食品安全工作专项报告（范文）

第一篇：食品安全工作专项报告（范文）

XX县食品安全工作专项报告

近年来，随着经济社会的持续发展和人民群众生活水平的不断提高，人民群众在解决温饱问题之后，提高了对食品的要求，对食品安全的关注度也日益提高，而在近年来各类食品安全事件频发，食品安全问题突出，人民群众日益提高的要求与食品安全现状的矛盾也越来越尖锐。为妥善化解矛盾，全面维护社会稳定，我县积极深入开展食品安全监管工作，全面保障人民群众的饮食安全，现就有关情况报告如下：

一、强化组织领导，统筹协调、整体联动

（一）成立了食品安全委员会

为切实加强对食品安全工作的领导，县政府组织成立了食品安全委员会，由常务副县长任食安委主任、分管副县长为副主任，全面统筹协调全县的食品安全工作。农业局、食药监管局、工商局、卫生局、教育局等部门为成员单位，分工协作，密切配合，全面形成食品安全整体联动机制。

（二）调整了食品安全委员会办公室

2012年-2013年，县食品安全委员会下设办公室在县卫生局，由县卫生局局长任办公室主任，具体负责全县食品安全的协调工作。2014年初，根据食品药品监管体制改革实际，为进一步整合职能，将食品安全委员会办公室调整设立在县食品药品监督管理局，由县食品药品监督管理局局长任办公室主任，履行食安办相关职能。

（三）强化工作部署，严格考核奖惩

为确保食品安全工作的顺利开展，县政府每年组织召开全县食品安全工作会，制定年度食品安全工作计划，全面安排部署食品安全工作。将食品安全纳入政府工作规划和年终目标考核范畴，落实食品安全一票否决制，对出现重大食品安全事故的乡镇和部门在年终目标考核实行一票否决。

二、食品安全形势整体可控，食品安全成绩喜人

（一）强化知识普及，食品安全意识深入人心 1.强化监管队伍培训，监管执法水平及综合素质显著提高

近年来，在县委县政府的统一领导下，组织开展了深入的监管执法队伍业务培训活动，全面提升监管队伍的监管执法水平和综合业务素质。一是强化了集中培训。统筹组织各监管执法部门开展提升履职能力集中培训活动，邀请业务骨干、专家授课，为监管队伍分析、讲解业务知识和法律法规，不断提升监管队伍的执法水平及综合素质。二是强化先进学习和调研。县政府统一组织各部门领导同志、业务骨干到先进市县开展学习和调研活动，学习借鉴先进工作经验，对照工作中的不足，发现监管过程中的问题，及时更新监管方案，确保食品监管工作更加科学、有效。三是深入现场指导教学。组织食品安全监管工作业务骨干深入现场，结合现场实际，对监管队伍进行“手把手”现场指导教学。

2.强化从业人员培训，企业主体责任意识得到增强 每年定期组织开展食品生产经营从业人员培训活动，全面提升从业人员的食品安全意识、法律意识，引导从业人员落实企业主体责任，规范从事食品生产经营活动。

3.强化社会宣传，人民群众食品安全意识显著提高 各级各部门组织开展了形式多样食品安全宣传活动，取得了良好的成效。一是组织开展了声势浩大的集中宣传活动。组织各乡镇、各食安委成员单位及其下属单位积极参加“3.15”、“6.26”、“12.4”等大型集中宣传活动，组织人员通过发放宣传资料、设立宣传咨询台、义诊等多种形式大力宣传食品安全相关知识。二是统筹规划，建立食品安全宣传阵地。通过制作大型宣传栏、制作食品安全知识宣传灯箱、在广场LED显示屏滚动播出食品安全宣传标语等形式建立起食品安全宣传的阵地。三是狠抓“五个平台”建设，扩大宣传覆盖面。突出抓好影像媒体平台、网络媒体平台、MAS短信媒体平台、乡村广播平台和学校阵地平台建设，集中通过新兴宣传媒体和现有的宣传阵地及资源广泛开展食品安全知识宣传活动。通过深入的宣传活动，人民群众对食品安全相关知识了解更加深入、透彻，食品辨识能力得到显著提高，对食品监管工作更加了解，理解并支持食品安全监管工作，为社会共治奠定了基础。

（二）强化食品安全监管，食品安全形势整体可控 1.严格食品生产经营许可，严把市场准入关

规范食品行政许可行为，不断提升行政许可管理程序 化、规范化水平，制作食品各环节的行政许可流程图，对申报、受理、审核、发放等流程作出详细规定。并根据生产经营者的实际情况，从选址、布局、面积、设施设备等方面进行严格要求，并在行政许可过程中进行严格的现场核查，切实堵住食品安全隐患源头，严把市场准入关。

2.摸底建档，动态管理，推进企业主体责任落实 进一步摸清家底，组织开展食品生产经营单位摸底建档工作，为食品生产经营单位一一建立企业档案和诚信档案。进一步完善诚信体系建设，对食品生产经营单位实施量化分级动态管理，对食品生产经营单位按照标准进行信用评级和安全评级向社会公示并实施动态管理，定期组织开展检查活动，评出动态等级，城区食品经营单位实施食品安全量化分级管理率达到100%，学校食堂信誉度评级率80%。建立企业负责人约谈制度和黑名单制度，对存在问题的食品生产经营单位负责人进行约谈，对企业存在的问题进行曝光，督促企业自律。与食品生产经营单位签订责任书和承诺书，引导、鼓励企业建立自律管理制度，全面落实企业主体责任。

3.严格管理，全面消除食品安全隐患

深入开展重点环节、重点区域、重点领域、重点对象开展突出问题的排查整治，集中排除各类食品安全隐患，解决食品安全突出问题，2012年至今，全县未发生重大食品安全事故。一是强化原材料的管理，堵住食品隐患源头。督促食品生产经营企业强化食品采购及原料的管理，做好食品原 材料采购记录，全面落实原材料采购索证索票制度、进货查验制度、使用记录等各种制度。二是强化从业人员管理，规范生产经营行为。食品生产经营从业人员必须持有效健康检查合格证明和安全知识培训合格证明方可上岗。在食品生产及餐饮服务环节，全面落实从业人员晨检制度，从业人员必须通过晨检合格后方可上岗；全面落实“五病”调离制度，“五病”调离率100%，对患有伤寒、痢疾、病毒性肝炎等消化道传染病、活动性肺结核、化脓或渗出性皮肤病的，及时调离食品工作岗位。三是规范食品市场，严把食品出口。强化市场监管，确保市场上销售的食品标签标识符合相关要求、无过期食品。

