第一篇:某县纪委宁南县监察局工作总结及11年工作计划
某县纪委宁南县监察局工作总结及
2011年工作计划
某县纪委宁南县监察局工作总结及2011年工作计划
某县纪委宁南县监察局工作总结及2011年工作计划,我县纪检监察工作在州纪委、州监察局和县委、县政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七届五中全会和中纪委、省、州纪委的全会精神,充分发挥纪检监察机关的职能作用,围绕中心、服务大局,为建设美丽富饶文明和谐新宁南提供了坚强的纪律保障。
开展的主要工作,纪检监察机关加大工作创新力
度,转变工作方式方法,在重点工作上狠下功夫,突出特色亮点工作;在常规工作上不松劲,通盘考虑,整体推进,圆满完成各项工作任务。
一、全面落实党风廉政建设责任制 继续以责任分解、责任考核、责任追究为重点,增添工作措施,充分发挥组织协调作用,全面落实党风廉政建设责任制工作。
强化“一岗双责”抓落实。年初,县委及时召开全县党风廉政建设工作会议,安排部署工作,要求各责任制单位必须以党政“一把手”为第一责任人,分管领导为第一落实人,将党风廉政建设责任制目标任务进行分解细化,落实到人,在全县形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,全面推动党风廉政建设责任制的落实。
实行考核末位惩戒制。县纪委对上年度履行党风廉政建设责任制不力、工作成效不显、考核评定结果排名后三位的单位,进行党政“一把手”诫勉谈话,取消
该责任单位当年评优评先资格,并及时将考评结果告知其上级主管部门。通过责任追究,进一步增强党政“一把手”自觉履职的意识。
狠抓农村基层规范化建设。以巩固深化“勤廉双优”争创活动为契机,扎实推进农村基层党风廉政建设的规范化建设。一是创新考核办法,加强乡镇纪委建设。将“勤廉双优”争创活动的效果作为考核乡镇纪委的重要内容,完善了《宁南县乡镇纪委考核办法》和《宁南县乡镇纪委考核量化评分细则》,明确乡镇纪委的职责和工作任务,充分发挥了乡镇纪委的积极作用。二是创新工作机制,促进基层勤廉建设。全面巩固深化“勤廉双优”争创活动,大力开展党员干部争创勤廉双优“五个一”、“三联三帮”、“五关心”活动和企业“比勤比廉大炼兵”、评选“季度之星”等活动,全面推行党员干部月勤廉承诺制度、“四醒”干部教育制度、“四定四包”工作责任机制,设置“勤廉双优示范岗”,切实发挥了基层党组织的战斗
堡垒作用,增强了广大农村基层党员干部的勤政廉政意识。三是创新制度建设,推动村级规范管理。实行《村级党风廉政建设工作行事历制度》,细化村级党组织年度党风廉政建设工作目标任务,明确完成时限,加强督促检查,以确保农村基层党风廉政建设各项工作按期顺利实施。试行《村民代表和村级党员议事听证制度》,探索村级民主议事听证会制度,明确听证范围、规范听证程序,增强了村级组织自主管理能力,有力保障了村民的知情权、决策权和监督权,推动了农村民主法制化建设进程。推行《村级纪检监察信访信息直报制度》,在全县25个乡镇、124个村均成立纪检监察信访接待站,建立健全接访制度,实行纪检监察信访直报,全年乡村信访接待站为县纪委提供案件线索32件,通过初核转立案17件。四是坚持联席会议制度整合各方力量。农村党风廉政基层党风廉政建设工作联席会议办公室召开联席会议2次,安排部署工作,及时总结好的
做法和推广经验,采编工作动态信息18期,各成员单位按照任务分工,结合工作职能,切实抓好农村基层党风廉政建 设,有力地促进了全县农村社会和谐稳定。
常委包片负责严督查。继续推行县纪委常委分片联系制,要求纪委常委对各自联系的1个乡镇片区和15个县级单位的党风廉政建设责任制落实情况进行分类指导和检查,定期了解工作推进情况,及时发现问题,督促整改落实,有力地推进了党风廉政建设责任制工作的深入开展。
二、多形式开展廉政宣传教育工作 大胆创新党风廉政建设宣传教育方式,丰富宣传内容,强化全县各级党员干部的廉洁自律意识。丰富宣教活动,充实宣教内容。以贯彻实施《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为主线,积极推进廉政文化“六进”活动。一是开展形式多样的宣传教育活动。通过开展《廉政准则》大
家学、廉政漫画大家赏、廉政电影大家看、廉政话题大家谈、廉政歌曲大家唱等一系列丰富多彩的宣传教育活动,为全县400余名副乡科级以上领导免费发放一册《廉政准则》简易读本,在县城闹市区共开办10块橱窗专题展出《廉洁从政漫画选》,播放廉政电影近100场,11月16日,在廉政歌曲大家唱总决赛同时开展《廉政准则》和《行政监察法》知识抢答竞赛,在全县形成了学习《廉政准则》的浓厚氛围。二是县纪委常委到各片区乡镇上廉政党课。县纪委常委按照分片负责的要求,以宣讲《廉政准则》相关知识为主要内容,分别到各自负责的片区为各乡镇领导干部上廉政党课,并要求他们带头学习、宣讲《廉政准则》,有效推进了《廉政准则》在农村基层的贯彻落实。三是积极拓宽党风廉政宣传教育阵地。在全县积极开展廉政刊物征订工作,征订范围扩大到各基层党支部和副科级领导干部个人,认真组织全县各级党组织共征订2011年度廉政
