第一篇:浅议政协建言献策成果转换应用的有效途径
浅议政协建言献策成果转换应用的有效途径
李晓阳
建言献策成果是智力成果,是社会生产力。围绕国家、地区经济建设和社会发展积极建言献策是各级政协履行职能的一项重要工作任务。政协汇聚各类人才,智力密集,深入实际,建言献策的价值很高。政协工作要体现自身的价值,一定程度上说就是要使政协委员提出的建设性意见和建议被党委政府采纳,从而产生一定的经济效益或社会效益。只有实现建言献策成果的转化,政协履行职能才真正实现其价值。
当前,建言献策成果的转化问题是政协履行职能的难点和焦点。政协建言献策的成果转化难、得不到党政部门重视是基层政协普遍存在的问题:政协的一些调研报告经过一定程序提交党委政府后,往往被束之高阁;委员的大会发言、反映的社情民意,也往往得不到回应;对于委员提案,承办部门也是重答复,轻落实。
原因是多方面的,我个人认为主要有以下几点:一是认识上存在误区。不少政协的工作同志认为,政协不是行政机关,不承担决策职能,政协的建言献策成果只能作为党委政府的决策参考依据。政协只要把建言献策工作做好就行了,对于意见建议能不能被采纳是党委政府的事,缺乏成果转化的主动性,因此,在促进成果转化的方法和措施上办法不多。这就导致一些花了很大心血的调研成果没有发挥出应有的作用,没有体现出自身的价值。二是建言献策的质量确有不高。调研缺乏基础。调查研究只注重形式,听听汇报,走走过场,形成的调研报告重在反映部门单位的成绩和要求,没有实质内容。调研不够深入。调研课题不能紧扣经济社会发展的热点、难点问题,形成的调研成果对党委政府来说缺少参考价值。委员素质良莠不齐。一些委员参政议政水平低,提交的提案、反映的社情民意质量不高,为应付完成“四个一”任务,“即席之作”不少,很难说是好智力成果。三是成果转化机制不完善。目前从全国政协到地方政协,只有提案、建议案的办理有正式的工作规则,但对调研报告、委员发言、社情民意等建言献策形式,还没有明确的办理程序。而且一些人还片面地认为把调研报告、委员发言、社情民意转化为提案、建议案就叫完成了成果的转化,其实这是错误的认识。另一方面,政协还没有建立有效的督办和实效跟踪机制,调研成果提交之后的后续工作是盲点,成果转化变成了党政部门的单方面行动。现在的情况是,政协建言献策是否能转化为社会经济社会效益,依赖于党委政府领导是否重视、是否有批示。部门也是看批示办事,领导不批示,一般是得不到部门的重视和采纳。就算意见建议能得到及时反馈,但是对于否能落实、何时能落实,政协没有做好跟踪问效工作。
建言献策成果难以转化原因是多方面的,既有政协内部的因素,也有外部的因素,但个人认为内因是主要的。切实做好建言理论工作,是政协工作的谋事之基、成事之道。人民政协要在促进我区经济建设和社会发展、构建和谐社会进程中发挥更大作用,做到有为、有位,必须下大力气解决自身存在的问题,切实促进建言献策成果的转化。
一、丰富建言献策成果的转化渠道。建言献策成果的转化渠道要宽,多种多样。一是加强提案反映机制。由于提案的办理要有明确的文件要求,政协的一些调研报告、委员的会议发言等,我们可以经过提炼后以委员提案形式交有关部门按程序办理。调研报告也可转化成专门委员会集体提案、党派提案或委员联名提案,按程序办理。政协闭会期间也要重视提案反映的工作。二是加强专题报送强度。政协的调研报告、建议案或例会协商形成的会议纪要,要及时报送党委、政府及有关部门。要加强与与党委、政府相关部门的经常性联系,掌握调研成果的传阅、办理、领导批示等情况。三是加强社情民意反映机制。反映社情民意是委员建言的重要渠道。社情民意与其他建言献策形式相比较,具有时效性更强、办理更迅速等优势,更容易见效,应该成为成果转化的主渠道之一。
