关于公路法制和路政管理的情况汇报（写写帮推荐）

第一篇：关于公路法制和路政管理的情况汇报（写写帮推荐）

关于公路法制和路政管理的情况汇

报

按照《重庆市行政执法责任制条例》、《重庆市交通法制和执法工作评议办法》的规定，一年来，我局以建设“畅通重庆”、“平安重庆”和为社会提供良好的出行条件为目标，坚持依法行政、强化管理、严格程序、规范行为、以人为本的原则，不断提高公路路政管理的能力水平，卓有成效地开展了公路交通法制和路政管理工作。根据委《关于建立交通行政法制和执法交叉评议机制暨开展2016年交叉评议工作的通知》的要求，下面，我将我局有关工作的开展情况汇报如下：

一、制度建设和落实情况 1.修订《市路政管理条例》。《条例》2002

年曾经过一次修订，对我市路产路权保护、保障公路完好畅通起到了重要作用。但是，对公路产权的确定、治理超限超载、农村公路主要是村道的路政管理等问题没有明确，也与我市实施交通综合执法改革的实际不符。今年“两会”期间，梁平、江津的人大代表团就提出了修订《条例》的建议，因此我局启动了《条例》的修订调研工作，并征求了各区县交通局的意见。但今年7月在全国治超工作现场会上，交通运输部领导提出《中华人民共和国公路保护条例》即将出台。为使《条例》能更准确符合《公路保护条例》的规定，我局放缓了《条例》的修订步伐，拟待《公路保护条例》出台后，再进一步充实完善。2.清理规范性文件。按照市政府办公厅《关于贯彻实施〈重庆市行政立法基本规范〉和〈重庆市行政执法基本规范〉的通知》精神，为适应交通综合执法改革的形势，我局清理废止了原重庆市公路路政管理总队下发的16个文件。

3.建设行业管理制度。按照交通运输部下发的《交通行政执法用语规范》等5个规范、《关于印发〈交通行政执法考核评议办法〉的通知》和市政府《关于进一步加强依法行政工作的意见》的规定，下发了如《重庆市超限超载运输检测站管理办法》、《重庆市公路路政管理人员“六不准”规定》等相关配套的规章制度，还编印了xx—xx年治超文件汇编。4.落实政务公开制度。我局认真贯彻落实《政府信息公开条例》，出台了《市公路局政务信息管理工作制度》，并在局信息上对路政管理类别、法律依据、标准、程序、时限和监督电话进行了公示。我局在办公楼一楼设置了服务大厅，专门对超限运输车辆行驶公路许可实行集中审批，统一办理，并公示了法律法规依据、办事程序、收费标准等内容。同时，我们还在大厅及时为超限运输企业和承运人提供限制通行的路况信息，较好地落实了《政府信息公开条例》的规定。5.狠抓执法队伍考评。每年公路工作目

标考核时，路政管理和治超工作都是考核内容之一。同时，在路政管理和治超工作的专项考核中，分别从依法行政、规范管理和法规宣传、内业管理、队伍建设、检测站建设管理、治超投诉情况、治超信息报送、超限超载率等8个方面进行量化考核。如对xx年的工作考核时，我们还将考评成绩在局政务信息上予以公示，接受区县交通局、路政管理机构的监督，极大地激发了区县抓好公路交通法制和路政管理工作的积极性。

二、依法行政工作情况 路政管理

1.执法主体规范——按照《公路法》、《市路政管理条例》的规定，我局行政执法主体明确，职责清晰，局机关和局属单位的路政管理人员均参加岗前培训，能持证上岗，并对区县上岗的774名专项治超人员进行了岗前培训。2.执法程序规范——我局依照《行政许可法》、《交通行政许可实施程序规定》，先后制定了《重庆市公路路政管理行政

许可指南》、《治超执法工作流程》等制度，完善了执法程序的各个步骤，并用图表分解治超的步骤、程序，使工作人员和服务对象一目了然。

3.执法文书规范——经市交委批准，我局下发文件从今年7月1起正式启用了新版路政许可法律文书。重庆市公路路政管理系统已安装21个区县，占%，年底将完成剩余19个区县的安装使用，2016年上半年将实现路政许可、报表、信息等上办理。

4.执法行为规范——我局要求执法人员仪容整洁、举止规范，执法用语文明，严禁在执法中使用《交通行政执法忌语》。在制定《重庆市超限超载运输检测站管理办法》时，还将“文明用语”独立成章，用于规范执法工作中文明用语，促使执法人员执法行为规范、文明。5.严格收缴分离——2002年9月以来，我局按照《重庆市行政事业性收费管理条例》规定，对超限运输路政许可中需收取公路赔偿费的，严格执行收缴分离，由运输企业自行到银行缴纳，并实行“收支两条线”管理。截止10月底，局服务大厅发放超限运输许可证17500多张，行政许可正确率100%，无1例产生行政复议或行政诉讼案件。执法监督

2016年1－10月，我局共受理群众来信来访案件135件/次，其中群众来访来电15批/次，群众来信6件，市交委转办公开信箱案件44件，96096受理工单70例。治超及路政管理的咨询投诉12件/次，占总数的8％，己全部办理回复，处理率和满意率达到100%。

今年我局还积极做好2起涉及公路管理的应诉工作。一起是九龙坡区含谷镇一村民诉我局和下属重庆市公路养护管理段未履行公路巡查职责，导致路面违法堆放材料发生车祸事故的案件；另一起是渝北区一村民诉我局和渝北区交委未及时清扫路面导致车祸事故的案件。我局接法院传票后，认真研究案情，及时收集证据，积极与法院及原告、原告

