安监局2011年工作总结及明年工作打算

第一篇：安监局2011年工作总结及明年工作打算

灵寿县安监局

2011年工作总结及明年工作打算

今年以来，安监局认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面落实上级的工作要求，各项控制指标未突破市政府下达给我县的计划，保持了全县安全生产形势稳定。我县已连年获得安全生产考核优秀单位称号，今年考核结果还未公布，预订今年也将获得安全生产优秀单位。

一、今年以来工作情况

(一)精心组织，周密安排，确保安全生产管理目标落到实处。局领导班子高度重视安全生产工作，在年初制定了工作计划，对安全生产目标任务进行分解，全面安排部署，特别是对特殊时期的安全生产工作做到提前安排，精心组织，并及时调度、狠抓落实。同时进一步完善责任制考核办法，严格安全生产目标考核。结合隐患排查和执法检查中发现的隐患和问题，及时召开防范重特大安全事故例会和专题会议，确保了我县安全生产工作的有序开展。

(二)突出重点，确保重点行业和领域的生产安全。为严格落实安全生产“两个主体责任”，我局在日常检查的基础上，多次组织开展安全生产专项整治和隐患排查治理，检查突出非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、人员密集场所等重点行业和领域，取得了明显成效。

非煤矿山及尾矿库。今年年初，配合县政府对涉铁、涉云母 矿的开采加工进行整顿，同时对金银、石材矿等企业安全生产情况进行了不间断的检查，并严把复工验收关，凡是停工的矿山企业，开工前必须全方位自查、整改安全隐患，凡是整改不到位、从业人员未进行安全教育培训的一律不得复工，坚持成熟一家复工一家，确保企业不带病生产，截止目前共检查矿山企业70余家次，查出隐患及问题59条，已全部整改。组织人员对全县5家尾矿库企业进行了专项检查，要求各企业切实落实安全生产主体责任，全面排查治理隐患，加大安全投入，彻底整改隐患。要求各企业在汛期成立防汛领导机构，建立领导带班制度，做好值守工作，并保持通讯畅通。完善企业防汛应急预案，备足各种防汛物资及工具。督促各有关乡（镇）安监站加强动态巡查，发现问题及时汇报。通过排查共发现安全隐患15项，已经完成整改12项，正在整改3项。经过排查、整顿，为尾矿库安全度汛做好了充分的前期准备工作。

冶金。针对冶金企业近年来易出事、并且出大事的情况，对我县3家冶金企业，加大隐患排查治理和执法力度，通过检查，共发现安全隐患36项，分别下发了《责令改正指令书》。针对金弘有限公司存在26项较大安全隐患这一情况，责令该企业停产停业整顿，并实施严厉处罚，目前已经按时限整改完毕，其他2家冶金企业也在积极整改中。

危险化学品、烟花爆竹。今年以来共开展四次危险化学品专项检查，对企业生产经营各环节进行全面排查，共检查企业80 余家次，出具现场检查记录30份，书面责令改正指令书40份，查出事故隐患150余项，及时整改隐患145项，对未经审批擅自改造并且出了事故的世纪加油站，实施了相应的行政处罚。同时，积极引导烟花爆竹行业健康稳定发展，提高烟花爆竹企业安全管理水平，一是对原来100余家烟花爆竹零售网点进行了合理布局，严格验收，取消了安全标准不达标的19家零售网点，新增了四家，确保了全县烟花爆竹的正常经营。二是对烟花爆竹零售网点进行了拉网式检查，消除了安全隐患，确保在各个重要时期的稳定安全。

人员密集场所消防安全。结合消防、文化、交通、商务、县社对全县人员密集场所，超市、车站、网吧、服装城等13家经营场所进行了不间断地检查，共查处事故隐患35项，下发责令改正书13份，限期进行了整改。

（三）狠抓职业危害整治及打非工作。灵寿县是石英、云母、蛭石生产大县，也是职业危害严重的县份之一，因此，今年我们把很大的精力用在这三个行业的治理整顿和打非工作上。一是内部调剂4人，成立职业卫生科，配备执法车辆。二是及时转发了省市有关职业卫生监管工作的文件14个，起草印发了《灵寿县粉尘与高毒物品危害治理专项行动实施方案》，与卫生、人力资源和社会保障、工会四部门联合起草下发了《灵寿县石粉加工行业粉尘危害整改治理方案》，以政府办文件下发了《关于进一步加强作业场所职业卫生监督管理工作的通知》，并狠抓落实。三 3 是对全县粉尘与高毒危害行业进行了摸底和整治。通过调查摸底，初步掌握使用有毒物品企业12家，督促重点企业开展了使用高毒物品许可证前期准备工作，以中金集团石湖矿业公司和石家庄正元化肥公司为试点，完善了机构建设，建立了职业健康监护档案、劳动防护用品管理等台帐；督促16家有证非煤矿山企业一律采用湿式凿岩掘进技术。四是对粉尘危害严重的石粉、云母、蛭石企业共885家，一律先行断电停业，对263家有工商执照的企业，实施限期整改，不达标的，一律不准开工生产。目前263家企业中，完成整改160家。

(四)加强培训，全面提高安监人员的监管水平和从业人员的安全意识

一是为提高各乡（镇）和有关部门的安全生产监督管理业务能力和执法检查水平，组织举办了安全生产业务培训班，聘请市有关专家对各乡（镇）安监站和负有安全生产监督管理职责的部门的有关人员进行了为期一周的专业知识培训，使广大安全监管人员的业务水平明显提高。二是扎实开展企业全员培训工作，从源头上提高从业人员的安全意识，避免违章操作引发事故。今年以来组织企业从业人员安全培训12次，培训人数3000余人次，从业人员的安全意识明显提高。三是加大特种作业人员培训力度，今年以来培训焊工、电工200人。

(五)切实加强应急管理工作

按照上级安排，督促40家危险化学品经营企业完成应急预 4 案备案工作；制定了“安全生产月”宣传计划及应急演练周计划，并协调组织教育、消防、卫生等部门，于6月17日在县职教中心开展了灵寿县消防应急逃生疏散演练，同时指导正元化肥、天隆超市等企业开展了形式多样的演练活动，并对我县5家重大危险源企业，按照市局要求逐个企业进行了评估。

二、存在的问题

一是有些企业特别是中小企业和民营企业重生产，轻安全，重效益，轻安全的问题比较突出，安全基础工作依然薄弱，事故隐患还大量存在。二是安全监管的手段和方式还不适应新形势的需要，特别是职业卫生监管人员数量不足，执法车辆不足，无法满足繁重的安全监管任务需要。

三、明年工作打算

(一)进一步健全安全责任体系

根据2011年的工作实际和企业的特点，以及今年事故发生的情况，2012年要进一步健全安全生产责任体系。一是要落实监管部门和乡镇政府的监管责任，建立责任清晰的安全生产工作格局，全面消除各类安全隐患。二是要重点强化生产经营单位的安全主体责任，通过强化企业的责任主体意识来从源头上促进安全生产形势的根本好转。

(二)强化安全监管执法

要综合运用行政、法律和经济手段，严格执法，监管到位，真正做到安全检查无盲区、安全执法无特区、安全生产无禁区。一是要加大执法力度。具有安全监管职能的行政执法部门，对安全生产领域的违法行为要在事实清楚，证据充分的基础上，正确运用法律，按程序严肃进行处理。对该停产整治的要停产整治，该关闭的要关闭，该追究刑事责任的要坚决移送司法机关处理，切实维护安全监管执法的严肃性和权威性。