二、强化信息反馈和跟踪问效机制。人民政协是多党合作和政治协商机构,协商议政是其主要职能,但对自己建言献策的成果不具有落实的职责。长期以来,政协的工作特点就是“说唱”功夫强,“做打”功夫弱。建言献策要得到转化,就必须加强与党政各部门的联系和合作,建立和强化信息反馈和跟踪问效机制。一是加强信息反馈。建言献策成果报送党委政府后,政协部门要主动与决策部门和执行部门沟通,了解成果的采纳和落实情况。党政部门应按照反馈制度,及时把对政协建言献策成果的研究处理意见反馈给政协和政协委员。二是建立建言献策成果数据库。实行成果动态管理,并适时对建言献策成果进行“回头看”,对哪些被党委政府采纳或进入决策实施程序,哪些成果还没有得到重视和采纳,政协要“知根知底”。三是要加强跟踪问责。调研成果报送党委政府后,并不意味着调研的结束,应通过持续调查视察的方法,了解部门落实程序、实施力度情况,促进调研成果更好地向现实成果转化。四是要导入政协领导督办机制。对有价值的调研报告、大会发言、社情民意等建言献策成果,要有领导负责跟踪了解采纳情况,督促落实。要在先前的经验基础上,不断探索建言献策成果转化的规律和特点,制定具有普遍指导意义的制度,逐步做到信息反馈和跟踪问效工作制度化。
三、加大建言献策成果的宣传力度。政协工作要引起社会各界的重视和支持,必须加强宣传、形成良好的舆论氛围。政协要充分利用新闻媒体的推动作用,促进政协建言献策成果的转化。目前,区政协有自己的内部刊物,建立了自己的网站,这都是宣传政协组织和委员建言献策成果的有利资源。政协的一些调查报告可以修改写成新闻稿件在新闻媒体上刊播,使调研成果在更广的范围产生作用。委员建言中的一些重要观点,如适宜公开发表,也可以通过媒体进行宣传。在一些新闻媒体上,还可以邀请委员、专家就政协围绕人民群众关心的难点、热点问题开展的调研课题展开讨论。同时,要加强与《人民政协报》、《中国政协》、《湖北日报》、《长江日报》等国家级、省市级有关新闻媒体的联系,及时宣传报道我区政协建言献策的活动和成果。要通过舆论宣传,把政协调研和委员建言情况让社会方方面面知晓,形成促进建言献策成果转化落实的社会氛围。
四、建立成果转化激励机制。在委员中开展创先争优活动时,要把委员建言献策成果的考核作为一项重要内容,通过评选优秀提案、优秀社情民意、优秀调研报告,进一步调动委员参政议政的积极性。优秀成果的评选,要以是否转化为经济社会效益作为主要依据。在评选优秀成果的同时,对办理委员提案认真、落实委员意见建议及时的部门单位也要进行评选,提高党政部门转化政协建言理论成果的积极性、主动性。人民政协建言献策成果要纳入党委政府决策并最终落实,在主观能动性方面,在规范化、制度化、程序化建设方面,都需要经过长期的努力。因此,要采取有效措施,形成全社会关心、重视、支持政协工作的良好氛围,促进建言献策成果的转化,发挥政协协商议政在经济建设和社会发展中的积极作用。
(作者是硚口区政协委员、区纪委副书记)
第二篇:浅议政协建言献策成果转换应用的有效途径
浅议政协建言献策成果转换应用的有效途径
李晓阳
建言献策成果是智力成果,是社会生产力。围绕国家、地区经济建设和社会发展积极建言献策是各级政协履行职能的一项重要工作任务。政协汇聚各类人才,智力密集,深入实际,建言献策的价值很高。政协工作要体现自身的价值,一定程度上说就是要使政协委员提出的建设性意见和建议被党委政府采纳,从而产生一定的经济效益或社会效益。只有实现建言献策成果的转化,政协履行职能才真正实现其价值。
