第一篇:七江镇中小学幼儿园校车安全突出问题集中整治行动工作方案
七江镇中小学幼儿园校车安全突出问题
集中整治行动工作方案
根据国务院、省、市、县安全工作会议和市校车领导小组《关于开展校车安全突出问题集中整治行动的通知》(邵校车组„2017‟3号)精神,为进一步加强我镇校车安全管理,确保校车安全运行,特制定《七江镇中小学幼儿园校车安全突出问题集中整治行动工作方案》。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,组织开展全县中小学幼儿园校车安全突出问题集中整治行动,贯彻落实上级会议、文件精神,按照“属地管理”和“四个全覆盖”(领导责任全覆盖、隐患排查全覆盖、问题整改全覆盖、督查问责全覆盖)的总要求,健全校车安全管理机制,全面排查、整改校车安全隐患,集中整治校车违规违法行为,着力解决当前我镇校车安全管理领域存在的的突出问题,有效防范和遏制各类校车安全事故,为党的十九大胜利召开营造良好的安全生产环境。
二、工作目标
对校车安全进行全面整治,确保校车安全管理精细、科学,校车安全隐患有效解决,校车运营安全、规范,校车监管到位、有效,校车违章行为有效遏制、安全责任事故为零,校车安全管理条例自觉遵守,社会车辆违规接送学生现象大幅减少。
三、整治机构
(一)镇校车安全突出问题集中整治行动领导小组 组长:谭 毅
副组长:廖敦湘梁国志(常务)阳仁亿 肖荣林宁家燕 胡定波阳波 成员:刘学龙刘 兵彭建江陆恋鑫
领导小组下设办公室,由阳波兼任办公室主任,陆恋鑫兼任办公室副主任,负责日常工作。
(二)各校车单位相应成立校车安全突出问题集中整治机构。
四、整治范围与重点
(一)整治范围
要对拥有校车的3个个单位、所有校车、所有涉及校车安全管理的单位和个人开展全面整治。
责任单位:镇人民政府及相关职能部门
(二)整治重点
1.校车安全隐患排查整改
要对辖区内校车安全隐患进行全面排查、整改。排查内容包括校车安全性能、驾驶人准驾资质、校车日常安检落实情况、校车标牌检验情况、校车运营线路安防设施完善情况、危险线路改造到位情况等方面。对已排查出来的校车安全隐患,要建立整改台账,制定整改方案,实行销号的方式定期进行整改,彻底消除安全隐患。
责任单位:七江镇校车办、七江交警中队、运管站 2.校车规范运营情况督查
要进一步强化校车日常监管,注重集中整治,采取点查与巡查相结合的方式,对所辖校车安全、规范运营情况和节假日包括周末、暑假期间校车停运入库情况进行全面督查。要采取固定岗点与流动巡逻相结合的方式,在学生上下学重要时段或重点路段进行巡查。同时还要参考监控平台反馈的校车运营异常情况和结合群众举报,对违规校车进行有针对性的查处。重点督查校车超载、超速、不按审批线路运行、校车驾驶员掉包、照管员缺位、未系安全带、停车接送时未打开指示牌、乘车学生交接手续不完善等问题。
责任单位:镇校车办、交警中队、运管站、经纬服务公司
3.社会车辆违规运营整治
要对面包车、三轮车、农用车、私家车等“黑车”违规接送学生行为进行专项整治。对问题比较严重的乡镇,要联合执法,进行重拳整治,对于非法运营车辆坚决予以取缔。
责任单位:镇校车办、交警中队、运管站、县校车办
县交警大队、县运管所
4.重点人员的教育与培训
要采取分级分块集中上课的方式,扎实抓好校车安全相关人员的业务培训与安全教育。乡镇中心学校校车安全分管负责人、园长(校长)、分管安全的副园长、乡镇校车监管员由县校车办分片进行集中培训,时间暂定为7—8月份。所有校车驾驶员由县交警大队负责进行集中培训,时间为高考之后,具体时间另行通知。随车照管员、班主任由乡镇中心学校负责培训,时间为7月份。学生、幼儿的交通安全教育,由学校、幼儿园负责,包括校车安全事故应急演练和交通教育课。
