工程监理人员专业能力管理程序

第一篇：工程监理人员专业能力管理程序

《工程监理人员专业能力管理程序》

为加强对工程监理从业人员的管理，规范监理行为，确保监理质量，综合办公室特制定了《工程监理人员专业能力管理程序》，用于制定及约束监理人员日常工作行为标准，请相关工作人员认真阅读后贯彻执行。

第一章 总则

第一条 为加强对工程监理从业人员的管理，规范监理行为，确保监理质量，制定本管理程序。

第二条 在本公司负责所有工程项目的管辖范围内，工程监理专业人员取得和使用从业能力证书，以及对工程监理从业人员的管理，均须遵守本程序。

第三条 对工程监理专业人员实行从业能力考核认定制度。凡拟从事工程监理活动的专业人员，均可按本办法规定取得工程监理专业人员从业能力证书。

第四条 工程监理专业人员从业能力证书，是工程监理专业人员经权威机构统一考试合格，具备从事工程监理活动基本素质和能力的证明。凡取得工程监理专业人员从业能力证书的，均可在本公司负责所有工程项目的管辖范围内从事相应的工程监理活动。

第五条 公司总师办及综合办公室负责定期对工程监理专业人员从业能力考核认定进行管理和监督。总师办是公司负责项目的直接工程管理组织，其成员及负责人对公司所有项目具有直接监督及管理的责任，总师办应定期将公司工程的详细记录及存在问题直接报告综合办公室备案及与共同商洽。

第二章 从业能力的标准及认定

第六条 取得监理员从业能力证书的人员，应当具备下列条件：

（一）具有工程建设相关专业中专以上学历证书，或者建设领域初级以上技术职称；

（二）掌握基本的工程监理专业理论，能够承担旁站监理等施工现场工作；

（三）工程监理专业人员从业能力认定考试成绩为合格以上。第七条 取得项目总监从业能力证书的人员，应当具备下列条件：

（一）取得全国注册监理工程师岗位证书，具有3 年以上同类工程监理工作经验；

第二十四条 对连续两次考核结论为基本合格的，持一、二级项目总监能力证书的降低其从业能力等级，持三级项目总监或监理员能力证书的注销其从业能力证书。

第二十五条 公司工程监理专业人员等在公司办公室内需遵守的管理条款：

（一）此条款作为规范与约束公司监理专业人员等在公司工程办公室的工作行为标准，所有相关工作人员必须认真遵守；

（二）为确保工程办公室计算机正常运行，进一步加强计算机及网络管理，公司全体监理专业人员等应严格遵守计算机管理制度。

⑴ 工作文件应存放于特定的子目录中，对重要数据要及时进行备份。⑵ 计算机应保持清洁，定期进行扫描杀毒及对硬盘进行整理，确保机器的安全性。⑶ 计算机发生故障时，应及时通知计算机管理人员，不得擅自拆卸机器设备。如需送外维修，管理人员应及时向部门负责人报告进行维修。⑷ 禁止在工作时间内利用电脑做与工作无关的事情，如浏览与工作内容无关的网站、玩游戏、下载影碟、音乐、实时连接股市等，禁止在计算机上安装任何游戏软件，以免造成网络阻塞影响正常连接速度，影响正常工作。

（三）工程办公室日常保洁工作需全体监理专业人员等共同保持，破坏室内工作环境行为必须予以禁止。如办公室内吸烟，垃圾清理不及时，各总监办公桌位上闲置文件过多等问题需特别注意防范。

（四）监理专业人员等长时间离开办公室应关闭各类耗能设备。每日工作结束后必须将电源，门窗等及时检查关闭，不得出现漏锁，漏关电源等现象，增强安全意识，加强安全防范。

（五）南纬路综合办公室对公司工程办公室具有协作及监督职能，各级监理专业相关人员等如出现与办公器械，耗材，文件制作等需综合办公室协作配合的各类问题需向南纬路办公室说明后共同协商处理。

第二十六条 公司工程监理专业人员等在工程项目监理部内需遵守的管理条款：

（一）此条款作为规范与约束公司监理专业人员等在工程项目监理部的工作行为标准，所有相关工作人员必须认真遵守；

（二）公司监理专业人员等在工程项目部工作时应严格依照监理手册及以下具体条款协同配合，各尽其职。

按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；

工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式；工程暂停令应符合附录B2表的格式；工程款支付证书应符合附录B3表的格式；工程竣工报验单应符合附录A10表的格式。审核签认竣工结算； 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