当前,建言献策成果的转化问题是政协履行职能的难点和焦点。政协建言献策的成果转化难、得不到党政部门重视是基层政协普遍存在的问题:政协的一些调研报告经过一定程序提交党委政府后,往往被束之高阁;委员的大会发言、反映的社情民意,也往往得不到回应;对于委员提案,承办部门也是重答复,轻落实。
原因是多方面的,我个人认为主要有以下几点:一是认识上存在误区。不少政协的工作同志认为,政协不是行政机关,不承担决策职能,政协的建言献策成果只能作为党委政府的决策参考依据。政协只要把建言献策工作做好就行了,对于意见建议能不能被采纳是党委政府的事,缺乏成果转化的主动性,因此,在促进成果转化的方法和措施上办法不多。这就导致一些花了很大心血的调研成果没有发挥出应有的作用,没有体现出自身的价值。二是建言献策的质量确有不高。调研缺乏基础。调查研究只注重形式,听听汇报,走走过场,形成的调研报告重在反映部门单位的成绩和要求,没有实质内容。调研不够深入。调研课题不能紧扣经济社会发展的热点、难点问题,形成的调研成果对党委政府来说缺少参考价值。委员素质良莠不齐。一些委员参政议政水平低,提交的提案、反映的社情民意质量不高,为应付完成“四个一”任务,“即席之作”不少,很难说是好智力成果。三是成果转化机制不完善。目前从全国政协到地方政协,只有提案、建议案的办理有正式的工作规则,但对调研报告、委员发言、社情民意等建言献策形式,还没有明确的办理程序。而且一些人还片面地认为把调研报告、委员发言、社情民意转化为提案、建议案就叫完成了成果的转化,其实这是错误的认识。另一方面,政协还没有建立有效的督办和实效跟踪机制,调研成果提交之后的后续工作是盲点,成果转化变成了党政部门的单方面行动。现在的情况
是,政协建言献策是否能转化为社会经济社会效益,依赖于党委政府领
导是否重视、是否有批示。部门也是看批示办事,领导不批示,一般是
得不到部门的重视和采纳。就算意见建议能得到及时反馈,但是对于否
能落实、何时能落实,政协没有做好跟踪问效工作。
建言献策成果难以转化原因是多方面的,既有政协内部的因素,也
有外部的因素,但个人认为内因是主要的。切实做好建言理论工作,是
政协工作的谋事之基、成事之道。人民政协要在促进我区经济建设和社
会发展、构建和谐社会进程中发挥更大作用,做到有为、有位,必须下
大力气解决自身存在的问题,切实促进建言献策成果的转化。
一、丰富建言献策成果的转化渠道。建言献策成果的转化渠道要宽,多种多样。一是加强提案反映机制。由于提案的办理要有明确的文件要
求,政协的一些调研报告、委员的会议发言等,我们可以经过提炼后以
委员提案形式交有关部门按程序办理。调研报告也可转化成专门委员会
集体提案、党派提案或委员联名提案,按程序办理。政协闭会期间也要
重视提案反映的工作。二是加强专题报送强度。政协的调研报告、建议
案或例会协商形成的会议纪要,要及时报送党委、政府及有关部门。要
加强与与党委、政府相关部门的经常性联系,掌握调研成果的传阅、办
理、领导批示等情况。三是加强社情民意反映机制。反映社情民意是委
员建言的重要渠道。社情民意与其他建言献策形式相比较,具有时效性
更强、办理更迅速等优势,更容易见效,应该成为成果转化的主渠道之
一。
二、强化信息反馈和跟踪问效机制。人民政协是多党合作和政治协
商机构,协商议政是其主要职能,但对自己建言献策的成果不具有落实的职责。长期以来,政协的工作特点就是“说唱”功夫强,“做打”功
夫弱。建言献策要得到转化,就必须加强与党政各部门的联系和合作,建立和强化信息反馈和跟踪问效机制。一是加强信息反馈。建言献策成果报送党委政府后,政协部门要主动与决策部门和执行部门沟通,了解
