汕尾市集中开展建筑工程质量安全隐患排查治理执法检查情况的通报

第一篇：汕尾市集中开展建筑工程质量安全隐患排查治理执法检查情况的通报

汕尾市集中开展建筑工程质量安全隐患排查治理执法检查情况的通报

市安监站、质监站，各建设责任主体：

为认真贯彻落实全国建筑工程质量安全电视电话会议和全省安全生产执法检查特别行动动员大会及市委、市政府相关会议精神，根据住房和城乡建设部《关于集中开展建筑安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》和省住房和城乡建设厅《关于开展安全生产隐患排查治理和执法行动督查的通知》的要求，我局于10月6日-11月18日对市区建筑工程集中开展了质量安全隐患排查治理活动。现将有关情况通报如下：

一、基本情况

（一）提高认识，创新思路，明确排查治理目标

全国建筑工程质量安全电视电话会议后，为了认真贯彻实施会议精神，安排部署好我市建筑质量安全隐患排查治理工作，我们组织有关科室站办人员，结合我市实际，在深入工地调查和讨论的基础上，研究制定印发了《汕尾市建设系统集中开展建筑质量安全隐患排查治理的工作方案》和《市区在建建筑质量安全隐患排查治理检查方案》，明确了总体要求和工作目标，确定了监管部门和建设（开发）、勘察、设计、审图、施工、监理、检测以及商品砼生产企业八大责任主体隐患排查治理的重点，对实施方法和步骤等都提出了明确要求。

（二）积极发动，安排部署，激励各方主体责任感

10月16日，召开了由市安监、质监站全体人员和建设（开发）、勘察、设计、审图、施工、监理、检测、商品砼单位负责人参加的集中开展建筑工程质量安全隐患排查治理活动安排部署工作会议，对市区集中开展建筑工程质量安全隐患排查治理进一步进行动员和部署。

（三）创新方式，分段检查，确保排查治理成效

按工作安排，10月18—31日为企业自查阶段，为了确保隐患排查治理工作落到实处，不留死角，我们改变了以往的检查方式，采取了“三个步骤两个环节”的方法进行检查。三个步骤分别为：

1、组成以市建设局副局长郭建学为组长，局科技科、工程科、开发办、拆迁办以及建管处负责人为成员的检查组，于11月22---25日，分别对市安监站和质监站进行了检查，在听取两站科室汇报基础上，查阅了相关资料和台帐。

2、在对市区2014年开工的建筑工程检查的基础上，采取了两个环节，一是以局科技科科长为组长，工程科、开发办、建管处、安监站、质监站以及专家组成的建筑工程文件资料审查组，于10月3—10日，对市区开工的66项建筑工程的文件资料、施工图纸等进行全面检查；二是组成以市建设局副局长郭建学、副调研员董子岭分别为组长，安监站王晓刚、质监站任振洪为副组长，专家和安监、质监人员为成员的现场实体检查组，于10月10---17日，分别对市区66项建筑工程实体进行了现场检查。3、10月18日分别召开了由市安监、质监站科级以上干部和建设（开发）、勘察、设计、审图、施工、监理、检测、商品砼单位负责人参加的集中开展建筑工程质量安全隐患排查治理活动执法检查讲评会议，质监站、安监站、建管处及科技科负责人分别进行专项讲评。

二、检查情况

通过这次检查，从整体上讲：

（一）好的方面主要有

市质量、安全监督部门，能够认真贯彻实施法律、法规、规定和技术标准；在监督管理、宣传教育上能够充分利用网络信息技术，拓宽了监管和培训教育渠道；对市区工程基本上做到了底数清、情况明、台帐细；并结合我市实际，建立和完善了比较系统的管理制度、措施和现场监督管理手段；为提高我市工程质量安全水平奠定了基础，为提高广大企业职工素质创造了条件。

勘察、设计、审图单位能够认真贯彻执行法律、法规、规章及有关规范性文件，能够认真执行规范、标准及强制性条文，未发现重大质量、安全隐患及违反强条现象，勘察、设计和审图质量基本稳定，有所提高。

