创新思路抓教育筑牢防线强基础

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第一篇:创新思路抓教育筑牢防线强基础

创新思路抓教育筑牢防线强基础

——城关镇加强党风廉政宣传教育的主要作法

城关镇纪委

近年来,在县纪委、监察局的正确领导下,城关镇依托反腐倡廉“大宣教”格局,不断丰富教育内容,创新教育载体,使廉洁从政的理念在广大党员干部中深深扎根,收到了很好的教育效果。我们的主要作法是:

一、整合资源,充分发挥“大宣教”格局作用

构建反腐倡廉“大宣教”工作格局,是新形势下开展反腐倡廉建设的实际需要。我们在工作中,坚持与时俱进,开拓创新,努力探索反腐倡廉“大宣教”格局的制度、体制和机制以及方式方法,不断提高党风廉政宣传教育的水平。一是成立领导小组,明确职责任务。我们成立了反腐倡廉宣传教育工作领导小组,明确了由镇纪委牵头,宣传、组织、财政、文化等分管领导或部门负责人参与的领导体制,明确了领导小组成员各自的职责和任务,奠定了坚实的组织基础。二是健全工作机制,促进规范运行。我们制定了反腐倡廉“大宣教”联席会议制度,建立了信息沟通网络,坚持定期召开联席会议成员单位碰头会议,总结、交流工作开展情况,分析研究反腐倡廉形势,确定后一阶段的宣传重点。三是加强督促检查,严格考核兑现。年初,召开反腐倡廉“大宣教”格局成员单位会议,部署工作、分解任务;年中,由反腐倡-1-

廉宣传教育工作领导小组到各责任单位检查落实情况;年终,反腐倡廉宣传教育工作领导小组对一年来反腐倡廉宣传教育工作进行全面量化考核评比,并在达标的基础上评选、表彰先进。

二、创新载体,切实增强反腐倡廉宣传教育工作活力

加强反腐倡廉宣传教育工作,就要在宣传教育形式上大胆探索,因地制宜,采取党员干部易于接受和参加、丰富多彩的教育形式,增强宣传教育的实际效果。一是宣传教育不断线,强化正面灌输。对镇党委领导班子成员,坚持开展读书思廉活动,镇纪委要求副科级以上干部认真学习县纪委推荐的书目或文章,要求每位领导干部写出一篇心得体会,端正他们的世界观、人生观和价值观;对一般党员干部,坚持开展党纪政纪条规专题教育,动员大家干事创业,提高了党员干部对执行党纪政纪重要性的认识;对村(居)干部,定期开展财务知识培训,认真学习了县出台的《农村财务管理办法》等相关规定,进一步提高了村干部遵章守纪意识,促进了村级财务的规范管理。二是抓点带面,典型引路。我们下发了创办基层党风廉政建设试点的通知,在全镇创建党风廉政建设试点10个,及时总结推广他们的经验做法,带动全镇面上工作的平衡发展。三是抓住有利时机和关键火候进行遵纪守规教育。每逢元旦、春节、十一等重大节日,镇纪委通过召开会议强调、下发文件要求、制作警未卡警示、发送廉政短信提醒、组织宣传队宣传等形式,及时对党员干部进行提醒教育,强调纪律,防患未然,切实做好拒腐防变的思想教育工作。