成果的采纳和落实情况。党政部门应按照反馈制度,及时把对政协建言
献策成果的研究处理意见反馈给政协和政协委员。二是建立建言献策成果数据库。实行成果动态管理,并适时对建言献策成果进行“回头看”,对哪些被党委政府采纳或进入决策实施程序,哪些成果还没有得到重视
和采纳,政协要“知根知底”。三是要加强跟踪问责。调研成果报送党
委政府后,并不意味着调研的结束,应通过持续调查视察的方法,了解
部门落实程序、实施力度情况,促进调研成果更好地向现实成果转化。
四是要导入政协领导督办机制。对有价值的调研报告、大会发言、社情
民意等建言献策成果,要有领导负责跟踪了解采纳情况,督促落实。要
在先前的经验基础上,不断探索建言献策成果转化的规律和特点,制定
具有普遍指导意义的制度,逐步做到信息反馈和跟踪问效工作制度化。
三、加大建言献策成果的宣传力度。政协工作要引起社会各界的重
视和支持,必须加强宣传、形成良好的舆论氛围。政协要充分利用新闻
媒体的推动作用,促进政协建言献策成果的转化。目前,区政协有自己的内部刊物,建立了自己的网站,这都是宣传政协组织和委员建言献策
成果的有利资源。政协的一些调查报告可以修改写成新闻稿件在新闻媒
体上刊播,使调研成果在更广的范围产生作用。委员建言中的一些重要
观点,如适宜公开发表,也可以通过媒体进行宣传。在一些新闻媒体上,还可以邀请委员、专家就政协围绕人民群众关心的难点、热点问题开展的调研课题展开讨论。同时,要加强与《人民政协报》、《中国政协》、《湖北日报》、《长江日报》等国家级、省市级有关新闻媒体的联系,及时宣传报道我区政协建言献策的活动和成果。要通过舆论宣传,把政
协调研和委员建言情况让社会方方面面知晓,形成促进建言献策成果转
化落实的社会氛围。
四、建立成果转化激励机制。在委员中开展创先争优活动时,要把
委员建言献策成果的考核作为一项重要内容,通过评选优秀提案、优秀
社情民意、优秀调研报告,进一步调动委员参政议政的积极性。优秀成果的评选,要以是否转化为经济社会效益作为主要依据。在评选优秀成果的同时,对办理委员提案认真、落实委员意见建议及时的部门单位也
要进行评选,提高党政部门转化政协建言理论成果的积极性、主动性。
人民政协建言献策成果要纳入党委政府决策并最终落实,在主观能动性
方面,在规范化、制度化、程序化建设方面,都需要经过长期的努力。
因此,要采取有效措施,形成全社会关心、重视、支持政协工作的良好
氛围,促进建言献策成果的转化,发挥政协协商议政在经济建设和社会
发展中的积极作用。
(作者是硚口区政协委员、区纪委副书记)
第三篇:优秀教师建言献策大讨论成果汇总(推荐)
优秀教师建言献策大讨论成果汇总
作者:龙包海
一、备课
1、备课时要做到领会编者意图、熟悉教材、善于借鉴、符合本校实际情况。
2、备课时可以正确处理教材,学生易接受为准,简单化处理,不过高估计学生。避免过多信息干扰,树立信心,要用好教材并超越教材。
3、坚持集体备课,每章节确定最有价值的核心知识,召集本组教师充分讨论研究,再由主备教师写出教案,分发给本组教师征求意义,改进后再定稿使用。
二、上课
1、讲课时应讲练结合、精讲精练。
2、注意培养学生的数学习惯,特别是思考习惯,避免心浮气躁,要严谨细致。
3、注意课堂气氛,教师语言幽默大方,给人以亲切感,注重科学评价学生,多鼓励性语言,从而调动学生的积极性。
4、上课时要创设好的情境,激发学生的学习欲望,引导学生拓展思维。
5、尽量让学生参与活动,同学之间交流学习,共同探究,从中体味到学习的乐趣,提高自我。
6、课堂时间要合理分布,每堂课训练时间10—15分钟为宜。要给足学生思考的时间。