刊物917份,其中《廉政瞭望》720份、《党风廉政建设》84份、《中国监察》44份、《中国纪检监察报》69份。在村级设立廉政书屋,拓宽了廉政宣传教育阵地。
开展警示教育,增强廉洁意识。以全国近年来查处的15名领导干部的违法违纪犯罪事实及忏悔录为内容,编印《党员领导干部警示教育材料》,免费发放给全县400余名副科级以上领导干部,县委书记张硕同志亲自题序,并以发生在我县领导干部中的违纪典型案例为教材,分别给全县副科级以上领导干部和村三职干部上了一堂深刻的廉政党课,要求全县各级领导干部要从这些典型案例中汲取教训、深刻反思、引以为戒,模范遵守《廉政准则》。通过以案明纪,进一步增强全县各级领导干部的廉洁自律意识。
弘扬廉政文化,打造廉政品牌。春节前夕以公开信和“廉政短信”的形式向全县400余名副科级以上领导干部提出殷切希望,要求广大领导干部在春节期间严
守廉洁自律各项规定,时刻保持清醒的头脑和清廉从政的本色,带头倡导文明节俭风尚。2011年春节即将来临之际,又制作了600余张廉政明信片免费寄送给全县各级党员领导干部,让各位领导干部在接受温馨祝福的同时,受到廉政教育提示,大大强化领导干部的廉洁从政意识,使廉政教育工作充满人文关怀。重点立足社区和新农村廉政文化建设实践,制作廉政文化建设纪实片《春雨润物蕴清风》,着力打造“清风和谐家园”和“廉洁和睦新农村”两个廉政文化品牌。今年11月,凉山公共频道在黄金时段播出了宁南县廉政文化建设纪实片,取得较好社会反响。落实廉政规定,促进廉洁从政。一是出台专项制度确保党员领导干部廉洁从政。制定出台《领导干部诺廉述廉评廉制度》,将全县乡科级党员领导干部纳入诺廉述廉
评廉范围。7月6日,县财政局等5个权重部门 “一把手”向县纪委常委会公
开诺廉,签订廉政承诺书,年底还要向纪委常委会述廉,并接受县人大代表、县政协委员、县纪委委员的测评。全县300余名乡科级党员领导干部积极参与到诺廉述廉评廉活动之中,进一步促进了党员领导干部廉洁从政。二是继续落实廉洁从政相关规定,加大廉政审查力度。认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和“三项谈话”及“三项报告”制度。积极推行新提任领导干部任前廉政考试和廉政谈话制度,继续落实领导干部收入申报、重大事项报告和礼品礼金登记制度。全年干部任前公示5批48名、干部任前廉政考试和廉政谈话37名,对643名拟提任、表彰、评优、享受待遇的人员廉洁自律情况进行了审查,其中有3人因廉洁自律方面的问题被否决了表彰资格。
三、狠抓监察纠风服务中心促发展 围绕中心抓重点,认真开展执法监察。纪检监察机关针对重大项目、重点工作、重要环节认真开展执法监察,突出监督
重点,注重实效,最大限度地发挥执法监察的作用和功能。一是对全县4批29个扩大内需项目和中央投资项目进行了全面的检查,及时督查整改存在的问题,对招投标不规范,评标不符合要求等问题责成相关部门对项目业主单位进行了处罚。二是围绕惠农政策落实情况开展监督检查23次,督促乡镇和县级部门兑现各项直补资金1600余万元;全程参与监督全县烟水配套工程,确保专项资金的安全使用。三是参与食品药品安全检查15次,安全生产检查3次,调查处理安全事故4起,处理企业1户。四是积极开展矿产资源开发秩序和国有土地使用权清理整顿,及时纠正制止土地违法行为24起,涉及土地42亩,立案查处1起违法占用土地行为,撤除违法占地260平方米。五是加强对招投标建设项目的监督。全年参与建设工程招投标58件,概算投资万元,实际投资万元,节约资金万元;参与政府采购129件,预算投资万元,实际投资万元,节约资金万元;
参与产权转让8件,转让底价万元,实际拍卖价格万元,增值20%。五是进一步深入开展“小金库”及工程建设领域问题专项治理工作,对检查发现的问题要求责任单位限期整改并进一步完善制度,建立长效机制。
转变作风抓效率,积极开展效能监察。一是加大责任追究力度。今年,对县政务中心因工作失职,造成超时办结的1名工作人员,给予效能告诫,取消其年度评优评先资格;对一起因工作失职,引发群体事件的乡党委政府“一把手”和相关责任人进行责任追究,分别给予了5名责任人相应的党纪处分,并在全县范围进行通报。二是加强评审控制预算。为有效提高财政资金使用效率,规范招投标行为,从全县各行业征集有专业技术职称和实践经验的项目评审人员40余人,组建了项目评审专家库。对评审专家实行动态管理和临场随机抽选的办法,负责对国家投资额在20万元以上300万元以下的项目招标控制价进行评
审,根据评审结果下达投标最高限价。截止11月底,组织专家对全县39个项目进行了评审,涉及预算投资总额万元,审减万元,有效控制了投资预算,获得了一致好评。三是认真开展效能督察。与县目督办一道对新城区建设、城乡环境综1 2 3 下一页