二是要重点领域重点监管。对非煤矿山、危险化学品、烟花 爆竹、交通安全等重点部位、重点行业要采取重点执法、联合执 法的方式，提高执法的效率。

三是在抓好重点行业监管外，对一般行业企业也要加大执法力度，目前，一般企业事故呈多发态势，因此，必须加强一般企业的监督检查。

(三)继续深入开展安全隐患排查治理

继续开展“拉网式”安全隐患大排查，对排查出的隐患要盯死、盯紧，确保按要求整改到位，并及时复查。要求企业主动承担起安全生产主体责任，抓紧自身隐患的全面排查和整改。执法部门要对限期不整改的企业加大隐患排查和执法、处罚力度，要把企业隐患自查情况作为执法检查的一项重要内容。督促企业自查，尤其是车间、班组的排查要到位。坚持重大隐患排查整改机制。要按照“排查--整改--复查--再排查”的重大隐患排查整改机制，对查出的事故隐患登记造册，形成档案，建立台帐，落实到人，限期整改。

(四)深入开展宣传教育及全员培训

安全宣传教育培训要突出“四个加强”：一是加强有关安全 生产工作方针政策的宣传，在全县各级、各部门中提倡和落实安全发展的观念。二是加强安全培训。加强对乡镇安监人员的业务培训，提高监管能力；加强对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，同时全力做好企业全员培训工作，生产安全事故的发生，究其根源，大多都是在一线干活的职工违章操作造成的，因此，通过全员培训，依法规范生产经营单位和从业人员的安全生产行为，提高企业全员安全意识和操作技能，是从源头上遏制事故的有效办法。三是加强对安全生产基本常识的宣传教育培训，帮助人们提高安全意识和自我保护的技能。

(五)狠抓职业危害整治工作

进一步加强职业危害监管工作。去年以来，县政府出台了一系列粉尘危害整治方面的文件，也提出了具体标准和整改要求，下一步要在今年治理整顿基础上，进一步提高认识，加强领导，逐步淘汰干法生产的石粉企业，规范湿法加工企业，对云母加工企业按照标准，狠抓整治措施的落实，确保实现整治工作目标。

(六)继续深入开展安全生产“打非”工作

非法违法生产经营建设行为是事故多发易发的根源所在，也极易引发重特大事故，各部门、各乡镇将按照政府分工及打非整治方案要求，切实履行职责，重点对非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、交通运输、石粉、云母、蛭石等行业的非法违法行为进行严厉打击，以强有力的措施查处取缔非法生产经营建设行为。

(七)加强项目建设安全“三同时”管理

从今年的事故情况看，建设项目未履行安全“三同时”手续，导致两起事故发生。因此明年要进一步加强建设项目安全“三同时”的监督管理，加强在建项目外协单位施工资质、工伤保险、工程转包情况的检查，发现在建项目未履行安全“三同时”手续、外协单位无资质、不参加工伤保险、非法转包的，一律责令限期补办各种手续。

二○一一年十二月二十三日

第二篇：乡镇基层政务工作总结工作打算

乡镇基层政务工作总结工作打算

2015年，在县委、县政府的坚强领导下，我乡紧紧围绕“民生xx、养生xx、新生xx”的发展目标，始终坚持以“主动为民、实干兴乡”为主基调，以经济建设为中心，以改善民生为根本，以夯实党建为基础，团结奋进，克难攻坚，扎实苦干，有力地推进了全乡经济社会事业发展。截止10月底，全乡共完成财政收入260万元，占任务的67.5%；固定资产投资4560万元，占任务的91.2%。我乡将进一步加大协税护税引税力度，确保十二月底完成财政收入和固定投资目标任务。现将一年的工作情况总结如下： 2015年工作总结

一、重项目强招商，乡域实力进一步提升

乡党委、政府始终坚持把发展作为第一要务，加大对落户园区企业的服务支持力度，对外借力招商引税，七月份通过兴隆达塑胶公司引入联科模具公司落户园区，金利航分公司在xx落户，回岭村集体茶厂实现招商共建。

进一步发挥当地资源优势。一是扩大流水养鱼规模。泮路村与能人合作创建养鱼基地，新建拦水坝一座，标准化流水养殖池10个500㎡，里庄村集体鱼塘正在建设，养殖量成倍增加，影响力显著提升。二是扩建有机茶叶基地。通过能人带动完成回岭石屋300余亩低产茶园改造。三是新建毛竹林300余亩，做大里庄村毛竹特色。当地能人通过土地、林地集中流转等方式，建成特色农业基地7个，发展茶竹基地近千亩，示范带动效应正逐步显现。

二、重民生促和谐，民生民计进一步改善

采取多种形式加大民生工程宣传，加强对民生项目类建设的管理，确保项目质量和进度，使民生工程能切实惠及更多百姓，不断提高民生工程的知晓率和满意率。全面落实强农惠农政策。全乡共发放各类惠农补助资金411.2万元。社会保障体系不断完善。新农合参合人数9281人，参合率达99.11%；社会保险参保人数7297人，参保率达98.1%；救助精神病患者、重度残疾人、新农合医疗补偿、五保户、低保户312人。15年6个普惠制和一个特惠制一事一议项目已完工并通过验收，总投资共50多万元。对xx至回溪的道路进行了沥青浇筑，对回溪至回岭道路进行了路面填补，极大地改善了村民出行条件。投资近10万元完成了泮路村转里湾生产桥建设，解决了当地村民生产交通难问题。完成了24户的危房改造任务。高标农田、退耕还林后扶项目、精准扶贫项目、“八小工程”等批项目正在建设中，年底可全部完成。里庄村传统村落及省级美好乡村建设已完成规划编制并通过评审，现已进入招投标阶段。

三、重库区抓七控，前期工作进一步牢固

为做好xx水库项目建设前期工作，我乡着力抓好“七控”工作，即控制建房、控制项目、控制迁移、控制盗伐、控制矛盾隐患、控制坟墓和控制流转。截止目前，共开展控违巡逻260余次，控违8户，控违面积约700平方米，拆违3户，拆违面积150平方米。林政管理巡查40余次，夜间蹲守10余次，打击盗伐林木行为7起，管控工作取得显著成效。组织乡村干部3次入户调查群众搬迁意愿，掌握群众思想动态，与群众谈心，询问生产生活情况，对需要解决的困难和问题，及时收集，及时办理，有效缓解了xx水库项目带来的压力。为xx水库项目的规划编制提供第一手真实可靠的资料，进一步打牢了项目建设基础。

四、重管理促服务，社会环境进一步优化

（一）计生工作再上新台阶。打造好“阳光计生，服务计生”品牌，人口与计生工作常抓不懈，一孩孕情掌握率98.31、二多孩政策符合率90.9%，孕前优生人员参检率85.31%，手术到位率100%。群众满意度不断提升。

（二）文体工作展现新亮点。全年开展了送电影、送戏剧、送春联下乡等活动。村公共文化设施进一步加强，乡村图书室、文化站正常对外开放，举办了一系列群众文化活动，丰富了群众精神文化生活。完成了罗州上村、小当知青农庄、言田新村、韩村新村4个点的广播电视村村通任务。积极做好古建筑保护利用和当地文化资源的掘工作，徽州古道精品线路及古建筑保护利用项目正在向上申报中。第四批县级非物质文化遗产代表性项目里庄裱纸制作正在申报推荐。

（三）社会管理取得新成效。投资130余万元改建和新建了回岭村、泮路村村级活动中心，改善了“两站两中心”工作条件，方便了群众办事。继续开展“服务直通车”、“百名干部入户大交友”、“流动服务队”等活动，共收集意见建议165件，解决突出问题43件。今年共排查各类纠纷46起，成功调处43起；受理信访案件3件，均已全部办结，全乡未发生一起集体访和越级访。强化安全生产意识，抓好安全预防，完善罗洲渡口、里庄道路安全设施建设，做好四亩冲等地质灾害点的临时避险安置工作，确保了无安全责任事故发生。

