山东省工程监理人员从业能力认定考核管理办法

第一篇：山东省工程监理人员从业能力认定考核管理办法

山东省工程监理人员从业能力认定考核

管理办法

（鲁建发［2004］34号）

2004年11月9日施行

第一章 总 则

第一条 为加强对工程监理从业人员的管理，规范监理行为，确保监理质量，制定本办法。

第二条 在本省行政区域内，工程监理专业人员取得和使用从业能力证书，以及对工程监理从业人员的管理，均须遵守本办法。

第三条 对工程监理专业人员实行从业能力考核认定制度。凡拟从事工程监理活动的专业人员，均可按本办法规定取得工程监理专业人员从业能力证书。第四条 工程监理专业人员从业能力证书，是工程监理专业人员经全省统一考试合格，具备从事工程监理活动基本素质和能力的证明。

凡取得工程监理专业人员从业能力证书的，均可在本省行政 区域内从事相应的工程监理活动。

第五条 省建设行政主管部门负责全省工程监理专业人员从业能力考核认定的管理和监督，具体工作委托省建设监理协会办理。市建设行政主管部门负责本行政区域内工程监理专业人员从业能力考核认定的管理和监督。第二章 从业能力类别及标准

第六条 工程监理专业人员从业能力，分为房屋建筑工程、冶炼工程、矿山工程、化工石油工程、水利水电工程、电力工程、林业及生态工程、铁路工程、公路工程、港口与航道工程、航天航空工程、通信工程、市政公用工程、机电安装工程等14 个专业，每个专业分为总监理工程师（以下简称项目总监）和监理员两个类别，其中项目总监从业能力分为一级、二级、三级3 个等级。

第七条 取得监理员从业能力证书的人员，应当具备下列条件：

（一）具有工程建设相关专业中专以上学历证书，或者建设领域初级以上技术职称；

（二）掌握基本的工程监理专业理论，能够承担旁站监理等施工现场工作；

（三）工程监理专业人员从业能力认定考试成绩为合格以上。第八条 取得项目总监从业能力证书的人员，应当具备下列条件：

（一）取得全国注册监理工程师岗位证书，具有3 年以上同类工程监理工作经验；

（二）具备主持项目监理机构工作的基本能力，能够指导工程监理专业人员开展各项监理业务；

（三）工程监理专业人员从业能力认定考试成绩为合格以上；

（四）申请二级项目总监能力证书，必须取得三级项目总监能力证书两年以上，并担任过3 个以上三等同类工程的项目总监；

（五）申请一级项目总监能力证书，必须取得二级项目总监能力证书3 年以上，并担任过5 个以上二等工程的项目总监。第三章 从业能力的认定

第九条 对工程监理专业人员从业能力的认定实行考试制度，凡拟取得从业能力证书的工程监理专业人员必须参加考试。

第十条 工程监理专业人员从业能力认定考试，采取全省统一组织、统一命题、统一阅卷、统一公布合格人员名单的方式进行。

第十一条 从业能力认定考试的报名工作，由各市建设行政主管部门统一负责组织。拟参加考试的工程监理从业人员，原则上由所在单位集体报名。

第十二条 具备良好教学设施、能够保证教学质量的培训单位，可以组织从业能力认定考试的考前培训。

第十三条 参与考前培训授课的人员，必须取得国家注册监理工程师资格或取得工程监理及相关专业讲师以上技术职务。

第十四条 拟取得从业能力证书的工程监理专业人员，可按照自愿原则参加有关单位组织的考前培训。

第十五条 对全省统一考试合格并达到本办法第七条、第八条规定的工程监理从业人员，由省建设行政主管部门颁发全省统一的《山东省工程监理专业人员从业能力证书》，并在证书中注明持证人所具备从业能力的专业、类别及等级。第四章 从业能力证书及应用

第十六条 《山东省工程监理专业人员从业能力证书》分为两种，具备项目总监能力的从业人员持绿色证书，具备监理员能力的从业人员持蓝色证书。

第十七条 持有监理员从业能力证书者，可在证书注明的专业范围内，配合专业监理工程师从事施工现场的具体监理工作。

第十八条 持有项目总监从业能力证书者，可在证书注明的专业和等级范围内担任项目总监理工程师，并按照法律、法规和规范要求行使总监理工程师职责。一级项目总监可同时担任1 个一等工程的项目总监，也可同时担任2 个二等或3 个三等工程的项目总监；二级项目总监可同时担任1 个二等工程或2 个三等工程的项目总监；三级项目总监可同时担任2 个三等工程的项目总监。第五章 考核与管理

第十九条 对持有《山东省工程监理专业人员从业能力证书》的人员实行考核制度，每两年考核1 次。

第二十条 从业能力的考核由省统一组织，省、市分级负责。省建设行政主管部门负责项目总监从业能力的考核；市建设行政主管部门负责本行政区域内监理员从业能力的考核及项目总监从业能力考核材料的上报，并将考核结果报省建设行政主管部门备案。

