部门正职安全生产积分管理制度

第一篇：部门正职安全生产积分管理制度

部门正职安全生产积分管理制度

为进一步强化公司安全生产管理，细化落实各部门正职安全责任，督促提高其部门员工安全意识，从而增强全体员工参与安全管理的积极性和主动性，更有效的预防安全事故，促进公司安全、稳定发展，经公司安全生产委员会研究决定，特制定陕西东铭车辆系统股份有限公司部门正职安全生产积分管理制度，请严格遵照执行。

一、公司成立员工安全积分考核领导小组，负责各部门正职安全积分考核工作的组织领导，审批考核结果，由弥刘刚任组长，樊万会、张兴为成员。领导小组下设办公室在安技环保部部，樊万会兼任主任，张兴为成员，负责各部门正职安全积分考核的日常工作。

二、公司安技环保部建立各正职安全积分档案，对公司各部门正职的基本情况进行备案，建立个人安全积分档案，积分情况将与各部门正职工资、年度评选评优挂钩，并作为人事任免、业绩考评的依据。

三、安全生产积分以年度作为考核周期，从每年1月1日开始，到12月31日结束，凡在考核期内被考核扣分的都将记录在案。新的周期开始时，个人安全积分重新计算，过去一年不累计。

四、每位正职安全初始积分为12分，累计积分9.6—12分，给予物质奖励1000元；累计积分低于8.4—9.6分时，不奖不罚；累计积分7.2—8.4分时，月度工资为其他考核后应领工资的80%；累计积分6.0—7.2分时，月度工资为其他考核后应领工资的70%；累计积分为<6.0分或为负分时，直接给予撤职处分。

五、安全积分考核细则如下： 1.查处一般性安全隐患，扣部门正职0.2分；查处重大安全隐患，扣部门正职0.5分；查处特大安全隐患，视情节轻重，扣部门正职1-2分。

2.因一般性违章未造成事故的，被安技环保部查处一次，扣部门正职0.1分；被安监局和集团公司查处一次，扣部门正职1分。3.部门员工因违章造成轻微伤事故的，扣部门正职1分；部门员工因违章造成轻伤事故的，扣部门正职1.5分；部门员工因违章造成重伤安全事故的，视情节轻重，扣部门正职1.6—2.5分；部门员工因违章造成死亡事故的，扣部门正职12分，并给予撤职处分，触犯刑法的，依法追究其刑事责任；部门在3个月内发生2次或2次以上工伤事故的，在其基础上加倍扣分。

4.未对新入职员工进行车间级和班组级安全教育的，扣部门正职0.2分/人次。

六、公司安委会必须公正、严格执法，被扣分部门正职必须认真接受，不得无礼取闹、报复，违者交公司严肃处理。

七、本制度由公司总经理签发颁布和废止，自颁布之日起执行，解释权属公司安全生产委员会。

第二篇：浅谈如何当好部门正职领导

浅谈如何当好部门正职领导

一个部门不论大小，工作搞得好坏，关键在正职领导，正职领导当好了，这个单位的工作自然会好，反之，就不可能搞好。如何才能成为一名合格的、称职的、优秀的、成功的部门正职领导？如何才能成为一个让县委、县政府、让群众、让下属、让自己都满意的部门正职领导？结合自己任职多年的经历和感受以及在县发改委担任正职领导的工作实际，我认为必须做到以下六点：

一、必须要有大胸襟：着眼全局，谋划发展

胸襟是指一个人的抱负和胸怀。古人讲，“修身齐家治国平天下”，“天下兴亡，匹夫有责”、“生于忧患、死于安乐”。胡锦涛总书记提出全党全国要增强“三种意识”，其中第一个就是要增强忧患意识。在十七大报告中，总书记再次告诫全党一定要居安思危，增强忧患意识。总书记这样反复强调要居安思危，增强忧患意识的重要性。一是因为历史是一面镜子，历朝历代从繁荣到衰败、朝代更替的历史，警醒我们要时刻具备忧患意识。二是因为现实是一种挑战，要求我们务必增强忧患意识。从全国来看，虽然经过三十年的改革开放，综合国力明显增强，国际地位明显提高，但我们与发达国家相比仍有很大的差距。从我们肃南来看，改革开放以来，确实发生了前所未有的变化和进步。但是，如果与全国全省相比，我们的差距显而易见。跳出肃南看肃南，跳出肃南看发展，我们没有任何理由陶醉于已有的成绩而稍有懈怠，没有任何理由固步自封而止步不前，没有任何理由满足现状而不思进取。发展犹如逆水行舟，不进则退，慢进也是退。作为全县综合经济部门的领导干部，更应对我们的发展现状保持清醒的认识，进一步增强忧患意识，以更加开阔的视野，更加长远的眼光，更加全面的视角，审视发展大势，紧跟时代步伐，增强工作的紧迫感和责任感。责任感、紧迫感是为官从政的灵魂。只有具备了忧患意识，才会有责任感和紧迫感，才会有事业心和责任心，才会有工作热情和工作动力。因此，自己作为县发改委正职领导必须要有着眼全局、谋划发展的大胸襟，必须要有快抓机遇、抢抓机遇的精神和干劲。具体说来，一是要把握大势、谋划全局。着眼全局，思谋发展，最重要的是要善于把我县的发展放在国际国内的大背景下来思考、来谋划、来推动，在思考、谋划、推动中，探索出一条既符合时代要求又符合肃南实际的发展路子。二是要围绕大局、善于转化。就是要善于把县委、县政府的重大决策和部署，转化为我们的具体规划、具体政策、具体项目，要始终把贯彻好、执行好、落实好县委、县政府的重大决策和部署作为我们发展改革工作的基本着力点。三是要把握关键，找到引爆点。就是要善于在纷繁复杂的事务中把握关键，找准主要矛盾，达到牵一发而推动全盘的目的，收到事半功倍的效果。党的十七大之后，全国必将掀起新一轮发展热潮，我们将面临新的机遇、新的挑战和新的考验，我们发展改革工作也要抢先一步，及早谋划，及早行动，不能错失良机！