代理人沟通，配合法院的调查工作，并在作好应诉准备的同时，积极指导、帮助基层单位做好案件的庭审准备。以上2起应诉案件，我局及同案基层单位均获得100%胜诉。在接受人大、政协的监督执法方面，今年我局共承办市委三届二次会议人大建议、政协提案共62件，人大建议44件，政协提案18件。不论是主办件还是协办件，我局都在规定时间内办理完毕，达到办结率100%。7月底，全部收到回执，回执率达100%，满意率达100%。

三、队伍建设和管理情况

在抓好局机关和局属有关单位依法行政工作的同时，我局还积极指导未实施改革的区县路政管理机构和已实施改革区县的公路管理机构的路政管理行为。截止今年10月底，全市路政管理机构查处损坏公路及设施802处；查处违章建房案855件；审批临时占用公路及留地5410处；审批各类标牌681块；共收取路产赔、补偿费2160万元；路政案件查

处率、结案率分别为97%、98%，均达到或超过年初规定的目标要求。

在开展的“依法行政文明执法树立形象”专项教育培训活动中，我局从政治、思想、作风、纪律和生活等方面入手，不但下发了活动实施意见，还编印了《依法行政文明执法树立形象专项教育培训学习资料》教材，通过加强业务培训、强化技能训练等措施，对路政队伍实行严格教育和管理。截止10月底，共组织开展专项培训活动12期967人次和复训4期360人次，较好地完成了“依法行政文明执法树立形象”专项教育培训活动任务，也进一步加强了全市路政队伍的能力建设。

四、规范治超工作情况

1.不断建立治超长效机制。目前，13个地方公路部级站完成%，2016年干线公路检查前全面完成并投入使用；按照市政府和市交委的要求，针对我市政府还贷二级收费公路取消收费、超限超载现象反弹的状况，我局与渝勘院共同编

制的《2016—2020年重庆市治超检测站布局规划》，现已形成初稿，待专家评审后报市政府审批；我们今年还建立了44个治超检测站电子档案，完成了12个部级治超检测站治超信息管理系统的安装，并从2016年起逐步覆盖市级治超站，推进部、市治超站信息联共享。2.继续加大路面执法力度。结合政府还贷二级公路取消收费后，大量货运车辆进入地方公路运行现象，我市积极开展打击恶意超限超载的专项行动，要求区县路政管理机构坚持以固定治超检测站为依托、以固定检测和流动稽查相结合的方式，重拳打击超限超载车辆避站绕行、短途驳载等违法行为。截止10月底，全市交通部门共设置固定治超检查站55个，流动站点96个；累计上路执法人员77622人次，检查车辆397372台次，查处超限超载车辆21668台次，卸载19919台次，卸载货物重量69718吨。目前我市路面超限率基本控制在%左右。

3.努力加强治超行为监管。近年，我国

部分省市先后被曝光治超工作中出现的贪污受贿问题，为此，市治超办下发了《关于加强治超管理规范执法行为的通知》，要求切实抓好路政治超队伍的廉政建设，做到“防患于未然”，进一步加强路政队伍、路政治超人员的廉政建设，定期进行思想、作风、纪律的整顿，不定期地到治超一线督查指导，坚决纠正以罚代卸、以收代卸、以权谋私、权钱交易等违纪违法行为。截止10月底，我局与市治超办共同接访投诉26件次，暗访区县12次，检查暗访治超检测站点28个，纠正治超工作不规范行为16件。目前，我市未发生1起治超违规违法事件。

五、路政法律法规宣教情况

我局一直重视公路管理法律法规的宣传工作。为积极推动全市路政法规宣传，我局将每年的5月定为“重庆路政宣传月”。今年5月是第三个“重庆路政宣传月”，我局专门下发了文件，结合全国开展集中治理车辆超限超载工作五周年，以“打击超限超载，保护路产路权”为主

题开展了路政宣传。为扩大宣传影响力度，我们还总结了五年来治超工作的情况，将我市五年来治超工作的成绩、做法在《中国交通报》、《重庆日报》、《重庆交通》进行了专版宣传。

各区县也按照市里的统一部署，采取现场宣传咨询、散发图片、张贴标语、送法下乡、媒体报道等多种形式宣传《公路法》、《条例》等法律法规和国家、市的治超政策。截止10月底，全市共出动宣传车辆1556辆次；出动宣传人员13200人次；张挂各类条幅1563幅；开展送法下乡活动65场次；签订“爱路护路协议书”685份。通过宣传教育、重点整治等方式有机结合，进一步让人民群众明白车辆超限超载运输的危害，知晓法律政策的规定，增强爱路护路的意识，营造了社会各界关注公路、爱护公路、支持管理的良好环境。同时，我们也认识到只有通过加强宣传教育，才能增强依法行政意识。为此，我局采取了强化岗位培训，积极完善有

关的奖惩廉政制度，建立长期有效的学习机制，切实做好普法工作。在总结“四五”普法经验的基础上，又制定了“五五”普法规划，将局领导干部、工作人员、执法人员的年度学法用法制度纳入其中，将法律知识作为领导干部年度考核和任用考察的重要内容。通过坚持以普法促执法，使干部职工自觉做到依法管理、依法行政，我局依法行政的水平有了明显的提高，规范执法的能力也有了较大的进步，从而实现了我局近年来无1例执法过错、错案和群众投诉。

六、开展执法交流情况 今年，我局借助市公路学会路政专委会的平台，以路政片区会为载体，围绕路政管理体制、法律法规缺失、管理科技创新、执法热点难点等开展路政执法交流活动。结合《条例》的修订、农村公路的保护等中心任务，组织到有先进经验的山西、吉林等省市考察学习，围绕治超等工作在南川、铜梁、开县召开路政片区会，共同探讨路政治超工作的难

