税务人员工作满意度文献综述

第一篇：税务人员工作满意度文献综述

税务人员公平性认知与工作满意度关系分析研究

摘要：组织公平感是重要的激励因素，国家机关对待公务员的公平程度，会极大地影响公务员的工作态度和工作行为。组织中的公平问题己成为衡量机关管理水平的一个有效指标。组织公平感将显著影响公务员对工作的满意度，而满意度又将影响公务员的工作态度和工作效率。本文针对地税公务员绩效评估公平性与工作满意度的关系进行研究。首先提出问题，针对问题建立研究框架，通过调查问卷等调查工具对公务员的组织公平感和工作满意度的相关性分析，得出研究结果。希望可以为我国国家机关制定提高公务员公平感和工作满意度的人力资源管理方案及决策提供有力的实证支持，有助于提高公务员的工作满意度，有助于和谐国家的建设，从而提高国家机关为人民服务的水平，也希望有助于组织公平相关理论的进一步丰富和完善。

关键词：税务系统 公务员 组织公平感 工作满意度 Abstract：Organizational justice is one of the most important factors of public servants’’ motivation.How the government office treat the public servants’ will greatly influence the working attitude and behavior of the public servants.Organizational justice will be significant effect on job satisfaction civil servants, and which will affect the work of our civil service attitude and work efficiency.This article study organizational justice of skilled workers of government office and interrelationship between organizational justice and job satisfaction.First of all，the thesis clarifies the Problem of the research and its significance，To solve the problem, we establishes the research framework，questionnaire survey and statistical analysis to study organizational justice of skilled workers of government office and interrelationship between organizational justice and job satisfaction.It is hoped that the thesis will be of use in following aspects：improving the famines Perceptions of public savant in government office；increasing the job satisfaction of public savant in government office；increasing the individuals’commitment and loyalty to their organization；improving the construction of harmonious government office ；increasing the attraction and competition of the government office and also Perfecting the organizational justice theory.Keywords：local taxation，public savant，Organizational justice，Job satisfaction

源于２０世纪中后期企业管理的工作满意度研究在９０年代逐渐被运用和扩展到公共管理领域，其中大部分研究主要集中在公务员工作满意度的研究上。而对税务人员工作满意度的研究则是伴随着社会经济发展、国家税收职能不断完善税务队伍建设不断加强才刚刚起步。本文试图对税务人员工作满意度的研究所取得的初步成果进行梳理。

一、税务人员工作满意度概念及研究范式 多年来，学者们为了明确工作满意度的确切内涵，在研究的基础上确立了共五个维度来表达工作满意度：工作本身（即工作本身可以为个体提供的使人感兴趣的工作任务在工作中学习的机会以及责任感等）、薪水（既包括所获得经济报酬的绝对量，也包括与组织其他成员的付出与回报相对比后的相对量，其中后者通常表现为公平感）、晋升机会、上级的管理（包括上级提供技术帮助及行为支持的能力）以及同事。具体到税务工作人员而言，应该说目前的主要观点还是具有一定的一致性，普遍认为税务人员的工作满意度是指税务人员对其所从事职业、工作条件与状况的一种整体的带有情绪色彩的感受、体验与看法。它不仅涉及税务人员的工作态度情感归属积极性、工作绩效工作热情等，而且与税务工作者的心理健康有很大的关系，程葵在《湖南税务高等专科学校学报》２００７年第２期发表的《提高税务人员工作满意度的对策》就很好地切中了这一定义。

我国对工作满意度的理论研究开始得比较晚，对工作满意度的研究也大多参照国外的相关研究。目前，关于税务人员工作满意度的研究主要还是实证主义范式占据主导地位，或者是文献研究少于实证研究。税务人员工作满意度的研究近年来在国内得到了重视，主要集中在评价模型、方法及针对具体行业或组织的实证研究方面。一方面，税务人员工作满意度的研究本身就是涉及对象个体态度、体验、情感、意志、信念等心理特征，这些心理特征的把握无疑需要进行具体调查研究，采取实证主义的研究态度。另一方面。研究的科学性所在亦明确要求在开展涉及税务人员工作满意度的调查研究必须采取逐一询查、访问、测量的方式。为此，尽管有关研究形式很多，诸如各类量表法模型法数理统计分析方法指标设定方法等等，都只是实证研究的不同途径，具体的研究主要还是使用探索性因素分析和方差分析方法进行分析。

二、税务人员工作满意度研究总体倾向 当前，对于税务人员工作满意度的专门研究，台湾取得了初步成果，如李淑贞（２０００）在研究中国台湾国税稽征人员工作满足感中发现：（1）国税稽征机关中各层级税务稽征人员在工作满足度各构面上之满意程度为中等。（２）国税稽征人员工作满意度的各构面中，以工作伙伴构面的满意程度最高，而以升迁构面的满意程度最低，显示国税稽征人员在同事间的相处融洽，而对国税机关的升迁远景有不满意的感受。（３）在人１２１统计特征与工作满意之关系方面：不同性别、年龄、职务年限、职位等级者，在整体工作满足上均有显著差异，已婚者高于未婚者，年龄和服务年限方面呈“Ｕ”字型关系，职位上主管者高于非主管者，随职等提高整体满足亦愈高。不同性别服务年限职位及职等者，在升迁满足构面上有显著差异。不同婚姻状况、学历及职位者在上司满足构面上有显著差异。不同性别、婚姻状况、年龄、服务年限、学历职位及职等者，在工作本身满足构面上均有显著差异，各人口学变量在工作伙伴满足构面上均无显著差异。（４）采用高体制高体谅领导形态较能提升国税稽征人员的整体工作满意感。钟金玉（２００１）在以中国台湾高雄市政府所属警察压疗税务人员为对象研究公务人员绩效考核公平与工作态度关系中发现：（１）税务机关人员之内在满意显然低于警察机关或市立医院人员，而税务机关人员须依法向民众征税，比较不受民众欢迎，又承受税收任务压力。（２）税务机关人员对于绩效考核的程序公平分配公平的工作满意，均低于其他机关人员。（３）外在满足低于内在满足。魏欣莹（２００２）在以中国台湾某区国税局为例研究国税人员工作士气与工作满意时发现：性别年龄、工龄职务等变量对工作满意有显著差异，学历职位性质、婚姻等对工作满意无显著影响。

