第一篇:公务员报考 参公和公务员有什么区别
公务员报考 参公和公务员有什么区别?公与公务员的区别编制问题
编制问题可以说是参公和公务员的根本区别所在。参公到底是什么编制?参公既有行政编制的,也有事业编制的。因为参公,包括党群系统参公群团、党群系统参公事业单位以及政府系统的参公事业单位,这三者的编制又是不同的,其中:
1、政府系统的参公事业单位,使用事业编制,比如各种中心,各种执法大队之类的。
2、党群系统的参公群团,使用行政编制,比如共青团、工会、妇联等等。参公群团使用的是行政编制,这点非常重要!这也是为什么文件出来之前,省直机关遴选时,参公群团可以报考,而参公事业却不能报考,问题的根本原因就在于编制问题!
3、党群系统的参公事业单位,使用事业编制。比如档案局、党校、党员电教中心等等。
晋升问题
晋升问题是参公人员面临的第二个问题。为什么这么说??原因如下:
1、参公单位级别较低。以地市级为例,一般参公单位除了少数为党委和政府直属的外(如党委的党校,政府的供销社、城镇集体联合工业社、公积金中心),其他的参公单位基本上都是政府部门的直属事业单位。要明白,党委和政府直属与政府部门直属的区别直接导致了单位级别的不一样!所以,地市级的部门直属参公单位级别大部分仅为正科级。这是单位级别较低的问题。
2、参公与公务员交流问题。2011年8月,省厅关于参公人员与公务员交流问题的文件出台,从政策上打破了参公人员向行政机关流动的政策障碍。但是同志们知道,没有了政策障碍并不代表你就可以随便地向行政机关流动了。从现实情况看,参公人员要向行政机关的流动还是有很多操作困难的。
综合以上两点,参公单位一点是单位级别较低,一点是难以向行政机关流动,两点的结合起来,导致绝大多数人只能在一个级别较低的单位里面发展,任你再怎么发展,你也不会发展到哪里去。当然,并不排除一部分人有关系,可以调走;也不排除一部分人能力确实出众,被领导发现,直接把你调到机关。
参公到底该不该考
看到上面所说的,有些同志们就要问了,既然如此,那参公的不是很不好?是不是不值得考了?这当然是因人而异了。现就我所了解的政策,谈几点意见
经济待遇问题
参公虽然跟公务员有区别,但是在经济待遇方面却完全没有区别。我刚才已经说了,参公和公务员的区别除了上面的亮点区别以外,没有其他区别了。所以,如果你只是想要有一份稳定的工作和收入,不去纠结什么当官发展之类的话,你完全可以选择考参公单位。
发展问题
刚才已经说过了,参公跟公务员的交流没有政策障碍(还必须特别指出,是考录参公,那些通过改制参公的,基本上是不能调到机关的),但是不代表你就没有发展出路了。发展出路有以下几种:(1)靠关系调到行政机关;(2)靠能力被领导赏识;(3)靠遴选、公选考到行政机关去。这三种渠道,还是第三种比较现实可取。
政府单位编制分为以下几种:
1.公务员
2.参照公务员管理的群团组织
3.参照公务员管理的事业单位
4.全额拨款事业单位
5.差额拨款事业单位
6.自收自支事业单位
参照中华人民共和国公务员法管理的群众团体机关仅总工会、共青团、妇联使用行政编制,其余群团机关 红十字会、慈善总会、青基会、宋庆龄基金会等使用事业编制。
参照中华人民共和国公务员法管理的事业单位,原则上使用事业编制,其与一般党群机关、行政机关的行政编制不得对应置换交流。
第二篇:参公与公务员的区别
答:参照公务员管理的人员(简称“参公人员”),其实参公人员在招录、日常管理、工资待遇和公务员完全一样
他们真正的差别在于:单位本身的身份,天生就是机关单位的,你进去了就叫公务员;而后天才具备机关性质(身份)的,你进去了就叫参公人员。
形象的说,进去就是公务员的单位相当于生下来就上了城市户口,而参公单位开始上的是农村户口,不过后来因为旧城改造等原因就转为了的城市户口。
从理论上说,后来转为城市户口的有可能转回农村户口,但事实上中国的国情决定了那不可能(你没见哪儿扩建农村把城市吞并了嘛)
第三篇:公务员与参公的区别
公务员与参公的区别
一、公务员与参公有何不同?
公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的,公务员是行政编,参公和事业单位都是事业编,但公务员与参公待遇是一样的,事业编与前两者在身份与性质有着本质的区别。
一是编制不同。参公人员还是事业编制人员,非行政,而根据公务员法公务员必须有行政编制。原本只有公务员和事业编两种编制,但由于一些事业单位具有行使政府相关权力的职能,但是其单位的职工却没有公务员身份,而编委会又不可能审批通过扩大行政编的编制,于是参照公务员管理机关事业单位这一具有中国特色的中间衍生产物就产生了,参照公务员管理机关事业单位职工的编制是事业编,这点毋庸置疑,曾经看到过编办的批文,清楚的写着所有职工都是事业编,但参照公务员法管理。
二是名称不同。参公人员的名称为参照公务员法管理人员,从广义上讲具有公务员身份,但从严格意义上来讲不能算是正式的国家公务员。事业单位参照公务员法管理需具备2个条件,一必须是全额拨款事业单位,二是具有法律法规赋予的管理职能。具备了这2个条件后经过本单位申报,同级政府人事部门审核后,报上一级政府人事部门审批,经过批准后这个单位叫做参公单位,参公单位的人员符合登记条件的,经过同级政府人事部门登记后才能享受公务员待遇。参公的叫单位,不叫机关。
三是转任不同。从公务员单位调到参公单位,编制就由行政编变成了事业编,反之亦然,参公单位调到公务员单位,身份就由事业编变成了行政编,这也就解释了上面说的为什么事业编与公务员和参公在身份与性质有着本质的区别,因为事业编不经过考试是不可能调入这两种单位的,而公务员和参公是可以互通的。参公人员要转任到行政机关有些省份是允许的(如山东省),但有些省份是不允许的,全国没有统一的标准。在山东省,参公人员想转任到机关当公务员要看这个单位有无多余的行政编,而公务员转任则无此限制,意思即参公人员想转任到行政机关当公务员不但要象公务员一样办理各种转任手续而且还要看对方有无多余的行政编制(一般行政机关编制有空都向社会公开招考了),因此参公人员转任比公务员转任有难度,另外如有多余的行政编制参公人员转行政也要进行考试。(对于这一条,我有不同的理解。根据《公务员法》第六十三条规定,“公务员可以在公务员队伍内部交流,也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务人员的人员交流”。第一百零六条规定,“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行管理”。从法理上来说,公务员就是一个权利义务的集合体,既然履行了公务员义务,就应享受公务员的权利,参公单位公务员就能流动,不应该设立参公单位公务员不能流动到行政单位的界线。但这仅是从法理角度来理解,不能作为现实实践的标准)。
二、参公身份与公务员、普通事业单位人员之间的主要区别是什么?
参公和公务员的职务晋升、工资待遇、住房等待遇完全按照公务员法来实施。参公与公务员的主要区别:不是行政编制不是公务员,到了退休后按事业退休人员处理。参公与普通事业编制人员的主要区别:可以参加公务员交流、有非领导职务、和公务员一样仅扣两金。可见,参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。
三、分配后参加了公务员登记,就一定是公务员了吗?
不一定。有些地市和系统的通常做法是,参公人员参加公务员登记,但只到地一级或者副省级,而不到省里去备案。这是为什么?因为参公人员是事业编制不是行政编制,省编制办不承认他们的公务员身份啊,没有行政编制,那还怎么备案?谁担得起责任啊!但人心需要安抚,工作需要开展,形式一下,大家能瞒则瞒。
四、事业编分哪几种?主要包括哪些单位和系统?
事业编除了参公外,分全额、差额、自筹自支。主要包括以下单位:国务院各监管委员会、专利局、统计系统、各城调大队、海事局系统、各所、各监管站、各协会等社团组织(凡“社会团体”、“协会”、“国务院系统参照公务员法管理的事业单位”、“监管委员会”,一般均为参公;凡“其他单位”、“海事系统”、“机关辅助职位”、一般均为事业单位的事业编制)。省市一级中,各中心、站、协会、省垂管基层分局、大队等都是事业单位。
第四篇:公务员参公单位的详细区别
事业编、参公和公务员的区别
一、判定公务员身份的依据和条件是什么?
答:《公务员法》规定:公务员具有行政编制、有国家财政供养、行使管理国家职能,三者缺一不可。因此,毫无疑问,不具有行政编制的,都不是公务员。
二、公务员的具体范围有哪些?