7、充分利用教具和学具,多媒体、小黑板等辅助工具,帮助学生学习理解。
三、预习
1、预习——教师要给出目标、要求和步骤,对学生的预习要有检察。
2、教师要指导学生预习的方法,要给足时间,有预习时上课模式应该跟着变化。
四、课堂练习
1、抓实“单知识点试题”和“死算烂算试题”的过关、训练。
2、课堂练习的形式可以多样——调板:多人多题调板、一人一题调板、多人一题调板、用草稿完成课堂练习、用数学课堂作业本完成课堂练习等。
3、课堂练习要精心挑选,要保证质量。确保学生对知识有巩固和发展的效果。
4、可课前3—5分钟进行基础达标练习,检测学生学习情况。
5、引入与课程有关的中考试题,让学生了解中考动态。
五、作业
1、作业布置要有针对性、既有利于知识巩固,又有利于能力发展。
2、作业前要重视教师的演示,注意解题的规范性,培养学生的模仿能力。
3、作业布置方式可以多样,课堂作业、课外作业、家庭作业、练习册等,要防止学生抄袭。但布置的量要适当,不是越多越好。
4、作业批阅的形式可以多样化。小组批阅、学生自批自改、教师面批和教师全批相结合。作业的批改要及时。
5、布置周末家庭作业,并要求家长签名,发挥家长在周末对学生的监督作用。
6、从初一开始要求每位学生设立一本错题、精题本。将自己在解题中经常走“岔路”的题目、在每一次考试中出现的典型题目记录下来,要求学生有空闲时间时进行翻阅。
六、考试
1、要保证试卷的质量,试卷的难度要适中,要对大部分学生具有考察和促进作用。
2、教师作好试卷分析,重点讲解易错点。找学生谈感受,对学生促进效果会很大。
3、师生都要作好考后反思,定好下期目标。
4、考试的目的重在考察学生对知识的把握程度,查缺补漏,应发挥它对学生积极鼓励的作用,不宜公布所有考试结果,要保护后进生的自尊心。
5、在讲评试卷前给学生时间先自己修改再讲评,这样学生可以清楚哪些题是计算失误,哪些是知识点掌握不牢,还是确实不会,给学生一个反思的机会。
七、竞赛
1、优秀辅导教师的题库可以全县共享。
2、对全县各中学的竞赛辅导教师能每年进行一次培训。
八、教学管理
1、多表扬学生,好孩子是夸出来的,课堂给学生多一点成功的体验。
2、课堂提问要争取提到每个学生,提问目的要明确,提问时间要恰当,提问不能封闭,由浅入深,由易到难。提问后要有耐心,给足时间,学生反应不过来时应从另外角度找到方法,给以指引。学生提问后老师不直接给出学生解答,而是侧面引导。
3、要养成好的数学学习习惯,如预习,复习、严谨作图、笔记习惯等,特别是思考习惯。
4、在平时的教学和练习中注重培养学生的数学思想,如“化归、转化、方程、数形结合”等思想。
5、建立班级数学兴趣小组,并添置一定量的学习资料,引导小组成员发展所长,拓宽知识面,并在一定范围形成学习数学的氛围。
6、对学困生,除教师进行个别辅导外,还可以建立班级帮扶小组,可以优生帮中等生、中等生帮学困生。优生遇到困难时,由教师帮助解决。
7、要以好心态去上课,不能抱着情绪或偏见走进课堂,教师的心情能决定课堂的气氛。
九、教研
1、多组织县城名师“送教下乡”;组织片区名师到其它片区上示范课及传授教学教法,增加片区之间的交流。
2、可设立县级课题组,教研室要对每一个学校下达课题研究任务,并对每一个学校进行课题研究方面知识的培训,使全县大兴课题研究之风。
3、收集各校优质教学资源,包括好的试卷、教学经验、优质课的课堂实录等,供大家学习及借鉴使用。
4、由县局牵头,集合全县优秀数学教师的智慧,共同进行教育教学研究,多出成果,定期开好交流会。
5、建立我们自己的题库,让全县教师能更好的利用到教学上,实现资源共享。
