第一篇:山西省煤炭建设监理有限公司驻介板沟煤矿项目部
山西省煤炭建设监理有限公司驻介板沟煤矿项目部
介罗公路监理工作总结
二O一一年,在矿方的正确领导和上级有关部门的大力支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立“以人为本”的思想,以构建和谐社会为起点,坚持可持续发展观,紧紧围绕项目办有关“质量、安全、廉政、进度”的精神,介罗公路驻地监理办依据合同规定和介罗公路《公路工程建设项目现场管理办法》及《工程监理实施办法》,坚持“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的原则,认真贯彻执行项目办的工作部署和工作指示,做好“三控、两管、一协调”服务,进一步强化监理人员服务意识,提高监理人员的自身素质。驻地监理部监理人员廉洁自律,恪尽职守,对介罗公路工程项目的质量、安全、工期、费用进行了有效监管和控制。较好地完成了介罗公路工程的各项指标和监理工作任务。现将二O一一年的监理工作总结如下:
一、工程概况及工程完成情况:
山西省煤炭建设监理有限公司承担山西华润联盛介板沟煤矿介罗公路工程建设项目监理任务。施工单位为晋城路桥有限公司。其主要工程量为:土方31.5万m3;涵洞29道;排水930米;挡土墙340米;砂砾底基层13713立方米;水泥稳定层13713 ;沥青混凝土下面层3183.375立方米;沥青混凝土上面层1910.025立方米。计划工期13个月,从2010年7月1日至2011年7月31日,总投资1960万元。
二、监理工作概况根据矿方与华润公司相关领导的要求和介罗公路工程的具体情况:我公司于2010年6月组建了“介罗公路驻地监理部”。驻地监理部设高级驻地总监理工程师1名,总监理工程师代表1名,专业监理工程师1名。进入工地后,依据合同规定和华润公司相关领导的工作安排要求2010年7月1日开工的工作指示,我介罗公路驻地监理部于2010年7月6日驻地监理办的工作已基本全面展开,可以满足实施工程监理的工作要求,驻地监理办迅速组织监理人员,根据有关合同文件和技术规范要求,结合本工程的特点,详细制定了《监理规划》、《施工监理实施细则》,明确各级监理人员的责权,落实各种监理程序,如质量检查表格使用程序、文件传递程序、各种会议制度等,使监理工作逐步走上程序化、规范化、标准化的轨道。
三、工程质量管理在整个施工监理过程中:驻地监理办严格按照制订的工程质量目标来组织和控制施工,并且强化质量教育,提高监理人员的质量意识,层层签订工程质量责任书,确保整个工程在竣工验收中达到优良工程的标准。
1、施工准备阶段的监理工作在开工前,驻地监理部组织监理人员熟悉合同文件的内容,核查设计图纸,复核定线数据,了解现场用地占有权和使用权的
完善情况,按照监理程序,审查承包人的工程总进度计划、现金流动估算、临时用地计划,审查承包人的质量自检体系,落实承包人的材料来源等。
(1)及时组织召开第一次工地会议。2010年7月12日,驻地监理办组织召开了第一次工地会议,介绍并了解各方的主要人员和组织机构,说明了监理程序,检查工程进度计划及承包人施工准备情况,协调和解决了工程开工前存在的矛盾和疑难问题。
(2)做好工程施工前指导与协调工作。在认真审核设计文件和承包人的工程进度计划(含施工组织设计)的基础上,对设计有疑问或不详的地方,及时向项目办提出并与设计及有关部门协商解决,避免了施工的盲目性,力求做到集思广益,万无一失,取得了良好的经济效果和社会效果。
(3)验收承包人的施工定线。按照合同规定,驻地监理办会同业主、设计部门向承包人现场交接原始基准点、基准线、基准高程的方位和数据,并对承包人的桥梁三角网控制定线、基点加密、内业计算复核都给予指导,全过程介入复查、审核工作,直到最后验收报批。
(4)督促和协助承包人建立完善的质量保证体系。按照合同和规范要求,驻地监理办严格审核承包人的专职质检负责人和自检专业技术人员的资质、施工管理经验和业务技术水平、自检规章制度的建立和可行程度。
(5)严把进场材料质量关。在材料或商品构件订货前,要求承包人必须提供生产厂家的产品合格证书及试验报告,并提前对材料样品进行试验,以明确同意采购与否。同时要求,必须严格按照规定的批量和频率对购进的材料进行抽检试验,对不合格的材料坚决给予清退。
(6)严格审批承包人的标准试验,控制现场施工质量。试验专业监理工程师督促承包人在开工前必须完成标准试验(试验监理工程师现场监督检查),并将试验报告及试验材料提交中心试验室进行复核试验,然后才可以认定其试验参数和指标的正确与否。
2、工程施工阶段的质量监理
(1)明确控制要点,强化监理程序管理
按照驻地监理办制定的监理实施细则,根据各分项工程的技术特点、施工工艺、质量标准和要求,找出影响工程质量的关键环节和主要因素,详细制定各项工程的施工、检验、检查、试验、测量和成果资料汇总等各种报表,以及各项目工程的中间交验程序。例如土方路基填筑工艺:放线、清表、碾压(填前)、测标高,定标线、填土、整平、碾压、压实度检测等。通过细致的监督、检查、验收、全面跟踪每道工序的每一个质量环节,做到了有差、漏不签认,有错误或
有质量隐患坚决返工,把质量隐患消灭在萌芽状态。
(2)调动承包商质量保证体系的主观能动性
一个优质、美观的工程,不是单靠监理,更主要的是依靠施工单位的精心组织、规范化施工,标准和程序化的管理干出来的。在“监帮结合”的各个环节中,监理工程师所起的主要作用是督促、检查施工单位质量保证体系的正常动作和自控能力。只要施工单位能主动自控,认真细致地抓好控制工程质量的各个重要环节,按设计标准、规范要求办事,及时发现工程施工中存在的质量隐患,纠正不良的操作方法,敢于处理已发生的质量事故,才能确保工程质量监理任务的完成。
(3)严格执行质量标准,从源头把好质量关
在监理工作实施进程中,驻地监理办监理人员,都能严格执行质量标准,坚持做到:单项工程开工准备工作不足不准开工:未经批准的施工图纸不得使用:未经项目办或设计部门同意不得变更设计:未经检验或检验不合格的材料不准使用:未经试验证明可行的施工工艺不准采用:前道工序未经签认,后道工序不得进行:检验资料不全或经检验认为不合格的工程不得计量支付工程款。
(4)加强现场旁站监督,及时发现并解决问题
旁站与巡查相结合,是现场监理工作的重要手段。特别是对砼浇筑,基础、台背回填等隐蔽工程及重要部位和容易产生缺陷的工程部位,我们部坚持全过程、全方位、全天侯的旁站监督,以确保工程施工的每一环节都能按照监理工程师所批准的施工方法进行。对于非隐蔽性的工程旁站与巡视结合进行。特别是在进度与质量明显突出的形势下,监理人员坚持24小时坚守施工现场,及时发现问题,解决问题。对于在施工中出现的突发性的问题,及时地发出指令性文件,令其限期整改或返工,收到了良好的效果。
(5)用“数据”说话,充分发挥监理抽检的作用