另外,每一所学校(幼儿园)还要悬挂2幅永久性的校车安全标语,出好一期校车安全宣传栏,提升师生和家长们的安全意识。责任单位:县校车办、县交警大队、镇校车办、交警中队、校车单位
四、整治方式及安排
校车安全突出问题集中整治行动以镇校车办牵头开展自查自纠、专项整治为主,县校车办督查为辅。
行动时间为6月8日至10月10日。
镇校车办根据县校车安全突出问题集中整治行动工作方案,结合实际,制定镇校车安全突出问题集中整治行动工作方案,全面深入排查治理安全隐患,集中整治突出问题。6月25日前,要将行动方案上报县校车办,每月5日前报送上月行动开展情况和相关报表(附件
1、附件2)。9月25日以前,要对本镇校车安全突出问题集中整治行动的具体情况(包括工作开展情况、取得的成效、典型经验、存在的问题及措施建议等)进行认真总结,并将书面总结材料报县校车办。
6—9月,县校车办将组织力量对乡镇校车安全突出问题集中整治行动进行专项督查。督查主要包括两个方面:一是镇校车办校车安全突出问题集中整治行动开展情况和校车日常监管落实情况;二是对危险校车运行线路进行复查。9月25日至10月10日,县校车办将开展专项整改。主要针对专项督查中发现的遗留问题进行整改、落实,完善制度,进一步加强校车管理。
五、工作要求
(一)加强领导,认真落实。镇校车办、各校车安全管理成员单位、各校车运营单位对这次校车安全突出问题集中整治行动要高度重视,切实加强组织领导。要按照属地管理原则和各自的管理职责,认真扎实地开展集中整治行动,在行动中既要各负其责,又要通力协作,共同做好校车安全整治工作。校车突出问题集中整治行动不能停留在纸上,不能图形式,走过场,一定要严查实管,落实在行动上。
(二)仔细排查,不留死角。对校车安全隐患的排查要严肃认真,全面细致,要做到不漏一校(园),不漏一车,不漏一人(校车驾驶人),不漏一项。特别要注意排查那些细小的、容易被忽视的问题,如校车标牌是否过期、灭火器是否失效、安全带是否松脱、转向灯(警示灯)是否失控、停车指示牌、应急门是否失灵、逃生锤是否丢失、急救箱有无药品等,都要一一检查,严防“因小失大”。
(三)大力整改,不留尾巴。对排查出来的问题,不管大小,不论难易,都要整改到位。要按照一个问题、一个方案、一位领导、一名责任人的做法落实整改措施,及时发现,及时整改。对查出的重大安全隐患,镇校车办要实行挂牌督办并落实“一单四制”(交办制、台账制、销号制、通报制)要求,整改一起销号一起。对带普遍性的、难度较大的问题,要组织专门力量,集中整治。整治要从重从严,不讲情面,不留余地,坚决彻底消除安全隐患。行动期间,各校车单位每月要上报一次重大隐患挂牌和整改情况。
(四)强化监管,严格问责。行动期间,镇校车办要依据工作方案认真开展排查、整治行动,更要注重校车日常监管,认真落实一车一监管制度。要进一步强化管理措施,建立常态机制,创新管理方法,实现有效监管。凡未认真开展整治行动的、对上级督办的重大隐患不整改和不按时整改到位的责任单位和个人一律实行事前追责。