第二篇:纪委监察局工作计划
纪委监察局工作计划
**年市纪委将以学习贯彻党的十八大精神为动力,深入推进反腐倡廉建设,全力以赴扎实推进各项工作。
一是继续强化督促检查,确保中央、兵师党委重大决策落到实处。组织会同相关部门对在重点项目中落实领导负责制、跟踪服务制、进展情况报告制及廉政承诺制的情况开展监督检查;组织协调好零售商向供应商违规收费,交通物流领域乱收费、银行、电信、教育、涉农乱收费六项乱收费的治理工作;结合团场开展争先进位活动,协调相关部门,推动团场将争先进位指标分解到团场机关科室,全面推进团场机关绩效管理工作;继续抓好政风行风建设,办好《政风行风热线》节目,开展行风评议活动,加强对政府机关、公务人员和重点岗位工作人员的监督。
二是扎实开展反腐倡廉宣传教育,不断增强领导干部拒腐防变的能力。健全完善反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度、反腐倡廉宣传激励机制和新任领导干部党风廉政教育培训制度,通过深化制度建设,进一步提升反腐倡廉宣传教育的工作水平;继续开展好《**廉政之歌》传唱活动,充分发挥廉政文化的教化和渗透功能,培育广大党员干部崇廉敬洁的思想情怀;加强反腐倡廉理论研究工作,积极完成兵团纪委安排的调研课题,力争出多出精品;健全网上舆论引导机制,加强网评队伍建设,充分发挥互联网等媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用;认真编辑《**市违纪违法典型案例选编》,充分发挥典型案例在反腐倡廉中的警醒和教育作用;大力开展主题教育,开展党政“一把手”带头上廉政党课活动,组织开展优秀廉政党课讲稿评选活动,不断增强教育的感染力,将岗位廉政教育与廉政文化进机关结合起来,与廉政风险防控工作结合起来,通过查找岗位思想道德、工作职责、业务流程、制度机制、外部环境等风险加强岗位廉政道德和廉政风险防范教育;在巩固原有廉政文化“六进”示范点的基础上,按照有机构、有阵地、有组织、有经费、有活动、有特色、有资料、有考核“八有”标准,开展廉政文化“示范”创建活动,打造一批反腐倡廉廉政文化示范单位。继续开展第一批师市廉政文化“六进”示范点命名活动,打造军垦特色品牌,推进师市廉政文化向纵深发展。
三是严厉查处腐败,加强对基层单位查办案件工作的指导。继续保持查办案件的高压态势,在抓好自办案件的同时,重心下移,指导督促基层纪委抓好案件查办工作,着力解决查办案件中的薄弱环节,力求查案工作不留死角,平衡发展。坚持以案代训的方法,做好传帮带工作,为基层多培养业务骨干、办案能手。主动出击,拓宽案源渠道,集中力量查办大案要案。严格执行《中央纪委关于使用“两规”措施的规定》,加强与审计、公安、检察等执纪执法机关的沟通与合作,创新办案方式方法,改善办案手段,充分运用现代化技术手段,不断提高办案工作的科技含量和信息化水平,推动师市查办案件工作的整体发展。
四是加强惩防体系建设,全力推进廉政风险防控工作和“三重一大”决策制度的贯彻落实。推进廉政风险防控工作,是兵团纪委提出的重点工作,这项工作时间跨度大、工作覆盖面广,需要我们下大力气、下真功夫,抓好工作落实。我们将从以下几个方面着手,深入推进此项工作:一是抓好典型示范,带动全面工作。在开展活动的单位中,选树典型,总结经验,选择适当时机召开廉政风险防控工作推进会,进行学习观摩,广泛推广典型经验。二是加强检查督促,推动工作落实。加大督查和工作指导力度,对工作进展快、质量高的单位通报表扬,对工作进展迟缓、不认真落实的单位进行通报批评,做到奖罚分明。三是组织人员培训,学习外地经验。选择部分业务骨干赴疆内兄弟单位或内地学习先进经验,开阔视野,启发思路,不断提高工作水平。扎实推进“三重一大”决策制度的贯彻落实,加大监督检查力度,确保决策的科学化、民主化、规范化。
五是加强非公有制企业党风建设和反腐倡廉工作,建立健全非公有制企业党组织中的纪检组织。认真落实《中国共产党中央纪委关于在非公有制企业党组织中建立健全纪检组织的指导意见(试行)》,在调研的基础上,研究制订师市贯彻落实具体细则并开展好试点工作。
**年,面临的工作任务会越来越重,遇到的新情况、新问题也会越来越多。但我们坚信,有兵团党委、纪委的坚强领导,有师市党委、政府的大力支持和人民群众的积极参与,我们一定能够战胜困难、开拓创新、再创佳绩。
第三篇:2011纪委监察局工作总结
中共XXX纪委 XXX监察局 2011年工作总结
今年以来,在市委、市政府和上级纪检监察机关的正确领导下,XXX纪委监察局坚持围绕中心,服务大局,按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,努力探索改革创新途径,不断完善工作运行机制,有力地促进了全市党风廉政建设和反腐败工作深入开展,为全市经济社会又好又快发展提供了强有力的政治和纪律保证。
