赴泰考察报告

第一篇：赴泰考察报告

赴泰安、济宁、临沂、日照学习考察报告

2007-5-29 16:20:25 点击：511

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潍坊市人民防空办公室

8月18日至20日，潍坊市人防办王玉春主任带队，率市人防办科、站、中心负责人及县市人防办主任一行28人，赴泰安、济宁、临沂、日照学习考察。潍坊市学习考察团通过看工程、听介绍、召开座谈会等形式，学习人防工程建设，政策性收费，开发区人防管理和机关内部管理等方面的经验，掌握了第一手资料。大家普遍认为，这次学习考察受益匪浅，四市的人防建设经验和做法值得我们认真学习和思考。现将有关学习考察情况报告如下：

一、泰安、济宁、临沂、日照四市人防建设基本情况

近几年，泰安、济宁、临沂、日照四市在当地党委、政府和军事机关的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以新时期军事斗争准备为龙头，树立落实科学发展观，与时俱进，真抓实干，在人防工程建设、政策性收费、开发区人防管理和机关内部管理等方面取得了长足进步，其经验值得借鉴。

（一）人防工程建设量上有新突破。泰安市人防工程总量XX万平方米，其中“十五”期间新增人防工程面积XX万平方米，人均占有量从XX平方米增长至XX平方米。目前全市在建和待建人防工程面积X万平方米。临沂市人防工程面积XX万平方米，“十五”期间新增人防工程面积XX万平方米，人均占有量XX平方米。目前全市在建和待建工XX万平方米。日照市人防工程面积X万平方米，“十五”期间新增人防工程面积XX万平方米，工程利用率达100%。济宁市人防工程面积XX万平方米，今年新增工程面积XX万平方米，工程维护管理投入100多万元。我市人防工程总量XX万平方米，人均XX平方米，与泰安、济宁、临沂、日照四市相比还有一定的差距。

（二）人防行政执法走上规范化道路。泰安市行政执法工作，程序规范，措施完善，执行法律法规严格。泰安市人防办与劳动部门联合对执法对象进行了一次全面摸底，在此基础上，先下发送达书，对违反法律法规的单位和个人下达责成整改书，对拒不改正的实行公正送达，有力地促进了行政执法工作的开展。另外，泰安市对行政执法人员进行专业培训，确保行政执法规范有序进行。济宁市实行防空地下室报建联审制度，加大了对人防地下室建设力度，对违反人防法律法规的单位和个人通过法律程序加以解决。临沂市行政执法工作通过健全机构，配齐队伍，加强协调，密切配合，人防政策性收费实现了两年翻一番。临沂市在市辖区设立了南山、罗庄、河东三个办事处，对本区内的人防工作进行依法管理，做到了工作无死角，无漏洞。

（三）开发区人防工作普遍展开。泰安、济宁、临沂、日照四市开发区的人防工作都已全面展开。泰安市落实赵克志副省长在全省人防工作会议上的讲话精神，在2002年、2004年二次与市新区管委会签订《行政管理委托书》的基础上，今年又做出明确规定，在高新区设立人防机构，作为市人防办的派出机构，派专人负责。并将高新区人防工作划分为三个类别，10个问题，进行分类指导。济宁市严格落实韩寓群省长“不能把开发区办成行政区，开发区只是政府的一个派出机构”的指示精神，加大了开发区人防工作力度。与计委、规划、城管、建设等部门加强协调，争取支持，2005年济宁市开发区管委会与市人防办联合发文，就加强开发区的人防工作提出六点要求。临沂市在法院、财政、税务、房管等部门的大力支持下，高新区、开发区、新城区已全部开通政策性收费。

（四）“准军事化”机关建设成绩斐然。泰安市按照军事化要求建设非军事机关，突出一个“严”字，通过抓机关建设，促业务工作。机关内部先后制定36项规章制度，涉及机关建设的方方面面，做到依制度管人，依制度办事。几年来，坚持狠抓队伍建设，严格干部任用管理程序，通过竞争上岗，签订目标责任书，实行责任目标考核，打造了一支素质过硬的人防队伍。机关内部增强自身技能的同时，促进了人防各项业务工作的开展，泰安市人防办被评为全国准军事化建设先进单位。济宁市按照《人民防空法》的要求，在机关准军事化建设上舍得投入，每年定期进行封闭式训练，按照两防一体化的要求，加强专业队伍的演练，力争关键时候能拉得出，冲得上，打得赢。同时，加强了机构建设，市人防办行政执法大队改为执法支队，由科级升格为副县级，极大地调动了干部职工的工作积极性，机关内部拼搏奉献蔚然成风。

二、基本经验

通过边走边看边议，大家普遍感到，泰安、济宁、临沂、日照四市人防工作之所以发展速度快，发展水平高，主要是领导重视，齐抓共管，机构健全，队伍过硬，依法行政，程序规范，加强协调，密切配合。概括起来主要有以下几个方面：

一是领导重视，人防工作走上主要领导的办公桌。泰安市委、市政府的主要领导同志定期听取人防建设情况汇报，并组织专题会议，研究制定方案措施，解决人防建设中遇到的难题，人防事业的快速发展反映了市委、市政府的英明决策。济宁市委、市政府、军分区和各县市区的主要领导同志严格按人防法律法规办事，并亲自过问人防建设情况，做出批示：人防建设经费不得挪用、截留，必须用于人防重大项目建设。市长亲自为市级人防指挥所选点，市人防办主任被任命为规划委员会副主任，城市在新一轮规划中及时采纳人防办的意见、建议。临沂市政府规划建设的汽车站地下人防工程，原打算由其它单位承建，后来市长亲自点将，市人防办负责该工程的建设，体现了领导对人防工作的重视和对市人防办的信任。二是健全机构，配强队伍。泰安市一手抓机构建设，一手抓队伍建设。开发区人防机构的设立和“准军事化”机关建设的成果必将推动人防工作再上新台阶。济宁市的人防工作有三靠，即靠法制，靠体制，靠机制，县市区人防机构健全，人防队伍素质过硬，人防行政执法大队改为行政执法支队，由科级升格为副处级。临沂市在市辖区下设南山、罗庄、河东三个办事处，均为正科级单位，实现了口径统一，步调一致。

三是依法行政，程序规范。泰安市建立行政执法六项制度，即调查摸底制度，送达书制度，责成整改制度，公正送达制度，完善细节制度和专业培训制度。济宁市政府出台人防行政执法规范性文件，对执法程序做出了明确规定。临沂人防办通过公开服务承诺，办理时限，办事规程，举报电话，严格依法行政，行政执法工作做到公开，透明。日照人防办实行岗前培训，亮证上岗，自觉接受社会监督。

四是内外联动，形成合力。大家一致认为，要想把人防事业做强做大，必须要有一个好的发展环境，顺畅的内外关系。人防自身发展一方面要练内功，另一方面在宣传领导，争取领导支持的同时，还要加强部门间的协调、协作，争取部门之间的相互配合、支持，形成人防事业发展的整体合力。

三、几点体会和启示

（一）领导重视，齐抓共管是人防事业发展的先决条件。领导亲自抓，带头抓，出点子，定盘子，发挥先导作用，帮助解决道路上遇到的问题、难题，人防事业才能在快车道上飞速前进。

（二）加强干部职工队伍建设，打造一支政治坚定，作风过硬，纪律严明，业务精湛，廉洁高效的人防队伍是人防事业发展的基础。人防事业要实现大发展，离不开人，离不开一支过硬的干部职工队伍，干部职工队伍好，素质高是人防事业发展过程中不竭的动力源泉。

（三）实现有作为，争取有地位，有作为就有地位是人防事业发展的硬道理。人防事业发展离不开社会各界的支持和认同，即人防在社会上有一定的地位，而要争取有地位必须自身有作为。这要求按照经营城市的战略，扎扎实实做好各项工作，在城市建设和经济社会发展中做出更大贡献，实现有作为和有地位的良性互动。

（四）加强协调，密切配合，内外联动，形成合力，是人防事业发展的关键。人防事业的发展需要内强素质，练内功，同时也需要强抓外联，练外功，只有相关部门密切配合，相互支持，人防事业才能实现更快更好发展。

第二篇：赴浙江泰隆商业银行考察报告

赴浙江泰隆商业银行考察报告

为学习借鉴外地金融机构中小企业金融服务的先进经验，促进宜昌市金融机构进一步加大中小企业金融服务的创新力度，2010年9月16至20日，由宜昌市银行业协会组织辖内部分会员单位负责人组成中小企业信贷考察组赴浙江省台州市泰隆商业银行，对该行的小企业金融服务进行了观摩考察、学习交流活动。通过学习交流，考察组成员对其小企业信贷等业务的创新管理有了深切的感性认识。

一、泰隆商业银行简介

浙江泰隆商业银行成立于1993年，是一家专注于小企业金融服务的商业银行。2006年8月改建为股份制商业银行，2007年开始跨区域经营，目前在台州、宁波、丽水、金华和杭州、上海等6地共设有5家分行、19家支行，有28个营业网点，员工3000多人。

截止2010年8月末，泰隆商业银行资产总额达301亿元，所有者权益18.66亿元，资本充足率为12%，拨备覆盖率达到183%，贷款损失准备充足率为199%。存款余额272亿元，贷款余额180亿元，而不良贷款率只有0.7%。

17年来，泰隆商业银行坚持以小企业、个体工商户为主要服务对象的市场定位战略始终不动摇，探索和积累了一系列小企业金融服务的先进做法和管理经验，小企业金融服务居国内领先水平，形成了独树一臶的“泰隆模式”。17年来，泰隆商业银行累计向小企业发放贷款达19万多笔、1000多亿元，共扶持6万多家小企业成长发展，创造了10多万个就业岗位，帮助6000多位失地农民、外来务工人员和下岗工人等弱势群体实现了劳动致富。“泰隆模式”得到了社会各界高度肯定：2009年2月10日，泰隆董事长王钧参加2009国务院《工作报告》征求意见座谈会，温家宝总理赞扬泰隆“银行办得好，中国的尤努斯”；2009年5月20日，“泰隆模式”通过中央电视台二套《高端访谈—对话刘明康》节目向全国推广；2009年8月22日，温家宝总理到浙江进行工作视察，再次接见了泰隆董事长王钧并听取了工作汇报，充分肯定了泰隆商业银行低成本开展小企业信贷的创新做法和成功经验，鼓励泰隆坚持发展战略，在小企业金融服务上不断创新，进一步做大做强。

二、“泰隆模式”成功奥秘探寻

泰隆商业银行之所以取得今天如此令人瞩目的业绩，形成领先业界的“泰隆模式”，主要源自于该行正确的市场选择战略，源自于该行差异化竞争策略的成功实施，源自于该行高超的市场营销艺术，源自于该行缜密的风险管控体系，源自于该行浓郁企业文化理念在员工行为中的自觉转化和执行。

（一）定位小企业金融服务蓝海市场——差异化竞争战略的正确选择

泰隆商业银行成立后，经过大量的市场调查分析，经过对自身市场竞争实力的充分评估，将业务市场定位于小企业，决心在小企业中做出大市场，在小贷款中掘出大利益，将小银行做出大前途。这个市场定位缘于泰隆商业银对自身在台州银行业竞争中劣势的清醒认识：当时台州金融市场已经被四大国有银行和农村信用社占领，而泰隆商业银行的资本实力弱，人员素质也不高，没有能力去争夺大客户，而台州蓬勃发展的市场经济催生了许多位于小街小巷、自主创业的小企业和个体工商户，他们有强烈的信贷需求却筹贷无门。泰隆商业银行充分论证了小企业主诚信还贷的可行性之后，认为这一金融服务空档的背后酝酿着巨大的商机，决定致力于为小企业、个体工商户和从事生产经营的个人提供融资服务。

在强烈的企业责任感和使命感的驱使下，泰隆商业银行始终没有怀疑和动摇过自己最初的市场定位，始终专注于小企业客户金融服务，致力于完善风险控制手段。1998年到2002年之间，国有银行纷纷从县域及农村市场退出，而泰隆商业银行却反而加大了县域及农村市场的营销力度，实现了小企业贷款业务的快速增长。

（二）看“三品”，查“三表”—— 找到破解信息不对称难题的金钥匙

看“三品”，查“三表”，是泰隆商业银行独创的获取客户信息的两大“利器”。所谓“三品”，就是人品、产品、押品。在“三品”中，泰隆将人品放在第一位。看“人品”，主要是考察客户的还款意愿。首先是看借款人自身的情况，是不是诚实守信，有没有不良嗜好等。其次看他的家庭情况，家庭和睦，借款人的家庭关系稳定，借款人责任心就比较强，贷款违约的可能性比较小。反之，贷款的风险就较大。最后关注借款人的社交情况，看他交往的朋友及其口碑，以此来判断借款人的道德风险。看“产品”，主要是考察企业产销存的情况，以此来判断企业产品市场竞争力。看“押品”，除对客户的房子、土地、汽车、设备等有形资产进行估值外，客户的社会信誉、人脉关系、保证能力等也是泰隆商业银行评估信贷产品安全性的重要因素。

