第一篇:边工作边总结,我给建设集团老总提建议
边工作边总结,我给建设集团老总提建议
一、签订施工合同时,把“本合同工程款必须全额汇入集团公司指定的以集团公司名义开设的银行帐户,在合同落款处盖上集团公司的银行帐号章,作为施工合同双方认可的约定之一。以防止工程款流失。现正在实施中。
二、集团公司设立具有企业法人资格、经济收支单立(当时已设立神州劳务公司,但基本停用)劳务公司,集团公司派出固定人员组成领导工作班子,与分公司(项目部)签订有偿劳务合同,将在建工程所有民工纳入劳务公司管理范畴。劳务公司与民工签订劳务合同,负责处理在建工程各类事故和民工工资等问题,这样可以成为集团公司的第一道防线,及时发现和处理劳动争议,由劳务公司承担法律风险责任,有效减少集团公司经营风险。有的在用,有的怕麻烦不采用。
三、集团公司总承包的《建设工程施工合同》签订后,应当与实际施工责任人签订施工合同。如有承包人或责任人的,必须签订内部承包施工合同。明确集团公司与承包人或施工人各自的责、权、利关系,有效发挥承包人或施工人的作用,减少集团公司的经营风险。
四、集团公司要重视买卖合同的签订和履行工作。作为建设集团,买卖合同是集团公司数量最多、标的最大的合同之一。最高院新的司法解释已于2012年7月1日实施,对买受人(建筑企业一般都是买受人)非常不利。集团公司应当加强对在建工程项目部的管理,提醒负责人在签订买卖合同中应当注意的问题,有效减少经营风险。
五、集团公司关于在建工程法务跟踪势在必行,工作效益非常明显。集团公司可以在完善精细化规范管理的前提下,选择适量在建工程先行尝试,总结经验,如若可行,即以点带面,全面推广。以便使集团公司在“工程施工效益利润最大化,经营风险下降到最低限度”的框架下发挥积极的作用。有偿服务的费用支出是合算的,且应当由责任人承担,在工程款中扣除。
六、集团公司设立在建工程事务部或在建工程管理部,经营部内设立在建工程事务科或室。负责了解、处理在建工程项目部要求集团公司解决的日常事务,并在第一时间向集团公司领导或公司分管领导请示报告工作,以便上情下达,即时解决问题,防止集团公司管理失控,也能防止“你管我管大家都管,你不知道我不知道大家都不知道”的现象发生。
七、集团公司设立合约部,起草和审查以集团公司名义对内、对外签订的关于《建设工程施工合同》有关的各类合同、协议(包括补充协议)、往来信函、授权委托书、介绍信等各种文书,严格把好各类文书的事实关、格式关、法律关、文字关等,进一步提高集团公司的形象品位和文字效益。
八、集团公司和财务往来帐目,应当按照生效合同或其他文书约定的名称进行收支,其款项应当“原桥来、原桥回”。如有交叉或出现第三方收支的,必须责成当事人采取承诺书、补充协议等书面形式予以说明原因并签名盖章。防止日后口说无凭,形成不必要的诉讼和麻烦。同时,集团公司对内对外和借款情况,应当建立台账,必须有专人管理和催讨,当期限届满时及时收回。无法收回的,必须即时报告。
九、理顺行政事务部的职责和关系。建议行政事务部下设科室或班队。如秘书科、后勤科、劳务科、保安科、汽车队等,行政事务部负责人总管,具体工作可由分管负责人管理,职责明确,各行其职,相互配合。这样工作有条不紊,忙而不乱。对公司行文的文字材料,全部由秘书科负责,经秘书科严格把好行文格式关和文字内容质量关。
十、合同审核流程。集团公司采取这项措施后,对于规范合同,减少风险,提高经营效益,发挥了一定的作用。但为了各司其职、各负其责,防止走过场。建议:根据各部门的职责,对合同审核内容进行分工,以示负责,防止重复审核和无效劳动的现象的发生。同时建议,对买卖合同和房地产合同等以公司名义与他人签订的所有合同,也应全部列入合同审核流程范围,进行集体把关管理。并责成相关部门或个人进行登记归档备查。