施工各方责任主体，能够认真贯彻落实工程质量、安全管理方面的法律、法规和施工强制性标准，质量行为比较规范，质量安全意识有所增强，特别是资质等级高的企业，管理体系健全，各种资料填制归档规范，落实国家法规规定、标准、规范严谨，质量安全意识明显增强。通过审查工程前期手续、施工组织设计、单项施工方案、技术交底、保证资料、分项验收、施工日志等资料,多数企业的技术资料完整、清晰，能反映施工过程的质量安全保证情况；通过现场实体检查，建筑工程地基基础、主体结构的安全性和使用功能得到有效保证，支撑体系牢固安全，几何尺寸和观感质量明显提高，通过商品砼专项治理，坍落度数据控制较准确，质量管理水平有所提高。

建筑工程施工安全生产形势总体保持稳定，多数施工企业对安全生产工作比较重视，隐患排查、登记、整治、监控情况良好，基本能够做到日常、定期和不定期的安全自检自查，针对检查出的安全生产隐患按“三定”要求进行了闭合整改，并能充分利用工地农民工业余学校，开展农民工安全教育及新入场人员的三级安全教育。大多数施工现场安全生产、文明施工做得较好，脚手架、临时用电、洞口临边防护、高处作业、机械设备等符合规范要求，安全防护基本到位，现场临时设施基本齐全。

我市的劳务分包市场正处于建立和完善阶段。

通过本次检查综合评定比较好：邢台技师学院新校区工程

（二）存在的主要问题

1、勘察设计审图机构方面

一是大部分工程±0与绝对标高没有联系，即建筑物没有竖向定位，这样基础埋深不能确定。

二是多数图纸对施工顺序或施工中可能出现的失误对结构安全造成隐患的地方，在结构施工图中未进行明确的提示性要求。

三是计算书有的不完善或缺少相关内容，计算书中应有明确荷载统计过程。四是实际配筋与计算结果有出入，目前结构设计基本是软件辅助设计，软件提供的模型与实际存在一定误差，若欲修改配筋应提供其它计算书。

2、建筑质量方面

一是有的施工项目部机构不健全，缺少应有的管理人员、必要的检查工具和检测设备，缺少关键部位、重点环节的施工方案。

二是高层建筑主体结构与地下车库施工之间安全性、稳定性存在隐患；

三是有的施工现场钢筋绑扎与加工不规范；

四是商品砼生产企业的技术水平、管理水平有待提高； 五是有的工程外墙外保温未按规定施工，存在质量隐患；

六是在资料方面，施工组织设计和单项施工方案没有针对性。有的资料内容填写不完整、盖章签字不规范甚至遗漏，且发现有后补材料现象。

3、施工安全方面 一是有的项目施工现场混乱，存在“裸体工程”，材料乱堆乱放，施工区域主要道路未硬化；个别项目在检查中发现在建工程有住人或办公现象；

二是有的项目深基坑没有专项安全方案，没有经过专家论证，私自开挖； 三是有的高层建筑未按要求回填；有的工程外脚手架搭设不符合规范要求，悬挑脚手架处置不当；

四是有的施工现场的危险场所、机械设备缺少警示标志牌和安全技术操作规程牌，电梯井口、管道井口、临边防护不到位、安全防护网破烂不堪、通道口未搭设防护棚；

五是有的工程存在临时用电不符合“三级配电二级保护”，接地与接零保护系统混用，线路架设不规范，电箱内接线一闸多用，临时用电档案不健全，漏电保护器试跳和电阻摇测记录不全；个别工程的塔吊、施工电梯基础有积水现象。