所谓查“三表”，就是泰隆商业银行除了看客户的财务报表外，更重要的是看另外三个表：水表、电表、海关报表。为什么要看水表呢？因为大部分生产型企业要用一定量的工业用水，用水少了，往往反映客户生产减少了；看电表，是因为生产型企业都要用电，电表可以判断出生产经营情况和变动情况。看水表、电表，不仅看用量、增量，还要看欠不欠费、看缴纳记录。对于外贸型企业，必看海关报表。因为海关的企业进出口数据能比较准确地反映客户经营情况。这三个表可以提供企业比较真实的信息，有效验证和补充企业财务报表，真正锁定和明确客户的数字化信息。

（三）简约贷款管理，小额度、短期限——分散风险自有招

“额度小、期限短”，是泰隆商业银行长期以来坚持的信贷原则。泰隆的小企业贷款户均不到60万元，贷款期限大部分集中在6个月、3个月以下。贷款额度小、期限短，大大降低了泰隆商业银行的贷款风险不确定性成本。同时，泰隆商业银行通过贷款“笔笔清”的做法进一步保障小额度、短期限的原则落实。

（四）存贷挂钩、现金流测评——市场营销与风险控制的有效结合

泰隆商业银行采用“存贷挂钩、积数贷款”的方式，即将客户在泰隆的存款与贷款以积数的形式相联系，存款积数越高的客户，在泰隆获得的贷款额度将相对较高，同时也能享受到更加优惠的利率，从而增强了客户与泰隆的“粘性”。

“现金流测评”是泰隆商业银行掌握客户经营状况的重要方法之一。客户经理经常查看小企业账户，从中获取现金流等信息，并对现金流变动情况进行深入分析。通过对存款的发生时间、发生地点与借款人经营所在地或住址是否吻合，存款流量与销售额是否吻合，结合存贷挂钩，动态考量客户的经营状况。结合“三品”、“三表”等要素进行综合评价后决定是否贷款并确定贷款额度。

（五）简化程序，分层授权——“三三制”服务承诺下信贷审批流程的成功再造

在激烈竞争的金融市场，效率决定成败。为提高信贷业务办理效率，泰隆商业银行响亮地提出：“要让贷款像存款一样方便”。围绕这个目标，他们不断优化业务流程，创建高效的贷款审批机制，实行业务受理“三三制”：承诺老客户贷款三小时以内解决，新客户贷款三天内定夺。为此，泰隆商业银行采取“区别授权，逐层分权”的授权模式，在风险可控的前提下充分下放贷款审批权。分行行长、支行行长以及业务部门负责人均具有审批权限。泰隆将全行信贷审批权限分为十多个档次，分支机构的审批额度在50万元至2000万元不等。通过业务流程的改进，该行实现了72%的业务审批在一线完成，90%以上的贷款在半天内办妥，贷款真的变得象存款一样方便了。高效的信贷审批发放流程，极大地满足了小企业客户“短、频、快”的融资需求。

（六）全面推行保证担保方式——引领中国小企业贷款担保方式的根本性变革

根据小企业有效抵押物不足的实际情况，泰隆商业银行积极探索和创新担保方式，不依赖抵押担保，大胆地以保证方式为主发放小企业贷款。自成立以来，保证担保贷款一直占该行贷款总额的的90%以上。“一人不够，可多人共保”，泰隆保证担保形式灵活多样，风险有效分散。通过将偿还责任和小企业的法定代表人、实际控制人、大股东等“挂钩”，把企业的“有限责任”转变为个人的“无限责任”,降低了“富了和尚穷了庙”的道德风险。同时，泰隆将传统的亲情和诚信融合在一起，创新出“小企业主贷款，亲人友人恩人担保”的“道义担保”贷款、“子女贷款，父母担保”的商业助学贷款、帮助真心创业者解决融资难的“百姓创业贷款”等，有效解决了小企业贷款缺乏抵、质押品的问题。

（七）“双十禁令”——打造信贷人员道德风险的“防火墙”

“双十禁令”是泰隆商业银行为规范客户经理行为而发布的20条“禁令”。泰隆商业银行要求全体客户经理不得接受客户财物、请客吃饭、不得与客户之间存在不正当私人资金往来等，并与客户经理签订责任状，明确责任。在发放贷款时泰隆不苛求“零不良”，对因客观原因造成的不良贷款予以免责，但对违规行为和主观原因造成的不良贷款则是“零容忍度”，实行严惩。同时，泰隆建立重大事项双线问责制，实行重大事项一票否决制、岗位退出制，将资产质量情况作为员工绩效考核的重要指标，全面保障问责机制的落实。

（八）以人为本，任人唯贤，优胜劣汰——大力营造积极向上的的泰隆企业文化

泰隆商业银行坚持“员工第一”、“多关怀、严要求”的原则，通过学习培训、车贴、旅游、住房、股权等一系列措施对员工进行物质和精神激励，在生活上予以周到的关怀，保证员工安心工作。在薪酬和资源配臵上，坚持向业务、向一线倾斜。业绩好的员工普遍比支行行长收入高，绩效好的支行行长比分行部门总经理收入高。在充分激励的基础上，相辅相成的是“双十禁令”严厉的约束机制，让员工充分认知“犯错”的机会成本，不轻易以身试法。在泰隆，没有裙带关系，没有论资排辈。该行领导介绍，一个新参加工作的大学毕业生由于能力出众，刚工作4个月就当上了支行行长。求贤若渴，能者上，庸者下的用人机制，使泰隆吸纳了大量年轻有为的人才。目前，泰隆硕士以上的毕业生就有100多人。

三、泰隆商业银行成功经验的启示

（一）只有走差异化发展之路，企业才会具备强大竞争力

将自身定位于只做小企业金融，摒弃杂念，抵住诱惑，一心一意走好小企业金融服务之路，是泰隆商业银行的成功之本。事实证明，正是泰隆这种错位竞争、差异化服务的战略，才使其开拓了属于泰隆的广阔蓝海。如果当初泰隆也像其它金融机构一样放弃县域乡镇市场，抢食大中城市客户，如果泰隆的金融产品跟风其它金融机构产品，与国有商业银行分庭抗礼，其结果只会是吃吃残羹剩饭而已。在泰隆，哪怕是自己亲手培养的客户，当其信贷需求超过自己500万元小企业信贷最大规模定位时，也会毫不犹豫的劝其另找下家求贷；在泰隆，大众化的同质产品从来不做，如当今热门的车贷；泰隆的产品理念，是针对客户的需求不断进行产品创新，永远为客户提供个性化服务。如“创业通贷款”、“农户小额信用贷款”、“商户信用保证联保贷款”、亲人友人恩人担保的“道义担保”贷款、集多种功能于一身的“泰隆卡”、“零售业务批发”等产品，就是泰隆针对不同的客户对象开发的个性化实用产品。

对照泰隆另辟蹊径的差异化竞争做法，想想各行当今什么产品热卖都一哄而上地去抢卖，营销成本居高不下，市场浅窄；想想各行既要“抱西瓜”、又要“拣芝麻”，产品和服务面面俱到，同质严重，缺乏特色等，应该反思怎样才能象泰隆一样真正地认识自己的特点，找准自己的发展定位，真正地避开“千军万马争过独木桥”的局面，走自己差异化、个性化的金融发展之路，而不是仅仅停留在口头上，停留在文件上。

（二）只有强化管理和业务创新，银行才会与客户共同成长

在泰隆，考察组在多个地方和层面感受到管理创新带来的企业活力和广阔发展空间。如“三品、三表”的客户信息获取法以及为此进行的客户经理双人甚至多人背靠背的调查、多侧面调查、多外围关系人调查等调查方式；网点之间客户经理小团队互换工作，带入新的工作方法管理客户、营销产品；各支行每星期都有的客户经理业务营销经验技巧夜校大讲堂；用有地位有影响力的客户以个人信用进行贷款担保，用不同行业的实力派人士为借款人联保以分散行业风险的做法；“一户一价”、“一笔一价”、“一期一价”的贷款风险定价机制；利用地缘、亲缘、人缘网络关系开发新市场的做法；通过选派驻厂信贷员、驻村信贷员等措施挖掘已有市场的潜力的做法；与全球最大的人力资源咨询机构美世公司合作，完成以组织战略和作业流程分解为基础的组织与岗位体系、以岗位价值评估和重叠薪酬为基础的薪酬体系、基于目标管理和过程管理的绩效体系的“三大体系”人力资源体系改革，等等。正是有了这些管理和业务方面的创新，泰隆在小企业金融服务上始终走在浙江乃至全国的前头，真正象泰隆的广告语所说的成为“小企业成长的伙伴”。泰隆的创新启迪：创新是企业的灵魂，只有自觉创新、不断创新，企业才会永葆青春和活力，才会在创新中不断蜕变，化蛹成蝶。

（三）只有先进的企业文化，才能使企业形成强大的凝聚力

纵观每一个成功的企业，无不有其独特的、先进的企业文化。先进的企业文化对内是企业快速成长的动力，对外是企业彰显独特魅力的标示符号。“勤勉、忠诚、活力、创新、高效和爱”就是泰隆致力营造的企业文化。开办“泰隆学院”让每个员工都享受免费学习培训的待遇，为员工建造低成本住房，为员工甚至员工亲属发放福利津贴，让员工从细微的关怀中产生强烈的归属感，就是“德润其身、泰和共隆”企业文化理念的具体体现；“泰隆的贷款就是从我们自己口袋里掏出的钱，我必须安全地收回来”的员工认知，“泰隆的钱好贷，但想赖泰隆的钱是不行的”客户认知意识，就是泰隆17年信贷文化培育渗透的结果；泰隆文化的社会渗透是多层面的，诸如大到遍布城市乡村主要干道和标志建筑物的广告招牌，小到小瓶矿泉水的冠名商标，泰隆的企业愿景、经营理念、社会使命、服务关怀等无不通过这些载体时时处处、绵绵不断地向社会渗透浸染，使众多的市民和客户欣然接受和认同泰隆的服务文化和价值取向。因此，要真正实行差异化个性化快速发展，打造具有自身特色的企业文化是必不可少的。必须树立以人为本的企业治理理念，像泰隆一样真正地、充分地让员工享受企业发展带来的物质成果和精神成果；必须通过严谨的制度和内部顺畅高效运行机制建设，打造最具活力的管理文化；必须通过改进服务手段和服务态度，提高服务效能，打造最具亲和力的服务文化。如果银行的员工都能像泰隆的员工那样的认知管理，银行的客户都能像泰隆的客户那样认知服务，那么，企业也一定会象泰隆商业银行一样具有广阔的未来。

小银行的大作为

一家小银行，面对众多小企业，在发放小额贷款方面大胆创新，为全国银行业改善金融服务、支持小企业不断壮大提供了成功的借鉴。这就是浙江泰隆商业银行留给人们的深刻印象，他们的实践经验已经引起了多方关注。

位于台州的浙江泰隆商业银行主要贷款对象是失地农民、创业型小工商户，开业之初只有2间租赁房、7名员工，经过14年的发展，2006年实现税前利润1.32亿元，不良贷款率仅为0.83％。在服务小企业的同时泰隆商业银行也实现了自身的大发展，探索出一条小企业贷款可持续发展之路。今年3月，本报记者赴台州进行调查，走访了多家在泰隆支持下发展起来的小企业，对泰隆商业银行有了切身的感受。

“我还要开更多的超市”

今年39岁的刘恩国是台州路桥的失地农民，现在的身份是世纪华联、正斌超市的总经理。

2001年失去土地的刘恩国进城务工，开了一家几十平方米的小卖部。刚开始生意还不错，3年后一家大中型超市开在刘恩国的小卖部旁边，小卖部的生意变得不景气起来。刘恩国寻找到另一处开超市的位置，打算开一家大一点的超市，但苦于没有钱。在困境中，刘恩国听说有一家为小企业服务的泰隆商业银行，决定试一试，他找到泰隆的有关负责人，“实话实说”了自己的情况。晚上，陈骐奋、方慧娜两名客户经理就来实地调查，并很快给他贷款5万元。

我们在位于城乡接合部的世纪华联超市见到了刘恩国。这家超市楼上楼下共有2000多平方米，经营的主要是中低档生活日用品，买主大多是附近的农民和进城务工人员。回忆起从泰隆拿到的第一笔5万元贷款，刘恩国仍很兴奋：“我当时很高兴！没想到这么快得到了贷款，2004年也成了我事业发展的一个转折点。”

有了这一次经验，刘恩国与泰隆的交道越来越多，2004年就贷款6次，这些贷款都是短期贷款，且随时有钱随时就还。去年底，刘恩国新开了一家超市。说起新超市的开张，刘恩国很感谢泰隆银行。开这家新超市需要200多万元的资金，刘恩国还缺一部分钱。当时，也是泰隆鼓励他开这家超市，并给他贷了50万元，期限4个月。

泰隆为何要如此大力支持刘恩国开新超市？刘恩国的客户经理陈骐奋介绍说：银行决定贷款给他一是基于他开超市的经验；二是通过多年的合作，他在泰隆已建立起良好的信用；三是银行帮他分析了当地市场情况，并进行了开超市的初步核算，认为风险不大。目前，这家超市生意兴隆，春节期间在泰隆的存款每天就有10万元。

谈起这些年泰隆对他的支持以及自己的发展，刘恩国非常兴奋，目前他已拥有了5家超市，营业面积超过3000平方米。问他今后的打算，他兴奋地说，“有了泰隆的支持，我还要开更多的超市！”

“没想到我们发展得这么快”