在第七届新任村两委班子任职大会上,镇党委对新任村干部开展了勤廉教育,进行了任前集体勤廉谈话,有效夯实了新任村干部的工作作风。

三、突出特色,大力加强廉政文化建设

一是突出抓方式方法创新。我们结合建设社会主义新农村建设工作,在三海村开展廉政文化进农村试点。该村干部群众以身边人、身边事为题材,将廉政勤政先进典型的事迹图片喷绘在村委办公楼和村文化活动室;绘制了总长近50米的廉政文化宣传长廊和漫画长廊,设立廉政文化宣传户,开展电化教育等“十个一”为具体内容的各种廉政文化活动;结合当前治理商业贿赂工作,组织医务人员观看电教片、参加治理商业贿赂考试,出版以“八荣八耻”、治理商业贿赂为主要内容的墙报,公开职业行为投诉处理程序等,切实增强领导干部和医务人员的遵纪守法的自觉性。二是突出抓好廉政文化建设氛围的营造。我们选择区位显著、人流集中的村委会附近、学校附近地段,广泛设置了一批廉政文化公益广告牌,广告牌内容经过再三斟酌,精心挑选,如“一身正气、两袖清风”、“清如秋菊何妨瘦、廉如梅花不畏寒”、“稳得住心神,管得住双手,抵得住诱惑,经得起考验。”等,使人一目了然,琅琅上口、铭记于心。这些广告图文并茂,寓意深刻,主题鲜明,形式新颖,增强了廉政教育的社会影响力,营造了浓厚的廉政文化氛围。三是突出抓好群众

性的廉政文化活动。我们利用正月十三大游行活动,组织廉政文化宣传队上街游行;组织各社区(村)成立廉政文化宣传队,自编了“警钟长鸣”、“禁酒令歌”,执行“八项新规定”等群众喜闻乐见的节目,演出达21场次,积极参加全县勤廉之歌文艺汇演,深受广大群众的赞扬。通过丰富多彩的业余文化活动,群众在自乐中达到自我教育、自我提高,很好地营造了“以廉为荣、以贪以腐为耻”的社会氛围。四是突出抓好青少年的廉洁教育。我们选择实验中学、天明小学作为廉政文化进校园示范单位。从净化、美化校园环境入手,整治校容校貌,制作廉政警句、格言,丰富校园文化。组织开展了“廉政——从我做起”主题班会、崇廉敬廉演讲比赛、作文竞赛等活动,加深对廉洁精神和廉洁理念的领会。天明小学还经常开展革命传统教育,让革命先烈的奉献精神在学生心中扎根。

四、创新机制,开拓反腐倡廉宣传教育工作的新路子 机制的健全,是新形势下推动各项工作的关键,也是反腐倡廉宣传教育取得实效的重要保证。一是健全宣传教育的考核机制。每年年初,我们都把反腐倡廉宣传教育纳入党风廉政建设责任制考核,对目标任务细化量化,分解到每个季度,严格考核兑现。二是健全宣传教育的运行机制。在任务部署上,变一家部署为多家安排;在教育管理上,变一家独抓为多家参与,从而形成齐抓共管的运行机制。三是健全宣传教育的激励机制。我们把反

腐倡廉宣传教育成果纳入党员干部管理之中,逐步探索出在党员评优表彰前、干部提拔公示后、公务员年度考核审批前的党纪政纪知识考试制度,对考试不及格的,要暂缓表彰、提拔或审批,从而使教育的激励机制在党员干部队伍管理中充分显现。

反腐倡廉,教育是基础。我们通过强化宣传教育,进一步促进了干部作风转变,全镇上下已经和正在形成“为民、务实、清廉”的新风尚,为镇域经济又好又快的发展奠定了坚实的思想基础。同时,我们也清醒地看到存在的一些问题和不足,主要是教育手段还不够多,活动开展不够经常等。我们将以这次会议为契机,认真贯彻落实县纪委的要求部署,进一步强化责任,狠抓落实,以抓好反腐倡廉教育为契机,促进反腐倡廉建设各项任务的落实!

2009年3月8日

第二篇:创新机制 筑牢防线

创新机制 筑牢防线 全力维护和谐稳定

由于三次区划调整等多种因素的影响,X镇给人印象最深的是负债多、矛盾多、上访多、法院执行的案件多。为努力减少“四多”现象,该镇在区委、区政府的正确领导下,在区政法、信访部门的具体指导下,牢固树立“真心为民、倾心惠民、诚心利民”的理念,按照“妥善解决历史问题,积极化解社会矛盾,努力促进和谐稳定”的要求,不断创新机制,筑牢防线,全力维护社会的和谐稳定,2007年-2009年连续三年被市委、市政府命名为“社会治安安全镇”、信访工作“四无镇”。