答:根据公务员法对公务员的界定和有关部门对公务员范围的司法解释,我国公务员的具体范围大致包括以下5个方面:
1.国家机关中除工勤人员以外的所有工作人员,包括各级政府机关、人大和政协机关工作人员;
2.法官、检察官。根据其职务特点和公务员法第三条的规定,另行设置法官、检察官职务,与法官法、检察官法相衔接;
3.民主党派机关中除工勤人员以外的工作人员与共产党机关工作人员一样纳入公务员范围。这是中国单一制国家管理体制和共产党领导的多党合作制度的现实管理需求;
4.人民团体和群众团体机关中除工勤人员以外的工作人员。鉴于其性质虽然不同于国家机关工作人员,但在传统管理上历来属于干部范围,对其参照公务员法进行管理;
5.具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,对其参照公务员法进行管理。
三、参公有何历史渊源,与依公有何联系?
答:根据以前的公务员条例:国家行政机关里除工勤人员以外的工作人员为公务员,他们肯定是行政编制,比如某市市长;党的部门的工作人员不是公务员,为参照公务员管理,也是行政编制,如某市市委书记;还有委托授权行使管理权的事业单位,为依照公务员管理事业单位管理,如某某市劳动局劳动监察大队。根据最新的《公务员法》凡有行政编制的都是公务员,也就是国家行政机关和党的部门的工作人员都定义为公务员,以前所说的参照公务员管理的党的部门如市委、市委组织部、宣传部的工作人员都由以前的参照管理变为公务员,因为他们都是行政编制。新的《公务员法》把除行政编制以外的委托行使管理权的事业单位统称为参照公务员管理事业单位。也就是说以前参照管理现在就是公务员,而现在所称的参照公务员管理事业单位却是以前所称的依照公务员管理事业单位。
四、公务员与参公有何不同?
答:公务员与参照公务员管理机关事业单位工作人员是有区别的,公务员是行政编,参公和事业单位是事业编,但公务员与参公待遇是一样的,事业编与前两者在身份与性质有着本质的区别。
一是编制不同,参公人员还是事业编制人员,非行政,而根据公务员法公务员必须有行政编制。原本只有公务员和事业编两种编制,但由于一些事业单位具有行使政府相关权力的职能,但是其单位的职工却没有公务员身份,而编委会又不可能审批通过扩大行政编的编制,于是参照公务员管理机关事业单位这一具有中国特色的中间衍生产物就产生了,参照公务员管理机关事业单位职工的编制是事业编,这点毋庸置疑,曾经看到过编办的批文,清楚的写着所有职工都是事业编,但参照公务员法管理。
二是名称不同,参公人员的名称为参照公务员法管理人员,从广义上讲具有公务员身份,但从严格意义上来讲不能算是是正式的国家公务员。事业单位参照公务员法管理需要具备2个条件,一必须是全额拨款事业单位,二是具有法律法规赋予的管理职能。具备了这2个条件后经过本单位申报,同级政府人事部门审核后,报上一级政府人事部门审批。进过批准后这个单位叫做参公单位,参公单位的人员符合登记条件的,经过同级政府人事部门登记后才能享受公务员待遇。参公的叫单位,不叫机关。
三是转任不同,从公务员单位调到参公单位,编制就由行政编变成了事业编,反之亦然,参公单位调到公务员员单位,身份很自然就由事业编变成了行政编,这也就解释了我上面说的为什么事业编与公务员和参公在身份与性质有着本质的区别,因为事业编不经过考试是不可能调入这两种单位的,而公务员和参公是可以互通的。参公人员要转任到行政机关在山东等省份是允许的,但在有些省份是不充许的,全国也没有统一的标准。在山东,参公人员想转任到机关当公务员要看这个单位有无多余的行政编制,而公务员转任则无此限制,意思即参公人员想转任到行政机关当公务员不但要象公务员一样办理各种转任手续而且还要看对方有无多余的行政编制(一般行政机关编制有空都向社会公开招考了),因此参公人员转任比公务员转任有难度,另外如有多余的行政编制参公人员转行政也要进行考试。(对于这一条,我有不同的理解。根据《公务员法》第六十三条规定,“公务员可以在公务员队伍内部交流,也可以与国有企业事业单位、人民团体和群众团体中从事公务人员的人员交流”。第一百零六条规定,“法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员,经批准参照本法进行管理”。从法理上来说,公务员就是一个权利义务的集合体,既然履行了公务员义务,就应享受公务员的权利,参公单位的公务员就能流动,不应该设立参公单位公务员不能流动到行政单位的界线。但这仅是从法理角度来理解,不能作为现实实践的标准)。
五、参公身份与公务员、普通事业单位人员之间的主要区别是什么?
答:参公和公务员的职务晋升、工资待遇、住房等待遇完全按照公务员法来实施。参公与公务员的主要区别:不是行政编制不是公务员,到了退休后按事业退休人员处理。参公与普通事业编制人员的主要区别:可以参加公务员交流、有非领导职务、和公务员一样仅扣两金。可见,参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。
六、分配后参加了公务员登记,就一定是公务员了吗?
答:不一定。有些地市和系统的通常做法是,参公人员参加公务员登记,但只到地一级或者副省级,而不到省里去备案。这是为什么?因为参公人员是事业编制不是行政编制,省编办不承认他们的公务员身份啊,没有行政编制,那还怎么备案?谁担得起责任啊!但人心需要安抚,工作需要开展,形式一下,大家能瞒则瞒。
七、事业编分哪几种,主要包括哪些单位和系统?
答:事业编除了参公外,分全额、差额、自筹自支。主要包括以下单位:国务院各监管委员会、专利局、统计系统各城调大队、海事局系统、各所、各监管站、各协会等社团组织(凡“社会团体”、“协会”、“国务院系统参照公务员法管理的事业单位”、“监管委员会”,一般均为参公;凡“其他单位”、“海事系统”、“机关辅助职位”,一般均为事业单位的事业编制)。省市一级中,各中心、站、协会、省垂管基层分局、大队等都是事业单位,不同是有些是参公事业,有些是普通事业。
公务员参公单位的详细区别
一、判定公务员身份的依据和条件是什么?
《公务员法》规定:公务员具有行政编制、有国家财政供养、行使管理国家职能,三者缺一不可。因此,毫无疑问,不具有行政编制的,都不是公务员。
二、参照公务员法管理的事业单位工作人员的编制性质是什么?
关于参公人员身份,《公务员法》提及,事业单位依据国家法律法规授权行使管理国家职能的依必要参照公务员法管理。
因此,参公身份,是事业编制,不是行政编制。
三、参公身份与公务员和普通事业单位人员的主要区别是什么?
与公务员的主要区别:不是行政编制不是公务员,到了退休后按事业退休人员处理。
与普通事业编制人员的主要区别:可以参加公务员交流、有非领导职务、和公务员一样仅扣两金。
可见,参公身份是介于行政编制和普通事业编制之间的一种特殊事业编制身份。
四、通过国家公务员(机关工作人员)、省市公务员(机关工作人员)统一考试进入国家机关事业单位工作的一定是公务员吗?
不是。这两种考试兼招公务员和事业编制,前者称之为公务员,后者称之为机关工作人员。
国考招的事业编制有:国务院各监管委员会、专利局、统计系统各城调大队、海事局系统、各所、各监管站、各协会等社团组织,在国考上现在做的比较规范,大家在近年的国考职位表上都可以清楚的看到职位性质的分类,“中央部委”、“党的机构”、“各垂直系统”这些都是公务员,“社会团体”(各协会)、“国务院系统参照公务员法管理的事业单位”(各监管委员会)、“其他单位”(海事系统及机关辅助职位)都是事业单位事业编制。
同样,在省级招考中,各中心、站、协会、省垂管基层分局、大队等都是事业单位,不同是有些是参公事业,有些是普通事业。
可见,参加公务员(机关工作人员)统一招考进入机关或事业单位工作的,不一定都是公务员。
五、关于参加了公务员登记,就一定是公务员吗?
不一定。一些参照公务员法管理的工作人员参加了公务员登记,就认为他们是公务员了。同志,形式这种东西你在机关工作那么多年了,难道还不知道吗?