第二十一条 从业能力考核结论分为合格、基本合格、不合格3 类，考核结果在全省范围内予以公告。

第二十二条 持证人有下列情况之一的，考核结论为不合格：

（一）考核期内未从事工程监理活动的；

（二）在工程监理活动中有过失，并受到行政处罚的；

（三）职业道德低劣，或者监理工作水平较低的；

（四）随意涂改、转借、损坏从业能力证书的；

（五）无故不按本办法有关规定参加考核的；

（六）有其他违法、违纪行为的。

第二十三条 对考核结论为不合格的，由发证机关注销其从业能力证书。

第二十四条 对连续两次考核结论为基本合格的，持一、二级项目总监能力证书的降低其从业能力等级，持三级项目总监或监理员能力证书的注销其从业能力证书。第二十五条 工程监理专业人员取得从业能力证书后，应当自觉接受继续教育，不断提高专业理论水平和监理工作能力。具体实施办法另行制定。

第二十六条 从业能力证书注明的内容发生变化时，持证人应及时到市建设行政主管部门申请变更，并由市建设行政主管部门统一到省建设行政主管部门办理证书变更手续。

第二十七条 遗失《山东省工程监理专业人员从业能力证书》的，应当在省级新闻媒体上声明后，向发证部门申请补发。

第二十八条 省外工程监理人员到我省从事监理活动的，可持国家注册监理工程师岗位证书或所在省颁发的相应证书到省建设行政主管部门备案，也可按照本办法规定取得《山东省工程监理专业人员从业能力证书》。第六章 附 则

第二十九条 本办法所称的一、二、三等工程按《工程监理企业资质管理规定》（建设部令第102 号）执行。

第三十条 对本办法实施前取得的项目总监证书和监理员上岗证，由省建设行政主管部门负责统一换发《山东省工程监理人员从业能力证书》。

第三十一条 2005 年6 月30 日前，原项目总监证书、监理员上岗证书和《山东省工程监理专业人员从业能力证书》均可使用；自2005 年7 月1 日起，原项目总监证书和监理员上岗证书一律自动失效。

第三十二条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。

第三十三条 办法发自印发之日起执行。2000 年10 月11 日印发实施的《山东省建设工程项目总监理工程师资格管理暂行办法》（鲁建发［2000］50 号）同时废止。

第二篇：工程监理人员专业能力管理程序

《工程监理人员专业能力管理程序》

为加强对工程监理从业人员的管理，规范监理行为，确保监理质量，综合办公室特制定了《工程监理人员专业能力管理程序》，用于制定及约束监理人员日常工作行为标准，请相关工作人员认真阅读后贯彻执行。

第一章 总则

第一条 为加强对工程监理从业人员的管理，规范监理行为，确保监理质量，制定本管理程序。

第二条 在本公司负责所有工程项目的管辖范围内，工程监理专业人员取得和使用从业能力证书，以及对工程监理从业人员的管理，均须遵守本程序。

第三条 对工程监理专业人员实行从业能力考核认定制度。凡拟从事工程监理活动的专业人员，均可按本办法规定取得工程监理专业人员从业能力证书。

第四条 工程监理专业人员从业能力证书，是工程监理专业人员经权威机构统一考试合格，具备从事工程监理活动基本素质和能力的证明。凡取得工程监理专业人员从业能力证书的，均可在本公司负责所有工程项目的管辖范围内从事相应的工程监理活动。

第五条 公司总师办及综合办公室负责定期对工程监理专业人员从业能力考核认定进行管理和监督。总师办是公司负责项目的直接工程管理组织，其成员及负责人对公司所有项目具有直接监督及管理的责任，总师办应定期将公司工程的详细记录及存在问题直接报告综合办公室备案及与共同商洽。

第二章 从业能力的标准及认定

第六条 取得监理员从业能力证书的人员，应当具备下列条件：

（一）具有工程建设相关专业中专以上学历证书，或者建设领域初级以上技术职称；

（二）掌握基本的工程监理专业理论，能够承担旁站监理等施工现场工作；

（三）工程监理专业人员从业能力认定考试成绩为合格以上。第七条 取得项目总监从业能力证书的人员，应当具备下列条件：

（一）取得全国注册监理工程师岗位证书，具有3 年以上同类工程监理工作经验；

第二十四条 对连续两次考核结论为基本合格的，持一、二级项目总监能力证书的降低其从业能力等级，持三级项目总监或监理员能力证书的注销其从业能力证书。

第二十五条 公司工程监理专业人员等在公司办公室内需遵守的管理条款：

（一）此条款作为规范与约束公司监理专业人员等在公司工程办公室的工作行为标准，所有相关工作人员必须认真遵守；

（二）为确保工程办公室计算机正常运行，进一步加强计算机及网络管理，公司全体监理专业人员等应严格遵守计算机管理制度。

⑴ 工作文件应存放于特定的子目录中，对重要数据要及时进行备份。⑵ 计算机应保持清洁，定期进行扫描杀毒及对硬盘进行整理，确保机器的安全性。⑶ 计算机发生故障时，应及时通知计算机管理人员，不得擅自拆卸机器设备。如需送外维修，管理人员应及时向部门负责人报告进行维修。⑷ 禁止在工作时间内利用电脑做与工作无关的事情，如浏览与工作内容无关的网站、玩游戏、下载影碟、音乐、实时连接股市等，禁止在计算机上安装任何游戏软件，以免造成网络阻塞影响正常连接速度，影响正常工作。