一、以优化发展环境为切入点,坚持围绕中心、服务大局
1、强化督导协调,确保全市重大项目有序推进。首先是围绕“天纶”老厂区拆迁工程,严格督办招投标恶性群殴事件。工作过程中不等不靠、主动出击,及时查清事实,第一时间向公安、国土等部门下达督办函,对事件后期调查处理过程予以跟踪督办,为拆迁、招投标工作排除了障碍。其次是围绕西环建设工程,对五龙堂加油站和附近门市房建设情况进行深入调查,并充分调动各相关职能部门工作主动性,促使西环工程得以顺利推进。再次是围绕新世纪花园三期、胜利街拆迁工作加强效能督查,对拆迁户阻挠对抗拆迁工作,公安部门出警不及时、处理不得力问题及时介入,迅速化解矛盾,推动拆迁工作和谐开展。
2、加强对干部作风建设的监督检查。成立了作风建设监督检查协调小组,制定了《工作规则》,明确了督导检查重点。建立了工作例会、沟通协调、情况通报等3项制度。以开展“干部作风建设年活动”为契机,重点围绕“四个专项治理”以及落实省“十个严禁”、沧市“32条规定”组织了6次明查暗访,对发现的违规问题进行了严肃处理并予以全市通报。
3、扎实做好行政审批制度改革工作。一是清理规范。严格按照上级要求,对国务院和省政府决定取消的项目坚决取消,严禁无故拖延或变相审批。经过清理规范,目前我市保留的行政许可审批项目140项,非行政许可审批事项27项,减少141项。另外,为充分激发特定区域科学发展活力,进一步提高行政审批效率,下放了100项行政审批事项,并切实做到应放必放。二是 “三类事项”办理。组织全市各职能部门110余名工作人员,召开全市“三类事项”办理工作培训会,邀请XX市纪委有关负责同志进行了专题授课。对全市34个职能部门“三类事项”办理情况进行检查,发现案卷不规范、超时限办理等问题6个,全部要求限期整改。开展了“三类事项”办理效能评优活动,目前正在对各部门进行全面检查。三是严格规范行政处罚和罚没财务管理行为。协调市法制办、市财政局,整合力量,协调联动,对工作进行了部署和分工。在监督检查过程中,对发现的执法文书制作不规范、执法程序不规范、以罚代管等问题,责令限时作出整改。
4、强化工作实效,确保全市重大任务的圆满完成。一是加强对党委换届情况的监督检查。加强对学习宣传的监督,对上级会议精神传达学习、“5个严禁、17个不准和5个一律”宣传等进行全面监督,营造良好的换届环境和氛围;狠抓组织落实的督查,对换届过程的每项工作特别是重点程序进行跟踪检查;认真进行核查,公布监督举报电话,及时了解换届工作开展情况,走访党员、群众,进行“一对一”交流,及时核查群众来信来访,确保换届工作顺利进行。二是顺利通过省委检查组对贯彻执行《廉政准则》情况的专项检查。全市贯彻执行《廉政准则》工作以谋化超前、措施有力、实效性强赢得了省委检查组的较高评价。三是强化转变经济发展方式监督检查。制订了《XXX转变经济发展方式监督检查工作实施方案》,成立了转变经济发展方式监督检查工作领导小组,并扎实抓好工作落实。10月份,接受了省委转变经济发展方式监督检查工作领导小组的检查,受到好评。四是圆满完成了协助接待省委巡视组驻泊巡视的重大任务。省委巡视组驻泊巡视期间,委局全力做好协调组织和服务保障等工作,树立了纪检监察机关自身良好形象,赢得了巡视组好评。
二、以推进惩防体系建设为核心,进一步规范领导干部从政行为
1、加强廉政教育。依托市委党校,开展《廉政准则》集中学习培训,共组织3批600余名科级干部进行了专题培训,教育引导党员干部特别是党员领导干部,用《廉政准则》 3
来严格约束自己,真正把“8条禁止、52个不准”内化于心、外践于形。8月份,组织副科级以上党员干部270余人开展了以贯彻落实《廉政准则》为主题的“庆祝建党90周年反腐倡廉知识竞赛”活动,检验了主题教育成果。我们的做法得到了XX市纪委相关领导的批示肯定。同时,采取发送廉政短信、制作廉政桌牌、赠送廉政台历和廉政贺卡等灵活多样的教育形式,将廉政教育工作渗透到党员干部日常工作和生活中。还进行了拟提拔党员干部党纪政纪法规知识测试,会同市委组织部对全市76名新提拔科级干部进行了任前廉政考试。强力推进廉政文化示范点建设,我市供电有限责任公司作为先进示范点在XX市廉政文化建设工作经验交流会上作了典型发言。
2、狠抓责任制落实。结合我市领导班子变动情况,及时调整了党风廉政建设责任制领导小组,细化责任分解,明确分工,责任到人。加大协调督办力度,以汇报会、调度会、督办卡等形式,督促各级各部门深入抓好落实,并强化责任追究,今年对1名党员领导干部进行了责任追究。
3、深入治理和纠正党风方面存在的突出问题。制发了《重大节假日期间封存党政机关公用车辆制度》,并公布了举报电话,重要节假日期间,对各单位公车封存情况进行了2次检查。进行了全市党政机关公务用车情况调查摸底,并组织开展了专项检查,共清理出违规车辆20台。针对奢侈浪费问题,对各单位的招待费使用和审批、公务外出、津贴发放等都做了明确规定,坚决堵塞监管漏洞。进一步巩固“小金 4
