赴XXX考察报告

第一篇：赴XXX考察报告

为了落实江苏省依法治省五年规划关于南京建设文明法治城市的要求，根据依法治省领导小组副组长王霞林同志的意见，由市依法治市领导小组办公室副主任、市司法局副局长王淑琴同志带队，市司法局、市监察局、玄武区司法局、白下区司法局和秦淮区司法局一行七人，组成南京市司法局“城市法制建设”考察团，于2002年12月26日至31日赴XXX考察其法制建设的情况。在XXX中侨集团日升机构培训中心的安排下，我们先后听取关于XXX国情及城市法制建设的讲座，参观卡达及黄律师馆、市区重建局、初级法庭和国立大学，考察市政区、商贸区和居民住宅区等，并与有关人员进行了研究探讨。现将考察情况整理报告如下：

一、XXX依法治国的概况及特色XXX位于马来半岛南端,由XXX岛及附近约60个小岛组成,总面积约660平方公里。人口400万,华人占总人口的77%，马来人占14%，印度人占7%。官方语言为英语、华语、马来语和泰米尔语。马来语为国语，英语是行政用语。其基础设施比较完善，XXX港是世界最繁忙港口之一，樟宜国际机场被誉为世界最好的机场之一，公路运输网密集，总里程达3109公里。它虽然是一个资源贫乏的弹丸之邦，独立以来不到40年的历史，却已发展成为一个经济腾飞、政治清廉、社会稳定、风尚良好的现代化国家。XXX环境清洁美丽，法律政纪严明，管理井然有序，社会安定文明，是一个现代化的城市国家，也是一个现代化的法治国家。主要表现为：有完备的法律体系，严密的法网覆盖了社会经济生活的各个方面；有良好的社会秩序，靠有法必依、执法必严、严刑峻法 “治理”出安全有序的社会环境；有高层领导的带头执法、守法、护法，用表率作用彰显法律面前人人平等；有一套严格的执法机制和执法程序，以硬性的执法主体机制、政府律师队伍和多样化执法手段做到执法如山；有素质精良、实权在握的监督稽查队伍，通过建立严密法律监督体系保障清正廉明。他们崇尚“法律之上没有权威，法律之内最大自由，法律之外没有民主，法律面前人人平等”。XXX为什么会成为法治国家？原为XXX东亚政治经济研究所中国法律问题专家、现为XXX最大的卡达及黄律师馆的中国法律事务顾问吴撷英教授向我们介绍了来由。XXX政府在1965年独立初期，面对殖民主义留下的烂摊子，万弊丛生，百端待举，主要抓住三大法宝“法律、经济与教育”。第一代领导核心中，李光耀出身于剑桥法学院特优生，并获执业律师资格，当然一直十分重视法治；吴庆瑞是毕业于伦敦经济学院的经济学博士，被誉为XXX经济“奇迹”的主要设计师，为李光耀“排忧解难的能手。这样完美的伙伴，一个是法律专家，一个是经济学博士，又都十分重视教育(吴担任过教育部长)。他们团结了人民行动党的精英，团结了全国人民，在不长的时间里，创造了一个政治稳定、经济繁荣的法治国家。具有XXX特色的法治的主要表现是： 其

一、有比较完备的法律：有严密的法律才能产生井然的社会秩序。XXX在1965年摆脱英国殖民统治后，除了制定XXX本土的法律外，对待旧法律制度不搞一律废除那种极端的做法，而是采取尊重旧法规，逐步清理改革的办法，使法律继续服务于社会。XXX是个商业社会，可以设想如果不保留英国的一大批商业法规,社会一定会大乱。XXX“接收”英国法律，主要分为基本搬用和重新制定两种,前者在XXX民事法令第5条5款中规定，英国的商业法令如公司法、合同法、合伙法、银行法、代理人法、售货法、海陆空运输法、保险法等,在XXX继续有效并适用；後者是根据英国有关法令的规定，重新制定XXX法律，如票据法、受挫合约法、疏忽致伤法、诽谤法等。独立以来,XXX对继承英国法律制度也进行不少改革,如取消了陪审员制度(1970)和英国枢密院作为最高上诉审机构的制度(1994年)等。XXX现行法律有400多种，法律调整的范围非常广泛，从政府权力、商业往来、旅店管理、交通规则，一直到公民生活的各个方面，几乎无所不包(包括口香糖不得在XXX生产和销售)。一旦发现无法可循或需要修正，立即由国会立法。1995届国会通过的法案和修正法案是赡养父母、雇佣和雇佣外国劳工、移民、土地征用等内容。法律的完备性还表现在，作为XXX法院可以援引作判案根据的法律规则之渊源十分广泛：有宪法，它是最高的法律；国会法规与条例；制定法，补充性立法；司法判例；法律承认的惯例。这样真可谓形成一个严密的法网。其

二、法律面前人人平等：本国公民一旦犯法“不循私情”，不管是部长高官还是平民百姓一样受到惩罚。有一个人民行动党的高官犯了罪，托人请李光耀“保”他。李光耀说“保了你我的党就完了，我要我的党”。XXX没有发生这样的情况：国家领导干部要求人民群众守法，自己却贪污受贿，生活腐化。XXX对外国公民或法人在新犯法，不怕强国大国的压力，也是一样照惩不贷。破坏公物的美国不羁青年迈克菲被判鞭刑6鞭(后考虑到美国总统克林顿的恳求，减为4鞭)；美国《国际先驱论坛报》诽谤XXX国家领袖是中国传统的“王朝政治”而被判赔偿95万新元(约65万美元)；菲律宾女佣弗洛尔因杀人被正法(即使菲律宾总统拉莫斯施压也坚持执法)；英资霸菱银行事件嫌犯利森外逃后，XXX政府指出：在这事件中任何人如果被证明在XXX触犯法令，不论他在什么地方都会引渡他。其

三、强调社会纪律，维护公共秩序：XXX政府和人民有普遍的认识，要建设一个稳定的社会，必须事事有规有距，人与人之间应该是父子有亲，夫妇有别，长幼有序，朋友有信的关系。尤其当社会遇到问题与困难的时候，更应该加强纪律与秩序。在日常生活中对不自觉的人，就要用纪律和罚则去约束。XXX有“罚款城市”之称，街道上、组屋区、车站、车厢内到处可见罚款警告牌，而且这些罚则

是认真执行的也是起作用的。在公共汽车站，候车的队伍再长，从未见过哄抢上车，或在车内抽烟、吃喝东西的情形。因此，在全国上下自觉、自尊的严格要求下，XXX成为一个有秩序、犯罪率低的社会。XXX没有严重的嗜毒、大规模聚赌或私会党(黑手党)的问题。据统计，XXX犯罪率已连续第6年下降，1994年各类罪案共48666起，比1993年少了203起，下降了0．4％。其

四、官民都有较强烈的法律意识：XXX上上下下认为只有依法治国才能保持繁荣稳定的局面。政府是依法行政,发生什么对社会有影响的问题，马上就制定法规和通过执法手段来解决，不发动政治运动，不搞政治大批判。反对党工人党领袖在1988年和1992年大选的时候，都曾在群众集会上批评政府政策时，人身攻击李光耀。前者是惹耶勒南诽谤“逼死”前部长郑章远，后者是黄汉金污蔑“利用权势搞裙带关系”。结果，遭到司法起诉或律师解决，分别赔偿名誉损失26万新元和20万新元。同样，执政党如果犯法，反对党或公民也可以到法院起诉。老百姓发生纠纷也是通过律师或司法途径来解决。只要本人没有触犯法令，公民就会受到法律保护，即使自己家中有人犯法，也不会受牵连；如果犯法就得面对刑罚治罪的後果。这样造就了XXX守法、护法、安定的局面。其

五、有法必依，执法突出一个“严”字：强调以法律为根据，采取严刑峻法、赏罚分明的制度，已成为XXX法治的重要支柱。贩卖或进出口15克海洛英或30克吗啡的贩毒者，必遭判绞刑(1975年《滥用毒品修正法令》)；保留鞭刑，针对那些对社会危害极大、判刑又不足以惩戒的罪犯,一鞭打下去,皮开肉绽，足以威慑徒；1955年10月21日开始实施的刑事法(临时条款)，对私会党和毒贩足以起威慑及阻吓作用,该法授权警方能不定期拘留一些有足够目击证人或证据而无法提控的嫌犯，在该法案下极少数重大嫌犯长期被扣押中；对于可能影响社会安定的携带武器行凶或导致种族冲突的案件，法庭予以重判。从这些刑事案件的审理中，可以看到XXX的从严执法原则是让每一个公民都对本身的行为负责，以使整个社会都感到安全和不受干扰，而不是一味迁就违法公民的要求，不是强调要给嫌犯或犯罪分子特殊地位。群体利益之上已成为XXX司法制度的指导原则。

二、XXX依法治国经验的启示XXX依法治国的基本经验及其对我们的启示，从宏观上可以概括为三条： 第一、执政党治国依法，不凌驾于国家与法律之上1954年李光耀和他的战友们组建人民行动党(简称pAp)。强调这个党是代表人民利益，要为人民利益而积极行动，行动重于口号。1959年pAp成为执政党，组织政府，一直执政至今。pAp领导政府，但不是至高无上地领导一切，它没有事事先经党讨论决定，然後交政府有关部门执行，而是在宪法和法律的范围内通过政府贯彻党的主张，通过它的党员来宣传党的纲领与政治价值观。pAp反复强调的五大政治核心价值观是：维护党和政府的廉洁作风；吸收最能干的人才进入党的领导层；不怕坚持和捍卫自己的信念；要有献身精神；不断自我更新。可见，pAp党的领导就体现在出政策和管干部，具体经济管理由政府部门，立法由国会，司法由法院，军事由国防部，肃贪由反贪局，劳工由职工会，群众团体由人民协会和公民咨询委员会，各司其责。在XXXpAp党员干部犯法与老百姓犯法一样治罪，党不会仅以党纪“内部处理”而袒护他们的违法行为。这样，pAp赢得了极高的声誉。党不干政，党要管党，从严治党，是保证XXX法治成功的一个重要因素。由此可见，XXX人民行动党的实践在某种程度上是对过去曾经渲染的关于“实现法治只有实行西方的多党制”论调的否定。在我国，坚持共产党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，是实现法治的必由之路。党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，要改革和完善党的领导方式，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导。必须严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。我们贯彻依法治国方略、推进依法治市实践，可以学习借鉴XXX人民行动党依法执政的有益经验，发挥党委在同级各种组织中的领导核心作用，集中精力抓好大事，按照党总揽全局、协调各方的原则，支持各方依法独立负责、步调一致地开展工作。第二、建立清正廉洁的好政府，健全维护法治的国家机构法治必须在一定的政治制度孕育与成长，XXX有比较完善的政治架构，才形成一个法治社会。1965年独立以後,李光耀等领导人参考而不是照搬英国的威斯特敏士特模式宪政经验，建立一个行政主导型分权制衡的政府制度。根据XXX宪法的规定，国家机构分成3个部分，即行政，立法和司法。行政权虽然名义上授予总统，但他是虚权的国家元首，实际行政权力由政府内阁行使。XXX政府拥有广泛的权力，从国防内政、经济、交通、市容一直到摊贩对社会实行全面有效的控制。李光耀长期以“高效、廉洁”作为自己政府的目标，来保证法治。近年来他又提出“好政府”概念，尖锐地指出：有好领袖才会有好政府。好领袖是指诚实、有道德、有决心、会组织的核心领导群，他们能有效地清除腐败、扫除利益关系和裙带关系，而且是由上到下开始执行，不是由下到上，只抓小鱼而放跑大鱼。1992年李光耀在菲律宾发表演讲指出：“一个面对**和落后的发展中国家需要一个强大而廉洁的政府。高层政治领袖如果能以身作则，树立榜样，贪污之风就可以铲除。只要把两三个高官绳之以法，便足以产生杀鸡儆猴的作用。这是XXX的经验”。国会是民意代表也是立法机关，是“民主政府不可缺少的机构”。XXX国会是一院制，由79名议员组成。国会的立法和议政活动都公开进行，允许公众旁听，报刊详尽报道。XXX法院由最高法院、高等法院、上诉法院、初级法院组成，它是维护法治、坚持司法独立和公正不阿的一个重要的执法部门。司法独立是由宪法和法律保证的。法院内全由法官独立判案，不