三、税务人员工作满意度主要影响因素 目前具体来探讨影响税务人员的工作满意度的因素的文章还比较少，多数研究趋于企业员工和公务员的特定对象。就国内而言，吕晓俊、俞文钊（２００２）对１２８名合资企业的员工工作满意度进行了研究后，发现影响合资企业员工整体工作满意度的因素主要有：个人因素领导水平、工作特性、工作条件福利待遇冱作报酬和同事关系。研究还发现员工的性别年龄、文化程度职务级别、任职年限等人口和职业变量对工作满意度有显著的影响，舒晓兵等（２００３）通过对国有企业管理人员工作压力源对工作满意度的影响进行研究，认为组织的结构与倾向职业发展和工作条件及要求是影响国有企业管理人员工作满意度的三个最重要的影响因素。具体而言就是领导行为、企业的管理体制、自我价值在工作中的实现程度企业的影响力、晋升的前景报酬工作环境工作时间等是国有企业管理人员工作满意度的影响因素。胡蓓（２００３）在对我国脑力劳动者进行研究时认为员工工作满意度影响因素可归纳为工作本身、工作关系、工作环境三类。胡沈捷（２００３）在知识型员工工作压力及其与工作满意度工作绩效的关系研究中发现：工作压力中的“良性压力”与工作满意度正相关，“劣性压力”与工作满意度负相关。推广到税务人员身上，同样具有一定的相通性和参照性。如程葵（２００７）提出五项提高税务人员工作满意度的对策，体现出要“提高税务干部对工作本身的兴趣”、“建立公平合理的报酬体系”、“建立合理的晋升机制”、“创造良好的工作环境”、“建立良好的人际关系”。黄信伟（２００５）（湖南省基层地税局公务员工作满意度研究》一文也有共同之处。总的归纳起来，关于影响工作满意度的因素还是主要涉及以下六个方面的内容：一是公平的报酬分配，二是良好的工作环境，三是融洽的同事关系，四是人格与工作的匹配，五是支持性的上级管理。六是具有心理挑战性的工作。

四、税务人员工作满意度的研究意义 目前，不少学者都对研究税务人员工作满意度的研究意义进行了不同层面的阐述，笔者认为，鉴于工作满意度具有文化背景地域背景行业背景等方面的差异，在对税务人员工作满意度研究时，必须关注本土化和职业化的特殊性，考虑中国传统文化的影响税务部门长期发展所实际形成的行业特征以及税务部门新时期出现的新情况，深化对税务人员工作满意度进行研究具有重要意义。一是从提升税收能力敢善税务部门绩效角度看，必须加强对税务人员工作满意的研究。在任何组织中，人的因素起了决定性的作用。税务部门工作绩效的高低形象的好坏税收征管能力状况，直接取决于税务人员素质的高低及其对工作的态度。税务人员工作满意度是衡量税务人员工作态度的重要指标体系。工作满意与士气密切相关，“快乐的员工是生产率高的员工”梅奥的“霍桑试验”证实了这一论点。国际调查研究公司亚太项目总监陈国雄博士指出：满意的员工会把满意的心情带到工作中，从而实现满意的绩效。研究税务人员工作满意度，有利于激发税务人员工作的积极性创造性和开拓性，进而改进税务部门绩效提升税务机关税收征管能力。二是从税务人员职业发展与激发税务人员献身精神角度看，工作满意研究是关键的环节。事业生涯发展是现代人力资源管理的重要内容。职业发展作为一种激励手段，通过事业生涯规划，满足雇员不断上升的职业发展要求以此来激励雇员留在组织和激发雇员的献身精神，已经在许多世界著名公司中得以成功运用。公务员由于制度特性。其职业发展有自身的职业路径。加强税务人员职业发展与工作满意的研究对于激发税务人员敬业奉献精神有积极的作用。三是税务人员工作满意度研究有利于税务人员身心健康。２０世纪以来，工作与健康问题成为了人们关注的焦点，也是现代人力资源管理的核心领域。随着职业竞争的加剧工作压力和工作环境的变化引发了一系列健康问题已经越来越得到人们的关注。因此，在税务部门尤其是在直接负责税款征收的基层税务机关开展工作满意度评价具有非常重要的意义。

五、结论及建议

（一）研究结果

1.组织公正与工作满意度之间具有密切的关系:组织公正各维度与工作满意度存在显著正相关,即组织公正感的程度越高,公务员的工作满意度越高。组织公正感同外在满意度(如报酬满意度、晋升满意度等)具有较高的相关性。报酬不仅能满足公务员生活和工作的基本需求,而且还是组织对公务员所做贡献的尊重。

2.分配公正同外在(报酬)满意度存在显著正相关:分配结果的公正性、分配程序的公正性以及互动公正程度越高,报酬满意度越强。这一研究结果与国内外研究结论是一致的。此外,相关分析还发现,组织公正感与晋升满意度也存在显著正相关。晋升是有别于报酬的对公务员工作认可的另一种方式,晋升为公务员提供个人成长的机会、更多的责任和更高的社会地位,晋升的公正性与合理性对工作满意度的影响较大,只有当公务员认为晋升机会是公平、合理的时候,才会提高他们的满意度。尤其是基层和中层管理人员对个人的职业生涯规划就更为看重。税务机关在职位晋升、提拔任用机制仍然有不公正、不科学的成分存在,因此,需要通过提高组织公正感来保证晋升过程的公正性与合理性。