（四）文明创建呈现新面貌。组织广大乡村党员干部开展生态文明创建活动，深入推进“三边三线”文明创建工作。进一步完善农村清洁工程长效机制，村容村貌得到较大改善。认真贯彻落实全县秸杆禁烧工作会议精神，护林防火工作常抓不懈，防汛抗旱、安全生产工作有条不紊开展，并取得实效。积极做好“双拥”工作，超额完成了征兵任务。工青妇各项活动精彩纷呈，得到了上级主管部门的充分肯定，2名同志被授予全县首届劳动模范。

五、重班子强队伍，基层基础进一步夯实

一是健全“村为主”工作机制。向各村派驻指导员，全程指导村为主和阳光四务工作，加大督查考核力度，实行月督查季考核通报制度。探索建立组为重工作机制，实行党员坐班制，建立组级组织员队伍，完善村级例会制度，实行组级例会和包组工作责任制，村组干部主观能动性明显提高，工作取得良好成效。全县党建工作第一季度现场会在我乡成功召开。

二是严格落实党委中心组理论学习制度。实行班子成员带头学、带头讲、带头思，理论结合实践能力得到提升。开办“道德大讲堂”活动，提升党员干部思想素质和道德修养。认真实施“书记领航”工程，后进村面貌焕然一新。

三是党风廉政建设扎实推进。建立健全项目招投标、政府采购、专项资金、三公经费使用等管理制度，严格执行一把手不直接分管和末位表态制。加强廉政警示教育，认真开展每月的村级工作流动例会和廉政教育流动讲坛，增强了干部的廉洁自律意识，提升了政府执行力。四是队伍建设全面加强。每月开展一次“话说xx”活动，在学习与思考中进一步提高干部队伍的政治理论和业务能力。深入推进“践行三严三实，争当四有干部“主题教育实践活动，促进干部队伍工作作风大转变、服务能力大提升。

今年来各项工作虽取得一定进展，但也存在以下问题：一是乡域经济总量偏小，招商数量不多，质量不高，今年财政收入征收进度不快，缺口大，完成任务很困难；二是干部的作风仍存在软肋，距新形势下服务群众的要求还有不少差距；三是科学解决棘手问题的方法不多，尤其是面对xx水库建设带来的一些难点问题，难免会束手无策。主要原因：一是抓经济发展能力不高，全民招商引税没有形成共识，习惯于被动等待；二是部分党员干部服务意识不强，服务水平不高；三是创新能力不足，许多工作还是遵循原有的工作经验和方式方法，不敢进行大胆地探索，导致各项工作没有取得更大的跨越。

2016年工作工作打算 2016年是“十三五”规划的开局之年，也是迎来xx水库全面开工建设之年，全乡上下将以认真学习贯彻党的十八届四中全会、五中全会精神为主线，以xx水库建设为契机，以扶贫攻坚为重点，立足自身，攻坚克难，开拓创新，奋力拼搏，全力开创xx经济社会事业发展新局面。

一、突出招商引资，着力提升乡域实力

多举措扩大对外招商引资，主打以商招商和亲情招商牌，实现主要领导月均出去招商一次的目标，力争2016年引进项目不少于一个。全程服务好兴隆达塑胶和联科模具公司建设，确保项目顺利实施，及时投产。确保2016年实现财政收入突破500万元，招商引资达5000万元，固定资产超6000万元。

二、突出xx水库，着力发展旅游经济

在继续抓实库区“七控”工作的基础上，全面启动xx水库项目建设。作为库区主战场，重点抓好xx、小当、金村三个后靠安置点建设，按时完成道路、桥梁、通讯、供电、供水等专项基础设施建设，公开公平公正推进土地、房屋的征收拆迁工作，积极妥善处理项目建设中遇到的矛盾和问题，确保如期完成整个项目建设。同时，认真谋划争取移民后续帮扶项目，切实解决移民生产生活保障问题，让移民移得出、住得下、过得好，安得稳，确保社会和谐稳定。

以xx水库10平方公里的生态水域为依托，打造沿xx水库两岸千亩经果林基地，利用矗立在水面附近的“百岛”发展各种特色旅游产品，综合开发沿河及安置点一带的土地、林地，扶持培育具有当地风味的“农家乐”，在xx集镇安置点规划建设“朱升故里”主题文化公园，全方位推动文旅产业发展。结合里庄传统村落和美好乡村项目建设，加大对里庄传统村落的保护利用，启动回婺古道修建，进一步完善旅游接待设施，逐步打响“华东天庄”品牌。

三、突出资源优势，着力发展生态农业

积极引导建立各类农业经合组织，在农业产业结构调整中发挥示范带头作用，因地置宜，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。通过公司加农户的方式，实行茶园规范化流转，对里庄、回岭800亩高山有机茶园进行更新改造，新建泮路村标准化茶叶加工厂，打响高山有机茶品牌。实施里庄“万亩竹海”工程，创办竹产品加工基地，延伸竹产业链，提高竹农收入。加快野生箬叶开发，建设标准化烘房，实行野生箬叶深加工，提高产品附加值。对农户闲置的鱼塘进行清淤改造，提速苦竹坑家庭农场建设，扩大回岭石斑鱼繁育基地规模，带动更多农户发展冷水鱼养殖业。

四、突出福祉保障，着力落实惠民之举

健全工作机制，强化工作职责。继续加大政策宣传及公开力度，调动群众参与的热情和积极性。不断扩大新农合及新农保参保比例，使民生政策惠及更多百姓。强化对民生资金的监管，确保各类民生工程资金及时足额发放到户到人。加强民生工程项目的监督检查，提高民生工程质量。关注弱势群体，对五保、低保等对象,按照程序做到应保尽保。实施好三个扶贫村的500亩低产茶园改造、茶厂和村级服务中心等项目，精准扶贫到户到人，加快脱贫致富步伐。健全完善乡村公共文化服务体系，进一步丰富广大人民群众的文化精神生活。

五、突出技能培训，着力做强劳务经济

依托金利航xx分公司对库区村民开展沙滩椅编织技术培训，力争每年培训80名，让库区移民在家门口实现就业。积极向有关部门争取项目资金支持，开展农家乐、缝纫、瓦工、装潢等技术培训，提升劳动技能。继续发挥好我乡驻湖州、杭州和金华务工人员权益保障站的管理服务职能，组织村民到上述地区务工，提高劳务收入，力争劳务收入达6000万元。

六、突出社会治理，着力营造良好环境

坚持以建设和谐社会为目标，积极探索新形势下社会治理工作的新特点、新方法、新举措，突出建立和完善为民服务新机制，继续抓好“两站两中心”建设。继续落实村为主工作机制，完善矛盾纠纷排查化解机制，定期开展矛盾纠纷隐患大排查，做到小事不出村，大事不出乡。制定和完善各类应急预案，提高应急处置能力和水平。进一步抓好安全生产工作，特别是交通、森林防火、防汛、消防、校园等重点领域及项目建设安全。顶住压力，为xx水库等重大项目建设营造和谐稳定的社会环境。

七、突出队伍建设，着力提升服务能力

一是加强领导班子建设，提高整体领导能力。认真贯彻落实十八届五中全会精神，进一步加强干部队伍建设，突出抓好乡党委班子换届，配齐配强党委班子，提高整体领导水平。其次要加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。着力整治干部队伍中存在的思想僵化、学习懒散、纪律松懈、工作自满、作风飘浮、管理松散、服务拖延等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。三是加强村干部队伍建设，提高战斗力、凝聚力、创新力。全力落实好“村为主”和“阳光四务”工作，健全和完善村级党务、政务、事务、财务公开民主管理制度。持续抓好勤政廉政建设。坚持惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行党风廉政机制，严肃处理违法违纪行为。严格执行各项规章制度，进一步提高依法行政和廉洁从政意识，为加快xx发展创造优良的政治生态环境。

第三篇：2010县安监局工作总结及2011年工作打算

2010年县安监局工作总结 及2011年工作打算

2010，我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的关心支持下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，继续抓好“三大行动”及三项建设，坚持开展各行业安全专项整治，围绕乡镇安全监管规范化建设、企业质量安全标准化建设和企业安全文化示范企业创建活动，有效提高了全民安全意识和安全防范能力，有效减少了各类伤亡事故，安全生产形势稳定。