（三）工程办公室日常保洁工作需全体监理专业人员等共同保持，破坏室内工作环境行为必须予以禁止。如办公室内吸烟，垃圾清理不及时，各总监办公桌位上闲置文件过多等问题需特别注意防范。

（四）监理专业人员等长时间离开办公室应关闭各类耗能设备。每日工作结束后必须将电源，门窗等及时检查关闭，不得出现漏锁，漏关电源等现象，增强安全意识，加强安全防范。

（五）南纬路综合办公室对公司工程办公室具有协作及监督职能，各级监理专业相关人员等如出现与办公器械，耗材，文件制作等需综合办公室协作配合的各类问题需向南纬路办公室说明后共同协商处理。

第二十六条 公司工程监理专业人员等在工程项目监理部内需遵守的管理条款：

（一）此条款作为规范与约束公司监理专业人员等在工程项目监理部的工作行为标准，所有相关工作人员必须认真遵守；

（二）公司监理专业人员等在工程项目部工作时应严格依照监理手册及以下具体条款协同配合，各尽其职。

按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部份职责和权力。总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表： 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则； 签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；

工程开工/复工报审表应符合附录A1表的格式；工程暂停令应符合附录B2表的格式；工程款支付证书应符合附录B3表的格式；工程竣工报验单应符合附录A10表的格式。审核签认竣工结算； 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；

根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

专业监理工程师应履行以下职责： 负责编制本专业的监理实施细则；

负责本专业监理工作的具体实施； 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议； 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示； 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记； 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

第三篇：监理人员管理办法

监理人员管理办法

为了加强对监理人员的管理，特制定本办法：

1、遵守国家和政府法令、法规。遵守地方风俗习惯。遵守各项监理工作制度，服从监理机构的领导和管理。

2、遵纪守法、尽职尽责、公正廉洁，以良好的职业道德热情为工程建设服务。

3、坚持科学、求实、严谨的工作作风，努力钻研业务。熟悉施工合同文件；熟悉设计文件；熟悉技术规程、规范和质量检验标准；熟悉监理实施细则和监理文件；熟悉施工环境和条件。正确运用权限，促进业务工作能力和监理工作水平的不断提高。

4、努力加强与工程建设有关各方的协作，深入施工现场了解和掌握工程施工第一手资料；实行旁站监理的，应认真履行旁站监理职责。在职级授权范围内充分运用自己的职责和技能，及时发现问题和解决问题。

5、监理人员无权自行变更和修改设计。发现设计有误或因施工条件变化设计文件必须修改时，应立即向总监报告，以便及时与建设单位及设计代表会商后做出处理。

6、处理建设单位和施工单位的争议时，要始终站在公正、客观的立场上，协调解决。

7、虚心听取建设单位意见，及时总结经验教训，不断

提高服务质量。

8、监理人员请假、出差、离岗、退场等，应依据项目监理机构有关规定办理相关手续，并在安排好工作交接后方可离岗。

9、在监理实施过程中，监理人员不得泄露建设单位申明的秘密，也不得泄露设计、施工单位提供并申明的技术经济秘密。

10、监理人员不得参与可能与监理合同规定的与建设单位的利益相冲突的任何活动；不得在施工、监造及物资供应等单位兼职；不得向施工单位介绍分包单位；不得接受施工单位馈赠礼品；更不得徇私舞弊、收受贿赂或进行其他有损工程建设监理工作和监理单位声誉的活动。

陕西省水利工程建设监理有限责任公司华阴监理部

二00九年十一月二十四日

第四篇：工程监理管理办法

工程监理管理办法

第一章 总 则

第一条 监理单位在施工现场设置监理各项目部，实行总监理工程师（简称总监）负责制，对管段内监理工作负总责。在工程建设现场设置若干个监理组，实施现场监理。

第二条 监理单位依据委托监理合同、国家和铁路总公司有关规定开展监理工作。

监理单位的主要职责是负责施工过程中的“五控制、两管理、一监督、一协调”，即质量、安全、进度、投资、环保控制，合同和信息管理，文明施工达标监督，以及各方关系的协调。

第二章 监理工作程序

第三条 监理单位进场后应按时提交以下资料：

（一）进场7天内，向项目管理部提交监理各项目部中心试验室布置规划，经项目管理部审定后实施。

（二）进场15天内，向项目管理部提交实际进场人员名单和检测试验设备清单，经项目管理部审定后进场。如有人员或设备更换，则需要提交替换和被替换的对比资料，确保人员或设备更换不低于投标文件中的标准。