4.深入开展专项整治，集中解决食品安全突出问题 组织开展各类专项排查整治活动，针对食品安全事件易发、高发领域，群众反映强烈的区域、环节等组织进行集中整治，排查梳理各类食品安全隐患，及时落实整改措施，确保食品安全突出问题得到有效解决。一是深入开展重点时段专项整治活动。在每年春节、中秋、国庆及学校春秋两季开学等重要时段由县政府主要领导带队组织各相关部门集中开展节日期间食品安全专项整治工作，全面排查食品安全隐患，落实整改措施，全面进行整改。二是突出重点区域，集中排查整治活动。以学校食堂、农村等食品安全事故高发区域为重点，组织开展深入的排查整治活动，全面规范学校食堂管理和农村群体性聚餐的管理，确保不发生重大食品安全 事故。三是落实上级专项整治任务。根据国家、省、市人民政府及食品安全部门的统一部署，结合本地实际，制定切实可行的方案，集中开展上级组织的各类专项整治活动，确保各项专项整治任务圆满落实。四是集中解决群众反映强烈的突出问题。集中组织开展政协提案、群众投诉举报、群众来信来访等各方面反映强烈的突出问题，制定切实可行的整改方案，集中解决群众反映强烈的突出问题。

5.强化执法办案，严厉打击食品违法行为

出重拳、用重典，不断强化食品安全执法办案，严厉打击食品违法犯罪行为，保持对食品违法犯罪的高压态势。一是畅通投诉举报渠道，广泛搜集案源和违法线索。县政府及食品安全各相关单位开设政务微博、网络问政平台，公布举报电话、举报邮箱，方便群众投诉举报；组建食品安全社会监督员队伍，增加监管的覆盖面，帮助搜集案源及线索；县政府办、信访局及各食安委成员单位落实专人时时留心关注网络舆情，做好舆论引导和监测，广泛搜集案源和违法线索。二是规范办案，保证法律的严肃性。建立了行政权力依法公开运行平台，对所有的执法案件进行录入挂网操作，提升执法行为的透明度，确保执法行为的规范性。要求各部门落实《重大复杂行政执法案件集体讨论制度》和《行政执法案件合议制度》，对各食品案件进行集体讨论、合议，确保执法的科学性。三是统筹协调、部门协作，全面强化执法办案力度。县政府统一部署，组织公安、司法、食药监管、工商等 部门通力合作、密切配合，深入开展食品案件执法办案工作，各部门分工明确，密切配合，广泛搜集案源和违法线索，并根据各自的职能范围，进行案件和违法线索的移交，并进行案件的追踪，确保案件能一查到底。

6.强化保障，确保重要节日、重大活动食品安全 开展重要节日和重大活动食品安全保障工作。组织人员在重要节日和重大活动期间开展保障工作，集中防止重大食品安全事件。在元旦、春节、国庆、中秋等重要节日期间组织人员对农村群体性聚餐、庙会、旅游景区及承接宴会的各类餐饮服务场所、市场进行深入的检查，全面排查隐患，责令按照相关规定严格落实相关制度。在高考、中考、美食烧烤节等重大活动期间，提前组织人员对各承办单位进行检查，与承办单位签订责任书，对承办单位的硬件设施、人员健康状况及食品原材料采购、制作等过程进行严格监督，在活动期间对各承办单位的食品制作流程进行全程监督，确保不发生重大食品安全事故。

7.强化抽检，强化技术支撑

积极组织开展初级农产品、食品生产、流通、餐饮环节食品抽样检测工作，县政府每年拿出专项抽检经费，加大对样品的送检力度，并通过抽样检测发现问题，为食品安全寻找案源，为部分执法案件提供有力的技术支撑。

8.强化应急管理

一是制定预案，突发事件有效处置。制作并及时修订食 品安全事故应急预案，建立健全风险监测、预防预警、信息报告、应急响应、危害控制等快速反应机制和重大信息直报制度。二是组建食品安全应急队伍。在县级单位、部门及各乡镇分别组建食品安全应急队伍，强化培训管理，组织开展应急演练，不断提升应急处突快速反应、协同应对能力，组建社会力量应急处突志愿者队伍，动员社会各界人士积极参与应急处突工作。三是强化风险监测，建立风险防控机制。通过风险监测、隐患排查、鼓励举报等各种手段，主动搜集监测行业内部和外部信息，分析风险隐患苗头，及时发布预警信息，并对“重、急、难”的预警信息，坚持做到“底数清、情况明、信息灵”，确保风险隐患处于可控状态，最大限度减少突发事件的发生。

（三）深入开展食品安全示范创建

近年来，为切实搞好食品安全工作，县政府组织开展了一系列的食品安全示范创建活动，充分发挥示范引领作用，引导从业人员规范从事食品生产经营互动，带动全县食品产业健康快速发展。2012年，帅乡大道被命名为“省级食品安全示范街道”。2013年XX县被命名为“省级餐饮服务食品安全示范县”；XX镇初级中学学生食堂被命名为“省级餐饮服务食品安全示范单位”；XX镇、XX镇被命名为“市级餐饮服务食品安全示范乡镇”；此外，还成功创建市级餐饮服务示范街道2条、市级餐饮服务食品安全示范店7家。

（四）深化改革，食品监管更加有力 2013年以来，积极响应国家食品药品监管体制改革号召，组织开展我县食品药品监管体制改革，组建了新的监管机构，重新整合了食品监管职能，2014年4月1日，新组建的食品药品监督管理局正式履职。