库”治理工作成果,健全完善了防治“小金库”长效机制。
三、以查办案件为抓手,继续保持惩治腐败强劲势头
1、不断加大案件查处力度。今年,共立案查处各类违法违纪案件XX件,处分党员干部XX人,其中科级以上党员干部XX人,一般党员干部XX人,农村党员干部XX人。在案件查办过程中,实施了“四个创新”。一是创新案件线索“挖源”制度。注重从纪检机关业务中、其它行政执法部门业务工作中、新闻媒体和网络曝光的问题中分析获取案件线索并在办案中注意深挖“窝案”、“串案”、“案中案”。二是创新案件查办制度。规范办案程序,制定了《市纪委办案工作暂行规定》等制度,对办案流程进行明确和规范;搞好协调查办,制定了《反腐败协调小组例会制度》、《执纪执法机关查办案件联席会议制度》等,组织各部门定期通报案情、分析形势、联合办案,形成办案合力。三是创新案件安全制度。通过案件询查、责任追究和案件回访等举措确保所办案件经得起实践和历史检验。四是创新案件治本制度。制发了《警示教育制度》、《一案三报告制度》等相关制度,进一步提升了查办案件的社会、政治和法纪效果。我市加强制度建设提升案件工作水平的做法,得到省委常委、省纪委书记臧胜业同志的充分肯定。
2、加强信访举报工作。加强市、乡、村“三级”信访网络建设,强化对信访案件线索的统一管理和查处。今年,共受理各类来信来访、电话举报XX件次,其中直接受理XX件,上级转来XX件,重件XX件。在此基础上,从提高乡镇 5
纪委、纪工委独立办案和解决信访问题的能力角度出发,今年共批转乡镇、纪工委要结果案件XX件,已全部结案。针对情节轻微的信访线索,通过采取谈话、函询、通报和民主生活会4种形式,实行信访监督。就信访监督工作制发了专件,制定了细则,实际工作中收到较好效果。
3、努力提高案件审理质量。具体工作中,严格按照“24字”办案方针,坚持重事实、重证据、重程序、重规范的原则,在坚持独立审查的基础上,全面推进权利告知、申诉听证、协审、合议等制度,全面提升案件审理结果的客观性、公正性和科学性。今年以来,没有发生一起申诉复议案件。在执行落实上,坚持做到送达到位、宣布到位、执行到位、反馈到位和责任到位,并且对单位落实情况定期进行检查,对故意隐瞒、拖延、不入档等行为,进行严肃处理。
四、以治理群众反映强烈的突出问题为重点,进一步纠正损害群众利益的不正之风
1、加强专项治理。一是深入治理教育乱收费。对全市中小学收费进行检查,特别是针对容易滋生乱收费问题的学校和领域提前介入,强化预防。今年共查处乱征订、乱收费案件X件,党政纪处分X人。针对上级通报问题,进行了认真整改。二是进一步治理公路三乱。健全快速反应机制,加大明察暗访工作力度,今年以来,共接听电话举报XX次,其中涉及咨询类XX次,反映问题XX次,赶赴现场解决问题XX次。三是三项重点工作扎实推进。严肃查处了民政系统乱收费案件X起,清退违规收费XX万元;协调解决修路集资 6
纠纷,消除了X起群众信访隐患。四是严肃查处损害群众利益案件。今年共初核涉及面向农民的乱收费、乱摊派、违规办理低保、征地拆迁等各种损害农民利益案件X件,其中立案X件,党政纪处分X人。
2、深化民主评议。深入抓好民主评议工作,努力拓展民主评议平台。在全市范围内,公开选聘了100名政风行风监督员。针对民主评议中群众反映的问题,制订科学合理的整改方案,与责任主体签订责任状,督促限期整改,目前5大类11项问题全部整改完毕。积极筹备网上评议问卷测评工作,制定了工作实施方案,并按比例建立了4500人的代表库,做好技术培训,确保评议工作有序开展。
五、以强化权力监控为主线,深入开展治本抓源头工作
1、健全行政权力公开透明运行监控机制。一是制定了《XXX2011年政务公开暨行政权力公开透明运行工作方案》,深入推行各部门行政办理事项在政务网实时公开,并在XX政务网站建立了动态公开专栏。二是对全市乡镇“两个服务中心”建设及运行情况进行了督导检查,解决问题X个。三是强化廉政风险点检查。明确廉政风险种类、细查廉政风险点、设定廉政风险等级,共查找出廉政风险点XX个,清理权力数量XX个,签定廉政风险防范承诺书XX份,制定防控措施XX条。今年对部分廉政风险点进行了检查,通过检查,发现并解决隐患问题X个。
2、扎实推进工程建设领域突出问题治理。2011年是开展工程建设领域突出问题专项治理工作的关键一年,我们紧 7
紧围绕利用中央投资和政府投资项目,不断加大监督检查工作力度,重点检查了招投标、资金使用、规划落实、项目质量等环节。对农村饮水安全项目、新开街道路工程等5个项目存在的问题,责成项目单位和相关责任部门限期进行认真整改。
3、推进专项资金综合治理。纪委监察局、财政局、审计局组成联合检查小组,对2008-2010义务教育保障经费使用情况进行检查;对2010安排实施的企业养老保险、政府重点投资建设项目资金、就业再就业资金、环保资金等4类专项资金进行了重点审计;对公交公司燃油补贴发放情况进行调查;还参与了教育系统 “普九”清欠以及卫生医疗机构清欠工作。对检查发现的问题均作出了相应处理。