受任何部门或个人干预。法官由严格、认真、公平、能干、廉洁、有信誉和在法律界有实践经验的人担任。李光耀指出，只有委任杰出的法律人才出任法官，为XXX带来赞誉，“才能使法治成为XXX无形的珍贵经济资本”。当然维护法治的还涉及许多其他执法部门与单位，如检察长．警察、监狱、关税及国产税署、工商保安机构、贪污调查局、中央肃毒局等。我们要坚持依法治市，就要学习借鉴XXX的有关经验，在执法机关的领导干部和执法人员中深入开展《宪法》学习教育活动，确立忠实于宪法和法律、执法为民的理念。必须深化行政管理体制改革和司法体制改革，行政执法着重抓好相对集中行政处罚权试点和推广工作，解决“执法扰民”的问题；司法工作着重抓好执法程序和执法监督的改善，解决“执法不公”的问题，从制度上推进依法行政、维护司法公正，提高执法水平，确保法律的严格实施。第三、强化全社会的法治意识，培养人民群众守法护法的精神法治精神表现在人民身上就是社会纪律。XXX政府和人民的共识是：建立一个稳定的社会，必须事事有章可循，把整个关系，包括国家与民众的关系，社团与社团的关系，个人与组织的关系，个人与个人的关系置于法律调整之中，建立一种法制的社会秩序，使社会经济、政治生活中各个主体的权利、义务和行为都以法律形式来规范。XXX人都有比较强的法治观念，凡是发生对社会、经济有影响的问题，政府马上制定法律和通过执法来解决。老百姓发生纠纷时，也是通过律师或司法途经去解决。XXX政府经常教育人民要有良好的生活习惯和行为规范，要表现出XXX人的气质，即应守法、重秩序、尊重他人权益、有社会公德。为此，XXX从小学就设有道德法律课。XXX政府还十分重视大众转播媒介和大众文化的管理，法律上规定不得从事危及政局稳定的宣传，不准宣传共产主义、原教旨主义和大民族主义，也不得宣传西方的色情与暴力文化。但每天报刊上都有大量司法案例以及与不法歹徒斗争事迹的介绍；电视台每周有“绳之以法”特别节目，使人们置身于法治宣传包围之中，人民的守法护法观念就不断提高。因此，我们要实现经济市场化、政治民主化、社会法治化，就要象XXX那样，切实加强法制宣传教育这项经常性、基础性的工作，使法治观念深入人心，提高全民法律素质，尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。

三、学习借鉴XXX法治经验的思考通过考察我们感到，南京与XXX相比除经济实力、开放程度和法律制度等不可比因素外，在地域面积、经济成分、人口、资源、环境等方面有许多相似之处。尽管在法律制度方面我们不能照搬照套XXX的做法，但其依法治国的经验还是值得我们学习借鉴的。尤其是对法治建设能够持之以恒、常抓不懈，更是我们所必须做到的。针对江苏省依法治省五年规划中关于南京建设文明法治城市的要求，结合我市实际情况特别是依法治市的进程进行思考，我们认为，南京要在全省率先建立文明法治城市，必须根据党的十六大关于加强社会主义政治文明建设，推进依法治国、建设社会主义法治国家进程的要求，以XXX城市法治化程度为追赶目标，按照“安全、诚信、有序”的评价标准，采取切实有效的工作措施，大力推进城市法治化的进程。具体来说，南京依法治市工作要在市委的决策和领导下，努力实践三个方面的“跨越式”发展：

（一）指导思想由“单一型”向“系统化”的跨越要突破仅就“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”法制基本环节思考工作的单一思路，从坚持本质着眼，在执政为民、创建服务型政府上明确方向，完善“经济、政治、文化”一体化发展的法治建设指导原则。在现阶段，继续推进依法治市，是 “富民强市、加快发展”目标的重要内容和可靠保障。因此，依法治市的指导原则应当契合时代发展要求。党的十六大报告指出，“三个代表”重要思想是对马列主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展。“贯彻‘三个代表’重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在坚持党的先进性，本质在坚持执政为民”，并要求“把‘三个代表’重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域”。以“三个代表”重要思想为指导，依法治市必须坚持党的领导，通过改革和完善党的领导方式和执政方式，来坚持与时俱进；必须坚持依法治市决策过程中的人民主体地位、实施过程中的人民主体作用，体现人民当家作主；必须坚持创建清正廉洁的服务型政府，全心全意为人民服务；必须坚持以是否符合最广大人民的根本利益作为依法治市实施效果评价的根本标准。只有这样，才能保持党的先进性和执政为民的本质。同时，要借鉴XXX治国主要抓住三大法宝“法律、经济与教育”的经验，思考依法治市的经济条件、政治形态和精神状态等社会因素，着眼于通过法制化手段，促进物质文明、政治文明和精神文明的同步发展。一是遵循促进经济发展原则，坚持和善于运用法治的手段，坚决改变一切束缚经济发展的做法和规定，坚决革除一切影响经济发展的体制和机制弊端，不断开拓促进先进生产力发展的新途径。二是遵循促进政治文明发展原则，通过制度设计和制度创新，保证人民充分行使民主选举、民主

决策、民主管理、民主监督的权利，特别是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，并通过加强党内监督、法律监督和群众监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制，实现社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化。三是遵循促进先进文化建设原则，通过制度建设保证文化发展为人民服务、为社会主义服务的方向，弘扬和培育以爱国主义为核心的民族精神；以人为本，奖善惩恶，把培养“四有”新人经常化、制度化，提高人的综合素质；制定有利于保护民族优秀文化发展和历史文化资源的政策措施，继承和发扬文化传统；严格管理文化市场，坚决扫除社会丑恶现象，形成市场准入有序、主体行为规范、社会风尚健康的发展环境。

（二）工作要求由“抽象型”向“具体化”的跨越要突破仅就地方立法、行政执法、公正司法、法律普及、法律监督、法律服务等方面提出一般性要求，从城市特点出发，在“安全、诚信、秩序”三方面明确目标，完善城市法治工作的整体评价标准体系。一定的评价标准是衡量依法治市工作成败得失的准则。依法治市工作的好坏得失最终是以“人民满意不满意、人民答应不答应”为依归的。人民的满意度高是依法治市的最终目标。但由于不同的人对同一件事看法的分歧存在，所有的人满意只能是一个梦想。借鉴XXX整体上呈现“环境清洁美丽、法律政纪严明、管理井然有序、社会安定文明”的法治状态，综合目前所认知的各种基本要素，我们认为可以把依法治市的评价标准初步抽象为“安全、诚信和有序”。这三者自成体系又相互联系，成为一个联系密切具有相依性与相关性的标准体系。对组合每一个标准体系的若干子标准和具体指标，需要做仔细地分析、研讨。目前，只能对该标准体系进行概括的、大致的描述：评价依法治市的第一个标准是安全。安全是一个城市生存与发展的首要目标，也是每一个人生存与发展的终极需求。用安全来衡量依法治市的成果是科学性与系统性、阶段性、区域性、可作性的统一。安全主要表现为“政治稳定、经济安全、生态安全、生活安宁” 四个方面。第二个标准是诚信。诚信是规范、制度、人品三者的有机统一，规范是诚信的基本内涵，制度是诚信的发展内涵，人品是诚信的本质内涵。建设诚信是社会主义精神文明建设的重要目标、政治文明建设的内在要求和物质文明建设的重要保证，是一个庞大的系统工程，需要全社会，特别是政府、企业和个人三大社会信用主体的共同努力。诚信与否，可以“与同类城市相比引进外资的数量、城市人文环境的优越与否、司法机关的公正审判程度和公众满意度”四个指标来衡量。第三个标准是有序。有序表现为一种良好的政治秩序、经济秩序和文化秩序。确立评价标准，一是有利于依法治市的统一规划和领导，二是有利于依法治市工作的实际运作，三是有利于对依法治市工作的监督。

（三）运作方式由“活动型”向“理性化”的跨越要突破仅举办各种法制宣传和法制实践活动为基本载体的运作方式，从总揽全局角度，在加强依法治市的实际运作方面明确范围，完善“坚持党的领导，完善社会条件，把握基本环节”的具体措施。依法治市是一项社会系统工程，需要开展的工作涉及方方面面，必须依靠全社会的广泛参与。但是，从整体上实际运作依法治市，还是要总揽全局，抓住带根本性、长远性的大的方面进行谋划、运筹和实施。我们认为，市委作为总揽全局、协调各方的领导者，不仅在依法治市决策中处于主导地位，而且在依法治市的实际运作中起着关键性作用。为了实现市委对依法治市的坚强而有效的领导，从推进富民强市，率先基本实现现代化的全局统领依法治市的实际运作，主要是在优化市委的主体作用和领导方式、协调社会基本要素与依法治市之间的良性互动、抓住城市发展的关键环节综合运筹三个方面，把握依法治市决策的实施。首先，市委对依法治市的领导方式，主要是政治领导、思想领导和组织领导，通过制定大政方针，提出立法建议，推荐重要干部，进行思想宣传，发挥党组织和党员的作用，坚持依法执政，实施党对国家和社会的领导。为此，要牢固树立法律至上的思想和观念；严格贯彻民主集中制的原则，善于集中党和人民的意见和智慧；善于运用使党的主张经过法定程序变为国家意志的领导方式；严格要求每个党员、特别是各级党的领导干部以及各级党组织，在宪法和法律的范围内活动，并保证立法、司法、行政机关，经济、文化组织和人民团体积极主动地、独立负责地、协调一致地工作；监督、支持人大处理好与“一府两院”的关系，发挥好“协调各方”的作用；适应市场经济的客观要求，把好向政权机关推荐重要干部关。其次，市委从总揽全局的高度领导依法治市的运作，不仅要关注依法治市的作用在于为城市经济、政治、文化等社会基本要素的发展提供良好的法治环境，同时也要关注依法治市得以顺利开展的城市经济、政治、文化等社会条件。依法治市必须依赖的社会条件，其自身无能为力，需要外在的社会予以提供，依法治市可以影响但不能创造这些条件。要推进城市经济、政治、文化等社会基本要素与法治之间的良性互动，实现 “富民强市、加快发展”的价值目标，必须下大气力完善依法治市的社会条件，为依法治市的与时俱进提供不竭的动力源。因此，一要推进经济市场化，努力健全法制，实现公平竞争；深化行政改革，实现政府职能转变；建立和完善基本的社会保障体系，积极增加就业。二要推进政治民主化，提升民主意识，完善民主制度。三要推进意识理性化，切实提高宪政意识、程序意识、平等意识、法律与道德结合意识。再次，围绕“富民强市、加快发展”的城市发展目标，市委从总体上综合运筹依法治市的实际运作，主要应就以下三个环节展开：第一是规范城市规划、建设和管理，要建立科学的行政决策制度，改革行政执法制度，完善行政监督制度；第二是保障社会安定和有序运行，要严厉打击违法犯罪活动，及时化解群众矛盾纠纷，合理协调保护各方利益；第三是提升城市综合竞争力，要创新政务模式，推进“服务型”政府建设，要优化政

策环境，推进科技创新机制的建立和完善，要建立人力资源机制，推进“人才高地”建设。

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第二篇：赴迁安考察报告

突出特色 打造品牌

——赴迁安四小培训考察报告

2010年11月1日——11月21日，在迁西教育局的组织下，我们四名校级后备干部在迁安四小挂职学习。在此期间，迁安四小校长校长张书民带领我们先后考察了闫家店小学、扣庄寺前小学、旭阳学校。通过深入课堂、广泛交流、查阅资料，对其现代化教育理念、人性化教育管理、校园特色教育感受颇深，受益匪浅。