1.整合了职能，监管模式从分散走向集中

食品药品监管体制改革后，将以往6个部门的食品监管职责整合到新组建的食品药品监督管理局，将以往的分段管理模式集中统一到一个部门监管，监管模式逐步集中。

2.强化队伍建设，夯实基层基础

食品药品监管体制改革后，为进一步夯实全县食品安全监管力量，县政府加强食品监管队伍建设。一是设立了基层机构。在县城区内设立了食品药品监管直属分局，全面负责县城建成区内的食品安全监管工作；在25个乡镇设立了食品药品监管所，全面负责所属乡镇的食品安全监管工作；在各乡镇设立了乡镇食品安全委员会办公室，明确落实了食安办主任和工作人员；在各行政村建立了食品安全协管员队伍，延伸了食品安全监管的触角。二是增加了编制。重新核定了食品药品监管队伍的编制，新组建的食品药品监督管理系统行政编制34名、行政执法类事业编制78名，比改革前分别增加了18和66名。四是充实了人员。从工商、质监等部门划转18名工作人员到新组建的食品药品监督管理局。以公开考录、选调等方式选拔任用各类人员37名，进一步增强了食品安全监管人员的配备。

三、下一步打算

食品安全工作整体状况较好，但通过此次深入开展省级卫生县城创建工作，我们仍发现了一些问题，下一步我们将就前期发现的问题进行有针对的整改活动，确保食品安全环节顺利通过验收。

（一）加大宣传力度

继续加大宣传力度，组织各监管部门工作人员大力宣传食品安全和省级卫生县城创建工作。各监管部门要在监管工作中结合食品监管各环节的工作实际，制定切实可行的创建要求，逐个发放到各监管对象手中，并对相关内容进行讲解，帮助、指导各监管对象严格按照完成整改。

（二）深入开展“五小”专项整治活动

深入开展“五小”专项整治活动，对食品加工小作坊、小餐饮店、小副食店等存在的突出问题进行专项整治。积极向从业人员宣传讲解法律法规及食品安全知识，提升从业人员的法律意识和食品安全意识。要求“五小”从业人员严格按照《食品安全法》及食品安全规范生产经营相关标准，参加健康体检，取得健康合格证明，增添“三防”设施、消毒设备等必要的设施设备，改善“五小”脏、乱、差的现状。为“五小”从业人员颁发《就业服务辅导证》，引导其规范从事食品生产经营活动。

（三）严格规范食品生产经营行为

深入开展食品生产经营行为整治活动，对食品生产经营 单位的索证索票、进货查验、索证索票制度落实情况，“三防”设施、消毒设备等设施设备的配备使用情况，食品制作、保藏等情况进行严格细致的检查，督促各食品生产经营单位严格按照相应规范从事食品生产经营活动。

（四）关口前移、认真做好食品抽验工作

突出抓好食品入口关，堵住食品安全隐患源头，组织相关检测机构对初级农产品等食品原材料的抽样检测。

第二篇：食品安全工作专项自查报告

食品安全工作专项自查报告

为进一步加强食品安全工作，确保学校师生身体健康和生命安全，维护学校和社会的和谐稳定，按照《四川省食品药品监督管理局、四川省教育厅关于进一步加强全省学校食堂食品安全工作的通知》川食药监食[2011]16号文件要求，结合实际工作，食品安全工作自查汇总如下：

一、高度重视学校食堂食品安全工作

1、学校各级领导高度重视学校食堂食品安全工作，积极争取相关政策，加大对学校餐厅、食堂基础设施建设力度，不断改善饮食服务中心食堂设施和条件。在新七食堂建设过程中，要严格按照餐饮服务食品安全管理有关要求，设置食品原料处理、食品加工、贮存等场所，配备相应的冷藏冷冻、清洗消毒、防蝇防鼠、更衣洗手等设备或设施，消除食品安全隐患。

2、主动接受上级监管部门(中国检验认证集团四川有限公司、绵阳市食品药品监督管理局等部门)的监督检查。

二、切实加强学校食堂日常监督管理

1、各食堂、餐厅负责人为本部门的食品安全管理人员。通过寒、暑假的员工系统培训，强化其食品安全责任意识、自律意识，提高其食品安全管理水平；中心 运行的质量管理体系（ISO9000：2008）、食品安全管理体系ISO22000，提高了各部门的管理水平，增强了各级岗位员工对食品安全卫生风险的控制能力，2010—2011饮食中心被评为双认证管理体系推进优秀部门；中心建立有食品采购索证索票、进货查验和采购记录等制度，不采购和加工《食品安全法》禁止经营的食品；绵阳市疾病控制中心对所有食堂、餐厅的餐具、菜品抽样检验，绵阳市计量车测试所每年定期对中心各食堂、餐厅计量设备和压力表等进行检定，对件达不到要求的立即督促整改。

2、每周中心领导主持例会，对本周工作进行部署，加强中心各部门食品安全卫生、消防安全。

3、针对开学期间的各项准备工作、放假期间的安全自查工作、新生报到期间的饮食保障工作、美食节期间的安全稳定工作、食堂/餐厅的重要或大型接待的安全工作等不同时期的要求，及时制定相应的工作重点、检查内容、检查标准，如9月底，各食堂根据《学校食堂食品安全专项自查表》进行自查，中心质检部对各部门进行专项监督检查，对存在的问题及时监督整改。并根据不同的要求进行预案制定、适时演练，使各项安全保障工作与各项服务工作在不同时期始终平稳正常，平安无恙。

三、全面落实食品安全责任制度

1、按照《食品安全法》及学校食物中毒行政责任追究有关要求，建立健全并严格执行学校食物中毒责任追究制。

2、依据食品安全法律法规要求，制定有食物中毒应急处置预案，提高防控食物中毒事故的能力和水平。

四、严格规范学校食堂餐饮服务许可，严格按照准入要求，保证食品安全作为承包合同的重要内容，同时签订《安全承诺书》，切实加强监督检查，督促承包人落实各项管理制度。

第三篇：食品安全专项检查报告

汉中市陕飞二小食品安全专项自查报告

学校营养餐食品卫生安全，是我校学生身体健康和生命安全的保障，也是我校教育教学工作的正常开展的基础。我校为进一步加强在食品卫生安全方面的工作预防和控制食品中毒，食源性疾病的发生，确保广大师生员工饮食卫生安全，经校领导班子研究决定，在全校范围内展开“食品卫生安全专项整治”活动，消除食品卫生安全隐患，具体措施以下：