工程以“数据”为准,这是我们工程技术人员最基本的法则,也是监理工作必须遵循的法则。因此我们坚持对工地使用的钢材、水泥及砂石料、各种配合比要质量控制指标试验全部在监理工程师的旁站下完成,利用试验来指导施工,控制工程质量,也为施工监理工程的质量评定提供了科学依据。
四、计量支付、工程进度和合同管理情况:
1、要切实做好以质量监控为中心的“三控”监理工作。驻地监理部多次组织监理人员,用不同形式和方法,认真熟悉合同条款、监理规范、技术规范、施工图纸及质量监控的目标和内容,然后根据已批准的总体施工组织设计及总进度 计划、工程总造价,绘制出工程进度管理曲线,进行动态监控。
2、驻地监理办严格审查承包人的旬、月进度计划。督促承包人按计划落实进场的人力、机械设备、材料供应、施工管理措施等,重点核实承包人实施计划的能力及施工时间安排的合理性,指出计划中不合理的部分,提出调整修改计划的具体意见和要求。
3、对月度计划的完成随时检查落实,及时掌握实际进度与计划进度的差距,发布调整相应计划的指令。我们在合理调控承包人的实施进度计划时,尽量做到工程支付满足进度计划要求。当工程进度滞后时,及时督促承包人按合同要求加大人员、机械设备的投入,并强化保证质量的措施。驻地监理办始终坚持进度服从质量的原则,把质量监理贯穿于施工管理的全过程。
4、工程进度、计量支付
第三合同段施工进度严重滞后。其主要是承包人未严格履行合同承诺,进场人员、机械设备严重不足,管理薄弱,计划不周,安排不当,协调不力。驻地监理办多次要求项目经理部履行合同承诺,加大人员、机械设备的投入,但收效甚微,多个批复开工的作业面无进行施工。这已严重影响到年度施工计划的完成。
五、安全和环境保护:
监理为了强化安全和环境保护工作,介罗公路工程驻地监理部成立了以驻地监理工程师为成员的安全领导小组,并由专业监理工程师担任专职安全员,并制订了安全应急预案,签订了安全生产责任书。在对第三合同段工程建设的安全和环境保护监理中,领导小组以日常和专项目检查为主,结合项目办开展的“安全专项整治工作”,督促承包人认真贯彻落实国家有关安全生产的方针、政策和规定,运用多种形式组织安全生产、文明生产宣传活动,加强安全管理工作,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想,坚持“管生产必须管安全”原则,制定切实可行的、以预防为主的安全生产管理办法、安全规章制度及安全技术方案,强化各项安全防范措施,从而达到生产必须安全的目的。本工程未发生安全和影响环保的事故。
六、存在问题:
2010年7月25日,对承包人的驻地建设和合同履约情况初步进行了一次检查,承包人“三大负责人”无一到位,驻地监理办于2010年8月10日发出 《关于介罗公路开工准备情况报告的通知》于2010年8月15日驻地监理部对晋城路桥有限公司一些施工前准备情况进行了全面检查,检查结果是合同中承诺的主要人员未进场,特别是项目“三大负责人”无一人在岗。多次下文,要求晋城路桥有限公司项目部严格履行合同。如:“三大负责人”无一人在岗,致使监理工作指令无负责人签收,监理工作指令无法落实,第一次工地会议也无法按程序召开。图纸审核、工程量复核至今未完成,导线点、水准点复测成果未上报,相 关的材料源地、料场未确定,监理工作不能正常开展。
直到2010年末,晋城路桥有限公司使用设备不能正常运转,工程进度严重滞后,其原因:(1)管理不到位,责任不到人,施工进度计划未全面落实。(2)施工人员、机械设备投入的数量不足,不能满足施工计划完成的需要。(3)料源、料场未全面落实,特别是取土场。(4)进场的施工队伍都是农民工未经过专业技术培训,设备差、技术水平低,施工能力有限。(5)施工准备不充分、便道不畅通,计划不周,安排不当。(6)不能严格按程序办事,有随意施工的现象,有的涵洞基础开挖后放置三个月无人进行下道工序的施工,使施工陷入混乱。(7)内业资料无专人负责管理,上道工序完成后,资料不能及时上报,有时甚至拖一两个月报不上来。阻碍了施工进度。根据上述情况,驻地监理办下达工作指令并多次敦促承包人:必须加大施工人员和机械设备的投入:采取得力措施,加大协调力度,强化、细化管理,责任层层分解,落实到人,全面严肃执行施工进度计划。承包人尽力解决存在的问题,进行整改,整改结果达到了通知和设计要求。
七、工程监理工作的体会
1、加强队伍的自身建设,树立监理人员的良好形象。监理是受业主委托,为业主服务的。而要搞好监理工作,关键在人。由于所聘用监理人员大部分来自不同的地域和部门,所以驻地监理办有计划、有步骤、有针对性地对监理人员进行业务培训和考核,对有能力、有责任心、技术水平好及监理业务能力强的监理人员进行奖励。在监理工作的实施过程中,由高素质、能力强的同志进行传、帮、带,以提高全体监理人员的综合素质,真正做到“内炼硬功,外树形象”,逐步形成了一支品德好、作风硬、业务精,能适应各种环境的监理队伍。
2、确立监理在工程质量控制中的主导作用,要确立监理在工程质量控制中的主导作用,首先必须建立和完善自上而下的三级质量保证体系,即政府监督、社会监理和企业内部自检,使监理能正确地行使和履行合同所赋矛的权力和义务。坚定“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的宗旨,面对质量问题敢于严抓、狠抓、细抓,这样从根本上把好质量关。
3、加强对承包人自检体系的监督和管理承包人的业务技术水平和品德素质,对确保工程进度和工程质量至关重要。重点是对人员素质、现场施工管理和施工工艺水平、自检能力、施工设备及配套水平等决定工程质量和进度的关键因 素,常抓不懈、一抓到底。我们特别注意加强与项目办的联系,取得项目办的理解和支持,同时注意吸取兄弟监理标段的成功经验,接纳各方面的信息,适应工作环境,搞好监理工作。
总之,在介罗公路建设监理工作中,驻地监理部做了在量的工作,但施工单位不能安全按照施工技术规范和监理程序进行施工,进度不能达到要求,为了保证施工质量,我部强力要求施工单位依据合同进行彻底的整改,加强技术力量,增大设备投入,完善管理体系,提高履约意识。真正发挥监理的作用,更好地为 业主提供服务,在业主的支持和施工单位的配合下,我们将加倍努力,认真做好监理服务工作,为介罗公路的建设做出应有的贡献。
介板沟煤矿项目监理部
2011年8月20日
第二篇:山西省煤炭建设监理有限公司文件
山西省煤炭建设监理有限
公司文件
晋煤监理党字[2011]第10号
关于实行党务公开工作的实施方案
公司各科室、各项目监理部:
为认真贯彻落实中共中央办公厅《关于党的基层组织实行党务公开的意见》和省直工委《关于省直机关基层党组织实行党务公开的意见》、省煤炭工业厅党组《关于山西省煤炭工业厅党的基层组织实行党务公开工作的实施方案》的精神,确保我公司党务公开工作健康有序、全面深入地开展,进一步推动党内民主,加强党内监督,密切党群关系,增强领导班子的凝聚力和战斗力,保障干部职工和党员的民主权利,结合我公司实际,特制定如下实施方案:
一、实行党务公开的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内民主建设,不断提高基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为加快煤炭监理企业科学发展、转型跨越发展,促进社会和谐提供强有力保证。
二、实行党务公开的原则
为了确保公司党务公开工作经常化、制度化、规范化、科学化,真正达到内容、形式、效果相统一,坚持以下四条原则:
1、发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。拓宽党员意见表达渠道,营造党内民主讨论、民主监督环境,调动广大党员的积极性、主动性和创造性。
2、积极稳妥,注重实效。坚持自上而下的指导和自下而上的探索相结合,坚持先党内后党外,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。党内事务除涉及党和国家秘密等依照规定不宜公开或不能公开外,都应向党员公开。公开内容应真实、具体、公开形式应多样、便捷、并保证党务公开的实效性和经常性。
3、统筹兼顾,改革创新。把党务公开与政务公开、企务公开有机结合起来,相互促进,协调运转,积极适应党内基层民主建设新要求,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式,努力探索基层党员发挥作用的途径和方式。
4、区别情况,分类指导。针对不同类型党的基层组织的特点,确定相应的公开内容和形式,提高党务公开的针对性和有效性。
三、实行党务公开的内容
凡属《中国共产党党内监督条例(试行)>和其他党内法规要求公开的内容,党员:群众关注的重大事项和热点问题,除涉及党和国家机密的以外,都将采取适当方式公开。
(一)党组织决议、决策及执行情况
1.党组织执行中央、省委方针政策,执行上级党组织决议、决定和工作部署情况。
2.本单位重要决策及执行情况。
3.任期工作目标及工作计划目标。4.阶段性工作部署、工作任务及落实情况。
(二)党的思想建设情况 1.理论学习计划及落实情况。
2.党员干部教育培训计划及落实情况。3.专题教育活动安排计划及落实情况。
(三)党的组织管理情况
1.党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举。2.党员发展、党员培训、民主评议、评先评优。3.创先争优活动实施情况。
4.党费的收缴、使用和管理情况。5.党员权利保障情况。
(四)领导班子建设情况
1.领导班子职责分工、议事规则和决策程序。2.执行民主集中制情况。3.召开民主生活会情况。4.领导班子考核情况。五)干部选任和管理情况 1.干部选拔任用、轮岗交流、挂职、考核奖惩情况。2.干部监督制度及执行情况。
3.干部受教育培训、组织活动情况。
(六)联系和服务党员、群众情况
1.听取、反映和采纳党代表、党员、群众意见和建议情况。2.帮助党员、群众解决生产生活实际困难情况。3.接待来信来访、排查化解矛盾纠纷情况。4.办理涉及党员、群众切身利益重要事项情况。
(七)党风廉政建设情况
1.落实党风廉政建设责任制情况和党的工作责任制情况。2.执行廉洁自律规定、落实党内监督制度情况。3.推进惩治和预防腐败体系建设情况。4.领导班子及成员述职述廉情况。5.处理违纪党员情况。
(八)其他应公开事项
根据本单位实际情况和党员、群众认为有必要公开的、不涉及党内秘密的党内其他事项。
四、实行党务公开的类型
根据公开内容的不同性质,坚持“规范、实用、简明、灵活”的原则,按长期公开、定期公开和即时公开三种情况进行。每次公开后,要认真听取群众意见,对群众提出的合理化建议,要积极采纳,对群众反映的问题,要及时加以解决。
(一)长期公开:重点是组织设置和党员分布情况;领导班子分工、主要职责和办公电话;党建工作计划及上工作任务完成情况;党务公开工作领导小组人员组成等。如遇修订、调整,应当及时更新。
(二)定期公开:重点是党组织活动开展情况;领导班子成员在岗履行职责和分管工作完成情况;领导干部廉洁自律情况;党员发展情况(包括积极分子、发展对象培养情况,接收预备党员和预备党员转正情况);党费收缴使用管理情况;涉及干部群众利益的重要政策措施落实等情况。上述常规党务工作可根据实际情况每季度或半年公开一次。对于重大或复杂性的问题,根据公开后反馈的意见进一步完善,必要时再次公开。
(三)即时公开:重点公开党组织决议、决定和阶段性工作情况;重大财务开支情况,重点资金使用以及重点工作进展情况;党员和群众关心的热点、难点问题的处理情况;干部选拔任用情况;民主评议党员的结果;处理违纪党员情况;党内各类先进评比情况;党代表推选情况;上级党组织、本单位党组织以及党员干部群众提出的意见建议及落实情况等需要即时公开的其他内容。
五、实行党务公开的程序
党务公开工作要按照“事前公开、征求意见一一决策公开、民主讨论一一结果公开、接受监督”的程序,将公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程。
(一)制定目录。按照公开的内容要求,根据公司的实际情况,由党支部统一制定党务公开目录,并向上一级党务公开工作领导小组备案。
(二)实施公开。公司党支部依照省煤炭工业厅党组制定的党务公开目录、结合我公司实际制定公开目录进行。如有目录外需要公开的事项,制定工作方案,报厅党务公开工作领导小组审核同意后进行公开。公开的时限与公开的内容和范围相适应。
(三)收集反馈。公司党支部认真收集党员、群众对党务公开情况的意见和建议,及时作出处理和整改,并将结果向党员、群众反馈。
(四)归档管理。公司党支部安排专人负责党务公开档案管理工作,将党务公开的文件、会议记录、领导批示、公开的内容、党员群众意见、建议及处理反馈情况等资料及时登记归档,并做好管理利用工作。
六、实行党务公开的方式
适宜在党内公开的,根据党务公开的内容和范围,通过党内有关会议、文件、简报等方式进行公开。健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员评议等活动。按规定可以向党外公开的,选择党务政务公开栏方式适时公开。各部门可设置党务公开意见箱收集党员、群众对党务公开的意见和建议。
八、建立健全公司党支部党务公开工作保障制度
(一)例行公开制度。列入公司党支部党务公开目录的事项,按规定及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,报厅党务公开工作领导小组批准,报厅机关党委备案后及时公布并做出说明。
(二)依申请公开制度。党员按有关规定向公司党支部申请公开相关党内事务。对申请的事项,可以公开的,党支部向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况报厅党务公开工作领导小组备案。