第四条 编制监理规划和实施细则。

（一）监理规划按监理标段编制，在进场21日内编制完成，经项目总监批准后实施，并在第一次工地例会前报项目管理部。

（二）监理细则以监理规划为依据，按工程专业类别或工序类别为单元分别编写，在开工前7天内编制完成，经总监批准后实施，其中关键工程或工序的实施细则报项目管理部核备。

第五条 监理和施工用表管理

（一）监理用表和监理日志，应按规定程序签认和分发。

（二）如需要补充或修改用表，属于竣工文件规定的项目用表，则由监理单位提前14天提出用表格式，由项目管理部会同监理和施工等单位进行审定后，在开工前印发各单位执行。属于不需要进入竣工文件的现场记录表格，由监理单位提出，报项目管理部批准实施。

第六条 日常工作管理

（一）制定管理工作制度，建立质量保证体系，明确和落实质量责任；

（二）监理人员在施工现场进行监理活动时，必须统一着装、佩戴胸牌、配备必备的工具、资料。具体要求如下：

1.统一着装：现场必须穿着监理单位制服，不得穿便装。2.统一佩戴标牌：佩戴监理单位统一制作的胸牌、安全帽，不得戴各项目部的安全帽。

3.统一背包。下工地必须背工具包，内装有至少1把检测尺（5m卷尺）、1支手电、1把检查锤、1本工点施工图纸、1本监理日记、记录表等。

4.重点部位和关键工序检查必须携带数码照相机。

（三）监理人员应自觉遵守职业道德，严格履行合同规定的责任和义务，做到严格自律，秉公办事。

第七条 内部技术交底和业务学习制度

（一）每项分部工程开工前，以监理组为单位，由监理组长或专业监理工程师主持，向组内监理人员进行监理技术交底，其内容包括设计图纸、施工方案、监理细则、验收标准、内业资料等，并形成交底记录；

（二）每个监理组每月应至少进行一次集体业务学习，主要内容应包括技术标准、四新技术和新规定的学习，以及监理经验和存在问题的交流等，并形成学习记录。

第八条 监理日记（志）签认制度

各监理人员应每天记录各自当天的监理工作情况，形成每个人的监理日记；监理各项目部和监理组应分别指派专人记录本管段内每天的主要监理工作实施情况，形成监理各项目部和监理组的监理日记。对监理日记（志）工作实行分级检查签认制度，保证监理日记（志）记录真实、全面、及时。

（一）总监对各监理组的监理日志每月不少于一次全面检查并签认，对监理组长的监理日记每月抽查一次且抽查人员不少于20%并签认。

（二）监理站（组）长对本监理站（组）的监理日记每月不少于一次检查并签认，对监理人员的监理日记每月抽查一次抽查人员不少于50%并签认。

（三）专业监理工程对管辖监理员的监理日记每月至少全部检查两次并签认。

第九条 施工图现场核对、现场设计交底和变更制度

（一）在开工前，组织监理人员和各项目部分别对工点施工图纸或设计文件进行现场核对，主要核对工程数量、几何尺寸、地形位置等，经核对无误后，加盖“监理核对”印章，准许各项目部可以采用该施工图施工；未进行现场核对的工点不准开工。

（二）会同设计单位对各项目部进行工程设计现场技术交底。

（三）组织设计变更工作，接收各项目部变更建议书或提出变更建议、会签变更意见，并送交项目管理部审核，对批准的变更设计的实施过程进行监理。

第十条 工地例会制度

（一）工地例会应坚持务实、简短原则按时召开，切实解决监理过程中的问题。

（二）监理工地例会分监理各项目部工地例会、监理组工地例会，分别由总监或组长组织。其中监理第一次工地例会应在工程之前的适当时间，由总监组织召开。

（三）监理各项目工地例会每月至少召开一次，管段内各参建单位主要人员均应参加。监理各项目部下属各监理组的工地例会每半月召开一次，管内各项目部主要人员均应参加。如参建任何一方认为有必要或出现待解决重大问题时，应召开监理专题会议研究处理。