3.互动公正感与内在满意度存在显著正相关关系:公务员除了要满足报酬、晋升等低层次需求外,还有体现自身价值,自我实现的高层次需求。领导对公务员的关心与尊重、信息传递与沟通的及时、准确、全面,可以建立良好的领导与公务员间的融洽关系；同时也可以让公务员体会到亲切与归属感,可以使公务员的工作动机上升到为组织贡献、同组织共命运的高度,使工作积极性、工作热情提高,从而提高公务员的内在满意度。

（二）研究结果的现实意义

根据上面的研究结果，可以发现组织公平感和工作满意度之间有显著的相关关系，可以将相关分析和回归分析得出的结论，应用到现实的管理实践中，通过对组织公平感的提升来提高工作满意度，从而提升公务员的工作效率。

1.关于分配公平感 分配公平感对与公务员对于工作的满意度评价有重要影响，可以在实际的考核中，将考核指标具体化，并且将考核作为分配的依据，提高绩效考核的准确性，减少公务员的不公平感。以《中华人民共和国公务员法》、《公务员考核规定（试行）》中规定的“德”、“能”、“勤”、“纪”、“廉”的一级考核指标为依据，再根据地税系统的实际工作性质设置二级、三级考核指标；也可根据地税系统公务员的不同岗位设置不同的考核指标，还可以根据公务员不同级别和不同层次的差异来设置考核指标。然后在公务员职位分类制度的基础上，建立科学的绩效考核指标体系，对不同等级的公务员要按照管理权限实行分级分类考核。也就是说，在对公务员考核有一个基本的内容和尺度的了解的基础上，又根据不同职务的要求，制定出详细的职位说明书，才能设计出具体的量化考核指标。把基层税收公务员的绩效与税收管理日标的达成、个人责任的履行、奖惩培训等利益结合起来，引导公职人员的行为取向与税收管理的日标保持一致。如：办税服务厅岗位说明书，税务管理岗位说明书，税收稽查岗位说明书等。这样将使考核的指标更加集体明确，也使考核的指标更具有针对性。根据不同的职位和贡献程度，进行分配，提升公务员对组织分配公平的认同感。减少对分配不公而产生的对工作不满意，进而影响工作效率。

2.关于程序公正感

不管最终的分配结果是否公正，只要公务员有参与的权利，而且实际参与了，公正感就会显著地提高，提升了对工作的满意感。鼓舞并创造机会让公务员参与到管理中来成为提高程序公正感的重要方面。从本研究的问卷访谈中可以看出公务员对参与公司的经营决策的积极性是很高的。首先可以完善公务员参与制度。需要公务员民主参与的内容很多，如组织的发展战略、分配制度、奖励制度、晋升制度和考评制度等的制定与实施。公务员在参与中了解了制度制定的原则、利弊，能很好地配合组织政策的实施，减少改革的阻力，提高公务员的积极性。另外，公务员的民主参与有可能会出现观点不统一、争议时间过长、影响决策速度等问题。因此，对民主评议过程需要制定时间表，给出最后期限，以保证决策的及时性。其次，建立申诉制度。申诉是产生公正感的重要影响因素。正常的申诉渠道是通过组织管理者逐级上报有关部门，如果公务员有顾虑，可以设立匿名信箱、申诉电话、网站等。管理部门应该有专人负责处理这些申诉，以鼓励公务员的申诉行为。参与制度和申诉制度的不断完善，使得程序制度更加公正、公平。公务员对工作的满意度提升，对工作产生激励作用，公务员更加努力的完成工作。

3.关于互动公正感

在中国的文化、制度下，许多税务系统的管理者有种优越感，和公务员的心理距离越来越大，1以家长式的身份和工作作风对待下属，公务员有意见不敢提，有建议不愿提，最终产生信息偏差，导致决策失误，税务系统的竞争力下降。并且，管理者掌握着较多的分配资源和信息资源，与下属之间形成了信息不对称的关系，公务员相对处于劣势。首先，建立上下级对话制度，拓展沟通渠道，改进内部关系。其次，通过知识管理提高公务员的互动公正感。知识内部共享的地税系统文化的建设与学习，是管理者向公务员传递地税系统资源信息、公务员了解上级及税务系统组织的互动过程。举行全员参与的例行会议就是比较好的形式。在会议上管理者和公务员一起参加学习讨论，进行交流，表达自己的思想、观点及看法，从而使双方在互相交流知识中增进沟通、了解并获益;同时，管理者也可以从公务员收回反馈信息，以做出更准确的决策。建设税务系统的协同文化也是提高互动公正感的一个有效途径。在税务系统内部，管理者与公务员之间、公务员与公务员之间提倡平等、互助、合作的关系，管理者关心公务员的利益和成长、关注税务系统效益的同时，在效率优先的原则下，兼顾个人需要，公务员尽心尽力为组织贡献，彼此做到完美配合。

（三）研究展望及未来研究方向

基于对目前研究现状和管理实践的需求，并结合本研究的不足，本研究提出今后进一步研究的方向: 1.研究方法的创新。本研究只是采用截面数据调查的数据进行相关性和因果关系的检验，解释力度较弱。未来研究中可以采用随机取样、扩大样本量和采用时间序列设计，增强对各变量相互关系的证明力度。

(2)研究变量的拓展。本研究只是着眼于组织公平感对整体工作满意度前因作用的调节作用的探讨，未来的研究可以更深入其他变量，例如离职倾向，考察它们之间的调节作用。参考文献 【１】黄先勇。工作满意度及其影响因素的研究【Ｍ】。北京：天津师范大学，２００３ 【２】黄信伟。湖南省基层地税局公务员工作满意度研究【Ｍ】。长沙：国防科学技术大学。２００５