以下对此次考察情况作具体介绍：

一、学校概况

迁安四小始建于2003年3月，现有28个教学班，学生2000名，大多数来源于城乡结合部，与我县四小的生源大体相同。在岗教职工102名，青年教师占教师队伍的65%。省、市级骨干教师20名。教师队伍年轻化、专业化。学校自建校以来，先后荣获‚河北省德育工作先进单位‛、‚河北省绿色学校‛、‚唐山市艺术教育先进单位‛、‚唐山市教育技术装备工作先进单位‛、‚唐山市未成年人思想道德建设先进单位‛、‚迁安市文明单位标兵‛等多项荣誉称号。

二、管理经验

（一）用人性化管理来凝心聚力，突出良好的导向作用 ‚用感情去管理，靠制度来提醒，用典型去带动，靠人格来凝聚‛，这几句话是四小张校长学校管理的经验之谈，同时，也被四小教师们奉为班级管理的法宝。正是靠着这种人性化的管理理念，带出了一支积极进取、勇于创新、乐岗敬业的教师

队伍，管理出了一个个活泼向上、个性张扬、团结友爱的好班级。

‚思想文化这个阵地无产阶级不占领,资产阶级就会占领。‛张校长说，‚孩子让他有玩的，有学的，就不会去淘气、耍坏。让他有好的学，他就不会去学坏。良好的导向在师生成长过程中起着决定性的作用。‛第四实验小学以‚营造书香校园、提升师生素养‛为目标，积极开展师生经典阅读、‚我与校园文化同成长‛系列活动，努力打造师生的精神家园。他们十分重视教师业务水平的提高工作，校本教研逐步深入，已形成了‚专家引领、主题跟进、互动提升‛的具有本校特色的校本教研模式。‚走进新课标演讲赛‛、‚教学反思交流会‛、‚自荐课、比武课、研讨课、异构课‛等多种形式的校本教研活动让教师们找到了自我，提升了自己。英语、信息技术等学科的校本课程开发，促进了课程多元化，有利于师生个性发展。一页页教师专业成长的记录，一本本教师互动提升的汇集，一片片教师实践生成的足迹，让我们看到了四小发展的轨迹，让我们感受到四小发展的勃勃生机。

在迁安四小做到了人人有事做，事事有人做，时时有事做，忙而不乱，杂而有条，师生都在忙碌中体味着成功的幸福。这与著名教育专家魏书生的做法不谋而合。

（二）打造学校主体型文化——实施‚爱的文化‛教育 把爱的文化植根于学校生活的土壤，使其在全校师生心目中生根发芽，达到知行统一，彰显学校办学特色。

1、让师生在物质文化中受到熏陶和感染

迁安四小高度重视校园环境建设，精心设计，力争让校园成为一本无字之书，让师生在不经意间受到爱的熏陶与感染。景观区域——是一个景观与生态并重、人文与环境并举、清新明快的绿色空间。中心花园中的校园雕塑——‚希望之星‛是本校倡导爱的教育与师生和谐共处的办学理念的充分体现；经典聚焦——‚古诗长廊‛：那图文并茂的名家名诗给师生以古典文化的熏陶；廊架上的小葫芦从藤中钻出之时又使师生体会到一种活泼、灵动之美。藤、柱、诗、径交相辉映，使人赏心悦目；文化启迪——‚每日寄语牌‛：每天一句格言警句在生活、学习、为人、处事等各方面启迪师生；寄情留念——‚爱之林‛：是六年级毕业生对母校一种眷念的真情表达。莘莘学子，植树成林，尽抒爱校之意、彰显腾飞之志、寄寓辉煌之情。楼道文化：分楼层体现了‚胸怀祖国、放眼世界、立志成才‛深刻内涵。楼梯间文化：注重从点滴入手、从小处着眼。巧妙地将养成教育、安全教育、心理健康教育等融入其中，给师生以启迪。办公室文化：悬挂‚爱的箴言‛使每位教师时刻在心中充满爱，进行爱的教育。教室文化：每个班级都有自己的班训。根据低中高三个年级段的不同，使学生从小树立远大志向，养成良好的道德品质。班主任寄语，引领学生健康成长。才艺展示版块，给了学生展示才华的空间。专用教室文化：进行高雅、温馨、独特的设计，充分体现专用教室的特点和使用功能。运动区文化——在主席台前侧张贴大幅宣传标语：坚持健康第一，倡导终身体育。北侧院墙勾画形象逼真的运动形体画，突出一种‚我运动、我健康、我快乐‛的思想。

2、让师生在制度文化中受到牵引和激励

（1）建立教师学习制度，形成对爱的文化的认同。一是例

会学习制度：每周一的例会以爱为主旋律组织全体教师学习教育教学的成功范例，经典文章、名家名作。学习的形式不拘一格，有时是领导带头朗诵推荐，有时是各个教研组轮流读文章谈体会。二是教师自学制度：提倡教师利用业余时间读有关爱的书籍，如弗洛姆的《爱的艺术》，夏丐尊翻译的《爱的教育》、苏霍姆林斯基的《给教师的100条建议》以及陶行知、霍懋征、李镇西等教育家有关爱的教育的实践探索的相关书籍。读书过程中要求老师们做到读书与反思相结合，读书与评论相结合，每个教师每个学期都要记录5000字以上的读书笔记。三是读书交流制度：每月的月末，由学校组织开展读书交流汇报会，通过交流分享，老师们深化对爱的内涵的理解，提高践行爱的责任意识。

（2）实施‚四小名师培养计划‛。骨干教师是一股坚实的力量，对学校的发展起着至关重要的作用，为了让教师们迅速成长为名师，学校采取了以下步骤：①学名师：提供外出学习的机会，让教师走近名师、感悟名师爱的真谛。②压担子：建立四小名师评价体系，通过自我评价、师生评价、领导评价几个层次，促进教师自我加压，快速成长。③展风采：开展多种活动，如师德演讲比赛、示范课、引路课等途径展示四小名师的风采，激励教师奋进。

（3）建立‚星级学生评比制度‛，引领学生文明成长。为促进学生个性发展，展示每一个学生的魅力和特长，学校建立了

‚星级学生评比制度‛，围绕学校爱的文化体系的建构，设立了‚礼仪之星‛、‚感恩之星‛、‚读书之星‛、‚美德之星‛等不同的奖项并随着学生的学习生活表现随时授予，学校每周都要对各班的星级学生进行统计筛选，并将优秀事例在校园电视台进行报道。

3、让师生在行为文化中得到锤炼和提高。爱的行为文化是学校师生员工在教育教学、学习生活中所表现出的爱的行为，是爱的行为作风、精神状态和人际关系的动态折射，也是学校爱的精神、办学理念、价值观的具体体现。（1）以爱的箴言为风帆，开启爱的课堂。‚用心教书、用爱育人‛，是本校教师的教育理念。各个办公室内都悬挂着‚爱的箴言‛：‚用爱的眼睛发现孩子，用爱的鼓励调动孩子‛等，多年来，‚爱的箴言‛让教师们带着挚诚奉献了爱，让孩子们怀着温暖得到了爱，课堂就是爱与爱的交流，情与情的回旋的舞台。（2）以主题性活动为载体，历练爱的行为。针对学生实际以及爱的文化的实施要求，本校打造出了系列主题性教育活动。文礼教育——‚传承文明，播种善行‛。通过国旗下讲话、校园电视台、校园广播、班队会、国学操、国庆节征文演讲比赛、清明节祭扫烈士陵园等途径让学生了解我国悠久的历史、灿烂的文化，激发民族自豪感，在此基础上受到民族精神和传统美德的陶冶和历练。感恩教育——‚培育爱心，强化责任‛。①感恩父母：如了解父母的心愿和工作；每天为家人做一件事；节日时为父母制作一

份小礼物或写上一封感谢信等等。②感恩教师：如‚爱之林‛活动，让孩子们亲手为母校栽一棵小树以表达深深的爱意和眷恋。③感恩社会：如每年的‚六〃五环境日‛以及世界地球日、重阳节等，组织师生们做专场演出，向社会传递‚爱‛的信息，丰富‚爱的文化‛内涵。把校园附近的明珠社区作为教育基地，定期组织学生到明珠社区进行志愿活动，清扫卫生、做健康、安全宣传等。

4、让师生在精神文化中得到感悟和启迪

（1）大力开展校园歌曲传唱活动。本校将《飞翔》、《春晓》、《地厚天高》《丰收之歌》等十首歌曲收录为《校园传唱歌曲集锦》，学校统一印刷，学生人手一册，学生在音乐课学唱，并利用课前、集会等时机传唱。在此基础上，学校将《明日歌》、《春晓》、《司马光砸缸》、《锄禾》等多首歌曲定为校园晨曲，每天早晨学生在轻松、欢快、向上的乐曲声中开始一天的学习生活。感受着热爱祖国、热爱家乡、热爱生活、尊敬师长、友爱同学的蓬勃激情。（2）积极倡导学生阅读经典文化。让孩子从经典中领悟做人之道，为学之理，从而提高孩子的文化素养和人格修养。本校每学期都会定一个经典阅读的范围和主题，然后通过经典诗文朗诵会、校园电台广播、自编操等形式进行推广，目的在于通过经典文的背诵和表演，使孩子们的心灵和精神受到洗礼。如今，《弟子规》、《三字经》对小学低年级学生来说已是耳熟能详，高年级学生读上了《鲁滨逊

漂流记》、《朝花夕拾》等文学名著。系列经典阅读正以其独特的魅力浸润着学生，陶冶着学生的品格与性情。（3）着力开发爱的文化校本课程。预设该课程分礼仪、感恩、关心、尊重、责任和了解等六个教材体系，教材的每一节内容，都是以课堂阅读、交流探讨、文化链接、情意活动、向您推荐等栏目为体例进行编排，通过知、情、意、行的引导和训练，使爱的文化精神成为师生的一种学习、生活、工作方式。

（三）以研促教的教学策略——走循序渐进的教研之路 长期以来，形成了一套 ‚专家引领、主题跟进、互动提升‛的校本教研模式。

专家引领指方向——首先采取分期分批送领导和教师外出学习先进的教育思想和教学理念，更好地改变教学现状，加快教改步伐。学校领导先后参加了北师大校本培训的基地项目，并且轮流在北京实验二小、光明小学、史家胡同小学挂职学习取经、参加了‚全国小学高级名师育名师培训班‛，与专家对话，和专家交流，接受专家的指导。学完归来，把专家讲座的资料或者优质课的光盘带回来，在学校给教师们做二级培训。组织年轻教师去唐山、秦皇岛、承德、石家庄、北京、山东等地参观学习，满载而归后与本学科教师、领导一起来研讨，再带着研讨结果与全科教师去落实，带着遗憾和收获人人来反思，一个学习带动全体。最后，邀请专家，面对面指导工作。通过与他们近距离交流、学习，更加明确校本教研努力的方向。

主题跟进求发展——研究课题是引领校本教研水平向纵深

发展的导航仪。本校的思路是：以课题引领校本教研，以校本教研催生课题。在参与‚十一五‛课题研究的基础上，各学科的教研组和每一位教师立足自已的教学岗位，都制定了适合自已的校级课题，这些课题是在自已的教学中随时生成的，重在解决教学实践中的困惑或疑难，具有研究的实效性、针对性和‚短、平、快‛的特点。学校更关注研究的过程，过程重于结果，因为确立研究课题本身就是一个学习研究的过程。

互动提升创实效——有研究才会有发展，有发展才会有进步。每学期都会针对教学实际组织丰富多彩的教研活动，使教师们在互动中交流，在互动中成长：‚走进新课标演讲‛、青年教师教学比武、说课大赛，分组、分学科的主题性的特色教研活动，如：数学的‚同课异构‛活动，语文的对‚诗词‛的课堂教学的研究，英语的‚情境教学的研究‛等，‚三环节‛备课法初探（集体研讨——个人设计——教学反思）。在活动中大家畅所欲言，集思广益，不仅促进了教师们之间的合作与交流，同时也增加了对新课程理解的深度和广度。