一、成立领导小组加强管理

自接到“通知”后，我校领导班子立即召开会议，在集中学习上级“通知”后，成立了“食品安全检查专项小组”，由XXX同志任组长，XXX同志任副组长，XX、XX、XXX同志为食品安全监督员，对学校的食品卫生全权负责，认真检查，随时监视、加强管理。

二、检查小组严格检查，一丝不苟。

9月23日，学校食品安全专项检查小组对学校营养餐储藏室、加工室进行了检查。学校领导对营养餐的各种记录进行了逐一认真核对，并对入库食品进行严格检查，检查结果显示这些食品来源渠道正规，较为新鲜（均在保质期内）。学校营养餐加工室干净整齐卫生符合要求，学校消毒，留样保鲜记录详尽，从业人员的健康资料符合要求；随后学校领导带领食品安全检查小组通过回放学校营养餐室监控视频，通过视频观察表明我校营养餐加工比较规范，清洗消毒、蒸煮、分装、干净卫生、领取有序。

三、为确保学校营养餐食品安全，确保食品安全作落到实出，收到实效，学校在管理上严把“四关”：

1、严把学校食品入库关，确保食品安全。严查食品来源、入库、出库等记录确保食品来源正规、新鲜安全。

2、严把储藏关，确保食品储藏安全。学校对营养餐储藏、加工室安装监控24小时进行循环录像；为确保营养餐食品安全、保质、新鲜，学校安排专门管理人员进行负责，24小时开启空调设定最佳储藏温度。

3、严把加工关，确保食品加工安全。学校严格要求从业人员按照营养餐操作流程进行加工，确保食品安全卫生。

4、严把食用关，确保食用安全。学校每日安排各班两位教师亲自进行营养餐领取发放，确保学生领到手的食品无异常，在食用的过程中并叮嘱学生如果发现食品有漏气、异味、变质，请告诉老师进行更换。

为确保营养餐食品安全，学校还注意做好两点

1、落实责任、签订责任书、全员参与。签订营养餐安全责任书，采取由校长带领、各个室主任包抓年级、全体教师共同参与的严格措施确保安全。

2、做好宣传教育工作，杜绝食品安全隐患。严禁学生将小食品带入校园；教育学生不买、不食用三无食品；教育学生不接受、不食用陌生人给的食物以及来历不明的食物。

总之，通过此次食品专项安全自查，使我校清楚地认识到食品安全工作需要长期坚持不懈的努力，不能有丝毫放松。学校也有坚定的信心扎实做好营养餐食品安全工作。

汉中市陕飞二小

2014年9月28日

第四篇：食品安全专项整治工作情况汇报

根据国家工商行政管理总局关于开展两整顿工作的安排部署，按照省、市工商局总体要求，XX市工商局XX分局迅速行动，及时安排，针对XX辖区的实际情况，制定出切实可行的《食品安全专项整治暨队伍作风整顿实施方案》，全面铺开了食品安全专项整治工作，在这里，我将我局第一阶段食品安全专项整治工作开展向各位领导做一汇报。

一、及时安排，认真部署，迅速开展专项执法行动。

为保证专项执法行动卓见成效，维护食品市场良好的秩序，XX分局在2006年6月20日就以酒肃工商发27号文件下发了《食品安全专项整治暨队伍作风整顿实施方案》，《方案》明确要求全体执法人员统一思想，提高认识，以高度为人民负责的态度，开展好食品安全专项整治行动，在《方案》中，对此次开展食品安全专项整治工作的重点、范围、任务、要求以及责任追究都做了明确的要求，并及时与各个工商所签定了《食品安全专项整治暨队伍作风整顿目标责任书》，制定出具体的工作计划、目标和要求，全面指导食品安全专项整治工作的顺利开展。

二、营造声势，搞好宣传，推动食品安全专项整治工作深入进行。

为了使食品安全专项整治工作深入进行，使全社会都能积极参与到这次围剿假劣食品的行动中，净化我们的食品消费环境，我局积极组织开展了一系列的宣传活动，按照省、市工商局的要求，结合食品安全宣传周的工作开展，我们主要做了以下工作，一是组织开展了“食品安全宣传咨询活动”，7月11日，我局在鑫利商场门前，设立了食品安全宣传咨询点，向广大群众和消费者积极宣传开展食品安全专项整治工作的重要性和紧迫感，向过路群众讲解如何识别假冒伪劣食品、化妆品以及其他商品的方法，并向群众发放各类法律法规的宣传资料5０００余份，接待群众咨询近1000余人次；二是组织开展了食品经营企业负责人座谈会，我们将XX区范围内有影响的、规模比较大的食品经营企业的负责人以及一些个体户代表共计３２户邀请来，就工商行政管理机关开展食品安全专项整治工作进行了通报，要求各个食品经营企业加强行业自律，增强守法经营意识，自觉的维护食品领域的良好秩序，在座谈会上，企业代表都踊跃发言，表示要积极配合执法部门的工作，认真落实国家的食品放心工程方案，加强企业自律意识，努力为XX区营造一个健康、安全、放心的食品消费环境，在会上，企业负责人和个体代表还签定了“营造食品安全环境承诺书”，向社会进行公布，主动接受社会的监督；三是在个体例会和企业负责人例会上广泛动员，积极宣传，营造声势，号召全体经营者自觉守法经营，为维护食品市场良好的秩序，作出自己的贡献，截止目前为止，共计召开个体例会９场次，接受宣传人员3０００余人次；四是认真落实索票索证制度和进销台帐制度，为了全面贯彻落实省局提出的目标要求，我们及时将省局下发的关于建立重要商品索票索证制度和进销台帐制度的公告向经营进行了下发并在经营现场进行了张贴，同时，我们将西城工商所（彩虹桥市场）和金佛寺工商所作为第一阶段建立索票索证制度和进销台帐制度的试点单位，在广大的食品经营者中逐步推行索票索证制度和进销台帐制度,初步已经印制了了“重要商品进货索证索票进销台帐”1000册，在试点的西城工商所（彩虹桥市场）和金佛寺工商所的个体经营者中发放实施，积累经验，弥补不足，以便进一步更好的在XX区全体经营者中进行推广；五是同新闻媒体密切配合，积极宣传食品安全专项整治工作，我局在XX市电视台制作了两套公益广告，内容为“打造食品放心工程，净化食品消费环境”和“炎炎夏日，提醒您注意饮食安全”，每天在XX电视台“XX新闻”开始前的黄金时间播出，为食品安全专项整治工作营造了良好的宣传氛围。六是采取多种多样的宣传形式，使食品安全专项整治工作深入人心。为在全社会营造食品安全的消费概念，我们通过了多种多样的宣传方式，在各个工商所以及局机关的黑板报上，以食品安全专项整治为主题，广泛宣传开展食品安全专项整治的必要性和重要性，同时，在城区各大市场，我们都悬挂了食品安全宣传横幅，动员全社会共同来维护健康、安全、放心的食品消费环境。