专业监理工程师应履行以下职责： 负责编制本专业的监理实施细则；

负责本专业监理工作的具体实施； 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

第二篇：石油化工工程监理材料管理程序

石油化工工程监理材料管理程序

材料管理程序

在石油化工工程中，设备、材料的投资约占总投资的60-70%，所以对设备、材料的管理在工程管理过程中占有很重要的地位。通过对设备、材料的质量控制与采购控制，以实现在规定的时间内采购到质量合格的产品，运抵到施工现场，来保证工程建设的质量与进度需要。监理公司做为工程建设的一方对设备、材料的管理是做好监理工作的关键，所以特制定本管理程序。

一、设备、材料采购过程的监控

1．在工程开始前，监理公司要求总承包单位安排专职人员负责设备、材料的管理工作，并将人员名单报建设单位/监理单位备案。

2．单项工程开工前，监理公司要求总承包单位建立设备、材料的质量控制体系和采购管理程序报监理公司，监理公司用3个工作日进行审查与确认,达到质量控制体系健全，采购管理程序完备可行的目的，报建设单位备案。3．初步设计审查通过后,总承包单位将采购计划书报建设单位，采购计划应满足工程进度需要。监理公司用7个工作日进行审核与确认，并将结果报建设单位备

案。

4．监理公司监督总承包单位对设备、材料采购工作计划实施的全过程，并对到货进度计划进行跟踪检查，采取必要措施，以防止质量偏差及延期供货。

5．供货厂商的确认

对于重要设备、大宗材料的供货厂商，总承包单位应有选择的报出国内外厂商名单(国内厂商应为中石化的资源厂商)，并对特殊材料的选厂原因有所说明。由监理公司用5个工作日对供货商资质进行预审，将预审结果报建设单位审批后方可生效，供货厂商名单一经建设单位确认，总承包单位不能在名单外采购设备及大

宗材料。

6．参加国内外重要设备采购的技术谈判

建设单位/监理单位将参加总承包单位组织的对于技术复杂、质量要求高、加工难度大、制造周期长的重要设备、材料采购的技术谈判。总承包单位应在谈判前7个工作日书面通知建设单位/监理单位，并附有与之相关的技术资料、厂商简介、近期业绩等。凡能通过技术谈判认可的厂商方能进入商务谈判,在同一产品的几家供货商中,应对各家的技术水平先进程度、能耗高低、制造周期长短、售后服务质量等进行综合对比，从中选出最佳的供货商，集中力量进行商务谈判。总承包单位将谈判结果报建设单位。由建设单位确定中标厂商。

7．审批总承包单位的设备监造大纲

对需要监造的设备，总承包单位应在设备制造前编制监造大纲对设备进行监造控制，填写《设备监造大纲报审表》交监理单位，监理单位在3个工作日内给予批

复。

8．设备制造的中间验收、检查及出厂验收

设备制造的中间验收、检查及出厂验收，是在设备制造的不同阶段进行质量控制的重要环节，总承包单位应负责编制检查、验收计划及组织工作，在验收前7个工作日填写《设备验收计划报审表》报监理公司，监理公司在2个工作日内给予审批。建设单位/监理公司参加检查、验收工作。

二、设备、材料进场的监控 9．设备、材料进场报检

设备、材料进场前三天总承包单位须填写表报监理公司，由监理公司在两天内对所报内容进行审查，并根据工程进度、场地容纳情况综合平衡后批复。

10．设备、材料到货的开箱检验

设备、材料到货的开箱检验工作由总承包单位负责组织与实施。在开箱检验前48小时填写《设备到货开箱检验通知单》报监理公司、建设单位。监理公司、建设单位参加检验工作。对在国外采购的设备、材料还应符合国家有关进口商品

检验管理的相关规定。开箱检验的工作内容：

（1）开箱前应该熟悉订货文件、验收内容、检验标准等；了解待检物品的规格、型号、数量、物性；落实开箱机具及安全措施。

（2）开箱检验的主要内容：① 包装的外观检查；② 装箱清单与实物名称、位号、规格（型号）、数量的核查；③ 设备铭牌与材料色标的核查；④ 实物与质量证明文件、随机资料的核查；⑤ 实物外观质量的检查。