（3）监理方面

一是有的监理机构不健全，监理人员缺岗甚至有的总监不到位，有的监理实施细则制定没有针对性，可操作性不强。

二是安全监理责任制不健全，安全生产管理制度不完善，没有建立监理人员安全生产教育培训制度；

三是有的监理企业未严格履行建筑质量安全监理职责，有的项目监理人员不按规定记录安全监理日志，不及时记录每日工地安全生产动态情况；

四是有的对施工单位现场管理人员、特种作业人员的持证情况，特别是对项目经理、专职安全员长期不在岗的情况把关不严。

4、劳务分包方面

一是施工合同签订不规范；

二是施工企业未提供项目部作业人员的社会保险缴纳情况，有的项目部人员没有相应执业资格证书。

三、要求

（一）严格落实建筑质量安全法规、规章和强制性标准。安监、质监部门要进一步结合我市实际，研究建立和完善适应新形势发展需要的长效监管机制和预防机制，坚持用科学发展观统领建筑质量安全工作全局；要以深入开展“质量安全年”活动为主线，紧密围绕建筑安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”，加强建筑安全生产法制体制机制、建筑安全生产保障力和建筑安全监管队伍“三项建设”，积极推动各项建筑工程质量安全措施的落实；要紧密围绕改进和创新监管模式，完善和建立施工前期文件资料审查、施工和竣工阶段监督管理的长效机制，完善和建立确保建筑各方主体认真履行质量安全责任的监管手段。

（二）市质监站、安监站对这次隐患排查治理执法检查发现的问题，要建立台帐，落实到科室和个人，限时复查，对存在重大隐患的工地要重点监督，定人定责定时限，对不积极行动的企业，必须依法处罚

（三）根据我市高层建筑增多的趋势，深基坑的施工必须严格执行规范，做到“先设计后方案、先地下后地上、先论证后施工、有监督才开工”。

（四）加强施工企业的分包管理，有劳务分包合同的到建管处备案，不分包的需将劳务作业人员全部备案，实行劳务作业实名制。

（五）加强监理企业的质量安全监管，严格落实《广东省监理规程》（DB13(J)68-2013），发挥监理单位的质量安全责任。对施工现场不能发挥其职能的监理，要通报其所在监理企业，（六）要加大查处力度，认真执行《广东省建设行政相对人违法行为记录管理暂行办法》，对出现的违法违规行为，依法进行处罚。

通过此次检查讲评活动，希望各有关责任主体认真落实履行有关法律法规，加强责任体系和建立健全长效机制。进一步强化工程质量安全生产管理和监督，提高建设工程质量水平，有效预防质量安全事故的发生，确保我市建筑业持续健康发展。

第二篇：工程质量安全隐患排查治理工作报告

质 量 安 全 隐 患 自 查 整 改 报 告

**市**建筑园林有限责任公司 好莱斯星城二期商业住宅项目部

0

好莱斯星城二期商业住宅项目位于**市**镇，工程由我公司负责承建，为五层框混结构，三栋建筑面积共计22000m²。本工程在2012年10月10日正式进场施工，从进场至今完成了二号栋桩基工程和地基与基础的分部工程。

根据*建质安发〔2013〕1号文件《关于开展节前建设工程质量安全隐患排查工作的通知》精神，我项目部在此春节来临之际，针对低温雨雪天气可能引起的各类灾害，认真开展了隐患排查治理专项行动，强化安全防范措施，坚决遏制安全事故的发生，减少和排除一般事故的发生。

一、指导思想

坚决贯彻 “安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本的安全理念，落实项目部及所属各部门、各施工队安全责任人的隐患排查治理责任，切实把隐患排查治理工作落到实处，通过本次质量安全隐患排查行动，深入排查治理在施工过程中的质量安全隐患，规范施工安全防范体系，预防工程质量安全事故发生。