有些地区的做法是,参公人员参加登记,但只到地一级或者副省级,而不到省里去备案,这是为什么?因为参公人员是事业编制不是行政编制,省编办不承认他们的公务员身份啊,没有行政编制,那还怎么备案?谁担得起责任啊!但人心需要安抚,工作需要开展,形式一下,大家能瞒则瞒。
第五篇:公务员行为规范(参公)
公务员行为规范考点 1、2006年1月1日起生效实施,1993年8月14日公布的《暂行条例》废止。
2、公务员制度坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导
3、考录人员年龄不超过35周岁
4、公务员的义务是指法律规定的公务员必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束和强制
5、职位分类,划分为综合管理类、专业技术类、行政执法个层次
27、群体包括:正式组织、非正式组织、社会
28、人类社会的规则分三类:技术规则、游戏规则、道德规则
29、行为规范四种基本类型:倡导型、指导型、必为型、勿为型
30、行为属性四要素:身份要素、职权要素、时空要素、目的要素
31、公务员的行为选择受内在和外在两方面因素的影响,内在因素主要是价值理念和素质,外在因素主要是制度和环境 类
6、录用采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法
7、考核内容:德、能、勤、绩、廉
8、考核结果为优秀、称职、基本称职、不称职
9、公务员职务实行选任制、委任制、聘任制
10、任职必须在规定的编制限额、职数、职位内进行
11、兼职不得领取兼职报酬。
12、机关内设机构厅局级正职以下领导职务空缺时,可以通过竞争上岗的方式,产生任职人选
13、奖励分为嘉奖、记三等功、记二等功、记一等功、授予荣誉称号
14、公务员纪律分为:政治纪律、工作纪律、廉政纪律、道德纪律
15、培训形式分为:初任培训、任职培训、专门业务培训、在职培训(轮训)
16、交流方式包括:调任、转任、挂职锻炼 17回避时应注意:回避近姻亲关系
18、工资结构原来的四结构(职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资)归并为两结构(职务工资、级别工资),取消了工龄工资
19、公务员工资组成:基本工资、津贴、补贴、奖金
20、辞职分为:因公辞职、自愿辞职、引咎辞职、责令辞职
21、人事争议仲裁委员会由公务员主管部门代表、聘用机关代表、聘任制公务员代表、法律专家组成
22、违反公务员法承担法律责任的形式:行政责任、刑事责任
23、公务员辞职或退休后盈利部门任职,违法所得一倍以上五倍以下的罚款
24、公务员行为规范包括:政治行为规范、廉政行为规范、业务行为规范、社交行为规范、道德行为规范
25、政府扮演“公共服务者”角色。政府以服务为主导,以社会为中心,实行“民本位”
25、政府的特点:服务、民主、法治、责任、廉洁、专业、效益、优质
26、马斯洛提出“生理、安全、社交、尊重、自我实现”五
32、公务员的行为有三类:行政行为、职务(公务)行为、公民行为
33、公务员行为规范:政治性、综合性、特定性、约束性、适变性
34、行政理念是行政伦理的核心
35、行政态度是行为主体履行职责的基础,它以恪尽职守、认真负责、公正公平、热情服务为基本内容
36、公务员制度最早19世纪,英国,恩赐官职制、政党分肥制
37、英美公务员:忠于政府、保持中立、遵守法纪、廉洁奉公、忠于职守
38、外国文官行为规范最基本的内容:忠于国家、恪尽职守、公正廉洁、遵守法纪
39、政治行为规范:政治坚定、作风正派;忠于国家、维护政府;遵守法纪、执行;服从组织、服从领导 40、腐败表现为政治腐败、经济腐败、生活腐败 41、2005年10月成为《联合国反腐败公约》的缔约国
42、腐败行为的特性:客观性、严肃性、约束性、基础性
43、廉政行为规范:遵法守纪、廉洁奉公;崇俭避奢、节约朴素;束身自律、戒贪防腐
44、五慎:慎私欲、慎用权、慎行为、慎交友、慎独处
45、业务规范的意义与作用:是处理公务的依据、是考核公务员业务绩效的基础和依据、是提高行政效能的保证
46、业务行为基本规范:忠于职守、履职尽责;依法行政、公正文明;勤勉高效、务实创新;团结协作、顾全大局。
47、四不:不渎职、不越级、不越权、不侵权
48、规范的公文作用:领导和指导作用、宣传和教育作用、联系和知照作用、依据和凭证作用
49、公文的格式由文头、正文、文尾三部分。
50、公文的拟制程序:行文规则、公文起草、拟稿、公文的印制与封发。
51、拟稿是公文写作最重要的阶段。
52、批办是指机关有关领导人对呈送的公文及拟办意见提出的指示性意见。
53、社交行为主要有仪表、仪态、举止、语言。
53、语言行为规范要求:通俗易懂、确切简明、严谨文雅、规范适用。
54、语言检测和练习方法:自我检测法、模拟检测法、反应检测法
55、演讲技巧:调控场面的技巧、表达的技巧、动作的技巧、(5)政治行为规范是维护政治稳定的重要条件
7、业务行为的规范的意义与作用
(1)业务行为规范是处理公务的依据(2)业务行为规范是考核公务员业务绩效的基本依据 说服人的技巧、增大信息量的技巧。
56、谈判应注意:认真准备、注意形象、坚持原则、讲究策略
57、涉外会见会谈的排序:遵照惯例、内外有别、中外有别、注意技巧
58、职业道德行为基本规范:讲诚信、秉公道、尽责任、正品行、59、社会公德的内容:文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法 简答:
1、下列人员不得录用公务员:(1)曾因犯罪受过刑事处罚的;(2)曾被开除公职的;(3)有法律规定不得录用为公务员的其他情形的。
2、降职处分与行政处分的区别
(1)目的不同。降职目的是警示作用,行政处分是惩罚违法违纪人员
(2)原因不同。降职的原因是不称职,行政处分的原因是有违法违纪行为
(3)实施后果不同。降职后晋升职务级别不受影响,行政处分后一定时间不得晋升
3、公务员或者集体有下列情况之一的,撤销奖励:(1)弄虚作假,骗取奖励的;(2)申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的;(3)有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的
4、公务员的行为:(题型不定)
以公务员为主体,以履行职责、执行公务为基本目的,以职、责、权为基础,以法律、法规和政策为依据的职务行为。
5、如何公务员所选择的行为与自己的身份不符就会出现两种情况:
(1)把自己当做普通公民,并以公民个人身份对待和处理公务,该作为而不作为或虽作为但不负责任,这就是渎职、失职。
(2)以公务员身份处理私人事务,不该作为而作为。
6、公务员政治行为规范的作用:(1)政治行为规范具有统御作用
(2)政治行为规范是政府履行和实现政治职能的保证
(3)政治行为规范对公务员的政治行为具有引导和约束作用
(4)政治行为规范是考评公务员政治素质的重要依据
(3)业务行为规范是提高行政效能的保证
8、人类社会的规则大致可分为三类
(1)一是以客观规律为基础的技术规范(2)二是以人际的约定为基础的游戏规则(3)三是伦理道德意识为基础的道德规范 辩析
1、廉政行为规范的意义与作用
(1)廉政行为规范是行政机关建设的需要(2)廉政行为规范是从事公务活动的需要
(3)廉政行为规范是考核和监督公务员的重要依据(4)廉政行为规范是廉政制度体的重要组成部分(5)廉政行为规范是促进经济和社会发展进步的重要保证
2、公务员职务关系的法律涵义:
(1)公民一旦成为公务员,就会有明确的职责要求和公众期许,就要承担相应的义务和责任,就要受到更多的约束和规范。
(2)公务员作为公职人员,必须有公共精神、责任意识和服务意识。
(3)公务员所任职的机关,要明确公务员的职位,赋予公务员相应的职务、职责和职权。
(4)公务员依法履行职务或执行公务而引发的责任问题,原则上由公务员所在的机关承担。
(5)公务员依法履行职务的行为受法律保护。(6)公务员的合法权益受法律保护。
3、规范公务员行为的意义与作用
(1)规范公务员行为是政府履行职能的需要(2)规范公务员行为是塑造政府良好形象的需要(3)规范公务员行为是考核、评价与监督公务员的需要
(4)规范公务员行为是提高公务员素质的需要(5)规范公务员行为是行政体系建设的需要 论述
1、公正文明有五点含义:
(1)公共行政机关的基本职能是社会管理和公共服务。管理是手段,服务是目的。
(2)公共行政机是社会服务机构,服务体现了公共行政组织的本质,也是现代社会的必然要求。