三、我的思考

（一）学校应该打造自己的特色，成为亮点。迁安四小我们提出了 ‚实施‘爱的文化’教育，打造学校品牌‛的办学思路。

扣庄寺前小学创建幸福校园社团活动开展有声有色。包括：国画、手工、书法、棋艺、篮球、音乐、文学社、朗读、英语等。旭阳学校为九年一贯制，楼道文化为家乡故事，包括：长城、古树、古建筑、传说、任务人物等。装饰室内布艺、毛线编织、窗台植物角、秸秆工艺。

（二）学校要外有文化氛围 内有精神实质

以文化立校，以科技兴校，以教学强校，以管理治校。学校一定要有直接的成果可以看到，还要有看不见的人文内涵。就是进入校园每一眼都是有生机的，都是有活力的，都是利于学生发展的。学校的每一个举动都要着眼于发展学生。

（三）做好高效管理

关键就是思想有多远，就能走多远。有限的时间做更的有效——省时高效，同样的金钱做得更有亮点——省钱高效。

有时候教育本身就是动头脑的问题，一句话，一个思想，一个动作的问题，纸笔就能够出成果。走进大自然，走进生活就是最大的课堂。

他山之石，可以攻玉。我们带着问题而去，载着收获而归，既看到了先进经验，也更加明确了学校教育管理的内涵和操作，进一步坚定了为教育做贡献的信心，拓展了创新学校德育工作的思路。我深知，学校教育管理是一种境界，它既不能一蹴而就，也不是高不可攀，它就存在于日常工作的每一个细节之中。我们必须不断改变工作方式，事事力求‚精细‛，持之以恒地做下去，长期坚持就会出效果，成习惯。

第三篇：赴浙江考察报告

隆阳区招商局赴浙江考察学习报告‘

考察组

（2011年10月25日）

为全面深入开展“桥头堡建设，隆阳怎么办”解放思想大讨论活动，进一步开阔思路，创新招商引资方式，加大招商引资力度，提高对外来投资企业的服务水平。10月15日至11月21日，我局组织考察团，在副局长段克丽的带领下，赴浙江金华、义乌、海宁三地，就工业园区建设、招商引资项目和区域经济发展进行考察，其中重点考察了海宁经编工业园、义乌国际小商品批发市场、中国皮革城、浙江茂华投资集团。这次考察时间虽然是走马观花，但收获很大，既有感性的体会更有理性的认识，考察组全体同志在思想上都受到了一次强烈的震撼，责任感、压力感和危机感空前增强。现将考察情况报告如下：

一、基本情况

金华市是浙江省工业强市。金华充分发挥现有加工制造业的特色优势，实行量的扩张与质的提升并举，传统产业改造提高与高新技术产业加快发展并举，着力培育产业集群。强化自主创新能力，强化民营经济与外资的融合发展，加快建设浙中先进制造业基地。着力推动大中型优势专业市场对产业的带动作用，以市场国际化促进经济国际化，以市场优势强化产业优势，以市场影响力提升城市产业竞争力，充分发挥市场优势对经济社会发展的全方位带动作用。考察组在金华市重点考察了浙江茂华投资集团,就针对在我区投资建设的保山国际商贸城项目的地域条件、资源条件及相关招商引资政策开展了讨论及对接。董事长陈小华承诺派人在11月28日前完成在保山的公司注册，争取12月18日进行项目开工奠基仪式。义乌市积极扶优扶强扶特，壮大优势行业、规模企业

和优势产品，加快发展高新技术企业和产品，培育出服装、饰品、拉链、毛纺、针织、印刷、制笔、工艺品、化妆品、玩具等一批优势行业和产品，形成了具有区域特色的块状经济。考察团主要考察了义乌小商品批发市场，对其运行管理模式和经济发展模式进行了调查。

海宁经济发达，是全国综合实力百强县（市）之一。

境内地势平坦，河流众多，水源丰富,是典型的江南水乡、经济文化强市、观潮旅游名市、现代中等城市。现辖8个镇、4个街道，拥有三个省级经济开发区。海宁中国皮革城目前已成为全国著名的皮革专业市场，享有很高的知名度，被国家旅游局评为国家4a级旅游景区。

二、主要经验和体会

通过考察，浙江地方经济迅猛崛起，除得益于自身的区

位优势外，根本的是他们不断解放思想、更新观念，关键是走出了一条既符合客观规律，又具有自身鲜明特色的发展之路。这些地方有很多前瞻性的探索，值得我们学习借鉴。

（一）始终把解放思想，更新观念贯穿于经济发展的全

过程，以思想的大解放，推动经济的大发展。所到浙江各地

经济之所以实现快速发展，核心的是他们的思想实现了真解放、观念实现了真更新。从他们介绍情况看，不论是确定工作思路、工作目标、工作重点，还是制定政策、建立工作机制、解决发展中遇到的问题，都具有超常规的思维、超常规的举措和与时俱进的创新精神。可以说他们已经把解放思想贯穿于整个经济发展的全过程，落实到具体行动中。

（二）发挥优势，准确定位，确定长远发展思路。浙江各地都把发展的方向定位在发挥优势、发展工业上，并从一开始就着眼长远发展，注重高标准规划。

（三）市场运作，滚动开发，把握经济发展规律。用市场经济的手段抓经济，是他们又一成功经验。

（四）开拓创新，抢抓机遇，艰苦创业，推动经济跨越

发展。实现跨跃式发展，必须善于认识机遇、抢抓机遇，必须具有艰苦创业、自强不息的精神。金华、海宁工业项目开发初期，都经历过土地征用难、拆迁难、群众上访等问题，但他们视困难为机遇，认定目标，永不言弃。开发建设坚持科学规划，合理布局，严格实施高起点、高标准建设区域环境，最终取得了经济建设上的巨大成就。

三、几点启示 参加考察的同志一致认识到，我区经济发展与浙江各地

等地相比，从表层上看是数字、指标的差距，实质上是人的差距，是思想观念、政策环境和实干精神上的差距。浙江各地善于运用先进的模式和理念发展经济，其思维境界、知识结构、工作思路、办事效率、言谈举止，无不体现出开放、超前、文明、精干的综合品位。通过考察学习，主要有以下几点启示：

第一，思想是行动的先导，思想的解放程度决定着经济发展的速度。我们曾多次到先进地区学习，实际早已看到并不断倡导解放思想、更新观念，但几年过来与先进地区差距却越来越大，根本的是我们的思想没有真正解放，没有完全体现在行动上，影响了发展的速度，必须再次深入开展解放思想大讨论，层层找问题、见行动。浙江之行告诉我们，前几年我区只是低水平、低总量上的增长，经济增长速度远远谈不上“超常规、跨越式”。当前，保山正在建设走向南亚第一市，正处在一个大追赶和大发展的重要时期，这为我区工业经济跨越式发展提供了可能。实现追赶型、跨越式发展，就一定要在思想观念上来一个大转变，“超常规”发展必须配以“超常规思维”，“创奇迹”的速度必须得有“创奇迹”的观念。现实说明，我们的思想解放远远不够，或者说我们思想解放落实得不够，很多时候只是讲在嘴上，写在纸上，没有落实到行动上。

第二，思路决定出路，只有科学明晰的工作思路，才有跨越式的大发展。面对新一轮的经济发展期和新的战略机遇期，必须进一步审视大势、分析优势，充实完善发展思路和方向目标，实现大的发展。当前，我国已进入了一个新的战略机遇期和新一轮经济增长期，我们面临巨大的发展机遇和发展潜力。所以，我们必须理清思路、确定目标，牢牢抓住经济，把发展经济作为第一要务。围绕这一目标，进一步充 实完善招商引资工作思路、工作重点、工作措施，统一全区上下的思想和行动，开展大招商，实现大发展。

第三，实现跨越式发展，必须走集约化和市场化的路子，按照市场化的要求，大力发展工业经济。从我区实际情况看，对城市建设和区域经济拉动作用最大的是工业项目和房地产项目，工业项目是我区经济持续快速发展的重要支撑。我区的经济要保持强劲势头，取得重大突破，必须突出抓了工业园区和城市载体建设，提高了项目承载能力。工业园区是开放的窗口、工业的载体、招商的战场、经济的增长点，是非抓不可的。当前，我们要站在投资者的角度，对照先进，重新审视、谋划、优化我区的软、硬环境。要重点抓好工业项目的开发建设，打造招商引资平台，增强财政造血功能。

第四，政策和环境是发展的生命所在，政策和环境越优越的地方发展越有活力。加快我区经济发展步伐，必须创造优越的发展空间和环境。一个地方政策环境好，服务效率高，招商引资的吸引力就大。首先要立足于服务城市发展，争取省市里政策支持，进一步优化工业园区的发展环境，提高竞争力。其次要学习先进地区的做法，园区内政策再放宽，环境再优化，服务措施再强化。有关职能部门在权限范围内，政策能放宽的一定要放宽，审批事项能取消的要取消，能合并的要合并，审批时限能缩短的要缩短，要坚决杜绝部门利益、眼前利益，切实为大局、为经济发展尽职尽责。要充分发挥隆阳区政务服务中心作用，进一步完善各项管理制度，强化服务功能，提高办事效率，确保投资者办理手续能够来篇二：关于赴江苏浙江部分市县区学习考察的报告 关于赴江苏浙江部分市县区学习考察的报告

县党政考察团（2008年3月22日）2008年2月23日至3月1日，县委书记、县人大常委会主任张闻宇同志带领县六大班子部分领导成员、县直有关部门主要负责人和各乡镇党委书记等共54人，先后到江苏省张家港市、苏州工业园、昆山市和浙江省杭州市余杭区、萧山区，宁波市鄞州区、湖州市德清县等地进行了学习考察，学习考察后在湖州市召开了座谈会。现将学习考察情况报告如下：

一、基本情况

这次学习考察活动，重点考察的是工业经济发展、园区建设、招商引资、城市规划建设、旅游开发等，时间紧、内容多，安排的非常紧凑。八天的时间，参观考察了张家港市的城市建设、暨阳湖和梁丰生态园、保税区化工品交易市场，张家港市锦丰镇民营科技创业园、向阳社区和协仁村新农村建设示范点、沙钢集团、华尔润集团、海龙实业等项目，苏州工业园区和沪徕光电集团，昆山市城市建设、小康成果展，杭州市余杭区园区建设和奥坦斯布衣集团、老板电器集团，萧山区开发区、汉帛中国有限公司、浙江省农业高科技示范园，鄞州区投资创业中心，德清县旅游开发等。

近年来，这些市县区不断解放思想，更新观念，切实加大

城市建设、园区建设、招商引资、重点工业项目建设、旅游开发的力度，经济发展以惊人的速度向前推进，发展的后劲越来越足，发展的质量越来越好，发展的环境越来越优，综合经济实力日益强盛。张家港市2007年实现地区生产总值1050亿元，按可比价计算比2006年增长19.1%；完成地方一般预算收入83.98亿元，同比增长37.5%。仅锦丰镇一个镇完成生产总值77.47亿元，实现全口径财政收入9.13亿元、地方一般预算收入3.88亿元。昆山市2007年实现地区生产总值1150亿元；全口径财政收入201.85亿元，其中地方一般预算收入86.56亿元；农民人均纯收入12000元。余杭区2007年实现地区生产总值420.77亿元，同比增长15%；财政总收入65.78亿元，其中地方财政收入36.79亿元，同比分别增长31.1%和34%。萧山区2007年实现生产总值842.86亿元，同比增长20.4%；实现财政总收入111.58亿元，其中地方财政收入53.88亿元，同比分别增长33%和34.9%；已连续五年保持全国百强县（市、区）第7位，浙江省第1位。鄞州区2007年地区生产总值和财政一般预算收入分别达到520亿元和108亿元，同比分别增长16.5%和43%；农民人均纯收入10849元。