4、加强商业贿赂专项治理。按照《实施方案》要求,扎实有效地开展工作。今年共进行督查2次,检查督导相关单位33个,初核了电信公司行贿案件。
六、以提高科学化水平为目标,扎实推进党务公开工作 今年,XXX作为基层党组织党务公开试点县市,充分发挥自身主观能动性,积极做好公开机制的探索与实践。研制了《党务公开目录》,公开内容涉及各层面6大类15大项64小项,统一制定了《党务公开基本流程图》,确定了以收集资料、审定签发、多载体公开等为主要内容的“六步操作法”。在公开方式上,做到了党内会议、文件通知、工作通报、党员活动室宣传栏、党务公开栏、电子显示屏、新闻 8
媒体、互联网网站等多渠道公开。在此基础上,充分整合公开资源,把党务公开与政务公开、村务公开等进行统筹考虑,既充分利用各项公开的软硬件设施,又借鉴各项公开的良好工作机制,达到协调运转、互相促进的效果。在公开时限上,坚持固定性工作长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作及时公开、临时性工作随时公开。会同组织、宣传等相关部门,采取不定期形式对党务公开工作开展经常性的监督检查,并把党务公开纳入党风廉政建设责任制,与其他工作一起部署,一起检查,一起考核。此项工作得到了省委常委、省纪委书记臧胜业同志的批示肯定。在XX市提高反腐倡廉建设科学化水平工作座谈会上,我市以《让党务“沐浴”在阳光下》为题作了典型发言。
七、以提高履职能力为核心,加强纪检监察干部队伍建设
一是加强班子建设。新一届纪委班子认真贯彻执行民主集中制,在干部任用、案件处理、重要工作部署等方面,都由纪委常委会集体研究决定。坚持集体领导与个人分工负责相结合,充分调动每一位班子成员的积极性、创造性,形成了相互信任、融洽共事、互相补台、密切配合的良好氛围,凝聚力和战斗力进一步提高。二是加强业务学习。扎实开展学习教育活动,通过坚持集中学习制度,全面提升纪检监察干部综合素质、业务能力和工作水平。今年,共组织集中学习10次,全体干部出勤率达到100%。还邀请省纪委副秘书长XXX同志,就反腐倡廉面临的新形势和如何加强纪检监察 9
干部自身建设为全体干部上了生动的一课。三是不断提升纪检干部履职能力。今年,积极组织委局室主任以上干部参加了XX市纪检干部业务知识培训。特别加强了对乡镇新任纪检书记培训,通过专题培训、工作调度等形式,着力提高其履职能力。市纪委主要领导先后主持召开了市纪委常委会和室主任工作调度汇报会,就进一步抓班子带队伍、强素质树形象提出明确要求,通过以会代训,全体纪检监察干部勤奋学习、努力工作、进取敬业,为全市党风廉政建设和反腐败工作注入了新的生机与活力。
今年以来,我市的党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成效,但还存在着一些问题和不足,主要表现为:一些领导干部廉洁自律规定落实得不够好,特别是群众对少数领导干部婚丧事大操大办、收受礼金和有价证券等问题仍有反映;一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,已经纠正的问题有出现反弹的倾向;少数基层党员干部存在办事不公、吃拿卡要、与民争利的行为;有的单位主要领导干部对反腐倡廉工作认识不高,重视不够,执行党风廉政建设责任制不到位;一些反腐倡廉制度措施在落实上还存在缺位现象;基层纪检监察组织尤其是乡镇纪委在查办案件中的作用还有待进一步发挥等。
第四篇:纪委监察局工作计划
**年市纪委将以学习贯彻党的十八大精神为动力,深入推进反腐倡廉建设,全力以赴扎实推进各项工作。
一是继续强化督促检查,确保中央、兵师党委重大决策落到实处。组织会同相关部门对在重点项目中落实领导负责制、跟踪服务制、进展情况报告制及廉政承诺制的情况开展监督检查;组织协调好零售商向供应商违规收费,交通物流领域乱收费、银行、电信、教育、涉农乱收费六项乱收费的治理工作;结合团场开展争先进位活动,协调相关部门,推动团场将争先进位指标分解到团场机关科室,全面推进团场机关绩效管理工作;继续抓好政风行风建设,办好《政风行风热线》节目,开展行风评议活动,加强对政府机关、公务人员和重点岗位工作人员的监督。
二是扎实开展反腐倡廉宣传教育,不断增强领导干部拒腐防变的能力。健全完善反腐倡廉宣传教育工作联席会议制度、反腐倡廉宣传激励机制和新任领导干部党风廉政教育培训制度,通过深化制度建设,进一步提升反腐倡廉宣传教育的工作水平;继续开展好《**廉政之歌》传唱活动,充分发挥廉政文化的教化和渗透功能,培育广大党员干部崇廉敬洁的思想情怀;加强反腐倡廉理论研究工作,积极完成兵团纪委安排的调研课题,力争出多出精品;健全网上舆论引导机制,加强网评队伍建设,充分发挥互联网等媒体在促进反腐倡廉建设中的积极作用;认真编辑《**市违纪违法典型案例选编》,充分发挥典型案例在反腐倡廉中的警醒和教育作用;大力开展主题教育,开展党政“一把手”带头上廉政党课活动,组织开展优秀廉政党课讲稿评选活动,不断增强教育的感染力,将岗位廉政教育与廉政文化进机关结合起来,与廉政风险防控工作结合起来,通过查找岗位思想道德、工作职责、业务流程、制度机制、外部环境等风险加强岗位廉政道德和廉政风险防范教育;在巩固原有廉政文化“六进”示范点的基础上,按照有机构、有阵地、有组织、有经费、有活动、有特色、有资料、有考核“八有”标准,开展廉政文化“示范”创建活动,打造一批反腐倡廉廉政文化示范单位。继续开展第一批师市廉政文化“六进”示范点命名活动,打造军垦特色品牌,推进师市廉政文化向纵深发展。