(3)公平、公正的核心是机会均等和规则平等。(4)现实生活中的任何社会成员都希望能得到政府的照顾,都希望能得到更多的资源和利益。
(5)公务员在履职过程中,既要认真按法律、法规和政策办事,又要在履行公职、从事公务、处理问题时体现公正、文明。
2、公务员职业道德的意义与作用:
1、公务员的职业道德关系公职形象。公务员职业道德水平直接关系到公职形象,影响行政效能。好的职业道德可以提高行政组织的信度和效度,提高政府形象和威信,有利于行政目标的顺利实现。
2、具有调节和约束功能。公务员在从事职业活动,要处理各种复杂关系,职业道德可以引导、指导、约束公务员正确调节和处理各种利益关系。
3、具有激励和强化作用。公务员职业道德对公务员的思想和行为具有经常性的潜移默化的作用,可以从心灵上对公务员的行为产生影响。
4、具有导向和示范作用。公务员可以不那么优秀,但却不能不讲道德,对社会的影响巨大,有示范、表率、导向、辐射作用。
总之,作为社会示范群体的公务员,在职业道德上理应体现先进性要求,理应树立示范性作用,理应形成权威性影响。判断
1、县级以下(含县级)不能组织录用考试
2、所有录用公务员都要进行公示 错
3、定期考核以平时考核为基础
4、处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除
5、复核结果不服时应在十五日内提出申诉
6、聘任制公务员不适用“降级”、“撤职”、“开除”等处分,如有问题予以解除合同
7、人的一切活动的外在表现统称为人的行为。
8、公共行政伦理就是政府行政过程中的伦理
9、原始社会没有公职,氏族社会有担任公职的人。10、1939年颁布的《公务员服务法》国民党
11、遵守法纪、执法政,是政治行为规范最基本的内容
12、法制是法治的前提与基础,法治是法制的本质与目标
(制度是前提,治理是目标)
13、依法行政是法治的核心
14、上位法优于下位法;同一位阶的法,特别法优于一般法;新法优于旧法。
15、封发是公文撰制的最后环节。
16、“恰当定位、把握角色”是公务员社交行为的基础;“友善待人、尊重别人”则是公务员社交行为的要点。
17、书面述职或口头述职都称为述职报告。
18、法与制度表现为“硬”约束,道德表现为“软”约束。
19、伦理道德体系是维系社会秩序的最基本要素。
20、社会公德是整个社会道德体系的重要组成部分,是社会基本价值观和人的良知的底线,也是社会秩序和文明的基础。
《公务员行为规范专题》模拟试题一
第 1 题 名词解释
1、行为规范
行为规范:是指人们的行为活动所应遵守的基本准则,也是人们行为活动的一般尺度和所应遵循的规则。
2、公务员行为规范
公务员行为规范:是指公务员在担任公职期间应当遵守和遵循的从政指导思想和履行职责、执行公务的行为准则。
3、腐败
腐败:是指公职人员为了谋取私利而违反公认的行为准则、做事原则或道德规范的现象。
4、职业道德
职业道德:是人们从事某种社会职业应当共同遵循的道德准则和道德规范的总称。
5、行政责任
行政责任:履行职能(责),完成任务,是行政机关及其公务员行政行为选择的基本目的之一。
6、公共行政伦理
公共行政伦理:广义地讲,凡涉及公共管理与服务的各类机关、团体或组织的活动,都有一个遵循和遵守公共行政伦理的问题,都有一个公共行政伦理建设的课题。狭义地讲,公共行政伦理就是政府行政过程中的伦理。
第 2 题 简答题
1、联系实际,谈谈行为规范的含义与特征?
答案要点:所谓行为规范,是指人们的行为活动所应遵守的基本准则,也是人们行为活动的一般尺度和所应遵循的规则。行为规范一般有以下特性:一是普遍性。二是公开性。三是明确性。
2、简要回答公务员行政职务关系的法律意义?
答案要点: 第一,公务员作为国家公职人员,必须对国家、社会、民众负责;第二,公务员所具体任职的行政机关,应赋予公务员一定的职务、职责和职权;第三,公务员在执行公务时,代表的是某一国家行政机关,其行为是该机关意志的表达,或者说与该国家行政机关是一体的。第四,公民一旦成为公务员,就会有明确的职责要求和公众期许,国家或行政组织就要求其承担比公民更多的义务和责任,受到更多的约束和规范。第五,公务员的公职人员身份、职业地位和工资、福利、保险等合法权利受法律保护。
3、简要回答公务员行为规范的内容?
答案要点: 公务员行为规范是一个体系,一般由三个方面构成,一是国家、政府或组织制定的有关法律、法规、条例,这些规范具有法律效力;二是政令、政策、制度、纪律、规定、规则、守则,以及有关的行为标准和活动要求等,这些规范具行政效力;三是从长期社会活动中经反复实践、概括而逐步形成的行政伦理、公职理念及普遍认同的活动原则和约定俗成的习惯、礼仪、规矩、道德等,这些规范对公务员的行为也具有影响力和约束力。
行的自我调节和平衡
5、行政荣誉
行政荣誉:是公职人员获得的外部肯定性评价及其内心的价值认同。是某种价值尺度和价值的体现,在客观上反映了社会、公众对公职人员的评价,在主观上反映了公职人员的自尊心、自爱心、耻辱心、良知及其价值追求与自我评价。
4、简要回答公务员行为规范的特性?
答案要点: 综合性;政治性;特定性;层次性;严肃性;适变性
5、简要回答公务员如何做到恪尽职守,胜任本职?
答案要点:第一,公务员要各负其职,各尽其责,切实履行职责。第二,要遵守各项业务工作的规则。第三,要遵守各项规章制度。第四,要尽责敬业。
第 3 题 问答题
1、论述规范公务员行为是提高公务员素质的需要。
答案要点:首先,行政管理与政治稳定,经济发展,社会进步,与综合国力及人民的物质文化生活水平提高息息相关,公务员的素质和能力影响和决定着行政的效能和效度。其次,在国家行政管理活动中,行政组织起主导作用,在行政组织的诸要素中,公务员是最基本、最重要、最活跃的要素,公务员素质的高低对行政管理有举足轻重的影响。再次,公务员的行为仅靠个人的觉悟和道德去自我把握与约束,作用是有限的也是不可靠的。
2、论述规范公务员行为是树立政府良好形象的需要。
答案要点:首先,明确公务员的行为准则,规范公务员的行为,有助于塑造良好的公务员形象,进而树立良好的政府形象。其次,政府的形象受体制、机构、职能、机制、效率、质量等多种因素的影响,但最直接、最具体的形象是通过公务员的行为体现出来的。再次,只有在公务员普遍地认同和遵守行为规范基础上,整个行政系统才能建立有序运行的保障机制,才能卓有成效地履行国家行政机关的职能,才能在社会公众中树立起政府的良好形象和威望。
《公务员行为规范专题》模拟试题二
第 1 题 名词解释
1、行政责任
行政责任:履行职能(责),完成任务,是行政机关及其公务员行政行为选择的基本目的之一。
2、公共行政伦理
公共行政伦理:广义地讲,凡涉及公共管理与服务的各类机关、团体或组织的活动,都有一个遵循和遵守公共行政伦理的问题,都有一个公共行政伦理建设的课题。狭义地讲,公共行政伦理就是政府行政过程中的伦理。
3、公务员社交行为规范
公务员社交行为规范:是指公务员在社会交往活动中应遵循的活动准则和应遵守的行为要求。公务员社交行为规范是公务活动与政务礼仪的重要内容。
4、心理调适
心理调适:是指人为了适应外部环境的变化,以维护和保持健康而进
6、公务员的政治行为
公务员的政治行为:主要指公务员任职期间,在涉及政治问题和政治活动中的表现。例如,政治立场、政治方向、政治观点、政治信仰、政治道德,以及对某一政治问题或某一政治事件的态度和所采取的言行。
第 2 题 简答题
1、联系实际,谈谈政治行为规范的涵义与特性?
答案要点:公务员的政治行为规范是国家与政府为了反映其政治主张和政治意志,维护其政治利益,实现其政治目标,而对公务员提出的且必须遵守的政治行为标准和准则。也就是说,公务员应当有公务员的政治行为规范,公务员应当受公务员政治行为规范的规范。政治行为规范具有严肃性、强制性和统御性。
2、简要回答公务员政治行为规范的作用?
答案要点:
(一)政治行为规范是对公务员政治上的基本要求
(二)政治行为规范是维护组织统一的保证
(三)政治行为规范是密切政民关系的重要条件
(四)政治行为舰范是考核公务员的重要内容
3、简要回答公务员政治行为基本规范的内容?
答案要点:我国公务员的政治行为基本要求主要有:政治坚定,把握方向;忠于国家,维护政府;遵守法纪,执行政策;服从组织,服从领导。
4、简要回答遵守法纪对公务员的要求?
答案要点:一是要增强法制观念和法治意识。二是要遵守法律、法规。三是要遵守政纪,执行政令。
5、简要回答业务行为规范的作用?
答案要点:(1)业务行为规范是处理公务的依据(2)业务行为规范是考核公务员业绩的依据(3)业务行为挽范是提岛行欢趁也的像任
第 3 题 问答题
1、论述公务员如何做到政治坚定,把握方向?