二、主要经验和做法

总结这些市县区又好又快发展的经验，主要有以下几个方面：

（一）解放思想、抢抓机遇是其经济率先崛起的核心动力。参观的这些市县区，大力倡导“前无先例我当先”、“法无禁止即自由”的发展理念，努力破除一切制约发展的思想观念和思

维模式，营造了敢想敢干、敢冒风险、敢于争先、大胆创新的浓厚氛围。在改革开放的历史进程中，张家港人培育、塑造了“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神。进入新的世纪，张家港人又不断赋予其新的时代内涵，全面建设“协调张家港”，促进了张家港的大进步、大提高。10多年来，这种力量让张家港人走出了贫穷，走向了富裕，张家港精神已经成为全市人民的自觉行动和共同追求，成为激励江苏乃至全国人民创新发展的动力。张家港成为江苏省首批gdp超千亿的县市，全国百强县（市）社会经济综合指数排名中名列第三。昆山市始终把富民强市、“两个率先”作为全市经济社会发展的总定位、总目标，大力弘扬艰苦奋斗、勇于创新、争先创优精神，走出了一条率先发展、科学发展、和谐发展的新时期“昆山之路”。同时，他们发展意识强，善于抢抓机遇、强抓机遇、巧抓机遇，改革开放以来每次大的发展机遇都被他们抓住了，创造了一个又一个的奇迹。正是由于他们思想解放、抢抓机遇，激起了发展的活力、激活了发展潜力，成为他们实现经济率先崛起的核心动力。张家港市、昆山市的巨变只是我们这次学习考察所有地区发展的一个缩影，他们的一个共同之处就是工业化的理忿和思维已在当地干部群众中深入人心，不管东西南北风，咬定发展不放松，以宽广的视野、超前的意识、超常规的举措，抢抓机遇，奋力拼搏，实现了经济社会超常规、跨越式发展。

（二）发展思路清、氛围浓、精力集中是其经济率先崛起的关键所在。改革开放以来，特别是进入新世纪、新阶段，昆

（三）工业立市、品牌强市是其经济率先崛起的主要支撑。常言道：“无工不富、无商不活”。参观的这些市县区，之所以经济发展迅速，关键是始终把工业经济发展作为第一要务，立足优势，打造特色，努力培植骨干企业、支柱产业和产业集群，着力培树品牌、名牌，加快推进新型工业化进程。一是工业经

济发展速度、比重迅速提升，特色优势明显。张家港市大力发展规模经济，培植了一批具有强大支撑带动作用、辐射力强的骨干企业。全市销售超亿元企业达212家，其中销售过100亿元的企业7家，拥有上市企业8家，近50家跨国大公司落户（世界500强企业l9家）。其中，沙钢集团现拥有总资产625亿元，2007年完成销售收入过千亿元，实现利税150亿元。华尔润集团2007年完成销售收入69亿元，实现利税7.9亿元。该企业年产玻璃占全国玻璃总产量的23.6%。目前第二产业在其经济结构中的占比达64%。昆山市坚持制造业立市、服务业强市，大力实施外向带动战略，不断优化利用外资结构，推动外贸转型升级。全市累计批准外资项目5300个，注册外资超200亿美元，到帐外资超l 30亿美元。昆山在不到全国万分之一的土地、万分之五的人口的情况下，集聚了占全国千分之十七的到帐外资，实现了占全国千分之二十四的进出口总额，创造了占全国千分之四的gdp。余杭区、萧山区、鄞州区、德清县依托民营经济的活力，经济运行保持持续健康高位发展，萧山区规模以上工业企业达2005家，其中民营企业占99%左右；余杭区、鄞州区的民营经济在地方一般预算收入中的贡献额均在50%以上；德清县的生物医药、特色机电、新型建材、新型纺织四大支柱产业有75%的是民营企业。二是工业经济运行质量、效益迅速提升，产业升级、产品创牌。昆山市重点提升电子信息、精密机械两大主导产业，2007年全市笔记本电脑突破3400万台，占全球总量的近1/3。制订出台了一系列政策措施，鼓励企业自创品牌。目前，全市拥有中国名篇三：赴浙江考察报告

赴浙江华东铝业考察报告 2010年8月25～28日，受公司、分厂领导委派，曾健、黄金清、卢琳一行3人赴浙江华东铝业为期4天的技术考察与交流，本次出差主要任务为：效验我公司电解质样品成份，考察华东铝业200ka异型槽生产情况，同时了解该公司240ka电解生产情况，考察期间与其技术管理人员进行了有关技术详细交流，现将具体情况汇报如下：

一、我公司近期电解质样品分析情况

在电解生产过程中，如何控制好电解质成份，特别是控制好电解质分子比对电解生产有着重要的作用和直接指导意义，但我公司从6月10日起至今，中试室分析一系列电解质分子比与氧化铝浓度偏高，分析二系列氧化铝浓度又偏低，下表列出了电解一、三工段6月10日前后几次电解质分析情况，在6月10前后，电解工段工艺控制几乎无变化，槽温控制也较稳定无波动，另从历史曲线也可看出，一系列电解氧化铝浓度控制应不高，但从化验结果中可看出，6月10日至今中试室化验一系列电解质分子比与氧化铝浓度较高，二系列化验氧化铝浓度又偏低，二系

列多数槽氧化铝浓度化验为零，按常理电解氧化铝浓度低于1.5%会发生阳极效应，但中试室分析结果是多次分析氧化铝浓度低于1.5%，如此低的氧化铝浓度效应频繁发生，单从氧化铝浓度分析上可以判断中试室电解质样品分析有问题。在2003年一期电解投产时，投产初期怀疑公司中试室电解质分析有误差，后来把电解质样品送华东铝业效验，效验结果我公司分子比化验出现较大的偏差，预计近期中试室化验分子比与氧化铝浓度与实际控制出现较大的偏差，所以这次也决定取我公司电解质样品到华东铝业进行效验。

二、华东铝业电解质分析情况

华东铝业质量技术部禹经理向我们介绍了该公司电解质分析情况，华东铝业电解质分子比分析采用电导法，氧化铝浓度分析采用重量法，电阻法不需要标样，且分析较准确，该公司电解厂也常怀疑出现电解质分子比分析出现误差，当怀疑分析有误差时，该公司质量室把电解质样品送郑州轻金属院效正分析，效正结果几乎无误差，我公司电解质样品全分析采用荧光法测定含量，但荧光法分析需要有合适的并经过准确定制的标准样品，如果标样不准确会影响到最终的分析结果，为了对比效验准确性，在出发前从我公司随机取了十个对比电解质样品送至我公司中试化验，下表列出了我公司中试室十个对比样化验结果。

下表也列出了华东铝业对比样化验的结果，从化验结果上可以看出，同一个槽的同一个样品，两个公司化验偏差较多，分子比平均相差约0.3，氧化铝浓度平均相差约0.35%，从分析结果上分析，华东铝业分析结果更接近我公司实际控制结果，也更接近6月10日前公司化验结果。

为了更一步效验准确性，我们同样从华东铝业取了5个对比样，下表也分别列出了我公司对这5个对比样的化验结果，与华东铝业对这5个样分析结果。

表中温度为取样时测量的温度，其中测温仪由我公司带去，热电

偶为华铝公司。

三、华东铝业200ka异型槽生产情况 2009年开始，华东铝业受金融危机的影响将平均运行了2500多天的200ka电解槽进行系列停槽大修，其中94台电解槽大修时采用“异型阴极结构铝电解槽技术”进行改造。该技术采用东北大学冯乃祥教授的新型阴极结构铝电解槽专利技术，并根据华东铝业200ka系列电解槽的特点进行改进优化，主要优化点为电解槽底部四周增加了沟槽，有利于铝液局部循环，从而带动电解质循环使氧化铝的浓度更加均匀，电解槽侧部加陶瓷纤维板加强保温，减少热量损失，增加凸台底部梁宽，以提高梁的寿命，在所有槽壳角部围保温砖，以提高角部温度，至2009年9月份该公司异型阴槽槽全部改造完毕。在2009年9月份我初步介绍过华东铝业异型槽生产情况，现就这一年里华东铝业异型槽生产情况做简单介绍，到今年8月份该公司异型阴极槽已

运行约一年多，在这一年多里，异型槽运行较稳定，无一台破损槽，但在生产中也出现很多问题，主要问题如下：

从今年6月份起浙江省用电较紧张，在兰溪街道晚上九点前路灯不开，由于用电较紧张，所以华铝200ka电解槽也降电流生产，电流从210ka降至206ka生产，由于压负荷生产，异型槽设定电压又低，所以造成异型槽生产出现一些问题：异型槽电解质收缩严重，部份槽电解质不足15cm，两水平总高的下降，造成换极难度加大，由卡缸堵料引起的效应较多，为维持电解槽的热量平衡，人为上台设定电压40mv左右，现异型槽设定电压在3.77v左右，如图。随着电解槽的运行时间的延长，再加上电解质严重收缩，过热度较低，部分槽炉底沉淀较多，造成炉底压降也逐渐增加。据测量分析，炉底压降比投产初期升高约20mv左右，现炉底压降为310mv左右；同样因为异型槽热稳定性较差，收入不足，造成炉帮偏厚，随着电解质水平下降，电解槽炉帮上口及伸腿也增厚增长，角部易长伸腿，在篇四：赴江苏浙江五市开发区考察报告第二稿(070611)赴江苏浙江六市开发区考察报告

日照经济开发区党政考察团

（2007年6月9日）为深入贯彻落实省八届十五次全委会和市委常委扩大会议精神，积极学习借鉴先进开发区的发展经验，开创我区科学发展、跨越发展、和谐发展、率先发展的新局面，5月31—6月5日，日照经济开发区党工委书记王克军、管委会主任吴军带领党政考察团45人，到江苏省南京江宁开发区、苏州工业园区、昆山经济技术开发区、浙江省杭州高新技术开发区、宁波经济技术开发区、绍兴经济开发区进行了学习考察，主要采取听介绍、看现场、座谈讨论等形式，重点学习先进地区招商引资、产业园区建设、高新技术产业发展、城市建设、体制机制创新等方面的新经验、新做法。现将考察情况报告如下：

一、六市开发区的基本情况

南京江宁经济技术开发区创办于1992年6月，从一个县办自费开发的开发区起步，1993年被批准为首批省级开发区，1997年2月被批准为国家级高新技术工业园，2002年经省委、省政府批准赋予国家级开发区经济审批权限。苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重大合作项目，开创了中外经济技术互利合作的新形式，1994年5月正式启动，行政区域面积288平方公里，其中中新合作开发区规划面积80平方公里。昆山经济开发区是国务院批准的沿海经济技术国家级开发区之一，现建有国务院批准的昆山出口加工区，是全国第一家封关运作的出口加工区，占地面积2.86平方公里。杭州高新技术产业开发区（滨江区）建于1990年3月，1991年3月经国务院批准为国家级高新区，目前是浙江省唯一的国家级高新技术产业开发区。宁波经济技术开发区（北仑区）依托北仑港而建，于1984年10月经国务院批准成立，总面积29.6平方公里，是我国建区最早、面积最大的国家级开发区之一。绍兴经济开发区紧靠绍兴老城，是国务院特区办批准的重点开发区之一，2006年5月与迪荡新城整合成一区，合署办公，现规划面积15.23平方公里，其中2.4平方公里为省级高新技术产业园区。近几年，六市经济发展快，综合势力强，特别是昆山经济开发区、苏州工业园区，在全国国家级开发区中名列前茅。主要有以下五个特点：