汽车在驶过弯弯曲曲的乡村马路后，台州市椒江永固冲件厂出现在记者眼前。这是一家典型的具有浙江特色的前店后厂家庭作坊式小企业，当了大半辈子农民的阮顺富是企业董事长，儿子阮波是厂长。在宽敞的厂房里，机器声轰鸣，工人们正在忙碌地加工缝纫机的零配件。

台州是著名的缝纫机之乡，是我国缝纫机产业基地。仅在永固冲件厂所在的下陈街道，这样的零配件加工厂就有400多家，当地还成立了缝纫机配件行业协会这样的经济合作组织。在整个缝纫机产业链中，小企业各有分工，除满足当地飞跃等知名企业的配件供应外，一部分配件还出口韩国、日本等地。

3年前，阮顺富决定买下现在的厂房，扩大生产规模。买下厂房需要800多万元，阮顺富还缺200多万元，他先后找过当地几家大银行，但这些银行贷款门槛高，阮顺富这样的小企业根本没有符合其贷款要求的财务报表，贷不了款。在其他生意伙伴的介绍下，阮顺富试着向泰隆提出了20万元的贷款申请。泰隆在了解其有关情况下，很快发放了这笔贷款。

阮顺富的客户经理阮茜萍、蒋丽英向记者介绍了泰隆向永固贷款的有关情况。在通过各种渠道了解永固的有关情况及行业发展情况后，并有第三方担保的情况下，他们向永固发放了第一笔20万元无抵押贷款。随着双方合作的加深，永固在泰隆的信用等级不断提升，泰隆对其的支持也越来越大，永固的发展也非常好。去年，永固的产值超过1300万元，实现利润200万元左右，泰隆今年向其授信200万元。

对与泰隆的合作，阮顺富非常满意：“在泰隆贷款门槛低、手续方便、服务好！他们经常到企业来主动服务，还对我们的财务管理提供一些建议，为我们节省了许多时间，我们的时间就是钞票呀。泰隆现在对我一年授信200万元，我需要钱就随时找他们，花泰隆的钱就像花自己的钱一样方便。没想到在泰隆的支持下我们发展得这么快！”

“我们走到哪里泰隆就服务到哪里”

走进“林家铺子”，春日的暖阳使上下两层的店面显得非常干净雅致，竹墙竹椅的室内设计让人心旷神怡，琳琅满目的各种海鲜小吃令人垂涎。林家铺子的主人是一对来自外地的夫妻。

围坐在竹子做成的圆桌边，听夫妻二人讲述当年泰隆“雪中送炭”的故事，很为他们今天的成功感到高兴。

2002年夫妻二人到台州打工，决定开一家餐馆，在付完租金后，当时装修还缺10多万元。夫妻二人初来乍到，根本无处借钱，银行一般也不向异地住户发放贷款。在万般无奈中，听人讲起泰隆这家银行对创业者贷款很灵活，当天下午快5点时，夫妻二人找到泰隆。了解到夫妻二人决心干一番事业，以及他们还有一套住房，也有朋友愿为他们担保，并到店里实地考查后，认为符合贷款条件，第二天泰隆就向他们发放了15万元的贷款。

有了泰隆的雪中送炭，林家铺子很快就开张了，开张2个月后生意火爆。夫妻二人打算把林家铺子开成24小时家常小吃连锁店，目前已在黄岩、椒江、路桥开了3家店，一年流水平均1000多万元。巧合的是，在黄岩、椒江、路桥，林家铺子的分店正好在泰隆的营业网点附近。夫妻二人笑着说：“我们和泰隆真是有缘，我们走到哪里，泰隆就服务到哪里！有时我们存款晚了，银行快下班了，一个电话打过去，客户经理肯定会多等一会，银行也会晚一点关门。有时店里需要零钱，我们太忙，来不及取，客户经理也会直接将换好的零钱送到店里来。”

随着事业的发展，林家铺子与泰隆也建立起更亲密的关系。林家铺子每天的现金收入都存在泰隆，员工的工资卡也在泰隆开户，林家铺子用自己的成功给泰隆带来了利润。

除了记者走访的这几家，在台州还有许许多多的下岗再就业人员、外来创业者、困难群体等在泰隆的支持下走上了脱贫致富、由小到大、事业发展之路。泰隆的金融支持激活了这些社会小细胞，也正是这一个个充满生机的小细胞，使当地经济呈现出勃勃生机！

在泰隆的支持下，失地农民刘恩国已经开了5家超市。图为刘恩国在世纪华联超市。

找到解决小企业贷款难的突破口

泰隆商业银行的小企业贷款到底有何特别之处呢？记者通过调查对这一问题逐渐有了清晰的答案。

定位服务小企业

浙江泰隆商业银行是家小银行，其前身是成立于1993年的台州市泰隆城市信用社，后改组为城市商业银行，去年改制为浙江泰隆商业银行，是一家服务于地方经济的小银行。

泰隆的服务对象主要是小企业、个体工商户等，14年来，累计向小企业发放贷款13万多笔，660亿元，共扶持3万多家小企业，直接、间接创造了10万多个就业岗位，帮助5000多位失地农民、外来务工人员实现了劳动致富。

至2006年底，泰隆存款余额75.3亿元，贷款余额54.3亿元，其中小企业贷款余额49.6亿元，占比91.4％，户均贷款余额仅为65万元。这些贷款客户，90％是正在创业的失地农民或失地农民经营的企业，6％来自下岗工人、无业居民，另4％来自外来务工人员。在上述小企业贷款中，抵押贷款仅占4.8％，信用贷款占0.6％，其余全部是保证贷款。泰隆的贷款利息收入和中间业务收入，绝大部分是靠小企业客户贡献的。

泰隆成立之初，规模小，实力弱，难以为大中型企业提供金融服务，同时又面临其他金融机构的竞争压力，只能选择小企业、个体工商户贷款市场。在为小企业贷款的过程中，泰隆渐渐发现小企业、个体工商户群体中真正有发展潜力、勤勤恳恳做事业、踏踏实实保信誉的客户，大都有强烈的贷款需求，并有诚信还贷的良好意愿，风险相对较小。泰隆开始以小企业成长伙伴为定位，积极、主动地推进小企业贷款业务。

2005年，银监会下发了《银行开展小企业贷款业务指导意见》，坚定了泰隆坚持为小企业服务的发展方向。泰隆把小企业贷款业务提升到理性的战略定位高度，不断深化小企业客户市场定位，把服务对象扩展到社区、城乡接合部、农村的小客户群体，为更多的小企业、个体工商户、农村承包经营户、下岗工人、失地农民、外来务工人员提供服务。

创新突破两大难点

小企业贷款难，有两个关键点，一是银行对小企业财务状况不掌握，存在“信息不对称”；二是小企业缺乏有效的抵押物。银行给中小企业贷款，一般都需要抵押物（如厂房、土地、固定资产等），以避免贷款出现风险时银行血本无归，而小企业或个体工商户根本提供不了有效的抵押物。因此，不解决信息不对称和抵押难的问题，小企业贷款难就难以解决。

泰隆小企业贷款取得成功，关键在于通过创新突破了这两大难点。

首先，解决信息不对称的问题。这主要是靠建立起一支客户经理队伍，掌握客户的真实情况。泰隆有一支140多人的客户经理队伍，占员工比例高达40％以上，为客户提供“一对一”的服务，行长王官明将此戏称为“人海战术”。泰隆客户经理借助广泛的社会关系（人缘、亲缘、地缘），通过密集走访和频繁接触客户，对客户信息进行详细收集和了解。

泰隆的客户经理对其客户了解到何种程度？有人这样描述，一个客户来找客户经理，客户经理可以知道客户兜里揣着什么牌子的烟以及为何来找他，因为他们对客户的生产经营情况、生活状况、债权债务、资金需求等都非常了解。

与此同时，泰隆实行“存贷挂钩”制度，通过对客户在银行存款的现金流进行测评，评估客户的经营状况，并依据客户的存款积数（即存款余额×天数）决定是否贷款、贷款的额度和贷款的利率。举个例子，如果一个卖矿泉水的小商户，他在泰隆存入一笔钱，而第二笔钱半个月后才存入，这个客户的现金流状况显然是不好的；如果他每天都有一些钱存入银行，客户经理就判断这个客户的生意还不错，可以考虑贷款。一般来讲，存款积数越高，贷款的金额就会越大，利率也会越优惠。

泰隆正是通过大量“数字化”和“社会化”信息的综合比较，以更加务实的态度和灵活的手段来分析客户的成长潜力和偿债能力。

其次，解决缺乏有效抵押物问题。

泰隆摈弃过分强调抵押物的贷款方法，创新地推行多人保证贷款，并将企业主、股东夫妻等实际控制人追加为贷款保证人，变“有限责任”为“无限责任”，这种法人担保和关联人保证的贷款机制，避免出现企业通过破产恶意逃废银行债务。台州银监分局局长林奇强调，贷款的无限责任从根本上要求企业的所有者、经营者必须谨慎融资，按时还贷。历史数据表明，泰隆99％以上的小企业贷款的正常回收是依靠第一还款来源，即使出现了问题贷款，依靠第二还款来源偿还的也占到90％以上。

“信息不对称”和“客户担保难”两大难题的解决，大大拓宽了泰隆小企业贷款业务的辐射面，使得处于初创期的小企业和个体工商户能够享受到泰隆信贷支持，极大地促进了小企业的发展，实现了银企双赢。

泰隆在小企业贷款上还有许多其他特色：比如坚持贷款“笔笔清”原则。泰隆的客户在申请第二笔贷款时，必须先把第一笔贷款还清。另外，泰隆的贷款主要是短期贷款，有效地解决了小企业普遍存在的流动资金紧张的困难。2006年，泰隆贷款平均期限97天，一年周转达3次以上。

发放贷款像从自己口袋里掏钱

通过调查记者发现，泰隆在改进服务、防范风险方面也有很多独到之处。

贴身服务得认同

在泰隆，为小企业提供更充分、更优质、更方便的服务是一种企业文化。

泰龙营业网点的开门时间是早上7：30到下午6：00，夏天关门还要延长一两个小时，服务时间比一般商业银行要延长3到4个小时。这主要是为了与当地小企业的作息时间相一致，便于他们一上班就能享受到银行的服务。

泰隆对客户的贴身服务体现在方方面面。在企业成立之前，泰隆会派专门的客户经理在工商注册窗口为办理登记手续的客户提供验资、登记、开户、贷款咨询等服务，并将其纳入客户管理体系之中，即所谓的“企业接生工程”。泰隆针对小企业数量多、分布散的特点，不等待客户上门，组织营销团队深入专业市场、社区和农村，倾听小企业、个体工商户、农村承包经营户的需求，向他们推荐符合其经营特点的产品，把泰隆金融服务的触角渗透到网点辐射半径内的每个角落。泰隆通过与客户长期的沟通建立信任关系，并尽可能获得客户的各种信息，从中筛选出优质客户，为调查评价打好基础；当客户提出业务需求时，泰隆已经掌握了客户的基本信息，能在最短的时间做出决策，给客户答复。

另外，泰隆始终坚持以客户为中心，不断改进小企业贷款业务流程，在最短时间内满足客户业务需求，建立了高效的贷款审批机制。目前，泰隆小企业贷款在半个工作日内的审结率超过90％，最快的甚至半个小时即可办理1笔贷款，这是其他商业银行难以企及的。泰隆快捷、高效的贷款业务流程，适应了小企业贷款金额小、时间急、频率高的特点。同时，泰隆的客户经理还会给客户事业发展、财务管理等提供多方面的服务，成为小企业的朋友。

创新制度防风险

为保证小企业贷款业务的健康发展，泰隆建立了一套较为科学的风险管理体系。台州银监分局副局长金官铭对这套管理制度非常肯定，据他介绍，这套管理制度的核心内容是强化对银行员工和客户“两个人”的激励与约束，具体操作上做到激励与约束并重，预防与监督并举，制度监督和人文关怀同步。

在予以充分激励和关心的同时，他们制定了严格的约束措施，有效地控制了内部员工的道德风险和操作风险。泰隆的客户经理都说，“我发放贷款时，就像从自己口袋往外掏钱一样。”

在客户的激励与约束方面，泰隆对诚实守信的客户积极提供优质服务，并在贷款利率、期限、额度、条件等方面给予更多的优惠，而对不守信用的客户则不惜“软缠硬磨”催讨贷款，直至收回全部本息。对于“钉子户”和已核销贷款，泰隆的态度是“骨头再硬也要啃，不达目的不罢休”。因此，在当地流传着“泰隆的钱是好用的，泰隆的钱也是不好用的”这样一句话。所谓“好用”，是指如果条件符合的话，客户可以很方便地从泰隆获取贷款；所谓“不好用”，是指客户借泰隆的钱必须按合同规定偿还。

在泰隆银行，每一个贷款客户都有两个客户经理负责，一位负责调查，一位负责审查，且调查、审查同步进行，并各自对自己的调查、审查结果负责。调查分为正面调查（直接到企业调查）和侧面调查，了解贷款客户的基本情况，包括企业的生产经营状况、其在行业的资信、为人如何、是否好赌等方方面面。负责审查的客户经理对调查结果的真实性进行审查。这种调查、审查同时进行的客户调查被泰隆称为“四只眼睛”看客户，以便充分掌握贷款客户的真实情况。通过坚持不懈地打造诚信经营形象和主动维权，泰隆14年来的贷款不良率始终没有超过3％的水平。