三、狠抓落实，加大执法力度，全力开展食品安全专项整治行动。

为了严厉打击食品领域中的违法违章行为，我们在做好前期宣传工作的同时，不断的加大行政执法力度，拓宽执法监管的区域，在对集中经营场所进行监管的同时，不放过任何死角和遗漏点，尤其在食品市场专项整治工作中，制售假劣食品的黑窝点多在城乡结合部和一些偏远死角，因此，我们也将工作的触角延伸到这些区域，在实际工作中，我们主要开展了这么几项工作，一是认真组织全体执法人员，全面展开卷地毯式的检查，重点对XX区各大超市、批发市场、农村集贸市场以及城乡各经营户，截止7月20日，共出动执法人员350人次，检查经营经营门点1150户，查处无照经营184户，查处涉及食品的违法案件15起，其它案件47起，查获过期火腿肠250公斤，过期饮料310瓶，劣质大米2000公斤，过期奶制品80公斤，过期蛋糕及膨化食品270公斤，过期农药2360瓶，假冒侵权化妆品341瓶，侵权名牌服装860件（套），儿童玩具450个（件），劣质黑心棉300件，专项整治工作取得了初步战果；二是加强协同作战能力，进行联合检查，在7月份，我们同XX区技术监督局共同行动，对XX城区的超市、批发市场按照各自职能划分，集中进行了检查

第五篇：食品安全专项整治工作实施方案

尧都区南街办事处食品安全专项整治工作实施方案

尧都区南街办事处

食品安全专项整治工作实施方案 为进一步巩固我辖区近年来食品安全整治工作取得的成果，全面提升食品安全水平，切实保障人民群众饮食安全，办事处决定在全辖区展开食品安全专项整治，食品安全专项整治工作实施方案。

一、指导思想和总体目标

指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，按照治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制建设相结合、政府监管与企业自律相结合的原则，切实加强农畜产品及食品生产、经营、流通各个领域的监管，促进食品产业持续健康发展，为建设经济繁荣、社会和谐、民生殷食、环境优美的新尧都夯实基础。

总体目标。通过开展食品安全专项整治，进一步完善政府负总责、相关部门各司其责、生产经营者为第一责任人的食品安全责任体系，使食品安全各环节监管责任得到进一步落实，食品行业自律显著增强，农畜产品和食品质量安全水平明显提高，人民群众饮食安全得到切实保障。

二、工作目标和主要任务

我办事处在积极配合上级部门搞好辖区食品安全工作的同时，将抽掉精兵强将组成专门力量在辖区内开展食品安全专项整治工作，主要部门有工商所、派出所、安检站、教办、团委等。

（一）严厉打击非法添加食品添加剂行为，切实加强食品添加剂监管。

1、工作目标

通过整治使食品添加剂的生产、流通和使用得到有效规范，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制。切实保障人民群众身体健康和生命安全，促进食品和食品添加剂行业健康发展。

（1）严禁在食品中添加非食用物质。根据有关法律法规，任何单位和个人禁止在食品生产中使用添加剂以外的任何化学物质和其他可能危害人体健康的物质，禁止在农产品种植、养殖、加工、收购、运输中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质。

（2）加强对非法添加行为的监督查验。各职能部门要加大监督检查力度，实行网络化监管，明确责任，分片包干，消除监管死角。督促食用农产品生产企业、农民专业合作经济组织、食品生产经营单位严格依法落实查验、记录制度，并作为日常监管检查的重点。督促食品生产经营单位建立健全检验制度，加密自检频次。完善监督抽检制度，活畜贩运、屠宰等重点环节和小作坊、小摊贩、小餐饮等薄弱部位，加大巡查和抽检力度，提高抽检频次，扩大抽检范围。推广应用快检筛查技术，提高抽检效率。

（3）依法从重惩处非法添加行为。对不按规定落实记录、查验制度，记录不真实、不完整、不准确，或未索证索票、票证保留不完备的，责令限期整改。对提供虚假票证或整改不合格的，一律停止其相关产品的生产销售；对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，责令停产、停业；对故意非法添加的，一律吊销相关证照，依法没收其非法所得和用于违法生产经营的相关物品，要求其对造成的危害进行赔偿；对上述行为，同时依法追究其他相关责任。对生产贩卖非法添加物的地下工厂主和主要非法销售人员，以及集中使用非法添加物生产食品的单位主要负责人和相关责任人，一律依法移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处。要认真落实国家有关部门制定的依法严惩食品非法添加行为的具体办法。

（4）完善非法添加行为案件查办机制。各级、各部门要加强对非法添加案件查办工作的领导，强化行政执法与刑事司法的衔接，相关监管部门发现非法添加线索要立即向公安部门通报，严禁以罚代刑、有案不移。对涉嫌犯罪的，公安部门要及早介入，及时立案侦查，对影响重大或跨市的案件要及时按规定上报。有关部门要积极配合公安部门调查取证，提供相关证据资料和检验鉴定证明，确保案件查处及时、有力。