三是严厉查处腐败,加强对基层单位查办案件工作的指导。继续保持查办案件的高压态势,在抓好自办案件的同时,重心下移,指导督促基层纪委抓好案件查办工作,着力解决查办案件中的薄弱环节,力求查案工作不留死角,平衡发展。坚持以案代训的方法,做好传帮带工作,为基层多培养业务骨干、办案能手。主动出击,拓宽案源渠道,集中力量查办大案要案。严格执行《中央纪委关于使用“两规”措施的规定》,加强与审计、公安、检察等执纪执法机关的沟通与合作,创新办案方式方法,改善办案手段,充分运用现代化技术手段,不断提高办案工作的科技含量和信息化水平,推动师市查办案件工作的整体发展。
四是加强惩防体系建设,全力推进廉政风险防控工作和“三重一大”决策制度的贯彻落实。推进廉政风险防控工作,是兵团纪委提出的重点工作,这项工作时间跨度大、工作覆盖面广,需要我们下大力气、下真功夫,抓好工作落实。我们将从以下几个方面着手,深入推进此项工作:一是抓好典型示范,带动全面工作。在开展活动的单位中,选树典型,总结经验,选择适当时机召开廉政风险防控工作推进会,进行学习观摩,广泛推广典型经验。二是加强检查督促,推动工作落实。加大督查和工作指导力度,对工作进展快、质量高的单位通报表扬,对工作进展迟缓、不认真落实的单位进行通报批评,做到奖罚分明。三是组织人员培训,学习外地经验。选择部分业务骨干赴疆内兄弟单位或内地学习先进经验,开阔视野,启发思路,不断提高工作水平。扎实推进“三重一大”决策制度的贯彻落实,加大监督检查力度,确保决策的科学化、民主化、规范化。
五是加强非公有制企业党风建设和反腐倡廉工作,建立健全非公有制企业党组织中的纪检组织。认真落实《中共中央纪委关于在非公有制企业党组织中建立健全纪检组织的指导意见(试行)》,在调研的基础上,研究制订师市贯彻落实具体细则并开展好试点工作。
**年,面临的工作任务会越来越重,遇到的新情况、新问题也会越来越多。但我们坚信,有兵团党委、纪委的坚强领导,有师市党委、政府的大力支持和人民群众的积极参与,我们一定能够战胜困难、开拓创新、再创佳绩。
第五篇:纪委监察局纠风工作总结
纠正损害群众利益的不正之风是党风廉政建设和反腐败工作的重要组成部分。近年来,龙泉市把解决损害群众利益的不正之风作为服务发展、服务民生、促进和谐的重要抓手,不断加大纠风工作力度。近期,在全市工业大会上又通报了三起损害群众利益不正之风的典型案例,表明了龙泉市委、市政府坚决纠正损害群众利益不正之风的信心和决心。但是,当前损害群众利益的现象在某些领域、某些部门仍然存在,有时还相当严重,极大地影响了党群、干群关系。如何解决损害群众利益不正之风问题,是当前摆在各级党委和政府面前的一项紧迫任务。现结合龙泉市近期查处通报的三个典型案例,谈谈当前损害群众利益不正之风的表现形式,并与大家共同探讨防治损害群众利益不正之风的对策。
一、当前损害群众利益不正之风的表现形式
表现一:部门服务意识淡薄,冷慢拖卡。一些部门工作人员责任心不强,不是主动为企业、为群众服务,排忧解难,而是摆架子,甚至有意刁难。一些单位利民、便民措施还不够完善,办事效率低下,作风简单粗暴,“衙门”作风严重,“门难进、脸难看、事难办、话难听”的现象还在一定程度上存在。一些单位习惯于做表面文章,研究的措施落实不到位,制定的制度执行不到位,对有关政策规定阳奉阴违,我行我素,搞当面一套,背后一套。如该市国资担保公司在办理企业土地、房产抵押置换贷款过程中,不按照市政府已经形成的会议纪要办理,以各种理由推托不给相关企业发放土地证,直接影响了企业的贷款融资。
表现二:部门权力利益化,厚己薄人。一些部门认为“管理就是收费,执法就是罚款”,有钱有利的事抢着干,没钱没利的事绕着走。一些部门和行业在利益的驱使下,奉行“靠山吃山,靠水吃水”的信条,对中央和地方的政策规定置之不理,乱收费、乱摊派、乱罚款。如该市人事劳动部门擅自增加评审职称收费项目,提高相关收费标准,违规向企业从业人员收取职称评审费、教育培训费等。
表现三:部门依职权之便,吃拿卡要。在一些行政执法、公共服务行业,尤其是垄断经营行业,有不少部门管理、服务人员主仆关系颠倒,法制意识淡薄,工作敷衍了事,不是为人民服务,而是以管理者自居,不讲奉献,只讲索取。有的部门把权力当作一种交易,索拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事。如该市民爆行业在服务企业过程中“吃拿卡要”,在爆破作业中收取高达250元的日均工资,还要求施工单位派车接送、请吃饭、发香烟。爆破服务公司巧立名目乱收费,收取爆破器材用量价格20%的服务费,并实行360元保底收取制。