点、热点问题。

七、存在的问题和努力的方向 在市交委的正确领导下，在委属兄弟单位的支持和区县交通局、路政管理机构的配合下，过去一年我局的公路交通法制和路政管理工作取得了一定的成绩。但就目前的形势分析，仍存在一些亟待解决的问题。比如：交通综合执法改革推进进度不一，给行业管理提出了新的要求，减小了对区县行业指导的力度，也不便下发文件；路政管理和治超受到的行政干预较大，对路产的保护不力；治超检测站点的建设和运行、路政管理装备和队伍建设经费严重不足；大件超限运输车辆行驶高速公路协调存在困难、工作评议考核还不深入等。针对存在的问题，我局将进一步强化法律法规的学习贯彻，分发挥行业局的管理职能，理顺机构协调运作的关系，探究路政执法管理上的新思路，不断提高路政队伍和人员的素质，提升公路行政管理水平，为全市公路交通又好又快的

科学发展做出新的贡献！

第二篇：关于公路法制和路政管理的情况汇报

按照《重庆市行政执法责任制条例》、《重庆市交通法制和执法工作评议办法》的规定，一年来，我局以建设“畅通重庆”、“平安重庆”和为社会提供良好的出行条件为目标，坚持依法行政、强化管理、严格程序、规范行为、以人为本的原则，不断提高公路路政管理的能力水平，卓有成效地开展了公路交通法制和路政管理工作。根据委《关于建立交通行政法制和执法交叉评议机制暨开展2009年交叉评议工作的通知》的要求，下面，我将我局有关工作的开展情况汇报如下：

一、制度建设和落实情况

1.修订《市路政管理条例》（以下简称《条例》）。《条例》2002年曾经过一次修订，对我市路产路权保护、保障公路完好畅通起到了重要作用。但是，对公路产权的确定、治理超限超载、农村公路主要是村道的路政管理等问题没有明确，也与我市实施交通综合执法改革的实际不符。今年“两会”期间，梁平、江津的人大代表团就提出了修订《条例》的建议，因此我局启动了《条例》的修订调研工作，并征求了各区县（自治县）交通局（委）的意见。但今年7月在全国治超工作现场会上，交通运输部领导提出《中华人民共和国公路保护条例》（以下简称《公路保护条例》）即将出台。为使《条例》能更准确符合《公路保护条例》的规定，我局放缓了《条例》的修订步伐，拟待《公路保护条例》出台后，再进一步充实完善。

2.清理规范性文件。按照市政府办公厅《关于贯彻实施〈重庆市行政立法基本规范（试行）〉和〈重庆市行政执法基本规范（试行）〉的通知》精神，为适应交通综合执法改革的形势，我局清理废止了原重庆市公路路政管理总队下发的16个文件（渝路局发〔2009〕268号）。

3.建设行业管理制度。按照交通运输部下发的《交通行政执法用语规范》等5个规范、《关于印发〈交通行政执法考核评议办法〉的通知》（交体法发〔2008〕570号）和市政府《关于进一步加强依法行政工作的意见》（渝府发〔2008〕138号）的规定，下发了如《重庆市超限超载运输检测站管理办法》（渝治超办〔2008〕19号）、《重庆市公路路政管理人员“六不准”规定》（渝路局发〔2009〕304号）等相关配套的规章制度，还编印了2007—2008年治超文件汇编。

4.落实政务公开制度。我局认真贯彻落实《政府信息公开条例》，出台了《市公路局政务信息管理工作制度》（渝路局发〔2009〕209号），并在局信息网上对路政管理类别、法律依据、标准、程序、时限和监督电话进行了公示。我局在办公楼一楼设置了服务大厅，专门对超限运输车辆行驶公路许可实行集中审批，统一办理，并公示了法律法规依据、办事程序、收费标准等内容。同时，我们还在大厅及时为超限运输企业和承运人提供限制通行的路况信息，较好地落实了《政府信息公开条例》的规定。

5.狠抓执法队伍考评。每年公路工作目标考核时，路政管理和治超工作都是考核内容之一。同时，在路政管理和治超工作的专项考核中，分别从依法行政、规范管理和法规宣传、内业管理、队伍建设、检测站建设管理、治超投诉情况、治超信息报送、超限超载率等8个方面进行量化考核。如对2008年的工作考核时，我们还将考评成绩在局政务信息网上予以公示，接受区县（自治县）交通局（委）、路政管理机构（公路管理机构）的监督，极大地激发了区县（自治县）抓好公路交通法制和路政管理工作的积极性。

二、依法行政工作情况

（一）路政管理

1.执法主体规范——按照《公路法》、《市路政管理条例》的规定，我局行政执法主体明确，职责清晰，局机关和局属单位的路政管理人员均参加岗前培训，能持证上岗，并对区县（自治县）上岗的774名专项治超人员进行了岗前培训。

2.执法程序规范——我局依照《行政许可法》、《交通行政许可实施程序规定》，先后制定了《重庆市公路路政管理行政许可指南》、《治超执法工作流程》等制度，完善了执法程序的各个步骤，并用图表分解治超的步骤、程序，使工作人员和服务对象一目了然。

3.执法文书规范——经市交委批准，我局下发文件从今年7月1起正式启用了新版路政许可法律文书（渝路局发〔2009〕141号）。重庆市公路路政管理系统已安装21个区县，占52.5%，年底将完成剩余19个区县的安装使用，2010年上半年将实现路政许可、报表、信息等网上办理。