2、具体任务

（1）加强食品非法添加物的源头监管

全面排查饮料及饮料添加剂生产经营企业、兽药生产经营企业和生产可能作为非法添加物原料添加到食品中的化工企业、人用药品生产经营企业、科学研究中可能涉及到非法添加物的科研机构、实验室等单位。对国家公布的食品中可能违法添加的非食用物质以及禁止在饮料和饮用水中使用的物质，要依法加强监管，要求生产企业必须在产品标签上加印“严禁用于食品和饮料加工”等警示标识，并建立销售台账，实行实名购销制度，严禁向食品生产经营单位销售。加强对化工厂、兽药和药品生产企业的监督检查，监督企业依法合规生产经营。要严密监测，坚决打击通过互联网等方式销售食品非法添加物行为，对一些重点区域、重点部位要组织经常性排查，及时发现、彻底清剿违法制造存储非法添加物的“黑窝点”坚决捣毁地下销售渠道。

（2）加强食品添加剂生产环节的监管

严格执行食品添加剂生产许可制度。对新建、改、扩建的食品添加剂生产企业，严格审查，依法发放生产许可证；

（3）加强食品添加剂流通环节的监管

全面排查流通环节食品添加剂经营企业，加强对流通环节食品添加剂销售者的监督检查，监督食品添加剂销售者建立并严格执行进货查验，索证索票和购销台账制度，实行食品添加剂实名销售登记制度，严厉查处无照经营和违法销售假冒伪劣食品添加剂的行为，严厉查处销售使用标签标识不规范食品添加剂的行为。

（4）加强饮料和食品添加剂使用环节。全面排查农畜产品企业、生鲜乳收购站，监督指导其正确使用饮料、饮料添加剂，严厉打击违规经营行为，严厉打击在兽药和饮料生产、销售、使用过程中违法添加“瘦肉精”等有毒有害物质和滥用饮料加剂的行为，严厉打击在生鲜乳生产、收购、运输过程中的违法添加行为，严厉打击在水产品养殖，运输、销售过程中违法添加行为，坚决取缔无许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饮料及饮料添加剂生产经营企业和非法奶站。

食品和保健食品生产加工环节。全面排查食品生产企业、保健食品生产企业和食品小作坊，监督企业落实原料索票索证和实名登记制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂；规范产品标签标识管理，严厉打击在食品中添加“吊白块”和硼砂、“黄金粉”等工业染料和添加苏丹红、荧光增白剂、石蜡、三聚氰胺等非食用物质，以及食品加工过程中滥用着色剂、增白剂、甜味剂等食品添加剂的违法行为，严厉打击在保健食品生产中违法添加药物及其他可能影响人体健康物质的行为。

食品流通环节。全面排查流通环节食品经营企业、小摊贩，严厉打击流通环节食品中违法使用添加剂的行为，严厉打击经营销售假劣保健食品的行为，严厉打击在水发产品中使用甲醛和工业用火碱等违法行为。

餐饮服务环节，全面排查餐饮服务企业、学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、小餐饮摊点，加强对食品添加剂使用情况的检查。按照卫生部、国家食品药品监管局制定的餐饮服务环节食品添加剂使用规定，指导餐饮服务单位规范食品添加剂使用。监督其建立并严格执行食品添加剂索票索证制度，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂，建立出入库、使用登记制度，所使用的食品添加剂要专人管理、专柜存放、规范使用。要特别加大对非法添加“吊白块”、硼砂、滥用着色剂等违法行为和使用亚硝酸盐等高风险食品添加剂行为的监督检查力度，重点加强对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂的监管，依法查处非法添加和滥用食品添加剂的行为。

酒类生产流通环节。根据商务部《酒类流通管理办法》和《山西省酒类管理条例》的有关规定，进一步规范酒类市场秩序，强化酒类生产和批发许可证及酒类流通随附单的监管。加大市场检查力度，严厉打击制售假冒伪劣白酒、啤酒和葡萄酒等违法行为，整治散装白酒及非法勾兑和生产假冒他人注册商标酒类的违法行为，全面清理不符合经营资质的酒类销售单位。严格落实白酒、啤酒和葡萄酒经营者备案登记制度、质量安全溯源制度、进货查验和记录制度，推进酒类电子追溯系统建设。

食盐生产流通使用环节。严格规范盐业企业生产经营行为，加强对食用盐生产企业使用添加剂的监督管理，取缔私盐加工、储藏、销售窝点，严厉打击非法加工和销售非食用盐、非碘盐（定点除外）和不合格碘盐的违法行为，查处使用非碘盐（定点除外）、劣质盐和非食用盐加工食品的行为。督促生产企业建立健全检验制度和关健控制岗位责任制，明确责任，签定责任书。完善抽检制度，强化不定期和随机抽检。严格执行查证、购销台账、过程控制等各项质量安全控制制度。

（5）严格执行食品添加剂的国家标准

有关企业或行业组织要严格执行食品添加剂国家标准、复配食品添加剂通用安全标准和食品添加剂标识标准。对暂无国家标准的食品添加剂，可以依据有关规定提出参照国际组织或相关国家标准指定产品标准的申请。按照卫生部、质检总局出台的相关措施，做好标准指定完成前的生产许可和监管街接工作。按照质检总局公布获得进口许可的无国家标准食品添加剂的产品名单，拟生产同一品种食品添加剂的企业可以按相关规定提出制定标准立项建议，在卫生部制定并公布该标准后，按有关规定申请生产许可。

（二）加强食品生产加工安全。

1、工作目标

进一步落实食品生产企业质量安全主体责任，强化重点单位和重点品种的食品安全监管，切实解决影响食品生产加工的区域性、突出性安全问题，提高食品质量安全水平，确保食品生产加工环节不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