二、组织领导

项目部成立工程质量安全隐患排查领导小组： 组

长：*** 副组长：***、刘** 组员：李**、李**、付**、陈**、刘*、汤*、刘**

三、安全隐患排查工作安排 安全排查工作总体分三步：

1、召开隐患排查动员大会，宣传安全工作的重要性及紧迫性，号

召全体施工人员从行动做起，查找身边的安全隐患。

2、查找安全隐患，具体按以下方面重点排查：

⑴进一步完善项目部及所属各部门及工区安全生产规章制度，根据施工现场的实际情况，组织制订安全操作规程并监督落实。

⑵项目部组织对机械设备尤其是特种设备进行检查，确保机械设备不“带病”运行。组织对现场施工用电进行专项安全检查。

⑶继续组织开展三级安全教育、特种作业培训工作，确保特种作业人员全部持证上岗，确保项目部及外协队全体员工都能参加安全培训。

⑷根据施工进度，进行专项、专业检查，及时排查出施工现场存在的危险点（源）并督促落实整改。重点排查施工区域和材料出入及堆放区域的围护、分区。

⑸重点抓好施工现场安全帽、安全带及安全绳的正确佩带使用工作。

⑹进一步加强施工现场标志标牌、安全警告标牌的设置。

3、针对安全隐患逐项进行整改，以达到预防的目的。

三、隐患排查情况

1、现场材料堆放较凌乱，均有不同程度零散材料堆放。

2、施工现场安全警示牌较少，特别是施工区域和材料进场区域的围护、分区，安全警示标志不明显。

3、施工现场临时用电设置不规范，电缆线未进行架空或埋设。

4、施工人员安全意识不强，部分人员未按照要求佩戴安全帽。

5、一层支模基础部分未夯实硬化，杆距超过允许范围。

五、隐患治理情况

1、组织现场施工人员在停工期间，对现场材料进行清理，并放置材料标识牌。

2、调整施工现场围挡，合理分区，并悬挂安全警示标语。

3、安全负责人对电工进行临时用电安全教育和用电安全交底，督促对裸露的电缆进行入地埋设。

4、对所有施工人员进行安全教育，提高安全意识，强制要求所有施工人员必须佩戴安全帽，由施工员和安全员进行检查监督，发现一例罚款50元每人次。

5、对支模基础部分进行硬化，杆距按照规范要求进行加密。项目部全体人员高度重视安全生产工作，把安全生产隐患排查治理工作做实做好，使安全检查不走过场，不流于形式，坚决实现安全检查“无盲区、无死角、无漏点”的三无管理目标，及时地将事故隐患消除在萌芽状态，有效的保证了全项目部良好的安全生产态势。

**市**建筑园林有限责任公司 好莱斯星城二期商业住宅项目部

2013年1月12日 3

第三篇：工程质量安全隐患排查治理工作报告

质 量 安 全 隐 患 自 查 整 改 报 告

质量安全隐患自查整改报告

根据**市交通干线建设指挥部文件《关于进一步开展在建项目工程质量安全隐患排查治理工作的通知》，我项目部为切实加强工程各方面的安全工作，杜绝重大安全事故的发生，对工地各方面安全状况进行了全面的排查，现将有关情况汇报如下：

一、严格落实通知精神

接到教育局的通知后，项目部第二天召开班子会议，项目经理对通知精神做了具体传达，对工程质量管理、安全管理等各方面进行部署，安全员对该文件进行传达，并上通知栏进行宣传工作。

二、严格完善落实各项规章制度

完善了《安全生产奖惩制度》、《安全教育、培训制度》、《技术交底制度》特别是对教育培训和技术交底制度提出了具体要求，如技术交底制度应落实到位，签字真实有效。

三、成立了“安全监督小组”

以项目经理为组长的安全工作组织机构，进一步明确了责任分工。对立交、预制场等进行监督，并严格地责任到人。组长： 副组长： 组员： 联系电话：

四、安全自查

通过文件内容学习，由项目经理带队对工程全线进行自查，发现存在以下隐患：

1.工人安全意识不强，因天气炎热，工作有松懈现象，个别工人赤裸作业及未佩戴安全员。

2.安全防护措施有缺失，虽然按照规范做了防护，但有时有人随意拆除，没有及时修复，特别是安全标志、警示牌这块内容。3.施工用电未按照新规范使用四相五线。

4.深基坑开挖未及时用三角彩旗围挡和设置警示标志牌。

5.西桐立交桥立柱浇筑砼时，施工人员只采取挂蓝施工，没有系安全绳作业。

五、整改措施

1.严格落实安全教育培训、技术交底等制度，对新进场工人必须进行三级安全教育（公司、项目部、班组），并经考试合格后方可上岗作业。提供工人安全意识，坚决制止违章操作。安全教育是提高全员安全意识，安全素质的保证，必须认真抓好。