十一、公司之事,不难于立章,而难于章之必行。章之必行,下达切实可行的措施是必须的。为此建议:设立以工会、行政部为主的督办机构,并订立实施细则,包括兑现奖优罚劣等行之有效的具可操作性的管理措施。
十二、办理民事案件主要靠证据,为此建议,项目部对工程项目资料,分公司、办事处及机关各职能部门,都应由内勤或资料员负责收集,对所有资料必须建立收发文登记、建档和归档制度,定期整理归档,并定期移交集团公司行政部存档。
十三、企业的竞争,说到底还是人才的竞争。人才的竞争,主要是集团公司中层以上干部和专业人员的人才的竞争。有了好的人才,必须培养、教育和合理使用,并奖罚分明,给予一定数量的工资和福利待遇,确保稳定干部队伍,以充分发挥其一岗二职的作用。即既发挥本人作用,也要带领所属人员共同努力完成本岗位的目标任务。
以上建议,仅供领导参考。
建议人:法务部吕文华 2013.01.16
第二篇:我给班级提建议
温柔·正气·活力五(4)唐倩萍嘿嘿,今天,俺这个“校长”要给我们班提几条宝贵的建议。一:温柔吧,班主任!“哗啦啦”我们班又下“冰雹”了!哎,又一个同学被“冰雹”给“砸”得“头破血流”了,让我们为这个同学难过三分钟吧!大伙们被“冰雹”给吓得大气都不敢出了。哎,亲爱的“冰雹”!不!不!不!应该是亲爱的班主任!如果您能把“冰雹”改成“细细的春雨”,那该多好啊!同学们会为您的温柔,您的真诚所感动!当然啦,大家都佩服您的爱心,都明白您的真诚!说心理话,我们更渴望您的温柔!二:小偷,收手吧!哎,我们班差不多成了一个“黑窝”了!啥?听不懂“黑窝”是啥意思?哎,意思就是我们班成了一个小偷的作案地点了呗!这个小偷可真够狠的!他(她)先是偷了我们班一个同学的“善钱”——200 元!接着就是偷一些同学的文具、书本和一两元钱!到现在还在“作案”!我这个“黑猫警长”已经胸中有招啦:派几个信得过的,嘴巴又“闭”得紧的同学去观察,一有情况马上“报案”!绝对保证人赃并获!三:让班级充满了活力。隔壁的班班主任可真是一个充满了艺术细胞的人啊!竟然能把他班的学生在充满了艺术气氛中读书学习!善哉善哉!啊!如果我们班也能买一些花呀、盆栽树木呀、金鱼呀、乌龟呀放在班上,那么大家的学习兴致保证有所提高,而且还能培养大家的责任心。下课了,望望花草树木又能保护视力,真是一举三得啊!好啦,建议就提到这里了。你有什么建议吗?请写信寄到:深圳市 XX 学校XX 班级XX 校长吧!拜拜!
第三篇:边城镇法治建设工作情况汇报
边城镇法治建设工作情况汇报
各位领导:
2011年是“十二五”规划的开局之年,也是推进我镇法治建设迈上新台阶的关键之年。我镇政法综治部门在镇党委政府的领导和上级部门的精心指导下,始终以维护人民群众利益为根本,以维护公平正义为核心,超前谋划,积极作为,圆满实现了年初确定的目标。2011年我镇被镇江市委、市政府命名为“社会治安安全镇”,被镇江市授予社区矫正工作先进集体,被句容市委、市政府授予“综治平安建设”先进集体、“法治建设”先进集体。成绩的取得在于党委、政府的坚强领导,在于综治、司法、公安、信访等部门的真抓实干,在于广大基层群众的积极参与。新的一年,法治建设工作将面临着新的挑战,这就要求我们必须紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,扎实开展工作。2012年,我镇的法治建设工作将以社会管理为主线,巩固成果,继承创新,提升法治工作科学化水平,为实现我镇的跨越发展创造和谐稳定安宁的社会环境。现将近期开展的工作汇报如下:
一、加强领导,落实责任,推进法治建设深入开展
镇党委政府进一步统一思想,高度重视法治建设,今年年初,镇领导成员有部分变动,我们适时对法治建设领导小组成员进行相应调整并及时下发通知。3月初,召开了全镇政法工作会议,在肯定2011年成绩的同时,确定了2012年的工作思路,将法治建设纳入经济、社会发展重点工作,会上还与各村、单位签订了2012年法治建设责任书,进一步明确责任,强化督查指导,充 1