(五)收集资料,抓实考核。开展校车安全突出问题集中整治行动时,镇校车办要注意收集整理各种原始记录、数据、图片等资料。要依据《2016年隆回县中小学幼儿园校车安全管理工作考评细则》和《隆回县校车安全运营保证金实施方案》,认真抓好校车安全管理工作考评和校车安全运营保证金考核工作。否则县校车办专项督查时,如果我们没有集中整治行动查处记录和图片资料的,没有工作部署和校车安全管理人员培训会议记录的,均会被视为工作不实,将依据相关规定酌情扣减镇校车安全管理工作考评分数和镇校车办工作经费。此外,各校车单位要及时报送校车安全突出问题集中整治行动工作方案、整治行动数据报表和工作总结。逾期不报者,将相应扣减校车管理考评分数。
七江镇 中 小 学 幼 儿 园 校车安全管理工作领导小组办公室
2017年6月 8日
第二篇:突出治安问题集中整治工作方案
***社区2012年社会治安重点地区排查整治
工作实施方案
2012年是党的十八大召开之年,是深入贯彻中央新疆工作座谈会关键之年,也是“十二五”规划承上启下的关键之年,为了深入推进社会矛盾化解,加强社会管理创新,维护社会稳定,创造良好的投资发展环境,按照**街道相关文件精神要求,结合我社区工作实际,制定以下工作方案:
一.指导思想及排查整治的重点目标
以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持按照“立足当前、着眼长远、标本兼治、综合治理”的原则和“打防结合、预防为主”的工作方针,积极配合公安机关,采取强有力的措施,加强建设领域治安防控,建立和完善治安重点区域、突出治安问题的长效管理机制,确保全社区的稳定。
二、组织领导
为确保***社区2012年社会治安重点地区排查整治工作顺利进行,成立排查整治领导小组如下:
组 长:**(***社区党支部书记)副组长:**(***社区主任)**(***社区责任区民警)**(***社区责任区民警)
**(***社区责任区民警)
成 员:**(***社区副主任)
**(***社区综治干事)**(***社区综治干事)
**(***社区综治干事)**(***社区委员)
**(萨依巴格街道流管办干事)
领导小组下设办公室,办公室设在***社区综治办公室,办公室主任由***社区主任陈勋同志兼任,具体负责平安创建工作有关事宜,成员刘亮、曾维娜、周超、陈晓兰。
三、排查整治的重点单位和区域存在的突出治安问题 综治办、司法警务室根据各自工作实际配合网格长对各自片区内开展排查整治,加强与政法公安的配合,消除安全隐患,完善治安重点区域长效管理机制。最大限度地减少各类治安事件的发生,努力实现“创建平安社区”的工作目标,使社区辖区内的治安环境得到明显改善。
四、采取的措施
我社区治安重点地区排查整治工作按照库尔勒市市政府有关要求每周两次大清查、大排查,节假日另行安排,分四个阶段进行。
1、组织力量,集中摸排,确定重点阶段(4月10日-4月20日)。主要任务是:根据上级有关要求,开展宣传动员,成立组织机构,明确工作责任。
2、密切配合,集中整治阶段(4月21-10月15日)。主要任务:社区各网格长根据各自工作实际,对各自片区内
进行走访入户,通过明察暗访、发动群众举报等方式,将需要我社区整治的治安乱点和突出治安问题排查清楚,并建立工作台账,记录备案。
3、巩固成果,集中规范阶段(10月16日-11月15日)。主要任务是:根据排查问题性质,按照谁主管谁负责、谁的片区谁负责的原则,对排查出的重点地区和问题进行分析,组织专门力量,采取大清查、大排查,扎实开展整治工作。
4、自查总结阶段(11月16日-11月20日)。主要任务:社区综治办就当前阶段工作情况向萨依巴格街道综治办进行书面汇报,对于排查整治中发现的问题认真总结经验,对突出问题未得到有效解决的,要重新开展专项整治。
