第一篇：固本强基,点面结合,筑牢消防安全防线
固本强基，点面结合，筑牢消防安全防线
——在全市农村消防工作会议上的交流发言材料
尊敬的马市长，各位领导：
近两年来，在县委县府的领导下，在市消防支队的指导下，相关部门通力协作，下大力气筑牢我县乡镇消防工作基础，取得了较大成绩，2014年全年未发生亡人火灾，乡镇火灾发生起数、财产损失数同比分别下降12%、18%，我县也分别被省、市政府安委会评为“消防安全工作先进县”。现将我县乡镇消防工作作简要汇报，与兄弟区县共享，不当之处敬请批评指正。
一、政府主导，分级负责，全面落实消防安全责任制 我县南北狭长，县域面积1952平方公里，下辖19个乡镇，拥有1260个行政村，人口110多万，其中农村人口约为90万，农村人口比例大，消防基础薄弱，农村消防形势严峻。同时，我县中小型劳动密集型企业广泛分布在村庄、工业园区，缺少必要的消防设施器材，多使用易燃可燃材料装修，一旦发生火灾，就会带来不可挽回的损失。可以说，乡镇消防工作重点在劳动密集型企业，难点在村庄。据统计，2012年全县各乡镇共发生火灾418起，乡镇消防工作呈现“三多三差”态势：“火灾起数多”、“ 火灾损失多”、“ 违 法违章多”，“ 消防意识差”、“设施设备差”、“ 责任落实差”。
县委县政府高度重视乡镇消防安全工作，以农村消防达标和劳动密集型企业消防安全专项整治为抓手，加大消防投入，强化消防宣传，从根本上扭转了消防工作不力局面。县消防安全委员会印发了《关于在全县乡镇（街道）推行消防安全网格化管理的实施意见》，2013年和2014年年初，县政府2次召开农村消防工作推进会，部署全县农村消防达标工作，对各乡镇（街道）分管负责人、安监办主任、派出所所长进行业务培训。从2014年11月起，县政府先后印发了《全县劳动密集型企业消防安全专项整治实施方案》等4个文件，2次召开全县劳动密集型企业消防安全整治工作会议，县长孟青、常务副县长费立志、副县长王磊等领导同志出席会议，部署工作，亲自带队检查，王磊副县长对所有重大火灾隐患单位全部检查、约谈了一遍。县政府每年与全县各乡镇、各行业主管部门签订的《消防工作目标责任书》中，将提升乡镇火灾防控水平作为重要内容，并将消防工作纳入政府考核内容，提高了各级各部门履行职责的自觉性，其中，针对各乡镇劳动密集型企业检查情况，县安委会办公室就专题下发《关于对各乡镇所提报劳动密集型企业消防安全检查情况的通报》，要求各乡镇督办火灾隐患整改工作。
各乡镇按照县委、县政府部署，立即行动起来，认真落实属地管理职责，成立了消防安全委员会，在乡镇实施乡镇-社区-村庄三级网格化消防安全管理，明确网格负责人。各级网格认真摸查辖区内“九小场所”和劳动密集型企业，建立详尽的台账，开展安全检查，组织灭火疏散演练；对照试点村庄做法，督促每个村庄完善消防设施，培训消防队伍，逐村达标。按照《关于明确部分行业部门消防安全职责的通知》，住建、民政、旅游、文化、食品药品监管、商贸等部门积极行动，落实行业管理职责，单独或联合消防大队开展行业消防检查，召开全县商业系统、娱乐场所、涉氨企业、旅游景点、建筑行业、食品药品、文体广电系统等消防安全培训（演练）会议，组织开展消防演练，约谈隐患单位负责人，形成消防安全齐抓共管的局面。现在我县已经形成了“政府主导、分级负责、公民积极参与”的乡镇消防工作格局，呈现出良好的发展态势，乡镇防控火灾的能力得到明显增强。
二、典型开道，由点及面，笨办法取得实效果 经过多种尝试得知，乡镇消防工作没有一蹴而就的捷径，必须详细部署，狠抓落实。我们探索推行了“典型开道，以点及面”模式，2014年至今，先后在各乡镇召开现场会54次，直观地展示村庄和劳动密集型企业消防管理的做法，进而在所有村庄和劳动密集型企业展开。这项工作虽然繁琐、耗时，但收效显著，为乡镇和各村庄、企业培养了消防安全明白人。在落实省农村消防工作“六个一”达标的基础上，消防大队总结提出了我县农村消防工作“十个一”：每个村庄至少建立一只消防队伍；每个村有一名专兼职消防员；每个村由一处消防水源；每个村有一套灭火设备；每个村设立一块消防宣传阵地；每个村制定一份《村民消防公约》；xxx。在每个乡镇设立试点村庄，制定完善的村民（职工）防火公约和消防工作管理制度，明确相关责任人的消防安全职责，做好本单位消防水源（农村水池）、简易消防水泵、自来水管道及农用喷灌机的登记管理工作，建设好农村消防通道。消防大队逐镇组织召开农村消防工作现场会，展示初期火灾扑救方法，培训各小网格消防负责人，再由各乡镇安监办逐村普及。
消防大队逐乡镇选择员工多、隐患突出单位，组织召开劳动密集型企业消防管理现场会，与会所有企业负责人帮助查找火灾隐患，参与消防演练，受教育深刻。住建、民政、旅游、文化、食品药品监管、商贸、安监等部门也纷纷行动，联合消防大队组织开展行业灭火疏散演练。典型火灾发生后，消防大队利用火灾现场，组织同行业消防管理现场会，用怵目惊心的现场给与会人员强烈的警示。