(三)监督检查制度。公司党支部通过聘请党员作为党务公开监督员、成立党务公开监督小组、设置党务公开监督电话等方式,加强对党务公开工作的监督。
(四)考核评价制度。公司党支部把党务公开工作情况纳入落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设考核之中,作为对党支部及其主要负责人目标责任考核和党建工作考核的重要内容,适时组织党员对党支部党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。对不按规定公开、拒不公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改,情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任。
八、实行党务公开的工作步骤
(一)宣传发动、制定方案阶段(9月10日前)
召开公司党支部实行党务公开工作会议,传达省直工委实施意见、省厅实施方案,统一思想、明确任务;召开征求意见会,广泛征求党内外干部群众的意见,研究制定党务公开的具体内容、具体方式等;成立党务公开工作领导小组,下设办公室;制发《山西省煤炭建设监理有限公司党务公开工作实施方案》;聘请党务公开监督员对党务工作进行全程监督。采取多种形式,大力宣传,营造良好的舆论氛围,提高全公司党员干部群众参与、监督党务公开工作的积极性。
(二)组织实施、全面推进阶段(9月11日-9月30日)1.按照厅党务公开工作领导小组的要求,党务公开工作办公室对有关内容进行归纳整理。完成制作公示栏,设置党务公开意见箱;利用公示栏、电子显示屏、网络、新闻媒体等形式进行党务公开。
2.聘请党务公开工作监督员,召开监督员座谈会,广泛征求意见。3.制定和完善相关配套制度,逐步使党务公开工作制度化,规范化。
(三)总结交流、完善提高阶段(1 0月8日至31日)
全面总结开展党务公开的主要做法和经验,进行广泛交流,对党务公开工作不断进行补充完善,形成长效机制。
1.组织座谈、交流和研讨,互相学习,进一步对全公司党务公开工作进行充实、完善和提高。
2.搞好党务公开工作总结,找出差距,形成经验,书面上报工作情况,迎接上级的检查验收。
3.接受上级党组织指导检查,参加与党务公开先进单位的交流、座谈研究,学习借鉴,进一步完善措施。
九、实行党务公开工作领导组
为加强对党务公开工作的领导,成立山西省煤炭建设监理有限公司党务公开工作领导组: 组 长:曹进忠
副组长:苏锁成 苏新瑞 白纯真 崔忠义 杨海平
成 员:郭公义 高 慧 郭燕杰 尚晓芳 刘 玫
刘文涛 张金梅 王佩珍 杨荣芳 张文钧
宋海马 郭永贵 吕 文
领导组办公室设在党群部,具体负责公司党务公开日常工作 办公室主任:郭公义
各部门科室党务公开联系人:
党群部:高 慧
综合事务部:郭燕杰
工 会:杨荣芳
通讯联络员:尚晓芳 张文钧
投标办:刘文涛
财务科:刘玫
人事劳资科:张金梅
资料档案室:王佩珍
网络管理:宋海马 郭永贵 吕 文
十、实行党务公开工作要求
(一)统一思想和认识,实行党务公开,事关党的建设和党员权利的保障,意义重大、责任重大。各部门务必高度重视,把党务公开作为一项长期战略任务,采取切实有效的措施抓紧抓好,确保今年年底实现公司党务公开全覆盖,达到“公开形式多样化、公开内容规范化、公开工作制度化”的基本目标。
(二)坚持统筹推进,各部门要把党务公开工作与当前正在深入开展的创先争优暨创建“五个好”党支部建设活动紧密结合起来,使之有效衔接、相互补充、相互促进,不断提升党务公开工作水平。要把党务公开与企务公开紧密结合起来,努力形成促进企业改革发展、维护职工合法权益的合力。
附件:
1、山西省煤炭建设监理有限公司党务公开目录
2、山西省煤炭建设监理有限公司党务公开工作例行公开制度
3、山西省煤炭建设监理有限公司党务公开工作依申请公开制度
4、山西省煤炭建设监理有限公司党务公开工作监督检查制度
5、山西省煤炭建设监理有限公司党务公开工作考核评价制度
6、山西省煤炭建设监理有限公司党务公开监督员工作办法
二〇一一年九月三日
主题词:煤炭监理公司 党务公开 实施方案
抄报:山西省煤炭工业厅机关党委 抄送:公司领导、各科室 山西省煤炭建设监理有限公司 2011年9月3日印发
第三篇:介板沟煤矿煤质管理制度
编号Our Ref.No:HRLS/介板沟
山西石楼华润联盛介板沟煤矿
煤质管理制度
第一章 目的
第一条 为稳定和提高我矿煤炭质量,加强原煤生产、运输等各环节煤质管理,适应市场需求,依据《煤炭生产事业部2010年煤炭质量管理实施细则》,结合我矿煤炭赋存条件及实际煤质状况,特制定煤质管理制度。
第二章
适用范围
第二条 本办法适用于介板沟煤矿
第三章
术语
第三条 标准状态: 中标分类: 矿业>>固体燃料矿>>D20固体燃料矿综合 ICS 分类: 采矿和矿产品>>73.040煤
第四章
职责
第四条
(一)生产副矿长负责质量方针的制定和实施,对煤炭产品质量负全面责任,在全面质量管理中指挥和协调一切管理工作。
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(二)技术副矿长负责产品质量技术政策的制定、审核和实施,以及技术改造工作,对全过程的技术管理和质量检验负全面责任,组织指挥和协调一切技术管理。
(三)其他矿级领导自觉协助煤炭质量管理工作的开展。
第五章 管理内容
第五条
(一)设计过程:
1、盘区及工作面设计要考虑保证煤质稳定,并使各煤层搭配合理,审批手续符合有关规定,由生产调度中心负责。
2、生产衔接要保证各煤层比例相对稳定,由生产调度中心计划组织负责。
3、购置设备要考虑保证煤炭质量。(二)计划过程:
1、煤炭产品质量的长远规划、计划以及煤质质量考核办法,生产调度中心计划组织按时提出,经主管领导审批后,纳入有关文件或标准中。
2、结合煤质管理工作实际,由煤质管理部门制定各管理标准,各单位协调执行。
3、各单位原煤煤质考核计划由煤质管理部门提供后实施。
4、采掘作业规程中必须有保证煤质的措施,由施工单位制定,生产调度中心、煤质管理部门负责把关审批。
5、矿技术科要把保证煤炭质量方面的技术革新作为主要内容,加以研究并协助实施。
(三)生产过程
1、生产准备管理:
(1)有关设备和材料、配件的采购发放,必须符合质量要求,并满足正常使用,由机运科负责。
(2)设备安装要保证质量,试采必须保证煤炭质并为正式生产创造条件,由作业队组织负责。
2、采掘生产管理:
(1)采掘队在施工前要组织全体职工充分利用班前会、集中学习日、专题会议等形式,坚持不懈地开展煤炭质量的宣传教育,不断提高全员、全过程的质量意识,学习作业规程和保证煤质措施,贯彻率达100%,由队长主持,技术员负责。
(2)地测人员必须按时提供煤质,采高等地质资料,煤质管理部门按时提供现场检测信息。施工队根据资料信息和现场实际组织生产,确保煤炭质量。