4.执法行为规范——我局要求执法人员仪容整洁、举止规范，执法用语文明，严禁在执法中使用《交通行政执法忌语》。在制定《重庆市超限超载运输检测站管理办法》时，还将“文明用语”独立成章，用于规范执法工作中文明用语，促使执法人员执法行为规范、文明。

5.严格收缴分离——2002年9月以来，我局按照《重庆市行政事业性收费管理条例》规定，对超限运输路政许可中需收取公路赔（补）偿费的，严格执行收缴分离，由运输企业自行到银行缴纳，并实行“收支两条线”管理。截止10月底，局服务大厅发放超限运输许可证17500多张，行政许可正确率100%，无1例产生行政复议或行政诉讼案件。

（二）执法监督

2009年1－10月，我局共受理群众来信来访案件135件/次，其中群众来访来电15批/次，群众来信6件，市交委转办公开信箱案件44件，96096受理工单70例。治超及路政管理的咨询投诉12件/次，占总数的8％，己全部办理回复，处理率和满意率达到100%。

今年我局还积极做好2起涉及公路管理的应诉工作。一起是九龙坡区含谷镇一村民诉我局和下属重庆市公路养护管理段未履行公路巡查职责，导致路面违法堆放材料发生车祸事故的案件；另一起是渝北区一村民诉我局和渝北区交委未及时清扫路面导致车祸事故的案件。我局接法院传票后，认真研究案情，及时收集证据，积极与法院及原告、原告代理人沟通，配合法院的调查工作，并在作好应诉准备的同时，积极指导、帮助基层单位做好案件的庭审准备。以上2起应诉案件，我局及同案基层单位均获得100%胜诉。

在接受人大、政协的监督执法方面，今年我局共承办市委三届二次会议人大建议、政协提案共62件（含闭会3件），人大建议44件（主办37件，协办7件），政协提案18件（主办14件，协办4件）。不论是主办件还是协办件，我局都在规定时间内办理完毕，达到办结率100%。7月底，全部收到回执，回执率达100%，满意率达100%。

三、队伍建设和管理情况

在抓好局机关和局属有关单位依法行政工作的同时，我局还积极指导未实施改革的区县（自治县）路政管理机构和已实施改革区县的公路管理机构的路政管理行为。截止今年10月底，全市路政管理机构（公路管理机构）查处损坏公路及设施802处；查处违章建房案855件；审批临时占（利）用公路及留地5410处；审批各类标牌681块；共收取路产赔、补偿费2160万元；路政案件查处率、结案率分别为97%、98%，均达到或超过年初规定的目标要求。

在开展的“依法行政文明执法树立形象”专项教育培训活动中，我局从政治、思想、作风、纪律和生活等方面入手，不但下发了活动实施意见，还编印了《依法行政文明执法树立形象专项教育培训学习资料》教材，通过加强业务培训、强化技能训练等措施，对路政队伍实行严格教育和管理。截止10月底，共组织开展专项培训活动12期967人次和复训4期360人次，较好地完成了“依法行政文明执法树立形象”专项教育培训活动任务，也进一步加强了全市路政队伍的能力建设。

四、规范治超工作情况

1.不断建立治超长效机制。目前，13个地方公路部级站完成92.3%（6个竣工验收并投入使用、4个已建成待资料完善后竣工验收、2个将在年底前建成并竣工验收；1个因公路改造延后），2010年干线公路检查前全面完成并投入使用；按照市政府和市交委的要求，针对我市政府还贷二级收费公路取消收费、超限超载现象反弹的状况，我局与渝勘院共同编制的《2009—2020年重庆市治超检测站布局规划》，现已形成初稿，待专家评审后报市政府审批；我们今年还建立了44个治超检测站电子档案，完成了12个部级治超检测站治超信息管理系统的安装，并从2010年起逐步覆盖市级治超站，推进部、市治超站信息联网共享。

2.继续加大路面执法力度。结合政府还贷二级公路取消收费后，大量货运车辆进入地方公路运行现象，我市积极开展打击恶意超限超载的专项行动，要求区县（自治县）路政管理机构坚持以固定治超检测站为依托、以固定检测和流动稽查相结合的方式，重拳打击超限超载车辆避站绕行、短途驳载等违法行为。截止10月底，全市交通部门共设置固定治超检查站55个，流动站点96个；累计上路执法人员77622人次，检查车辆397372台次，查处超限超载车辆21668台次，卸载19919台次，卸载货物重量69718吨。目前我市路面超限率基本控制在5.3%左右。

3.努力加强治超行为监管。近年，我国部分省市先后被曝光治超工作中出现的贪污受贿问题，为此，市治超办下发了《关于加强治超管理规范执法行为的通知》，要求切实抓好路政治超队伍的廉政建设，做到“防患于未然”，进一步加强路政队伍、路政治超人员的廉政建设，定期进行思想、作风、纪律的整顿，不定期地到治超一线督查指导，坚决纠正以罚代卸、以收代卸、以权谋私、权钱交易等违纪违法行为。截止10月底，我局与市治超办共同接访投诉26件次，暗访区县12次，检查暗访治超检测站点28个，纠正治超工作不规范行为16件。目前，我市未发生1起治超违规违法事件。

五、路政法律法规宣教情况

我局一直重视公路管理法律法规的宣传工作。为积极推动全市路政法规宣传，我局将每年的5月定为“重庆路政宣传月”。今年5月是第三个“重庆路政宣传月”，我局专门下发了文件（渝路局发〔2009〕100号），结合全国开展集中治理车辆超限超载工作五周年，以“打击超限超载，保护路产路权”为主题开展了路政宣传。为扩大宣传影响力度，我们还总结了五年来治超工作的情况，将我市五年来治超工作的成绩、做法在《中国交通报》、《重庆日报》、《重庆交通》进行了专版宣传。