【３】程葵。提高税务人员工作满意度的对策【Ｊ】。湖南税务高等专科学校学报。２００７，（２）：６一Ｚ

【４】曾明，秦璐。工作满意度研究综述【Ｊ】。河南教育学院学报，２００３，（１）。１５

【5】李晔、龙立荣、刘亚，2003年,“组织公平感的形成机制研究进展”，《人类工效学》，第1卷第3期：39。

【6】吴能全，刘楼.论重视对非正式组织的管理.现代管理科学.2006（5）P8一10

二〇一三年六月二十五日

第二篇：税务人员工作纪律

税务人员工作纪律

1．严格遵守廉政规定，不得利用职务之便为自己或他人谋取不正当利益

2．保守国家秘密和纳税人、扣缴义务人的商业秘密、个人隐私

3．严格遵守考勤和请销假制度

4．不擅离职守、串岗聊天，不嬉笑打闹、大声喧哗，不用电话或手机聊天

5．对外服务期间，不看与税收业务知识无关的书报杂志，不做与工作无关的事情

6．上岗前及工作时间不饮酒或含有酒精的饮料，不在办税服务厅内吸烟、进食

7．不怠慢、训斥纳税人，不与纳税人争辩

8．工作期间，如因内部衔接、协调、配合不当产生意见或者矛盾，不在纳税人面前抱怨或议论

第三篇：税务人员工作计划

税务人员工作计划书

（一）工作职责

本人主要的工作职责是：向纳税人发售普通发票；受理纳税人报告发票被盗、丢失事项；承办发票缴销业务；收取发票保证金及工本费，并分别向财务科、计征科解缴的业务。同时也兼顾一些税务咨询和文书受理等工作。

（二）职位意义

普通发票是记载经济业务活动的法定原始凭证。它既是会计核算的法定收支凭证，也是税务机关非常重要的计税依据，又是维护经济秩序、生产经营者及消费者权益的重要工具和法律证明。它不仅维系着企业纳税人、行政（事业）单位等单位的利益，而且维系着国家经济秩序正常运行的健康度。为此，做好普通发票代开的工作是非常重要的。

（三）工作中遇到的问题

随着社会和经济的快速发展，各种交易活动日益活跃和频繁，单位、个人发生的各类应税行为也随之逐渐增多，然而，实际工作中，由于需要代开发票的纳税人千差万别，开票情况也较为复杂，在开展工作中本人发现的主要问题有：1.公民个人主动索取发票的意识不强；2.纳税人提供的证明材料欠规范，主要体现在付款方证明上：收款方的名称不清或未注明，经济业务叙述含糊不清，本次开票金额、开票项目未注明，相关印章与实际不符等；3.改头换面，采取就低税率开票现象层出不穷，纳税人有时为了少缴税，想尽办法将明明是高税率的项目通过与付款方协调更换为低税率项目；4.出现分次开具，漏税或税款滞纳的行为。按营业税政策规定，目前按期纳税的起征点为月营业额1000—5000元，按次纳税行为每次（日）100元，营业额在起征点以下的免征营业税，所以纳税人就有采取少开营业额手段：比如某人需要开具495元的服务业发票，为了逃税，采取分5次均匀开具，每次金额为99元，都没有超过按次开具应纳税起征点，这种采取多次开票的办法，无形中漏掉了税收。

（四）本绩效目标与计划

1.根据目前的工作强度，本人为个人岗位制定了绩效目标：平均每月代开发票100份左右，累计入库金额大约70万。

2.针对工作上遇到的问题，本人计划采取以下解决措施，以达到绩效目标：

 严把审核关

要严把资料审核关，对纳税人提供的证明资料不清、不全的，不予办理；要求代开发票申请人在提供付款方证明的同时，如果双方签订合同、协议，还必须提供相应的合同、协议等证明资料。这样做，一方面有利于税务人员确定实际发生的经营行为，找准税目，征收税款；另一方面，可以通过对合同、协议的审查，监控印花税的完税情况，防止税款流失。对资料齐全的纳税人即时办理代开手续，提高工作效率。

 严把开票征税关

实施“以票控税”，先收税款，后开票的流程，以及对发票代开次数税额进行台帐登记，做到税款应收尽收，无“人情税”、“弹性税”现象发生，有效堵塞税款流失。

 严把发票代开骗套发票关

严格发票代开行为的审验和纳税资料的审核，杜绝以代开发票骗套发票现象。

 严把代开发票税款虚抵关

认真比对发票代开征收的税款与通过申报纳税缴纳的税款之间的逻辑关联和数据差异，准确计算应抵缴的税款数额，有效防止税款虚抵和多抵现象。

 实施监控，防范代开发票违法行为

要严格执行准予代开发票的范围的规定，不得超范围代开发票。此外，要加强监控，对于资料审核存在疑点的，要及时反馈到稽查部门，经过核查后，再决定是否开具；对经常申请代开发票和单次开票金额较大的纳税人，要实施重点控管，防患于未然。

 努力提高个人素质与业务水平

要求自己上班时间不迟到、不早退；服饰整齐洁净，仪表端庄；接待纳税人时文明礼貌，态度谦和；熟练操作微机，保证顺畅、快捷、准确、高效的办事效果；积极参加业务相关的会议及培训，努力提高个人业务水平。