一、各项指标控制及完成情况：

（一）事故指标控制情况：1-11月，全县共发生各类事故76起，死亡17人，同比下降37.04%，占市上下达控制指标人数28人的60.71%；其中：道路交通事故死亡13人；煤矿安全生产事故死亡2人，占市上下达控制指标6人的33.3%，百万吨死亡率为0.69（1-11月生产原煤326万吨），创历史最好水平；其他安全生产事故死亡2人。

（二）经济指标完成情况：1-11月，全县煤矿生产原煤326万吨，实现工业总产值15.6亿元，销售收入14.2亿元，利税2.41亿元。发改局每月下达的目标任务一并圆满完成。

（三）三个一批项目完成情况：

1、列入竣工一批项目完成情况：安监系统列入县竣工一批项目15个，其中：技改扩能项目6个，安全改造项目9个。15个项目年计划投资34990万元，1-11月共完成投资33150万元，完成年计划投资的94.74%，年内15个项目全部竣工。

2、列入县加快建设一批项目进展情况

安监系统列入县加快建设一批项目12个，其中：新建项目1个，整合扩能项目1个，技改扩能项目9个，安全改造项目1个。12个项目年计划总投资54500万元，1-11月共完成投资50675万元，完成年计划投资的92.98%，年内全面完成目标任务，其中：列入市重点建设项目的塘坝煤矿扩建工程，当年计划投资11000万元，1-11月完成投资10000万元，完成年计划投资的90.9%，地面已建成煤矿供电系统、2

通风系统、办公场地等，矿井建设主、副风井及巷道建设共掘进2100余米，工程进展顺利；列入县重点建设的桅杆坝煤矿第二期两河口煤矿建设项目当年计划投资10000万元，1-11月完成投资9400万元，完成年计划投资的94%，主、副风井及巷道共掘进1900米，工程进展顺利。

3、争取开工一批项目进展情况

安监系统争取开工一批项目2个，其中：新店儿煤矿扩能技改项目已于8月开工建设，完成投资3000万元，主、副风井共掘进500米，工程进展顺利；列入县重点建设项目的嘉阳煤矿90万吨/年同仁井矿井建设2010年3月24日经四川省发展和改革委员会函复同意同仁煤矿开展前期工作（川发改能源函[2010]247号），已完成项目选址、矿产资源勘探、初设方案，水保评价报告已经省、市相关部门批准通过，环保涉及五通桥桫椤沟当地正在申报风景名胜区，如申报成功，将影响今后开采。目前，县级相关部门正在协同业主积极开展协调工作。初设矿井主、副风井均要穿越乐宜高速公路，县交通部门已向省、市有关部门上报，上级部门要 3

求业主提供穿越公路建设的安全专篇，目前该工作正在进行中。总之，按现行政策规定，煤矿建设必须完成项目前期工作，待省、市相关部门批准后才能动工建设。

二、安全工作情况：

（一）领导重视，责任落实，不断完善安全生产长效机制。

1、县委、县政府领导高度重视安全工作。县委书记李晓东、县长陈长明对安全生产工作十分关心、重视、支持，在每次大会上都要讲安全生产，并多次亲自带队深入乡村、企业、车站、码头、矿井等地检查安全生产工作。今年以来，县委、县政府召开安全生产大会6次，县政府常务会议研究安全工作8次，县长亲自安排部署安全工作5次，发出安全方面文件9个。安监局召开安全生产 “十长”会商会议11次，煤矿安全工作会9次，发出安全生产文件25个、简报20期，及时分析研究、安排布臵、通报安全生产工作情况。

2、继续完善安全生产监管体系.一是不断完善乡镇（部门）安全管理体系。今年，我县以贯彻落实市委11号文件 4

精神为契机，将“乡镇人民政府安全生产监督管理委员会办公室”规范设臵为“乡镇人民政府安全生产委员会办公室”，在党政办公室或社会事务办公室挂牌，并落实专职人员2至5人、兼职5至10人，真正做到安全生产有人抓；将乡镇原有的交管站和船管站进行整合，组建乡镇交通管理站，每个站设站长1名，工作人员2名以上，全县达119人，并在县交通运输局、县公安交警大队委托授权下，负责辖区内水陆交通安全、运输市场秩序、公路路产路权、农村公路养护等综合管理，解决了乡镇安全监管力量薄弱、人员变动频繁、监管技术和手段缺乏的问题。经统计，目前，全县从事安全生产管理的人员达850人，其中乡镇、部门安全管理人员230人同时，县政府投入10万元，为乡镇交通管理站工作人员统一配发交警和运管执法制服，并按落实专兼职1万元/人〃年、工作人员300元/人〃月为全县专兼职安全员预算防护补贴经费；此项工作得到了市委、市政府的高度肯定，并在全市安全工作大会上作经验交流发言；二是围绕“乡镇规范化建设”工作思路，督促乡镇按照《县乡镇安全生产监 5

管规范化建设工作指南》落实各项制度及专兼职安全管理干部办公场地，办公设备、工作职责，目前，已经对第三批11个创建“安全生产规范化建设”的乡镇进行了验收。至此，历时3年完成了全县30个乡镇的“安全生产规范化建设”工作；三是加强对17名驻矿安监员进行业务指导培训，提高业务技能，增强煤矿安全监管能力。四是明确企业专职安全员。各行业主管部门按照《安全生产法》的要求，全部落实了分管安全的负责人和专（兼）职安全员。要求煤矿企业必须设臵安监机构，落实专职安全管理人员；督促职工在300人以上的生产经营企业设臵安全管理机构，300人以下的配备兼职安全员，由企业建立自我约束和自我监督机制。

3、建立完善安全生产责任机制。坚持安全生产“一把手”负责制、“一岗双责”制、“三长负责制”和目标考核一票否决制，采取纵横交错的管理方式，将安全生产责任落实到基层，确保落实到岗位和人员。年初，由县政府每年与各乡镇、行业主管部门签订目标责任书，下达各类安全事故控制指标，明确各部门职责；各乡镇和25个安全职能部门均向县 6

政府交纳了元的安全保证金。坚持实行安全生产“包保”责任制和“三长负责制”，由乡镇负责人包片、干部包村、部门负责人包块、干部包企业、包车（船、水库）等，确保安全生产工作有人管，管得住，逐步形成纵向到底、横向到边的县、乡、村、组（车间）安全监管网络体系。

（二）勤检查，促整改，认真抓好煤炭行业管理和各行业安全生产专项整治

1、抓行业管理，促煤炭工业健康发展。我县煤炭行业管理工作，按照国务院和省、市各级政府的有关政策法规和要求，实行规范管理。一是严把“以风定产”审批关。安监（煤监）局作为全县煤炭行业主管部门，十分重视煤矿“以风定产”工作，制定监管办法，落实了以工程师、安监股长、分管局长为一条线的审批小组，坚决以矿井的通风能力和核定生产能力审批煤矿采掘工作面，今年以来共计审查108矿次，杜绝了超层越界和非法生产行为。二是抓好安全质量标准化和高效矿井建设工作。我县严格按照煤矿质量标准化创建标准和要求，组织专家组对每一个达标矿井进行复查。目前，7

全县共有20户煤矿通过了省市验收达标。其中：嘉阳煤矿、胜利煤矿、桅杆坝煤矿、白鹤煤矿、滴水岩煤矿评为二级标准化矿井。在开展安全高效矿井建设中，6户煤矿制定开展安全高效矿井建设实施方案及规划，预计各项工作将在年底完成。三是抓好煤矿技改扩能和安全改造。今年，全县先后有19户煤矿企业投资8.9亿元实施技改扩能和安全改造。技改后，全县煤矿将在安全生产上实现上档升位、各大系统更加规范运行，安全更有保障。