(3)采掘队在作业过程中,必须严格控制采高,不准无故割顶,割底,队长、技术人员负主要责任、跟班副队长、班组长负现场管理责任,岗位工负直接责任,安检(质量)工和验收员负把关责任。
(4)机组、破碎机、各转载点喷洒用水要成雾状同时做到开机开水,停机停水,操作者负直接责任。
(5)半煤岩采掘工作面煤岩必须分装、分运,无法分装、分运的不能上皮带,要排到指定场所,技术人员负责措施的制定和贯彻,队长组织实施,安质工现场把关。
(6)临时发生的塌矸、漏矸,跟班干部和班组长负责组织分装、分运、安(质)工监督执行。
(7)采掘工作面必须加强顶板支护管理,严禁空顶作业,防止冒落矸石,跟班干部和班组长负责组织协调,安(质)检工负责监督检查。
(8)生产部门、煤质管理部门在生产现场检查时必须把煤质作为主要检查内容之一。
(9)采掘队设质检员要兼管煤质,制订煤质管理目标和煤质分析制度,并结合实际进行分析总结活动,关键工序要组织工序控制活动,由队长主持,技术员协助、质检员负责。
(10)在地质、工程设计、采掘煤质预测等方面研究保证和提高煤质的措施。制订矿煤质中长期规划,指导矿井生产与接续。通过优化工作面布置方式、合理选择回采方法等技术措施和手段,改善煤炭
产品质量,满足公司及用户要求。
(11)在日常检查中,煤质管理人员有权对存在严重煤质问题或隐患的作业点停止其作业,并责令其整改。
(12)矿月度生产经营分析会议要分析总结上月煤质指标完成情况和煤质管理工作,布置下月煤质管理工作。
(13)矿煤质管理领导小组从开采设计、采煤方法、采掘管理、技术操作、运输系统各环节考虑,必须充分考虑到影响煤质的因素,积极采取提高煤质的有效措施。
3、生产辅助管理:
(1)生产用料必须保证质量,按时完成,保证正常生产,由材料供应部门及技术部门负责。
(2)巷道喷雾在保证消尘的同时,应尽量减少煤中水份的增加,由通风队负责。
(3)巷道、工作面要保证无积水,皮带运转过程中严禁底皮带拉水,严禁将泵排水直接排至皮带上。
(4)巷道清理或维修的矸石、杂物等,严禁与煤混装,必须单独处理,由当班班长和调度员负责。
(5)生产调度中心要保证排矸车的正常供给。
(四)回采工作面煤质管理措施
1、认真执行本矿制定的《煤质管理办法》和各项煤质保证措施。
2、采煤机除内外喷雾外,其余冷却水都必须由管路引出到溜槽外,不准混入煤流,且采煤机喷雾必须呈雾状。
3、工作面和两顺槽不允许有积水,如有积水应及时设水泵,并派专人排水。
4、工作面溜子和转载机的冷却水,应排到专用的水箱中,并由水泵排出。
5、采煤机在割煤时应做到“停机停水、开机开水”。
6、工作面或两顺槽的积水未排完时、不允许开机割煤。
7、经常检查维护工作面供回液管,给排水管路,不发生跑冒滴漏现象。
8、煤机采割煤时绝对不允许割底板。
9、采煤机割煤时绝对不允许割顶板,视顶板情况,必要时可预留 100~200mm顶煤,以防冒顶漏矸。
10、工作面发生顶板破碎或漏矸时,应及时将支架超前拉出;并且将掉下的矸石捡出。
11、工作面遇地质构造时,应及时汇报矿煤质管理领导小组、生产技术办或调度室,并制定有效可行的煤质保证措施。
12、两顺槽煤壁、底板上不能留有木楔、铁丝、石块等杂物,必须派专人检出,集中回收。
13、当煤壁、顶板淋、渗水增大时,应加快推进速度。
14、回采工作面割煤过程中若发生顶板破碎、漏矸,应及时停机组织人员将矸石块捡出;工作面矸石量较大,井下难以分离外运时,地面安排人员分离矸石,将矸石捡出后利用装载机装车运往指定卸载点。
15、班组长负责每班的煤质检查工作,每次升井后要向队长说明当班的煤质情况,并作详细记录。
(五)掘进工作面煤质管理措施
1、认真执行本矿制定的《煤质管理办法》和各项煤质保证措施。
2、掘进工作面掘进过程遇构造、顶板破碎、漏矸,矸石量较大时,不得上皮带运输,可就近掘倒车硐存放矸石。
3、工作面遇地质构造时,应及时汇报矿煤质管理领导小组、生产技术办或调度室,并制定有效可行的煤质保证措施。
4、带班队长、班长、煤机司机要注意煤层结构,若发生变化,应及时调整掘进层位,尽量避免由于地质构造造成的飘层、破底现象。
5、工作面溜子和转载机的冷却水,应排到专用的水箱中,并由水泵排出。
6、工作面或两顺槽的积水未排完时、不允许开机割煤。
7、检修班每天必须将运顺撤水管流下的水抽干净。
8、当掌子面渗水增大时,应先探排水,将水控制后方可掘进。
9、经常检查维护工作面给排水管路,不发生漏水现象。
10、班组长负责每班的煤质检查工作,每次升井后要向队长说明当班的煤质情况,并作详细记录。
(六)工作面给排水管理
1、采掘工作面必须合理布置排水系统,并配备足够的排水设备和人员,确保煤水分离,工作面有积水时应采取及时打设集水窝,巷帮挖水沟等疏排水措施,保证皮带运输巷,运输机头和机尾,采掘工作面无积水。禁止把外部水带入皮带、刮板机破碎转载机内。
2、井下皮带运输巷水幕处上方要设防雨棚,防止水进入皮带。采煤机、综掘机要做到开机开水、停机停水。
3、加强对供、排水及喷雾洒水管路的检查、维护和管理工作,杜绝跑、冒、滴、漏现象发生。
4、采掘工作面要根据工作面上覆岩层水文地质情况及下覆奥灰水赋存情况,提前安设足够的预排水管路,并备好水泵,以便发生涌水时进行及时排水。
(七)煤炭质量的检查与考核:
1、矿上对采掘生产单位实行灰分、水分、含矸率三项煤质指标按月考核的办法,纳入经营承包责任制中,作当月区队计件分配等级的主要依据。
2、采掘队当月煤质灰分、水分、含矸三项指标每月超限1%,计件单价连采队降低0.30无/吨,采煤队降低0.10元/吨。由煤质管理部门提出考核依据。
3、临时塌、漏的直径大于30厘米的大块矸石末拣出而上皮带,每发生一次对施工单位罚款100元/块,由煤质管理部门负责监督检查。
4、杂物、废料上皮带时,每发生一次,罚责任单位200元/件,由煤质管理部门、生产调度科负责监督检查。
5、半煤岩掘进工作面必须分装、分运,岩石上皮带时,每发生一次罚施工单位300元。由煤质管理部门、生产调度科负责监督检查。
6、采掘工作面无故割顶、割底长度达到或超过6米,厚度达到或超过0.10米时,对施工单位和岗位人员罚款100元,掘进冒顶岩石直接上皮带每发生一次罚施工单位300元,由煤质管理部门负责监督检查。
7、机组、破碎机及各转载点喷洒用水未做到开机开水、停机停水,每发生一次罚操作员50元/次,由煤质管理部门负责监督检查。
8、工作面积水达到长、5m,深100mm,先抽水后生产,否则罚队组负责人300元、及当班班长100元,由煤质管理部门、生产调度中心负责监督检查。
9、发现工作面100m范围内存留杂物不进行清理的每发现一
次罚责任方500元。
10、如发现设备冷却水进入煤中,或煤机喷雾不呈雾状喷出,发现一次罚队组负责人300元。
11、全过程煤质管理中,由于工作失误,造成严重影响煤炭质量时,一次性罚单位负责领导及主要责任人500元。
12、各转载点浮煤未及时清理,处罚款500元。