第三篇：赴浙江泰隆商业银行考察报告

赴浙江泰隆商业银行考察报告

为学习借鉴外地金融机构中小企业金融服务的先进经验，促进宜昌市金融机构进一步加大中小企业金融服务的创新力度，2010年9月16至20日，由宜昌市银行业协会组织辖内部分会员单位负责人组成中小企业信贷考察组赴浙江省台州市泰隆商业银行，对该行的小企业金融服务进行了观摩考察、学习交流活动。通过学习交流，考察组成员对其小企业信贷等业务的创新管理有了深切的感性认识。

一、泰隆商业银行简介

浙江泰隆商业银行成立于1993年，是一家专注于小企业金融服务的商业银行。2006年8月改建为股份制商业银行，2007年开始跨区域经营，目前在台州、宁波、丽水、金华和杭州、上海等6地共设有5家分行、19家支行，有28个营业网点，员工3000多人。

截止2010年8月末，泰隆商业银行资产总额达301亿元，所有者权益18.66亿元，资本充足率为12%，拨备覆盖率达到183%，贷款损失准备充足率为199%。存款余额272亿元，贷款余额180亿元，而不良贷款率只有0.7%。

17年来，泰隆商业银行坚持以小企业、个体工商户为主要服务对象的市场定位战略始终不动摇，探索和积累了一系列小企业金融服务的先进做法和管理经验，小企业金融服务居国内领先水平，形成了独树一臶的“泰隆模式”。17年来，泰隆商业银行累计向小企业发放贷款达19万多笔、1000多亿元，共扶持6万多家小企业成长发展，创造了10多万个就业岗位，帮助6000多位失地农民、外来务工人员和下岗工人等弱势群体实现了劳动致富。“泰隆模式”得到了社会各界高度肯定：2009年2月10日，泰隆董事长王钧参加2009国务院《工作报告》征求意见座谈会，温家宝总理赞扬泰隆“银行办得好，中国的尤努斯”；2009年5月20日，“泰隆模式”通过中央电视台二套《高端访谈—对话刘明康》节目向全国推广；2009年8月22日，温家宝总理到浙江进行工作视察，再次接见了泰隆董事长王钧并听取了工作汇报，充分肯定了泰隆商业银行低成本开展小企业信贷的创新做法和成功经验，鼓励泰隆坚持发展战略，在小企业金融服务上不断创新，进一步做大做强。

二、“泰隆模式”成功奥秘探寻

泰隆商业银行之所以取得今天如此令人瞩目的业绩，形成领先业界的“泰隆模式”，主要源自于该行正确的市场选择战略，源自于该行差异化竞争策略的成功实施，源自于该行高超的市场营销艺术，源自于该行缜密的风险管控体系，源自于该行浓郁企业文化理念在员工行为中的自觉转化和执行。

（一）定位小企业金融服务蓝海市场——差异化竞争战略的正确选择

泰隆商业银行成立后，经过大量的市场调查分析，经过对自身市场竞争实力的充分评估，将业务市场定位于小企业，决心在小企业中做出大市场，在小贷款中掘出大利益，将小银行做出大前途。这个市场定位缘于泰隆商业银对自身在台州银行业竞争中劣势的清醒认识：当时台州金融市场已经被四大国有银行和农村信用社占领，而泰隆商业银行的资本实力弱，人员素质也不高，没有能力去争夺大客户，而台州蓬勃发展的市场经济催生了许多位于小街小巷、自主创业的小企业和个体工商户，他们有强烈的信贷需求却筹贷无门。泰隆商业银行充分论证了

小企业主诚信还贷的可行性之后，认为这一金融服务空档的背后酝酿着巨大的商机，决定致力于为小企业、个体工商户和从事生产经营的个人提供融资服务。在强烈的企业责任感和使命感的驱使下，泰隆商业银行始终没有怀疑和动摇过自己最初的市场定位，始终专注于小企业客户金融服务，致力于完善风险控制手段。1998年到2002年之间，国有银行纷纷从县域及农村市场退出，而泰隆商业银行却反而加大了县域及农村市场的营销力度，实现了小企业贷款业务的快速增长。

（二）看“三品”，查“三表”—— 找到破解信息不对称难题的金钥匙看“三品”，查“三表”，是泰隆商业银行独创的获取客户信息的两大“利器”。所谓“三品”，就是人品、产品、押品。在“三品”中，泰隆将人品放在第一位。看“人品”，主要是考察客户的还款意愿。首先是看借款人自身的情况，是不是诚实守信，有没有不良嗜好等。其次看他的家庭情况，家庭和睦，借款人的家庭关系稳定，借款人责任心就比较强，贷款违约的可能性比较小。反之，贷款的风险就较大。最后关注借款人的社交情况，看他交往的朋友及其口碑，以此来判断借款人的道德风险。看“产品”，主要是考察企业产销存的情况，以此来判断企业产品市场竞争力。看“押品”，除对客户的房子、土地、汽车、设备等有形资产进行估值外，客户的社会信誉、人脉关系、保证能力等也是泰隆商业银行评估信贷产品安全性的重要因素。

所谓查“三表”，就是泰隆商业银行除了看客户的财务报表外，更重要的是看另外三个表：水表、电表、海关报表。为什么要看水表呢？因为大部分生产型企业要用一定量的工业用水，用水少了，往往反映客户生产减少了；看电表，是因为生产型企业都要用电，电表可以判断出生产经营情况和变动情况。看水表、电表，不仅看用量、增量，还要看欠不欠费、看缴纳记录。对于外贸型企业，必看海关报表。因为海关的企业进出口数据能比较准确地反映客户经营情况。这三个表可以提供企业比较真实的信息，有效验证和补充企业财务报表，真正锁定和明确客户的数字化信息。

（三）简约贷款管理，小额度、短期限——分散风险自有招

“额度小、期限短”，是泰隆商业银行长期以来坚持的信贷原则。泰隆的小企业贷款户均不到60万元，贷款期限大部分集中在6个月、3个月以下。贷款额度小、期限短，大大降低了泰隆商业银行的贷款风险不确定性成本。同时，泰隆商业银行通过贷款“笔笔清”的做法进一步保障小额度、短期限的原则落实。

（四）存贷挂钩、现金流测评——市场营销与风险控制的有效结合泰隆商业银行采用“存贷挂钩、积数贷款”的方式，即将客户在泰隆的存款与贷款以积数的形式相联系，存款积数越高的客户，在泰隆获得的贷款额度将相对较高，同时也能享受到更加优惠的利率，从而增强了客户与泰隆的“粘性”。“现金流测评”是泰隆商业银行掌握客户经营状况的重要方法之一。客户经理经常查看小企业账户，从中获取现金流等信息，并对现金流变动情况进行深入分析。通过对存款的发生时间、发生地点与借款人经营所在地或住址是否吻合，存款流量与销售额是否吻合，结合存贷挂钩，动态考量客户的经营状况。结合“三品”、“三表”等要素进行综合评价后决定是否贷款并确定贷款额度。

（五）简化程序，分层授权——“三三制”服务承诺下信贷审批流程的成功再造

在激烈竞争的金融市场，效率决定成败。为提高信贷业务办理效率，泰隆商

业银行响亮地提出：“要让贷款像存款一样方便”。围绕这个目标，他们不断优化业务流程，创建高效的贷款审批机制，实行业务受理“三三制”：承诺老客户贷款三小时以内解决，新客户贷款三天内定夺。为此，泰隆商业银行采取“区别授权，逐层分权”的授权模式，在风险可控的前提下充分下放贷款审批权。分行行长、支行行长以及业务部门负责人均具有审批权限。泰隆将全行信贷审批权限分为十多个档次，分支机构的审批额度在50万元至2000万元不等。通过业务流程的改进，该行实现了72%的业务审批在一线完成，90%以上的贷款在半天内办妥，贷款真的变得象存款一样方便了。高效的信贷审批发放流程，极大地满足了小企业客户“短、频、快”的融资需求。

（六）全面推行保证担保方式——引领中国小企业贷款担保方式的根本性变革

根据小企业有效抵押物不足的实际情况，泰隆商业银行积极探索和创新担保方式，不依赖抵押担保，大胆地以保证方式为主发放小企业贷款。自成立以来，保证担保贷款一直占该行贷款总额的的90%以上。“一人不够，可多人共保”，泰隆保证担保形式灵活多样，风险有效分散。通过将偿还责任和小企业的法定代表人、实际控制人、大股东等“挂钩”，把企业的“有限责任”转变为个人的“无限责任”,降低了“富了和尚穷了庙”的道德风险。同时，泰隆将传统的亲情和诚信融合在一起，创新出“小企业主贷款，亲人友人恩人担保”的“道义担保”贷款、“子女贷款，父母担保”的商业助学贷款、帮助真心创业者解决融资难的“百姓创业贷款”等，有效解决了小企业贷款缺乏抵、质押品的问题。

（七）“双十禁令”——打造信贷人员道德风险的“防火墙”

“双十禁令”是泰隆商业银行为规范客户经理行为而发布的20条“禁

令”。泰隆商业银行要求全体客户经理不得接受客户财物、请客吃饭、不得与客户之间存在不正当私人资金往来等，并与客户经理签订责任状，明确责任。在发放贷款时泰隆不苛求“零不良”，对因客观原因造成的不良贷款予以免责，但对违规行为和主观原因造成的不良贷款则是“零容忍度”，实行严惩。同时，泰隆建立重大事项双线问责制，实行重大事项一票否决制、岗位退出制，将资产质量情况作为员工绩效考核的重要指标，全面保障问责机制的落实。

（八）以人为本，任人唯贤，优胜劣汰——大力营造积极向上的的泰隆企业文化

泰隆商业银行坚持“员工第一”、“多关怀、严要求”的原则，通过学习培训、车贴、旅游、住房、股权等一系列措施对员工进行物质和精神激励，在生活上予以周到的关怀，保证员工安心工作。在薪酬和资源配臵上，坚持向业务、向一线倾斜。业绩好的员工普遍比支行行长收入高，绩效好的支行行长比分行部门总经理收入高。在充分激励的基础上，相辅相成的是“双十禁令”严厉的约束机制，让员工充分认知“犯错”的机会成本，不轻易以身试法。在泰隆，没有裙带关系，没有论资排辈。该行领导介绍，一个新参加工作的大学毕业生由于能力出众，刚工作4个月就当上了支行行长。求贤若渴，能者上，庸者下的用人机制，使泰隆吸纳了大量年轻有为的人才。目前，泰隆硕士以上的毕业生就有100多人。

三、泰隆商业银行成功经验的启示

（一）只有走差异化发展之路，企业才会具备强大竞争力

将自身定位于只做小企业金融，摒弃杂念，抵住诱惑，一心一意走好小企业金融服务之路，是泰隆商业银行的成功之本。事实证明，正是泰隆这种错位竞争、差异化服务的战略，才使其开拓了属于泰隆的广阔蓝海。如果当初泰隆也像其它金融机构一样放弃县域乡镇市场，抢食大中城市客户，如果泰隆的金融产品跟风其它金融机构产品，与国有商业银行分庭抗礼，其结果只会是吃吃残羹剩饭而已。在泰隆，哪怕是自己亲手培养的客户，当其信贷需求超过自己500万元小企业信贷最大规模定位时，也会毫不犹豫的劝其另找下家求贷；在泰隆，大众化的同质产品从来不做，如当今热门的车贷；泰隆的产品理念，是针对客户的需求不断进行产品创新，永远为客户提供个性化服务。如“创业通贷款”、“农户小额信用贷款”、“商户信用保证联保贷款”、亲人友人恩人担保的“道义担保”贷款、集多种功能于一身的“泰隆卡”、“零售业务批发”等产品，就是泰隆针对不同的客户对象开发的个性化实用产品。

对照泰隆另辟蹊径的差异化竞争做法，想想各行当今什么产品热卖都一哄而上地去抢卖，营销成本居高不下，市场浅窄；想想各行既要“抱西瓜”、又要“拣芝麻”，产品和服务面面俱到，同质严重，缺乏特色等，应该反思怎样才能象泰隆一样真正地认识自己的特点，找准自己的发展定位，真正地避开“千军万马争过独木桥”的局面，走自己差异化、个性化的金融发展之路，而不是仅仅停留在口头上，停留在文件上。

（二）只有强化管理和业务创新，银行才会与客户共同成长

在泰隆，考察组在多个地方和层面感受到管理创新带来的企业活力和广阔发展空间。如“三品、三表”的客户信息获取法以及为此进行的客户经理双人甚至多人背靠背的调查、多侧面调查、多外围关系人调查等调查方式；网点之间客户经理小团队互换工作，带入新的工作方法管理客户、营销产品；各支行每星期都有的客户经理业务营销经验技巧夜校大讲堂；用有地位有影响力的客户以个人信用进行贷款担保，用不同行业的实力派人士为借款人联保以分散行业风险的做法；“一户一价”、“一笔一价”、“一期一价”的贷款风险定价机制；利用地缘、亲缘、人缘网络关系开发新市场的做法；通过选派驻厂信贷员、驻村信贷员等措施挖掘已有市场的潜力的做法；与全球最大的人力资源咨询机构美世公司合作，完成以组织战略和作业流程分解为基础的组织与岗位体系、以岗位价值评估和重叠薪酬为基础的薪酬体系、基于目标管理和过程管理的绩效体系的“三大体系”人力资源体系改革，等等。正是有了这些管理和业务方面的创新，泰隆在小企业金融服务上始终走在浙江乃至全国的前头，真正象泰隆的广告语所说的成为“小企业成长的伙伴”。泰隆的创新启迪：创新是企业的灵魂，只有自觉创新、不断创新，企业才会永葆青春和活力，才会在创新中不断蜕变，化蛹成蝶。