2、抓好煤矿安全整治，促进煤矿安全发展。今年,我县煤矿工作围绕实现“三个三”和“三个一批”的战略目标，即：“三机”作业创高效，努力实现采煤机、装岩机、皮运机的使用；“三强”管理保安全，着力强化安全投入，强化全员培训、强化现场管理；“三化”战略促发展，构建管理精细化，装备现代化、培训制度化；全力开展“三个一批”建设，建设一批安全高效矿井，建设一批安全质量标准化矿井，淘汰一批落后矿井,实现煤矿安全生产明显好转，1-11月，我县煤矿生产原煤326万吨，发生安全生产事故2起，8

死亡2人，百万吨死亡率为0.61。一是把好春节复产验收关，对煤矿复产制定二十九项验收标准，验收时对照标准现场检查验收，发现标准外的其他问题，责令限期整改，进行复查合格后，再报经县政府分管安全领导签字同意下发文件后才同意煤矿恢复生产。二是针对我县矿井“数量多、分布散、井型小”，“赋存条件差（属极薄煤层）、开采难度大”，“产量低、装备水平差”，“高瓦斯矿井多、瓦斯灾害严重”、“技术人才欠缺”等显著特点制定了《继续深化通风瓦斯治理、认真开展防治水，切实抓好监控系统整改、预防机电、运输、顶板事故的“六项”安全专项整治》方案，并下发到各煤矿。对查出的重大隐患实行县、乡政府和安监主管部门三位一体的包保责任，限期整改，做到“标准、时限、资金、措施、责任”五个到位，严格验收标准，促进各项措施的落实。目前，正逐矿按照标准进行验收。三是认真开展瓦斯治理示范县和各矿瓦斯治理达标工作。今年，我县被省政府确立为瓦斯治理示范县。按照省安监局对此项工作的安排部署，我县委托四川煤矿安全技术培训中心制定了全县煤矿瓦斯治理 9

达标方案，各煤矿也委托四川矿用产品检测检验研究院、四川煤矿安全技术培训中心开展“专家会诊”工作，制定“一矿一策”瓦斯治理方案，目前方案已通过审查、进入企业整改，验收阶段。四是加强煤矿瓦斯监控。今年县政府投入80万元对县瓦斯监控系统进行第三次升级改造，改造后的系统集煤矿瓦斯监控系统、gps定位系统、网络视频会议系统、视频监控系统、车船gps定位管理系统于一体，被省安监局、乐山师院等专家鉴定为具有国内先进水平的监控系统；瓦斯监控网络开通以来，监控中心已监测1500余次煤矿瓦斯超限情况，均采取了相应的排险措施，避免了煤矿瓦斯事故的发生。五是开展煤矿安全班组长培训。请省安培中心来犍举办采煤、掘进班组长培训班4期，共培训361人。利用嘉阳、白鹤四级培训中心举办全县煤矿班组长、安监科长、顶板员培训班十期，计划组织培训1000人。现已举办顶板员培训班2期，班组长培训班6期，共培训职工645人。六是开展安全检查。1-11月各包保片区、驻矿小组、驻矿安监员共检查矿井共深入煤矿企业检查执法1872次，查出安全隐患 10

4032条，责令整改3911条，整改率达到97%，发出安全监察指令文书468份，停产或局部停产32矿次，罚款33.5万元。

3、非煤矿山安全工作。今年年初，对32户非煤矿山企业进行了复产验收；开展了露天非煤矿山台阶专项整治，井工企业继续深化机械通风专项整治； 1-10月，共检查非煤矿山45次，查出安全生产隐患325处，整改325处。

4、危化品安全管理工作。严格按《危险化学品管理条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产管理条例》依法对我县危险化学品企业开展安全监管、检查。全年共开展安全检查85次，查处安全隐患20处，发出整改指令书8份，停业整改指令书12份；罚款500元。

5、道路交通、水上交通安全。一是深入贯彻落实市委11号文件和县委16号文件精神。在安监局内部设臵了“交通安全监管办公室”。按照文件要求，各乡镇交管站都做到了有机构、有人员、有装备、有经费，目前各项工作进展顺利。二是严格执行“五不出路”规定，坚持反“三违”，查“三 11

超”，严厉打击酒后驾驶、无证驾驶、违章搭客等违章行为和非法运营，全力保障交通安全。三是加强县乡道路和通车桥梁的安全巡查，及时整修道路、加固病害桥梁。投资8835万元改建塘马路、双同路、孝新路、芭马路等6条通乡公路，投入390.8万元整治县乡道破损路面3.1万平方米，极大地改善了通行条件；投资180多万元，在道路危险地段新安装波型护栏1000米，并完善交通标识。五是狠抓客货运输船、乡镇自用船、渔船、游乐船的整治，更新改造客渡船4艘、维修技改渡船4艘，渡改桥2处；针对洪期水毁较为严重的情况，投入200余万元整治防洪堤坊工程及病险水库7处。对日均流量300人以上的渡口、码头严格实行航次签单管理，在沙嘴、河口、孝姑、新民等重点渡口安装了视频监控，实时监控水上安全；六是防洪度汛工作，成立了防汛抗旱指挥部，编制了预案，备足了汽油、编织袋条、救生衣等防汛物资，落实了防汛经费，确保了安全渡汛。

6、狠抓旅游景区（景点）安全。认真整改芭石铁路沿线新修公路存在的安全隐患，正在对已建或在建的公路进行改 12

道、回填以及林木补植，对横穿铁路的公路改架天桥。加大铁路沿线平板车、摩托车的整治力度，全力打造“嘉阳小火车”景区。同时，严格加强宾馆、饭店的管理，着力提升旅游形象。

7、狠抓食品卫生安全。制定了《突发公共卫生事件应急预案》，把粮、油、肉、奶制品、水产品、蔬菜、水果、食盐、引用水等重点产品和食品生产、加工、流通、消费四个关键环节作为整治重点，实行婚丧嫁娶宴席报告；深入开展学校集体食堂和学校生活饮用水专项整治，对全县70所中小学全部监督到位，对一些不符合卫生要求的学校食堂明确限期整改。

8、狠抓消防安全。严格落实消防工作责任制，全面实施消防“五个一”工程建设，即组建1个消防办公室，成立1支义务消防队伍，购臵1台消防手抬机动泵，配臵1批消防器材，修建1个消防水池，着力改善消防安全条件。采取常规检查与突击检查、综合检查与专项检查相结合的方式，开 13

展消防安全隐患排查，及时发现火灾隐患17处，当场整改15处，责令限期整改2处，取缔非法单位1家。

9、狠抓森林防火。制定应急救援预案，着重加强林区管理，在主要路口及重要部位设立检查站，严格检查入山人 本。员，严禁林区一切野外用火。

10、狠抓学校安全。地定期组织县安监（煤监）、卫生、工商、公安、文化等部门对县内学校拉网式安全大排查。对排查出的8处校舍安全隐患落实了措施。县财政安排380万元用学校安保工作，在全县中小学校、幼儿园周边加强巡逻，并加强对校园内部管理的指导，校园安全保卫工作得到全面加强。此外，我县还扎实开展了建筑施工，食品卫生等方面的安全专项整治，确保行业安全生产。

今年以来，我县开展全县性安全生产大检查7次，查出各类安全隐患236起，现场整改196起，限期整改40起。确保了每年元旦、春节、“两会”、五一期间、十一期间的安全生产。