三、加大投入，夯实基础，完善乡镇消防硬件建设 我县南北距离超过80公里，以前仅靠城阳路消防中队单队执勤，发生火灾难以及时到场扑救，往往小火成灾。2014 年3月17日，县政府第57常务会议听取消防工作汇报，提出加快推进招贤消防站建设，购置消防车辆装备，补建市政消火栓等意见，并要求每个乡镇驻地建设3至5具市政消火栓。第64次常务会议专题研究夏庄消防站建设，提出2015年建成高标准一级消防站，负责海右园区及南部4乡镇灭火和抢险救援工作。
招贤消防站于2014年3月份动工，2014年11月27日正式投入使用，共投入490万元，其中县政府投资200万元，招贤镇政府投资290万元，建筑面积达2826.72㎡，配备消防车3台，配备专职消防人员12名。这12名政府专职消防员的工资和社会保险纳入县财政预算，在全市率先实施了政府专职消防员业务经费保障。夏庄消防站按照城市一级消防站设计，共7个车位，预计总投资1600万元，其中土建投资555万元，于2014年11月27日奠基，预计2015年年底投入使用。两个消防站建设和投用，标志着我县率先完成全国重点镇消防站建设任务，将消防处警速度加快30分钟，在全县消防史上有重要的意义，为全市乡镇消防站建设提供了一些有益探索。
在完善硬件建设的同时，消防大队指导全县19个乡镇都组建了由各乡镇机关、各单位青年干部、各村治安联防队组成的相对稳固的消防志愿者服务队，维修了乡镇农用消防车及随车器材，参与处置小火情。全县所有行政村都组建了 农村志愿消防队，配备喷灌机、灭火器及森林灭火设备，初步形成了中心镇-镇-村三级火灾防御体系。
四、多措并举，广泛宣传，立体化宣传提高人民群众消防安全意识
消防工作，宣传系于一半。我县坚持贴近生活、贴近实际、贴近社会，用立体化宣传提升群众消防安全意识。
在城阳公园、海纳社区两个地方设立了消防主题文化公园，供居民游览、参观。公园具有鲜明的消防主题特色，集观赏性、教育性、互动性为一体，可使广大市民在休闲娱乐中，了解如何防范、应对火灾发生，以及如何进行火场逃生等基本常识。由县人民医院投资22万元，开展“119、120携手进农村”活动，免费为每个在村庄安装消防和医疗宣传版面，向农民传授煤气罐、草垛、房屋防火灭火方法，农民出门就能见到消防常识。大力开展“119消防宣传月”活动，县政府发文部署，各乡镇（街道）、部门、单位积极参与，采取演练、公益演出等丰富多彩活动，宣传消防常识。直观传授消防常识，2014年全年在各乡镇举办消防现场会54次，举办消防培训班80多次，受教育群众1.8万人。
扩大消防志愿者队伍，拓展服务范围，将消防常识带入大街小巷，田间地头。成立了九九老年志愿服务队，迅速成为消防宣传生力军，队长李福林也成为日照市热心消防公益事业奖获得者。在教育系统扩充了220消防志愿者，每个学 校3名，每个学期每班至少2节消防安全课，实现 “学校教会孩子，孩子带动家庭、家庭辐射社区（村庄）”的消防工作新理念，带动普及群众消防常识。
我县消防工作取得了不错的成绩，但是我们县域面积大，仍有少数单位和群众防火意识不强，防火监督工作力量偏少，消防工作任重而道远。我们将以此次会议为契机，借鉴兄弟县的经验，加大工作力度，攻坚克难，开拓创新，扎实工作，努力创造一个良好的社会环境，为推动全县经济社会发展做出应有的贡献。
我的汇报完了，谢谢大家。
第二篇：固本强基防微杜渐筑牢拒腐防变的思想防线
固本强基防微杜渐
切实筑牢拒腐防变的思想防线
——“干部安全”主题征文
改革开放三十多年来，我们党团结带领全国各族人民，励精图治，革故鼎新，实现了经济社会的跨越发展和人民物质文化生活的大幅提高。但在改革开放不断向纵深推进的过程中，极少数党员领导干部在金钱、权力、女色等各种诱惑面前迷失了自我，忘却了党的宗旨，放松了对自己的要求，以致滑入腐败犯罪的深渊。对此，胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上明确指出：坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。作为一名党员领导干部，特别是作为企业负责人的党员领导干部，更应该把总书记的告诫牢记在心，在各自的工作和生活中加以体现和实践。具体来说，就是要做好以下几个方面：
一是要端正职业道德思想，增强道德观念。在对待名利的认识上要有满足感，在事业的发展上要有危机感，在工作的本领上要有紧迫感，特别是要树立正确的权力观。总书记在“七一”讲话中谆谆告诫我们：手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务。因此，如果认为自己手中的权力是上级恩赐的，是自己“千辛万苦”挣来的，1