各区县（自治县）也按照市里的统一部署，采取现场宣传咨询、散发图片、张贴标语、送法下乡、媒体报道等多种形式宣传《公路法》、《条例》等法律法规和国家、市的治超政策。截止10月底，全市共出动宣传车辆1556辆次；出动宣传人员13200人次；张挂各类条（横）幅1563幅；开展送法下乡活动65场次；签订“爱路护路协议书”685份。通过宣传教育、重点整治等方式有机结合，进一步让人民群众明白车辆超限超载运输的危害，知晓法律政策的规定，增强爱路护路的意识，营造了社会各界关注公路、爱护公路、支持管理的良好环境。

同时，我们也认识到只有通过加强宣传教育，才能增强依法行政意识。为此，我局采取了强化岗位培训，积极完善有关的奖惩廉政制度，建立长期有效的学习机制，切实做好普法工作。在总结“四五”普法经验的基础上，又制定了“五五”普法规划，将局领导干部、工作人员、执法人员的学法用法制度纳入其中，将法律知识作为领导干部考核和任用考察的重要内容。通过坚持以普法促执法，使干部职工自觉做到依法管理、依法行政，我局依法行政的水平有了明显的提高，规范执法的能力也有了较大的进步，从而实现了我局近年来无1例执法过错、错案和群众投诉。

六、开展执法交流情况

今年，我局借助市公路学会路政专委会的平台，以路政片区会为载体，围绕路政管理体制、法律法规缺失、管理科技创新、执法热点难点等开展路政执法交流活动。结合《条例》的修订、农村公路的保护等中心任务，组织到有先进经验的山西、吉林等省市考察学习，围绕治超等工作在南川、铜梁、开县召开路政片区会，共同探讨路政治超工作的难点、热点问题。

七、存在的问题和努力的方向

在市交委的正确领导下，在委属兄弟单位的支持和区县（自治县）交通局（委）、路政管理机构（公路管理机构）的配合下，过去一年我局的公路交通法制和路政管理工作取得了一定的成绩。但就目前的形势分析，仍存在一些亟待解决的问题。比如：交通综合执法改革推进进度不一，给行业管理提出了新的要求，减小了对区县行业指导的力度，也不便下发文件；路政管理和治超受到的行政干预较大，对路产的保护不力；治超检测站点的建设和运行、路政管理装备和队伍建设经费严重不足；大件超限运输车辆行驶高速公路协调存在困难、工作评议考核还不深入等。

针对存在的问题，我局将进一步强化法律法规的学习贯彻，分发挥行业局的管理职能，理顺机构协调运作的关系，探究路政执法管理上的新思路，不断提高路政队伍和人员的素质，提升公路行政管理水平，为全市公路交通又好又快的科学发展做出新的贡献！

第三篇：公路路政管理

公路路政管理

危及公路安全作业申请表

案号：漳（）路许字第号

漳州市公路路政管理分局印制

申请人承诺履行以下条款

一、申请人须提交正规施工技术方案等相关资料；

二、申请人须文明施工，采取必要措施保护公路路产，不得擅自污染、损坏、破坏许可范围以外的公路路产；

三、申请人施工时间应按许可期限进行；

四、申请人施工须设置明显施工标志，保证车辆、行人安全通行，如施工时发生人员伤亡等责任事故由申请人负全责；施工结束后，申请人应加强维护保养工作，如因该设施陈旧破损等原因发生人员伤亡等责任事故由申请人负责。

五、申请人须严格按照许可的文书修建设施，不得擅自改变批准结构及使用功能；申请人修筑设施应严格按设计规范修筑，否则发生损坏由申请人负责；

六、申请人施工结束后，应及时通知路政部门现场检查验收；

七、申请人施工现场应持有路政部门颁发的施工许可证，随时备查；

八、因公路改建、扩建或省市有关管理要求，申请人须无条件在规定期限内自行拆除，逾期不自行拆除的，路政部门有权强制拆除，拆除费用由申请人承担；

九、申请人违反以上规定，路政部门有权撤销许可。

十、在许可决定作出之日起3个月内，申请人尚未缴纳赔（补）偿费或未按许可的期限开始实施许可的事项，路政部门有权撤销许可。

申请人（签章）

年月日

附注：申请人须提交以下申请材料

1、申请书（申请作业的项目、原因、地点、与公路水沟距离）；

2、安全承诺书；

3、身份证明材料（个人申请——提供身份证复印件；单位申请——提供营业执照或法人登记证复印件）；

4、规划许可证或建设批文（较大工程项目）。

危及公路安全作业管理协议书

甲方：（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）乙方因，需在道线K M至侧路公路边沟外缘米处申请。为维护路产路权，保障公路安全畅通，及今后公路改建、扩建、规划的顺利进行，根据《中华人民共和国公路法》、《福建省公路路政管理条例》等有关路政管理规定及乙方的申请，经甲方审查并会同公路工程技术人员现场勘查，并报上级部门批准同意，现就有关事项经双方协商一致达成协议如下：

一、甲方同意乙方在道线K+M至K+M 侧处距公路边沟外缘M处实施作业。

二、乙方在施工作业中必须注意施工安全和保障公路安全畅通，确保车辆、行人的交通安全，不得因施工作业造成交通阻塞、中断。施工现场路段两端必须设置规范明显的警示标志，因施工作业引发的一切事故由乙方自行承担责任，与甲方无关。

三、乙方不得超出甲方许可范围和项目作业。否则，甲方有权撤销许可，并予处罚。乙方在甲方许可范围项目内作业，结束后必须及时清理现场废弃物，防止污染、阻塞公路边沟，并及时通知甲方进行验收，验收不合格的，乙方应返工至验收合格止。