6、开展单元试卷或复习试卷编制评比活动,通过此活动来推动教师把握各单元基础点,重点,提升教师业务水平。
7、各学校要加大投入,建全数学教学教具,鼓励数学教师自己制做教具,这样就可以直观的展示,帮助学生更好的理解知识。
8、各学校要加大教研经费的投入,订阅优秀数学书刊杂志,组织教师外出学习等。
9、学校的教研组长、中层领导、骨干教师等中坚力量,可跨年级、跨班级上研讨课、示范课,供大家学习。
10、各学校的新老教师建立“青蓝结对”关系,新教师要虚心学习,老教师要乐于指导,实现新教师的快速成长。
11、教师的精力要花在做题上,在做题中才能发现易错点。
十、辅导
1、对学生的课外辅导应分开进行,分成优生辅导、中等生辅导、学困生辅导,方便教师讲解和学生接受。
2、对学困生,主要进行学习心理和学习方法的辅导。让他们建立对数学的兴趣和信心,知识方面以基础为主。
3、辅导要把握度,对优生,关键是“授之以渔”,多培养他们的解题方法和数学思想。
十一、其他
1、让学生有更多的机会了解数学的文化背景和实际应用。如班级建立丰富多彩的数学文化墙,布置各种数学小实验等。
2、走进学生,多和学生进行交流,学习上勤于指导,生活上热心帮助,用崇高的师德感染学生。
3、学校要创造条件,减少某些形式化的任务,给教师减负,让教师有更多的精力投入教学和教研。
4、低年级差生要避免产生两极分化。由于个性问题不学的,尽量挽救,前面时间尽量简单点,难的放在一节课后面,先易后难,有些章节开头实际问题很难,可以置后,先搞清纯数学的解题方法,再联系实际。
5、加强家校联系,通过与家长沟通合作一同教育学生。
第四篇:反腐倡廉建言献策
关于深入推进反腐倡廉建设的工作建议
为推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,确保纪检监察工作取得新进展、新成效,现就“如何深入推进反腐倡廉建设”提出如下工作建议:
一、完善思想教育机制,筑牢拒腐防变的第一道防线
1、重点抓好权力观教育。开展主题鲜明的权力观教育,教育党员干部坚持全心全意为人民服务的宗旨,决不能以权谋私、滥用权力;教育党员干部始终保持谦虚谨慎、勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风,决不能好大喜功、奢侈浪费;要求党员干部紧密联系思想和工作实际,检查自己执政为民的思想树得牢不牢,能不能正确认识和对待手中的权力。
2、突出抓好作风教育。教育党员干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风,把反对和克服官僚主义、形式主义作为端正党风政风的突破口来抓。采取干部说、党员提、群众议等方法,摆现象、谈危害、查根源、找对策,使广大党员干部受到深刻的思想触动。同时,组织党员干部到贫困山区,到特 困户和困难职工中,访贫问苦,体察民情,帮助群众解决生产和生活中的实际困难,解决上访信访中提出的问题,促进干部作风的转变。
3、认真抓好党纪政纪条规教育、正面典型教育和警示教育。把党员干部容易忽视或违反的党纪政纪条规摘录出来,作为党员干部必学和熟记的重要内容。教育党员干部增强政策观念,认真学习并带头执行政策。教育党员干部增强纪律意识和法制观念,严格依纪依法办事,改进工作方法,善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾。树立和表彰一批勤政廉政的典型,用身边事教育身边人,弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚,使广大党员干部看得见、学得来、赶得上。同时,认真抓好警示教育,运用以案说纪、以案说法等形式,促使党员干部自警自励、警钟长鸣。