把权力当作谋取私利的工具，放纵私欲，迷失方向，就必然会受到严厉制裁。因此，我们要倍加珍惜来之不易的工作岗位，端正好从业道德思想，严守职业道德底线，尽心尽力干好本职工作。
二是要管住小节，树立高尚的情操。“千里之堤，溃于蚁穴”。道德修养的大忌是放纵自己，而放纵自己往往是从“小问题”开始的。因此，要自觉做到警钟长鸣，在思想上筑起拒腐防变的“堤坝”，勿以恶小而为之，勿以善小而不为。在当前市场经济条件下，我们每个党员领导干部都处在特定的社会环境之中，有亲人，也有朋友，将会面对各色各样的人和各种关系，因此保持一颗平常心显得尤为重要。要彻底清除“官本位”意识，使自己的思想和言行始终如一，自觉做到“不以物喜，不以己悲”，不因岗位的调换，职位的变迁而有所变化，管得住小节，挡得住诱惑，耐得住寂寞，树立高尚的情操。做到无论八小时以内，还是八小时以外，都自觉地遵守党纪国法始终立足本职去实现自己的人生价值，做一个无愧于责任、无愧于工作的清清白白的人。
三是要坚持立党为公，正确对待党组织和职工群众的监督。作为领导干部，无论能力多强、功劳多大、职位多高，都必须摆正自己的位置，自觉接受组织和群众的监督。要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不做的，自己首先不做。要
把监督作为一种信任，一种帮助，一种爱护，一种净化，把党组织和群众的监督作为一种警戒，要勇于接受群众的监督，并时刻对照党组织和群众监督这面镜子，经常想一想，照一照，检查一下自己还有什么缺点和不足，多向党组织交心，多与同志谈心，听取批评意见，以便更好地认识自我，及时加以纠正和改进。
四是要加强制度建设，不断提高制度的执行力水平。制度带有根本性、全局性，是预防腐败的重要抓手。要不断完善反腐倡廉制度体系，切实建立起用制度管权、管事、管人的机制，用制度筑起又一道防线。要切实发挥制度功效，使党员干部学会在制度框架下工作，把主动接收监督作为工作的推动力，把开展预警工作作为保护干部、爱护干部的重要举措，把查找廉政风险点作为自我管理、自我约束、自我教育的过程，强化廉政风险教育，提高抵御风险能力，真正达到有效防控廉政风险，解决关键部门、关键岗位和关键环节的监督难、难监督的问题。引导党员干部特别是党员领导干部带头主动接受监督，把班子成员和同志们的监督作为最大的关心和爱护，正确对待意见和建议，本着“有则改之，无则加勉”的态度，不断加强和改进工作。
廉洁是幸福的源泉，腐败是灭亡的开始。作为一名党员领导干部，只有常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，自重、自省、自警、自励，严格约束自己的行为，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，自觉抵御各种诱惑，自觉接受班子成员和职工群众监督，才能永葆共产党人政治本色，做一名合格的企业带头人。
第三篇：强基固本筑牢根 科学发展赢民心
强基固本筑牢根 科学发展赢民心
——萧县白土镇费村党支部先进事迹
白土镇费村位于萧县县城东南15公里的皇藏山区，白土镇的南部与庄里接壤，毗邻国家级森林公园皇藏风景区，与千年古刹天门寺隔路相望，境内有丰富的煤炭、高岭土、粘土等矿产资源。费村辖两个自然村，四个村民小组，人口1320人，耕地面积1375亩。村党支部现有党员59名，6个党小组（含两个协会小组），近年来，村党支部一班人带领全体党员和广大村民，坚持以科学发展观为指导，加强党组织建设，强基固本；加强党员建设，强本固基；加强经济发展，强村富民；加强村务管理，强民富村，村内各项工作成效显著，村域经济发展势头强劲。村支部先后被市、县评为“红旗党支部”，2006-2007年被省委组织部授予“五个好”村党组织标兵。被省旅游局、省农委命名为“农家乐”旅游示范点，被中华全国妇女联合会、全国妇女“双学双比”活动领导小组授予“巾帼示范村”光荣称号。
一、注重班子建设，发挥党组织核心作用，强基固本 村党支部现有支委3人，村“两委”干部5人，实现村书记主任“一肩挑”，两委平均年龄41岁，高中以上文化程度4人。陈明华同志满票当选为村组织书记以来，团结带领两委班子，求真务实、扎实苦干，得到了广大干部群众的一
致赞誉和拥护。一是加强制度建设。建立健全了村民代表大会制度、党员议事制度、财务管理制度、村室大工程招投标制度、村干部值班制度，村干部联系群众制度等一系列制度，用制度约束人，用规矩来管理人。二是制定发展规划，理清发展思路，村党支部根据费村的发展现状，广泛征求各方面的意见，制定届期发展规划、工作计划，并狠抓各项工作的落实。三是健全各种组织，在党支部的领导下，健全民兵、青年、妇联、调解、治保等组织的同时，健全了党员议事组、民主理财组、财务监督组、党员服务队等组织，切实发挥他们的作用，共同推进村里各项工作的开展。