四、乙方施工作业过程中，如发现因施工作业原因可能造成危及公路、桥梁安全的，乙方应立即中止作业并及时通知甲方到现场勘查，待隐患消除并取得甲方同意后，方可继续施工作业。否则，由此造成的损失由乙方承担全部责任，甲方并将予处罚。

五、乙方申请作业应向甲方缴纳保证金人民币元,待施工作业结束后，经甲方现场验收合格后予以返还。乙方不及时清理现场的，甲方将代为清理，费用在乙方缴纳的保证金中抵扣，多还少补。

六、根据闽财综(1995)113号文件规定，乙方应向甲方缴纳“赔(补)偿费人民币元，乙方在取得甲方许可后，方可组织施工作业。

施工期限从年月日至年月日止。

七、今后如遇公路建设、管理、养护需要等原因，需停止施工作业或拆除有关作业设施的，乙方需无条件执行，由此产生费用及损失由乙方承担。

八、本协议一式二份，甲、乙双方各执一份，自双方签字起生效，其他未尽事宜按有关规定执行。

甲方：

代表：

代表：年日 乙方：月

第四篇：2010年公路路政管理工作总结汇报

2011年一月全市农村公路路政工作培训班的交流发言

2010年公路路政管理工作总结汇报

尊敬的各位领导，潍城区的农村公路路政管理工作取得今天的成绩，离不开各位领导的正确指导和大力支持，在此我代表潍城路政管理的全体同志深表感谢。下面我就我区的路政管理工作做一下汇报。

一、提高素质，改善服务。

为进一步提高全体路政人员业务素质及综合业务技能，今年我们针对性地对《公路法》、《路政管理规定》、《行政许可法》、《行政处罚法》及廉洁自律建设等相关法律法规进行了集中学习，并配合五五普法活动的要求进行了有关法律法规、业务知识培训，通过各项培训与学习，切实提高了全体路政人员的为民服务意识，进一步树立了良好的路政执法形象。同时路政执法过程中，做到着装整洁、持证挂牌上岗，严格按制度规定办理事案，并做到取证完善、文书齐全；日常工作，坚持“教育为主，处罚为辅”的原则；在执法过程中做到文明执法、有情执法；严格落实各项规章制度、收费标准上墙制度；完善落实文明服务承诺制度；有效地促进了服务行为的规范，保证了服务质量的提高。

二、加强宣传，健全制度，依法行政

一是加大宣传力度，为进一步加强农村公路路域环境治理，我局专门成立路域治理小组，通过电视、广播新闻媒体和路政日大力宣传《公路法》、《路政治理规定》及《超限运输车辆行驶公路治理规定》等法律法规，并制作电视专题片，对整个宣传活动、路容路貌、路政执法队伍建设等进行电视宣传，印制了一千余份路政治理法律法规宣传材料，在乡镇驻地、集市贸易及公路沿线进行了广泛的宣传散发，提高了沿线群众的爱路护路意识。

二是健全规章制度，今年我局在不断总结以前工作经验的基础上，结合自身实际，不断调整各项路政治理办法，先后制定和完善了《路政目标考核办法》、《路政科考勤规定》等制度规范，进一步明确了路政科长、稽查队长、路政员各自的岗位职责，并做到责任到人。在处理路政事案时，严格按各自的职责、权限办案，并做到文书整理齐全，取证完善，严格按规定收取路赔费及罚款，切实杜绝了乱收费、乱罚款，确保了无公路三乱现象的发生。

三是管理规范、依法行政，为了实现这一点，我们把管理目标责任到人，一是路政外勤人员，每月上路巡查不得少于22个工作日，工作日内必须坚持文明执法、依法治路，发现问题及时处理，每天做好巡查记录，谁出问题谁负责；二是内业人员：及时做好各种记录，做到资料齐全，路政案件达到一案一档，程序规范，材料完整，制度上墙，报表及时、准确。

三、多方协作，形成合力

一是我们成立了路政稽查大队，加大了公路执法力度，查补缺漏，确保路政案件的执结率，增强了执法力度，路政管理积极采取灵活管理方式，执行“5+2”工作法，实行“365日工作制”；所有路政执法人员24小时开手机，确保公路的安全畅通。二是积极协调交通警察事故中队联合办案，长期以来，由于分别执行《道路交通安全法》和《公路法》，交警、路政两个部门往往是分别办案，一旦发生交通事故有损坏公路设施的案件，接警的某一方往往不能及时的通知另一方，这样就出现了遗漏现象。在2010年初我局积极地与交警有关部门沟通、协商，确立了联合办案机制，我局派住路政执法人员到交警事故中队上班，与交警事故中队合署办公，既节约了广大人民群众的时间，又确保了我们国家的公路财产不受损失。三是积极与法院沟通协调，今年初我局领导安排专人与区人民法院联系，多次与区法院协商沟通，顺利的与法院民庭、行政执行庭建立良好关系，多次聘请法律专家到我们路政科指导、培训，我们积极探索与法院的综合执法模式，有效地提高了行政执法能力。针对路政执法疑难案件、路政赔偿难的问题，我局起诉的两起案件都得到区人民法院的大力支持，有效维护了路产路权；无论是执法中申请法院强制执行还是遇到行政诉讼案件，路政执法机构加强与人民法院的联系已势在必行，为此争取人民法院的配合不容忽视。主动争取当地法院行政执行庭的配合，并建立了协