（三）只有先进的企业文化，才能使企业形成强大的凝聚力

纵观每一个成功的企业，无不有其独特的、先进的企业文化。先进的企业文化对内是企业快速成长的动力，对外是企业彰显独特魅力的标示符号。“勤勉、忠诚、活力、创新、高效和爱”就是泰隆致力营造的企业文化。开办“泰隆学院”让每个员工都享受免费学习培训的待遇，为员工建造低成本住房，为员工甚至员工亲属发放福利津贴，让员工从细微的关怀中产生强烈的归属感，就是“德润其身、泰和共隆”企业文化理念的具体体现；“泰隆的贷款就是从我们自己口袋里掏出的钱，我必须安全地收回来”的员工认知，“泰隆的钱好贷，但想赖泰隆的钱是不行的”客户认知意识，就是泰隆17年信贷文化培育渗透的结果；泰隆文化的社会渗透是多层面的，诸如大到遍布城市乡村主要干道和标志建筑物的广告招牌，小到小瓶矿泉水的冠名商标，泰隆的企业愿景、经营理念、社会使命、服务关怀等无不通过这些载体时时处处、绵绵不断地向社会渗透浸染，使众多的市

民和客户欣然接受和认同泰隆的服务文化和价值取向。因此，要真正实行差异化个性化快速发展，打造具有自身特色的企业文化是必不可少的。必须树立以人为本的企业治理理念，像泰隆一样真正地、充分地让员工享受企业发展带来的物质成果和精神成果；必须通过严谨的制度和内部顺畅高效运行机制建设，打造最具活力的管理文化；必须通过改进服务手段和服务态度，提高服务效能，打造最具亲和力的服务文化。如果银行的员工都能像泰隆的员工那样的认知管理，银行的客户都能像泰隆的客户那样认知服务，那么，企业也一定会象泰隆商业银行一样具有广阔的未来。

第四篇：赴迁安考察报告

突出特色 打造品牌

——赴迁安四小培训考察报告

2010年11月1日——11月21日，在迁西教育局的组织下，我们四名校级后备干部在迁安四小挂职学习。在此期间，迁安四小校长校长张书民带领我们先后考察了闫家店小学、扣庄寺前小学、旭阳学校。通过深入课堂、广泛交流、查阅资料，对其现代化教育理念、人性化教育管理、校园特色教育感受颇深，受益匪浅。

以下对此次考察情况作具体介绍：

一、学校概况

迁安四小始建于2003年3月，现有28个教学班，学生2000名，大多数来源于城乡结合部，与我县四小的生源大体相同。在岗教职工102名，青年教师占教师队伍的65%。省、市级骨干教师20名。教师队伍年轻化、专业化。学校自建校以来，先后荣获‚河北省德育工作先进单位‛、‚河北省绿色学校‛、‚唐山市艺术教育先进单位‛、‚唐山市教育技术装备工作先进单位‛、‚唐山市未成年人思想道德建设先进单位‛、‚迁安市文明单位标兵‛等多项荣誉称号。

二、管理经验

（一）用人性化管理来凝心聚力，突出良好的导向作用 ‚用感情去管理，靠制度来提醒，用典型去带动，靠人格来凝聚‛，这几句话是四小张校长学校管理的经验之谈，同时，也被四小教师们奉为班级管理的法宝。正是靠着这种人性化的管理理念，带出了一支积极进取、勇于创新、乐岗敬业的教师

队伍，管理出了一个个活泼向上、个性张扬、团结友爱的好班级。

‚思想文化这个阵地无产阶级不占领,资产阶级就会占领。‛张校长说，‚孩子让他有玩的，有学的，就不会去淘气、耍坏。让他有好的学，他就不会去学坏。良好的导向在师生成长过程中起着决定性的作用。‛第四实验小学以‚营造书香校园、提升师生素养‛为目标，积极开展师生经典阅读、‚我与校园文化同成长‛系列活动，努力打造师生的精神家园。他们十分重视教师业务水平的提高工作，校本教研逐步深入，已形成了‚专家引领、主题跟进、互动提升‛的具有本校特色的校本教研模式。‚走进新课标演讲赛‛、‚教学反思交流会‛、‚自荐课、比武课、研讨课、异构课‛等多种形式的校本教研活动让教师们找到了自我，提升了自己。英语、信息技术等学科的校本课程开发，促进了课程多元化，有利于师生个性发展。一页页教师专业成长的记录，一本本教师互动提升的汇集，一片片教师实践生成的足迹，让我们看到了四小发展的轨迹，让我们感受到四小发展的勃勃生机。

在迁安四小做到了人人有事做，事事有人做，时时有事做，忙而不乱，杂而有条，师生都在忙碌中体味着成功的幸福。这与著名教育专家魏书生的做法不谋而合。

（二）打造学校主体型文化——实施‚爱的文化‛教育 把爱的文化植根于学校生活的土壤，使其在全校师生心目中生根发芽，达到知行统一，彰显学校办学特色。

1、让师生在物质文化中受到熏陶和感染

迁安四小高度重视校园环境建设，精心设计，力争让校园成为一本无字之书，让师生在不经意间受到爱的熏陶与感染。景观区域——是一个景观与生态并重、人文与环境并举、清新明快的绿色空间。中心花园中的校园雕塑——‚希望之星‛是本校倡导爱的教育与师生和谐共处的办学理念的充分体现；经典聚焦——‚古诗长廊‛：那图文并茂的名家名诗给师生以古典文化的熏陶；廊架上的小葫芦从藤中钻出之时又使师生体会到一种活泼、灵动之美。藤、柱、诗、径交相辉映，使人赏心悦目；文化启迪——‚每日寄语牌‛：每天一句格言警句在生活、学习、为人、处事等各方面启迪师生；寄情留念——‚爱之林‛：是六年级毕业生对母校一种眷念的真情表达。莘莘学子，植树成林，尽抒爱校之意、彰显腾飞之志、寄寓辉煌之情。楼道文化：分楼层体现了‚胸怀祖国、放眼世界、立志成才‛深刻内涵。楼梯间文化：注重从点滴入手、从小处着眼。巧妙地将养成教育、安全教育、心理健康教育等融入其中，给师生以启迪。办公室文化：悬挂‚爱的箴言‛使每位教师时刻在心中充满爱，进行爱的教育。教室文化：每个班级都有自己的班训。根据低中高三个年级段的不同，使学生从小树立远大志向，养成良好的道德品质。班主任寄语，引领学生健康成长。才艺展示版块，给了学生展示才华的空间。专用教室文化：进行高雅、温馨、独特的设计，充分体现专用教室的特点和使用功能。运动区文化——在主席台前侧张贴大幅宣传标语：坚持健康第一，倡导终身体育。北侧院墙勾画形象逼真的运动形体画，突出一种‚我运动、我健康、我快乐‛的思想。

2、让师生在制度文化中受到牵引和激励

（1）建立教师学习制度，形成对爱的文化的认同。一是例

会学习制度：每周一的例会以爱为主旋律组织全体教师学习教育教学的成功范例，经典文章、名家名作。学习的形式不拘一格，有时是领导带头朗诵推荐，有时是各个教研组轮流读文章谈体会。二是教师自学制度：提倡教师利用业余时间读有关爱的书籍，如弗洛姆的《爱的艺术》，夏丐尊翻译的《爱的教育》、苏霍姆林斯基的《给教师的100条建议》以及陶行知、霍懋征、李镇西等教育家有关爱的教育的实践探索的相关书籍。读书过程中要求老师们做到读书与反思相结合，读书与评论相结合，每个教师每个学期都要记录5000字以上的读书笔记。三是读书交流制度：每月的月末，由学校组织开展读书交流汇报会，通过交流分享，老师们深化对爱的内涵的理解，提高践行爱的责任意识。

（2）实施‚四小名师培养计划‛。骨干教师是一股坚实的力量，对学校的发展起着至关重要的作用，为了让教师们迅速成长为名师，学校采取了以下步骤：①学名师：提供外出学习的机会，让教师走近名师、感悟名师爱的真谛。②压担子：建立四小名师评价体系，通过自我评价、师生评价、领导评价几个层次，促进教师自我加压，快速成长。③展风采：开展多种活动，如师德演讲比赛、示范课、引路课等途径展示四小名师的风采，激励教师奋进。

（3）建立‚星级学生评比制度‛，引领学生文明成长。为促进学生个性发展，展示每一个学生的魅力和特长，学校建立了

‚星级学生评比制度‛，围绕学校爱的文化体系的建构，设立了‚礼仪之星‛、‚感恩之星‛、‚读书之星‛、‚美德之星‛等不同的奖项并随着学生的学习生活表现随时授予，学校每周都要对各班的星级学生进行统计筛选，并将优秀事例在校园电视台进行报道。

3、让师生在行为文化中得到锤炼和提高。爱的行为文化是学校师生员工在教育教学、学习生活中所表现出的爱的行为，是爱的行为作风、精神状态和人际关系的动态折射，也是学校爱的精神、办学理念、价值观的具体体现。（1）以爱的箴言为风帆，开启爱的课堂。‚用心教书、用爱育人‛，是本校教师的教育理念。各个办公室内都悬挂着‚爱的箴言‛：‚用爱的眼睛发现孩子，用爱的鼓励调动孩子‛等，多年来，‚爱的箴言‛让教师们带着挚诚奉献了爱，让孩子们怀着温暖得到了爱，课堂就是爱与爱的交流，情与情的回旋的舞台。（2）以主题性活动为载体，历练爱的行为。针对学生实际以及爱的文化的实施要求，本校打造出了系列主题性教育活动。文礼教育——‚传承文明，播种善行‛。通过国旗下讲话、校园电视台、校园广播、班队会、国学操、国庆节征文演讲比赛、清明节祭扫烈士陵园等途径让学生了解我国悠久的历史、灿烂的文化，激发民族自豪感，在此基础上受到民族精神和传统美德的陶冶和历练。感恩教育——‚培育爱心，强化责任‛。①感恩父母：如了解父母的心愿和工作；每天为家人做一件事；节日时为父母制作一

份小礼物或写上一封感谢信等等。②感恩教师：如‚爱之林‛活动，让孩子们亲手为母校栽一棵小树以表达深深的爱意和眷恋。③感恩社会：如每年的‚六〃五环境日‛以及世界地球日、重阳节等，组织师生们做专场演出，向社会传递‚爱‛的信息，丰富‚爱的文化‛内涵。把校园附近的明珠社区作为教育基地，定期组织学生到明珠社区进行志愿活动，清扫卫生、做健康、安全宣传等。

4、让师生在精神文化中得到感悟和启迪

（1）大力开展校园歌曲传唱活动。本校将《飞翔》、《春晓》、《地厚天高》《丰收之歌》等十首歌曲收录为《校园传唱歌曲集锦》，学校统一印刷，学生人手一册，学生在音乐课学唱，并利用课前、集会等时机传唱。在此基础上，学校将《明日歌》、《春晓》、《司马光砸缸》、《锄禾》等多首歌曲定为校园晨曲，每天早晨学生在轻松、欢快、向上的乐曲声中开始一天的学习生活。感受着热爱祖国、热爱家乡、热爱生活、尊敬师长、友爱同学的蓬勃激情。（2）积极倡导学生阅读经典文化。让孩子从经典中领悟做人之道，为学之理，从而提高孩子的文化素养和人格修养。本校每学期都会定一个经典阅读的范围和主题，然后通过经典诗文朗诵会、校园电台广播、自编操等形式进行推广，目的在于通过经典文的背诵和表演，使孩子们的心灵和精神受到洗礼。如今，《弟子规》、《三字经》对小学低年级学生来说已是耳熟能详，高年级学生读上了《鲁滨逊

漂流记》、《朝花夕拾》等文学名著。系列经典阅读正以其独特的魅力浸润着学生，陶冶着学生的品格与性情。（3）着力开发爱的文化校本课程。预设该课程分礼仪、感恩、关心、尊重、责任和了解等六个教材体系，教材的每一节内容，都是以课堂阅读、交流探讨、文化链接、情意活动、向您推荐等栏目为体例进行编排，通过知、情、意、行的引导和训练，使爱的文化精神成为师生的一种学习、生活、工作方式。

（三）以研促教的教学策略——走循序渐进的教研之路 长期以来，形成了一套 ‚专家引领、主题跟进、互动提升‛的校本教研模式。

专家引领指方向——首先采取分期分批送领导和教师外出学习先进的教育思想和教学理念，更好地改变教学现状，加快教改步伐。学校领导先后参加了北师大校本培训的基地项目，并且轮流在北京实验二小、光明小学、史家胡同小学挂职学习取经、参加了‚全国小学高级名师育名师培训班‛，与专家对话，和专家交流，接受专家的指导。学完归来，把专家讲座的资料或者优质课的光盘带回来，在学校给教师们做二级培训。组织年轻教师去唐山、秦皇岛、承德、石家庄、北京、山东等地参观学习，满载而归后与本学科教师、领导一起来研讨，再带着研讨结果与全科教师去落实，带着遗憾和收获人人来反思，一个学习带动全体。最后，邀请专家，面对面指导工作。通过与他们近距离交流、学习，更加明确校本教研努力的方向。