分发挥了党领导的政治优势,把法治建设工作上升为“一把手”工程,强势推进本镇法治建设工作。
二、强化宣传,营造氛围,法治建设全面推进
我们采取“集中宣传造影响、重点宣传找对象、入户宣传有印象”的办法,进一步扩大法治建设工作的影响。一是通过镇广播、固定标语、墙报、宣传栏等平台,进行广泛宣传,形成强大的舆论氛围。二是结合宣传月和传统庙会活动,张贴宣传标语、图片100余张,发放宣传单500余份,以提高群众对法治创建的知晓率。三是结合 “六五”普法活动,2012年4月,由司法所牵头,民政、妇联等多部门参与,利用东昌集镇物资交流会开展法律咨询活动,印发援助手册、法制宣传材料1000余份,宣传与村民生产、生活密切相关的法律法规,受到广大群众好评。
三、夯实基础,创新特色,法治建设重点工作强势提升
今年以来,我镇立足于 “巩固成果,提升水平”,全面推进基础建设,大力开展法治建设系列活动,努力打造特色亮点工程。
(一)关注民生,化解矛盾。进一步建立健全领导接访、协调会办、督查回访等工作制度和调处规范,加强矛盾排查分析和信息预警工作。定期召开社会稳定和治安形势分析、“三项排查”等工作例会,对排查出的每一个隐患,及时明确责任领导,研究落实解决方案。司法所在加强对社会热点矛盾排查调处的同时,还主动服务重点项目,提前介入、全程跟踪,为本镇的一些重点建设工程和项目及时提供调解服务。比如:今年3月,司法所在镇政府的统一部署和安排下,灵活运用法律,创新调解手段,在10个工作日内成功调解9宗系列债务纠纷,及时有效地避免了群体恶性事件的发生。1-4月以来,本镇司法所共受理矛盾纠纷58
件,调解成功56件,调解率达99%,调处成功率达到96%。
(二)社会管理 彰显特色。今年以来,我们在对特殊群体的日常管理教育方面积极探索和实践,努力形成行之有效的管理方法。一是积极协助学校对在校生开展法制教育,举办讲座,帮助青少年树立知法和守法意识。二是我们认真落实“宽严相济”的司法政策,推动各类矫正人员回归社会。今年2月以来,对本镇5年内刑释解教回归人员进行了走访摸底,并建立个人信息记录,实行动态管理,现已衔接列管人员116名,衔接率、安置率和帮教率分别达100%、100%和96%。同时我们加强对归正、吸毒人员的帮教管理,开设矫正专题法制课,组织矫正对象参加,着力解决帮教人员的实际困难,把重新违法犯罪现象降到最低水平。全镇19名矫正对象,未发生一例脱管,漏管和重新犯罪情况。三是加强流动人口的管理。积极推动企业用工和村级出租房的规范化管理,加强对外来人员的法制教育,努力减少外来人员的违法犯罪行为发生。
(三)打防并举、控制有力。我镇派出所坚持严打方针不动摇,始终保持“严打”高压态势、重创犯罪分子气焰,切实维护了社会稳定。今年1-4月份,我镇派出所共接处警61起,立刑事案件10起,破案5起,起诉2人,劳教2人。立治安案件31起,查处31起,行政拘留1人,调处各类纠纷8起。
今后工作我们将以普法为总抓手,以党员领导干部学法、用法为重点,以提高全民法律、法规意识为目的,通过不懈努力,将我镇各项工作纳入法制化轨道。
一、抓宣传,着力打造改革发展的法治氛围。
(一)围绕中心工作开展相关法律法规宣传。我们将以广播、橱窗、横幅等媒体为主渠道,法制宣传咨询台为依托,传统形式
与现代手段相结合的社会法制宣传模式,突破就普法而普法的浅层次运作,为经济发展打造良好的法治环境。
(二)继续抓好重点对象的学法。进一步完善领导干部学法制度,健全学法培训、学法笔记、学法考试和学法登记制度,提高领导干部依法决策、依法行政、依法办事的能力。继续抓好青少年法制教育,加强对企业管理人员及外来人员的法制培训。