五、工作要求
高度重视,精心策划。深入开展排查整治是上级党委、政府对复杂形势保持社会稳定而做出的重大决策,是加强社会治安综合治理的一下重要举措。突出重点,注重实效。坚持集中整治与经常性整治相结合的原则,达到整治一个,成功一个,影响一片的效果。各单位要采取各种行之有效的手段,广泛宣传集中整治,平安建设的先进典型事迹,参与平安建设,自觉抵制敌对势力的渗透破坏活动,自觉维护辖区稳定。
**街道***社区党总支
2012年4月19日
第三篇:皇姑区小学(幼儿园)校车交通安全集中整治工作方案
皇姑区小学(幼儿园)校车交通安全
集中整治工作方案
一、工作职责
我区中小学(幼儿园)校车交通安全集中整治要进一步 明确工作职责,具体范围包括以下二个方面: 一是全区中小学(幼儿园)自有车辆(校车)参与接送学生(幼儿)工作。中小学(幼儿园)自有车辆(校车)指学校(幼儿园)购买并具有管理权,且用于接送学生(幼儿)上、下学(园)的车辆。教育局要对中小学(幼儿园)自有车辆(校车)进行登记造册,并加强管理。此类车辆除符合国家关于机动车的有关规定外,还必须严格办理座位保险,并做到不超员、不超速、不违规行驶。同时学校(幼儿园)还要及时与乘坐学生家长签订乘车协议,明确双方的义务和责任,此外还要经常加强对驾驶人的安全驾驶教育和车辆的安全性能检测,确保安全、文明行车。
二是全区中小学(幼儿园)开展活动或特殊时段租用车 辆接送学生工作。学校(幼儿园)由于工作原因需要租用车辆接送学生(幼儿)时,必须选择具备资质、运营状况良好的正规承租客运公司,并认真签订接送学生运营协议,办理座位保险,明确双方的义务和责任,并安排专人负责管理监督,同时加强乘车学生的交通安全教育;需要长期乘坐的,必须由乘坐学生家长与承租客运公司再签订一份接送学生运营协认,明确双方的义务和责任,同时学校(幼儿园)要做好对车辆规范行车的监督,发现违规现象,要立即举报。
二、工作重点
重点整治有关车辆未按规定登记、校车起速、超员、酒 后驾驶、无牌无证、假牌假证以及报废车、不符合安全技术 标准车辆和低速载货汽车、三轮汽车、拖拉机、私车集中搭 载学生或幼儿及校园周边乱停乱放等交通违法行为。
1、进一步加强校车的登记、建档管理。要按照《机动 车登记规定》和《机动车运行安全技术》条件(GB7258一2004)第2号修改单的要求,配合交通部门重新核定校车类型和乘 员数,在机动车登记系统中录入校车类型、乘员数(也括驾 驶员、学生及其照管人员)、学校或幼儿园名称、教育行政 部门名称等信息,在《机动车行驶证》副页上签注校车类型 和乘员数。对校车登记造册,逐校(园)、逐车建立校车安全管理档案。
2、开展校车交通安全检查。要对照《机动车运行安全 技术条件》(GB7258m2004)和第2号修改单规定的标准,配 合交通部门组织开展校车安全检查,不合格的要立即停运,不消除隐患禁止上路行驶,并将检查结果记入校车档案。达 到报废标准的,要立即报废。要严格校车驾驶人资格审核,配合交通运管部门,对辖区所有中小学幼儿园校车驾驶人进 行一次从业资格审核,审核不过关的,坚决取消其从业资格。
3、开展校车交通违法集中整治。结合本地实际,配合 公安交通部门加大对校车运行重点时段、重点路段的监控,严厉查处校车超员、超速、酒后驾驶、假牌假证、无牌无证 以及报废车、不符合安全技术标准车辆搭载学生或幼儿等交 通违法行为。继续加大对县乡道路的管控力度,坚决取缔低 速载货汽车、三轮汽车、拖拉机和营运客车非法接送学生或 幼儿。