13、炭质量管理工作作为评先、评优否决性条件,纳入考核评比标准。
14、各采、掘工作面必须完善供排水系统,发现利用运输溜子、皮带排水,出现水石煤等现象,每次罚款5000元。
煤质罚款专款专用,用以奖励煤质达到要求的、没有出现任何事故的生产单位,年底一次奖励5000元,百分之二十奖励煤质管理先进个人,第六章 附 则
第六条 本管理制度由介板沟煤矿起草,解释权属矿煤质管理领导小组。
第七条 本管理制度由2011年1月1日起执行。
介板沟煤矿
2011.1.1 10
第四篇:松南煤矿监理项目部2014工作总结
松南煤矿监理项目部2014工作总结
吴辉强
一、工程概况
工程名称:桐梓县狮溪煤业公司桐梓县松南煤矿 设计能力:45万吨/年
建设单位: 桐梓县狮溪煤业公司桐梓县松南煤矿 设计单位:中煤科工集团重庆煤矿设计研究院
施工单位:四川盐业钻井地质大队、海南中水路桥有限公司 监理单位:贵州省煤矿设计研究院 建设工期:30个月
二、监理概况
(一)项目监理处组织机构
贵州省煤矿设计研究院松南煤矿项目监理部,现有成员五名,组织形式如下:
总监理工程师:吴辉强
总监理工程师代表兼矿建监理工程师:徐开庆 矿建监理员:曹德才 土建监理员:旷伟 机电监理工程师:周成华
(二)监理工作制度
根据监理规划、监理细则的要求,项目监理部制定了监理例会制度,监理人员岗位责任制、旁站监理制度、隐蔽工程检验制、见证取 样规定等各项规章制度,并将各项制度让每一个监理人员学习,督促项目监理部全体成员努力工作尽职尽责。
1、各专业监理工程师分工明确,各负其责,负责本专业监理工作的具体实施,认真审查施工单位施工计划、作业方案和安全技术措施、审查施工单位的各种申请和工程变更,并向总监理工程师报告。
2、专业监理工程师负责材料、设备、构配件的质量要符合设计要求,检查出厂合格证,检测报告及质量证明文件,确认质量合格后方可进场使用。
3、监理工程师负责本专业隐蔽工程的检查验收工作,工程计量工作,监理资料的收集整理,并做好监理日记。
4、监理工程师对本专业的重点工程和特殊功能的部位施工质量要委派监理员进行旁站监督,监理员要按设计要求把好工程质量关,否则不允许下一道工序的进行。
5、总监理工程师对项目监理处的全面工作认真负责,每周定期组织召开监理工地例会,总结上周施工质量、工程进度、安全生产等方面所存在的问题,并以书面形式限期整改。
6、总监理工程师负责月报的编写、上报建设单位和监理公司,并负责监理工作阶段性报告、专题报告和项目监理工作的总结报告上报院所。
7、总监理工程师审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料,审查施工单位的竣工报验申请,组织专业监理人员对准备验收的单位工程项目进行工程质量检查,参与工程项目的竣工验收。主持整理工 程项目的监理资料。
三、项目监理机构工作方法及原则
以总监理工程师为首的项目监理部以及各专业监理工程师和全体监理人员,从工程建设项目的实际出发,以贯彻落实有关政策,认真执行有关技术标准、规范和法律法规,以建设质量高、速度快、投资合理的项目工程为目标,以“守法、诚信、公正、科学”为标准,以事前指导,事中检查,事后验收为工作方法严格履行《建设工程监理委托合同》中的各项约定,全面开展监理工作。同时,在实施监理工作过程中,各专业监理工程师严格行使《监理委托合同》中赋予监理工程师的权力,以精干的业务知识、实事求是的敬业精神、一丝不苟的科学态度、公正廉洁的工作作风从严以法监理,认真履行《监理委托合同》中约定的监理义务,在工作中不断总结经验,加强管理内部组织管理、积极发挥监理人员的专业特长,使监理工作真正体现出科学性、公正性。
在对建设单位的服务方面,监理部在不超出监理委托合同规定的范围内,尽最大可能的满足建设单位提出的要求,努力做好业主的参谋和代理人。在对待承包单位的管理方面,采取以管为主,以“监、帮、促”相结合的原则开展工作,同时督促承包单位推行全面质量管理,促进工程建设管理水平,不断提高工程质量,加快工程进度,争取早日竣工验收、移交生产。
四、监理合同的履行情况
(一)工程质量控制
基本建设项目的工程质量控制是监理工作的核心内容,项目监理处根据《监理委托合同》的具体要求,矿、土、安三类工程专业监理工程师,在总监理工程师的带领下,在工程质量控制方面制定严格的管理方法,利用科学的管理手段,关于工程质量控制工作有以下几个方面的重点:
1、对承包单位和施工人员组织机构的控制。
施工单位进入工地后,我们首先对承包单位的企业资质、营业范围进行审查,同时重点审查施工单位工程技术人员和管理人员的资格证明,特别是单独作业特殊工种人员的上岗资格证明,要求承包施工单位组织机构齐全,技术管理、质量管理、质量保证体系要发挥作用。
2、对进场原材料、构配件的质量控制。
在单位工程开工前为了保证单位工程的工程质量达到合格品以上标准,监理工程师在实施监理过程中有根可查,有据可依,严格要求承包单位根据单位工程的设计和施工图纸制定出保证工程质量的施工方案或作业规程、专业监理工程师根据施工方案和作业规程的具体要求标准,对进场的施工原材料、设备及构配件严格把关,检查验收产品质量、检查产品厂家的营业资质、出厂合格证和出厂检测证明资料,对于不符合设计要求的,一律清除出场,严禁使用。
3、施工阶段的工程质量控制。
各专业监理工程师认真审查承包单位编制的施工组织设计方案和施工技术措施(作业规程),对施工方案和技术措施中存在的设计漏洞和影响工程质量的问题,提出合理化意见和建议,确保工程质量 达到要求标准,对于施工现场管理松散不按设计要求施工,甚至偷工减料造成工程质量低劣等现象,监理人员必须做到及时发现,现场整改。特别是危及到安全生产的,监理工程师下发工程暂停令,限期停产整改,经检验合格后方可进行施工。
(二)工程投资控制
今年的施工阶段投资控制也是监理项目部的主要工作内容之一,主要的工作是本着以下几个方面的原则:
1、松南煤矿监理部把工程项目投资控制工作作为监理工作的重点,矿、土、安三类工程专业监理工程师各负其责,加强对施工现场巡回检查的力度,认真审查施工图纸和作业规程,严格按设计要求标准施工,对施工现场的工程质量存在的问题及时发现,随时整改合格,即保证了施工质量,又节约了施工材料,相对的加快了施工进度,杜绝了资金的浪费。
2、对于工程款支付情况,项目监理处严格把关,由各专业监理工程师对各项工程进度审核,核准核实每个月的实际工程量,由总监理工程师审批。
工程量的认定方法是:松南煤矿建设工程,以月份结算工程量,每月的25日由松南煤矿、监理部、施工单位及相关人员组成工程质量验收小组,到施工现场进行实体工程的实收实量,为本月的实际工程量;工程质量的认定是按国家颁布的有关法律法规;质量检验评定标准等有关文件执行,验收结果作为本月工程款支付的依据。
(三)工程进度控制