（四）工地例会召开前，各项目要将本单位的情况或问题进行汇总，形成书面汇报材料。

（五）各项目汇报材料要言简意赅、以数据为依据，避免长篇大论，并做到：

1.概要本期内的主要情况和重大事件；

2.说明上期例会或过程中发现问题的处理和落实情况； 3.提出目前存在的问题及对策。

（六）各工地例会均应形成会议纪要，由监理单位编制，报送相关单位。其中月工地例会和专题会议纪要要报项目管理部。

（七）各类工地例会纪要规定格式编制，做到格式、字体、排版、整齐美观；内容全面但文字言简意赅，图文并茂。

第十一条 监理月（季、年）报制度

（一）监理单位每月的监理工作要形成《监理月报》，报送项目管理部。《监理月报》要做到格式、字体、排版要整齐美观，内容全面，文字言简意赅，用图表或数据表述。

（二）报送时间和上报份数。1.报表统计的时间规定如下：

（1）周报：上周一至本周末，只报电子文档，于周末下午16时前上报。

（2）月报：上月26日至本月25日。

（3）季报：上季度末月26日至本季度末月25月。（4）年报：上年12月26日至本年12月25日。报表的电子版分别报送项目管理群（发专用线群）。2.月报、季报、年报由总监组织编写，做到数据真实可靠，文字阐述准确，签字盖章齐全，报送项目管理部安质部（各类报表均一式2份）。报表送达的最晚期限分别为本月28日、本季度末月30日、12月底前。

3.总监理工程师应定期向项目管理部书面报告监理工作情况，工程验收前提交工程量评估报告，项目验收后提交监理总结报告。

第十二条 过程检查制度

按规范要求、规定程序及时进行施工过程巡检和旁站，按规定项目和频次进行平行检验和见证检验，及时发现问题及时纠正，并形成检查记录。

（一）用于反映工程质量形成过程的重要记录（如监理旁站记录、监理工程师通知单、监理日记等）要图文并茂，对隐蔽工程按规定留存图像资料，对指出的存在问题，应附相应图片、数据和文字说明，并留存相应的影像资料。

（二）监理人员进行现场工程质量检查时，必须佩带必要的检查工具，对实物工程进行实测实量，用数据说话。对现场问题的整改指令，均以书面为准，并对问题整改情况进行验证和记录，保证问题得到及时纠正和闭合消项。

1.监理过程中发现的重要或急需纠正的问题由现场监理工程师按“监理工程师问题通知书”填写，直接快速通知责任单位尽快整改并反馈整改情况。同时重要问题报监理组或监理项目部备案，并对整改情况进行跟踪验证。

2.会议通知、一般事务联系或告知事宜的问题由监理组或监理各项目部填写“工作联系单”，通知相关单位。

（三）凡需要监理签字的记录，必须由具备相应资格，证件的监理人员签字。

第十三条平行检验和见证检验制度

（一）保证平行检验和见证检验频次

1.一般常规检测项目必须进行平行检测且不低于各项目部检验数量的10%，对路基过渡段的压实指标等关键项目的平行检测不低于各项目部检验数量20%，并同时不低于各项目部检验数量10%的见证检验。

2.验标中规定的平行检验项目频次超过10%的项目按验标规定频次执行，并同时进行不低于各项目部检验数量10%的见证检验。

（二）保证平行检验见证检验手续完备。

1.平行检测试验报告按规定格式填写，并签字、印章等手续齐全。

2.见证试验应在各项目部试验报告上加盖见证试验印章和签字。

第十四条 监理人员请假和变更制度

（一）监理人员请假

请假人一般应向批准人提前3天提出书面申请，并按下列程序办理；

1.总监离开项目地点，必须手续完备。上报书面请假条，由项目管理部负责人批准，项目管理部安质部核备案。休假结束返回项目后，及时使用座机电话报告项目管理部，并到安质部销假。

2.监理组长离开项目地点，经总监批准并在书面请假条上签字后，报项目管理部安质部备案。

（二）监理人员变更

监理单位变更人员时，需对变更人员进场后试用一个月，待考察合格后再正式提出申请，提前15天向项目管理部提出书面报告，并按下列程序办理：

1.总监的变更，应经项目管理部审查，报负责人批准，待批复后方可变更，并按合同约定向业主缴纳违约金。

2.监理组长的变更，报项目管理部审核批准；其它监理人员的变更应经总监审核，报项目管理部备案。

第十五条 工作时效性制度

（一）工序质量检查验收时效。监理单位或人员接到各项目部要求派员进行现场检查验收时，必须按要求时间提前到达现场。

1.基坑开挖、隧道开挖，钻孔等工序验收必须在1小时内。2.其它工序的验收不超过半小时。

（二）报批工作时效性。监理单位或人员接到各项目部报送需要签字或批复资料时，必须按下列时间完成。

1.工序质量验收记录的签字在工序质量验收合格后当场完成，如填写不合格的，应当面指出存在的问题并在重新申报后1小时内完成。

2.开工报告在收到后2天内答复是否批准，不予批复的要明示理由，退回补充。

3.施工组织方案应在收到后3天内答复是否批准，不予批复的要明示理由，退回补充。

第十六条 信息化及现场信息反馈管理制度

1.监理单位按照公司要求，配齐信息化管理系统有关设备和人员，做到专人管理，及时录入相关工作信息，并督促各项目部信息化管理工作，提高信息化管理水平。

2.加强现场问题的信息反馈，确保信息上报及时，具体要求如下：

（1）施工现场凡是符合停工条件的，监理单位必须立即签发“工程暂停令”，责成各项目部立即停工、限期整改，并督促责任单位落实整改措施，按期完成整改。

（2）施工单位出现严重安全隐患、质量问题、违章违规行为和可能对专用线建设造成不良影响的事件及签发“工程暂停令”时，监理单位必须第一时间上报项目管理部，对隐瞒不报或上报不及时的监理单位，将对监理单位进行处罚。