二、注重队伍建设，发挥党员先锋模范作用，强本固基 村党支部十分重视党员队伍的教育管理，处处引导他们在不同的岗位上发挥党员的先锋模范作用。去年村里修户户通水泥路，如果承包出去需要50多万元，经党员议事会研究讨论，决定村里自己备料自己修，党员自发的扛起工具，起早贪黑，义务劳动，奋战在一线，渐渐一些村民感动了，坐不住了，自发的加入到建设队伍中来，奋战40多天，修好“户户通”水泥路4000米，节约资金20万元。去年村里搞饮水安全工程，铺设自来水管道时，需要穿过倒流河底。党员李功纪二话不说，跳进齐腰深的水中，带领大家施工。时值深秋，不顾天寒水凉，一干就是3个多小时，正是他这种先锋模范示范作用，全村近万米自来水管道，全部由党员
带头，群众参与自己铺设完成，节省资金近十万元。几年来，村里的一些工程、公益事业，大都是在党员的带动下，群众积极参与，自己动手完成的，为村集体累计节约资金近百万元。
三、注重科学发展，发挥经济引领作用，强村富民 村党支部注重各项载体建设，把各项载体活动与发展经济，带领群众政府结合起来，为了推广科技知识和实用技术，村党支部颁发党员远程电化教育的作用根据实际，有选择的组织广大党员收看，同时每天村里都有一名村干部值班，广大党员和群众可以随时收看自己需要的内容，党员张宜亮通过党员远程教育，学习了乌鸡养殖技术，经过外出实地考察，建起了乌鸡养殖场。目前存栏乌鸡400只，以成鸡每斤15元，种蛋每枚3元的价格，进行出售，年收入3万余元。2009年5月份，村党支部适时组织广大党员群众收看玉米高产栽培技术。并请专家从品种选择、栽植密度、合理施肥、田间管理、病虫害防治等各个环节进行现场指导和培养，取得很好的效率，被农业部命名为农业部玉米高产攻关试验核心项目区，仅此一项农民增收30多万元。
村蔬菜协会党小组组长李宗义带领村民发展大棚蔬菜种植，村党支部积极支持，协调流转靠近水源的土地百亩，可以发展大棚60-20座，同时还组织种植户到山东寿光、江苏唐张等地实地参观学习，大棚蔬菜基地建成后，每年收入
达20多万元。林果协会党小组长李功伦，无偿为种植户提供技术指导，组织大家进行相互学习管理经验，使梨农的收入大幅度增加，08年梨子滞销，李功伦不顾六十多岁的年龄，骑自行车到淮北、徐州等地为大家联系销售，在他的努力下，梨子销售一空，使种植户减少了损失，增加了收入。
党员张衍华外出务工期间学习到肉牛养殖技术，回乡指导陈辉进行肉牛养殖，村里协调利用村里原来的化工厂进行改造，解决了养殖场的难题，目前存栏肉牛近百头，年收入30多万元。
四、注重民主管理，发挥示范带动作用，强民富村 村党支部十分重视民主管理工作，把村两委的工作置身于党员和群众的监督之下，促进党群、干部关系，促进村庄和谐建设。村党支部在深入开展科学发展观学习中，理清发展思路，以前村集体经济收入的支柱来自于煤矿，随着煤矿资源的日益枯竭，下一步怎么发展，在广大党员和群众代表展开了讨论，一致认为发掘自己旅游资源优势，发展农家乐旅游。组织广大党员和村民代表外出参观学习，统一思想，目前已建成了水上餐厅、倒流河漂流、干杂果采摘园、农民公园、百米休闲长廊等，一个集休闲、餐饮、会议、旅游为一体的农家乐旅游点也初具规模。几年来，村党支部坚持增加工作透明度，村里重大事项，财务收支等及时向党员和群众公开，让大家监督，多年来，没有发生一起因村务上访案
件的发生，确保村庄的和谐稳定。
几年来，费村党支部在加强党建方面进行有益的探索，取得显著成绩。
2009年村级集体经济收入140万元，农民人均纯收入6000元。村内户户通上水泥路，主要街道安上的太阳能路灯，建设了街心花园、路边花坛，实现了硬化、亮化、美化，绿化花品种达30余种，四季绿树掩映、鲜花飘香，村民户户吃上了安全卫生的自来水。近一半的农户建起了沼气池，三分之二的农户建起的水冲式家庭厕所，主要街道两侧修起了下水道，实现了明水暗流，全村公共绿地面积不断增加。建设了卫生室、党员活动室、农民技校、远程教育站、图书阅览室，组建文艺演出队，建设了农民公园、垂钩中心、休闲长廊，水上餐厅，搞起了集休闲、餐饮、会议、旅游为一体的“农家乐”旅游，是省级新农村建设示范村。
第四篇：固本强基范文
固本强基 强化责任 持续提升安全生产的管理水平
——在安全生产工作会议上的报告
（）
同志们：
根据公司今年安委会第一次会议的决定，今天召开2014年安全生产工作视频会议。本次会议是继公司工作会议之后，召开的第一个专业会议。会议的主要任务是深入贯彻集团公司和公司工作会议对安全生产工作的要求，总结去年的安全生产工作，分析公司面临的安全生产形势，部署安排今年的安全生产工作。赵总稍后将做重要讲话，我们要深刻领会，坚决贯彻落实。现在，我代表公司做****年安全生产工作报告。
一、*****年安全生产主要工作