一是经济发展势头猛。所到各地开发区经济运行质量高，工业所占比重大，外向度高，都已进入经济快速发展期，国内生产总值、财政收入等都在基数较高的基础上保持高速增长，发展势头猛、后劲足。江宁经济技术开发区2006年实现技工贸（营业）收入1130亿元、生产总值170.5亿元、出口总额30亿美元、地方财政收入20.5亿元，比上年分别增长23.9%、13.2%、44.1%和13.9%。特别是出口总额增长较快，是2003年的2.3倍。苏州工

业园区近几年几项主要经济指标一直保持着年均增长35%以上，2006年全区完成生产总值680亿元，进出口总额500亿美元，实际利用外资165亿美元，综合经济实力跻身全国国家级开发区前列。

二是产业技术含量高。所到各地都把高新技术作为产业发展重点，带动区域经济的发展和产业结构的优化。杭州高新区形成“两强两优两新”的特色高新产业格局（“两强”指通信设备制造业和软件业，“两优”指集成电路设计制造业和数字电视产业，“两新”指动漫产业和网络游戏产业），2006年高新技术产业实现技工贸收入885亿元，占全区技工贸总收入的78.3%。江宁经济技术开发区大力发展拥有自主知识产业的高新技术企业，加大核心技术、先导工厂和龙头项目引进培育力度，全力增强区域整体创新功能，高新技术企业发展到130多家，产出占全区总量的70%以上。绍兴经济开发区13家高新技术企业的总资产、总产值、销售收入、利润、税收五项指标均占全区总量的一半以上。

三是园区建设层次高。所到各地都有高水平开发的区中园（产业园区），靠园区带动地方经济发展是他们共同的特点。杭州高新区积极鼓励和扶持民间资本创建各类特色科技产业园区，目前已形成浙大科技园、东部软件园、节能环保科技园、数源软件园等10余个具有产业集聚优势的特色产业园。特色产业园已成为该区招商引资、孵化培育的产业集聚的重要载体的拓展区。江宁经济技术开发区1992年自费创办，由2.3平方公里起步区开始，基础设施已累计投入70多亿元，成为南京市建设规模最大、社区配套设施最完善、发展速度最快的开发区，构筑了南京it产业园、江苏软件园等特色区中园，建成了南京出口加工区（南区）和空港工业园区。2006年实现国内生产总值160亿元，其中区中园实现80.8亿元，占50%。

四是招商引资效果好。各地都十分重视招商引资，靠外力发展自己。在招商项目上，注重项目质量，注重投入产出率，吸引“大、高、外”项目。昆山经济技术开发区共批准外商投资项目1357个，合同利用外资108亿美元,实际利用外资59.6亿美元，世界500强企业有75家在此投资，上亿元的项目有65个，首期每平方公里投资密度超过10亿美元，平均每个项目投资3000万美元。宁波经济技术开发区吸引来自美、德、英、法等56个国家和地区的1627个项目进区落户，实际利用外资45.8亿美元，其中投资额在1000万美元以上的大项目有250多个，世界排名500强的企业中已有37家进区。这些项目单位土地面积产出率高，如园内科宁达电子投资3000万美元，年提供税收2500多万元，占地仅为80亩。五是机制体制政策活。所到各地享受的优惠政策较多，上级扶持的力度较大。如：杭州高新区（滨江区）作为国家级高新开发区，享有国家特殊的优惠政策，同时作为行政区，具备一级政府的各项职能和市委、市政府赋予的“办事不过江、收入归滨江”的特殊政策。江宁经济技术开发区既保留了县级的管理权限，又

享受市对区的优惠政策，区内设有专门的项目审批委员会，全权负责项目的审批和报批。苏州工业园区拥有外资项目自行审批特权、灵活高效的外事管理权和快速的物流通关政策等，管委会所辖4个镇级工业园，同样享受苏州工业园区的优惠政策。此外，各地还制定了一系列灵活的激励机制。

六是发展环境氛围优。几天来的考察，感受到他们的身上有一种强烈的经济发展意识、竞争意识、责任意识和大局意识，所到之处人人不忘抓经济，人人都懂经济，谈起当地的经济发展都充满自信、感到自豪，这种经济发展的氛围体现在每个层面和各个岗位上。各地都建有项目服务大厅，大部分项目审批在厅内都能完成。江宁经济技术开发区行政服务中心有21个政府职能部门进驻，为每一位投资创业者提供自投资咨询到工商登记、项目基建、生产经营等全程式服务。苏州工业园区管委投资审批事项只保留8项，一站式服务机构全权代表管委会审批，手续办理快捷方便，从项目立项到开工不超过25天。

二、六市开发区的基本做法和经验 六市开发区的经济社会发展迅速，走在全国各地开发区前列，除得益于自身的区位优势外，最根本的是他们不断解放思想、更新观念，走出了一条既符合客观规律，又具有自身鲜明特色的发展之路。

（一）开拓创新，始终把解放思想，更新观念贯穿于经济发展的全过程。六市开发区建设之初，就敢于冲破一切思想束缚，篇五：赴浙江考察学习的情况汇报

赴浙江考察学习的情况汇报 6月14日至6月18日由我校马毅副校长带队，一行四人对衢州市工程技术学校、衢州市技术学院、龙游县职业技术学校、衢州中等专业学校、浙江信息工程学校、杭州市富阳职业教育中心的德育工作、学生管理工作进行了实地考察与学习，由耳听为虚变成眼见为实，由片断式了解变成完整的现场体验。开拓了视野，更新了观念，零距离地接触了浙江省的职业教育德育特色，收获颇多，现将有关观察与思考的体会报告如下，和大家一起分享。这次考察学习的过程中，每所学校都有自己的德育特色，每所学校都有我们的学习之处，都能够对我们学校德育工作和学生管理起到固化和提升的作用。

一、学习、考察见闻

第一所学校衢州市工程技术学校、衢州市技师学院

一、校园文化

这所学校创建一种浓郁的育人氛围，陶冶学生情操，构建学生健康人格，全面提高学生素质。进入我们学校的大门，首先看到的是一块两米宽两米高的led屏幕，上面会循环播放学校的新闻，现在播放的是《青春的足迹——一个中职生的一天》，这个纪录片分别以下厂实习的学生和高考班的学生为对象，记录了他们的一天，展现了新时代中职生的风貌。每天都有很多学生驻足观看，以纪录片里面的同学为榜样，汲取他们的正能量，做好自己的每一件事。

有句话说得好“对学生真正有价值的东西，是他周围的环境”。走在他们的校园里，随处可见诉说文化的石头、墙壁、黑板与花草树木，学校采购了形态各异的石头，因“石”制宜，通过刻字、上漆，赋予每块石头生机和灵性，置于校园花丛、绿树、草坪、教学楼、实训楼、寝室楼之间，分别以“思”、“善”、“勤”、“诚”、“健”、“合”、“感恩”、“笃行”、“自强”等命名，让社会主义核心价值观、中华传统文化在校园中传播；学校还将生态文化、儒家文化、企业文化、温馨提醒融入走廊文化中，借用各学科、各时期、各领域的名人名言，让全校师生都接受名人的教育、大师的洗礼。另外，学校积极创建以“见老师，打招呼；见草坪，绕道行”、“和为善，忍为贵；孝为先，礼为贵”等为主题的提醒语，用以规范学生的一言一行；创建以“中国古代先哲圣贤”、“儒家经典”、“二十四孝图”等为主题的儒家文化，让学生感受到传统文化的魅力；创建以“名企介绍、名企格言”为主题的企业文化，让学生了解企业的先进理念和内涵，引导学生树立正确的人生观、价值观、职业观。

走进他们的教学楼，寝室楼，你会看到管理结构图，师生活动照片、墙角花架、格言卷轴、笑脸墙等布置的教室，既温馨又有特色，不仅改善了学习环境，也加强班风学风，增强了班级凝聚力。

我们在校园内为同学们创设了自主创业的环境。烹饪班的同学们已经在食堂旁边创设了美食园，机电数控学部和汽修工程学部也创立了学生课桌椅诊所以及洗车服务点。不仅锻炼了人际交往能力，提升了自主做事的信心，也享受到了成功带来的喜悦，为进入职场做足准备。

二、德育特色

一是专家引领

余国良，职教先锋团团长。曾任衢州市技工学校（技师学院）党总支副书记，主管学生德育工作，现为衢州市工程技术学校副校级协理员，兼任中国教师发展研究中心中职师资培

训讲师，浙江省技工院校德育讲师团成员。2010年被评为全国中等职业学校德育工作先进个人。由他牵头实施的“五声教育”与“五自管理”研究成果，获中国教育学会“十一五”科研规划重点课题二等奖。所撰写的《爱与智慧——中职学生教育密码》、《看着你飞向幸福树——与中职学生的心灵对话》等著作已成为许多中职学校的德育教材。

二、“全程启迪教育”的理念

衢州市技工学校，这所具有三十年办学历史的职业学校就是秉承这样的教育理念，完善了65个校园俱乐部的活动方案,修订并完善了6本校本教材,德育模式已在全国20多个省、200多所学校产生示范辐射作用。在无数个“难教难管”的日子里，摸索出一套伺候差“秧苗”的办法，即“五声教育”和“五自管理”。“五声教育”是指用“笑声、歌声、掌声、口号声、感恩声”来教育学生的方式。

“五声教育”是他们针对职业学校学生普遍存在的“缺爱、缺信、缺情、缺勇、缺敬”的“五缺”现象所采取的“缺什么，补什么”的教育方式。实践证明：通过五声教育，他们营造了良好的教育氛围，帮助学生树立了自信，培养了学生的“精气神”，让他们对人生、对未来有了些好的想法。

他们认为“合胃口”的方式才是最好的方式。“五声教育”就是我校在无数个“难教难管”的日子里总结出来的一个“合胃口”的教育方式。

“笑声教育”是“爱”的教育，也是情商教育。

为了让他们抬起头来，绽放笑容，我们在全校推行了周弘老师的赏识教育，倡导“用我们的爱和我们的智慧教好我们的学生”的教育理念，学生的点滴进步，我们都笑着给予赏识；学生的行走礼仪，以“点头微笑”作为标准来规范培训；有学生生病就有老师陪在病床前谈心聊天；学校的教育大会改成“心与心沟通，面对面碰撞” 交流会，让学生提问题，老师来解答，在一问一答中拉近了师生间的距离，向学生的“情感银行”里存足了笑的资本。学校所有的活动都围绕着让学生“抬起头来，绽放笑容，挺起胸膛，直起脊梁，甩开双手，迈开双腿，哼

起小曲，快乐生活”这一主旋律。一时间，一个“你笑我也笑”，“你好我也好”，“你喜欢我，我也喜欢你”的教育氛围就这样营造出来了。实践证明：在笑声中度过的教育是快乐的教育，在“你好我也好”的教育者与被教育者之间少了许多的隔阂、顶撞和叛逆，在“你喜欢我，我也喜欢你”的过程中，多了一份亲情，多了许多的会心一笑与互动，我们感受到了笑声的无价、氛围的无价。

“歌声教育”是“信”的教育，也是希望教育。

入学时为了增强班级凝聚力，我们唱着《心愿》、《相逢是首歌》；纪律松懈时，我们唱着自编的校园《三大纪律、八项注意》；感恩老师的季节，我们唱着《丁香花》、《好大一颗树》；寒暑假要分别时，我们唱着《明天再相会》、《同桌的你》„„从那时起，我们年年举办班歌大赛，校园十大歌手大赛、校园“红歌会”大赛等等，用比赛和考核来实现“歌声唱出希望”的教育目标。现在我校已形成了“班班有歌声、会会有歌声、天天有歌声”的良好氛围，许多孩子由进校时的目光呆滞转变为边走边哼起小曲的“喜洋洋”。我们感叹：歌声的魅力真大！