（3）认真做好开箱记录，填写《设备、材料到货检验表》，由总承包单位、监理公司、建设单位三方签字，各保存一份。验收中若发现有产品不合格或存在残、缺、损、坏的，应如实记录清楚，由供货单位处理解决。

（4）随机带来的对技术资料、产品合格证书、质量证书、安装维修手册、专用工具等，清点后由总承包单位收管保存,分批移交给建设单位，总承包单位应写清移交资料的名称，工具规格与数量清单，移交单位及时间等，一式三份：总承包单位、监理公司、建设单位三方签字后各保留一份。

（5）随机带来的随机备件、两年备件经清点后，由总承包单位写清移交备件的名称、规格、数量，移交单位及时间，交给建设单位保管，清单一式三份：总承包单位、监理公司、建设单位三方签字后各保留一份。

11.设备、材料、构配件质量证明文件规定

（1）进场设备、材料、构配件必须随带出厂合格证、质量证明文件，以证明其符合设计文件和合同规定的技术要求与质量标准。设备还必须随带技术资料和有

关监检、监造文件。

（2）质量证明文件应是原件。原件由设备、材料、构配件采购单位指定专人负责按交工技术文件管理规定登记、保管、编目、组卷、交工时向建设单位移交。（3）现场使用的质量证明文件应为有效复印件。有效复印件要注明原件保管单位、加盖原件保管单位红色公章、并有原件保管单位复印经办人亲笔签字。

三、施工现场材料的监控 12.材料的第三方检测

已运到施工现场的材料，建设单位要指派有相应资质的第三方进行抽查检测，检测结果中如有不合格品出现，该批材料全部退货，抽查检测报告总包单位留存作

为材料的质量保证资料之一。13．材料使用前的报审

材料在使用前，总承包单位应向监理公司填报《工程材料、构配件、半成品报审表》并附有该批材料的出厂合格证、制造批号、产品检测报告、质量保证资料等，监理公司要逐项核实审批后，该批材料才能使用。

14．设备、材料的现场检验

建设单位/监理公司随时对总承包单位及工程承包单位在工程现场中使用的设

备、材料进行检查：

(1)设备、材料的标识管理的执行情况。

(2)参照设计图纸检查设备、材料的品种、规格、型号、尺寸、数量是否与设计

相符。

(3)设备、材料的现场保管、运输、处置与施工方案是否相符。

(4)设备、材料的质量是否合格，当有疑点时，可采取必要的检验方法给以验证。总承包单位及施工承包单位应保证设备、材料的质量合格，做到保管得当，处置正确，符合施工方案要求。对不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的设备、材料，监理公司通知总承包单位及施工承包单位停止使用。对存在的问题，建设单位/监理公司向总承包单位及施工承包单位发出整改通知单，由总承包单位及施工承包单位进行整改，并将整改结果报建设单位/监理公司，建设单位/监理公

司跟踪整改过程。

建设单位/监理公司填写《工程设备、材料现场检验表 》

15．设备、材料的标识管理

总承包单位对施工现场的设备、材料应制定《设备、材料的标识管理规定》，监理公司在收到总承包单位的标识管理规定的20个工作日内，给予审查、确认。监理公司对总承包单位采取不定期的抽查，并填写《设备、材料标识情况检查记

录表》。

设备、材料的标识管理包含范围主要有：

（1）设备、材料的出厂标识

① 容器设备出厂标识、名牌标识、预制件交货现场组装的压力容器标识、备品

备件标识。② 机械设备出厂标识、名牌标识、表面色及标志色、备品备件的标识。

③ 电气、仪表、设备表面色和标志色。④ 阀门类产品的表面色及标识。

⑤ 原材料标识各种管材、配件、紧固件、密封件均应有唯一性永久标

识。（2）包装标识

① 不同运输要求的包装标识。

② 超大、超重设备包装应准确标出中心位置和起吊点。

（3）验收标识

待验收品、合格品、不合格品、修复品、降级品、退货品、更换品等标识。

16． 不合格品的处置

当设备、材料出现不合格品时，应按合同有关条款处理，严格执行不合格品的控制程序。当需要建设单位/监理公司确认的处置方案时，应填写《不合格品的处置报审表》，经总承包单位、监理单位签字认可后报建设单位审批。对采购材料不合格品一律采用退货、更换处理的方式，不允许返工、修复、降级使用。经过评定的不合格产品不能验收入库，应另行存放，并做好不合格品标识。