答案要点: 首先,公务员政治坚定的根本要求就是要把握正确的政治方向,要把握正确的政治方向就要加强政治学习,提高政治理论修养和政治理论水平。其次,我国公务员把握正确的政治方向的关键是要拥护中国共产党的领导,拥护中国共产党制定的国家的方针、路线、政策与国家的基本政治制度。再次,公务员要作风正派。在政治上同中央保持一致,维护中央权威,保证政令畅通。此外,公务员在工作上或个人生活中的重大问题和重要情况要及时请示、报告;重大决策重要事项的处理按规定程序办,不个人或少数人专断。
2、论述公务员如何做到忠于国家,维护政府?
答案要点:首先,要维护和遵守宪法。宪法是治理国家和社会的总章程,是规定我国社会制度和国家制度的根本大法,它确定了我国的国体和政体及其基本制度,确定了公民的基本权利与义务,规定了国家机构的权力与责任,是所有法律、法规的羞础,在国家政治、经济和社会生活等各方面具有极其重要的作用。其次,要维护国家利益。国家利益主要指国家的主权、尊严和荣誉,国家的统一、安全和利益。再次,要维护政府。政府是国家的组织形式,是国家的行政机关,也是国家的具体代表。维护政府是公务员的基本义务。维护政府主要是维护政府的声誉、形象和权威,确保政令畅通。
《公务员行为规范专题》模拟试题三
第 1 题 名词解释
1、行政荣誉
行政荣誉:是公职人员获得的外部肯定性评价及其内心的价值认同。是某种价值尺度和价值的体现,在客观上反映了社会、公众对公职人员的评价,在主观上反映了公职人员的自尊心、自爱心、耻辱心、良知及其价值追求与自我评价。
2、公务员的政治行为
公务员的政治行为:主要指公务员任职期间,在涉及政治问题和政治活动中的表现。例如,政治立场、政治方向、政治观点、政治信仰、政治道德,以及对某一政治问题或某一政治事件的态度和所采取的言行。
3、述职
述职:是公务员向上级或相关人员汇报履职情况,接受考核、评议、质询、监督的一项责任和不可缺少的基本功。
4、公务员的业务
公务员的业务:通常指职责范围内的日常工作和与职责有关的事务。
5、行政良知
行政良知:是公务员履行职责的责任感和自我评价能力,是公务员内心的一种意识活动及其心理因素的综合反映。
6、公务员的政治行为规范
公务员的政治行为规范:是国家与政府为了反映其政治主张和政治意志,维护其政治利益,实现其政治目标,而对公务员提出的且必须遵守的政治行为标准和准则。
第 2 题 简答题
1、联系实际,谈谈廉政行为规范的涵义与特性?
答案要点:公务员廉政行为规范是关于公务员清廉从政的各种法律、法规、制度、命令、政策、纪律的总和。公务员廉政行为规范有以下特性:两重性;严肃性;约束性;基础性。
2、简要回答廉政行为规范的作用?
答案要点:(1)廉政行为规范是政权建设的重要组成部分(2)廉政行为规范是促进社会发展的保证(3)廉政行为规范是执行公务的需要(4)廉政行为规范是客砚评价公务员的标准
3、简要回答公务员如何做到清正廉洁,克己奉公?
答案要点:(1)不违反财经纪律(2)不索贿、受贿、行贿(3)不私自经商和从事营利活动(4)不谋取不正当利益
4、简要回答公务员如何艰苦奋斗,勤俭节约?
答案要点:(1)公务活动要节检(2)遵守住房规定(3)按规定用车(4)不用公款私自消费或旅游(5)不搞迷信活动,不涉黄、赌、毒
5、联系实际,谈谈业务行为规范的涵义与特性?
答案要点:公务员业务行为规范指公务员在所从事的各项业务工作中应遵循的工作规则和要求。特征包括:普泛性;针对性;强制性。
第 3 题 问答题
1、论述公务员如何做到克欲戒贪,品行端正?
答案要点: 公务员要做到“五慎”:
(一)慎私欲
(二)慎用权
(三)慎行为
(四)慎交友
(五)慎独处总之,公务员是否廉政,不仅是经济问题,作风问题,政风问题,道德问题,也是政治问题。每一个公务员都应高度重视,每一个公务员都必须严格遵守廉政行为规范,自律、自省、自重、自警、自励,自觉接受约束和监督,依法行使好自己的职权,安分守己,走正道、办正事、树正风、扬正气,当好人民的公仆,做品行端正的人。
2、试述公务员廉政行为规范的特性?
答案要点:两重性。廉政,是一个历史问题,也是一个世界性的社会间题,既是经济问题,又是政治问题。纵观历史,廉政问题一直是政权建设的重点问题。古今中外的当政者为了巩固自已的政权,都要采取不同的手段,制定相应的制度和纪律,约束官员的权力,防止腐败现象侵蚀和危及自己的政权。这些制度、纪律以及有关规定,反映了统治阶级的政治意志及其利益。但是,任何历史时期,任何国家和地区的廉政行为规范,除了其政治功能外,还具有其社会属性,其中有些内容和做法有科学、合理的成分,一定程度上也反映了人民的耍求和利益。例如,公务员不得经商办企业与民争利;不得以权谋私,不得参与或从事与本部门业务有关的任何营利事业;不得利用职务之便,为请托人谋取私利,不得索取或收受任何非法利益与好处;不得贪污、索贿、受贿、行贿;不得直接或间接参与非法的股票和证券交易等等。我国历史上和国外廉政行为规范中的合理部分我们应当吸收、借鉴。
《公务员行为规范专题》模拟试题四
第 1 题 名词解释
1、行政良知
行政良知:是公务员履行职责的责任感和自我评价能力,是公务员内心的一种意识活动及其心理因素的综合反映。
2、公务员的政治行为规范
公务员的政治行为规范:是国家与政府为了反映其政治主张和政治意志,维护其政治利益,实现其政治目标,而对公务员提出的且必须遵守的政治行为标准和准则。
3、即席发言
即席发言:是指在特定的场合,临时受到邀请,由他人提议或自己认为有必要而作的简短讲话。
4、公务员业务行为规范
公务员业务行为规范:指公务员在所从事的各项业务工作中应遵循的工作规则和要求。
5、行政价值目标
行政价值目标:综合反映了行政主体的行政伦理、公职理念与价值观念,它与行政主体的行政活动相关联,并贯串在体制、机制、制度与各类规范以及行政实践之中。
6、廉政
廉政:就是指廉洁从政。公务员廉政的本质要求,是不利用职权和职务及公务之便谋求不正当的私利,这是国家行政机关的职能和本质所决定的,是公务员的职业性质、工作特点和社会责任所决定的
第 2 题 简答题
1、简要回答公务员社交行为的基本形式与原则?
答案要点:公务员在社交过程中表现出的行为主要有两种基本形式:一是语言行为,二是举止行为。语言行为是通过语言表达的形式传递各类信息。举止行为是通过动作、表情、姿态等身体的运动形式传递各类信息。在社会交往中正确定位自己、正确定位他人、遵循和遵守相关规则与惯例是交往的三大原则。交往有尺度,说话有分寸,举止有教养,行为有节制,是公务员社会交往的基本要求。
2、简要我国公务员的语言行为基本要求?
答案要点:主要有:通俗易懂,确切简明,严谨文雅,规范适用。
3、简要回答公务员交谈的语言艺术?
答案要点:(1)交谈要注意思考。(2)谈话的声调和表情要适中。(3)交谈时要镇静和耐心。(4)不随便打断别人的谈话。(5)谈话注意场合和对象。(6)交谈要注意习俗和禁忌。
4、简要回答公务员演讲的技巧?
答案要点:(1)调控场面的技巧。(2)表达的技巧。(3)动作的技巧。(4)说服人的技巧。(5)增大信息密度的技巧。
5、简要回答谈判的语言艺术?
答案要点:一是注意形象,认真准备。二是坚持原则,讲究策略。
第 3 题 问答题
1、论述公务员涉外接待要求。
答案要点:(1)衣着与卫生。(2)迎客与送客。(3)会见与会谈。(4)宴会与酒会。(5)馈赠与忌讳。
2、试述公务员涉外出访要求。
答案要点:(1)见面的礼仪。(2)日常的礼仪。(3)交谈的礼仪。(4)出席宴会的礼仪(5)称呼的礼节。
《公务员行为规范专题》模拟试题五
第 1 题 名词解释
1、行政价值目标
行政价值目标:综合反映了行政主体的行政伦理、公职理念与价值观念,它与行政主体的行政活动相关联,并贯串在体制、机制、制度与各类规范以及行政实践之中。
2、廉政
廉政:就是指廉洁从政。公务员廉政的本质要求,是不利用职权和职务及公务之便谋求不正当的私利,这是国家行政机关的职能和本质所决定的,是公务员的职业性质、工作特点和社会责任所决定的
3、道德
道德:是从个人利益、他人利益和社会公共利益关系角度来反映和表达社会经济关系的性质、状况和要求的,也是通过调节这些关系来作用于社会的。
4、公文:是在公务活动中产生和使用的公务文书,是公务活动信息传递的重要工具,是管理工作的重要组成部分。
4、腐败
腐败:是指公职人员为了谋取私利而违反公认的行为准则、做事原则或道德规范的现象。
5、职业道德
职业道德:是人们从事某种社会职业应当共同遵循的道德准则和道德规范的总称。
第 2 题 简答题
1、简要回答公务员职业道德的含义?