三、重宣传，抓培训，努力提高全民安全意识

一是围绕提高全民安全意识抓宣传教育。扎实开展“百日安全生产”活动、“安全生产月”活动及安全生产法律法规、安全知识“进农村、进企业、进学校、进机关、进家庭”活动，不断提高全社会安全生产意识。同时，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，刊发、播放安全生产法律法规原文及条文解读，做到“五有”，即广播电视上有声音、报刊上有图文、公路沿线有标语、单位企业有专栏、安全监管有行动。利用“6月安全宣传月”活动，组织宣传车10台，巡回到全县各乡镇、企事业单位开展道路交通、水上交通、煤矿安全、农机安全、用电安全等方面的安全法律法规的宣传；在6月13日的“安全生产宣传日”活动中，组织县公安、交通运输、水务、住建、电力等25个单位和部门在县城西街举行声势浩大的“安全宣传咨询一条街”活动，大力宣传安全发展理念、“三项行动”、“三项建设”、安全生产法律法规和应急科普知识，共动用宣传车10辆、电视机10台，悬挂标语20幅，摆放展板326个，现场发放资料1.25万册，接受市民咨询5000人次。各乡镇、各部门、各企业事业单 15

位积极行动起来，掀起宣传安全法律法规热潮。今年全县共张贴标语650条，制作专栏256期，发放各类宣传资料10余万份，制发“安全告知书”36万份发到全县每家每户。二是围绕提高生产经营单位管理水平和安全监管能力抓宣传教育。认真组织企业负责人参加各级组织的安全生产培训，扎实抓好班组长、特种作业人员操作培训和乡镇、行业主管部门安全管理人员执法培训，在全县上下形成自觉抓实安全生产的良好氛围，为全县安全生产形势持续稳定好转奠定坚实基础。先后举办专题讲座2期、安全综合管理培训2期、危险化学品管理培训2期、煤矿班组长培训4期、安全文化示范企业培训班1期、乡镇部门安全检查流程、委托执法培训班1期、新选定的119名交通安全监管员业务知识培训班1期，培训人员达1500人以上。三是围绕提高安全工作紧迫性抓宣传教育。充分利用县内有线光纤电视普及率高的特点，坚持在《新闻》前后滚动播出安全工作宣传标语，集中报道全县安全隐患排查、整改落实情况以及全国各地的安全事故警示教育片。截至目前，播出标语567条次、安全报道 16

176篇、警示教育片10余部，摘播安全法律法规38组3万余字。

四、抓党建、维稳信访工作，建一支廉洁高效的安监队伍。

（一）扎实抓好系统党建工作。一是以增强执政力为重点，扎实抓好领导班子“四好”建设。按照“举旗臶、抓班子、带队伍、促发展”的要求，结合工作实际，以树立政治意识，发挥表率作用，形成团队精神，争创一流业绩为宗旨，增添工作措施，扎实有效地开展领导班子建设。二是大力推进学习型党组织建设，编印《安监系统党员学习笔记本》400本分发到每一名党员，每名党员学习记录应在3000字以上。三是落实党建工作责任制。局党委与每个煤矿企业党组织签订《煤矿企业党建工作目标责任书》，将煤矿企业党组织工作任务进行量化分解，层层落实工作责任。四是对党建工作实行包保负责制，由局党委成员任指导员，中层干部担任联络员，分片包矿，对33户煤矿企业党建工作进行指导。五是对煤矿企业党组织实行年终目标考核制度。未完成创建目 17

标任务的煤矿企业党组织，局党委将对该煤矿企业党组织进行整顿。煤矿党组织负责人向局党委写书面情况汇报，企业业主向局党委作出加强党建工作书面承诺。取消煤矿企业今年“评先争优”资格，所在片区对该企业实行停产整改，验收达标后，恢复生产。六是在全系统开展党员佩戴党徽，亮身份、创先争优活动。发放400个党徽到每位党员，让每一位党员时刻牢记争做优秀共产党员。做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。七是以创建“党建综合示范矿为平台”，抓党建，保安全，促发展，把党建工作与煤矿安全生产紧密结合，促进党建、安全生产共发展。八是认真开展“创先争优”活动。成立了以党委书记、局长为组长、党委成员为副组长、各股室负责人为成员的“创先争优”工作领导小组，具体负责“创先争优”工作。制定了《中共县安全生产监督和管理局委员会在全县煤矿企业党组织和党员中开展“创先争优”实施方案》（犍安监局党委[2010]23号文件），下发到了每个煤矿企业党组织。对活动做了详细的安排部署。

（二）开展预防职务犯罪和廉洁自律教育活动。为教育全局干部职工时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种诱惑，增强遵纪守法和廉洁自律意识，切实履行安全生产监管监察职责，我局于8月组织全局干部职工共53人召开了开展预防职务犯罪和廉洁自律教育会。并邀请了县纪委副书记何贤利、县检察院渎职侵权科科长宋启明到会作了廉洁自律教育和预防职务犯罪专题讲座。会后还组织全局人员到县廉政教育基地一-五马坪监狱第二监区接受教育。听取两位服刑人员用现身说法，使大家在心灵上受到了震撼和教育。

（三）进一步落实维稳工作责任制，不断完善“大调解”和推行“社会稳定风险评估”机制，增强群体性事件防范处臵能力。一是制定《维稳工作方案》，落实工作责任制。二是继续处理煤矿企业 “三了断”遗留问题。今年维稳工作主要围绕原滴煤退休职工反映的医疗保险问题，要求按国家政策解决退休职工医疗保险。经县委、政府同意，对核实的55名现滴水岩煤业有限公司退休人员全部落实医保政策，由企业支付医疗保险金共计52万元。三是积极参与协调煤矿 19

企业周边群众反映，煤矿开采导致房屋、田土开裂，影响生产生活问题。今年以来，我局共接待上访人员56人次，处理信访件8件。通过大量有效的工作，逐步化解了煤矿“三了断”遗留问题和煤矿与当地群众的纠纷，较好地维护了职工合法权益和煤矿企业的正常生产经营，确保一方平安。

五、存在的问题：

（一）群众安全意识有待提高。我县在宣传贯彻落实相关法律法规上力求多样化、宣传面上力求全覆盖、安全监管上力求严之又严，仍有少数群众安全生产意识淡薄，自我保护意识差，有法不依、违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象在个别行业和领域时有发生。

（二）基层基础工作相对薄弱。从开展安全隐患大排查及安全执法来看，个别乡（镇）和行业监管部门存在责任落实不下去，管理严不起来，召开会议不及时，传达精神不到位，安全生产政令不畅通等现象；工作不主动，作风不深入，对隐患整治有依赖、观望和等、靠的思想；少数企业没有按 20

照《安全生产法》的要求配备足够的有资格、有管理能力的安全管理人员，存在重效益、轻安全的现象。

（三）安全监管压力较大。全县有道路1.29万公里、各类机动车辆4.3万辆、船只1287艘、渡口38道、水库75座、煤矿39户、非煤矿山30户、建筑企业7户、危险化学品经营使用户51户。全县高危行列多，安全监管点多、线长、面广，自然基础条件差，管理难度大。

（四）安全投入不足。一方面，与其它地区相比，我县自然条件差，财力有限，安全欠帐较多，尽管每年都在增加安全方面的投入，但在短期内不可能完全解决安全方面的欠帐问题。另一方面，安全生产的科技水平、科技含量低，为安全生产提供技术服务与支持的中介机构的培育才刚起步，中介市场还有待规范。

六、明年工作打算：

（一）责任目标

乡镇人民政府和县级部门共同目标。确保不发生重特大事故，有效遏制较大以上事故，最大限度减少各类伤亡事故，21

确保各类死亡人数不突破市政府下达的控制考核指标。认真排查事故隐患，确保在规定的时间内完成省、市公告的重大隐患整治任务。

（二）工作措施：

一是进一步深化宣传教育和培训。充分依靠报纸、电视、广播、网络等多种媒体，深入开展安全生产教育，大力宣传安全生产法律法规、政策和重大举措，宣传先进典型和经验；对忽视安全生产、导致重特大安全事故的典型事件予以曝光，营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。二是完善安全生产监管体系。进一步加强对乡镇安全生产工作的领导，在稳定乡镇专兼职安全监管人员的基础上，延伸监管触角，探索设立村级安全监督员、组级安全信息员，逐步形成纵向到底的监管体系。三是继续开展安全生产专项整治。进一步健全节假日和重要时段生产经营单位全面自查、乡镇全方位检查、行业主管部门专项检查和县安委会督查于一体的安全生产日常检查机制，深入开展安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题，坚决遏制安全事故发生。四是 22