主题跟进求发展——研究课题是引领校本教研水平向纵深

发展的导航仪。本校的思路是：以课题引领校本教研，以校本教研催生课题。在参与‚十一五‛课题研究的基础上，各学科的教研组和每一位教师立足自已的教学岗位，都制定了适合自已的校级课题，这些课题是在自已的教学中随时生成的，重在解决教学实践中的困惑或疑难，具有研究的实效性、针对性和‚短、平、快‛的特点。学校更关注研究的过程，过程重于结果，因为确立研究课题本身就是一个学习研究的过程。

互动提升创实效——有研究才会有发展，有发展才会有进步。每学期都会针对教学实际组织丰富多彩的教研活动，使教师们在互动中交流，在互动中成长：‚走进新课标演讲‛、青年教师教学比武、说课大赛，分组、分学科的主题性的特色教研活动，如：数学的‚同课异构‛活动，语文的对‚诗词‛的课堂教学的研究，英语的‚情境教学的研究‛等，‚三环节‛备课法初探（集体研讨——个人设计——教学反思）。在活动中大家畅所欲言，集思广益，不仅促进了教师们之间的合作与交流，同时也增加了对新课程理解的深度和广度。

三、我的思考

（一）学校应该打造自己的特色，成为亮点。迁安四小我们提出了 ‚实施‘爱的文化’教育，打造学校品牌‛的办学思路。

扣庄寺前小学创建幸福校园社团活动开展有声有色。包括：国画、手工、书法、棋艺、篮球、音乐、文学社、朗读、英语等。旭阳学校为九年一贯制，楼道文化为家乡故事，包括：长城、古树、古建筑、传说、任务人物等。装饰室内布艺、毛线编织、窗台植物角、秸秆工艺。

（二）学校要外有文化氛围 内有精神实质

以文化立校，以科技兴校，以教学强校，以管理治校。学校一定要有直接的成果可以看到，还要有看不见的人文内涵。就是进入校园每一眼都是有生机的，都是有活力的，都是利于学生发展的。学校的每一个举动都要着眼于发展学生。

（三）做好高效管理

关键就是思想有多远，就能走多远。有限的时间做更的有效——省时高效，同样的金钱做得更有亮点——省钱高效。

有时候教育本身就是动头脑的问题，一句话，一个思想，一个动作的问题，纸笔就能够出成果。走进大自然，走进生活就是最大的课堂。

他山之石，可以攻玉。我们带着问题而去，载着收获而归，既看到了先进经验，也更加明确了学校教育管理的内涵和操作，进一步坚定了为教育做贡献的信心，拓展了创新学校德育工作的思路。我深知，学校教育管理是一种境界，它既不能一蹴而就，也不是高不可攀，它就存在于日常工作的每一个细节之中。我们必须不断改变工作方式，事事力求‚精细‛，持之以恒地做下去，长期坚持就会出效果，成习惯。

第五篇：赴浙江考察报告

隆阳区招商局赴浙江考察学习报告‘

考察组

（2011年10月25日）

为全面深入开展“桥头堡建设，隆阳怎么办”解放思想大讨论活动，进一步开阔思路，创新招商引资方式，加大招商引资力度，提高对外来投资企业的服务水平。10月15日至11月21日，我局组织考察团，在副局长段克丽的带领下，赴浙江金华、义乌、海宁三地，就工业园区建设、招商引资项目和区域经济发展进行考察，其中重点考察了海宁经编工业园、义乌国际小商品批发市场、中国皮革城、浙江茂华投资集团。这次考察时间虽然是走马观花，但收获很大，既有感性的体会更有理性的认识，考察组全体同志在思想上都受到了一次强烈的震撼，责任感、压力感和危机感空前增强。现将考察情况报告如下：

一、基本情况

金华市是浙江省工业强市。金华充分发挥现有加工制造业的特色优势，实行量的扩张与质的提升并举，传统产业改造提高与高新技术产业加快发展并举，着力培育产业集群。强化自主创新能力，强化民营经济与外资的融合发展，加快建设浙中先进制造业基地。着力推动大中型优势专业市场对产业的带动作用，以市场国际化促进经济国际化，以市场优势强化产业优势，以市场影响力提升城市产业竞争力，充分发挥市场优势对经济社会发展的全方位带动作用。考察组在金华市重点考察了浙江茂华投资集团,就针对在我区投资建设的保山国际商贸城项目的地域条件、资源条件及相关招商引资政策开展了讨论及对接。董事长陈小华承诺派人在11月28日前完成在保山的公司注册，争取12月18日进行项目开工奠基仪式。义乌市积极扶优扶强扶特，壮大优势行业、规模企业

和优势产品，加快发展高新技术企业和产品，培育出服装、饰品、拉链、毛纺、针织、印刷、制笔、工艺品、化妆品、玩具等一批优势行业和产品，形成了具有区域特色的块状经济。考察团主要考察了义乌小商品批发市场，对其运行管理模式和经济发展模式进行了调查。

海宁经济发达，是全国综合实力百强县（市）之一。

境内地势平坦，河流众多，水源丰富,是典型的江南水乡、经济文化强市、观潮旅游名市、现代中等城市。现辖8个镇、4个街道，拥有三个省级经济开发区。海宁中国皮革城目前已成为全国著名的皮革专业市场，享有很高的知名度，被国家旅游局评为国家4a级旅游景区。

二、主要经验和体会

通过考察，浙江地方经济迅猛崛起，除得益于自身的区

位优势外，根本的是他们不断解放思想、更新观念，关键是走出了一条既符合客观规律，又具有自身鲜明特色的发展之路。这些地方有很多前瞻性的探索，值得我们学习借鉴。

（一）始终把解放思想，更新观念贯穿于经济发展的全

过程，以思想的大解放，推动经济的大发展。所到浙江各地

经济之所以实现快速发展，核心的是他们的思想实现了真解放、观念实现了真更新。从他们介绍情况看，不论是确定工作思路、工作目标、工作重点，还是制定政策、建立工作机制、解决发展中遇到的问题，都具有超常规的思维、超常规的举措和与时俱进的创新精神。可以说他们已经把解放思想贯穿于整个经济发展的全过程，落实到具体行动中。

（二）发挥优势，准确定位，确定长远发展思路。浙江各地都把发展的方向定位在发挥优势、发展工业上，并从一开始就着眼长远发展，注重高标准规划。

（三）市场运作，滚动开发，把握经济发展规律。用市场经济的手段抓经济，是他们又一成功经验。

（四）开拓创新，抢抓机遇，艰苦创业，推动经济跨越

发展。实现跨跃式发展，必须善于认识机遇、抢抓机遇，必须具有艰苦创业、自强不息的精神。金华、海宁工业项目开发初期，都经历过土地征用难、拆迁难、群众上访等问题，但他们视困难为机遇，认定目标，永不言弃。开发建设坚持科学规划，合理布局，严格实施高起点、高标准建设区域环境，最终取得了经济建设上的巨大成就。

三、几点启示 参加考察的同志一致认识到，我区经济发展与浙江各地

等地相比，从表层上看是数字、指标的差距，实质上是人的差距，是思想观念、政策环境和实干精神上的差距。浙江各地善于运用先进的模式和理念发展经济，其思维境界、知识结构、工作思路、办事效率、言谈举止，无不体现出开放、超前、文明、精干的综合品位。通过考察学习，主要有以下几点启示：

第一，思想是行动的先导，思想的解放程度决定着经济发展的速度。我们曾多次到先进地区学习，实际早已看到并不断倡导解放思想、更新观念，但几年过来与先进地区差距却越来越大，根本的是我们的思想没有真正解放，没有完全体现在行动上，影响了发展的速度，必须再次深入开展解放思想大讨论，层层找问题、见行动。浙江之行告诉我们，前几年我区只是低水平、低总量上的增长，经济增长速度远远谈不上“超常规、跨越式”。当前，保山正在建设走向南亚第一市，正处在一个大追赶和大发展的重要时期，这为我区工业经济跨越式发展提供了可能。实现追赶型、跨越式发展，就一定要在思想观念上来一个大转变，“超常规”发展必须配以“超常规思维”，“创奇迹”的速度必须得有“创奇迹”的观念。现实说明，我们的思想解放远远不够，或者说我们思想解放落实得不够，很多时候只是讲在嘴上，写在纸上，没有落实到行动上。

第二，思路决定出路，只有科学明晰的工作思路，才有跨越式的大发展。面对新一轮的经济发展期和新的战略机遇期，必须进一步审视大势、分析优势，充实完善发展思路和方向目标，实现大的发展。当前，我国已进入了一个新的战略机遇期和新一轮经济增长期，我们面临巨大的发展机遇和发展潜力。所以，我们必须理清思路、确定目标，牢牢抓住经济，把发展经济作为第一要务。围绕这一目标，进一步充 实完善招商引资工作思路、工作重点、工作措施，统一全区上下的思想和行动，开展大招商，实现大发展。

第三，实现跨越式发展，必须走集约化和市场化的路子，按照市场化的要求，大力发展工业经济。从我区实际情况看，对城市建设和区域经济拉动作用最大的是工业项目和房地产项目，工业项目是我区经济持续快速发展的重要支撑。我区的经济要保持强劲势头，取得重大突破，必须突出抓了工业园区和城市载体建设，提高了项目承载能力。工业园区是开放的窗口、工业的载体、招商的战场、经济的增长点，是非抓不可的。当前，我们要站在投资者的角度，对照先进，重新审视、谋划、优化我区的软、硬环境。要重点抓好工业项目的开发建设，打造招商引资平台，增强财政造血功能。

第四，政策和环境是发展的生命所在，政策和环境越优越的地方发展越有活力。加快我区经济发展步伐，必须创造优越的发展空间和环境。一个地方政策环境好，服务效率高，招商引资的吸引力就大。首先要立足于服务城市发展，争取省市里政策支持，进一步优化工业园区的发展环境，提高竞争力。其次要学习先进地区的做法，园区内政策再放宽，环境再优化，服务措施再强化。有关职能部门在权限范围内，政策能放宽的一定要放宽，审批事项能取消的要取消，能合并的要合并，审批时限能缩短的要缩短，要坚决杜绝部门利益、眼前利益，切实为大局、为经济发展尽职尽责。要充分发挥隆阳区政务服务中心作用，进一步完善各项管理制度，强化服务功能，提高办事效率，确保投资者办理手续能够来篇二：关于赴江苏浙江部分市县区学习考察的报告 关于赴江苏浙江部分市县区学习考察的报告

县党政考察团（2008年3月22日）2008年2月23日至3月1日，县委书记、县人大常委会主任张闻宇同志带领县六大班子部分领导成员、县直有关部门主要负责人和各乡镇党委书记等共54人，先后到江苏省张家港市、苏州工业园、昆山市和浙江省杭州市余杭区、萧山区，宁波市鄞州区、湖州市德清县等地进行了学习考察，学习考察后在湖州市召开了座谈会。现将学习考察情况报告如下：

一、基本情况

这次学习考察活动，重点考察的是工业经济发展、园区建设、招商引资、城市规划建设、旅游开发等，时间紧、内容多，安排的非常紧凑。八天的时间，参观考察了张家港市的城市建设、暨阳湖和梁丰生态园、保税区化工品交易市场，张家港市锦丰镇民营科技创业园、向阳社区和协仁村新农村建设示范点、沙钢集团、华尔润集团、海龙实业等项目，苏州工业园区和沪徕光电集团，昆山市城市建设、小康成果展，杭州市余杭区园区建设和奥坦斯布衣集团、老板电器集团，萧山区开发区、汉帛中国有限公司、浙江省农业高科技示范园，鄞州区投资创业中心，德清县旅游开发等。

近年来，这些市县区不断解放思想，更新观念，切实加大

城市建设、园区建设、招商引资、重点工业项目建设、旅游开发的力度，经济发展以惊人的速度向前推进，发展的后劲越来越足，发展的质量越来越好，发展的环境越来越优，综合经济实力日益强盛。张家港市2007年实现地区生产总值1050亿元，按可比价计算比2006年增长19.1%；完成地方一般预算收入83.98亿元，同比增长37.5%。仅锦丰镇一个镇完成生产总值77.47亿元，实现全口径财政收入9.13亿元、地方一般预算收入3.88亿元。昆山市2007年实现地区生产总值1150亿元；全口径财政收入201.85亿元，其中地方一般预算收入86.56亿元；农民人均纯收入12000元。余杭区2007年实现地区生产总值420.77亿元，同比增长15%；财政总收入65.78亿元，其中地方财政收入36.79亿元，同比分别增长31.1%和34%。萧山区2007年实现生产总值842.86亿元，同比增长20.4%；实现财政总收入111.58亿元，其中地方财政收入53.88亿元，同比分别增长33%和34.9%；已连续五年保持全国百强县（市、区）第7位，浙江省第1位。鄞州区2007年地区生产总值和财政一般预算收入分别达到520亿元和108亿元，同比分别增长16.5%和43%；农民人均纯收入10849元。