2.拆除标志牌时，周围应设围栏或警戒标志，并设专人看管行人禁止入内，对拆下来的标志牌应有序堆放。如临时拆除标志牌时，应在拆除后设专人看管指挥施工，并在施工完毕后按规范要求摆

放标志牌。对损坏的标志牌，应回收进行修补。

3.要求用电负责人及早对全线用电线路进行更换维护，排除用电隐患。

4.桩基开挖接桩时，桥梁负责人应对挖好施工区做好防护措施，采用三角彩旗和警示标志围挡，提醒施工人员注意安全。待施工完毕后，对标志牌进行拆除，要求有序堆放。

5.施工高度超过2m的作业点全部应系安全绳作业。否则禁止上岗作业。

附：安全隐患自查表

第四篇：关于工程质量治理两年行动执法检查情况的通报

关于工程质量治理两年行动执法检查情况的通 报

各区县住建局，市直各建设、施工、监理单位：

按照《山东省人民政府关于在全省开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动的通知》（鲁政办字〔2015〕204号）和《---市住房和城乡建设局办公室关于开展全市建筑工地创城工作暨工程质量治理两年行动执法检查的通知》(--建办发〔2015〕67号)的要求，市住建局于2015年11月30日－12月11日组成4个检查组对市直主体在建工程进行了全面检查，并对区县进行了抽查。现将检查情况通报如下：

一、基本情况

本次执法检查共检查工程95项，下达《建设执法检查存在问题（隐患）整改通知书》41份，《责令停止违法行为通知书》7份，抽查区县工程13项，下达《执法建议书》8份。从本次检查情况看，全市工程建设基本程序履行总体较好，大部分施工单位诚信意识进一步加强，市场行为更加规范，现场质量安全管理水平不断提高，质量安全总体形势平稳。

二、存在问题

检查中也发现部分企业对工程质量治理两年行动重视程度不够，建筑市场行为、工程项目质量安全管理和工程实体仍然存在不少问题。主要表现在：

（一）部分工程项目建设手续不健全，存在建设单位未办理施工许可，提前开工的违法违规行为。

（二）部分项目经理未到岗履职，未执行项目经理带班制度。

（三）个别施工总承包企业将劳务分包作业分包给无资质企业或个人；部分工程项目劳务分包单位未提供安全生产许可证或安全生产许可证已过期。

（四）部分工程项目实体质量安全和工程档案管理制度不健全，工程质量常见性问题治理措施落实不到位。

（五）个别工程项目未认真开展重大危险源辨识和评估，现场未设置重大危险源公示牌，未认真落实重大危险源管控措施。

（六）部分工程项目在危险性较大的分部分项工程施工安全方案编制、审核、审批及验收程序不规范，专项施工方案与现场实际不相符，验收资料不真实。

（七）模板工程及支撑体系、起重机械、脚手架、深基坑等分部分项工程实体仍然不同程度存在违反工程建设规范标准强制性条文的现象。

（八）部分监理单位项目监理机构不健全，人员不到位；对分包合同审查未尽责，安全监理责任履行不到位，对安全专项施工方案审核不严格，对重大危险源监管不力。

三、处理决定

（一）对建设、施工、监理单位能够按照《全省工程质量治理两年行动实施方案》要求，认真履行法律法规规定的职责，建筑市场行为良好，工程实体质量符合工程建设强制性条文要求，现场安全文明施工较好的工程项目，予以通报表扬，— 2 —