答案要点:职业道德是人们从事某种社会职业应当共同遵循的道德准则和道德规范的总称。职业道德与人们的职业活动紧密联系,是以社会分工为基础,由经济关系决定的,是在相应的社会环境、职业环境和职业实践中产生和形成的。职业道德和职业责任,职业纪律是紧密联系的,职业道德的形成是多种多样的,如行业性的规章、守则、规程以及行为公约等等。职业道德是道德的重要内容,是道德在职业活动中的具体体现,表现为人们比较稳定的职业心理和职业习惯。一般地说,某种职业道德对从事本职业的人适用,对其他职业不适用。
2、简要回答我国公务员职业道德的作用?
答案要点:表现在四个方面:一是公务员的职业道德关系政府形象和威信。二是公务员的职业道德具有调节功能。三是公务员的职业道德具有精神作用。四是公务员的职业道德具有导向和示范作用。
3、简要回答公务员如何做到忠诚?
答案要点:(1)忠于国家。(2)忠于政府。(3)忠于职守。(4)诚实守信。
4、简要回答公务员心理健康的特征?
答案要点:主要表现在四个方面:一是智能正常。二是情绪健康。三是人格健全。四是行为协调。
5、简要回答心理调适的方法?
答案要点:首先,要树立正确的世界观、人生观和价值观。其次,要适时分析心理健康状况。再次,要采取合理的调适措施。第四,要加强心理意志的训练。
第 3 题 问答题
1、论述公务员的负责精神。
答案要点:对公务员而言,服务的关键是负责任,不负责任也就谈不上服务。公务员服务的主要对象是民众,而且这种服务应是热情、灵活、有效和令人愉快的,而不能是冷漠、刻板、乏味和令人生畏的。民众是社会的主体,是国家的主人,民心决定着事业的兴衰成败。不管时代怎么发展,情况发生什么变化,民众是主人,公务员是仆人的主仆关系不能变;无论公务员的职位多高,权力多大,公仆心不能丢,服务意识不能少,这不仅是公共行政伦理和公职理念,也是国家和社会的要求,更是公务员必须的日常实践和基本的职业道德,每个公务员应当身体力行,见诸行动。为民众服务就要确立“以民为本”的理念,以民为本就要做到“亲民”、“爱民”、“便民”、“利民”。其最基本、最经常、最直接、最具体的表现是尊重民众,热爱民众,联系民众,关心民众,认真听取民众的意见和呼声,实事求事反映民情、民意,想民众所想,急民众所急,关心民众的疾苦,为民众提供方便,在法律、政策和职权范围内解决民众的实际困难,对民众关心和急需解决的社会公共问题,更要特别关注,妥善处理。尽力为民众办好事,办实事。那种不关心民众疾苦,漠视民众的诉求和利益;那种脱离民众,凌驾于民众这上,当官做老爷的特权思想和麻木不仁;那种公仆意识淡薄,服务意识差,缺乏责任心,推诿,扯皮,踢球,敷衍塞责,玩忽职守和以权谋私的恶劣作风;那种骄横跋扈,工作简单粗暴,不负责任,作风漂浮,弄虚作假,搞形式主义,沽名钓誉的行为;那种为民众做点好事、实事,不以为是自己的本职、本分,而自视为对民众的“恩赐”和功德加以炫耀,甚至作为捞取“回报”的资本,都是和公务员服务宗旨背道而驰的,也是与公务员的职业道德不相符的。(具体内容见教材)
2、论述公务员在逆境中产生的不良心理?
答案要点: 公务员产生以下的不良心理:(1)沮丧心理。公务员在境遇不佳时容易产生沮丧心理,其突出表现是无端地自责,对工作、对事业、对前途缺少自信。(2)抱怨心理。公务员对处境不满就会产生抱怨心理。抱怨是求得心理平衡的-种方式,是内心不满的一种反应和发泄。(3)嫉妒心理。嫉妒心理产生的原因是自己与周围环境出现失衡,在攀比心理作用下,以己之长比人之短,既不能正确地看待他人,也不能正确地认识自己,毫无道理地把自己的不满和不顺归咎于别人。(4)紧张心理。人在受到外界环境的强烈刺激,特别是违背人意的刺激时,思想活动激烈,在心理上形成压力,容易出现紧张心理。(5)迁境心理。迁境是公务员力求摆脱逆境的一种选择性心理状态。其具体表现方式就是脱离不利于自我发展的环境,即,调离本单位或在本单位内部进行调整。(6)逆反心理。逆反心理是公务员在组织或上级面前产生的一种对抗心理状态。这种心理有的是因上级的失误,或待人处事不公平、不公正所致。(具体内容见教材)
《公务员行为规范专题》模拟试题一
第 1 题 名词解释
7、行为规范
行为规范:是指人们的行为活动所应遵守的基本准则,也是人们行为活动的一般尺度和所应遵循的规则。
8、公务员行为规范
公务员行为规范:是指公务员在担任公职期间应当遵守和遵循的从政指导思想和履行职责、执行公务的行为准则。
9、腐败
腐败:是指公职人员为了谋取私利而违反公认的行为准则、做事原则或道德规范的现象。
10、职业道德
职业道德:是人们从事某种社会职业应当共同遵循的道德准则和道德规范的总称。
11、行政责任
行政责任:履行职能(责),完成任务,是行政机关及其公务员行政行为选择的基本目的之一。
12、公共行政伦理
公共行政伦理:广义地讲,凡涉及公共管理与服务的各类机关、团体或组织的活动,都有一个遵循和遵守公共行政伦理的问题,都有一个公共行政伦理建设的课题。狭义地讲,公共行政伦理就是政府行政过程中的伦理。
第 2 题 简答题
6、联系实际,谈谈行为规范的含义与特征?
答案要点:所谓行为规范,是指人们的行为活动所应遵守的基本准则,也是人们行为活动的一般尺度和所应遵循的规则。行为规范一般有以下特性:一是普遍性。二是公开性。三是明确性。
7、简要回答公务员行政职务关系的法律意义?
答案要点: 第一,公务员作为国家公职人员,必须对国家、社会、民众负责;第二,公务员所具体任职的行政机关,应赋予公务员一定的职务、职责和职权;第三,公务员在执行公务时,代表的是某一国家行政机关,其行为是该机关意志的表达,或者说与该国家行政机关是一体的。第四,公民一旦成为公务员,就会有明确的职责要求和公众期许,国家或行政组织就要求其承担比公民更多的义务和责任,受到更多的约束和规范。第五,公务员的公职人员身份、职业地位和工资、福利、保险等合法权利受法律保护。
8、简要回答公务员行为规范的内容?
答案要点: 公务员行为规范是一个体系,一般由三个方面构成,一是国家、政府或组织制定的有关法律、法规、条例,这些规范具有法律效力;二是政令、政策、制度、纪律、规定、规则、守则,以及有关的行为标准和活动要求等,这些规范具行政效力;三是从长期社会活动中经反复实践、概括而逐步形成的行政伦理、公职理念及普遍认同的活动原则和约定俗成的习惯、礼仪、规矩、道德等,这些规范对公务员的行为也具有影响力和约束力。
9、简要回答公务员行为规范的特性?
答案要点: 综合性;政治性;特定性;层次性;严肃性;适变性
10、简要回答公务员如何做到恪尽职守,胜任本
职?