二、主要经验和做法

总结这些市县区又好又快发展的经验，主要有以下几个方面：

（一）解放思想、抢抓机遇是其经济率先崛起的核心动力。参观的这些市县区，大力倡导“前无先例我当先”、“法无禁止即自由”的发展理念，努力破除一切制约发展的思想观念和思

维模式，营造了敢想敢干、敢冒风险、敢于争先、大胆创新的浓厚氛围。在改革开放的历史进程中，张家港人培育、塑造了“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的张家港精神。进入新的世纪，张家港人又不断赋予其新的时代内涵，全面建设“协调张家港”，促进了张家港的大进步、大提高。10多年来，这种力量让张家港人走出了贫穷，走向了富裕，张家港精神已经成为全市人民的自觉行动和共同追求，成为激励江苏乃至全国人民创新发展的动力。张家港成为江苏省首批gdp超千亿的县市，全国百强县（市）社会经济综合指数排名中名列第三。昆山市始终把富民强市、“两个率先”作为全市经济社会发展的总定位、总目标，大力弘扬艰苦奋斗、勇于创新、争先创优精神，走出了一条率先发展、科学发展、和谐发展的新时期“昆山之路”。同时，他们发展意识强，善于抢抓机遇、强抓机遇、巧抓机遇，改革开放以来每次大的发展机遇都被他们抓住了，创造了一个又一个的奇迹。正是由于他们思想解放、抢抓机遇，激起了发展的活力、激活了发展潜力，成为他们实现经济率先崛起的核心动力。张家港市、昆山市的巨变只是我们这次学习考察所有地区发展的一个缩影，他们的一个共同之处就是工业化的理忿和思维已在当地干部群众中深入人心，不管东西南北风，咬定发展不放松，以宽广的视野、超前的意识、超常规的举措，抢抓机遇，奋力拼搏，实现了经济社会超常规、跨越式发展。

（二）发展思路清、氛围浓、精力集中是其经济率先崛起的关键所在。改革开放以来，特别是进入新世纪、新阶段，昆

（三）工业立市、品牌强市是其经济率先崛起的主要支撑。常言道：“无工不富、无商不活”。参观的这些市县区，之所以经济发展迅速，关键是始终把工业经济发展作为第一要务，立足优势，打造特色，努力培植骨干企业、支柱产业和产业集群，着力培树品牌、名牌，加快推进新型工业化进程。一是工业经

济发展速度、比重迅速提升，特色优势明显。张家港市大力发展规模经济，培植了一批具有强大支撑带动作用、辐射力强的骨干企业。全市销售超亿元企业达212家，其中销售过100亿元的企业7家，拥有上市企业8家，近50家跨国大公司落户（世界500强企业l9家）。其中，沙钢集团现拥有总资产625亿元，2007年完成销售收入过千亿元，实现利税150亿元。华尔润集团2007年完成销售收入69亿元，实现利税7.9亿元。该企业年产玻璃占全国玻璃总产量的23.6%。目前第二产业在其经济结构中的占比达64%。昆山市坚持制造业立市、服务业强市，大力实施外向带动战略，不断优化利用外资结构，推动外贸转型升级。全市累计批准外资项目5300个，注册外资超200亿美元，到帐外资超l 30亿美元。昆山在不到全国万分之一的土地、万分之五的人口的情况下，集聚了占全国千分之十七的到帐外资，实现了占全国千分之二十四的进出口总额，创造了占全国千分之四的gdp。余杭区、萧山区、鄞州区、德清县依托民营经济的活力，经济运行保持持续健康高位发展，萧山区规模以上工业企业达2005家，其中民营企业占99%左右；余杭区、鄞州区的民营经济在地方一般预算收入中的贡献额均在50%以上；德清县的生物医药、特色机电、新型建材、新型纺织四大支柱产业有75%的是民营企业。二是工业经济运行质量、效益迅速提升，产业升级、产品创牌。昆山市重点提升电子信息、精密机械两大主导产业，2007年全市笔记本电脑突破3400万台，占全球总量的近1/3。制订出台了一系列政策措施，鼓励企业自创品牌。目前，全市拥有中国名篇三：赴浙江考察报告

赴浙江华东铝业考察报告 2010年8月25～28日，受公司、分厂领导委派，曾健、黄金清、卢琳一行3人赴浙江华东铝业为期4天的技术考察与交流，本次出差主要任务为：效验我公司电解质样品成份，考察华东铝业200ka异型槽生产情况，同时了解该公司240ka电解生产情况，考察期间与其技术管理人员进行了有关技术详细交流，现将具体情况汇报如下：

一、我公司近期电解质样品分析情况

在电解生产过程中，如何控制好电解质成份，特别是控制好电解质分子比对电解生产有着重要的作用和直接指导意义，但我公司从6月10日起至今，中试室分析一系列电解质分子比与氧化铝浓度偏高，分析二系列氧化铝浓度又偏低，下表列出了电解一、三工段6月10日前后几次电解质分析情况，在6月10前后，电解工段工艺控制几乎无变化，槽温控制也较稳定无波动，另从历史曲线也可看出，一系列电解氧化铝浓度控制应不高，但从化验结果中可看出，6月10日至今中试室化验一系列电解质分子比与氧化铝浓度较高，二系列化验氧化铝浓度又偏低，二系

列多数槽氧化铝浓度化验为零，按常理电解氧化铝浓度低于1.5%会发生阳极效应，但中试室分析结果是多次分析氧化铝浓度低于1.5%，如此低的氧化铝浓度效应频繁发生，单从氧化铝浓度分析上可以判断中试室电解质样品分析有问题。在2003年一期电解投产时，投产初期怀疑公司中试室电解质分析有误差，后来把电解质样品送华东铝业效验，效验结果我公司分子比化验出现较大的偏差，预计近期中试室化验分子比与氧化铝浓度与实际控制出现较大的偏差，所以这次也决定取我公司电解质样品到华东铝业进行效验。

二、华东铝业电解质分析情况

华东铝业质量技术部禹经理向我们介绍了该公司电解质分析情况，华东铝业电解质分子比分析采用电导法，氧化铝浓度分析采用重量法，电阻法不需要标样，且分析较准确，该公司电解厂也常怀疑出现电解质分子比分析出现误差，当怀疑分析有误差时，该公司质量室把电解质样品送郑州轻金属院效正分析，效正结果几乎无误差，我公司电解质样品全分析采用荧光法测定含量，但荧光法分析需要有合适的并经过准确定制的标准样品，如果标样不准确会影响到最终的分析结果，为了对比效验准确性，在出发前从我公司随机取了十个对比电解质样品送至我公司中试化验，下表列出了我公司中试室十个对比样化验结果。

下表也列出了华东铝业对比样化验的结果，从化验结果上可以看出，同一个槽的同一个样品，两个公司化验偏差较多，分子比平均相差约0.3，氧化铝浓度平均相差约0.35%，从分析结果上分析，华东铝业分析结果更接近我公司实际控制结果，也更接近6月10日前公司化验结果。

为了更一步效验准确性，我们同样从华东铝业取了5个对比样，下表也分别列出了我公司对这5个对比样的化验结果，与华东铝业对这5个样分析结果。

表中温度为取样时测量的温度，其中测温仪由我公司带去，热电

偶为华铝公司。

三、华东铝业200ka异型槽生产情况 2009年开始，华东铝业受金融危机的影响将平均运行了2500多天的200ka电解槽进行系列停槽大修，其中94台电解槽大修时采用“异型阴极结构铝电解槽技术”进行改造。该技术采用东北大学冯乃祥教授的新型阴极结构铝电解槽专利技术，并根据华东铝业200ka系列电解槽的特点进行改进优化，主要优化点为电解槽底部四周增加了沟槽，有利于铝液局部循环，从而带动电解质循环使氧化铝的浓度更加均匀，电解槽侧部加陶瓷纤维板加强保温，减少热量损失，增加凸台底部梁宽，以提高梁的寿命，在所有槽壳角部围保温砖，以提高角部温度，至2009年9月份该公司异型阴槽槽全部改造完毕。在2009年9月份我初步介绍过华东铝业异型槽生产情况，现就这一年里华东铝业异型槽生产情况做简单介绍，到今年8月份该公司异型阴极槽已

运行约一年多，在这一年多里，异型槽运行较稳定，无一台破损槽，但在生产中也出现很多问题，主要问题如下：

从今年6月份起浙江省用电较紧张，在兰溪街道晚上九点前路灯不开，由于用电较紧张，所以华铝200ka电解槽也降电流生产，电流从210ka降至206ka生产，由于压负荷生产，异型槽设定电压又低，所以造成异型槽生产出现一些问题：异型槽电解质收缩严重，部份槽电解质不足15cm，两水平总高的下降，造成换极难度加大，由卡缸堵料引起的效应较多，为维持电解槽的热量平衡，人为上台设定电压40mv左右，现异型槽设定电压在3.77v左右，如图。随着电解槽的运行时间的延长，再加上电解质严重收缩，过热度较低，部分槽炉底沉淀较多，造成炉底压降也逐渐增加。据测量分析，炉底压降比投产初期升高约20mv左右，现炉底压降为310mv左右；同样因为异型槽热稳定性较差，收入不足，造成炉帮偏厚，随着电解质水平下降，电解槽炉帮上口及伸腿也增厚增长，角部易长伸腿，在篇四：赴江苏浙江五市开发区考察报告第二稿(070611)赴江苏浙江六市开发区考察报告

日照经济开发区党政考察团

（2007年6月9日）为深入贯彻落实省八届十五次全委会和市委常委扩大会议精神，积极学习借鉴先进开发区的发展经验，开创我区科学发展、跨越发展、和谐发展、率先发展的新局面，5月31—6月5日，日照经济开发区党工委书记王克军、管委会主任吴军带领党政考察团45人，到江苏省南京江宁开发区、苏州工业园区、昆山经济技术开发区、浙江省杭州高新技术开发区、宁波经济技术开发区、绍兴经济开发区进行了学习考察，主要采取听介绍、看现场、座谈讨论等形式，重点学习先进地区招商引资、产业园区建设、高新技术产业发展、城市建设、体制机制创新等方面的新经验、新做法。现将考察情况报告如下：

一、六市开发区的基本情况

南京江宁经济技术开发区创办于1992年6月，从一个县办自费开发的开发区起步，1993年被批准为首批省级开发区，1997年2月被批准为国家级高新技术工业园，2002年经省委、省政府批准赋予国家级开发区经济审批权限。苏州工业园区是中国和新加坡两国政府的重大合作项目，开创了中外经济技术互利合作的新形式，1994年5月正式启动，行政区域面积288平方公里，其中中新合作开发区规划面积80平方公里。昆山经济开发区是国务院批准的沿海经济技术国家级开发区之一，现建有国务院批准的昆山出口加工区，是全国第一家封关运作的出口加工区，占地面积2.86平方公里。杭州高新技术产业开发区（滨江区）建于1990年3月，1991年3月经国务院批准为国家级高新区，目前是浙江省唯一的国家级高新技术产业开发区。宁波经济技术开发区（北仑区）依托北仑港而建，于1984年10月经国务院批准成立，总面积29.6平方公里，是我国建区最早、面积最大的国家级开发区之一。绍兴经济开发区紧靠绍兴老城，是国务院特区办批准的重点开发区之一，2006年5月与迪荡新城整合成一区，合署办公，现规划面积15.23平方公里，其中2.4平方公里为省级高新技术产业园区。近几年，六市经济发展快，综合势力强，特别是昆山经济开发区、苏州工业园区，在全国国家级开发区中名列前茅。主要有以下五个特点：

一是经济发展势头猛。所到各地开发区经济运行质量高，工业所占比重大，外向度高，都已进入经济快速发展期，国内生产总值、财政收入等都在基数较高的基础上保持高速增长，发展势头猛、后劲足。江宁经济技术开发区2006年实现技工贸（营业）收入1130亿元、生产总值170.5亿元、出口总额30亿美元、地方财政收入20.5亿元，比上年分别增长23.9%、13.2%、44.1%和13.9%。特别是出口总额增长较快，是2003年的2.3倍。苏州工

业园区近几年几项主要经济指标一直保持着年均增长35%以上，2006年全区完成生产总值680亿元，进出口总额500亿美元，实际利用外资165亿美元，综合经济实力跻身全国国家级开发区前列。

二是产业技术含量高。所到各地都把高新技术作为产业发展重点，带动区域经济的发展和产业结构的优化。杭州高新区形成“两强两优两新”的特色高新产业格局（“两强”指通信设备制造业和软件业，“两优”指集成电路设计制造业和数字电视产业，“两新”指动漫产业和网络游戏产业），2006年高新技术产业实现技工贸收入885亿元，占全区技工贸总收入的78.3%。江宁经济技术开发区大力发展拥有自主知识产业的高新技术企业，加大核心技术、先导工厂和龙头项目引进培育力度，全力增强区域整体创新功能，高新技术企业发展到130多家，产出占全区总量的70%以上。绍兴经济开发区13家高新技术企业的总资产、总产值、销售收入、利润、税收五项指标均占全区总量的一半以上。