二、完善监督检查机制,切实落实党风廉政建设责任制
1、认真执行党风廉政建设责任制,确保监督工作落到实处。把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体 工作之中,做到同部署、同检查、同考核、同落实,切实保证领导到位、责任到位、措施到位。实行党政一把手负总责、亲自抓,管好班子、带好队伍,班子成员按照“一岗双责”的要求,既干事创业,又清正廉洁。抓好责任分工,把反腐倡廉的任务分解到各地各部门,充分发挥各监督主体的作用,提高监督的整体效能。抓好责任考核,并把考核结果作为对干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。抓好责任追究,对不认真履行职责的严肃批评,对造成恶劣影响和严重后果的,严格追究,决不姑息迁就。
2、加强对领导干部的监督,保证权力依法正确行使。督促严格执行领导干部专题民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、廉政公开承诺等制度,使党内监督工作逐步制度化。
3、实施综合治理,不断研究解决党风廉政建设出现的新情况新问题。采取一系列综合治理措施,如进行手机话费货币化改革,及时解决超标准配备小汽车、党政领导干部拖欠公款等问题。
三、建立维护群众利益机制,切实维护好人民群 众的各项权益
1、建立联系群众的经常性工作机制。在党员领导干部中实行分片联系点制度,在机关干部中推行“联县驻乡”、“联乡驻村”等制度,在基层党员中推行联系贫困户制度,年终把各级党员干部联系群众及帮助群众解决实际问题的情况,作为个人工作业绩的一项重要内容进行考核。设立领导“热线电话”,直接解决群众反映的热点、难点问题;建立群众来信来访的受理、核查、督办、反馈一条龙服务体系,依纪依法及时处理群众反映的问题,实现和维护群众的利益。
2、建立和完善群众监督评议机制。组织人大代表、政协委员、政风监督员、新闻媒体和其他群众,对一些热门行业、重点单位开展行风评议,并健全责令限期整改制和责任追究制。同时,开展“下级评议上级、基层评议机关、群众评议党员、党员相互评议”等形式多样的活动,设立“群众批评意见箱”,努力扩大群众的知情权、参与权和监督权。
3、建立和完善办事公开制度。全面推进政务公开、厂务公开、村务公开,把干部行使的权力置于广 大群众的监督之下。同时,注重健全党内情况通报制度、社情民意反映制度、重大决策征求意见制度,以及建立重大事项社会公示制度和社会听证制度,努力做到凡涉及公众利益的举措,都向社会公开;凡涉及群众利益的事情,都让群众知晓;凡涉及行业领域的决策,都事先通知有关方面,确保群众的民主参与、民主管理、民主监督权利得到实现。
四、进一步完善反腐败领导体制和工作机制,着力提高组织协调能力和依法办案能力
1、明确职责,齐抓共管。进一步建立健全了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,使反腐败的整体合力得到明显增强。党政齐抓共管反腐倡廉工作,就是管热点、难点和突出问题的解决,管重点任务的落实,管阶段性目标的实现。纪检监察机关承担着反腐倡廉的专门职能,要针对全局性、倾向性问题,及时向党委提出建议,发挥参谋、助手作用,协助党委政府加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。要讲究方法,注重实效,突出重点抓 协调,整体推进反腐败工作。