二、抓基础,加强网络建设,全力维护社会稳定。
(一)加强人民调解工作。进一步强化对村级调委会的工作指导力度,加强基层调解员的业务培训,坚持重大纠纷快报制度和社情分析制度,做到抓早抓小抓苗头,努力从源头减少矛盾纠纷,确保年内无上访、集访,矛盾纠纷调解率达100%,调处成功率达96%以上,着力提高人民调解工作实效。
(二)强化司法所规范化建设。按照优秀司法所创建要求,立足我镇实际,在申报优秀司法所的基础上,争取镇党委、政府的关心和支持,进一步加强和规范司法所软、硬件建设,力求在今年9月份,顺利通过市考核小组验收。
(三)落实各项安置帮教、社区矫正工作措施。进一步加大刑释解教人员回归衔接和管理力度,定期召开例会,明确职责,各项工作做到有安排、有措施、有检查、有结果。做好刑释解教人员的就业安置和生活保障工作,探索并做好社区矫正工作,认真抓好社区矫正对象的移交、衔接和管理,确保社区矫正工作扎实有效进行。
(四)做好信息调研工作。以信息化建设为牵引,时刻围绕党委、政府中心工作,抓住重点,及时向上级政法机关报送反映我镇政法工作服务经济发展、改革开放和维护社会稳定等方面动态的信息,力求上报原创信息,努力提高信息质量,力争圆满完成年初上级机关下达的工作任务。
三、抓队伍,不断提升政法干部素质
狠抓政法干部思想素质的提高,确立终身学习的理念,内强素质,外树形象,以立党为公、执政为民为宗旨,按照“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”总要求,不断改进工作作风,提高工作效率。
四、抓服务,全方位服务于经济发展大局
突出服务经济这一工作重心,选准突破口,进一步跟进服务,贴近经济建设的每个环节,为各类企业提供法律咨询服务,帮助协调企业与企业、企业与个人之间的矛盾,竭力营造平安、合法、便捷的投资氛围,为我镇经济建设发展保驾护航。
五、抓落实,积极推出法治惠民措施。
结合“三解三促”活动,镇政法综治部门将组织开展 “平安法治边城建设宣传月”、“送法到田间地头建设工地”、“送法进企业、进农户”等活动,深入基层、深入群众,认真倾听群众呼声、诉求,直接面对他们进行司法调解、政策宣讲,帮助他们解决涉法问题,切实增强人民群众的法律意识和维权意识。
做好新形势下的法治建设工作,我们深感使命光荣,责任重大。在市委、市政府的坚强领导下,在全镇群众的广泛参与和支持下,我们会以法治创建为契机,坚定信心,扎实工作,进一步抓好法治各项工作的落实,以新成绩、新成果向党和人民交上一份满意的答卷。
边城镇人民政府
二〇一二年四月二十日
第四篇:给挂职工作提建议
给挂职工作提建议
非常荣幸地,我被大连理工大学共青团委员会选派参加社区挂职锻炼。我非常感谢我能拥有这个接触社会,了解社会的机会。工作期间,我作了充分的总结,以下是我对挂职工作的一些看法以及建议,若有不妥之处还望见谅:
1、社区居委会中工作人员数量已经较多,学生到社区有时可能分不到事情做,反而成了累赘和帮倒忙的人。大学生到社区挂职的目的就是帮助社区并且锻炼自我,如果出现此种情况不仅不能帮社区减轻工作压力,自己也得不到充分锻炼。我的想法是一方面学生们应该认识到自己参加挂职工作所肩负的责任,应该充分发挥主观能动性,主动向社区要活干,而不是等活干;另一方面是希望校团委能够开展更多方向的挂职工作,比如企业等等,以避免这种局面。
2、社区挂职同学的管理不够完善。一方面是针对挂职日常工作的监督,可以定期的考察社区对挂职同学的评价,了解同学的工作是否做到位;另一方面是对各种活动的监督,可以派一些同学跟随,考察活动质量等等。这样能更好地保证挂职工作的质量和顺利开展。以上两点建议只是我个人的一些看法,有些不全面不具体的地方希望谅解,谢谢!衷心希望社区挂职越办越好!