一是安全理念和意识持续深化。没有安全的效益宁可不要，没有安全的市场宁可不开发，没有安全保障的项目宁可不供气的安全发展观；提出了抓好安全生产工作的三个转变：要从重视安全向重实安全转变，要将问题整改从表象到挖掘深层次本质原因转变，要从领导重视向全员参与、全员到位的安全模式转变。提出了“预防城市燃气安全事故事件，外界客观因素始终存在，做好主观防范工作最为关键”的安全新思路和新要求。各级领导都能做到亲自参与安全检查，挂牌督办安全隐患治理项目，有感领导的作用愈发明显。
二是生产调度应急指挥作用有效发挥。按照公司管理提升的要求，持续深化安全生产精细化管理，通过三级SCADA生产调度系统，对公司78个主要场站的压力、流量、温度、液位、浓度等进行实时监测，对超压、超流量等进行预警提示，全年通过视频对各场站进行值班巡检监督1824次，有效地督促基层单位生产值班工作的落实。
三是两个预防工作深入推进。各单位按照“三早两防一控”工作的安排，持续开展了 安全进社区、进学校、进机关、进厂矿、进用户的“五进”活动，公司整体成功安检率达到72%，第三方破损指数0.8%，完成了任务指标。大庆公司聘任460名义务安全监督员，哈中庆公司与260个社区、7所社区学校签订了安全共建协议，持续强化全民用气安全意识。河北分公司建立了特殊用户档案2200多份，入户安检任务完成率120%。吉林分公司开展了“四进”安全宣传活动，印制发放了18万份安全宣传单、5万张燃气表卡宣传贴。
四是生产运行基础工作更加夯实。严格试运投产管理，实现 10个A类项目的安全投产。进一步加强危险作业管理，提炼形成了危险作业“十不准”口诀（风险未评估，不准作业；方案未审批，不准作业；票证未办理，不准作业；方案未交底，不准作业；措施未落实，不准作业；隔离未达标，不准作业；气体未检测，不准作业；监护未到场，不准作业；环境未符合，不准作业；夜间节假日，不准作业），确保了16项一级动火作业的安全受控。严把通气点火关，实现了新增53万户用户的安全通气。开展了春秋检工作，对6万台设备进行了维护保养。五是安全隐患整改工作得到加强。2013年投入整改资金4815万，对33个隐患项目集中进行了治理，公司领导督办的7个较大安全隐患治理项目，去年年底前都已全部完成。公司采用月分析、审批整改方案、重点项目现场督办等形式，跟踪隐患治理进度。公司组织开展了安全生产大检查，对1.9万公里 管线、539座各类场库站、640公里支线管道、22992座阀井、9008个集水井，30349台调压箱进行了排查，根据阶段性成果，编制安排了2014年隐患治理计划，全面、彻底组织整改，不断提升本质安全水平。
六是安全监督站作用发挥初显。制定了公司安全监督管理办法，明确了安全监督的工作程序，4个安全监督站分片区开展了专业安全检查与监督。去年，组织了常规安全检查103次、突击检查9次，解剖式内部安全生产评价49家，共发现问题2077项，已整改1884项，专业化、规范化、日常化检查监督作用发挥初显。对监督检查发现的问题，通过讲评和推进会，推动了安全管理水平的提升。七是应急处置能力稳步提升。持续加强应急管理工作，在大力推广现场应急处置“二十字”工作法的基础上，编制发布了《管道燃气不明泄漏应急处置原则》等应急操作原则。公司组织了液化气储配库泄漏二级事故应急演练，各单位开展应急演练1937次，参演人数达3.7万人次，现场处置能力得到有效提升。持续健全三级维抢修体系，梳理更新了公司一级保驾机构，为二级单位补充配备了激光甲烷检测仪，加大了对173个三级维抢修班组的管理。充分发挥了11支二级维抢修队伍对管网泄漏检测的作用，去年基本完成全部在役管道的泄漏检测，对发现的863处疑似漏点全部进行了处理，有效提高了管网运行的安全可靠性。八是安全生产队伍素质有提高。公司利用每月召开的安全生产分析会，讲授安全技术课。公司举办了安全监管人员、HSE审核员等31个培训班，各单位举办安全培训1540余次，培训人员1.7万人次。举办了调度管理人员持证上岗培训班，调度岗位人员业务水平得到显著提高。开展岗位技能竞赛，大力提升基层操作岗位员工技能水平，在全国第二届燃气行业职业技能竞赛中，两名员工获奖。去年以“我能安全”活动为载体，开展了“安全生产月”、“1.17”安全警示日等专项活动，营造了更加浓厚的安全生产氛围。
九是HSE体系建设有序推进。迎接了专业公司HSE审核，针对审核发现的问题，制定预防纠正措施20项。去年开展了两次HSE体系审核，去年共发现问题1002项，整改完成率87%。成立了HSE管理体系文件换版编写小组，重新对 HSE管理分手册、程序文件进行修订，完成了公司及所属26家单位的体系认证。实行每月考核HSE信息系统的应用情况，公司HSE管理体系建设逐渐规范。十是科技信息对安全生产的支撑作用明显。通过梳理总结公司成立以来在安全生产方面的技术成果，重点推广了 安全供气、管网安全应急供气、泄漏检测、不停气抢修、SCADA、GIS等40余项技术研究成果，发布了44项CDP三化标准，科技对安全的支撑作用初显。