2、各方参与,形成合力。纪检监察机关要立足本职,发挥优势,进一步加强与公、检、法、司及审计等职能部门之间的协作,形成查办大案要案的整体合力;要积极与组织部门加强联系,发挥好组织监督作用,改变以往那种“组织部门研究提拔,纪检部门正在审查”的被动局面;要充分发挥人民群众的作用,认真受理群众来信来访,鼓励群众揭发举报,依靠群众和新闻媒体揭露腐败。
3、严以律己,抓好队伍。按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,进一步加强纪检监察干部队伍建设,努力提高纪检监察干部的思想政治素质和依法办案能力,增强纪检监察干部的拒腐防变本领、抗诱惑和抗干扰本领。
第五篇:建言献策之我见
建言献策之我见
在“做表率、争先进”活动中,广大纪检监察干部都能积极参与,认真做好本职工作,在各自派驻单位也都能积极贯彻各级纪委的指示精神,认真实践“惩防体系”加大反腐倡廉的工作力度。但是由于纪检监察干部各自都分别被单独派驻每个单位,工作难免势单力薄,并且往往被派驻单位党组分工负责其他工作,分散了抓主要业务的精力,因此我建议:
一、充分发挥片区平台的功能
1、可定期交流经验,探讨监督的方法。
2、可定期交叉监督避免碍于本单位党组成员的人情面子。
3、可定期组织学习讨论上级文件、指示、业务知识,增强自身的业务素质。
4、可定期组织案例分析,更多了解贪污腐败官员的犯罪心理,提高办案能力。
二、从组织上加大反腐倡廉力度
1、加大预防腐败的力度,切实提高监管水平。通过抓教育,抓制度创新,抓监督制约,不断加大治本的力度,从源头上遏制腐败。
2、加大查办案件工作力度,着力解决重点领域的腐败问题,保持查案的高压态势。建议严肃查处领导机关和领导干部中滥用职权,贪污贿赂,腐化堕落,失职渎职案件,查处跑官要官案件。对那些通过跑官卖官而得逞的领导干部,不能就查几个敷衍了事,要一律拉下来,绝不让腐败分子逃脱党纪国法的惩处,以取信于民。
3、严厉查处教育乱收费案件,在此类案件屡禁不止,顶风违纪的情况下,建议“用重典”,一经发现,不管数额大小,一律撤销校长职务。严格执行高中“三限”政策,努力探索从源头上解决择校收费问题,切实解决人民群众最关心的突出问题。
4、在反腐败体制中,要加强纪委组织协调作用。着力解决机构不健全,力量不足,创新能力不强,水平不高,责任不到位,制度不落实,监督不得力等问题。
5、要抓好信访举报工作,充分依靠广大人民群众的力量来抓好反腐倡廉建设。
6、切实加强纪委的监督。要围绕中央“保增长、保民生、保稳定”的主线,来加强纪委的监督,研究出具体的措施、方法,以确保监督到位。在落实纪委(纪检组)监督同级党委(党组)的工作中,要研究切实可行的制度、措施和方法,研究监督的可行性,有效性,防止流于形式。
7、建议各级纪检监察机关结合本身的实际加强反腐倡廉理论问题、重大政策问题和重大制度问题的研究。重点开展惩治和预防腐败体系的研究;开展对行政监察理论的研究;开展从源头上预防腐败的研究。
8、加深纪检监察干部队伍建设。从政治上,工作上和生活上关心纪检监察干部。特别要关心那些在基层,在边远山区工作的纪检监察干部,加大交流任职的力度。
9、要加强纪检监察干部理论、业务学习,提高政治素质、业务素
质。加大培训力度,增强惩治腐败、预防腐败的本领。组织纪检监察干部出去学习考察,“他山之石,可以攻玉”。
10、广大纪检监察干部不但要做党的忠诚卫士,更要当群众的贴心人。
11、大力开展廉政文化建设,建议市纪委开展廉政文化下乡活动,特别是要把廉政晚会、廉政小品、廉政戏剧送到基层、送到农村、送到学校。
二〇一〇年七月十四日