二、损害群众利益不正之风的防治对策
群众反映强烈的不正之风,看似只是些细节的问题,但涉及面广,后劲足,危害大,严重地影响了投资环境,制约了经济发展,损害了党和政府的形象,伤害了人民群众的感情,必须引起高度重视并认真加以解决。好环境就是生产力,好作风就是硬实力。要把坚决纠正损害群众利益的不正之风问题,作为纠风工作的出发点和落脚点,谁破坏公平的竞争环境就坚决打击谁,谁损坏地方的开放形象就严肃处理谁,谁败坏高效的服务效能就立即通报谁,使纠风工作取得群众看得见、摸得着的明显成效,让群众满意。
(一)抓队伍,建强纠风力量
政策方针确定之后,人就是决定因素。要认真贯彻落实《关于加强基层纠风组织建设的通知》(浙纪[2011]6号)、《关于进一步加强基层纠风工作的通知》(浙委办[2011]31号)文件精神,加强对纠风工作的领导,有条件的地方尽快建立纠风室,配齐配强纠风工作人员,同时加强对纠风干部的培训,帮助纠风工作人员提高思想素质和业务水平,尽快适应纠风工作要求。另外充分发挥乡镇(街道)、部门纪检干部的作用,不断提高其开展纠风工作水平。通过努力,逐步把纠风干部队伍建成素质高、能力强、作风正的过硬队伍,为更好的开展纠风工作提供人才支持和组织保证。
(二)抓制度,深化纠建力度
把制度建设和制度创新贯穿于解决损害群众利益问题的全过程中,从源头上消除滋生损害群众利益问题的土壤和条件。通过建立、修订和完善相关制度,逐步形成靠制度抓治理、用制度防止损害群众利益问题发生的长效机制。要针对容易发生损害群众利益问题的重点领域、重点部位、重点环节,加强管理,建章立制。为帮扶企业应对金融危机,帮助企业“御寒”解困,助企业平稳“过冬”,龙泉市全面实施“暖冬行动”,出台了优化环境服务企业和金融支撑“双九条”。在实际操作中,龙泉市纠风办又针对当前涉企检查过多过滥,乱收费、乱罚款现象屡禁不止的问题,于今年3月份制定出台了涉企行政执法检查服务“三卡”制度。具体操作是:凡涉企检查一律报备,统一到市纠风办开具“登记卡”方可到企业检查。检查部门检查后10个工作日内填写“报告卡”将检查情况和遵守纪律情况反馈给纠风办,同时被检查企业如发现执法检查单位在检查过程中存在乱检查、乱收费、乱罚款,“吃、拿、卡、要”或提出无理要求,未尽职责或有不文明行为等异常情形时,可填写“监督卡”直接寄送到市纠风办举报。龙泉市还将“三卡”落实情况纳入单位党风廉政建设责任制考核,对执行不力,影响企业稳定和发展的,严格追效问责。“三卡”制度的实施有效地加强了对行政执法部门执法检查行为的监管,较好地避免了损害群众利益不正之风的发生,受到了企业主的好评。
(三)抓监督,完善制约机制
积极创造条件,拓宽、畅通监督的渠道。一是以乡镇(街道)、部门纪检监察机构为依托,建立行业自律纠风监督网,把行风问题消灭在萌芽、解决在基层。二是设立若干个纠风监控监测点,以全市城乡社区各层面、各行业实体单位为依托,聘请若干名行风监督员,定期联系沟通情况,构建起社会公众监督网。特别是要有效利用民主评议制度,把纠风工作的评判权交给群众,让部门和行业直接倾听人民群众的意见和呼声,创造一种外有压力、内增动力的机制,促使部门和行业自身存在的问题得到根本解决。
(四)抓责任,构建惩戒体系
坚持“谁主管谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,全面落实纠风工作部门责任制,把纠风工作作为本部门工作的重要组成部分,纳入日常管理,认真解决存在的突出问题。同时把纠风工作是否取得实际成效作为目标责任制、领导干部政绩考核的一项基本内容,加强监督检查考核,以责任落实推动工作落实。通过紧紧抓住领导责任落实这个关键环节,严格责任追究。哪个部门、哪个环节出了问题,坚决追究部门和有关领导的责任。
(五)抓查处,发挥警示作用
坚持违纪必纠、处罚必严的原则,坚决纠正和克服对违纪人员处理失之于宽、失之于软的倾向,严格执纪,形成刹风整纪的强大威慑力,让那些搞不正之风的人胆寒、心惊,真正起到警示和震慑作用。要严肃查处涉企“三乱”行为,维护企业权益,突出对“乱收费、慢作为、卡企业”的人与事的追效问责和新闻曝光,向社会公布涉企服务排名,促进机关干部依法办事,提高工作效率,更好地为企业服务。以严明的党纪政纪法纪,保障人民群众的切身利益。做到既从严治标又着力治本,既坚决查处违纪违法案件,又认真解决损害群众利益的突出问题。
纠风组织建设情况:
目前,我市有专职纠风干部1人,兼职干部1人,虽然成立了纠风办,但没有编制,纠风室也与执法监察室合署办公。上个月已向市编委提出书面报告,要求在市纪委设立纠风室,并解决室主任领导职数1名。