第五篇:我给家乡发展提建议
假期实践报告
——蚌埠发展之我见
爱国爱家,是每一个中国人应该具有的美德,我自然也能不例外。自从08年离开家乡,来到重庆学习,我关心家乡发展的心情变得越来越强烈。每每看到外面世界的变化,自己总会不自觉地联想到自己的家乡。也许自己的一些想法,无法改变整个城市的发展大局,不过我还是想写一写,说一说我对蚌埠发展的建议和浅陋之见。
说到发展,我们不得不回顾蚌埠的过去。蚌埠是古代文明的重要发祥地之一。双墩遗址和禹墟的发现,表明在蚌埠这块土地上,远在七千年前我们的祖先就在此生息繁衍。据《凤阳府志》记载,蚌埠乃“古采珠之地”。古渡盛产河蚌,船舶聚集曰埠头,“蚌埠”的称谓由此而来。自夏朝以来,蚌埠及所辖县经春秋战国、秦、西汉、东汉、两晋、南北朝、隋唐、五代十国至宋、元、明、清,区划多变。1947年1月1日设市,是安徽省第一个设市的城市。蚌埠是安徽甚至是中国最早通火车的城市之一,1911年连接天津和浦西的津浦铁路的通车,改变了蚌埠这个小渔村的面貌。铁路和淮河这条黄金水道改变了蚌埠的历史,让蚌埠成为了极其重要的交通枢纽。建国初期,中央政府的政策扶持以及自身的区位优势加速了蚌埠的发展。在这一时期,一批具有国家战略意义的项目进入到蚌埠,比如纺织类的一毛、二毛,食品加工类的肉联厂、食品厂,还有重工业类的滤清器厂、船厂、汽车零部件加工厂等等。
想要发展好,就必须认清自身的优势和短处。
一、首先,分析一下蚌埠的优势。(蚌埠市同皖北诸市的优势比较)
1、在科技方面
蚌埠市科技力量非常雄厚,有38家国家、省驻蚌科研院所和企事业单位,其中有6家国家级驻蚌科研院所,分别是玻璃工业设计院、华东光电集成电器件研究所、机械工业第一设计院、40所、41所、淮河水利委员会。蚌埠市市属各类企事业单位共拥有中、高级以上技术人员13000人。据2004年有关统计数据,当年蚌埠市市专利申请136项,居皖北六市之首,远远高于其它五市之和(淮南市42件,淮北市12件,其他城市更少)。2004年末,全市民营科技企业226家,其中技工贸收入在百万元以上的企业39家,千万元以上的企业18家,亿元以上企业3家,全市民营科技型企业技工贸收入近10亿元。2004年,全市高新技术产业技工贸收入超过50亿元,在皖北居首位。
2、农业方面
蚌埠市地处南北交汇处,资源丰富、农业品种齐全,农产品加工基础雄厚。人均占有粮、棉、水产资源在皖北地区最高。2004年末,农民人均收入在皖北位列第一。仅粮油方面就有丰原生化、花园油脂等大型粮油加工企业。2004年油料产量37万余吨,在皖北六市第一。水产品产量近10万吨,位居皖北首位。水资源丰富,人均占有量皖北第一,并在皖北地区起着水资源重要的调控作用。目前国家气象局正在蚌埠市建设淮河流域气象中心。
3、工业方面 蚌埠市属老工业城市,工业门类齐全,传统的五大机(起重机、压缩机、拖拉机、柴油机、机床)等在省内及国内都有着较大影响。“九五”末和“十五”以来,蚌埠市加工制造业主要发展装备制造、汽车零部件、玻璃深加工以及卷烟、纺织、酿造等传统产业。规模以上工业企业优势突出,其中,列入统计的大型企业6家,中型企业35家,上市企业有丰原生化、方兴科技、环球药业、安徽水利等4家,这些数字在皖北均居首位。2004年的工业、建筑业分别位居皖北六市前矛。
4、商贸方面
蚌埠市历史上就是皖北商贸重镇。据统计资料,2004年第三产业从业人员52万余人,高于两淮。第三产业增加值89亿多元,位列皖北六市第一位。社会消费品零售总额101亿元,相当于淮南淮北两市总和。2004年进出口总额2亿4千多万美元,超过皖北其他五市的总和。邮电业务总量、移动电话、国际互联网用户在皖北六市均名列前矛。
5、交通运输方面 蚌埠面向长三角,背靠中西部,是华东地区重要的交通枢纽之一,经济腹地十分宽广。拥有纵贯南北交通大动脉京沪铁路一等客站,华东地区一流的大型货运编组站及最大的集装箱货场。蚌埠站日接发客车320列,从蚌埠乘火车可直达国内绝大部分省份和城市。已开工建设的京沪高速铁路在蚌埠设站,蚌埠站也是京沪高铁和未来京福高铁的交汇站。连接省会合肥的合蚌城际快速客运专线同步建设,届时2小时可达上海、3小时可达北京、半小时可达合肥。北京-福州、南京-洛阳两条高速公路在此交汇。蚌埠港是千里淮河第一大港,联长江,通大海。蚌埠距合肥骆岗国际机场130公里,距南京禄口国际机场170公里。市内4C级新机场即将开通民航班机。优越的区位将促使蚌埠发展成为东南沿海的经济技术与中西部地区的能源、原材料等互补优势传接与融合的“接力站”。