本人希望能通过实现个人的绩效计划，配合整个办税大厅完成工作指标，从而营造积极、高效、和谐的税务环境。

第四篇：税务人员先进事迹

税务人员先进事迹

优秀税务工作者先进事迹材料

十三年，弹指一挥间。**税务分局**同志，在平凡的岗位上默默奉献，用青春热情谱写了一曲奉献者之歌。他是一个凡人，虽不能惊天动地，但是人生精彩！他是一滴水珠，虽平淡无奇，但是也能折射人生七彩。没有丰功伟绩，没有婉转曲折人生，却照样把人生演绎完美！兢兢业业、勤勤恳恳，付出终究会有回报、青春无悔，奉献无悔。他，就是**市地税局第一税务分局征收科的**同志。

自1995年踏上税收征管岗位起，**先后在地税施桥分局、新城分局、四分局、一分局工作，因扎实肯干、服务优良，受到了广大纳税人的一致认可，并多次荣获“优秀税务工作者”、“优秀公务员”、“十佳税官”、“市地税系统基层干部标兵”等光荣称号。

勤奋学习,学以致用

俗话说：学习如逆水行舟，不进则退。随着税收工作科学化、精细化、信息化程度的提高，税务人员必须具备较强的专业技能和业务素质才能适应形势发展的需要。于是，**利用业余时间广泛阅读各类教材，全面学习税收政策法规，不断夯实与税收服务紧密相关的各项基本功。为了能和来自全国的纳税人有效交流，他还刻苦学听、学说各地方言，那带有浓厚**口音的粤语、闽南语常常把纳税人说得会心一笑，征纳关系也在笑声中得到了融洽。

市局组织“344系统工程”培训，按照规定，**已经符合免学条件，但他毅然主动报名参加。别人不解的问，你该拿的证书、文凭都拿了，知识也够用了，还有必要和那些二十多岁的年轻人一样去上课考试吗？**笑笑说：学无止境。再说，现在的经济形势你们也看到了，来**投资办厂的外国人越来越多，就我那点英语底子，再不学恐怕不行了。

为提供更为便捷高效的服务，**还根据多年来积累的经验，独创了许多行之有效的工作方法。在为纳税人办理建设项目登记时，由于登记的内容复杂、环节众多，如果仅是死板的执行工作流程，常常会造成窗口的拥堵，给其它纳税人带来不便。于是，他发明了“多步登记法”。在充分测算纳税人完成每个登记环节所需时间的基础上，利用时间间隙同步办理停复业、注销、外经证开具等其它事项，使效率提高了两倍以上。

尽责尽力，收获尊重

“人就是要有一种不怕苦、不怕累、不怕难的精神”，**常常这样说。从事稽查工作时，他的查补率、入库率历年都位居全分局之首。有人询问其中的方法，他谦虚的说：“谈不上方法，勤看、多问，就有可能发现问题。”由于一些案件往往会牵涉到多年前、甚至十几年前的会计资料，查找起来较为困难，企业怕麻烦常常不愿提供

，即使提供了，万一查对后并无问题，又易造成征纳关系的尴尬或对立。面对这种情形，**每次都要求进入企业库房亲自查找资料，夏天没有风扇、冬天没有空调，出来后又脏又有异味，他从无怨言，看到企业人员愧疚的目光，他还会主动解嘲说：能有机会了解企业发展历史，挺难得的！

为给企业的持续发展营造宽松的经济氛围，税务稽查长期以来有一条不成文的原则，即“有规定按照规定办、没有规定从宽办”，这种做法在很大程度上发挥了为企业减负的功能。但由于各人的业务能力不同，一些检查人员在遇到较为棘手、难以把握的问题时也往往就“从宽”掉了。**却不这样，既不收“过头税”，面对问题也不轻言放弃，而总是抓住机会，积极思考、深入研究，坚持弄出个所以然。2003年检查某福利企业时，他发现该企业与另外一家企业存在关联关系。当时对关联企业的管理，税收上还是空白，现实中也很少遇到，换成别人或许也就是蜻蜓点水、一带而过，而他硬是利用参加注册会计师考试学到的知识，合理界定了企业的各项收入，按照法律的规定对企业的关联交易进行了调整。虽然最终补税不多，但却开拓了工作思路，更蠃得了纳税人的尊重。

用心服务，蠃得反哺

为纳税人服务，不但要坚持原则，还要注重原则性与灵活性的结合。只有用心服务、诚心服务，真正站在纳税人的角度思考问题，才能换得征纳双方的互信与互哺，**在这方面的做法同样可圈可点。浙江商人陈先生来扬投资十多年，经济实力不断壮大，于是便打算转行从事金融业开一家典当商行。5月19日上午，他在前往地税服务大厅为其原有的服装厂办理注销手续途中，忙中出错，不慎将税务登记证的正副本落在了出租车上，后多方追寻无果。按照规定，这种情况必须在市级以上报刊刊登遗失启事后才能办理注销登记。陈先生当即与当地报社联系，却被告知“纪念四川汶川大地震遇难同胞的国家哀悼日期间，广告业务一律暂停”。已预订当天下午返浙车票的陈先生，想到家乡好不容易约齐的几个投资人正等着他当晚商定新企业的选址城市，焦急万分。获悉这一情况，在第一时间查实

陈先生并无欠税后，**请示领导批准后，决定打开“绿灯”，启动特殊事项应急预案，先行办理注销手续，所缺资料待陈先生日后完善。同时，根据陈先生新的投资意向，利用自己工作多年的信息渠道，为其出具了一份颇有参考价值的投资建议书，就投资典当行在选址、需求预测、薪酬体制、税收法规、享受优惠政策等方面提供了详细的参考意见，善意提醒其合理规划，规避风险。在拿

到注销通知书知投资建议书的那一刻，陈先生动情的说：本来，我是打算把典当行设在上海的，总觉得大城市机会能多点，现在看来，留在**才是对的，请放心，要不了几天，我一定会带着合作伙伴再回来的。心底无私，浊不染身