并按工程项目给予施工企业增加信用分0.6分的奖励（见附件1）。

（二）对开展工程实体质量治理和安全隐患排查整治，建筑市场行为、实体质量和安全较差的工程项目的建设、施工、监理单位进行处罚（见附件2）。

1.按照相关规定对建设单位进行通报批评。2.根据违法违规行为对施工单位进行相应处罚。（1）对项目经理未在岗履职的，按照《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定（试行）》规定，给予项目经理扣3分处罚。

（2）对未办理施工许可擅自开工建设的，按照《中华人民共和国建筑法》第六十四条规定，由工程所在地建设主管部门下达《责令停止违法行为通知书》，工程一律停工，并按照《---市房屋建筑和市政工程施工企业信用评价管理办法（试行）》规定扣企业信用分2分。

（3）对实体质量全管理较差的工程项目，予以通报批评，并依据《日照市房屋建筑和市政工程施工企业信用评价管理办法（试行）》，按工程项目对相关施工企业扣减相应信用分。

3.按照相关规定对监理单位进行通报批评。

四、下一步工作要求

（一）认真抓好问题整改。对于检查发现的问题，各相关责任单位要采取有效措施，认真对照、逐条整改，切实消除质量安全隐患，保证工程质量安全。各区县建设主管部门要认真督促和组织复查，确保各受检工程存在的问题整改完毕。

（二）继续推动工程质量两年治理行动深入开展。各区县建设主管部门及工程建设各方责任主体要深刻认识工程质量两年治理行动的重要性，按照《全省工程质量治理两年行动实施方案》要求，进一步强化主体责任，落实治理措施，坚决遏制建设单位违法发包、施工单位转包违法分包，严格项目经理从业行为，规范建筑市场行为，不断提高质量安全管理水平。

（三）强化施工现场质量安全管理。要进一步加强建筑施工现场重大危险源监控，强化对高支模、深基坑、挡土墙及高边坡、起重机械安拆等重大危险源管理，落实各项管控措施，不断提高建设工程各方责任主体风险控制意识和事故防范能力。进一步落实质量安全岗位责任制，充分发挥施工单位安管人员、监理单位管理人员作用，严格把关关键工序和关键部位，切实提高工程质量安全水平。

---市住房和城乡建设局

2016

年

月

日

第五篇：集中开展安全隐患排查治理专项行动实施方案

八里营中心小学

集中开展安全隐患排查治理专项行动

实施方案

为贯彻落实滑县人民政府安全生产委员会办公室《关于在全县集中开展安全隐患排查治理专项行动的通知》（滑安委办【2017】20号）文件精神，依据《滑教体„2017‟176号（综治办）滑县教育体育局集中开展安全隐患排查治理专项行动实施方案》，特制定我校方案如下：

一、工作目标

1、安全教育尽快开展、校园安全管理具体落实、上下学交通安全管理情况、校园周边防控情况、校园建筑达标情况进行一次全面排查，确保安全排查取得实效。以安全教育为重点，加强防溺水、防交通事故、防火、防拥挤踩踏、防不法侵害、防自然灾害等专题教育活动。认真落实应急预案制定情况，至少每月、幼儿园至少每季度组织一次应急疏散演练。通过多种方式告知家长认真落实监护人职责，教育家长承担起学生脱离学校管理后的监护责任。按照要求做好教育部基础教育一司防溺水《致全国中小学生家长的一封信》发放和回执回收保管工作，同时利用安全教育平台开展防溺水教育活动。

2、校园安全管理情况。学校“三防”建设落实，配齐必要的安全防护、应急处臵装备；校园重点部位安装视频监控；学校值

— 1 — 班、外来人员车辆检查登记、学校和教师车辆出入各项安全管理制度落实。

3、上下学交通安全管理情况。

4、校园周边防控情况。

二、工作要求

1、加强领导 安全工作领导小组： 组 长：张红建

副组长：秦自勇 刘占勋

成 员：徐卫战 魏东方及全体班主任

2、全面排查，不留死角

3、组织实施

（一）安排部署阶段（接到通知开始）

（二）学校自查自改阶段（4月至6月）

八里营中心小学

2017年4月26日