6、文教卫体方面
蚌埠市共有高等院校10所,其中地方高等院校6所,军队高等院校4所。总量全省内仅次于合肥。地方高等院校在校学生4万多人(不含军校在校生)。2004年底,省市级示范中学、示范特色中小学、实验小学已达30所,居全省前列。全市中小学教师合格率居全省先进水平,居皖北之首。全市有中等专业教育学校和职业教育共49所,其中4所学校是国家级重点职业学校,有一批省重点建设的示范学校、示范专业、示范实习实训基地。全市各高校和重点中学与各机关和企事业单位建立课题机构,每年都有一批科研成果问世。
蚌埠市市公共图书馆藏书量37万余册,在皖北六市位居第一,比其他五市之和高出近10万余册。花鼓灯、泗州戏两个艺术项目入选首批国家非物质文化遗传推荐名单。
蚌埠市有2所三级甲等医院。拥有医疗机构的总数量、卫生技术人员数量、病床数量等均位于皖北六市前列。
医学科研和学术活动、医疗技术水平列于皖北之首。蚌埠市竞技体育和群众体育一直位居全省前列水平。长期以来竞技体育水平仅次于合肥位列全省第二位,并为国家和省输送了一大批体育人才。
7、人才方面
除了现有的科研院所以及社会各方面拥有的各类人才之外,还有各高校每年走进社会实习的研究生、大中专学生数万人。市有关方面应当重视这一问题,制定切实有效的办法,吸纳这一大批实习生,使他们进入全市各行各业参与创业,为地方经济社会的发展作贡献。
二、我们再来看一看蚌埠的不足 改革开放之后,由于政策的倾向发生较大的变化——省政府着重扶持皖江地区和省会合肥的发展,蚌埠在市场经济的浪潮下没有利用好地缘优势,更没有在内生方面做好工作,失去政策的扶持以后,发展一直迟缓。
还有就是蚌埠人的意识中,自我的成分还是很浓,抱着过去的成绩,常常不能面对现实和未来。过多的埋怨并不能换来城市的发展,珠城人民需要改掉好逸恶劳的恶习,认认真真地找到自身的不足,埋头苦干建设我们的家乡!
蚌埠曾经在安徽排名靠前,现在已经被芜湖、马鞍山等省内的兄弟城市丢在身后。原因在哪里?芜湖、马鞍山抓住了长三角的制造业转移的机遇。芜湖的汽车制造、马鞍山的钢铁制造以及与汽车火车相关的钢铁制造成为城市发展的强大动力。由于芜湖、马鞍山相比蚌埠区位优势更加明显,原有的工业基础很便利地接纳了长三角的资本技术管理。制造业的转移这个趋势由世界发达地区转向长三角,长三角地区由于空间饱和、生产成本增长与劳动力工资成本的升高向毗邻地区转移。芜湖和马鞍山的领先正是得益于这一趋势。蚌埠虽然没有抓住收益高的项目,但是仍然有思索的空间。利用原有的工业基础与长三角或世界的制造业对接。像现在的汽配项目、滤清器项目等。制造业中钢铁、汽车制造业产业链长,附加值高,看看现在各城市发展争相争取钢铁汽车项目可见一般。蚌埠能拿到钢铁、汽车项目吗?这不太现实,不过可以在汽车制造延伸产业动动脑筋。
我对于蚌埠未来发展的一些见解:
1、整治城市人文自然环境
战国时期,孟母三迁的原因就是他们所居住的环境,不能让孟轲安心学习。由此可见环境对于一个人成长的重要性,所以良好的人文自然环境对于一个城市的发展是多么的重要。单说自然环境,蚌埠还是不错的。地处淮河中游,蚌埠市地处淮河流域,四季分明,气候湿润,处于秦岭——淮河天然气候分界线上,淮河以北是一马平川的平原,淮河以南是低矮的丘陵。蚌埠地区地质构造复杂,矿化普遍,矿产资源丰富。蚌埠市山水相连,自然风光秀丽多姿,人文景观,名胜古迹众多。正是应了那句话“走千走万,不如淮河两岸”。
说蚌埠的环境不好,其实主要是指蚌埠人的城市环境和市民素质需要大力提高。别的不说,在二线城市都已经很少见的闯红灯、随地吐痰的行为,在蚌埠依然时有发生。行人在街上乱扔垃圾的现象仍不能杜绝。在保护环境这一方面,蚌埠人真的需要向近邻徐州、合肥学学了!如果我们的城市给外界的印象就是脏乱差,那么发展就永远是痴人说梦!还有就是那个让毛主席老人家都十分费神的淮河。“一定要把淮河修好!”不是一句空话,希望治淮委员会和地方海事局的那些人能还淮河本来的面目!