17． 设备、材料的现场运输和防护措施

为了确保设备、材料能安全无损运抵指定地点，总承包单位做好以下工作：（1）制定装卸方案：根据设备、材料外形、包装尺寸和重量，选择合适的车型及装卸机械。确定摆放方位及合理的支承位置，尽量降低超限等级。（2）制定加固封车方案：根据设备、材料装载的实际情况，应采取有效的加固措施，为了调整重心，可以配重或加长。

（3）设备在装卸运输中，必须小心谨慎作业，不能碰撞，伸出体外的设备管口法兰等附属部件，必须有防损坏措施。（4）确定安全可靠的行车路线，减少行车风险。

（5）对于超大、超重设备的吊装、搬运工作，应做出具体方案报建设单位/监理公司，由建设单位/监理公司组织专家评审确认。

18．设备、材料现场保管

建设单位/监理公司不定期的对总承包单位的现场设备、材料的保管状况进行检

查，检查内容如下：

（1）保管场所应设置防火、防盗、防水、防晒、道路等。

（2）物品摆放整齐、界区明显、标识清楚。

（3）危险品、有毒有害品、易燃易爆品的分类分区隔离摆放，及安全防护、保

卫措施齐备。

（4）露天料场堆放设备及材料应作到上盖下垫，应有防雨、防风、和防水淹措

施。（5）库区内道路布局合理，便于收发材料作业，并保证在火情时，消防通道畅

通无阻。

（6）贵重物品的加强保管措施。

（7）库用起吊机具、车辆、消防器具应完好可用。

（8）根据物品的特性，配制适量的防护用具，保证人员的安全。当发现现场设备、材料保管不当或存在问题时，建设单位/监理公司向总承包单位发出整改通知单，由总承包单位进行整改，并将整改结果报建设单位/监理公司，建设单位/

监理公司跟踪整改过程。

四、有关材料管理的报表

19． 每月26日，总承包单位将材料控制月报上报建设单位/监理公司。

月报内容:

（1）项目材料的控制计划（2）材料采购计划与实施情况（3）设备、材料的检验情况（4）设备、材料的现场交接情况

（5）库存情况报告（6）剩余材料的处理情况（7）目前材料管理的问题及处理办法: 填写：《材料控制月报表》、《月份材料进料计划表》、《月份材料进场统计表》、《采购计划与实施情况表》。

20． 每单项工程完成后，总承包单位应对整个工程的材料采购工作做出全面总

结，报建设单位/监理公司。

21． 每年12月26日总承包单位应对全年的材料采购工作做出全面总结，报建

设单位/监理公司。

第三篇：AB-MP-003人员能力和培训管理程序

程 序 文 件

人员能力和培训管理程序

文件编号：AB-MP-00

3版 本 号：A/0

受控状态：

编制：房敏军日期：2014.02.10

审核：李新雯日期：2014.02.10

批准：马宪超日期：2014.02.10

发布 2014-02-10实施2014-02-10

山东安博机械科技股份有限公司发布目的为了确保本公司与测量管理体系有关人员能完成规定的任务，对上岗或转岗人员进行测量管理体系有关知识、测量专业技能和质量/计量意识和岗位职责的教育，使有关人员均能满足测量管理体系所规定的专业理论和实际操作能力的要求。2 适用范围

本程序适用于本公司与测量管理体系有关的计量、设备、技术、生产、质检和采购、销售等部门人员的教育、培训和考核。3 职责：

3.1 各部门负责根据岗位需求提出需要培训的人员和培训申请。3.2 公司分管领导负责批准培训人员和培训计划。

3.3 综合管理部负责人员的配备和培训管理，根据各部门的人员培训要求，编制公司《职工培训计划》；组织实施人员培训；负责对人员培训情况进行有效性评价；建立人员技术档案。并对培训计划的执行情况实行监督、考核。