（1）严格食品生产许可制度，食品生产企业取证率达100%，从业人员预防性健康检查合格率达100%；督促企业严格执行食品原料、食品添加剂、食品相关产制度和成品出厂检验记录制度，索证索票率100%，规划方案《食品安全专项整治工作实施方案》。

（2）加强生产加工环节食品安全监督抽检，对获证企业落实质量安全主体责任监督检查覆盖率达100%，乳制品三聚氰胺检测率100%；督促企业建立健全食品可追溯制度和食品召回制度，查处企业生产不符合食品安全标准的行为。

（3）打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。

（4）取缔无生产许可证、无营业执照的非法食品生产加工窝点。

（5）大力整顿食品安全风险较高、投诉举报多的食品行业，建立对依法投立的食品生产加工小作坊进行监管的长效机制。

（三）加强食品流通环节安全。

1、工作目标

规范食品流通环节经营行为，强化日常监管与专项执法检查相结合，抓好重点区域、重点场所、重点品种的食品安全监管，全面提升食品市场监管效能和依法行政水平，切实维护消费者合法权益和食品市场秩序，确保食品流通环节不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

（1）严格食品流通许可制度，100%食品经营单位取得食品流通许可证，从业人员预防性健康检查合格率100%；完善食品市场主体准入机制，完善流通环节食品安全抽样检验和退市制度，建立销售者主动退市和工商部门责令退市相结合的监管机制。

（2）加强流通环节食品安全日常监管，监督食品经营者依法落实食品进货查验和记录制度，进货索证票率达100%。

（3）完善食品市场监管和巡查制度，突出重点地区、重点场所和重点品种，深入开展专项执法检查，加大食品市场分类监管和食品市场日常巡查力度，打击销售过期变质、假冒伪劣和不合格食品的违法行为。

（四）加强餐饮服务环节安全。

1、工作目标

继续加大餐饮服务环节的食品安全整顿工作力度，强化许可与日常监管，全面推行餐饮服务食品安全量化分级管理；重点强化对中小型餐饮单位、学校食堂等重点餐饮单位的监督，严格督促餐饮单位落实食品原辅材料进货查验制度，确保餐饮服务环节不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

（1）严格餐饮服务许可制度，餐饮服务许可证持有率达100%，量化分组管理实施率达95%以上，从业人员预防性健康检查及培训合格率达100%，严厉查处餐饮单位无证经营行为。

（2）制订并实施餐饮服务环节重点监督检查工作计划，以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位为重点，加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度，开展餐饮消费环节专项治理和专项检查。

（3）督促餐饮服务单位建立食品原料采购索证索票制度，对其采购的重点品种开展专项抽查，查处采购和使用病死或死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。

（五）加强保健食品安全。

1、工作目标

全面清理非法保健食品品种，严格规范保健食品生产经营行为，整治夸大宣传保健食品功能的行为，严厉查处在保健食品中违法添加药物等违禁物品的行为，确保不发生重大保健食品质量安全事故。

2、具体任务

（1）依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行查处。

（2）开展保健食品生产企业违法添加药物专项检查，查处制售假劣保健食品的行为。

（3）开展保健食品标签、说明书内容专项检查。查处通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为。

(4)整治普通食品声称具有特定保健功能和保健食品夸大宣传功能的行为。

（六）加大酒类、盐业及清真食品监管。

1、工作目标

加强酒类、盐业和清真食品的监管，进一步规范市场秩序，严厉打击制造贩卖假冒酒品和私盐交易行为，促进民族食品的健康发展，确保酒类、盐业和清真食品不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

（1）加强酒类市场监管，严厉打击制造贩卖假冒酒品行为，重点查处无证经营的制售假冒酒品窝点。

（2）健全完善酒类流通溯源制度，继续推广使用酒类流通随附单，扩大覆盖面。严格执行酒类批发许可制度，全辖区酒类批发持证率达100%。

（3）加强盐业市场监管，确保碘盐覆盖率、合格率、居民碘盐食用率均达96%以上。

（4）严格按照有关法律法规要求，严肃查处违反国家食盐专营规定的批发、零售、储运的行为；加强对食品加工、流通和餐饮服务环节的监督检查，坚决查处购进非食用盐、非碘盐和不合格碘盐作为食盐使用的违法行为。

（5）严格实施碘盐质量检测，对我区食盐定点生产加工企业购进的盐产品实行批到批检制度；对直调县市区购进的盐产品实行半定量检测市场准入制度。

（6）按照《山西省清真食品监督管理条例》要求，加强对清真食品的监督，对从事清真食品的生产、经营和餐饮服务单位100%实行清真食品生产经营许可证制度。

（七）加强餐厨废弃物监管。

1、工作目标

加强对食用油脂生产、销售、使用的监管，严厉查处回收加工、销售、采购使用“泔水油”、“地沟油”的违法行为，以涉嫌犯罪的，及时移送司法机关处理，确保餐厨废弃物监管环节不发生重大安全事故。

2、具体任务

（1）加强食用油生产环节监管，严厉打击使用餐厨废弃物等非油料或过期霉变油料作为原料生产加工食用油，建立食用油原料进货索证制度和食用油产品出厂检验及销售流向记录，规范食用油包装桶使用。

（2）加强食用油流通环节监管，严厉打击来源不明、资质不齐和篡改包装及标识的食用油经营行为，建立食用油进货索证制度。

（3）加强食用油餐饮服务环节监管，以建筑工地食堂、学校食堂和中、小型餐饮单位为重点整治对象，严厉打击来源不明、资质不齐和包装标识不全的食用油使用，建立食用油进货索证和使用记录，规范餐厨垃圾流向记录。