2、找准城市定位,紧跟政策,走可持续发展的路线 随着合肥和沿江城市的发展,以及苏北整体划入长三角、济宁等一批鲁西南城市跳跃式地发展,二十年前还处于区域领先地位的蚌埠,需要重新定位,找到新的发展方向。未来十年到二十年,蚌埠不应该单打独斗,而应该依托城市群的协同发展、统一对外来做大吸引力,比如珠三角,长三角。因此,蚌埠需要考虑3个层次的组团发展,从大的来说要融入长三角,中的来说打造合芜蚌,小的来说推出沿淮城市群,联合淮南、淮北、凤阳一同发展的“大蚌埠”概念。另外,在协同发展中,要注意找准自己的定位,而不能盲目地、低水平地的“融入”,应该强调主动性更强一些的“嵌入”这个词。并按照皖北核心城市的标准进行建设,并努力成为淮海地区的“新核”。把握好政策,坚持特色,走可持续发展路线。
1、两淮一蚌战略:2006年,安徽省提出两淮一蚌战略。“两淮”为淮南、淮北,同为重工业城市,“一蚌”为蚌埠市。两淮的煤矿资源储量十分可观,淮北地区的农业也是一大优势。蚌埠借助交通方面的便利,可以将两淮地区的矿藏和粮食资源,运往沿海沿边消费地区,发展物流业。
2、合芜蚌自主创新试验区:2008年底,谋划已久的合芜蚌自主创新试验区破茧而出,这是全国唯一的以自主创新为主题的综合配套改革试验区。2009年12月28号,科技部在征求国家有关部委意见,并报国务院同意后,正式批复同意将推进建设合芜蚌自主创新综合实验区。这三个地区几乎囊括了安徽省最优质的教育资源,蚌埠应该结合政策,打造一批具有自主创新能力的产学园区,实现GDP最快最大限度的产出。
3、中部崛起政策:蚌埠市比照实施振兴东北地区等老工业基地有关政策,怀远县比照实施西部大开发有关政策。
3、发展特色产业,做大做强传统优势产业
一个城市不怕落后,就怕没有特色。现在中国的城市的发展陷入了一个怪圈,那就是城市规模越大越好,城市的楼房越高越好,最后变成千城一面。所以蚌埠的发展不能落入旧窠。蚌埠有一别名——珠城,叫做珠城,那是因为这里曾经盛产珍珠,所以我觉得应该把珍珠再请回来。不过短期内要在淮河里养珍珠很有难度,我认为应该利用张公山大塘和龙子湖发展珍珠养殖业,等到发展到一定规模,可以将珍珠产业纳入到旅游业,吸引游客。此外,蚌埠还要坚持商埠的发展,远近闻名的太平街、二马路小商品市场依然要继续扶持,这方面应该学习义乌的经验。人们说蚌埠人会吃会喝会玩,所以说娱乐业我们一定不能落后。蚂虾街、地委(交通三巷)、张公山新村、百货大楼后面的那条街,等一大批饮食街都应该好好规划,做成即卫生又有档次的小吃街。蚂虾这道珠城的特色菜,我们20年前就该学习国外,举办一年一度的“蚂虾节”,借此进行的一系列周边活动将带来一笔非常可观的收入,而且还提高了城市的知名度!蚌埠的玉器产业也是全国有名的!去年建成的玉器城,希望未来能有比较好的发展,进一步带动蚌埠玉器走向全国,走向世界。
按照“优势产业形成支柱、新兴产业形成雏形、传统产业形成特色、重点产品争创品牌”的思路,进一步做强做大精细化工、汽车零部件及机械装备、玻璃及玻璃深加工三大优势产业,延长产业链,壮大产业群,形成产业支撑;积极培育科技含量高的电子信息、新材料及新能源两大新兴产业;继续优化卷烟等传统产业。这里面就要着重强调丰原、华光、八