4、开展交通安全宣传教育活动。要充分利用各种新闻 媒体,采取发手机短信、张贴宣传画等多种形式,在社会上 进行广泛的宣传;要配合交通部门对所有校车驾驶人集中进 行一次交通安全教育和培训,并签订安全驾驶责任状,切实 增强安全意识、责任意识、守法意识,真正做到不开超员校 车、不开带病校车;要强化中小学生交通安全教育,聘请有 宣传经验的民警深入到辖区中小学校,对学生开展面对面的 交通安全教育,逐步养成良好的交通习惯,自觉抵制各类交 通违法行为。
5、积极做好学生(幼儿)乘车的组织工件。学校(幼儿园)要与学生(幼儿)家长密切配合做好学生(幼儿)上、下学(园)的乘车组织工作,要认真做好接送学生(幼儿)车辆分时段管理工作,即上车前归家长负责、车中由车主(驾驶员)负责、下车后归学校(幼儿园)负责;反之亦然。学校(幼儿园)要加强乘车学生(幼儿)上、下车的组织疏导工作,安排专人负责,并做好人数的统计和记实工作。积极推进 “实名制”乘车制度,要通过家长会、致家长一封信等形式,发挥家长的监督作用,同时教育学生乘坐合格车辆,主动不乘坐 “三无”车辆。
三、工作步骤
1、排查阶段(10月15日至10月25日)。区属各中小学校、幼儿园要做好组织发动和社会宣传工作,加强领导,精心组织,落实责任,配合交通安全管理部门对校车进行彻底排查,做到“不漏一校、不漏一车、不漏一人”。
2、整治阶段(10月25日至11月25日)。区属各中小学校、幼儿园要与交管部门紧密配合,研究解决校车管理工作中遇到的突出问题,对发现的校车交通违法行为、不符合要求的校车及其它安全隐患,要会同交管部门进行严肃查处,彻底整顿,确保本次行动的实效。
3、验收阶段(11月25日至12月31日)。区教育局要会同交管部门,逐一开展检查验收,强化考核,总结经验,发现问题,落实整改措施,不断巩固整治成果,完善校车管理的长效机制。
第四篇:召夸镇中小学(幼儿园)校车交通安全集中整治专项行动方案
召夸镇中小学(幼儿园)校车交通安全集中整
治专项行动方案
根据《陆良县人民政府办公室关于开展学校安全大检查的通知》要求,为切实加强中小学(幼儿园)校车交通安全管理,经镇人民政府研究,决定从5月1日起至6月10日对接送学生的校车开展为期40天的集中整治专项行动,特制订本方案。
一、指导思想
在镇党委、政府的统一领导下,按照“政府主导、属地管理、分级负责、部门联动、依法监管”的原则,进一步加强校车管理,保护师生人身安全,进一步加强对中小学(幼儿园)校车及其驾驶人的安全管理,切实改善校园周边道路交通环境,维护校园周边道路行车秩序,全力保障学生交通安全,全力预防涉校涉生群死群伤重特大道路交通事故。
二、组织领导
为加强对全镇中小学(幼儿园)校车专项整治工作的组织领导,成立集中整治专项行动领导小组,成员如下:
组
长: 资
文
镇人民政府镇长 副组长: 谢戈楠
镇人民政府武装部部长
骆虎林
镇派出所所长 刘桂林
镇人民政府副镇长 王金红
交警中队队长
成 员:熊永先
中心学校校长
2理校车注册登记业务,不准用于接送学生。
(三)严查违法行为,净化校园周边道路交通环境。交警中队、派出所结合辖区特点,针对不同时段交通流向、流量变化的规律,及时制定工作方案,组织足够警力,加大路面巡逻管控力度,加大对校园周边道路交通秩序整治力度,上路检查校车安全运营情况,做到有一辆、查一辆。依法从严查处校车超员、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违法行为,严查“黑车”、“病车”接送学生及低速载货汽车、三轮摩托车、拖拉机非法载运学生等交通违法行为,做到发现一起,查处一起,保持对学校周边道路交通秩序的严管高压态势。特别是对幼儿园接送车辆超员的违法行为,发现一起、从严查处一起。同时,对中小学、幼儿园学生上下学交通存在困难的,要积极协调各方力量,认真研究并采取力所能及的服务措施和解决办法,千方百计保证中小学、幼儿园学生上下学交通设施和条件,取得良好的整治效果。