一、从制度入手,高度重视,真心为民

一是健全规范制度,以制度约束行为。该镇先后制定出台了《信访稳定工作“一岗双责”制度》、《信访接待领导值班制度》、《重大信访案件领导包案制度》、《领导干部履行综治工作情况奖惩规定》等制度,做到了人员保证,经费保证,制度保证,促进了政法信访工作的顺利开展。

二是强化责任落实,以责任促进工作。该镇每年都同各村、各单位签订社会治安综合治理和信访目标责任书,并坚持每月一调度,每季一观摩,半年一考核,形成了齐抓共管的良好氛围。凡发生越级集访的,明确要求分管班子成员、驻村干部、派出所所长和村居主要负责人四个人必须在第一时间赶到现场,做好工作,解决问题。同时,还对占全区1/3比例的法轮功人员全面落实“五包一”责任,有效开展稳控帮教和转化工作,维护了良好的政治环境。

三是完善阵地建设,以阵地强化服务。该镇在充分发挥政法综治服务中心、信访接待大厅服务功能的基础上,投入20万元改善了政法信访办公条件,完善了技防设施,新建了3个技防村。建成了全市首家“网上警务室”,增强了警民的 沟通互动。在全镇范围内开展了“红袖标工程”,切实打牢了群防群治工作的基础,使刑事案件发案率逐年下降,居民安全感进一步提升。

二、从解决问题入手,化解矛盾,倾心惠民

近年来,该镇不断健全完善矛盾纠纷排查调处联动机制,筑牢“大稳定”防线。针对历史遗留问题,该镇在认真排查梳理的基础上,本着“尽其所能,尽力而为,先急后缓,逐步解决”的原则,多方筹措资金,使一大批历史问题得到妥善解决。其中包括:涉及1300多人三年没有解决的南沙沟占地补偿问题,44位退休干部停发10年的退休工资问题,60多名老师贷款发放工资的还贷问题,50多名机关干部因公集资贷款问题,农口落聘人员尾欠的工资问题,原镇办企业尾欠职工的集资和工资问题,等等。这些历史问题的解决,有效化解了一大批信访隐患,使信访量逐年下降,其中09年比08年下降了44个百分点。

三、从源头抓起,多办实事,诚心利民

每年年初,该镇都广泛调研,征集民意,把群众反映强烈的热点、难点、焦点问题逐一梳理,排出一批通过努力能够解决的问题列入当年的实事工程。同时要求各村居每年都要尽其所能地落实一批为民办实事项目,并列入年终综合目标考核。三年来,该镇共新修道路34公里,新装路灯269盏,整治网线5.5公里,粉刷沿街墙面3万平方米,新装门头6800平方米,铺设人行道板1万平方米,奖励考入一本的大学生32万元,等等,使镇村道路不断硬化,街巷路灯不断亮化,环境面貌不断美化。每年春节期间,该镇还广泛发动全镇40多家企事业单位大力开展帮扶济困活动,党政班子成员每人包挂一名孤儿。这些利民工程的实施,既增进了干群关系,又有效地化解了信访隐患。

第三篇:筑牢思想道德防线

筑牢思想道德防线,促进党风廉政建设

张学明

“三个代表”的重要思想,是我们在新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争的指导思想。贯彻“三个代表”重要思想,就是要把我们党建设好,从根本上说就是为了实现好、发展好和维护好广大人民群众的根本利益。

江泽民同志指出:“开展党风廉政建设,教育和管理、德治和法治必须双管齐下”。实践证明,加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,必须牢固建立两道防线:一是思想道德防线,一是党纪国法防线。对大多数党员干部来说,要“关口前移”,立足于教育,着眼于防范;对极少数腐败分子则要严肃惩处,使他们在党内没有藏身之地。我们党历来重视思想政治教育,重视构筑牢固的思想道德防线。无论是民主革命时期,还是改革开放推进社会主义现代化建设的今天,我们党坚持把思想建设放在党的建设的首位,重在思想政治教育,不断提高广大党员、干部特别是领导干部的政治素质。江泽民同志在中央纪委第四次全会上指出?quot;对领导干部一定要严格要求、严格教育“,”领导干部的精神境界高了,思想防线真正牢固了,都自觉按照党的原则和要求行事,很多问题就可以防患于未然。“总结党风廉政建设和反腐败斗争的经验和规律,我们越来越深刻地认识到,不断提高广大党员干部的思想道德素质,构筑牢固的思想道德防线,对党和国家宏图伟业,有着重大而深远的意义。