一、滤清器厂、烟厂、酒厂等几大实力雄厚的企业,我们还应该利用得天独厚的科研资源(玻璃工业设计院、华东光电集成电器件研究所、机械工业第一设计院、电子40所、41所,十余所高等教育院校),加快企业集群化、产业集群化步伐,培育发展一批主业突出、带动力强,具有核心竞争力的大企业、大集团。充分发挥蚌埠市农产品深加工和生物化工产业优势,大力发展生物质产业,重点打造全国性的以生物技术为依托的农产品深加工基地,形成全国重要的农产品科研、加工、交易中心。同时,努力创造良好创业环境,促进中小企业发展,扩张经济总体规模,提高工业化水平。
4、二是完善皖北综合交通体系。
皖北地区承东启西、传南接北,融入长三角,承接产业梯次转移,必须交通先行,加快建设快捷通畅的综合运输通道,发展大商贸、大物流。蚌埠市市是皖北地区的重要交通枢纽,也是融入长三角的桥头堡。建议,以京沪高速铁路建设为契机,加快水蚌复线改造,规划建设蚌淮(南)高速、睢明高速以及固镇、五河高速连接线,建设蚌埠市新港(二期),加快推进蚌埠市作为支线航班的前期工作,明确蚌埠市的组合交通枢纽地位。在加快快速交通网络建设的同时,继续加快实施农村公路通达工程,全面改善农村交通条件。努力把蚌埠市建设成长三角加工制造业沿京沪线向北转移的前沿阵地、农产品供应基地、短途游客的旅游目的地和产业工人输出基地。加强与周边城市的合作,建设“两淮一蚌”重化工业走廊。继续把招商引资作为重要抓手,以产业链招商、园区招商、存量招商为重点,加大对港台、日韩等亚洲地区以及苏浙沪等长三角等重点地区的引资力度,提高招商引资的成功率。进一步加大对开发区的投入,加快开发区和各类园区基础设施建设步伐,提高开发区和各类园区对项目的承载能力,使开发区和各类园区成为招商引资的主阵地、经济发展的增长极,保持蚌埠市高新技术开发区在省级开发区中的领先地位,建成1-2个特色鲜明、规模较大的县级开发区。积极实施“走出去”战略,鼓励扶持企业开拓国际市场,扩大对外贸易,不断拓宽发展空间。
5、积极开发旅游资源,向世人宣传蚌埠
蚌埠曾是中华民族文明的发祥地之一,人文旅游资源非常丰富。新石器时期的双墩文化、禹王庙、垓下古战场、明皇陵、明中都、白乳泉、汤和墓等诸多历史人文景观都汇聚于蚌埠,此外张公山公园和龙湖边上的桥头公园都已成为国家4A级景区,近邻凤阳境内的韭山洞、狼巷迷谷也都是国家4A级景区。利用现有丰富的旅游资源,加之已有的交通条件,发展旅游业十分有必要。突出重点的进行景区建设,县郊地区应该将禹王庙和垓下战场作为建设的重点,市区则应该好好利用张公山和龙湖的两个公园以及淮河。淮河的北岸应该学习兰州,建设滨河公园,并开发上游的淮河三峡旅游资源,建设形成具有蚌埠特色的淮河旅游风景区。淮海地区一直都缺少一个大型的主题游乐园,现在市里已经筹备,在燕山路建设一座可以媲美芜湖方特乐园的花鼓灯嘉年华。我觉得这一方案非常好,因为它不仅满足了周边人民的娱乐需求,也将安徽的传统文化——花鼓灯融入其中。
6、深化改革,勇于创新,争创体制机制新优势。蚌埠市作为一个老工业城市,改革任务繁重,支付改革成本的压力巨大。在省里的支持下,全面推进和深化各领域改革,不断增强发展的活力和动力。继续深化政府管理体制改革,加快推进政府职能转变,开展加强效能建设活动,下放管理权限,减少审批事项,实行行政问责,提高行政效率和服务水平。以产权制度改革为核心,加快国有企业改革,放手发展民营经济,实现国有大型企业投资主体多元化,加快推进全部中小企业退出国有序列。积极稳妥地推进以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的农村综合改革,探索服务优先、依法行政、上下协调、廉洁高效的农村基层工作新机制。平稳有序地推进事业单位分类改革。