在许多人眼中，干税务很“吃香”。经常有朋友私下对**说：“政策是死的，人是活的，只要脑筋活络点，还怕没有好处啊”！言下之意，就是叫他做事情不要太认真了。不久前，一户企业前来办理注销手续。**接过资料仔细审核后，又习惯性地问了问发票领用、开具情况。谁曾想，办理注销的会计面色一变，回答的声音也随之小了一截。凭着职业敏感，**判断该纳税人一定存在某种问题，于是便请其把开具过的发票存根拿来与征管查询系统的数据进行比对，最终发现该企业05、06年手工开具的服务业发票共有100多万元收入未申报，欠缴税款和滞纳金近8万元。那人一看情形不对，忙找了个理由悄悄走了。几天后，舅舅忽然找上门来，说他一个朋友的公司几天前办理注销被“卡”住了，希望能通融一下，并“开导”**说：都是几年前事了，你不管的话谁会知道？再说，连专管员纳税评估都过了关，你还跟着操心什么，我看就算了吧！”**态度坚决的摇了摇头说：舅舅，您听外甥一句话，赶快回去吧，这件事不是谁说了算的问题，得按规定来。

税收事业，在**眼中是一种使命，一种责任。为了税收事业，他舍弃了许多，也失去了许多，但却凭借特有的真诚、务实、高效、廉洁之举抒写了一幕幕动人的青春乐章，或许，这才是一名地税干部应有的情怀，亦或许，这种默默无闻的无私奉献才称得上是人生最大的收获。

第五篇：税务人员年终总结

税务是指和税收相关的事务。以下是小编整理的关于税务人员年终总结，欢迎阅读。

税务人员年终总结

1在XXX局的正确领导下，XXX全体同志紧密协作，较好地完成了局领导交给的各项工作任务，现将一年来的工作总结如下：

一、注重学习实践，提高自身素质。

为了能更好地胜任审理工作，XXX全体同志在平时非常注重政治、业务知识的学习。在日常政治学习中，紧跟形势，注重学习江总书记的“三个代表”重要思想，在党的“十六大”召开期间，组织干部收看、学***作的“十六大”报告，领会其精神实质，牢记为人民服务是国家公务员的宗旨，并将之运用于指导税收工作的实践；同时我们利用一切可以利用的时间认真学习新颁布的税收征管法及实施细则、《地方税收法规汇编》，还利用网络下载相关法律、税收政策和与XXX有关的操作规程，共同学习，使提高干部素质落实到具体的行动上。

为了学以致用，我们在日常审理案件时遇到政策业务问题总是提出来一起讨论，及时翻阅有关的文件，做到“从实践中来，到实践中去”。遇到新情况新问题时，充分利用网络资源到有关税务网站获取相关信息，在业务理论上做到“与时俱进”，通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平，同时还将学习的心得形成文字，今年XXX共有8篇税收调研文章分别在盛市税务报刊杂志和我局内部刊物《国税XXX信息》上发表，并对各检查科在平时的XXX中提出的各种业务问题作出答复，促进了XXX业务的正常开展。为了加强XXX业务的指导，做好查前培训工作，按照专项检查工作安排，在XXX员下户检查前，我们将金融企业相关的所得税税收政策进行了详细的归纳、整理，编写了《金融企业所得税政策法规汇编》，为XXX员下户检查做好了充分的前期准备。

今年一年，XXX三次派出人员分别参加XXX能手培训、进出口业务培训以及出口退税业务培训，还派出业务骨干参加省局组织的出口企业、烟草企业、电力企业检查，均获得省XXX局领导的肯定，通过学习和实践，掌握了更加丰富全面的税收业务知识，干部的理论和实践水平又上了一个新的台阶，使XXX朝着培养高素质复合型人才的奋斗目标又迈进了坚实的一步。

二、落实工作目标，制定考核办法。

根据局领导要求，为了明确责任，加强管理，落实各项工作目标，进一步促进“一级XXX”的规范运行，结合我局实际情况，我们草拟了《南昌市国税XXX局目标管理考核办法》，从队伍建设、学习培训、遵守纪律、环境卫生、勤政廉政、调查研究、信息报道等几个共性部分进行考核外，还结合办公室、案源、检查、审理及执行各部门的各自工作特点入手进行分级考核、日常考核、不定期考核及年终考核。确定了40项考核项目，细化了考核目标，明确了考核计分标准，规定了考核方法及考核单位，对规范和促进全年各项工作的开展起到了积极的作用。

三、做好本职工作，严把案件审理。

今年全年，XXX共对330余户税务XXX案件进行了审理，组织召开了15次审理会，通过日常审理工作，退回各检查科要求补充证据、材料或调查的案件88户次，占整个案卷的28%；直接归档的案卷93户，占全部案件的28.2%.在审理过程中，我们提交了近300余份《审理工作底稿》，审理之后形成了300余份《审理报告》，下发了《税务处理决定书》、《税务行政处罚事项告知书》及《税务行政处罚决定书》共计近700份。

把好案件的质量关是审理工作的核心，在审理每个案子时我们都要求要做到细致认真，高标准，严要求地做好本职工作，严格审查每个案子的证据是否充分，程序是否到位，所依据的法律法规是否确切，定性是否准确。在审理过程，我们力求案卷无差率达100%，发现问题及时退回补正，有的案卷甚至多次退回。例如，在审理江西省石油供销公司这个无税案时，就发现缺少《税务XXX报告》以及未下达《税务XXX通知书》等问题。

对证据的审查有两个比较典型的案例：一是对南昌联众科贸有限责任公司证据的审查，检查过程中我们发现有遗漏之处，于是辅导XXX员深入检查，为国家挽回损失近2万元；二是对南昌市青云谱厦杏三阳摩托车配件部偷税案的审理，发现该个体工商户提供虚假会计资料，企图欺骗我XXX人员，致使XXX人员作出错误的判断。我审理人员在对该户的审理时，对每个可疑之处决不轻易放过，终于使企业弄虚作假的行为真相大白。