答案要点:第一,公务员要各负其职,各尽其责,切实履行职责。第二,要遵守各项业务工作的规则。第三,要遵守各项规章制度。第四,要尽责敬业。
治活动中的表现。例如,政治立场、政治方向、政治观点、政治信仰、政治道德,以及对某一政治问题或某一政治事件的态度和所采取的言行。
第 3 题 问答题
3、论述规范公务员行为是提高公务员素质的需要。
第 2 题 简答题
答案要点:首先,行政管理与政治稳定,经济发展,社会进步,与综合国力及人民的物质文化生活水平提高息息相关,公务员的素质和能力影响和决定着行政的效能和效度。其次,在国家行政管理活动中,行政组织起主导作用,在行政组织的诸要素中,公务员是最基本、最重要、最活跃的要素,公务员素质的高低对行政管理有举足轻重的影响。再次,公务员的行为仅靠个人的觉悟和道德去自我把握与约束,作用是有限的也是不可靠的。
4、论述规范公务员行为是树立政府良好形象的需要。
答案要点:首先,明确公务员的行为准则,规范公务员的行为,有助于塑造良好的公务员形象,进而树立良好的政府形象。其次,政府的形象受体制、机构、职能、机制、效率、质量等多种因素的影响,但最直接、最具体的形象是通过公务员的行为体现出来的。再次,只有在公务员普遍地认同和遵守行为规范基础上,整个行政系统才能建立有序运行的保障机制,才能卓有成效地履行国家行政机关的职能,才能在社会公众中树立起政府的良好形象和威望。
《公务员行为规范专题》模拟试题二
第 1 题 名词解释
7、行政责任
行政责任:履行职能(责),完成任务,是行政机关及其公务员行政行为选择的基本目的之一。
8、公共行政伦理
公共行政伦理:广义地讲,凡涉及公共管理与服务的各类机关、团体或组织的活动,都有一个遵循和遵守公共行政伦理的问题,都有一个公共行政伦理建设的课题。狭义地讲,公共行政伦理就是政府行政过程中的伦理。
9、公务员社交行为规范
公务员社交行为规范:是指公务员在社会交往活动中应遵循的活动准则和应遵守的行为要求。公务员社交行为规范是公务活动与政务礼仪的重要内容。
10、心理调适
心理调适:是指人为了适应外部环境的变化,以维护和保持健康而进行的自我调节和平衡
11、行政荣誉
行政荣誉:是公职人员获得的外部肯定性评价及其内心的价值认同。是某种价值尺度和价值的体现,在客观上反映了社会、公众对公职人员的评价,在主观上反映了公职人员的自尊心、自爱心、耻辱心、良知及其价值追求与自我评价。
12、公务员的政治行为
公务员的政治行为:主要指公务员任职期间,在涉及政治问题和政
6、联系实际,谈谈政治行为规范的涵义与特性?
答案要点:公务员的政治行为规范是国家与政府为了反映其政治主张和政治意志,维护其政治利益,实现其政治目标,而对公务员提出的且必须遵守的政治行为标准和准则。也就是说,公务员应当有公务员的政治行为规范,公务员应当受公务员政治行为规范的规范。政治行为规范具有严肃性、强制性和统御性。
7、简要回答公务员政治行为规范的作用?
答案要点:
(一)政治行为规范是对公务员政治上的基本要求
(二)政治行为规范是维护组织统一的保证
(三)政治行为规范是密切政民关系的重要条件
(四)政治行为舰范是考核公务员的重要内容
8、简要回答公务员政治行为基本规范的内容?
答案要点:我国公务员的政治行为基本要求主要有:政治坚定,把握方向;忠于国家,维护政府;遵守法纪,执行政策;服从组织,服从领导。
9、简要回答遵守法纪对公务员的要求?
答案要点:一是要增强法制观念和法治意识。二是要遵守法律、法规。三是要遵守政纪,执行政令。
10、简要回答业务行为规范的作用?
答案要点:(1)业务行为规范是处理公务的依据(2)业务行为规范是考核公务员业绩的依据(3)业务行为挽范是提岛行欢趁也的像任
第 3 题 问答题
3、论述公务员如何做到政治坚定,把握方向?
答案要点: 首先,公务员政治坚定的根本要求就是要把握正确的政治方向,要把握正确的政治方向就要加强政治学习,提高政治理论修养和政治理论水平。其次,我国公务员把握正确的政治方向的关键是要拥护中国共产党的领导,拥护中国共产党制定的国家的方针、路线、政策与国家的基本政治制度。再次,公务员要作风正派。在政治上同中央保持一致,维护中央权威,保证政令畅通。此外,公务员在工作上或个人生活中的重大问题和重要情况要及时请示、报告;重大决策和重要事项的处理按规定程序办,不个人或少数人专断。
4、论述公务员如何做到忠于国家,维护政府?
答案要点:首先,要维护和遵守宪法。宪法是治理国家和社会的总章程,是规定我国社会制度和国家制度的根本大法,它确定了我国的国体和政体及其基本制度,确定了公民的基本权利与义务,规定了国家机构的权力与责任,是所有法律、法规的羞础,在国家政治、经济和社会生活等各方面具有极其重要的作用。其次,要维护国家利益。国家利益主要指国家的主权、尊严和荣誉,国家的统一、安全和利益。再次,要维护政府。政府是国家的组织形式,是国家的行政机关,也是国家的具体代表。维护政府是公务员的基本义务。维护政府主要是维护政府的声誉、形象和权威,确保政令畅通。
《公务员行为规范专题》模拟试题三
第 1 题 名词解释
7、行政荣誉
行政荣誉:是公职人员获得的外部肯定性评价及其内心的价值认同。是某种价值尺度和价值的体现,在客观上反映了社会、公众对公职人员的评价,在主观上反映了公职人员的自尊心、自爱心、耻辱心、良知及其价值追求与自我评价。
8、公务员的政治行为
公务员的政治行为:主要指公务员任职期间,在涉及政治问题和政治活动中的表现。例如,政治立场、政治方向、政治观点、政治信仰、政治道德,以及对某一政治问题或某一政治事件的态度和所采取的言行。
9、述职
述职:是公务员向上级或相关人员汇报履职情况,接受考核、评议、质询、监督的一项责任和不可缺少的基本功。
10、公务员的业务
公务员的业务:通常指职责范围内的日常工作和与职责有关的事务。
11、行政良知
行政良知:是公务员履行职责的责任感和自我评价能力,是公务员内心的一种意识活动及其心理因素的综合反映。
12、公务员的政治行为规范
公务员的政治行为规范:是国家与政府为了反映其政治主张和政治意志,维护其政治利益,实现其政治目标,而对公务员提出的且必须遵守的政治行为标准和准则。
第 2 题 简答题
6、联系实际,谈谈廉政行为规范的涵义与特性?
答案要点:公务员廉政行为规范是关于公务员清廉从政的各种法律、法规、制度、命令、政策、纪律的总和。公务员廉政行为规范有以下特性:两重性;严肃性;约束性;基础性。
7、简要回答廉政行为规范的作用?
答案要点:(1)廉政行为规范是政权建设的重要组成部分(2)廉政行为规范是促进社会发展的保证(3)廉政行为规范是执行公务的需要(4)廉政行为规范是客砚评价公务员的标准
8、简要回答公务员如何做到清正廉洁,克己奉公?
答案要点:(1)不违反财经纪律(2)不索贿、受贿、行贿(3)不私自经商和从事营利活动(4)不谋取不正当利益
9、简要回答公务员如何艰苦奋斗,勤俭节约?
答案要点:(1)公务活动要节检(2)遵守住房规定(3)按规定用车(4)不用公款私自消费或旅游(5)不搞迷信活动,不涉黄、赌、毒
10、联系实际,谈谈业务行为规范的涵义与特
性?
答案要点:公务员业务行为规范指公务员在所从事的各项业务工作中应遵循的工作规则和要求。特征包括:普泛性;针对性;强制性。
第 3 题 问答题
3、论述公务员如何做到克欲戒贪,品行端正?
答案要点: 公务员要做到“五慎”:
(一)慎私欲
(二)慎用权
(三)慎行为
(四)慎交友
(五)慎独处总之,公务员是否廉政,不仅是经济问题,作风问题,政风问题,道德问题,也是政治问题。每一个公务员都应高度重视,每一个公务员都必须严格遵守廉政行为规范,自律、自省、自重、自警、自励,自觉接受约束和监督,依法行使好自己的职权,安分守己,走正道、办正事、树正风、扬正气,当好人民的公仆,做品行端正的人。
4、试述公务员廉政行为规范的特性?