总之，在过去的***年，公司安全生产系统的干部员工兢兢业业，克服困难，敢于担当，各项安全生产工作取得阶段性成效。在这里，我对安全生产系统的同志们扎扎实实、勤勤恳恳的工作表示衷心地感谢!虽然公司****年安全生产工作取得了新进展，但公司仍发生多起安全生产事件，说明公司安全基础工作还不牢固，安全隐患还没有得到彻底治理，同时也暴露出部分单位安全发展的理念还没有牢固树立、安全责任制落实还不到位、安全管理还不够扎实等问题。特别是青岛“11.22”事故后，中央和各级地方政府将安全生产提高到极端重要位置来抓，将城市燃气列为重点安全监管对象，提出了更高、更严格的要求。城市燃气风险密集、人群密集、楼宇密集，社会性、开放性、隐蔽性、长期性的特性长期存在，预防用户端安全事件、预防管网第三方破坏事件，压力很大、任务很重，公司面临的安全生产形势依然严峻，这就要求我们，必须时刻警钟长鸣，必须如履薄冰、如临深渊，常抓不懈地做好各项安全生产措施的落实。
二、****年主要工作安排
今年安全生产工作总的思路是：紧紧围绕公司工作会议精神及“2335”工作思路，坚持“安全第一、质量至上、环保优先、预防为主”的理念，准确把握城市燃气安全生产的规律性，以风险管控为核心，以责任制建设为重点，以合规管理为切入点，以强化安全培训为基础，以安全监督为抓手，强三基、反三违、除隐患，坚守安全、计量、质量三条红线，持续提升公司安全生产工作水平。为此今年突出抓好以下工作：
（一）深化安全生产责任制建设。以全员签订安全生产责任书为抓手，认真落实中央领导及集团公司提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度。今年，要自上而下全面修订各级安全生产职责，将安全生产职责逐级落实到各级组织、每个岗位、每名员工和生产经营全过程，从上到下形成覆盖各流程、各单元、各岗位的责任链条。推行各级领导干部编制个人安全行动计划，推进领导干部下基层、下班组、下场站，当一天基层员工，体验一线基层岗位活动，具体深化属地管理、直线责任和有感领导要求，切实推动安全工作从重视向重实转变。
（二）深化两个预防工作力度。以提高入户成功安检率、降低第三方破损指数为抓手，做好城市燃气防泄漏工作，具体做法是突出“三个早”：早预防、早发现、早处置。一是提高入户成功安检率，预防用户端各类安全事件发生。今年公司与各单位签订的安全环保责任书中，将入户成功安检率指标由72%提高到73%，各单位要认真做好这项工作，降低户内安全风险。二是降低管网第三方破损起数，预防管网第三方破坏事件发生。随着各地轨道交通、城区改造等市政工程的大规模建设的开展，给燃气管线监护带来很大压力，目前这个时期“防挖断”的压力的确较大。希望各单位继续采取专人盯死看牢、安装燃气管道保护支架、对挖掘机操作手定向进行安全教育等方式，防范管道受损。三是持续规范液化气铁路槽车押运员的管理，严把强检质量关、车辆检修关、运输押运关，确保液化气槽车装、请、发、接、卸、返的全程风险受控。
（三）深化管网风险排查和安全隐患治理工作力度。青岛“11.22”事故后，国家、集团公司要求开展管道设施风险排查，公司安排各单位进行了第一阶段的排查。各单位要深刻领会，主要领导要亲自抓，做好第二阶段的排查工作。要按照公司印发的通知要求，立即组织“六排查、四检测、一评价、全整治”工作。对排查出的风险，要制定风险控制方案和隐患治理方案，能整改的隐患立即进行整改，暂时不能整改的，要落实风险消减措施。要集中精力、集中力量，解决一批严重影响当前安全生产的隐患。
（四）深化运行调度应急指挥系统建设。以实施生产调度人员持证上岗为抓手，今年要实现调度人员全员持证上岗。继续加大SCADA生产调度和应急指挥系统建设，持续推广GPS、GIS和电子巡更系统，紧紧依靠技防手段保安全。对城市燃气管线划分责任片区，实行网格化管理，对网格内的管线、阀井、调压箱等燃气设施实行责任到人，做到管线数据、阀井位置、调压箱数量“三清”。
（五）深化HSE管理体系运行质量。以风险管理为核心，启动完成HSE体系文件的升级换版工作。各单位要根据组织架构，确定各层级对应的风险管控内容，逐级明确风险管控的责任主体、工作程序和工作内容，从而实现各级安全环保风险受控。持续强化HSE信息系统的应用，借鉴推广集团公司兄弟单位HSE管理典型经验和有效做法，着力推动先进安全管理工具和方法。