一、坚持用马列主义武装头脑,是筑牢思想道德防线的根本所在筑牢思想道德防线,首要的,也是最根本的是用马列主义武装头脑。党员干部必须认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论,用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,坚定社会主义信念,坚持全心全意为人民服务的宗旨。马克思主义世界观、人生观和价值观,是我们时代唯一科学的世界观、人生观和价值观,是树立共产主义理想、坚定社会主义信念的根本的理论依据和思想基础。马克思主义世界观、人生观和价值观其核心内容和集中体现,就是共产主义理想和社会主义信念。

审视违法犯罪的思想根源,大多都是从政治立场动摇、理想信念淡化、是非观念混淆、党性原则丧失,开始铸成错误或犯下罪恶的。胡长清、成克杰等人从党的高级干部堕落为腐败分子,最根本的原因在于他们背弃了共产主义理想信念和党的宗旨,私欲极度膨胀,其教训是极其深刻的。事实告诉我们,越是改革开放,越是发展社会主义市场经济,就越是要加强马列主义理论学习,坚持用邓小平理论武装头脑,指导实践,牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观。

二、增强拒腐防变能力,是筑牢思想道德防线的治本之策

增强党员和领导干部拒腐防变能力,是党的思想建设的重要内容,是党风廉政建设和反腐败斗争的根本着眼点,是我们党长期的一项重要政治任务。早在全国解放前夕,毛泽东同志就充分估计了民主革命胜利以后国内外阶级斗争的形势,及时向全党提出了要警惕资产阶级的”糖衣炮弹“。他在七届二中全会上指出:”中国的革命是伟大的,但革命以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白,务必使同志们继续地保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作?。进入社会主义建设新时期,邓小平同志更是反复告诫我们,要坚持两手抓、两手都要硬。在1982年邓小平同志就尖锐地指出:“我们自从实行对外开放和对内搞活经济两个方面的政策以来,不过一

两年时间,就有相当多的干部被腐蚀了”。“要足够估计到这样的形势。这股风来得很猛。如果我们党不严重注意,不坚决刹住这股风,那末,我们党和国家确实要发生会不会'改变面貌'的问题。这不是危言耸听”。江泽民同志在关于党的干部应具备的基本政治业务素质要求中明确提出:要“模范遵纪守法,保持清正廉洁,发扬艰苦奋斗精神,自觉拒腐防变,坚决反对消极腐败现象.”

我们党把加强党风廉政建设和反腐败载入党的章程。党章指出:“党风问题、党同人民群众联系问题是关系党生死存亡的问题。”并表明:“党坚持不懈地反对腐败,加强党风建设和廉政建设”的决心。在党员八项义务中明确规定:党员必须坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做奉献。党章在各级领导干部的基本条件中规定:党的领导干部要正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,勤政为民,以身作则,艰苦朴素,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,反对官僚主义,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。

张立昌同志在市委七届七次全会和市纪委第十次全会上,明确提出了领导干部“在是非面前,要有辨别能力;在诱惑面前,要有自控能力;在警示面前,要有悔过能力。”增强“三个能力”,是巩固思想道德防线,重在教育,超前防范的经验总结。

在是非面前,要有辨别能力。作为领导干部,要增强政治意识,学会用政治的眼光分析形势、看待问题,努力研究新情况,认识新事物,解决新矛盾。在大是大非面前始终保持头脑清醒,不断增强政治敏锐性和政治鉴别力,提高驾驭复杂局面的能力。