（4）加大执法力度，规范餐厨废弃物收集、运输、处理，取缔无资质餐厨废弃物收集、运输、处理开作，取缔餐厨废弃物无序收集、运输、处理的现象。

（八）加强食品安全风险监测和预警。

1、工作目标

完善食品安全风险监测制度，建立食品安全风险评估和预警机制，确保食品安全风险监测和预警环节不发生重大安全事故。

2、具体任务

（1）加强地区性食品安全风险监测，建立快速、方便的食品安全信息沟通机制和网络平台。

（2）发布食品安全风险监测评价报告，建立食源性疾病报告机制，构建食源性疾病和食物中毒报告信息采集网络，建立食品安全有害因素与食源性疾病监测数据库。

（3）加大食品特别是乳品等高风险食品检验检测频次，定期公布检验检测结果。

（九）推进食品生产经营企业诚信体系建设。

1、工作目标

逐步建立食品生产经营企业诚信体系，鼓励企业强化自身管理，中大对从业人员培训、考核力度，确保食品生产经营企业诚信体系建设环节不发生重大食品安全事故。

2、具体任务

（1）制定食品生产经营企业诚信体系建设指导意见和诚信体系评价标准，选择若干企业开展诚信体系建设试点，及时总结推广试点经验。

（2）在企业建立生产经营档案制度，鼓励支持食品生产经营企业建立食品安全可追溯系统，在食品行业全面推广。

（3）督促行业协会组织对食品企业从业人员培训、考核，培养具备良好职业道德、较高业务水平和较强实践能力的食品安全岗位专职人员。

三、工作要求

（一）严格落实各方责任

1、各社区、各部门应严格按照办事处食品安全协调委员会规定的职责分工及认真落实食品安全专项整治各项工作内容。并根据之前下发的《尧都区打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治方案》（尧区政办发48号）、《尧都区“瘦肉精”专项整治方案》（尧食安发5号）等文件，再做回头看，认真落实各项内容。

2、强化责任。各社区成立食品安全领导机构，切实承担起社食品安全工作的统一领导、组织、协调的责任，统筹安排监管力量，全面抓好食品品安全工作落实；要结合实际，针对重点环节、重点食品及本地存在的重大食品安全隐患，落实责任人员，将集中整顿与日常工作相结合，形成加强食品安全监管的长效机制。

3、严格落实部门责任。各成员单位和有关部门要认真履行食品安全监督管理和行业管理职责，及时查处纠正违法违规行为；建立实施岗位责任制，细化、明确各级各类监管岗位的监管职责，加强本系统监督执法队伍建设，提升依法行政和科学监管能力。

4、企业要切实承担食品安全主体责任。食品生产经营者要依法履行食品安全责任，严格执行查证验货、购销台账、过程控制、产品召回等各项质量安全控制制度，杜绝使用非法添加物，规范使用食品添加剂，及时排查、整改食品安全隐患。要建立食品安全控制关键岗位责任制，明确企业主要负责人是防止非法添加和滥用食品添加剂的第一责任人，负责原料采购和生产配料的人员是直接责任人，并分别签订责任书；对第一责任人所在单位发生违法添加行为、直接责任人发现单位购入或使用非法添加物未及时向监管部门报告的，第一责任人和直接责任人必须承担法律责任。大型食品企业要建立食品安全管理机构，确保各项食品安全措施落实到位，所属公司产品出现问题的，要暂停本企业所有同类产品的销售并向社会公告，经批批检验合格后方可继续销售。

5、切实加大案件查处和责任追究力度。各级、各部门要重视投诉举报受理工作，注意发现食品安全事故和案件线索并及时进行调查处理。要完善快速反应机制，及时妥善处理食品安全事故。进一步加强行政执法与弄事司法的衔接，规范和完善涉及食品安全刑事案件的鉴定程序，加大对食品安全领域违法犯罪行为的打击力度。强化行政监察和行政问责，严肃查处监管部门失职、渎职行为。严格实行重大食品安全事故报告、举报、通报制度，对行政机关迟报、漏报甚至瞒报、谎报食品安全事故的，依法依纪追究相关责任人责任。

（二）加强长效机制建设

1、强化监测预警。加强食品污染物监测和食源性疾病监测网络建设，强化非法添加物和食品添加剂监测，及时开展安全评估，做到早发现、早报告、早预警，切实防范系统性风险。

2、强化协调联运。要密切协调配合，强化联合执法，加强信息沟通。

3、强化诚信自律。各部门要加强食品生产经营行业管理，推动诚信体系建设，在食品行业开展“讲诚信、保质量、树新风”活动，引导企业树立安全发展、诚信经营的理念。2011年年底前，各监管部门按系统对所有食品生产经营者建立食品安全食用档案。

4、强化社会监督。设立专项奖励资金，鼓励广大群众对非法添加行为进行举报。`

5、强化科普宣教。通过多种形式，大力宣传相关法律法规和标准知识、各类违法添加和滥用食品添加剂行为及其危害。社区各部门要特别针对小作坊、小摊贩、小餐饮进行集中宣教培训，开展案例警示教育。正确把握舆论导向，主动做好信息发布和政策解读；大力宣传《食品安全法》及其实施条例，积极宣传食品安全工作、成效和典型事例。各社区各部门要在所管辖的比较大型食品单位或人群比较集中的场所至少设立10个固定食品安全宣传栏。

（三）切实抓好整治工作的落实

1、各社区各部门要结合各自任务、职责、制定各自的实施方案。方案要具体、有方法、有步骤，做到目标明确、措施周密、分步实施，确保各项工作落实到位。

2、各社区各部门对本辖区、本行业所管辖的食品从业单位要建立台账。分类统计各类单位有多少，每类单位办理许可的有多少，未办理许可的有多少；已办理许可仍需进一步规范的有多少；未办理许可的哪些经改进后可以办理许可，哪些根本不符合条件需彻底取缔。在摸清底子的基础上，对不同类型的单位，采取不同的整顿办法。

（四）认真做好信息报告工作

实行食品案例信息周报制，重要信息随时报送。对于影响范围较广、健康危害较大的典型案件和大案要案线索及调查处理情况，要采用信息专报方式及时报告，重大事件要有跟踪调查处理结论。信息报送工作要遵守有关保密规定。

（五）加强督促检查和评估考核

办事处及食品安全协调委员会将对本行政区域和本系统食品安全整治实施情况进行督导检查，对整治工作中出现的问题及时监督整改，并将于年底前组织督导检查和考评验收。

各社区各部门要结合实际，制度工作方案，细化工作措施，分解落实责任。

二零一一年七月二十八号