（六）深化安全生产合规性管理。以安全生产标准化达标建设为抓手，做到安全生产标准化岗位达标、专业达标和企业达标。深入贯彻《特种设备安全法》和即将颁发的《安全生产法》修正版，对各类压力管道、压力容器的注册备案、检验检测等工作进行全部梳理，对因历史原因造成的遗漏，应尽快补齐各类合规手续，取得特种设备的“身份证”。加强员工安全取证工作，各级主要领导、安全生产管理人员、特种作业人员必须取得地方政府主管部门颁发的安全上岗证书。库站一线操作人员必须取得特种设备操作上岗证，先培训、后上岗，不培训、不上岗，合规上岗、安全上岗。今年的公司安全生产检查，凡是发现人员、设备无证的，将通报批评相关单位的安全总监和属地负责人员，合规性这条红线坚决不能触犯。
谢谢同志们！
第五篇：筑牢思想道德防线
筑牢思想道德防线，促进党风廉政建设
张学明
“三个代表”的重要思想，是我们在新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想。贯彻“三个代表”重要思想，就是要把我们党建设好，从根本上说就是为了实现好、发展好和维护好广大人民群众的根本利益。
江泽民同志指出：“开展党风廉政建设，教育和管理、德治和法治必须双管齐下”。实践证明，加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争，必须牢固建立两道防线：一是思想道德防线，一是党纪国法防线。对大多数党员干部来说，要“关口前移”，立足于教育，着眼于防范；对极少数腐败分子则要严肃惩处，使他们在党内没有藏身之地。我们党历来重视思想政治教育，重视构筑牢固的思想道德防线。无论是民主革命时期，还是改革开放推进社会主义现代化建设的今天，我们党坚持把思想建设放在党的建设的首位，重在思想政治教育，不断提高广大党员、干部特别是领导干部的政治素质。江泽民同志在中央纪委第四次全会上指出?quot;对领导干部一定要严格要求、严格教育“，”领导干部的精神境界高了，思想防线真正牢固了，都自觉按照党的原则和要求行事，很多问题就可以防患于未然。“总结党风廉政建设和反腐败斗争的经验和规律，我们越来越深刻地认识到，不断提高广大党员干部的思想道德素质，构筑牢固的思想道德防线，对党和国家宏图伟业，有着重大而深远的意义。
一、坚持用马列主义武装头脑，是筑牢思想道德防线的根本所在筑牢思想道德防线，首要的，也是最根本的是用马列主义武装头脑。党员干部必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，坚定社会主义信念，坚持全心全意为人民服务的宗旨。马克思主义世界观、人生观和价值观，是我们时代唯一科学的世界观、人生观和价值观，是树立共产主义理想、坚定社会主义信念的根本的理论依据和思想基础。马克思主义世界观、人生观和价值观其核心内容和集中体现，就是共产主义理想和社会主义信念。
审视违法犯罪的思想根源，大多都是从政治立场动摇、理想信念淡化、是非观念混淆、党性原则丧失，开始铸成错误或犯下罪恶的。胡长清、成克杰等人从党的高级干部堕落为腐败分子，最根本的原因在于他们背弃了共产主义理想信念和党的宗旨，私欲极度膨胀，其教训是极其深刻的。事实告诉我们，越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，就越是要加强马列主义理论学习，坚持用邓小平理论武装头脑，指导实践，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观。
二、增强拒腐防变能力，是筑牢思想道德防线的治本之策
增强党员和领导干部拒腐防变能力，是党的思想建设的重要内容，是党风廉政建设和反腐败斗争的根本着眼点，是我们党长期的一项重要政治任务。早在全国解放前夕，毛泽东同志就充分估计了民主革命胜利以后国内外阶级斗争的形势，及时向全党提出了要警惕资产阶级的”糖衣炮弹“。他在七届二中全会上指出：”中国的革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白，务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作?。进入社会主义建设新时期，邓小平同志更是反复告诫我们，要坚持两手抓、两手都要硬。在1982年邓小平同志就尖锐地指出：“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来，不过一
两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了”。“要足够估计到这样的形势。这股风来得很猛。如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那末，我们党和国家确实要发生会不会'改变面貌'的问题。这不是危言耸听”。江泽民同志在关于党的干部应具备的基本政治业务素质要求中明确提出：要“模范遵纪守法，保持清正廉洁，发扬艰苦奋斗精神，自觉拒腐防变，坚决反对消极腐败现象.”