作机制，每月初汇总路政案件，难度大的与法院共同研究解决，当遇到执法的难点以及重大路政案件时，我们先期与法院沟通、咨询，然后立案查处，我们对违反《公路法》的单位及个人进行处罚后拒绝交纳罚款的，申请区人民法院执行庭强制执行，从根本上保证了案件落实率、结案率，这对于树立路政执法的威信和推动法制教育、宣传都将起到很好的作用。

通过采取以上措施，我们路政执法能力得到进一步加强，执法水平得到有效提高，公路管理秩序得到明显好转。今年我们共制止违章建设建筑物4处，制止在公路上打场晒粮478余处，清理堆积物50余处，清除非公路标牌330多块，查处路损案件56起，依法索赔12万元，路政案件查处率达到100%，索赔率达到98%。为全区经济和社会各项事业发展创造了良好的公路交通环境。

四、路政工作存在的问题：

1.与各县市区兄弟单位缺少沟通交流；

2．队伍素质有待提高。

五、下步建议、工作计划

1.与交警各中队建立良好的合作关系；

2.申请局党委给予异地执法各项支持；

2.加强与法院各庭之间的联合，提高信任度；

3.积极与区政府各部门联系沟通。

第五篇：公路路政管理复习题

公路路政管理复习题

一、填空题。

1．《中华人民共和国公路法》由1997年7月3日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，于日起施行。

2．《超限运输车辆行驶公路管理规定》由2000年1月14日经第12次部长办公会议通过，于起施行。

3．违法事实确凿关有法定依据，对公民处以以下，对法人或其他组织处以___________元以下罚款或警告的行政处罚的适用行政处罚的简易程序。

4．在公路上行驶车辆的轴载质量应当符合的要求。

5．《中华人民共和国公路法》第五十条规定：超过公路、公路桥梁、公路隧道或者汽车渡船的、、、标准的车辆，不得在有限定标准的公路、公路桥梁上或者公路隧道内行驶，不得使用汽车渡船。

6．《中华人民共和国行政处罚法》自____________________起施行。

7．根据《行政许可法》规定公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可享

有、。

8．违反《公路法》第五十六条规定，在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆等设施的，由交通管理部门责令限期拆除，并可处五万元以下的罚款。逾期不拆除的，由交通主管部门拆除，有关费用由、承担。

9．违反公路法有关规定，对公路造成损害的，应依法承担。

10．公路路产损坏的补偿标准，由省人民政府交通管理部门会同、、主管部门制定。

11．公路监督检查人员对各种侵占、损坏公路路产及及在公路两侧控制区内违法修建建筑物和地面构筑物的行为，应当责令当事人，对不改正的，可。

12．交通主管部门暂扣物品、证件，必须向当事人出具统一的，在当事人接受处理后，必须立即将暂扣物品、证件，因保管不善给当事人造成损失的，应当依法给予。

13．公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起日内提出行政复议申请。

14．公路法规定，用于公路监督检查的专用车辆，应当设置统一的____和示警灯。

二、单项选择题。

1．按行政复议法有关条款规定接受行政复议申请的县级地方人民政府，对属于其他行政复议机关管理的行政复议申请，应当致接到该行政复议申请之日起（）内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。

A、3日B、5日C、7日D、10日

2．被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期限届满（）日前向作出行政许可决定的机关提出申请。

A、10B、20C、30D、60

3．行政许可不齐全或者不符合法定形式的，应当（）告知申请人需要补正的内容。

A、五日内B、当场C、当场或五日内一次性D、五日内一次性

4．对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，行政机关的负责人应当（）决定。

A、报请上一级行政机关B、报请监察机关C、集体讨论D、自行及时

5．除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起（）内作出行政许可决定。

A、五日B、七日C、十五日D、二十日

6．路政管理手段是管理主体对客体实施管理的桥梁，传递着管理者对管理对象的作用。在路政管理中，管理手段主要有（）和技术手段。

A、行政手段、经济手段、法律手段B、教育手段、经济手段、法律手段

C、行政手段、经济手段、强制手段C、法律手段、经济手段、强制手段

7．公路两侧的“永久性工程设施”和“永久性构造物或设施”，是指在公路两侧建筑红线控制范围内的地面或地下，用耐久性建筑材料(如钢、钢筋混凝土、水泥、砖、木、石及其他材料等)构筑的，使用期限在（）以上的各种构造物或设施(不包括公路设施)。

A、三个月B、一年C、半年D、两年

8．按照行政处罚法的规定，对于不满十四周岁的人有违法行为的，（）。

A.应当从轻或减轻处罚B.可以从轻或减轻处罚

C.应当不予处罚D.可以不予处罚

9．（）的行政处罚，只能由法律设定。

A.吊销企业营业执照B.责令停产停业

C.行政拘留D.没收非法财物

10．行政处罚由（）的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的机关管辖。

A.当事人经常居住地B.违法行为发生地

C.当事人户籍所在地D.违法行为结果地

11．违法行为在（）内未被发现的，不再给予行政处罚。

A.1年内B.2年内C.3年内D.5年内

12．行政处罚由（）的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的机关管辖。

A.当事人经常居住地B.违法行为发生地

C.当事人户籍所在地D.违法行为结果地

13．交通行政处罚决定依法作出后，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，除法律另有规定外，行政处罚（）执行。