在诱惑面前,要有自控能力。作为领导干部,要树立正确的权力观、利益观、群众观,时刻保持政治警惕性,把握住自己,经得住各种考验,从思想上筑起拒腐防变的坚强防线。

在警示面前,要有悔过能力。作为领导干部,要自觉坚持高标准严要求,注意防微杜渐,勇于修正错误,增强悔过自新能力。

三、增强自律意识,是筑牢思想道德防线的内在动力

党是整个社会的表率,党的各级领导同志又是全党的表率。领导干部的形象要靠自身的言行来铸就,自己管不住自己,靠别人来树是树不起来的。拒腐防变不能只靠打预防针,关键要提高自身的免疫力。这就要求我们的干部必须增强自律意识,事事处处都要严格要求自己,绝不能把一些消极腐败的东西当作小事而为之,一时的放松必然会导致以后的放纵,我们经常说防微杜渐,道理就在于此。提高思想道德素质,关键在于自我修养。党的领导干部思想道德素质关系着党和国家事业的兴衰成败,必须要坚持高标准,严要求,努力做到自重、自省、自警、自励。经常反思自我、解剖自我、监督自我、完善自我,自觉加强党性锻炼,解决好入党为什么、在位干什么、身后留什么的问题,努力使自己成为一个高尚的人,一个有道德的人,一个有益于人民的人。

在严于律已方面,我党老一辈无产阶级革命家作出了表率,如徐海东授衔就表现出领导干部高风亮节的风范。1955年军队实行军衔制,中央军委拟授予徐海东大将军衔,徐海东得知后说,大将,太高了,我心里有愧啊!正式授衔时,周总理找到徐海东,徐海东又表示了上述意见,周总理说,授你大将军衔,不高,也不低,此事才算了结。在授衔时,徐海东的一些战友、老部下找到徐海东,认为自己的军衔定低了,徐海东主动作耐心的思想工作。徐海东说,我们今天的胜利,是无数烈士用生命换来的,我们怎么能伸手要荣誉呢?说得大家心服口服,成为传颂的佳话。

江泽民同志在今年初的宣传工作会议上指出:“对一个国家的治理来说,法治与德治,从来都是相辅相成的、相互促进的。二者缺一不可,也不可偏废?quot;坚持依法治国和以德治国紧密结合的治国方略,对于加强高校党风廉政建设和反腐败斗争同样具有重要意义。要认真领会江泽民同志提出的”法治“与”德治“相结合的思想,在严肃查处违纪违法案件的同时,要立足教育、着眼防范,大力加强思想道德教育,增强教职工廉洁自律的自觉性,真正以”为人师表“的道德规范来约束自己,在思想上筑起拒腐防变的坚强防线。冯宝军犯罪案件,给我们的教训是沉痛的,是多方面的,其中在思想道德教育、预防犯罪方面的警示是极为深刻的。

领导干部的廉洁自律,如果仅仅以洁身自好作为标准是远远不够的。领导干部不仅要管好自己,也要管好自己的配偶、子女和身边的工作人员,还要下大力气抓好本地区、本单位、本部门的党风廉政建设。

勤政为民,清正廉洁,这是对党政干部最基本、最起码的要求。面对新形势、新任务,我们的广大干部特别是领导干部必须树立强烈的”优政意识。"这就要求我们的干部在坚持勤政廉政的同时,开拓进取、力行优政,更好地服务于人民,不辜负党和人民的殷切期望与高度信任。

第四篇:加强廉政教育筑牢思想防线

加强廉政教育筑牢思想防线

4月12日,雨花台区水利局组织全体人员收看廉政教育专题宣传片。当前,我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段,党面临着许多新情况新考验。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,新事物新问题层出不穷。面对复杂的国内外环境,党要团结和带领全国各族人民,继续推进现代化建设,维护世界和平与促进共同发展,就必须提高拒腐防变和抵御风险能力,进一步加强理想信念和廉洁从政的教育。党员干部要坚定共产主义的远大理想,坚定建设有中国特色社会主义的信念,牢记全心全意为人民服务的宗旨,正确对待权力、地位和自身利益,做人民的公仆。党员领导干部更要以身作则,廉洁自律,管好自己,管好配偶、子女和身边工作人员,管好分管地区、部门和单位的党风廉政建设。