3.4质检部负责计量人员的计量资格证书管理。制定各类计量人员的资格要求、岗位职责和培训计划。负责对计量人员的业务能力进行考核。4 工作流程

过程识别：职工能力培训过程的输入是能力要求的规定，确定各种岗位应配备具有何种能力的人员；其输出是合格能胜任工作的人员；其活动是能力要求规定，人员申请，招聘考核、试用，定职定岗、培训教育，评价培训有效性，记录归档。4.1 计量人员的种类划分及范围的确定

4.1.1测量设备维护、修理人员：熟悉相关测量设备的原理、特性，有能力使有问题的测量设备恢复规定计量特性要求的人员。

4.1.2 计量管理人员（含能源计量管理人员）：主要从事测量管理体系设计，测量设备配置、流转管理、检测数据的确认，以及计量检测方法、技术资料、记录、标识、封缄的监督管理等工作。

4.1.3 测量管理体系内审员：主要从事对已建立的测量管理体系的审核与评审，参与测量管理体系运行中的定期审核以及测量管理体系有重大改变时的评审。4.2 人员配备

4.2.1 各部门提出所需职工数及能力要求申请，综合管理部统筹规划，提出人员配置计划。4.2.2 人员配置计划由综合管理部报公司主管领导批准。

4.2.3 综合管理部审核人员配备是否符合有关人员能力的规定，择优录取。

4.2.4 招聘人员采取笔试和口试的方式进行考核，应聘人员应进行岗位前培训、试用期考核，经考核合格者准予上岗。4.3 计量人员的资格确定

4.3.1 对于计量管理人员，应具有中专及以上学历，或经一定的技术培训取得培训合格证。重点突出管理能力和管理项目要求，具有相应管理水平者方可上岗。4.3.2 能源计量管理人员应通过相关部门的培训考核，持证上岗。

4.3.3 测量管理体系内审员需经培训考核，取得中启计量体系认证中心颁发的内审员证。4.4计量人员的培训

4.4.1 各部门应识别与测量有关人员的能力需求，每年向综合管理部提出培训申请。4.4.2 综合管理部结合公司人员的实际能力，制定人员能力培训计划，报公司主管领导批准后实施。

4.4.3 培训的内容包括基础理论，专业技术，新技术应用，有关标准和计量法规等，公司各部门根据实际情况和发展需要，积极考虑培训内容的设置。

4.4.4 培训的方式以在职岗位培训为主，也可采用送培、进修、举办专业培训班等多种形式，加强与外单位的技术交流，不断引进先进的计量检测技术和管理方法。4.5 计量人员的岗位职责

4.5.1测量设备维护、修理人员职责

4.5.1.1遵守计量法规，执行法定的计量单位。努力学习业务技术知识，积极参加技术培训，不断提高技术水平和实际操作技能及处理问题的能力。

4.5.1.2负责对测量设备进行巡检，及时发现和处理测量设备运行中出现的故障，确保测量设备的正常运行。对重大故障及时地向上级报告。

4.5.1.3负责做好测量设备的维护修理记录，报告测量设备的技术状况和检修情况，提出改进意见和措施。

4.5.1.4 负责测量设备的大、中修，修理质量必须符合测量设备检修质量的有关规定。4.5.2 对计量管理人员的要求

4.5.2.1计量管理人员，要具备中专及以上文化程度，有一定的计量工作经验，有较强的管理能力和组织能力，经培训合格后上岗；

4.5.2.2认真宣传贯彻《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》及相关的法律、法规；

4.5.2.3认真执行GB/T 19022-2003(ISO 10012:2003）《测量管理体系 测量过程和测量设备的要求》标准，做好公司测量管理体系的监督检查； 4.5.2.4能够组织开展与测量管理体系有关的计量活动； 4.5.2.5采用先进的管理方法对公司的测量设备进行管理； 4.5.2.6参加公司组织的各种与测量管理体系有关的会议；

4.5.2.7合理制定测量设备的检定/校准计划，并根据测量设备的使用情况，评定测量设备的确认间隔，对测量设备实行A、B、C分类管理；

4.5.2.8能对相关人员进行测量管理体系文件和计量知识方面的培训。4.5.3 测量管理体系内审员职责

4.5.3.1努力学习《计量法》等有关的法律、法规和计量工作方针、政策，了解掌握公司测量管理体系各部门工作间的联系，熟悉公司《测量管理体系管理手册》及其程序文件，掌握体系审核的方法和技巧。