(四)全面排查治理隐患,确保通行安全。整治期间,各部门对辖区校园周边道路交通标志、标线、隔离设施、防护设施及安全通道等交通安全设施和停车泊位进行全面的排查,对存在安全隐患的路段,督促有关部门进行整改,及时消除道路交通安全隐患。对于幼儿园“校车”达不到相关国家法律、法规规定的一律取消“校车”进行师生接送。
(五)深入开展宣传教育,提高安全意识。一是全镇各中小学、幼儿园通过上交通安全课、张贴标语、悬挂条幅、播放交 通安全光盘等形式,提醒师生们不要乘坐低速载货汽车、三轮摩托车、拖拉机和超员、超速等违法车辆,增强中小学校、幼儿园师生和接送车辆驾驶人的交通安全意识。二是结合典型事故案例,吸取湖南“12.27”、武汉黄陂“3.16”学生接送车辆坠河等特大道路交通事故血的教训,教育学生不乘坐“黑车”,学校和家长不租用“黑车”。三是交警部门对校车驾驶人开展一次面对面的交通安全宣传教育,并层层签订交通安全责任状,切实增强安全意识、责任意识。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织部署。中心学校、中学、派出所、交警中队要高度重视,积极争取当地党委、政府的重视、支持和统一领导,加强协作配合,并成立由镇人民政府镇长任组长,其他相关部门领导为副组长和成员的排查整治工作领导小组,认真吸取湖南衡阳 “12.27”、武汉黄陂“3.16”学生接送车辆坠河特大交通事故教训,研究制定排查整治工作方案,明确工作目标,落实具体责任人,采取科学、合理、有针对性的整治措施,全面开展排查整治行动,切实把加强对校车及其驾驶员的管理作为一项重要工作来抓,坚决杜绝发生涉及中小学、幼儿园学生道路交通事故。
(二)加强协调联动,形成工作合力。中心学校、中学、交警中队和派出所要加强沟通、协调,建立定期例会制度,落实部门工作责任,定期召开会议,研究解决校车管理工作中遇到的突出问题。同时,要通过推行减免相关税费、完善农村客运
第五篇:突出环境问题集中整治行动工作汇报
海门市突出环境问题集中整治行动
工作情况汇报
海门市人民政府(2011年8月9日)
尊敬的秦厅长,督查组各位领导:
今天,省督查组来我市检查指导突出环境问题集中整治行动工作开展情况,这是对我市环境保护工作的关心支持和有力促进。在此,我谨代表海门市人民政府向督查组的各位领导表示热烈的欢迎!对省有关部门长期以来对我市经济社会发展、环境保护等各项工作的关心支持表示衷心的感谢!下面,我根据要求,将我市突出环境问题集中整治行动开展情况简要汇报如下:
一、强化组织领导,明确工作职责,形成齐抓共管的工作合力
根据《省政府办公厅关于开展突出环境问题集中整治行动的通知》要求,我们高度重视、精心组织,全面推进整治行动各项工作,做到了“三个到位”:一是组织领导到位。我们专门成立了由分管副市长任组长,市环保局局长、政府办副主任、纪委副书记任副组长,市发改委、纪委、公安局、司法局等11个部门为成员的突出环境问题集中整治行动领导小组及其办公室,具体