第三章 违约处理

第十七条 项目管理部发现监理人员有一下行为时，有权对其进行违约处理。

（一）凡发现有下列情况之一的，将清退出场并给予通报： 1.擅离职守或与各项目部串通一气，给施工造成严重影响和损失重大的。

2.故意刁难被监理单位或接受其礼金、财物，经核查属实且情节较重的。

3.发生与监理人员职责有关的工程质量等级事故的。4.经核查所审核的变更设计不属实的，或与各项目部串通，造成工程验工计价超计或错计的。

5.对工程重点部位、关键工序检查不到位，或旁站不到场的。6.执行和掌握技术标准、规范、设计图纸、施工承包合同不严格，且造成损失或影响的。

7.伪造原始资料、监理凭证、未经检查盲目签字的。8.业务水平和综合素质明显不能胜任监理工作岗位的。9.发生违法或严重违纪行为或失职行为的，经核查属实的。10.黄牌累计达到2次的。

（二）凡发现下列情况之一的，将给予黄牌警告一次： 1.不认真填写监理日记或未及时完成监理业务工作，经提醒不纠正的。

2.项目管理部在现场发现明显安全质量隐患而监理人员未在此之前发现并要求整改的，或未按规定时间到达现场进行验收的。

3.监理人员签认后的个别资料中出现明显错误或与现场不符的。

4.未按第十九条及时履行职责的。5.其它一般违纪行为的。

第十八条 根据铁路总公司《引发铁路行车事故的工程质量责任调查及经济损失赔偿暂行规定》，如监理的工程在交付运营后合理使用期限内，发生因工程质量原因造成行车事故和经济损失的，按合同约定和其责任大小承担相应的经济赔偿。

第十九条 人员变更违约处理按合同约定执行。

第四章 附 则

第二十条 本办法未涉及的其它监理工作程序和要求，均按《铁路建设工程监理规范》中的规定执行。

第二十一条 本办法由项目管理部附则解释，自公布之日起执行。

第五篇：工程监理管理办法

Xxx公司工程监理管理办法

第一章

总 则

第一条 为更好地发挥工程监理单位在工程建设实施过程中的监督、管理作用，深刻细致地落实监理委托合同及国家法律、法规规定的责任及义务，进一步加强工程的质量、安全、进度、造价管理，落实合同、图纸设计、相关法律法规及委托人的一些具体要求，工程科根据工程建设需要对监理公司的监理工作进行管理，特制定本办法。

第二条 本办法依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全管理条例》、《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省工程建设管理条例》、《工程建设监理规范》、《江宁开发区工程建设管理办法》等文件制定。

第三条 本办法所称工程项目是指xxx公司投资建设的各类新建、改建、扩建的房屋建筑、市政工程、设备安装、管线敷设、建筑装饰装修等工程项目。

第二章

机构设置

第四条 监理单位应在委托监理合同签订后3天内将项目监理机构人员名单、执业资格证书、技术职称原件及复印件和相关从业简历，书面报工程科核查备案。第五条 监理机构必须做到组织机构健全、岗位职责明确、专业协调配套、年龄层次合理，满足现场监理工作的需要。

第六条 监理机构的组织形式、人员构成纳入委托监理合同，并须通过区建工局的备案审查，监理单位必须按照备案的名单要求组织落实人员，保证人员的姓名、证件、从业资格等信息同名单相符。园区内小型工程，通过摇号确定监理单位的，监理人员须同监理合同一致。工程科在工程开工前负责核对人员情况，若发现备案或合同名单和现场人员不一致的，要求监理单位更换人员。监理单位不能保证人员一致的，视其存在欺诈行为，无履行合同能力，应向建工局反应，记录其不良行为，并联系招标部门重新确定监理单位。

第七条 监理单位应按《工程建设监理规范》规定，现场监理人员按总监理工程师、专业监理工程师和监理员三个层次配备（必要时可配备总监理工程师代表）。

第八条 监理单位应任命总监理工程师作为现场监理机构的负责人，代表监理单位全面履行委托监理合同约定的监理单位职责、权限和义务。

第九条 总监理工程师、专业监理工程师应具备相应的执业资格，监理员应经培训合格。

第十条 专业监理工程师的专业应与监理工作匹配，人员数量应满足现场监理工作需要。

第十一条 现场监理人员年龄不得大于60岁，且身体健康能胜任现场工作。第十二条 除特殊原因外，监理单位不得更换总监理工程师或专业监理工程师。因特殊原因需要更换时，监理单位应提前通知工程科并征得同意。拟更换的总监理工程师或专业监理工程师条件和能力应符合招标文件的要求。