通过观看警示教育片,使大家清醒地看到,所有涉案人员犯罪的根本原因就是他们放弃了世界观的改造,不能正确对待党和人民赋予的权力。更重要的原因就是权力失去了有效监督,而失去监督的权力必然导致腐败。在这个时候再次重温胡锦涛总书记提出的“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,便有了更加深刻现实意义。

常修为政之德,就是要树立正确的权力观和政绩观。党

员领导干部要想清清白白做官,必须先要堂堂正正做人。这是因为好人不见得就是好官,但好官必须先是好人。有德无才会贻误事业,但有才无德却会毁掉事业。要通过工作实践牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、政绩观;要在工作实践中经常思考“为谁掌权、替谁执政、给谁服务”的问题;要在工作实践中时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨;真正把“立党为公,执政为民”作为从政的座右铭,时刻做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。

常思贪欲之害,就是要自觉抵制形形色色的诱。由于领

导干部手中掌握着国家的公共权力,在权力行使中更多地参与调整干部、招商引资、深化改革、项目建设等涉及人、财、物的工作,就会有一些心怀私利之人趁机接近你、靠近你,搞“感情投资”,并通过你的职位和职权办一些损公肥私的事情。因此,我们一定要保持清醒头脑,时刻防止被诱惑、被同化,做到“见钱不贪婪,耐得住清贫;见色不迷茫,守得住正气;讲义气要三思,把得住原则。”时刻牢记贪欲之害,不断增强抵御各种诱惑的主动性和自觉性,加强党性修养,严于律己,淡泊名利,时刻以党纪国法约束自己,以典型的腐败案例警示自己,做到警钟长鸣。

常怀律己之心,就是要坚决筑牢拒腐防变的思想防线。

要抵御腐朽思想的侵蚀,每一位领导干部必须筑起廉洁自律的思想防线,时刻把控自己,严守清廉,自觉接收群众和组织的监督。始终保持求真务实的作风,说实话、办实事、求实效;始终保持良好的工作作风,不摆花架子,不沽名钓誉,脚踏实地,埋头苦干;始终坚持密切联系群众,多调查研究,体察民情,干群众所想所盼,树立以身倡廉的良好形象;始终牢记理想信念,把个人的追求和发展与国家的富强、人民的幸福紧密联系在一起。

2012年是雨花加快转变经济发展方式、推动转型创新跨

越发展的攻坚时期,是全面建设更高水平小康社会、率先实现基本现代化的决战时期。目前,雨花已站在一个新的历史起点,南京新一轮发展规划,把雨花定位为中国软件名城核心区和全国最大的软件产业集聚区、华东地区重要交通枢纽、南部新城核心区。作为雨花水利人,我们深受鼓舞,同时也倍感成绩来之不易。因此,要求每一名水利人都应该牢记使命、践行承诺、勤政廉洁,时刻保持清醒的头脑,紧紧围绕中心工作,以只争朝夕的精神状态,扎实做好每一项工作,不断发扬“求真、务实、奉献”的水利行业精神,努力

为我区经济社会发展提供坚强有力的水利支撑和保障。

第五篇:强化管理基础 筑牢安全防线

关于提高现场干部解决实际问题能力的探讨

济源车务段 周红旗

摘要:现场干部队伍建设,提高干部自我管理的能力,是当前面临的一项十分紧迫的任务。从多年安全工作实践中我们认识到,安全管理的实质就是对问题的管理,提高自我管理能力的核心就是提高发现问题、处理问题、解决问题的能力。要从提高解决问题的能力入手,以深入查找问题为切入点,以解决问题为目标,以落实严格考核为手段,构建“查问题、盯整改、严考核”的闭环管理模式,进而达到解决问题、消除隐患和确保安全的目的。这对于提高我们发现问题、处理问题、解决问题的能力,提高自我管理能力,具有十分现实的作用。本文针对提高现场干部解决实际问题能力进行了有益的探讨。关键词:发现问题 措施得力 严格考核