4.5.3.2参加测量管理体系的内部审核工作，做好审核计划并按计划认真进行审核。4.5.3.3如实填写审核记录、报告，积极帮助被审核部门做好整改工作。’ 4.6 培训效果评价

4.6.1 对参加培训人员的考核由各部门根据培训计划进行考核评价，同时由综合管理部每季度对各部门的培训工作进行检查、评价，并做好记录，如存在培训效果未满足要求时，考核组织者及时向培训单位通报；

4.6.2 专兼职计量人员经考试不及格者，不得上岗；

4.6.3 因工作临时需要，使用未经过相应培训的人员来完成某项工作时，则应采取相应措施，加强对这类人员的监督，确保其工作能满足相应要求； 4.6.4 经过培训的人员由综合管理部建立人员技术档案。4.7 奖惩

4.7.1在计量工作中，刻苦钻研，取得科技成果者，按公司有关办法奖励。

4.7.2维护《计量法》等法律、法规、各项计量管理制度，敢于向违法行为作斗争，表现突出者，给予一次性奖励。

4.7.3计量人员有下列行为之一者，给予经济处罚和行政处分，构成犯罪的由司法部门追究刑事责任。

a.违反计量法规和公司计量管理制度。b.弄虚作假，出具假数据者。

c.在计控管理、测量设备安装、修理、检定／校准、计量检测中出现责任事故者。d.损坏计控设施，擅自降低测量设备的精度等级以及玩忽职守，致使测量设备失准失修，造成经济损失者。

4.8 人力资源管理流程图见附图 5相关文件

5.1人员能力和培训管理程序6记录 6.1 培训计划

6.2 计量人员登记表(档案)7 会签栏更改记录

附图

人力资源管理流程图

第四篇：工程监理监理人员守则

监理人员守则

各类监理人员必须遵守以下规则：

（一）在监理服务过程中,要严格遵守国家的法令法规,严格执行国家行业或地方的技术标准、技术规范、规程。坚持求实、严谨、科学的工作作风，全面履行义务，正确运用权限，做到独立、公正。

（二）努力钻研业务,熟悉和掌握工程项目管理知识和专业技术知识,提高自身素质和技术、管理水平。

（三）遵守职业道德,维护职业信誉,严禁徇私舞弊。监理人员除监理工作联系外，不得与承包人和材料、工程设备供应商有其它业务关系和经济利益关系。监理人员不得参加由被监理单位招待的娱乐活动和高消费活动。

（四）提高监理服务意识,增强责任感,积极、主动、勤奋、高效地开展监理服务工作。

（五）要根据合同规定和公司制度出勤工作,不得因监理人员的缺席而影响施工。

第五篇：工程监理人员岗位职责

工程监理人员岗位职责

第一章总则

第一条为了加强建设工程监理人员的监督管理，保证建设工程监理工作质量，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规，制定本规定。

第二条凡在中华人民共和国境内从事建设工程施工阶段监理活动的，必须遵守本规定。本规定所称项目监理机构，是指监理单位派驻工程项目现场负责履行建设工程委托监理

合同（以下简称监理合同）的组织。

本规定所称总监理工程师，是指具有相应资格，由监理单位法定代表人书面授权，全面

负责监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理人员。本规定所称专业监理工程师，是指具有相应资格，在总监理工程师授权下，负责某一专

业或者某一方面监理工作的监理人员。

本规定所称监理员，是指具有相应资格，由总监理工程师授权并在专业监理工程师指导

下，从事具体监理工作的监理人员。

第三条建设单位应授权监理单位对建设工程质量、造价、进度进行全面控制和管理，并在监理合同及建设工程施工合同中予以明确。建设单位应支持监理人员履行岗位职责。施工

单位应接受监理人员的监督管理。

第四条任何单位和个人不得妨碍和阻挠依法进行的建设工程监理活动。

第五条县级以上人民政府建设行政主管部门负责监理人员的监督管理。

第二章项目监理机构

第六条监理单位应在工程项目现场设立项目监理机构。项目监理机构组织形式和规模应

根据监理合同的范围和内容确定。

第七条项目监理机构一般应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，必要时可设总监理工程师代表。总监理工程师代表必须经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师