第十三条 总监理工程师、专业监理工程师以及其他监理人员只能在一个建设项目内承担监理工作，不得同时承担两个及以上项目的监理及其他工作。

第十四条 监理单位应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地环境条件，按照监理投标书承诺，为监理机构配备满足监理工作需要的办公、生活设施、检验检测设备及交通通讯工具。

第三章

监理工作实施

第十五条 监理工作应遵守相关法律、法规、规章，依据施工图纸，执行工程建设技术规范和施工质量验收标准，按照委托监理合同、工程承包合同及其他相关文件实施监理工作。

第十六条 监理机构应对建设项目的质量、进度、投资控制、合同信息管理及现场施工安全管理等实施监理，履行监理职责。

第十七条 监理机构应按照《工程建设监理规范》的要求，编制监理规划和实施细则，并认真组织实施。

第十八条 总监理工程师在监理合同授权范围内开展监理工作，发布有关指令，签署有关凭证，要求承包单位撤换不合格人员。工程科支持总监理工程师开展工作，维护其下达监理指令的权威。第十九条 监理人员应清楚监理控制程序、工程质量控制标准，掌握工程现场情况及有关数据，满足工程施工中对各项工序、参数的理解和需求。

第二十条 监理人员应注意维护监理形象，遵守项目现场各项管理制度。不准互相推诿、无理拒绝或拖延本职工作。对现场存在的质量问题、安全隐患应及时发现并及时发出整改通知单。

第二十一条 在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开监理例会，会议纪要应由项目监理机构负责成文并经与会各方代表会签。总监理工程师或专业监理工程师应根据需要及时组织专题会议解决施工过程中的各种专项问题。

第二十二条 监理日志须填写及时、内容齐全（日期、天气、人数、机械、材料进场检测情况、施工部位、质量安全检查情况、进度统计分析等），监理月报于当月24日前报工程科，并附电子版。

第二十三条 监理人员在施工阶段实施监理时，应在施工现场对关键部位和关键工序的施工质量实施全过程跟班旁站监督，旁站监理范围为：基础土方等开挖、市政道路结构层、地下室外墙隐检及土方回填、后浇带、抗渗混凝土浇筑、其它（底板、墙、顶板）混凝土浇筑、地下室结构质量缺陷处理、主体结构框架节点钢筋、屋面防水、特殊工艺及其它关键工序或部位。

第二十四条 监理人员按职责做好见证取样、监理抽检工作。做到材料进场验收手续齐全，质量证明资料与实物核验符合设计及规范要求。第二十五条 施工中存在质量问题，应及时发现并进行处理，重大质量问题不得隐瞒或私自处理。

第二十六条 为了工程顺利，监理人员需加强事前和事中控制，在施工过程中，应加强过程检查，主动发现问题并及时指出，必要时对有关问题签发监理通知，尽量减少事后工序验收时大量的返工。

第二十七条 工程完工后需及时移交物业和使用单位，移交时监理必须全程参与，同时检查和发现问题，告知各施工单位项目部进行整改和修补，且形成书面记录，以备复查。

第二十八条 根据监理合同要求，监理机构应参与工程维修。由于交付使用后三到六个月期间，质量问题集中出现，在此期间，监理机构必须保留重要专业的专业监理工程师与使用单位对接，统计并分析问题，联系施工单位项目部及时维修。

第二十九条 监理机构须配合施工进度,根据总进度计划,要求施工单位项目部提出各分部、分项工程的季度、月度的具体计划安排,组织各专业监理工程师审查其可行性并提出意见。

第三十条 总监理工程师审核施工方提交的形象进度和已完成工程产值月报,于每月22日报至工程科。

第三十一条 在施工过程中监理人员需深入工地，了解承包人的工、料、机的投入情况，对进度计划滞后的工程提出分析意见，采取有效的控制措施，并督促施工单位项目部按工程进度完成。

第三十二条 对发生的工程变更，应按照开发区有关规定办理，变更后应附有原始记录以便签证。工程签证必须遵循实事求是、以合同为依据的原则，严禁无中生有、把关不严、依据不实的签证。

第三十三条 监理机构应对项目进行全面的造价控制，加强事前控制，尽量减少工程变更的产生，严禁竣工结算价超合同价 10%。

第三十四条 所有工程变更、签证，均需要事前洽商，未办理工程变更洽商手续，监理机构、施工单位项目部不得擅自变更，否则增加工程量不予认可。

第三十五条 针对造价超过5万较大变更，均需要施工单位项目部编制变更预算，监理机构负责预算审核并签字，施工单位项目部将审核后预算、工程洽商一起报送工程科留存。

第三十六条 监理机构做好日常安全监护督促工作并定期组织现场安全文明生产的检查，对检查发现的问题应及时要求施工单位项目部整改，并将整改结果上报工程科。

第三十七条 监理机构需检查施工单位项目部安全生产责任制度、安全生产的组织保证体系、安全管理台帐。督促施工单位项目部对施工作业人员进行安全生产教育或分部分项工程的安全技术交底，落实施工单位项目部特种作业人员持证上岗。