答案要点:两重性。廉政,是一个历史问题,也是一个世界性的社会间题,既是经济问题,又是政治问题。纵观历史,廉政问题一直是政权建设的重点问题。古今中外的当政者为了巩固自已的政权,都要采取不同的手段,制定相应的制度和纪律,约束官员的权力,防止腐败现象侵蚀和危及自己的政权。这些制度、纪律以及有关规定,反映了统治阶级的政治意志及其利益。但是,任何历史时期,任何国家和地区的廉政行为规范,除了其政治功能外,还具有其社会属性,其中有些内容和做法有科学、合理的成分,一定程度上也反映了人民的耍求和利益。例如,公务员不得经商办企业与民争利;不得以权谋私,不得参与或从事与本部门业务有关的任何营利事业;不得利用职务之便,为请托人谋取私利,不得索取或收受任何非法利益与好处;不得贪污、索贿、受贿、行贿;不得直接或间接参与非法的股票和证券交易等等。我国历史上和国外廉政行为规范中的合理部分我们应当吸收、借鉴。
《公务员行为规范专题》模拟试题四
第 1 题 名词解释
7、行政良知
行政良知:是公务员履行职责的责任感和自我评价能力,是公务员内心的一种意识活动及其心理因素的综合反映。
8、公务员的政治行为规范
公务员的政治行为规范:是国家与政府为了反映其政治主张和政治意志,维护其政治利益,实现其政治目标,而对公务员提出的且必须遵守的政治行为标准和准则。
9、即席发言
即席发言:是指在特定的场合,临时受到邀请,由他人提议或自己认为有必要而作的简短讲话。
10、公务员业务行为规范
公务员业务行为规范:指公务员在所从事的各项业务工作中应遵循的工作规则和要求。
11、行政价值目标
行政价值目标:综合反映了行政主体的行政伦理、公职理念与价值观念,它与行政主体的行政活动相关联,并贯串在体制、机制、制度与各类规范以及行政实践之中。
12、廉政
廉政:就是指廉洁从政。公务员廉政的本质要求,是不利用职权和职务及公务之便谋求不正当的私利,这是国家行政机关的职能和本质所决定的,是公务员的职业性质、工作特点和社会责任所决定的
第 2 题 简答题
6、简要回答公务员社交行为的基本形式与原则?
答案要点:公务员在社交过程中表现出的行为主要有两种基本形式:一是语言行为,二是举止行为。语言行为是通过语言表达的形式传递各类信息。举止行为是通过动作、表情、姿态等身体的运动形式传递各类信息。在社会交往中正确定位自己、正确定位他人、遵循和遵守相关规则与惯例是交往的三大原则。交往有尺度,说话有分寸,举止有教养,行为有节制,是公务员社会交往的基本要求。
7、简要我国公务员的语言行为基本要求?
答案要点:主要有:通俗易懂,确切简明,严谨文雅,规范适用。
8、简要回答公务员交谈的语言艺术?
答案要点:(1)交谈要注意思考。(2)谈话的声调和表情要适中。(3)交谈时要镇静和耐心。(4)不随便打断别人的谈话。(5)谈话注意场合和对象。(6)交谈要注意习俗和禁忌。
9、简要回答公务员演讲的技巧?
答案要点:(1)调控场面的技巧。(2)表达的技巧。(3)动作的技巧。(4)说服人的技巧。(5)增大信息密度的技巧。
10、简要回答谈判的语言艺术?
答案要点:一是注意形象,认真准备。二是坚持原则,讲究策略。
第 3 题 问答题
3、论述公务员涉外接待要求。
答案要点:(1)衣着与卫生。(2)迎客与送客。(3)会见与会谈。(4)宴会与酒会。(5)馈赠与忌讳。
4、试述公务员涉外出访要求。
答案要点:(1)见面的礼仪。(2)日常的礼仪。(3)交谈的礼仪。(4)出席宴会的礼仪(5)称呼的礼节。
《公务员行为规范专题》模拟试题五
第 1 题 名词解释
6、行政价值目标
行政价值目标:综合反映了行政主体的行政伦理、公职理念与价值观念,它与行政主体的行政活动相关联,并贯串在体制、机制、制度与各类规范以及行政实践之中。
7、廉政
廉政:就是指廉洁从政。公务员廉政的本质要求,是不利用职权和职务及公务之便谋求不正当的私利,这是国家行政机关的职能和本质所决定的,是公务员的职业性质、工作特点和社会责任所决定的
8、道德
道德:是从个人利益、他人利益和社会公共利益关系角度来反映和表达社会经济关系的性质、状况和要求的,也是通过调节这些关系来作用于社会的。
4、公文:是在公务活动中产生和使用的公务文书,是公务活动信息传递的重要工具,是管理工作的重要组成部分。
9、腐败
腐败:是指公职人员为了谋取私利而违反公认的行为准则、做事原则或道德规范的现象。
10、职业道德
职业道德:是人们从事某种社会职业应当共同遵循的道德准则和道德规范的总称。
第 2 题 简答题
6、简要回答公务员职业道德的含义?
答案要点:职业道德是人们从事某种社会职业应当共同遵循的道德准则和道德规范的总称。职业道德与人们的职业活动紧密联系,是以社会分工为基础,由经济关系决定的,是在相应的社会环境、职业环境和职业实践中产生和形成的。职业道德和职业责任,职业纪律是紧密联系的,职业道德的形成是多种多样的,如行业性的规章、守则、规程以及行为公约等等。职业道德是道德的重要内容,是道德在职业活动中的具体体现,表现为人们比较稳定的职业心理和职业习惯。一般地说,某种职业道德对从事本职业的人适用,对其他职业不适用。
7、简要回答我国公务员职业道德的作用?
答案要点:表现在四个方面:一是公务员的职业道德关系政府形象和威信。二是公务员的职业道德具有调节功能。三是公务员的职业道德具有精神作用。四是公务员的职业道德具有导向和示范作用。
8、简要回答公务员如何做到忠诚?
答案要点:(1)忠于国家。(2)忠于政府。(3)忠于职守。(4)诚实守信。
9、简要回答公务员心理健康的特征?
答案要点:主要表现在四个方面:一是智能正常。二是情绪健康。三是人格健全。四是行为协调。
10、简要回答心理调适的方法?
答案要点:首先,要树立正确的世界观、人生观和价值观。其次,要适时分析心理健康状况。再次,要采取合理的调适措施。第四,要加强心理意志的训练。
第 3 题 问答题
3、论述公务员的负责精神。
答案要点:对公务员而言,服务的关键是负责任,不负责任也就谈不
上服务。公务员服务的主要对象是民众,而且这种服务应是热情、灵活、有效和令人愉快的,而不能是冷漠、刻板、乏味和令人生畏的。民众是社会的主体,是国家的主人,民心决定着事业的兴衰成败。不管时代怎么发展,情况发生什么变化,民众是主人,公务员是仆人的主仆关系不能变;无论公务员的职位多高,权力多大,公仆心不能丢,服务意识不能少,这不仅是公共行政伦理和公职理念,也是国家和社会的要求,更是公务员必须的日常实践和基本的职业道德,每个公务员应当身体力行,见诸行动。为民众服务就要确立“以民为本”的理念,以民为本就要做到“亲民”、“爱民”、“便民”、“利民”。其最基本、最经常、最直接、最具体的表现是尊重民众,热爱民众,联系民众,关心民众,认真听取民众的意见和呼声,实事求事反映民情、民意,想民众所想,急民众所急,关心民众的疾苦,为民众提供方便,在法律、政策和职权范围内解决民众的实际困难,对民众关心和急需解决的社会公共问题,更要特别关注,妥善处理。尽力为民众办好事,办实事。那种不关心民众疾苦,漠视民众的诉求和利益;那种脱离民众,凌驾于民众这上,当官做老爷的特权思想和麻木不仁;那种公仆意识淡薄,服务意识差,缺乏责任心,推诿,扯皮,踢球,敷衍塞责,玩忽职守和以权谋私的恶劣作风;那种骄横跋扈,工作简单粗暴,不负责任,作风漂浮,弄虚作假,搞形式主义,沽名钓誉的行为;那种为民众做点好事、实事,不以为是自己的本职、本分,而自视为对民众的“恩赐”和功德加以炫耀,甚至作为捞取“回报”的资本,都是和公务员服务宗旨背道而驰的,也是与公务员的职业道德不相符的。(具体内容见教材)
4、论述公务员在逆境中产生的不良心理?
答案要点: 公务员产生以下的不良心理:(1)沮丧心理。公务员在境遇不佳时容易产生沮丧心理,其突出表现是无端地自责,对工作、对事业、对前途缺少自信。(2)抱怨心理。公务员对处境不满就会产生抱怨心理。抱怨是求得心理平衡的-种方式,是内心不满的一种反应和发泄。(3)嫉妒心理。嫉妒心理产生的原因是自己与周围环境出现失衡,在攀比心理作用下,以己之长比人之短,既不能正确地看待他人,也不能正确地认识自己,毫无道理地把自己的不满和不顺归咎于别人。(4)紧张心理。人在受到外界环境的强烈刺激,特别是违背人意的刺激时,思想活动激烈,在心理上形成压力,容易出现紧张心理。(5)迁境心理。迁境是公务员力求摆脱逆境的一种选择性心理状态。其具体表现方式就是脱离不利于自我发展的环境,即,调离本单位或在本单位内部进行调整。(6)逆反心理。逆反心理是公务员在组织或上级面前产生的一种对抗心理状态。这种心理有的是因上级的失误,或待人处事不公平、不公正所致。(具体内容见教材)