书面授权。

项目监理机构应保证监理人员专业配套、数量满足监理工作的需要。

第八条项目监理机构必须遵守国家有关的法律、法规及技术标准；全面履行监理合同，控制建设工程质量、造价和进度，管理建设工程相关合同，协调工程建设有关各方关系；做好各类监理资料的管理工作，监理工作结束后，向本监理单位或相关部门提交完整的监理档

案资料。

第九条项目监理机构应采用巡视、检测、见证取样和平行检验等方式控制工程质量，对关键部位或关键工序实施旁站监理。平行检验比例不得低于施工单位检验数量的5%，检验

费用由建设单位承担。

第十条项目监理机构应依据监理合同配备满足现场监理工作需要的检测设备和工具。建

设单位应为项目监理机构开展监理工作提供必要的办公、交通、通讯及生活设施。第十一条监理单位应对项目监理机构的工作进行考核，指导项目监理机构有效地开展监

理工作。项目监理机构应在完成监理合同约定的监理工作后撤离现场。

第三章总监理工程师

第十二条建设工程监理实行总监理工程师负责制。

监理单位法定代表人应以书面形式向总监理工程师授权，明确其职责和权限，并将书面

授权书送达建设单位。

第十三条总监理工程师必须具备下列条件之一，方可上岗：

（一）取得监理工程师执业资格并经注册，具有三年以上相关工程监理工作经历；

（二）具有相关专业大专以上学历、二十年以上相关工程施工管理经验，经过监理业务培训并经省级建设行政主管部门认可。

第十四条总监理工程师应履行下列主要职责：

（一）组织项目监理机构，确定人员岗位职责，全面负责项目监理机构的日常工作；

（二）主持编制监理规划，审批监理实施细则和旁站监理工作方案；

（三）签发工程开工或者复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书和工程竣工报验单

等；

（四）审查施工单位提交的施工组织设计、技术方案和进度计划等；

（五）审核签署施工单位的申请、支付证书和竣工结算；

（六）审查和处理工程变更；

（七）调解建设单位与施工单位的合同争议、处理索赔和审批工程延期；

（八）审查施工分包单位资质；

（九）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；

（十）主持或参与工程质量事故的调查；

（十一）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告、工程质量评估报告

和监理工作总结；

（十二）审核签认分部及单位工程质量检验资料、审查竣工申请、组织竣工预验收并参

加竣工验收；

（十三）主持整理工程项目监理资料；

（十四）当发现重大施工质量和安全问题时，应协同有关方面采取相应措施予以处理，并按有关规定及时报告建设单位和建设行政主管部门。

第十五条总监理工程师拥有下列权力：

（一）当工程具备开工或者复工条件时，在征得建设单位同意后发布开工令或者复工令；

（二）当发现施工过程中出现工程质量问题或者不安全作业以及其他违法违规情况时，责令施工单位整改直至发布工程暂停令；

（三）审查施工单位和分包单位资质；

（四）审查施工单位的施工组织设计、技术方案和进度计划；

（五）审核确认工程款及工程结算；

（六）建议更换施工单位不合格项目负责人或者不合格施工分包单位。

第十六条在履行监理合同期间，监理单位不得随意更换总监理工程师，确需更换时应征

得建设单位同意。

第十七条总监理工程师原则上只能承担一项监理合同业务，确需同时承担多项监理合同的，不得超过三项一等以下工程监理合同业务。

第十八条总监理工程师经监理单位法定代表人同意，可书面授权总监理工程师代表行使

其部分职责和权力。

总监理工程师代表的任职条件不得低于专业监理工程师。

总监理工程师或总监理工程师代表必须常驻现场。

第四章专业监理工程师

第十九条专业监理工程师的职责和权限应在总监理工程师的书面授权书中予以规定。

第二十条专业监理工程师必须具备下列条件之一，方可上岗：

（一）取得监理工程师执业资格并经注册，具有二年以上相关工程监理工作经历；

（二）具有相关专业大专以上学历、十年以上相关工程施工管理工作经历，经过监理业

务培训并经省级建设行政主管部门认可。

第二十一条专业监理工程师应履行下列主要职责：

（一）在总监理工程师指导下，巡视检查施工现场；

（二）负责编制相应专业的监理实施细则；

（三）组织、指导、检查和监督本专业监理员工作；

（四）审查施工单位提交涉及本专业的施工组织计划、方案和申请，并向总监理工程师

提出审查报告；

（五）负责本专业分项工程及隐蔽工程的检查和验收；

（六）定期向总监理工程师报告监理工作实施情况；

（七）做好监理日记；

（八）负责相应监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

（九）根据有关规定进行平行检验；

（十）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

（十一）对关键部位或者关键工序安排旁站监理，检查督促旁站监理工作。

（十二）当发现施工质量和安全问题时，必须采取相应措施予以处理，并及时报告总监

理工程师。

第二十二条专业监理工程师具有下列权力：