一、解决问题的基础在于发现问题。把握一个单位存在哪些问题,需要进行认真地拉网式地反复排查,只有摸清底数,才能心中有数,主动防范。

1.要提高认识问题的能力---树立正确的问题观。

正确认识问题存在的客观性,每个单位每个时期都有其特定的问题。问题本身不是问题,真正的问题是对待问题的错误态度。一是回避:不负责任,好人主义,遇到问题绕道走。二是掩盖:报喜不报忧,欺下瞒上,弄虚作假。三是无视:盲目乐观“没问题”,自我感觉良好,意识不到问题。干惯了看惯了,见怪不怪,熟视无睹。四是惧怕:面对问题不是积极主动想方设法去解决,而是畏难退缩,强调客观,寻找借口。

要克服这些消极心态和认识误区,以积极的态度面对问题正视问题。问题既是挑战也是机遇,问题暴露出来,就是一次改进工作的契机,能发现自身的问题并改正,就能够不断自我完善,获得进步。要树立强烈的“问题意识”。要有对问题如坐针毡,如临深渊,如履薄冰的危机感、紧迫感。只有具有强烈的“问题意识”,才能主动地去发现问题,提出问题。要端正态度,只要思想不滑坡,方法总比问题多。考察干部的政绩,要看一个干部是否能够正确认识问题,善于发现问题,果断地解决问题,这是干部素质和能力的体现。2.要提高发现问题的能力----责任意识是发现问题的首要条件。

责任意识决定问题意识,只有主观上有发现问题的强烈愿望,才能主动地去深入挖掘问题。转变作风,深入一线是发现问题的重要途径。高高在上,官僚主义发现不了问题;作风飘浮,走马观花,蜻蜓点水,同样也发现不了实质问题,要靠深入扎实的工作作风发现问题。注重具体细节是关键所在。要善于观察细节,从小处着手,从细微之处发现问题。要树立“标准”意识。标准是发现衡量问题的一把尺子,标准决定问题,要基于标准发现问题。标准的高低直接影响着问题的发现和解决,标准定低了,有些问题就不认为是问题。只有高标准严要求,才能看出问题。

3.要提高分析问题的能力----善于用系统的方法分析问题。

通过对问题进行细致深入的诊断、分析、研究,剖析原因,透过现象找到症结所在,才能把握问题的实质,认清问题要害,对问题准确定位,为解决问题找准方向。要善于用系统的方法分析问题。按照轻重缓急的程度,把问题梳理排队,归纳分类,区分层次,分级立档,建立问题库,做到“危险源”底数清,情况明。要突出重点,善于抓住主要矛盾。面对纷繁复杂的问题,要善于去粗取精,去伪存真,由表及里,由此及彼,透过现象看本质,牢牢牵住“牛鼻子”,盯住要害问题。

二、解决问题的核心在于措施定得实。整改问题找得准,为解决问题打好了基础,但现实结果往往却难遂人愿,其症结在于措施定得不实,落实不力。要根治这一顽症,就要在紧盯整改上狠下功夫。1.要提高紧盯整改问题的执行能----问题整改关键要盯得紧。

什么问题只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓”。现在大量存在“盯不紧”的现象,降低标准,拖延进度,虎头蛇尾,有些工作甚至不了了之。分析其原因就是对问题跟踪不紧,执行乏力。对问题满足于开会议,提原则性要求多,定具体化措施少,解决问题的标准、进度不明确,责任落实不到人头,导致问题久拖未果。

要提高落实整改问题的执行力,其核心在于对问题紧盯不放,要制定整改计划,做到“五明确”,即:明确解决项目、标准、措施、时间进度和责任人。在此基础上要认真执行落实计划,分阶段推进,抓过程跟踪控制。没有有力的检查力就没有有效的执行力,要对整改 计划的执行情况进行检查督办,加强跟踪与监控,防止中途“搁浅”拖延。对在解决过程中和暂时不能完全解决的问题,要实行有效的跟踪盯控,防止问题失控。

2.要提高紧盯整改问题的解决能力----实行解决问题“销号制”。

盯问题最终是要解决问题,要实行解决问题“销号制”。以往的教训告诉我们,在一些事故发生之前并非没有察觉存在的隐患问题,而是没有引起高度重视及时果断解决。解决问题要落实逐级负责制,对问题分层管理,界定解决问题的权限责任。属于下级解决的问题不包办代替;属于本职责任解决的问题不推诿,不上交;超出本职权限,需要报上级解决的问题,及时向上级反映,不积压截留。要组织好对解决问题的销号验收,确保问题整改到位。