— 1 — 负责集中整治行动的组织协调和督促指导。二是问题排查到位。按照突出环境问题集中整治工作要求,我们结合实际,围绕重点区域、重点行业企业、重点污水处理厂、热点难点问题等4个方面,深入进行排查,共排查出6个突出环境问题,分别是诚峰锌业烟尘扰民、临江电镀污水集中处理中心提标升级、电镀行业专项整治、第二污水处理厂二期扩建工程、德胜镇李彬村螺丝企业集中整治和海门镇城北十号横河整治。在深入排查的基础上,我市制订了《海门市突出环境问题集中整治行动方案》(海政办发[2011]78号),规定了集中整治行动的工作重点、整治时限和具体要求,并及时将行动方案上报省政府。诚峰锌业烟尘扰民和临江电镀污水集中处理中心提标升级2个环境问题被列为省挂牌督办项目。三是职责落实到位。我们明确了突出环境问题集中整治行动领导小组各成员单位的工作职责和考核要求,并将整治任务逐项分解落实到属地乡镇、园区。在整治工作推进过程中,我们强化部门联动,整合执法资源,加强督促检查,提高执法效能。对整治中出现的认识不到位,阻碍集中整治的单位坚决采取行政措施,确保整治工作落到实处。对职能部门履职不到位,包庇整治企业,拖延时间不落实职能范围内整治任务的,严格实行责任追究。
二、突出整治重点,优化工作举措,取得富有成效的工作进展
— 2 — 针对排查出的突出环境问题,我们按照整治工作部署,因地制宜、分类整治、扎实推进。期间,我们组织环保局、安监局、公安局、司法局、供电公司等部门开展了联合行动,对突出环境问题进行了逐个研究和解决。目前,6个突出环境问题中,3个已经整治到位,3个正在加紧实施,在时限要求内都能整治完毕。
(一)重点区域突出环境问题。主要是海门市诚峰锌业有限公司烟尘扰民问题。该公司位于我市新城区行政中心西侧,企业燃煤窑炉时有黑烟排放,直接影响附近群众生产生活,群众对此反映强烈,被列为2011年省挂牌督办项目。针对这一重点区域突出环境问题,市政府专门召开会议,明确由海门镇牵头,城建指挥部和环保局配合,参照城市拆迁管理相关办法,启动拆迁评估和补偿安置工作,确保在7月底前完成土地和地面资产的评估及协议签约,10月底前设备搬迁基本到位,11月底前完成旧址上所有建筑物拆除。目前,通过协调和督查,诚峰锌业新厂区正在加紧建设,搬迁工作有序展开,10月底能够按时搬迁到位。
(二)重点行业、企业突出环境问题。主要是临江电镀污水集中处理中心提标升级和电镀行业专项整治。临江电镀废水处理中心建于2002年,是为我市临江、悦来地区二十多家机针企业配套建设的废水集中处理工程。随着治理设施陈旧老化,时有不稳定达标排放现象出现,治理设施的提标升级迫在眉睫。该工程被列为2011年省挂牌督办项目。在提标升级过程中,投资18.1
— 3 — 万元,对治理设施进行了改造和升级,处理能力达到每小时10吨,能够满足周边制针企业电镀废水的集中处理、达标排放要求,整治工作已经到位。为加强电镀企业污染治理,我市制定了《海门市电镀行业专项整治工作方案》,全面排查和整治现有15家电镀企业,统一规范电镀企业废水、废气、污泥的整治要求和标准并明确9月底前完成整治工作。目前,15家企业正根据整治方案要求落实各项整改工作,9月底能够完成整治任务。
(三)重点污水处理厂突出环境问题。主要是第二污水处理厂二期扩建工程。我市在主城区建成了海门市第二污水处理厂一期工程,日处理能力4万吨。随着各乡镇的生活污水管网不断延伸,进厂污水的增加,第二污水处理厂一期工程已经不能满足需求,扩建问题成为当务之急。今年以来,我们积极推进第二污水处理厂二期扩建工程。项目总投资6700万元,占地近2万平方米,设计处理规模为4万吨/日,选用MSBR工艺技术,投入运行后整个厂区污水处理能力累计达8万吨/日,将满足城区、海门工业园区、常乐等八个乡镇的所有生活污水处理需求。目前,二期工程的土建已基本完成,正在设备安装,预计9月底能投入试运行。