第三十八条 施工现场和生活区须保持整洁、美观。监理机构需检查安全网、围墙、施工道路、绿化、广告灯箱、工棚等，保证无污染、无垃圾和无破损现象。

第四章

监理工作制度管理

第三十九条 工程科负责监督监理机构的日常工作，及时协调解决监理工作中存在的问题，组织对监理工作进行考评。监理机构同时接受监管部门在业务上的监督指导。

第四十条 工程科发现监理人员不按照委托监理合同约定履行监理职责的，有权要求监理单位整改和更换监理人员，直至解除监理合同，必要时将违规情况和违规人员报区建工局。

第四十一条 监理人员应统一佩带具有明显标志的安全帽、胸牌胸卡等标识。监理机构公章、总监理工程师及专业监理工程师个人签名在开办前交工程科保留底样。

第四十二条 工程管理人员根据工程情况，决定对监理人员的考勤方式，如表格考勤、指纹打卡考勤等。

第四十三条 监理人员离开工地，必须履行请假和销假手续，总监在工作时间离开，须向工程科说明，请假一天（包括一天）以上的，以书面形式提出，本人填写请假申请单。专业监理工程师，监理员请假二天（包括二天）以上，同样需报工程科批准。

第四十四条 工程施工期间，监理机构的作息时间应与施工单位项目部保持一致，总监应合理安排工作，保证有足够的人员在公休日、节假日内轮值，确保工序验收不受影响，促进工程顺利实施，不得影响监理服务质量。

第四十五条 工程科工作人员有权抽查监理人员到岗到位情况，离岗无合理解释者，视为缺勤。

第四十六条 监理月报中应显示监理人员当月在岗出勤情况，每月22日前，各监理机构将月度监理人员考勤表报工程科，作为监理工作考核依据。

第四章监理资料管理

第四十七条 监理资料的管理应按照建设部颁发《工程建设监理规范》规定执行。资料填写应文字清楚，内容齐全，不漏页，不漏项。

第四十八条 项目总监应指定专人负责监理资料的收集、整理、归档及管理工作，工程竣工后组卷、装订。原件报送给工程科留存，监理单位应保留复印件至一定年限。

第四十九条 监理机构应加强对监理资料的日常管理。监理资料必须真实完整、整理及时、分类有序。

第五十条 工程竣工后，应督促施工单位项目部提交技术资料并审核，审核合格后，由施工单位项目部向工程科、政府相关部门移交。

第五十一条 按照审计相关规定，监理机构须配合提供工程决算所需要的监理资料，并对决算初步审计。

第五章

罚则

第五十二条 因监理原因对工程质量缺陷、隐患不能有效控制，无法达到合同要求的，扣减监理费1000-2000元。

第五十三条 因监理原因现场安全、文明施工存在问题不能得到及时整改，每次扣减监理费1000元。

第五十四条 监理人员利用职权之便对施工单位项目部、材料供应单位、其他承包单位等吃、拿、卡、要，每发现一次扣减监理费10000元，并对相关监理人员驱逐出场，必要时报送监察部门。

第五十五条 监理工程师如在计量和变更等涉及工程造价的辅证材料签证中，弄虚作假，签定量与实际量差异较大给业主造成损失的，则每次将从监理费用中扣减损失额的4%，同时替换涉事监理人员；未造成经济损失的扣除监理费1000元。

第五十六条 监理工程师严禁向施工单位项目部介绍施工队伍、推销原材料。如有发生，将该监理人员清除出场，并扣减监理费2000元。

第五十七条 施工现场发现不合格的施工材料或未经检验合格的施工材料用于施工，每发现一次，扣减监理费1000元。

第五十八条 监理对工程的抽验频率达不到规范要求或试验、检测弄虚作假，按每个分项工程扣减监理费1000元，同时必须按规范要求进行补检。

第五十九条 监理人员上下班、值班时间严格遵守考勤和请销假制度，工作期间不得无故离岗、迟到、早退、旷工、酗酒。一经发现扣减监理费用300元/每次，如是总监理工程师则扣减监理费用600元/每次。多次被发现违反者，将清退当事人。

第六十条 若监理单位人员不足，不能保证公休及假日期间人员数量满足工作要求，则按合同期内平均日费用扣减监理费用。

第六十一条 重要工序、特殊工序、隐蔽工程及工程科要求旁站监理的工序，监理机构必须派监理人员旁站，每发现一人次不随施工旁站的，扣减监理费300元。第六十二条 双方约定的上述罚金不足以弥补委托人损失的，监理人应赔偿其因违约行为而给委托人造成的损失。

第六十三条 工程科需把对监理机构罚金按季度统计，并将处罚的原始凭证递交给财务科，付监理费时，扣除累计罚款；监理单位需对每项罚金的责任人进行处罚。