继续开展示范创建活动。广泛开展乡镇安全生产规范化建设、“安全文化示范企业”创建活动，着力提升企业安全生产水平。

第四篇：市安监局工作总结和下年工作打算

市安监局工作总结和下年工作打算

*8年，在市委、市政府的坚强领导和省安监局的指导下，我局按照国家、省关于加强安全生产工作的一系列重要决策部署和指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“科学发展、安全发展”，以开展“三大”主题教育、干部作风整治活动为平台，扎实开展“打非治违”专项行动，继续深入开展“安全生产年”活动，全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”，继续建立完善安全生产长效机制，努力提高企业本质安全水平，进一步加强领导，狠抓责任落实，强化监管措施，为全市社会经济持续健康发展营造了安全的环境。

一、**年*月份安全生产事故指标完成情况

**年全市安全生产态势总体平稳，安全生产事故起数和死亡人数呈现出逐年下降的良好态势，今年年初市政府确定的总体目标为：“三确保一杜绝”，即：确保各类安全生产事故起数、死亡人数“双下降”；确保四项相对控制指标稳步下降；确保各类事故死亡人数不突破省安委会下达的控制指标；坚决杜绝重特大安全生产事故。目标完成情况良好：一是各类安全生产事故起数和死亡人数“双下降”，据统计，1至*月份，全市共发生各类安全事故649起，死亡126人，与上年同期相比，事故起数减少94起，下降*%，死亡人数减少2人，下降1.56%。二是四项相对控制指标：亿元生产总值生产安全事故死亡率今年为*、工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率今年为**、道路交通万车死亡率今年为*、煤矿百万吨死亡率今年为*。三是全市列入考核的工矿商贸、道路交通事故共死亡120人，占控制指标的97.67%，低于控制指标2.33个百分点，比控制指标少死亡3人。四是到目前为止全市未发生重特大安全生产事故。并且全市确保了元旦、春节、全国“两会”、“五一”、“十一”、十八大期间以及汛期等重点时段和敏感时期的安全稳定。

二、2012年主要工作开展情况

（一）高位推动，切实加强组织领导，严格落实“一岗双责”。

为严格落实政府安全生产监管职责，强化安全生产责任意识，落实综合治理措施，形成各司其职、各尽其责、分兵把口、齐抓共管的安全生产工作格局，促进全市安全生产形势的根本好转，市政府下发了《吉安市安全生产“十二五”规划》、《吉安市人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见》和《关于调整吉安市安委会成员单位及组成人员的通知》等重要文件，调整了14个市政府安全生产督查组组成单位及包干督查地，使各单位各部门既要对分管工作及部门职能负责，又要对分管工作和所管行业的安全生产负责，将“一岗双责”制度落到实处，进一步增强了全面抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。

（二）逐级签订安全生产责任书，认真落实安全生产责任制，严格考核工作。

一是认真落实安全生产责任制，实行“一票否决”制，严格兑现奖罚。年初，市安委办牵头对全市14个县（市、区）、市直有关部门去安全生产目标及工作任务完成情况进行了考核，在**年2月全市安全生产工作会议上，对被考核的县，市相关部门及单位和先进个人进行了表彰奖励，兑现奖惩。

二是签**年安全生产目标责任书，落实安全责任。根据**年省安委会下达的安全生产控制指标及工作任务，结合我市实际，印发了《**市**年安全生产工作要点》、《**年**市安全生产监督管理工作意见》、《关于下达**年全市安全生产控制指标的通知》、《**市继续深入开展“安全生产年”活动的通知》等文件，在全市经济工作会议上，市政府主要领导与各县（市、区）主要领导分别签订了**安全生产责任状、在全市安全生产工作会议上，分别向市安委会有关责任单位下达了**安全生产目标责任书，分解落实省下达的目标任务，明确了全年的安全生产目标和工作任务及责任。

（三）加大“打非治违”力度，把隐患排查治理作为一项常态性工作认真抓好。

根据国家安监总局和省局的部署要求，我市分别制定印发《吉安市建立安全生产隐患排查治理体系工作方案》、《**市集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》、《市安监局**安全生产监管执法工作计划》，在日常监管的同时，认真组织了打击全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通等重点行业和领域非法生产经营建设行为和隐患排查治理行动，特别是加大了汛期、十八大期间等重点时段和敏感时期的检查和督查力度。据统计，今年以来全市共印发隐患整改和督查通报8次，排查治理隐患企业单位**家，排查一般隐患10415项，落实整改9990项，整改率达96%。排查重大隐患25项，已整改10项，其它隐患正在按计划要求

第五篇：安监局上半年工作总结及下一步工作打算

今年上半年来，我局在区委、区政府和市安监局的领导下，在有关部门的配合下，对照区委、区政府和市安监局下达给我局的工作任务及局年初制定的工作要点，认真贯彻落实党的xx大和中央经济工作会议精神，按照国务院安委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议及省、市、区的部署和要求，继续深入开展“安全生产年”活动，深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作，确保了今年1—5月全区安全生产形势持续稳定。现将我局半年来安全生产监督管理工作情况总结如下：

一、XX年1-5月全区安全生产情况及指标控制情况

今年1—5月，全区共发生各类事故71起，死亡16人，伤50人，直接经济损失402.57万元。死亡人数占市下达的死亡控制指标（31人）的51.62%，截止目前未发生较大以上安全生产事故。主要呈现以下特点：

1、道路交通事故依然高发。XX年1—5月道路交通事故死亡9人，占全区各类事故死亡人数总数的25.72%。

2、建筑行业安全生产事故上升。XX年1—5月建筑行业安全生产事故死亡4人，占全区工矿企业死亡人数的66.67%。

3、个别经营单位事故凸显。位于龙泉山北路的小丁轮胎服务部因加气操作不当造成轮胎爆裂，死亡2人，占全区死亡人数总数的6.46%；位于城北北辰小区的蜀香茶楼因天然气泄露爆炸，重伤2人。

二、上半年工作回顾

（一）组织领导有力，安全责任落实。区委、区政府高度重视安全生产工作。区委区政府主要领导多次就安全生产作出重要指示，及时部署工作任务，提出明确要求，并在重大节日、重要时期多次率队深入基层检查指导，有力推动了全区安全生产工作的开展；区政府坚持每季度召开一次安全生产工作会议，分析形势、部署工作、协调力量、督促抓好工作落实；区安委会认真执行量化考核和“一票否决”制度，加大了督查督办力度，促进了安全生产责任的落实；区政协委员多次视察安全生产工作，加大了对企业和职工的安全生产教育，提高安全意识；各级各部门认真落实“一岗双责”制度，形成了抓安全生产的合力。

（二）强化基层基础，建立长效机制。积极开展安全社区（村）和安全质量标准化企业的活动。区安委会下发了《xx区安全社区（村）创建工作实施意见》，将创建工作纳入责任目标管理，并召开安全社区（村）创建工作专题会议，进行部署、发动，社区（村）创建工作进展有序。积极推进全区企业安全标准化创建工作，按照国家有关规定分行业、分领域逐步完成，努力提升企业本质安全。