施工阶段的进度控制也是监理工作重点任务之一,工程进度的快慢直接关系到项目工程竣工投产的日期,也直接关系到建设单位的经济利益问题,松南项目监理部对施工单位编制的施工进度计划进行审查,对不合理的进度计划提出整改意见和合理化建议,最后使工程进度计划满足工程建设的实际需要,但是松南煤矿建设工程进度比较缓慢,分析其建设工程进度较慢的原因有以下几种:
1、地方管理部门对工程的频繁检查对整体工程协调管理有很大影响,是影响工程进度的一个主要原因。
2、承包单位更换频繁,且承包单位的施工队伍来源分散,整体素质比较低,有的职工从来就没有从事过本职工作,特殊工种的专业人员有的不经上岗培训,不持证上岗,由于多种因素的组成,造成施工管理混乱,工程质量达不到设计要求,经常出现返工的现象,这是影响工程进度的又一个原因。
3、承包单位管理人员不符合规定要求,管理制度不健全,对工程进度的要求建设单位虽有具体的办法,每月的进度计划完不成也有具体要求,超额完成任务时也有鼓励的条件,但是未能够严格执行,所以给施工承包单位养成了干多少、算多少,干和不干一个样的不良习惯,这更是一个影响工程进度的主要原因。
4、关于工程款支付的问题,甲、乙双方各执一词,工程款审核也不通过监理部,承包单位提出工程款不到位,施工材料购进有困难,影响施工进度,建设单位说工程款已按期支付,影响工程进度的是承包单位自身原因。总之,工程进度按预计工期相差太多,现在双方正在努 力配合,统一思想,为矿井建设工程竣工投产做工作。
(四)合同管理
工程项目在施工现场监理过程中,受业主的委托,项目监理处根据《监理委托合同》的有关约定,对工程质量、工程进度进行监督管理,为了工程项目顺利完成,监理机构对各种合同的管理严格把关,掌握合同的具体内容,了解合同约定的条款特别是机电设备、材料的采购合同更要精心管理,监督合同的兑现情况,检查设备、材料的规格,材质,验收数量和质量。根据《建设工程监理规范》要求,合同管理也是工程管理项的重要内容,施工合同是监理资料中保存的一项内容之一,单位工程在签发开工报告前,必须完成施工合同的签定。
(五)信息管理
信息管理在社会发展中越来越重要,越来越被重视,项目监理部在工程施工阶段积极收集网络信息,及时掌握建设工程方面的市场信息、经济发展信息,为建设项目的质量控制、进度控制、投资控制提出准确可靠的依据,使建设工程更趋向于合理化、科学性、现代化。
在资料管理方面,严格按归案文件执行,首先把所有的单位工程化分规类,条理清晰、存档要求规范标准,为项目工程竣工验收作好各项准备工作。
五、监理工作小结
一年来,在院所的正确指导下,项目监理部在全体监理工程师以及监理人员的共同奋斗和努力下,松南煤矿的项目工程各项指标比较顺利的完成,“三控、两管、一协调”的监理工作内容在以上的总结中 均已说明,以下补充几点作为今年松南监理部《监理工作小结》。
1、施工中的安全管理
基本建设工程在开工以前应做好各环节的准备工作,特别是安全生产、文明施工作为施工组织设计(方案)中的重点内容,监理单位派驻的项目监理部,要对施工组织设计中的安全技术措施和文明施工方案认真审查,专业监理工程师要以施工组织设计中的要求标准,监督检查安全技术措施在实际施工中的落实情况。
工程监理在实施工监理过程中,把施工安全作为一项重点工作程序,发现施工现场存在安全事故隐患的,要求施工单位立即整改;情节比较严重的或者限期未进行整改的,监理人员要强行制止,要求施工单位暂时停止施工,停止施工后及时报告给建设单位。施工单位拒绝整改或者不停止施工的,工程监理要按国家的法律、法规的具体规定,以书面形式及时向政府有关主管部门报告。
2、工程监理内业管理
项目工程的内业管理十分重要的,松南项目监理部加强对施工阶段监理资料的管理。特别是今年以来,项目工程大部分单位工程已基本具备了竣工验收的条件,矿、土、安三类工程百分之五十的都已接近收尾阶段,所以各种资料的整理准备竣工验收,质量认证工作是监理的重点工作。
监理资料现在正在积极收集准备,各专业进行了工作分工,每个专业监理工程师主要负责哪几个单位工程,从开工到竣工最后到施工资料的指导,施工阶段的质量、安全、投资、进度控制,一直到施工 资料、监理资料组卷归档,分工明确责任到人。现在监理部各专业监理工程师正在收集单位工程的监理资料,因为以前管理较乱,收集整理存在一定的难度,有的资料应该监理保存的没有保存,所以单位工程的监理资料现在正在积极的组织完善,争取早日完成监理资料的整理。
3、工程形象进度情况(甲方提供数据为)
主平硐2014年共掘进489m,﹢930m探煤巷2014年共掘进342m,未含扩刷巷道折算进尺,一采区回风上山2014年共掘进331m,未含躲避硐6个、水仓1个,一采区运输上山2014年共掘进340m,未含躲避硐室7个共14m,绞车硐室一个8m,一采区轨道衫2014年共掘进230m,未含躲避硐室4个共8m,﹢845m探煤巷2014年共掘进783m,未含扩刷巷道折算进尺,出煤平硐2014年共掘进102.6m,搭接硐室长9m,宽6m,高8.5m,﹢760井底车场2014年共掘进190m,松﹢930地质探巷2014年共掘进28m。折算进尺共243m,总进尺3589m。
4、监理费收取情况
本项目监理合同工期为30个月,监理费为365万元。截止2014年12月31日,我监理部已完成监理合同工期30个月,已收取监理费355万元,基本达到了院所监理目标。目前,我监理部属于延期监理,每月延期监理费为12万元,这部分监理费的收取也是我监理部下一步的工作重点。
六、2015年工作计划
1、加强现场管理,进一步提高监理人员素质,让每一个监理人员对新的规范要求及院所要求及时的进行学习贯彻,按照规范进行工作。
2、进一步加强与业主的沟通。
3、加强对施工组织设计及相关作业规程、措施的审查,严格按照规程规范施工。
4、加强资料的规范管理。
5、及时协助对监理费进行收取。
2015年元月18 10
日
第五篇:浅谈电网工程建设监理项目部安全监理工作要点
浅谈电网工程建设监理项目部安全监理工作要点 河南立新监理咨询有限公司质量安全部李育勤
电力工程建设也较旱全面地推行i安全监理 制甲实践表明安全监理制对提高电网建设工程项fl 安全管理水平。减少事故的发生起到了很好的促进 作用。如原国家电力公司《电力建iit全健康与环 境管理工作规定净中对监理承包商的安全职祖作f 详细的舰定,也叹予了监理人员相应的安全盗理权 利。如有权制止和处句违章作业和违章指挥;有权 仲裁承包商之间打关安全文明应工闷肠引起的纠 纷;对安全文明施上普理摇乱,事故不断的庵工承 包商fr权暂停投付工程款或建议中止工程承包合 同;通有危及人身安全的紧急间睡.有权指令先行 停工.后作研究处理等。
胜理单位对施工单位的监督是通过电网工程建 设由监理项翻部对生工项目部的监督农实现的。工 程监理单位和监坦人员依据国家有关法律、法规,规李翻度,工程建设监理合同和田家电网公司有关 工程建设安全昔理魄定、制度扣r作规程等。通过 文怜市查,安全检查鉴汪,旁站和巡视等监理手 段,及时发现事故晾思甲并督促施r_单位及Jt处粗 关麦任单位采取拮帐及时整改,实砚对施工安全的 有效控侧,井承担建设工程安全生产监理责任.工程项目监理那安全监理工作要点如下:
一_施工准备阶段
I}安全管理总体I}标和项目安全策周及《监理埋 划》.结台本工界的建设待点,编制t安全监1}工作 方案》报建设单位叮业_L项目部)市批。
I.2讲识与监理工作有关的安全危阶簿.制定 针对性的预控措施.肠定《监理项目部应急预案》、井报建设单位t业主顶目部I备案,!.3审查施_r项目部我安全文叭施〔实施细侧》 及其“安措费使用计翅’.《特殊施工技术方案》、《几 工项目部应急领案》、重天项目,熏资工序、龟险.特殊作业安全施工措施作业指导朽、翅过,定坦 模的危险性较大的分部分项工程专项方案应组织专 家论证,通过专家论证后方可实施及愈险振拼识汗 价和预拎枯施,报建设单位〔业主项且部)审批.并实雄旁站。
a.审查施工项目部峨项目愉理实施规划》(旅 工组织设计)中的安全技术措施.旅t项目部安全 管理休系和安全昔理制度,主要盛工机喊/r'器 其/安全用具的安全性能证明文件。
5_市查施工项目部挂工安全管理人员,特殊 工种、特殊作业人员资格证明文件,安全监理工作策划
l根据建设单位(收主项[I部,所确定的项
z分包安全管理
2,.建立监理分包誉理台帐。每促绝工项n部 建立分包祷理合帐。分包管理台帐必角包含所有劳 务分包商及其人员的信息内容.2.2审查施工项往部拟选用分包商的资质文件 及其业绩。对其进行人场脸证,报建设单位s亚主 项口部)巾批并备案。
2.3审查施工爪目部拟签订的分包合同、安全 协议,报业主项目添审批。
}.a申核施工项月部分包计划申请,报建设单 位f业主项目部)审抵并备案。
2,对施工项目部劳务分包管理工作进行监 晋,严格禁it其以专业分包管理方式进行劳务分包 普理。
2.。督促服工项且部审查专业分包商的么顶目 普理实施逻瑙冷(施工组织设计)、安全施〔措先、施上作.柑导污,井a促其实施。
2.,审音分包商顺目负盗人‘技术负责人.质 坛答理人员、安全管理人员、特种作业人鼓以及应 1:机拢安全准用址安装(拆除)资质证、操作许可 证、工器具与资质申报内容及分包合同是否一致.验证合格后镶业主项日部备案。发现问题及时提出 枯改要求。并普促施卜项目部闭环整改。
2,3任查施工项甘部对分包盗人员的教育培试 和考试悄况.二.施工阶段
3安全性查签证
土‘睡重要施工设旅(大中型起重机板、重要.手架、重3}跨越架,旅工用电‘水等力能设施、交 通运物道路和危险品库房等)投入使用前.依据《安 全监理工作方案》对其进行安全检查签证,并拍摄 欲码照片.2.卫奄大工序(f程项目开工.上建交付安 装、安装交付调试以及食套启动)转接前.依据《安 全监理t作方案》对其进行安全枪查签证甲并拍畏 救码照片,z安全文明施工管理
2.】依据国家电网公司《抽支电工粗安全文 明施工标准劳。督查连工项目命开展‘安全管理 制度化,安全设施标准化,现场布置条理化.机 料摆放定i化、作业行为规范化.那境影响最小 化钧工作情况甲对存在的问题苦健施r项目部闭 耳箱改。
rZ很据现场安全文明施工实际情能适时开展 监理随侃检查工作。重点普查《安全文明施工实几 细叫&在斑工砚场的落实情况,督促施工项日部闭 环整改。
z‘3很据施工项目部的施工安全描帐和文明 施工描旅的实施情况。检查其“安描’费用使用 情况。
3安全祖查借理
3二参加建设单位(业主项目娜)组织召并的 安委会活动.并及时督促参建潭位贯彻落实安委盛 活动内容纪要的要求。
3.2参加由国家电网公司、网省公司、趁设单 位七亚主项目部)组织的定期安全检查和专项安全‘ 检查.安全管理流动红旗竞赛活动,对监理存在的 问牺自行闭环稚改,井对施工存在的问妞修促吃工 项甘部闭坏整改口
3,3参加由建设单位c }}:主项TT部)组织召开}l 月度协调会议或专硒协调会.对安全理状进行分析总 结,针对所存在的安全文明施工薄彩那节和问肠,提 出整改要求和措掩.普促施工项目部闭环榷改.3‘d定期组织召开监理安全工作例会,针对所 仔在的安全文明施工薄弱那节和问甩,督促施r_项 目部闭耳整改。.5检查施1二项目部安全生产告理体系的运行 及安全生产管理人员到仪、履行职资情况,3甲4稚查施工厦目部特殊工种‘特殊作业人员 持证上询到位悄况。.3台查施工项目吕安全技术措施或专项旅工 方案卖帐情投。
3.8依据国家电网公司安全骨理文件中的有关 规定,进行监理安全巡视检查.对施工安全的重要 III危险作}-r序及部i}进行安全旁站监理,玲拍摄 散码照片。,.t发现的施'r_违规作业行为及安全事故 隐忠。应书阅通知鹿r项目部甲并舌促1e立即整改。情况产重的,Lei下达工程析停令,要求施「顶目部 停工整改。并同时报告建设单位tt主项目部)。安 全事故隐患消陈后.应恰查结果,签署复查或复工 意见。比工单位拒不整改或不停止旅工的.监理项 目部及时通过建设单位(业全项目部)向工程所在 地建设主管部门或工程项甘行业主管部门报告二
3‘,参加项目安全事故调查‘
4妥全风险与应急,理.1依据‘监理项日部危险板拼识及预控措施 表》.及时实施不同施一「阶段监理项目部安全危险 谏拼飒与预控措施。
4.2督查施工项目部对不同晚工阶段安全危段 裸拼识与顶控措施伪落实悄况.对存在的问肠廿促 施工项目郎闭环整改,4.3结合1二程的实际情况,会同施工项目荡开 展应急预案演练.检沓执行俄况及其有效性和晌应 的及时性,6分包安全管理
5.!审查分包工程的各奥报市文件和安全文明 先工指施费的仗胜悄况。定期或不定期核查精I_分 包商入员和审核生工分包商极城‘T摆共等资馥配 备是否与入场毅证相符.在峨监理月报》中将分包 管理情况报业主项目部。
5.2实旅文件市查.安全检查签还、奔站和巡 愧等竺理措毖:动态核查进场分包1}的人员配备,旅r帆具配备、技未管理等旅Y盆力,对存在的问 题咨促施工项目部闭环整改,5,l有劳务分包入员参与的施上作业甲应1珑 组鱼责人〔队长或班组长),技术员.安全员等关锥 岚抢人贝原喇上应为施工项k1静人员。当山劳务分 包商人员担任时.必须经由珑工项目部报监理项口 部市核认可。对于危险性大、一专橄作强的旅工作业 一迷关键岗位人员必须由旅工项月部人员担任.5.}专业分包瘫项目负毅人、技术负贵人无特 殊情况,不得随意更换,如需更换必菠经施1:顶目 部同愈,再由旅工项目部报监理项目部审批.业主 项日部确认后方可更换。
5‘5专业分包商项目负责^、枝术负支人等主 里管理人员离开甩场需报清施工项打部.胜理项目 部同意。
6安全性评价
6.k按照国家电网公司‘电力建设安全悦康环境 评价标准知定期拜展安全健康环坡管理评价监理自 砰甲形成详价记录,对所存在的间肠进行闭环整改。
6.2参加翅设单位吸业上项目部)组织的项 目安全健康环竣管理评价捡查甲倍促施工项只部 讨安全健康环竣管理评价中场轰出的问且进行闭 环稚改。
三、工程总结评价阶段
在}监理工作总结》中对致理项目部安全管理 L作进行总结评价。