（一）要求承包单位报送关键部位或者关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施；

（二）禁止未经验收或验收不合格的工程材料、构配件和设备进场；

（三）对未经验收或验收不合格的部位或工序拒绝签认；

（四）要求施工单位对施工过程中出现的质量缺陷进行整改。

（五）未经验收或者验收不合格的工程不予计量。

第五章监理员

第二十三条监理员的职责和权限应在总监理工程师的书面授权书中予以规定。

第二十四条监理员必须具备下列条件之一，方可上岗：

（一）具有相关专业中专以上学历、一年以上相关专业工作经历，经过监理业务培训并

经省级建设行政主管部门认可；

（二）具有相关专业技师职称、十年以上相关专业工作经历，经过监理业务培训并经省

级建设行政主管部门认可。

第二十五条监理员应履行下列主要职责：

（一）在专业监理工程师指导下进行质量监督、检测和计量等具体监理工作；

（二）核查并记录进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件，以

及施工人员的使用情况；

（三）签认工程质量检查和工程计量原始凭证；

（四）负责旁站监理工作，做好旁站监理记录；

（五）收集整理相关监理资料；

（六）做好监理日记和有关监理记录；

（七）当发现重大施工质量和安全问题时，及时报告总监理工程师。

第二十六条当发现施工活动危害工程质量和安全时，监理员有权制止并及时报告总监理

工程师。

第六章监督管理

第二十七条省级人民政府建设行政主管部门应对监理人员的工作质量进行监督管理，严格审核各类监理人员的任职条件，建立监理人员跟踪管理档案，将不定期检查结果记录在案，作为监理人员和监理单位年检的重要依据。

第二十八条省级人民政府建设行政主管部门应加强对监理人员的继续教育，不断提高监

理人员的业务水平。

第二十九条建设行政主管部门对监理人员在监理过程中发现的工程质量和安全问题，应责成有关方面及时处理；对建设单位或者施工单位妨碍监理人员正常开展监理工作的行为，应及时予以制止和纠正。

第三十条建设单位有权要求监理单位更换不具备任职条件的监理人员。

第七章罚则

第三十一条建设单位违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，可处罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）明示或者暗示监理单位同意施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的；

（二）未经总监理工程师签字拨付工程款或者进行竣工验收的；

（三）妨碍和阻挠监理人员正常开展监理工作的。

第三十二条监理单位违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，可处罚款；造成重大工程质量事故的，降低监理单位资质等级，直至吊销资质等级证书；造成损失的，依法承担

连带赔偿责任：

（一）因监理人员不履行职责造成工程质量和安全事故的；

（二）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假，降低工程质量的；

（三）将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的；

（四）选派不具备条件的人员承担监理工作的。

第三十三条监理人员违反本规定，有本规定第三十二条

（一）、（二）、（三）款行为之一的，责令改正，可处罚款；造成重大工程质量事故的，吊销监理工程师注册证书，五年

内不予注册；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条施工单位违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，可处罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）与监理单位串通，弄虚作假，降低工程质量的；

（二）妨碍和阻挠监理人员正常开展监理工作的。

第三十五条建设行政主管部门及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，由上级机关责令改正；情节严重的，对责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对监理人员的工作不进行监督管理的；

（二）滥用职权、徇私舞弊，认可不符合任职条件的人员承担监理业务的。第三十六条本规定中的罚款，法律、法规有幅度规定的从其规定，无幅度规定的为五千

元以上三万元以下。

第八章附则

第三十七条从事建设工程其他阶段监理或者设备监造活动的，参照本规定执行。第三十八条省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细

则。

第三十九条本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。

第四十条本规定自发布之日起施行。本规定施行以前有关文件与本规定不符的，按本规

定执行。