“掌声教育”是“勇”的教育，也是激励教育。

一个孩子能随时为他人鼓掌，也能为自己鼓掌，能祝贺他人，也能祝贺自己，这样就会提升精、气、神。精气神是一个人内外兼修的气质。一个有精气神的孩子，就会有勇气克服自己的惰性，战胜自己的软弱，保证自己始终向着正确的方向前行。基于这种想法，我们把教会学生鼓掌列入了入学教育的主课程。多年来，不单是有人取得了成绩就有人鼓掌，即使有人犯了错，只要说声“这是我的错”，也会有人为他鼓掌。热烈且有朝气的掌声，是良好会风的前提，也是良好学风形成的主要因素，掌声改变了许多孩子的低迷情绪，掌声也使他们变得坚强，掌声已成为我校的校园文化。“口号声教育”是“情”的教育，也是目标教育。说起口号声，这是我校“目标教育”的一大亮点。从新生入学就尝试着进行专业引导教育。

我们为各专业编写了琅琅上口的口号，如机械专业是：“机械脏机械累，学好机械为社会，有了技术就有位，赚完国币赚外汇”；服装专业：“针针线线细细缝，大事小事认真做，手拿剪子注意质量，脚踩马达重视安全”；汽修专业：“与奔驰比品质，与宝马比沉稳，与奥迪比大方，与普桑比实用”；电子专业：“电工电子仔仔细细，做人做事认认真真，元件一组组，组组有序，学生一个个，个个艺精”；烹饪专业：“锅碗瓢盆烹出灿烂人生，油盐酱醋调出锦绣前程”；宾旅专业：“宾旅宾旅彬彬有礼，微笑永远时髦，礼貌永远有理”等等。这些口号都能激励及鞭策孩子们学好技术、学会做人，我们要求他们晨练念、做操喊，在这一喊一念中引导他们上进。

为了使学生改变不良习惯，我们也把学校的要求编写成顺口溜的口号，让学生边写边喊边感悟什么是对的，什么是错的，变“问答题”为“选择题”。如：针对学生的长发、怪发现象是这样的顺口溜：“头发往前趴，精神比较差；头发往后倒，精神比较好；头发像刺猬，老师就反胃；头发像山鸡，华佗也难医；头发齐刷刷，表现顶呱呱”。如：针对学校的卫生安全问题是“八句话”的顺口溜：“中午躺一躺，下午精神爽；打球勿吊栏，防止人摔伤；寝室扫干净，防止流行病；早上多锻炼，体格会强健；常看课外书，知识会增多；遇事学会忍，心态靠调整；被子经常晒，疾病跑得快；零食少入口，饭菜合胃口”等等，这种不带强制性规定又易记易背的教育方式学生很乐意接受，也能收到很好的效果，我们认为这是德育工作的实招。

“五自管理”是指让学生“自我管理、自我教育、自我监督、自我评价、自我服务”的管理方式。

“自我管理”是变“他管”为“自管”。让学生在参与学校管理中，主动认识纪律的重要性，主动接受纪律的约束。一所职业学校应该怎么“管”，这是许多职业教育者都在探讨的问题。我们认为“让学生从奴隶到将军”的方式是最好的方式。职业学校的学生普遍行为习惯差，纪律观念也不强，许多孩子性格犟，不服管。“不管就‘乱’，硬管就‘反’，”仅依靠班主任与几个领导去管，那就等于天天救火。

第四篇：赴河南考察报告123

关于赴河南考察学习的报告

-----哈密市第十五小学朱晓亚

2013年11月24 日--12月1 日，我们一行11人在哈密地区二中名校长工作室的组织带领下，赴河南省相关名校学习考察。3所小学、6所中学，1所大学的学习考察让我们受益匪浅。大家都感叹，此行效果好，收获大，确实不虚此行。

一、让人震撼的学校特色

学校特色是一所名校的灵魂，也是我们此行感触最深的地方。

一是育人环境美丽如画

九所学校的校园环境都非常美观，充满文化气息。其中郑州四十七中建筑新颖别致，疏密相间。教学大楼，宽敞明亮，素雅明艳，圆形餐厅、图书馆，文体中心，富丽堂皇，美轮美奂。校园绿树环绕，芳草铺茵，花坛喷泉，点缀成趣，充满诗情画意。洛阳一高沐河图洛书之光耀，纳马寺钟声之灵气，校园里花木葱茏、鸟语花香、绿草如茵，人性化的长廊将数栋教学楼连接一起，为校园增添了和谐的人文音符；七个阶梯教室和报告厅，宏伟的图书大楼造型高雅别致；科学的实验楼中实验设施应有尽有，室内体育馆、室外各种球场、运动场一应俱全。我们都感觉是进了一所综合性大学。

二是办学理念先进超前

参观的九所学校办学理念都非常先进，具有国际化视野。印象最深刻的是陇西小学的办学理念是：让每一个多彩的生命幸福舒展。这些正是我苦苦追求但又提炼不出来的理念，令我豁然开朗。敬佩郭校长的理论水平和前瞻眼光。他也介绍到：2001年5月19日，李岚清副总理视察了陇西小学，对学校的办学特色给予了充分肯定，谆谆教导：“希望全国的小学都办成这样。”10月16日，日本文部省教育考察团一行26人参观学校后，深有感触地说：“有了这样的教育，有了这样的学生，中国一定会有一个充满希望的未来。”郑州二中“拓宽国际化发展空间 丰富国家化合作方式”的办学理念，标准化的学生公寓，规范化的风雨操场和新体育馆，营养型、健康型的学生食堂，人文化的校园环境和信息化创新实验班都让我开阔了眼界。

三是教育教学管理精益求精

郑州七中一流的师资力量、优异的教学成绩、科学的校园管理、完备的学习生活设施、活跃的学生社团已经让七中成为一所名校。郑州八中是一所有着悠久历史的名校，近年来积极推进素质教育，深化课程改革，突出德育特色 完善规章制度 提高教学质量，加大教师队伍建设力度，创新教师队伍建设模式让八中更加扬名中原。开封的金明中小学实

施科学化、民主化、人文性管理，创建文化型、书香型、平安型校园，营造“以生为本，以师为本，以校为本”的和谐氛围。尤其是当我们了解到该校目前有116个教学班，8300多名学生，看到该校中午就餐秩序井然的情景时，非常震撼和敬佩。

四是德育活动丰富多彩

郑州汝河路小学以特色展风采，努力打造名牌学校，教育质量不断提高。开封市县街小学也是一所名校“德育为先，全面育人”，该校丰富多彩的少先队活动令我备受启发。立足少先队，以德育人是他们的办学特色，学校突出学生实践教育活动，开展各种适合学生特点，有利于学生身心健康的活动，抓基础、重实效，让学生在多姿多彩的德育活动中愉悦身心，发展个性，提高能力、受到教育，增强少先队组织的影响力。

二、在学习中努力改进自我工作

在考察学习中找差距，在考察学习中改进自我工作是此行的主要目的。

一是建立长期学习机制

初进陇西小学看到的教学楼正在整修。学校占地只有16 亩，比较小。并没有感受到它的突出。在听取郭校长的介绍一开始，我就非常亲切。他谈到该校1964年建校，1995年

发展，传统名校在改革浪潮中一直走在前列。他的管理方法是继承和发扬学校的优良传统，文化传承好，完善而不是重建。行政管理成本较少，主要是依靠文化引领。在进一步听取郭校长的介绍后，我对他是肃然起敬。他谈到目前陇西小学以“美观、简洁、实用、素雅”为思路创建校园环境，以“文化品位、现代气息、人文精神”为理念创设校园文化。我校的情况和他们学校惊人的相似。郭校长的管理理念和做法正是我苦苦追求的方向。更让我认定郭校长就是我在小学教育管理路上遇到的一盏航灯。他介绍完后我就迫不及待表示希望他能够接纳我这个边远小城的学校也作为他的教育共同体中的一员，我做为他教育引领的一员。他当即表示愿意，在今后的教研活动中邀请我们参加。我也决心以此为契机，带领我的老师们共同逐步学习陇西小学，提升我们自己，提升我们的学校。当我把这个决定告诉我校的教师时，得到大家的一致赞成。

二是把以人为本的管理理念落到实处

尤其是在参观了该校的无忧室后我们真正体验到了以人为本的管理理念的落实。该校把原来每年租金几十万元的门面房收回来改造成为教师子女课余时间学习游戏的场所，从而解决教师的后顾之忧。回来后，思考我们学校目前已经有十几位子女在我校就读，放学后老师办公期间只好在办公

室写作业，对培养孩子的学习习惯不利。我们也应该设置无忧室，我在教代会上一提议，老师们非常支持和赞成。下学期就落实，为我校教师子女下课后提供一个学习、休闲的场所。

他山之石，可以攻玉；他乡之水，可借清源。改变不了的我们无需改变，可以改变的我们必须改变。如何将别人的先进的办学理念，打造特色学校的方法运用到我们的学校管理中；将打造高效课堂，全面提高学生素质应用到我们的教学实践中，是我们考察之后的工作重点。我们要及时地吸取河南先进经验，结合本校实际，持之以恒，坚持不懈地做好我们的工作。

第五篇：赴上海考察报告

上海学习培训考察报告

这次，到上海考察学习是一次难得的学习机会，更是一次解放思想、落实科学发展观，促进昌吉经济社会大发展的教育培训，经过听知名学者讲座，参观创意园区、中国2010上海世博会中国场馆，考察浦东开发成果展示，以及世界上规模最大的隧道：上海长江隧桥；崇明岛，崇明博物馆、西沙湿地，使我受益匪浅，感触颇深。考察学习虽然时间短，但由于出发前制定了详细考察方案，准备充分，安排周密，圆满地完成了考察的全部工作内容，达到了预期目标。同时我也意识到抓住机遇，加快发展，是我们需要认真思考并为之实践的问题。现将学习培训考察情况报告如下：

一、领导干部要突破常规，提高执行力

通过在上海的学习考察，使我更深一层体会到领导执行力的提高对于工作高效完成至关重要。当前大多数党员干部执行力比较强，但也有一些党员干部特别是领导干部执行力有待提高。一些干部不善于深入理解、把握上级政策精神，执行上级决策不坚决；一些干部习惯于机械照搬，不能创造性地开展工作，解决热点、难点问题的能力不强；还有一些干部工作缺乏积极性、主动性、创造性、预见性，求真务实、扎实推进工作的能力不强。可以说，一些党员干部的执行力不强，直接影响着党的方针政策的贯彻落实，制约着各项事业的发展。在实践中，必须在大力提高各级领导干部的执行力上下功夫。突出“创优”理念，培养敢为人先的执行作风。提高执行力，关键是要切实树立起“敢为人先，争创一流”的“创优”理念，培养敢为人先的执行作风。要引导各级领导干部把提高执行力作为推动科学发展的重要抓手，在工作中不断创新发展思路、破解发展难题、优化发展环境，各个方面创先争优，力促各项决策部署和工作落到实处；要强化“迅速反应，立即行动”的执行理念，培养雷厉风行的执行意识，切实把各项政策措施一项一项执行到位，确保各项目标任务圆满完成。

强化“和谐”理念，不断改进执行的方法和手段。一是要正确处理改革、发展、稳定的关系。稳定是前提和保证，改革是动力和手段，发展是主题和目的。没有社会稳定，就没有经济社会的快速发展。成安县坚持把维护社会稳定作为第一责任，按照“一岗双责、分级负责、归口办理、协调联动、重在基层”的原则，实行四级定期下访和人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”工作机制，采取一线接访、现场办案、定期调度等有效措施，及时有效解决群众反映的问题，切实加强社会治安综合治理，确保人民群众安居乐业。二是各项工作都要充分体现以人为本，反映不同阶层群众的利益要求。要按照中央精神，构建和谐的收入分配格局，积极扩大就业，努力完善社会保障体系，加快社会事业发展，切实解决困难群体的发展问题，尽可能使更多的群众共享改革发展的成果。三是要提高党员干部依法办事的能力。要促使党员干部带头学法、用法，切实增强法律意识，提高依法办事的能力。