本着实事求是的原则，我们组织对南昌铁路局机械厂进行了复查，通过复查，我们认为该厂从“应付工资”中列支向职工发油29600元不应调增应纳税所得额，调减了XXX员认定的应补交企业所得税9768元，准确地执行了税法，维护了纳税人的合法权益。

通过对今年案件的审理及查摆会，我们感到普遍存在以下几个方面的问题：

1、XXX报告制作不甚规范，具体表现在文句不畅，措词不准，未全面反映情况，不按《XXX工作规程》中的项目制作XXX报告；

2、征求意见稿下发后，企业反馈了意见，大部分XXX员在形成XXX报告时无调整说明；

3、案卷必备资料短缺情况较多，送达回证无两人以上签名或是代签名；

4、案卷资料不够严谨，有少部分XXX工作底稿及取证资料未盖企业公章，甚至于还出现了XXX实施日期先于XXX通知书日期的情况；

5、与检查内容相关的期间未进一步落实；

6、绝大多数未调取征管分局的征管资料，XXX和征管脱节，从而不能充分发挥以查促管的作用。

7、存在以工作底稿代替证据使用的现象。

一年来，经过XXX全体同志的不懈努力，XXX案卷的质量比起上半年有了显著的提高，重证据、讲事实、依法办事的意识在XXX干部中已逐渐扎根，但是还应进一步加强。实事求是地说，我们查办案件的质量还不是很理想，法律知识的欠缺，如真实、合法、有效证据的采集就目前情况而言，就是个薄弱环节。如果发生税务行政诉讼，胜诉的几率并不很高。要把每一个案子都办成“铁案”，仍需全体人员全面提高素质，尤其补充有关法律知识将是今后要长抓不懈的重要工作。

四、坚持依法治税，推行阳光XXX。

我局拟自20xx年开始在坚持依法治税的同时实施“阳光XXX”工程。为了配合“阳光XXX”这个新生事物的正式实施，10月18日XXX同志为全市保险公司及其下属分理处负责人和财会人员举办了保险业及税收相关法律、法规知识培训，这是我局自“一级XXX”成立以来首次派员外出讲课，也是尝试“阳光XXX”的第一步。首开先河的反响很好，企业人员表示欢迎，认为这是在税企之间架起了一座沟通的桥梁，在维护国家利益的同时，又能很好地保障纳税人的合法权益，是以具体行动实践“三个代表”的真实体现。

五、做好重大案件的移送及听证、复议工作。

全年共向市局重大案件审理委员会移送重大案件28起，协助市局法规科对这些涉税金额在50万元以上的重大案件进行审理。受理了江西椰岛营销有限公司等6户企业的听证申请，做好了听证的前期准备工作，由于企业要求撤回听证请求，故未举行听证会。对申请复议的江西飞宇制药有限公司组织了调查举证，并及时回复了市局法规科。

六、规范XXX管理，加强业务指导。

为了理顺XXX局与各县区局、直属单位的职责，规范管理，加强协调，提高工作效率和税收执法水平，我们草拟了《南昌市国税局XXX局与各县区局、直属单位工作衔接的暂行办法（试行）》，通过市局反复酝酿和讨论，以正式文件下发，从而更进一步加强了XXX与各县区局的协调与配合。

为了规范XXX报告的制作，提高案件查处的质量，我们翻阅了大量的文件和资料，编撰了《XXX工作指南（之一）》，在4月份分发给6个XXX科，供XXX员在办案时借鉴。《指南》从XXX报告必须反映的十个方面详细地进行了解说，并将处罚的法律依据逐条进行了罗列，同时重申了税务违法案件立案查处标准、XXX案卷需附的资料及排列顺序，为提高案件查处的质量起到了积极的作用。

七、“一级XXX”运行一年来的启示。

1、要进一步完善机构设置。我局自2001年10月19日正式挂牌成立后，内设了办公室、案源股、审理股和执行股四个正股级机关单位，并按行业划分设置了六个副科级的检查科，分别负责工业、商贸、金融保险、涉外企业、专业市场和高新技术企业的税务检查。经过一年多的运行，机构设置上存在的不足逐渐暴露出来，如缺乏综合业务部门来协调整个XXX工作，在不增加机构的情况下可在办公室内设综合业务管理部门，统一安排协调全局的业务工作，进行XXX业务指导，制订并落实XXX工作各项制度，组织业务培训，做好各种业务报表的编报，及时总结“一级XXX”运行中出现的新情况、新问题，当好局领导的参谋。其次六个检查科按专业化分工有利于专项XXX工作的开展，但同时又制约了XXX人员业务水平的提高和大规模XXX工作的进行，在建制上可采取专业化分工，但在人员配备上应考虑业务力量搭配均衡，以利于全局工作的开展。

2、要抓好XXX人员素质的全面提高。尽管XXX局在人员的配备上大专以上学历占93.7%，二级以上XXX员占71%，并在全市范围内抽调了一批熟悉税收业务、了解法律知识、懂XXX操作规程、会运用计算机的人员充实到XXX局，但人员素质还是参差不齐、业务水平有待更进一步提高。为此要在提高全局人员素质上狠下功夫，营造一个“比、学、赶、帮、超”的学习氛围，采取培训、自学、查前业务辅导、案件查摆会及业务能手帮带等多种形式提高业务素质，同时加大政治学习力度，坚持每星期的政治学习制度，从而使全局人员综合素质上一个新的台阶。