A、停止B、不停止C、移交D、暂缓

14．行政许可法自（）起施行。

A 2004年1月1日；B 2004年5月1日；

C 2004年7月1日；D 2004年12月1日

15．行政许可由（）行政机关在法定职权范围内行使。

A、具有管理公共事务职能的B、具有行政管理权的C、具有行政许可权的D、各级人民政府的16．关于行政许可申请方式，下列说法正确的是（）。

A、申请人都可以委托代理人提出申请

B、申请人必须亲自到行政机关办公场所提出申请

C、申请人可以通过信函、传真、电报、电话记录方式提出

D、申请人可以通过电传、电子数据交换、电子邮件方式提出

17．申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或不予行政许可，并给予（）。

A、罚款B、行政拘留C、警告D、罚金

18．违法公路路政管理法规规定，被依法暂扣物品、证件的当事人，应当在（）工作日内到交通主管部门接受处理。

A、三个B、五个C、七个D十个

19．违反《公路法》有关规定，擅自在公路建筑控制区内修建建筑物、地面构筑物或者擅自埋设管线、电缆的，应进行（）处罚。

A、责令限期拆除、处三万元以下罚款；B、责令限期拆除、处五万元以下罚款；

C、责令限期拆除、处六万元以下罚款；D、责令限期拆除、处二万元以下罚款；

20．根据《超限运输车辆行驶公路管理规定》，超限运输车辆未经公路管理机构批准，在公路上擅自超限运输行驶的，交通主管部门或者其授权委托的公路管理机构可以处以（）以下的罚款。

A、10000元B、20000元C、30000元D、50000元

三、多项选择题。

1．公路建筑控制区的范围，由县级以上地方人民政府按照（）的原则，依照国务院的规定划定。

A、逐步规划B、保障公路运行安全C、保障公路畅通D、节约用地

2．当场作出行政处罚决定有下列情形的，执法人员可以当场收缴罚款（）

A、依法给予五十元以下的罚款B、不当场收缴事后难以执行的C、当事人有急事，要求当场收缴的D、在边远、水上、交通不便地区，依照《交通行政处罚程序规定》第十条、第二十二条的规定作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人书面申请的3．提起诉讼应当符合下列条件（）

A、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织

B、有明确的被告

C、有具体的诉讼请求和事实根据

D、属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖

4．公路路政管理行为，简称路政行为，是指由公路路政管理机构作出，受路政管理法规调整，并能引起路政管理法律效果的行政行为。路政行为的特征，是一种（）

A外部行政行为B内部行政行为C具体的行政行为D

5． 根据《行政处罚法》，下列情况不予行政处罚的是（）。

A、不满14周岁的人的违法行为；

B、精神病人在不能辨认或不能控制自己行为时的违法行为；

C、受他人胁迫有违法行为的；

D、违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的。

四、简答题。（每题8分，共40分）

1．《路政管理规定》中规定路政管理职责有哪些？

2．哪些情形应当从轻、减轻或不予行政处罚？

3．超限运输与超载运输的区别是什么？

4．申请人民法院强制执行应具备哪些条件?

5．路政诉讼与路政复议有何区别？

参考答案

一、填空

1． 1998年1月1日

2． 2000年4月1日。

3． 50元，1000元。

4．《公路工程技术标准》。

5．限载、限高、限宽、限长

6． 1996年10月1日。

7．陈述权、申辩权。

8．建筑者、构筑者。

9．民事责任。

10．财政、价格、建设。

要式行为

二、单项选择题

1． C2、C3． C4 C5 D6、A7、C8、C9． C10． B11、B12、B13、B14、C15、C

三、多项选择题

1． BD2． BD3． ABCD4． A、C、D5． A B D6． A C E

7． A C D8． A、C9． A B D10． ABD11． ABC12． ABCDE

13． ABC14． ABC15． ABD

四、简答题

1．《路政管理规定》中规定路政管理职责有哪些？

答：《路政管理规定》中规定的路政管理职责如下：

（一）宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章；

（二）保护路产；

（三）实施路政巡查；

（四）管理公路两侧建筑控制区；

（五）维持公路养护作业现场秩序；

（六）参与公路工程交工、竣工验收；

（七）依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件；

（八）法律、法规规定的其他职责。

2．哪些情形应当从轻、减轻或不予行政处罚？

答：(1)当事人有下列情形这一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：

主动消除或者减轻违法行为危害后果的；受他人胁迫有违法行为的；配合行政机关查处违法行为有立功表现的；其他依法从轻或者减轻行政处罚的，如当事人为已满十四周岁不满十八周岁的。

(2)当事人有下列情形之一的，不予行政处罚：

违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；精神病人实施违法行为的；不满十四周岁的人实施违法行为的；违法行为在两年内未被发现的。

3．超限运输与超载运输的区别是什么？

答：超限运输虽然与超载运输有一定的因果关系，但它们是两个不同的概念，不能把两者等同起来。汽车的超限运输是指汽车装载的车货总重和轴载质量超过公路对其的限制，主要研究的是车辆装载与公路的关系。汽车的超载运输是指汽车在装载时货物超过汽车的额定载质量，研究的是车辆本身。有些车辆尤其是两轴载重卡车，满载时其轴载质量并没有超过轴载质量限值。但其超载到一定吨位后，轴载质量就超过限值规定，属超限运输。所以说超载不一定超限，超限却一定超载。我们反对提高轴载限制，进行超载运输。

4．申请人民法院强制执行应具备哪些条件?

答、（1）强制执行的内容必须是路政管理机构对相对人作出的处罚和其他处理决定，其标志是路政处罚决定书中列明的义务内容；（2）强制执行的对象必须是负有行政义务的相对人，没有行政义务的人或相对人的直系亲属都不能成为人民法院强制执行的对象。这是责任自负、不株连无辜的法制原则在路政活动中的体现；（3）在时间上必须逾期，就是说，路政

管理机构所作出的处罚和处理决定已经产生执行效力，而且超过了路政管理法中所规定的自行履行的时间范围。（4）必须是路政相对人有能力履行而拒不履行的，这是申请人民法院强制执行的必不可少的条件。