突出“服务”意识，破除执行的主要障碍。现在很多工作落实不下去，政策执行不到位或不执行，根本原因是部门利益、个人利益在作梗。因此，提高执行力，必须大力破除部门利益、个人利益这个影响执行力的主要障碍。各级领导干部要树立正确的利益观，首先从思想上始终把党和人民的利益放在首位，把事业的发展放在首位，不能把部门利益、个人利益凌驾于人民利益之上。

为此要深入开展机关作风建设，发挥党组织的作用。按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求，规范行政行为，转变工作作风，推行绩效管理，提高工作效能，改进服务质量，促进文明执法，努力创建服务型、责任型、法治型和廉洁型机关。坚持内强素质、外树形象，加强干部队伍管理，不断提高干部队伍素质和能力，努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的干部队伍。

二、领导干部要打破思维枷锁，努力成为创新典范

创新思维的实质是对原有思维模式的超越,是对创新主体头脑中原有知识、经验、观念、方法等进行新的组合。这种新的组合必然要突破原有思维模式的限制,而原有的知识、经验、观念、方法也会本能的阻挠这种突破,成为思维创新的障碍。所以说,创新主体如果不突破这些障碍,就无法进行创新思维、提高创新能力。

影响创新思维的障碍很多,既有主观障碍也有客观障碍。长期以来,制约和影响干部创新思维的障碍主要有三种: 一是思维定势、二是落后的固有观念、三是权威思维，要突破思维障碍：一要突破思维定势、二要转变落后思想、三要打破权威偏见，唯有跃出经验和常识的层面,思维才能高屋建瓴,唯有冲决貌似合理的规则,思想才能破茧而出。用质疑打破禁锢思维的枷锁,然后用行动去实践自己的想法,才能走出属于自己的创新之路。学习对于干部而言,是提高解决问题的能力,是提高自身的竞争力、培养创造性思维的重要途径。加强学习首先要提高学习力。习近平强调领导干部一定提高学习力,学习力指的是学习的能力和效力。怎么提高,方法和途径很多,但我以为,在把握学习方向上,要注意“补短”,就是要认清自己的缺陷和不足,通过学习把这个漏洞填上,做全面型的干部。还要注意“增长”,要了解自己的专长是什么,了解了不是说可以就此止步了,而是要加强,这样才能形成自己的特色,这也是别人不能替代你的地方。“增长”会让人更突出更优秀,更容易使人在自己专长的领域里做到出新。除此之外,作为干部来说,还是应该树立终身学习的观念,只有把学习作为生存状态,生存能力,才能在这个瞬息万变的社会里在自己岗位上优秀履职。为了提高执政能力,创新能力,我们的干部应该每天都要给自己留出一段学习思考的时间,因为好的创意就在学习思考里。再有领导干部要学会借用外脑。外脑就是别人的大脑,借用外脑就是借用别人的智慧。对于创造来说,单个大脑常常不够用,利用外脑提供思路是促进创新思维的一个有效办法,而利用“外脑”提升智慧,我国古已有之。东吴的孙策重视张昭、周瑜;刘备得诸葛亮犹鱼之得水,说明他们对“外脑”的重要作用给予了高度重视。现代社会,更应该重视外脑的作用。作为干部借用外脑,形式多样,可以通过调研、交流、学习、征求上级领导意见、调动下属积极性等方式来发挥外脑的作用。领导干部既是工作的具体承担者，也是工作改革创新的积极实践者，其创新意识强不强，直接关系到工作创新发展的大局。领导干部只有主动培养创新思维，不断开发自身创造潜能，才能真正担当起工作创新发展的重任。一切创新活动都是以创新思维为先导,并且伴随着创新思维推动创新实践活动的。唯有创新,才能不断地延伸和拓展职业时空,在科学发展的道路上有更多的创造,所以领导干部要努力成为创新的典范。

要干好工作只有创新精神还不够，作为领导者培养干部职工的团队精神也很重要。重视团队精神这样你才能从打心眼的跟着这个团队，发挥你的潜能，为团队做出贡献。团队精神培养取决于团队的组织者和领导者，作为团队的组织者，首先要健全一种有效监督和约束机制，营造一种团结干事的工作氛围。工作默契，干部职工“心有灵犀一点通”；其次，消除不必要的工作界限。培养干部职工整体配合的协作精神，形成“分工不分家”，“互相支持和努力”的工作习惯；再次，相信每一位成员。让每位成员都能拥有自我发挥的空间，但要破除个人主义，唯我才行、夜郎自大的傲慢心理，把团队成员的力量凝聚到同心协力的行动上和甘苦荣辱的感受上，树立团队集体主义观念；第三，尊重每一位成员。让每一位成员都学会包容、欣赏、尊重其他成员的个别差异性，使全体员工产生团结感，树立共同目标，共创未来。身为领导干部不仅需要创新精神，引领干部职工以更加积极的态度去完成工作；更要团结干部职工，使大家的力量凝聚在一起在工作岗位上做出卓越成绩，为自己的家乡创造更加美好的未来。

三、上海在发展思路和模式上的全面创新

当前，我国的城市化进程越来越迅猛：农村人口大量涌入城市，小城市人口大量涌入大城市，边远地区的人口越来越涌入发达地区的城市，外国人口基于经贸文化交流合作等活动大量涌入中国城市的现象也日益凸现。人口密度越来越大、总人口规模越来越大的城市，在中国大地上星罗棋布。这种状况，既有加快推进统筹城乡发展、提升人口综合素质的积极一面，也使得城市的承载力、城市各方面的管理面临严峻考验。为此，必须创新城市建设、管理的理念、模式，提升城市的各项社会化服务水平，使得城市成为文明、有序、高效、宜居、宜创业的家园，使得去年上海世博会的主题——“城市，让生活更美好。”在广大范围内日益加快变为现实，上海充分借鉴国外先进的城市建设、管理理念、模式，避免外国城市发展进程中的一系列误区、弯路、后果。这方面，上海世博会“城市最佳实践区”的国内外一系列城市优秀案例，为我们提供了有益借鉴，我们各地各个城市应该深入剖析这些案例，择其精华、把握其实质，结合昌吉的实际情况，开展探索、尝试。

对于浦东开发生动实践了中国特色社会主义，为我们提供了有益借鉴，我们各地各个城市应该深入剖析这些案例，择其精华、把握其实质，结合本市的实际情况，开展探索、尝试。要有新思路，要用可持续性的战略眼光去认识和指导新型工业化的建设与发展。通过大力支持、引导和推进环保产业的发展，通过依靠科技进步，推广工业生态技术，通过用可持续发展的指导思想调整原有产业结构，合理布局新兴工业，实现新型工业化。要在农地规模变化不大的情况下，通过增加物质和技术投入生产高附加值的农产品，实现产出的较大幅度增长，以此提高劳动生产率、增加收入。西部地区要抓好生态环境建设，必须走城镇化道路。当前西部大开发的重中之重是退耕还林，转变农牧民的谋生方式，提高他们的生活质量，使他们向城镇集聚，给大自然以休养生息的机会，只有这样，才能解决沙尘暴、土壤退化、草原退化、森林覆盖率降低、沙漠面积扩大等难题。中国共产党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，在发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的实践中，走出了一条符合中国国情的中国特色社会主义政治发展道路。作为我国最大的国际经济中心城市，上海以建设“四个中心”和现代化国际大都市为战略定位，必须从国际国内和区域的时代背景出发来谋划发展。“十二五”时期，上海以“创新驱动、转型发展”为主线，上海与周边城市之间的交通日益便捷，时空距离不断缩短，“同城效应”更为显现。作为长三角世界级城市群的核心城市，上海积极融入长三角一体化发展，增强城市综合服务功能和辐射能力，主动推进区域合作和产业联动，在合作与协同中实现自身发展，为建设具有国际竞争力的世界级城市群作出贡献。除顺应国内外形势变化及要求外，上海自身发展阶段更内在地提出了“创新驱动、转型发展”的迫切要求。“十二五”期间，上海面临增长动力转换、约束条件变化和城市功能拓展的挑战，“创新驱动、转型发展”势在必行。上海对中国特色社会主义的生动实践以及抓住时机率先转变经济发展方式的做法，值得我们借鉴与学习，我们也要顺应社会发展，走出属于自己的发展之路。

四、学习、借鉴优秀成果，推进昌吉更快更好发展

耳闻目睹上海巨变，在深感震撼和压力的同时，也深受启迪。尤其是他们把解放思想做为一切工作的先导并贯穿始终，以思想大解放、观念大更新，促进经济大发展和社会大进步，是其成功的真谛。与他们相比，我们落后的差距归根结底是思想观念上的差距。我们要正视这些差距，认真学习新经验，树立新观念，推出新举措，谋求新发展。按照突出实践特色、重在解决问题的指导思想，将“依托乌昌一体化，把昌吉建设成新型工业化的核心区”确定为实践载体。推进乌昌一体化是自治区党委、政府作出的涉及新疆全局的重大发展战略，符合乌昌实际，符合两地群众的共同愿望和利益，是践行科学发展观的重要体现；昌吉煤炭等矿产资源丰富，准东地区是全疆六个千亿吨级煤田之一，是国务院《关于进一步加快新疆经济社会发展若干意见》中确定的重点开发的四大煤田之一，丰富的资源优势为加快新型工业化提供了雄厚的保障；改革开放以来，昌吉已经培育发展了石油石化、煤电煤化工、有色金属冶炼、食品、纺织、机电和新型建材六大产业，特别是煤电煤化工、有色金属冶炼、食品加工已形成产业集群态势。承接现有基础，依托区内外大企业、大集团的力量，昌吉完全具备进一步加快新型工业化建设的基础和条件。解放思想才能孕育创造力，增添新动力，释放新活力。在学习实践科学发展观活动中，开展好解放思想讨论，虚心学习先进，认清自身不足，破除安于现状、保守封闭、小富则满、小富即安的守旧思想和传统观念，树立跳出昌吉看昌吉、敢于与实力强的地区比、与发展快的标杆赛的竞争意识，对昌吉发展意义重大，是当务之急。

学习考察了上海的发展模式我们明白创新发展理念，变革发展方式，完善发展措施，是破解发展难题的关键。解放思想讨论不是空对空的议论，而要触及思想，见于行动。对昌吉来说，要明确一个认识：发展不够是最大的实际，加快发展是最紧迫的需要，率先发展是最重要的任务。在实际工作中，要群策群力，坚定不移地实施优势资源转换战略，大力推进新型工业化进程，走依托新型工业化带动农业现代化、城镇化和社会各项事业发展之路。率先发展、加快发展、高速发展，走在全疆前列，这是自治区党委、政府多年来对昌吉的厚望，也是很高的要求。昌吉解放思想所要达到的目标正在于此，争当排头兵不是停留在口头的一句空话，而是我们切实的行动目标。要把解放思想的成效落实到形成科学的思维方式、先进的领导方式和务实高效的工作运行机制上，最终体现在思想境界的提升、工作作风的转变、办事效率的提高上，体现在解决实际问题上，体现在实现更好更快发展上来。要树立正确的政绩观，州党委已经改进和完善了领导班子和领导干部考核标准体系，特别是强化了节能减排、社会发展、民生改善、环境保护、安全生产和绿化等考核指标。实现科学发展，领导班子和领导干部是关键。

“他山之石，可以攻玉”。学习借鉴别人的成功经验，是实现创新发展的重要途径。国内一些发达省市都很注重相互学习借鉴发展经验。近几年，昌吉先后组团到发达地区学习考察，每次都收获很大，感触很深，看到了差距，增强了紧迫感和危机感。出去看很重要，回来干更重要。我们要认真学习借鉴人家的先进经验，深刻体会，大胆实践，但不能生吞活咽，照抄照搬，更不能妄自菲薄，丧失信心。今年以来，我们遇到了许多大事、难事、突发事，面对种种困难和考验，始终坚定不移地抓好执政兴国这个第一要务，全力以赴抓住经济建设这个中心不动摇，有效地保证经济快速持续发展。紧紧抓住时代赋予的各种机遇，推动各项工作上新台阶。