（三）深入开展安全生产宣传教育工作

1、进一步加强政策法规宣传力度

一是结合继续深化“安全生产年”总体部署，牢固树立安全发展理念，大力宣传安全生产方针政策和法律法规，营造更加有利于安全生产的社会氛围。上半年向全区乡镇（街道）、部门及企业发送《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔XX〕23号）等安全生产法律法规宣传资料共2万余份。二是加强沟通、协调和配合，加强正面宣传，通过专题报道、深度报道、跟踪报道等，弘扬先进、敦促落后，树立典型、鼓舞士气，更好地为全区安全生产工作服务。三是及时召开安全生产信息会、通气会等，公布安全生产重点工作进展情况，形成新闻媒体、社会公众广泛参与的安全生产舆论监督网络，维护人民群众安全生产知情权、参与权和监督权。四是拓宽安全生产宣传渠道，在区政府门户网站的基础上，建立了“四川新闻网xx安全专题”网页，加大了对安全生产工作及法律法规的宣传。

2、加强重点人群持证上岗培训

切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员的培训，逐步提高他们的安全管理水平；加强企业新进人员和重点行业和领域农民工的培训，全面提高从业人员 的安全素质和安全操作技能；落实特殊工种法定培训，做到特种作业人员持证上岗。据统计，共培训各类人员470余人。其中：特种作业人员87人；生产经营单位主要负责人、安全管理人员180余人；社区（村）主任、安全协管员200余人。

3、认真组织开展“安全生产月”活动

突出“安全责任 重在落实”的主题，采取群众喜闻乐见、易于参与的形式组织开展活动，充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，利用宣传栏、文化橱窗等阵地，采取安全生产月专题节目、公益广告、安全知识和技能竞赛等多种形式，大力宣传安全生产法律法规和“一岗双责”及落实企业主体责任活动有关规定，唱响安全生产的主旋律，力争达到以月促年效果。

（四）深入开展安全生产行政执法工作

1、加大非煤矿山执法力度

治理未取得安全生产许可证进行生产的非煤矿山；治理非煤矿山不履行安全设施“三同时”手续的建设项目；治理非煤矿山违法开采、违章爆破、无两个以上安全出口和采空区事故隐患、防排水事故隐患、排土场事故隐患以及提升系统、通风系统、机电系统事故隐患。据统计，共检查非煤矿山160家次，发现隐患82条，制作现场检查记录160份，下发整改指令4份，依法对两家存在重大安全隐患的非煤矿山企业停产整改，已督促整改76条，整改率达93%，剩余6条正在落实整改中。

2、加大冶金机械企业执法力度

认真宣传国家安监总局26号令，完善冶金机械企业各项管理制度，落实企业安全主体责任，主要对冶金机械企业生产车间、作业场所、炼钢设施、消防设施、起重机械等进行定期检查。共检查冶金机械企业70余家，发现各类安全隐患51条，下发整改指令2份，督促整改隐患49条，整改率达96%，剩余2条正在整改中。

3、加大危险化学品执法力度

制定和执行化工行业安全发展规划，推动化工企业进园区；治理无证经营、超许可范围经营和使用淘汰工艺设备以及安全生产条件不符合规定的企业；治理违法违规建设项目，加强化工建设项目安全许可工作的监督检查；完善危险化学品事故应急救援预案，开展事故应急救援演练并进行评估，提高应急处置能力；加强对危险化学品生产、经营单位的监督检查，治理和打击非法运输活动，强化源头管理。据统计，共检查危化品企业140余家次，发现安全隐患49处，当场整改47处，限期整改2处，发出整改指令12份，提出安全建议与措施56条，受理处置群众举报案件1起。

4、支持配合有关部门加大专项整治力度

支持配合有关部门做好各相关重点行业和领域的安全治理和事故预防工作。一是加大道路交通专项整治，依法严厉打击非法运营、违法载人、客运超载、机动车超速和疲劳驾驶等行为；继续推进以排查治理道路危险路段为主要内容的“安保工程”，推进汽车行驶记录仪和监控平台建设；加强对道路运输企业的安全监管。二是加大建筑施工专项整治，重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查，全面落实建设、监理、施工单位的安全责任。三是加大消防专项整治，重点加强对学校、商场、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、板房聚集点等人员密集场所的消防安全检查，及时消除火灾隐患，深入治理“三合一”、“多合一”生产经营单位火灾隐患。四是加大学校专项整治，加强对师生的安全教育，增强安全意识，开展学校及周边安全隐患排查治理工作，维护校园安全稳定工作。五是加大电力、民爆、渔业、农机、水利、旅游、特种设备等行业和领域的安全专项整治工作，认真履行监管职责，落实各项安全措施。

（五）加大执法力度，强化安全监管。依法及时查处各类安全生产事故。上半年查处违法、违规生产经营单位3家，查处生产安全事故7起，下达行政处罚决定书4份，收缴处罚罚款8.5万元；执法监察处罚1家；受理各类安全事故隐患举报投诉4件，处置4件，有效地调动了人民群众参与安全生产工作的积极性。

（六）深入开展安全生产重点时段工作

1、认真开展安全生产大检查

为确保元旦、春节及“五一”期间的生产安全，我局按照国务院和省、市、区政府的要求，认真组织开展安全生产大检查活动，努力为全区安全大局营造一个良好的社会环境。一是迅速行动，周密部署。召开专题会议，研究部署本单位安全生产大检查工作，主要领导带队深入非煤矿山、危险化学品企业重点部位检查指导工作,拉开了本局安全生产大检查序幕。二是明确分工，全面排查。按照各自的分工，组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组，进行拉网式排查，发现隐患，及时责令相关单位整改，切实做到防患于未然。三是加强督查，确保落实。建立安全生产大检查落实机制，采取明查与暗访、面上与点上、定期与不定期相 结合的方式，确保所查出的隐患全部整改或防范到位。

2、落实汛期各项安全防范措施

根据汛期的特点，结合我局实际，认真开展汛期安全检查工作，确保了企业安全度汛。一是周密部署。多次召开专题会议，研究部署本单位汛期安全生产工作。二是加强值守。坚持领导值班带班制度，做好带班记录，并及时处置和解决突发问题。三是全面检查。按照各自的分工，组成非煤矿山、危险化学品两个检查小组，由局领导亲自带队深入非煤矿山、危险化学品企业检查指导工作。四是多管齐下。把安全生产检查、专项治理与日常监管结合起来，建立健全安全生产的长效机制，进一步消除各类隐患，促进安全管理水平的提高。

3、全力做好应急救援工作

进一步增强防范生产安全事故风险意识，增强应对事故灾难能力，在规范事故应急救援工作的同时，根据春夏季节安全生产工作的特点，督促非煤矿山、危险化学品企业有针对性地建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，保障充足的救险物资和抢险装备，确保反应迅速、指挥得力、处置及时、救援有效。

（七）深入开展安全生产队伍建设工作

时刻重视安监系统队伍建设，坚持每星期一例会制度，用xx大精神武装头脑，指导安全生产工作实践，组织全局人员开展专题学习培训、交流体会、汇报工作、分析存在问题，进一步提高认识，增强政治责任感和历史使命感，增强分析问题、解决问题的能力，继续保持了安监系统队伍纯洁性，提升执法水平和履职能力。一是加强制度建设。完善决策和办事程序，形成科学决策、民主决策机制。及时修订制定各项规章制度，加强纪律约束和制度规范，改进行政许可。坚持政务公开制度，接受社会、群众和媒体监督。二是加强业务建设。通过多种途径开展业务培训，坚持定期学习和工作通报协调制度，提高机关人员素质，练好基本功，提高监管监察执法水平。加强安全监管监察机关基础工作，建立健全数据资料档案，提高工作效率。三是加强作风建设。大力弘扬求真务实作风，深入基层、调查研究，掌握情况、把握规律，关口前移、重心下移，督促检查、狠抓落实，扎实有效地推动工作。四是加强廉政建设。坚持惩治与预防相结合，严格党风廉政建设责任制，抓住违规违纪易发多发关键环节，解决一些突出问题。建立健全行政执法责任制，端正“行风”。严肃查办案件，开展警示教育，推动公正执法、严格执法、廉洁执法。