我们党把加强党风廉政建设和反腐败载入党的章程。党章指出：“党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”并表明：“党坚持不懈地反对腐败，加强党风建设和廉政建设”的决心。在党员八项义务中明确规定：党员必须坚持党和人民的利益高于一切，个人利益服从党和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做奉献。党章在各级领导干部的基本条件中规定：党的领导干部要正确行使人民赋予的权力，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评和监督，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
张立昌同志在市委七届七次全会和市纪委第十次全会上，明确提出了领导干部“在是非面前，要有辨别能力；在诱惑面前，要有自控能力；在警示面前，要有悔过能力。”增强“三个能力”，是巩固思想道德防线，重在教育，超前防范的经验总结。
在是非面前，要有辨别能力。作为领导干部，要增强政治意识，学会用政治的眼光分析形势、看待问题，努力研究新情况，认识新事物，解决新矛盾。在大是大非面前始终保持头脑清醒，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高驾驭复杂局面的能力。
在诱惑面前，要有自控能力。作为领导干部，要树立正确的权力观、利益观、群众观，时刻保持政治警惕性，把握住自己，经得住各种考验，从思想上筑起拒腐防变的坚强防线。
在警示面前，要有悔过能力。作为领导干部，要自觉坚持高标准严要求，注意防微杜渐，勇于修正错误，增强悔过自新能力。
三、增强自律意识，是筑牢思想道德防线的内在动力
党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。领导干部的形象要靠自身的言行来铸就，自己管不住自己，靠别人来树是树不起来的。拒腐防变不能只靠打预防针，关键要提高自身的免疫力。这就要求我们的干部必须增强自律意识，事事处处都要严格要求自己，绝不能把一些消极腐败的东西当作小事而为之，一时的放松必然会导致以后的放纵，我们经常说防微杜渐，道理就在于此。提高思想道德素质，关键在于自我修养。党的领导干部思想道德素质关系着党和国家事业的兴衰成败，必须要坚持高标准，严要求，努力做到自重、自省、自警、自励。经常反思自我、解剖自我、监督自我、完善自我，自觉加强党性锻炼，解决好入党为什么、在位干什么、身后留什么的问题，努力使自己成为一个高尚的人，一个有道德的人，一个有益于人民的人。
在严于律已方面，我党老一辈无产阶级革命家作出了表率，如徐海东授衔就表现出领导干部高风亮节的风范。1955年军队实行军衔制，中央军委拟授予徐海东大将军衔，徐海东得知后说，大将，太高了，我心里有愧啊！正式授衔时，周总理找到徐海东，徐海东又表示了上述意见，周总理说，授你大将军衔，不高，也不低，此事才算了结。在授衔时，徐海东的一些战友、老部下找到徐海东，认为自己的军衔定低了，徐海东主动作耐心的思想工作。徐海东说，我们今天的胜利，是无数烈士用生命换来的，我们怎么能伸手要荣誉呢？说得大家心服口服，成为传颂的佳话。
江泽民同志在今年初的宣传工作会议上指出：“对一个国家的治理来说，法治与德治，从来都是相辅相成的、相互促进的。二者缺一不可，也不可偏废?quot;坚持依法治国和以德治国紧密结合的治国方略，对于加强高校党风廉政建设和反腐败斗争同样具有重要意义。要认真领会江泽民同志提出的”法治“与”德治“相结合的思想，在严肃查处违纪违法案件的同时，要立足教育、着眼防范，大力加强思想道德教育，增强教职工廉洁自律的自觉性，真正以”为人师表“的道德规范来约束自己，在思想上筑起拒腐防变的坚强防线。冯宝军犯罪案件，给我们的教训是沉痛的，是多方面的，其中在思想道德教育、预防犯罪方面的警示是极为深刻的。
领导干部的廉洁自律，如果仅仅以洁身自好作为标准是远远不够的。领导干部不仅要管好自己，也要管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，还要下大力气抓好本地区、本单位、本部门的党风廉政建设。
勤政为民，清正廉洁，这是对党政干部最基本、最起码的要求。面对新形势、新任务，我们的广大干部特别是领导干部必须树立强烈的”优政意识。"这就要求我们的干部在坚持勤政廉政的同时，开拓进取、力行优政，更好地服务于人民，不辜负党和人民的殷切期望与高度信任。
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