要系统地联系去解决问题,做到统筹兼顾,避免这个问题解决了而引发别的问题产生,顾此失彼。不能只顾眼前不计长远去解决问题,图一时顺利,牺牲长远利益。要瞻前顾后,以科学发展观为指导,用发展的战略眼光去解决问题。不能满足于靠“人治”去解决问题,要形成制度化、程序化地解决问题的工作落实机制,增强规范性,减少随意性。不能简单化地解决问题,就事论事,以罚代管,头痛医头,脚痛医脚,要标本兼治,注重综合治理,突出源头整治。不能老停留在传统的解决问题的水平上,要创造性地解决问题,与时俱进创新方式方法,通过创新提高解决问题的质量和效率。

3.要提高紧盯整改问题的巩固能力----防止已解决的问题再次出现,老问题重复发生,巩固已取得的成果。

事物是动态变化的,要想毕其功于一役解决问题几乎是不可能的。要防止已解决的问题再次出现,老问题重复发生,就要盯反复,反复盯。通过回头看,防反弹,控制问题的发展,巩固已取得的成果。回查问题是巩固措施。回查问题不是对过去问题整改的单纯复查,也不是对存在问题在同一认识水平上的简单重复,而是结合新的形势和要求,在更高的起点上查找存在的问题,是在巩固成果的基础上进一步深化扩大成果。是在实践过程中对问题的再认识,是认识的再提高。因此,要把回查问题当作一个继续学习提高、继续深化认识的过程,当作一个正视差距,自我完善的过程。

要把“回头看”和“向前看”结合起来,既要总结巩固过去,更要着眼未来发展。要在治本求长效上下功夫。要在解决问题的过程中探索把握规律性,将好的经验总结提炼出来,用制度的形式固定下来,形成以制度化、程序化、规范化解决问题的长效机制。提高解决问题的前瞻性和预见性,主动超前预测问题,分析事物发展的趋势、走向,建立主动性预警机制和应急预案措施,提高快速反应解决问题的能力,超前防范和积极应对问题的发生。

三、解决问题的关键在于严格考核。考核是对解决问题的评估检验,是奖赏有功之臣和追究不落实的人的依据,也是巩固扩大成果和进一步查找问题的激励手段。

1.要提高解决问题的考核能力。管理就是发现问题、解决问题 的过程,因此,考核的核心是对发现问题、解决问题的考核。通过提高管理过程中对存在问题、处理问题的考核力,达到强化管理、实现目标的目的。从考核导向上要对自查自纠问题的考核给予鼓励,引导大家主动发现问题而不是被动接受问题、解决问题而不是掩盖问题,力争早发现、多发现问题,把问题解决在萌芽状态或潜伏状态,从激励机制上发挥考核的原动力作用,从而促进解决问题。

考核的大敌是好人主义。考核中好人主义思想滋生,其结果就是不落实的事、没有解决的问题得不到考核。助长了对存在问题久拖不决、应付了事。也使考核流于形式,失去了考核的意义。要加强对考核者的考核,对考核不认真,奖罚不分明的要推倒重来,严肃考核纪律,端正考核风气。要重视考核结果的运用,考核要和分配、用人、奖惩挂钩,维护考核的权威性。

2.要提高解决问题的追究能力。必须建立问责制。要盯住不落实的事,追究不落实的人,发生问题分析管理原因,追究干部的责任。责任追究重在对责任人个体责任进行追究。不得以集体责任代替个人责任,造成大家都负责又都不负责的局面。不能在责任追究上留有空白,失之于宽。

3.要提高解决问题的反省能力。考核追究不是目的,而是促进工作的手段。不能简单地以问题解决作为工作的结束,而要通过反思从中总结提高,不断进步,在解决问题中不断提高解决问题的水平。要通过深刻反思,自我反省汲取教训,吃一堑长一智,更要举一反三,避免再犯其他错误。

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