三是园区建设层次高。所到各地都有高水平开发的区中园（产业园区），靠园区带动地方经济发展是他们共同的特点。杭州高新区积极鼓励和扶持民间资本创建各类特色科技产业园区，目前已形成浙大科技园、东部软件园、节能环保科技园、数源软件园等10余个具有产业集聚优势的特色产业园。特色产业园已成为该区招商引资、孵化培育的产业集聚的重要载体的拓展区。江宁经济技术开发区1992年自费创办，由2.3平方公里起步区开始，基础设施已累计投入70多亿元，成为南京市建设规模最大、社区配套设施最完善、发展速度最快的开发区，构筑了南京it产业园、江苏软件园等特色区中园，建成了南京出口加工区（南区）和空港工业园区。2006年实现国内生产总值160亿元，其中区中园实现80.8亿元，占50%。

四是招商引资效果好。各地都十分重视招商引资，靠外力发展自己。在招商项目上，注重项目质量，注重投入产出率，吸引“大、高、外”项目。昆山经济技术开发区共批准外商投资项目1357个，合同利用外资108亿美元,实际利用外资59.6亿美元，世界500强企业有75家在此投资，上亿元的项目有65个，首期每平方公里投资密度超过10亿美元，平均每个项目投资3000万美元。宁波经济技术开发区吸引来自美、德、英、法等56个国家和地区的1627个项目进区落户，实际利用外资45.8亿美元，其中投资额在1000万美元以上的大项目有250多个，世界排名500强的企业中已有37家进区。这些项目单位土地面积产出率高，如园内科宁达电子投资3000万美元，年提供税收2500多万元，占地仅为80亩。五是机制体制政策活。所到各地享受的优惠政策较多，上级扶持的力度较大。如：杭州高新区（滨江区）作为国家级高新开发区，享有国家特殊的优惠政策，同时作为行政区，具备一级政府的各项职能和市委、市政府赋予的“办事不过江、收入归滨江”的特殊政策。江宁经济技术开发区既保留了县级的管理权限，又

享受市对区的优惠政策，区内设有专门的项目审批委员会，全权负责项目的审批和报批。苏州工业园区拥有外资项目自行审批特权、灵活高效的外事管理权和快速的物流通关政策等，管委会所辖4个镇级工业园，同样享受苏州工业园区的优惠政策。此外，各地还制定了一系列灵活的激励机制。

六是发展环境氛围优。几天来的考察，感受到他们的身上有一种强烈的经济发展意识、竞争意识、责任意识和大局意识，所到之处人人不忘抓经济，人人都懂经济，谈起当地的经济发展都充满自信、感到自豪，这种经济发展的氛围体现在每个层面和各个岗位上。各地都建有项目服务大厅，大部分项目审批在厅内都能完成。江宁经济技术开发区行政服务中心有21个政府职能部门进驻，为每一位投资创业者提供自投资咨询到工商登记、项目基建、生产经营等全程式服务。苏州工业园区管委投资审批事项只保留8项，一站式服务机构全权代表管委会审批，手续办理快捷方便，从项目立项到开工不超过25天。

二、六市开发区的基本做法和经验 六市开发区的经济社会发展迅速，走在全国各地开发区前列，除得益于自身的区位优势外，最根本的是他们不断解放思想、更新观念，走出了一条既符合客观规律，又具有自身鲜明特色的发展之路。

（一）开拓创新，始终把解放思想，更新观念贯穿于经济发展的全过程。六市开发区建设之初，就敢于冲破一切思想束缚，篇五：赴浙江考察学习的情况汇报

赴浙江考察学习的情况汇报 6月14日至6月18日由我校马毅副校长带队，一行四人对衢州市工程技术学校、衢州市技术学院、龙游县职业技术学校、衢州中等专业学校、浙江信息工程学校、杭州市富阳职业教育中心的德育工作、学生管理工作进行了实地考察与学习，由耳听为虚变成眼见为实，由片断式了解变成完整的现场体验。开拓了视野，更新了观念，零距离地接触了浙江省的职业教育德育特色，收获颇多，现将有关观察与思考的体会报告如下，和大家一起分享。这次考察学习的过程中，每所学校都有自己的德育特色，每所学校都有我们的学习之处，都能够对我们学校德育工作和学生管理起到固化和提升的作用。

一、学习、考察见闻

第一所学校衢州市工程技术学校、衢州市技师学院

一、校园文化

这所学校创建一种浓郁的育人氛围，陶冶学生情操，构建学生健康人格，全面提高学生素质。进入我们学校的大门，首先看到的是一块两米宽两米高的led屏幕，上面会循环播放学校的新闻，现在播放的是《青春的足迹——一个中职生的一天》，这个纪录片分别以下厂实习的学生和高考班的学生为对象，记录了他们的一天，展现了新时代中职生的风貌。每天都有很多学生驻足观看，以纪录片里面的同学为榜样，汲取他们的正能量，做好自己的每一件事。

有句话说得好“对学生真正有价值的东西，是他周围的环境”。走在他们的校园里，随处可见诉说文化的石头、墙壁、黑板与花草树木，学校采购了形态各异的石头，因“石”制宜，通过刻字、上漆，赋予每块石头生机和灵性，置于校园花丛、绿树、草坪、教学楼、实训楼、寝室楼之间，分别以“思”、“善”、“勤”、“诚”、“健”、“合”、“感恩”、“笃行”、“自强”等命名，让社会主义核心价值观、中华传统文化在校园中传播；学校还将生态文化、儒家文化、企业文化、温馨提醒融入走廊文化中，借用各学科、各时期、各领域的名人名言，让全校师生都接受名人的教育、大师的洗礼。另外，学校积极创建以“见老师，打招呼；见草坪，绕道行”、“和为善，忍为贵；孝为先，礼为贵”等为主题的提醒语，用以规范学生的一言一行；创建以“中国古代先哲圣贤”、“儒家经典”、“二十四孝图”等为主题的儒家文化，让学生感受到传统文化的魅力；创建以“名企介绍、名企格言”为主题的企业文化，让学生了解企业的先进理念和内涵，引导学生树立正确的人生观、价值观、职业观。

走进他们的教学楼，寝室楼，你会看到管理结构图，师生活动照片、墙角花架、格言卷轴、笑脸墙等布置的教室，既温馨又有特色，不仅改善了学习环境，也加强班风学风，增强了班级凝聚力。

我们在校园内为同学们创设了自主创业的环境。烹饪班的同学们已经在食堂旁边创设了美食园，机电数控学部和汽修工程学部也创立了学生课桌椅诊所以及洗车服务点。不仅锻炼了人际交往能力，提升了自主做事的信心，也享受到了成功带来的喜悦，为进入职场做足准备。

二、德育特色

一是专家引领

余国良，职教先锋团团长。曾任衢州市技工学校（技师学院）党总支副书记，主管学生德育工作，现为衢州市工程技术学校副校级协理员，兼任中国教师发展研究中心中职师资培

训讲师，浙江省技工院校德育讲师团成员。2010年被评为全国中等职业学校德育工作先进个人。由他牵头实施的“五声教育”与“五自管理”研究成果，获中国教育学会“十一五”科研规划重点课题二等奖。所撰写的《爱与智慧——中职学生教育密码》、《看着你飞向幸福树——与中职学生的心灵对话》等著作已成为许多中职学校的德育教材。

二、“全程启迪教育”的理念

衢州市技工学校，这所具有三十年办学历史的职业学校就是秉承这样的教育理念，完善了65个校园俱乐部的活动方案,修订并完善了6本校本教材,德育模式已在全国20多个省、200多所学校产生示范辐射作用。在无数个“难教难管”的日子里，摸索出一套伺候差“秧苗”的办法，即“五声教育”和“五自管理”。“五声教育”是指用“笑声、歌声、掌声、口号声、感恩声”来教育学生的方式。

“五声教育”是他们针对职业学校学生普遍存在的“缺爱、缺信、缺情、缺勇、缺敬”的“五缺”现象所采取的“缺什么，补什么”的教育方式。实践证明：通过五声教育，他们营造了良好的教育氛围，帮助学生树立了自信，培养了学生的“精气神”，让他们对人生、对未来有了些好的想法。

他们认为“合胃口”的方式才是最好的方式。“五声教育”就是我校在无数个“难教难管”的日子里总结出来的一个“合胃口”的教育方式。

“笑声教育”是“爱”的教育，也是情商教育。

为了让他们抬起头来，绽放笑容，我们在全校推行了周弘老师的赏识教育，倡导“用我们的爱和我们的智慧教好我们的学生”的教育理念，学生的点滴进步，我们都笑着给予赏识；学生的行走礼仪，以“点头微笑”作为标准来规范培训；有学生生病就有老师陪在病床前谈心聊天；学校的教育大会改成“心与心沟通，面对面碰撞” 交流会，让学生提问题，老师来解答，在一问一答中拉近了师生间的距离，向学生的“情感银行”里存足了笑的资本。学校所有的活动都围绕着让学生“抬起头来，绽放笑容，挺起胸膛，直起脊梁，甩开双手，迈开双腿，哼

起小曲，快乐生活”这一主旋律。一时间，一个“你笑我也笑”，“你好我也好”，“你喜欢我，我也喜欢你”的教育氛围就这样营造出来了。实践证明：在笑声中度过的教育是快乐的教育，在“你好我也好”的教育者与被教育者之间少了许多的隔阂、顶撞和叛逆，在“你喜欢我，我也喜欢你”的过程中，多了一份亲情，多了许多的会心一笑与互动，我们感受到了笑声的无价、氛围的无价。

“歌声教育”是“信”的教育，也是希望教育。

入学时为了增强班级凝聚力，我们唱着《心愿》、《相逢是首歌》；纪律松懈时，我们唱着自编的校园《三大纪律、八项注意》；感恩老师的季节，我们唱着《丁香花》、《好大一颗树》；寒暑假要分别时，我们唱着《明天再相会》、《同桌的你》„„从那时起，我们年年举办班歌大赛，校园十大歌手大赛、校园“红歌会”大赛等等，用比赛和考核来实现“歌声唱出希望”的教育目标。现在我校已形成了“班班有歌声、会会有歌声、天天有歌声”的良好氛围，许多孩子由进校时的目光呆滞转变为边走边哼起小曲的“喜洋洋”。我们感叹：歌声的魅力真大！

“掌声教育”是“勇”的教育，也是激励教育。

一个孩子能随时为他人鼓掌，也能为自己鼓掌，能祝贺他人，也能祝贺自己，这样就会提升精、气、神。精气神是一个人内外兼修的气质。一个有精气神的孩子，就会有勇气克服自己的惰性，战胜自己的软弱，保证自己始终向着正确的方向前行。基于这种想法，我们把教会学生鼓掌列入了入学教育的主课程。多年来，不单是有人取得了成绩就有人鼓掌，即使有人犯了错，只要说声“这是我的错”，也会有人为他鼓掌。热烈且有朝气的掌声，是良好会风的前提，也是良好学风形成的主要因素，掌声改变了许多孩子的低迷情绪，掌声也使他们变得坚强，掌声已成为我校的校园文化。“口号声教育”是“情”的教育，也是目标教育。说起口号声，这是我校“目标教育”的一大亮点。从新生入学就尝试着进行专业引导教育。

我们为各专业编写了琅琅上口的口号，如机械专业是：“机械脏机械累，学好机械为社会，有了技术就有位，赚完国币赚外汇”；服装专业：“针针线线细细缝，大事小事认真做，手拿剪子注意质量，脚踩马达重视安全”；汽修专业：“与奔驰比品质，与宝马比沉稳，与奥迪比大方，与普桑比实用”；电子专业：“电工电子仔仔细细，做人做事认认真真，元件一组组，组组有序，学生一个个，个个艺精”；烹饪专业：“锅碗瓢盆烹出灿烂人生，油盐酱醋调出锦绣前程”；宾旅专业：“宾旅宾旅彬彬有礼，微笑永远时髦，礼貌永远有理”等等。这些口号都能激励及鞭策孩子们学好技术、学会做人，我们要求他们晨练念、做操喊，在这一喊一念中引导他们上进。

为了使学生改变不良习惯，我们也把学校的要求编写成顺口溜的口号，让学生边写边喊边感悟什么是对的，什么是错的，变“问答题”为“选择题”。如：针对学生的长发、怪发现象是这样的顺口溜：“头发往前趴，精神比较差；头发往后倒，精神比较好；头发像刺猬，老师就反胃；头发像山鸡，华佗也难医；头发齐刷刷，表现顶呱呱”。如：针对学校的卫生安全问题是“八句话”的顺口溜：“中午躺一躺，下午精神爽；打球勿吊栏，防止人摔伤；寝室扫干净，防止流行病；早上多锻炼，体格会强健；常看课外书，知识会增多；遇事学会忍，心态靠调整；被子经常晒，疾病跑得快；零食少入口，饭菜合胃口”等等，这种不带强制性规定又易记易背的教育方式学生很乐意接受，也能收到很好的效果，我们认为这是德育工作的实招。

“五自管理”是指让学生“自我管理、自我教育、自我监督、自我评价、自我服务”的管理方式。

“自我管理”是变“他管”为“自管”。让学生在参与学校管理中，主动认识纪律的重要性，主动接受纪律的约束。一所职业学校应该怎么“管”，这是许多职业教育者都在探讨的问题。我们认为“让学生从奴隶到将军”的方式是最好的方式。职业学校的学生普遍行为习惯差，纪律观念也不强，许多孩子性格犟，不服管。“不管就‘乱’，硬管就‘反’，”仅依靠班主任与几个领导去管，那就等于天天救火。