3、要加大对税收执法权和行政管理权监督。近几年来，税务行政诉讼案件的数量直线上升，1999年税务部门的败诉率为66%左右，远远高于全国行政机关40%的平均败诉率，2000年败诉率更上升到82%.虽然我局无一例税务行政诉讼案件，但仍有一例税务行政复议案件变更原决定，这实际上给我们敲响了警钟，因此加大依法治税、依法行政的力度、加大对税收执法权和行政管理权的监督势在必行。新的税收征管法及其实施细则已颁布实施，对执法程序作了更进一步的要求，我们要认真学好新的税收征管法及其实施细则，并用以规范我们的XXX工作。作为税务机关，依法行政就是依法履行职责，必须在法定的职权范围内行政，既不能超越职权，滥用职权，也不能放弃职权，工作失职。作为税务执法人员，应统一思想、提高认识，牢固树立依法治税观，增强依法行政的自觉性。我局自组建以来在案件审理、执法责任制、错案追究制、税收执法检查等方面已经形成了一套行之有效的管理办法，对规范我局XXX执法起到了一定的作用，但还应根据实际情况作相应的修改和完善。实践证明，案件审理制度的实施，对于监督税务XXX人员执法行为有着积极的作用，有效防止了执法随意性发生，在今后工作中还应加大案件审理的力度，充分发挥案件审理的重要作用。同时广泛实施执法责任制和错案追究制，并将这些制度落到实处，结合目标管理考核，经常性的开展案件查摆活动和税收执法检查，力争使我们所办的每个案件都成为“铁案”。

4、尊重和保护纳税人的合法权益，走出一条适合南昌市经济发展的“阳光XXX”新路子。新征管法明确规定了纳税人享有知情权、隐私权、退税权、听证权、行政复议权、行政诉讼权、监督权等权利，同时对税务机关和税务人员做出了许多“应当怎样行为”、“可以怎样行为”及“不能怎样行为”的规定，使纳税人的合法权益得到落实和不受侵害。作为税务XXX部门应充分尊重和保护纳税人的合法权利，在XXX过程中应文明查帐、礼貌待人，充分听取纳税人的意见，允许其陈述申辩，将检查结果告知纳税人，同时告知其权利和义务，并为纳税人保密，对纳税人提出的听证请求及时回复，组织好听证会，对检查结论及时予以公示，从而使纳税人合法权益的保护落到实处。

作为江西拾一级XXX”试点单位，我们要解放思想、与时俱进，敢闯敢试，进行实践创新，以探索者的姿态开展工作，摸索出一条适合南昌市税务XXX工作的新思路，使“阳光XXX”在我局得以全面实施。

一份耕耘，一份收获。这一年我们做了大量艰苦细致的工作，成绩有目共睹，客观上虽然还存在许多不足，如案件数量多，审理人数相对少，案件审理的质量还未尽善尽美，但是，我们有信心在新的一年里，通过加强业务学习，全面提高自身素质，确保在审理每个案件时无遗漏，使我们的案件经得起推敲，真正将税案办成“铁案”，从而以实际行动，为税收事业尽我们的一份绵薄之力，不辜负各级领导对我们寄予的厚望。

税务人员年终总结

2回顾XXXX年的工作,可以归纳为四句话:责任倍感沉重,付出并不轻松,感受非常深刻,工作还算成功。

XXXX年,本人负责税收管理工作,在分局领导的正确领导和股室同志的大力帮助下,已圆满完成了各项工作任务。一年来,本人的工作情况如下:

一、以学习为本,努力提高政治业务素养

人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立“终身学习”的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到“三学”即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,我重点抓好“三个代表”的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了X万余字的读书笔记,撰写了X万余字的心得体会,使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面,挤出点滴时间忙操练,已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作,熟悉了“金税工程”,基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面,我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点,积极参加培训,加紧自学,做到学习有笔记,认识有体会,以不断提高自身的业务素质。

二、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系

在工作、生活中,我始终坚持“诚心”待人,以“诚恳”感人,以“诚实”做人。组织布置的工作无条件地服从,全局利益无条件地维护,对工作没有阳奉阴违,对同事没有里外是非,祥和为上,热情待人。在与纳税人打交道的过程中,纳税人常常会提出一些难以答复的政策问题,遇到这种情况,我总是先把问题记下来,然后就请教同仁或请示上级业务部门,并及时向纳税人作解答,决不糊弄纳税人,向纳税人摆架子。到

三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务

我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对 挖砂船进行清理结算,共查补税收××万余元,特别是在XX月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近×××万元,全额入库。

四、以自律为本,努力树立良好的个人形象

在工作中,我总是告诫和提醒自己:首先做到思想上力求过硬,一是慎欲,“无欲则刚”。二是慎权,杜绝“有权不用,过期作废”的错误思想,正确处理好权与法、权与责、权与利的关系,坚持依法治税。三是慎微,“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,不应该做的哪怕再小也不能去做,应该做的哪怕再小的也要去做。我时刻保持清醒头脑,做到不以税谋私、不以权谋私,依法办事、依率计征,严格按照公务员“五要十不准”准则办事。一年来,我共拒纳税人吃请XX余次,从没有发生过一次“吃、拿、卡、要、报”事情,在每月分局举行的特殊监察员座谈会上,纳税人对我的廉政行为给予高度评价。

当然,在工作中我还存在许多不足和亟待改进的问题:

一是思想上进取心不强。自走出校门,至今尚未向党组织递交过一份入党志愿书。因为自己思想上一直存在着一种自卑感,认为自己的条件还远远不够。二是工作深度不够。有时做工作因对实际情况不了解,没有认真调查,或满足于现状,导致有些工作质量大低。三是工作方法简单。有许多工作,不能适应新情况、新问题,工作方法过于陈旧,想问题办事情没有超前意识,主要还是学习不够的问题。

总之,一年来,尽管本人做了很大努力,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进作出应有的贡献。