(四)热点难点突出环境问题。主要是德胜镇李彬村螺丝企业集中整治和海门镇城北十号横河整治。针对群众反映的德胜镇李彬村螺丝企业在对螺丝表面处理后,排放的废水造成周边环
— 4 — 境污染的突出问题,我市对相关5家螺丝发黑企业进行集中整治。整治中,各个企业清理并维修扩容原有隔油池,全面收集厂区内污水,实现污水集中处理;对原有的废水治理设施和排放管道进行了扩容和改造,将达标废水排入受纳能力较强的圩角河,减轻了周边水环境的压力;同时对周边泯沟进行清淤整治,改善当地水环境质量。针对群众反映的海门镇城北十号横河水环境污染突出问题,市环保局成立3个工作小组,对十号横河附近有废水排放的工业企业进行排查模底,掌握各企业废水排放情况,制定各企业排污管道改造工程时间安排进度表。环保局多次召开现场会,组织疏浚河道,指导附近企业改造排污工程,实施雨污分流,对废水治理设施进行维护、改造,确保所有生产污水经处理后全部进入城区排污总管。这两个突出环境问题整治目前已基本结束。
三、建立长效机制,深化整治成效,提高打击环境违法的能力
通过我市6个突出环境问题集中整治的有效推进,我们深刻体会到,开展环境问题集中整治行动能有效解决一批危害群众健康和影响可持续发展的突出问题,能有效遏制环境违法发生、改善环境质量和维护社会稳定。一是集中整治改善了区域环境质量。我市德胜镇李彬村螺丝村和海门镇十号横河整治前,河道受到污染,群众反响强烈。通过集中整治,企业污染治理得到规范
— 5 — 和提升,当地水环境得到明显改善,附近群众满意度大幅度提升。二是集中整治提升了环境治理水平。我市第二污水处理厂扩容、临江电镀污水集中处理中心提标升级、电镀企业环境整治,都是企业加大污染治理投入,提高污染治理深度,增强达标排放水平的有效举措。通过集中整治,进一步提高了企业的环保意识,规范了运行管理,提高了管理水平。三是集中整治遏制了企业违法排污行为。在集中整治中,我们经常性开展突击检查,对查出的企业违法行为一律从严处理,先后对5家电镀企业实施了行政处罚,有力惩治了不规范的排污行为,企业违法排污行为得到有效遏制。
虽然我市的突出环境问题集中整治行动取得了阶段性成果,但离上级的要求和人民群众的期盼还存在着一定的差距。下一步,我们将继续按照工作方案,对尚未整治到位的3个突出问题,加快整治到位。对已经整治到位的3个突出环境问题注重长效管理,防止回潮和反弹,重点抓好四个方面工作。一是加强部门联动。建立全市各职能部门信息资源共享机制,加强环保、工商、安监、监察等部门的联动,经常开展联合行动,采取综合手段共同打击突出环境问题违法行为。二是强化污染源头防范。在招商引资过程中牢牢把握准入门槛,注重产业结构调整,严格执行“环保第一审批”,在审批过程中,充分考虑周边的环境容量,敏感地带,防止出现新的环境问题。三是从严打击企业违法行为。继
— 6 — 续通过“人防、物防、技防”三结合的方式,让环境违法行为无处遁形。加大夜间、节假日等敏感时段的突击检查力度,通过远程监控、电子录像、地下探测等科技手段,有效打击企业违法行为。四是发挥公众监督作用。对已完成整治任务的敏感地区,聘请一些政治觉悟高、有环保公益心的群众代表担任环境义务监督员,加强对企业排污行为的监督举报。通过多层次、多角度的防范措施,切实确保整治后的长效管理。