二、必须要有大目标：出大思路，抓大事情

现实生活中，我们认识到，平坦的地方，谁都能够到达，而比较险、比较远的最美丽景观，却只有有志者才能看得到。自己作为发改委的正职领导，就要力争做这样的“有志者”，把自己的工作定位在自治县经济社会快速发展的大目标上。具体说来，第一是要做到出思路、谋全局、抓大事，为县委、县政府领导当好参谋助手。第二是要做到抓争资、抓引资、抓投资，完成好硬任务。抓争资就是要狠抓争取国家和省、市的投资，抓引资就是要狠抓招商引资，抓投资就是要狠抓固定资产投资。完成这“三个硬指标”，归根结底要靠项目。项目是发展的生命线，项目是投资的主体，项目是引资的载体。抓项目、抓引资就是抓投入，就是抓产出，就是抓财政增收，就是抓经济社会又好又快发展。因此，自己必须牢固树立项目观念，把加强项目建设作为整个发改工作的重中之重，集中精力抓好项目、抓大项目、抓新项

目，不断夯实全县经济社会又好又快、好中求快发展的基础，不断增强全县经济社会发展的后劲。第三是要做到抓服务、抓效率、抓廉洁，搞好“软”环境。今后一个时期，我委要着力以创建人员优秀、服务优质、工作优良、环境优美的“四优”机关为目标，扎扎实实抓好自身建设。人员优秀就是要注重人才的培养和使用，提高全员素质，打造一支掌握政策能力强、分析判断能力强、谋划创新能力强、推进工作能力强、组织协调能力强的“五强”高素质发改人才队伍。服务优质就是要进一步加强效能建设，改进服务方式，提高服务水平，为项目企业、基层单位和社会群众提供便捷流畅、透明顺畅、热情舒畅、高效通畅的服务，努力达到县委、政府、企业、基层、社会的满意。工作优良就是要坚持做到：调研讲求实，工作讲务实，作风讲扎实，办事讲踏实，廉政讲忠实。环境优美就是要着力营造一个团结共商、奋进共勉、思想共鸣、活泼共振、和谐共享的“软”环境，全面加强自身建设。

三、必须要有大智慧：勤于学习，提升自我智慧来源于理论，来源于实践，来源于学习，来源于思考和总结。学习出知识，学习出智慧；学习出动力，学习出能力。学习事关一个国家的前途命运，学习事关一个人的成长进步。一个坚持不懈学习的人，才有可能成为一个不断取得进步和成功的人。“不学习、不坚持学习、不刻苦学习，势必会落伍，势必难以胜任我们所肩负的重大职责”。这是胡锦涛同志在中央政治局第一次集体学习时对政治局委员的忠告，也是对全党同志的忠告。过去大家都说，机遇只青睐有准备的人，我认为，其实机遇是青睐乐于学习、善于学习、勤于学习的人。人不是靠两条腿站立，而是靠思想站立。一个真正伟大的领导者，不是靠权威来领导，而是靠思想的力量、靠知识的力量来领导、靠人格的力量来领导。“腹有诗书气自华”。温家宝总理就任以来，几乎每次演讲、答记者问都是语言生动活泼，意蕴深刻，文雅厚重，既展现了他满腹经纶、笑谈天下事的政治家风度，又展现了他博学多才、博古通今、温文尔雅的学者气质。温总理的工作那么繁忙，时间那么宝贵，尚且如此重视学习，那我们更应如此。因此，自己作为发改委的主要负责人要坚持不懈地抓好自身和单位干部职工的学习，着眼于“十七大”精神的深入学习，着眼于科学发展观的实践落实，着眼于促进社会和谐的理性思考，着眼于新的实践和发展，用不断的学习来完善知识结构，来改进工作方法，来提升工作水平。

四、必须要有大气度：容人之异，成人之美

和谐事关工作，和谐事关进步，和谐事关每个人的身心健康。构建和谐社会，构建和谐机关，首要的是“人和”。作为单位正职，我想应该做到：一是要用欣赏的眼光看人。“骏马能历险，耕田不如牛”。尺有所短，寸有所长。每个人都有他的长处和优点，都有值得别人学习的地方。会不会欣赏人，能不能团结人，既反映了一个人的品德，也反映了一个人的能力。所谓小胜靠智，大胜靠德。如果一个人心胸广阔，凡事能从大局出发，能用欣赏的眼光看人，就会善于发现他人的优点、亮点和闪光点，博众之长，群策群力，则能成事。反之，就会目中无人，难以共事，难成大事。二是要用真诚的态度待人。“感人心者，莫先乎情”，真诚、真情是开启人们心灵之门的钥匙。人非草木，孰能无情？作为单位管理者，就要管得要有道理，以理服人。待人讲真诚，做人讲真情。三是要用宽宏的气量处事。“海纳百川，有容乃大”。将军额上能跑马，宰相肚中可撑船。宽容犹如春天，可使万物生长，成就一片阳春景象。不计过失是宽容，不计前嫌是宽容，得失不久踞于心，也是宽容。宽宏的气量可赢得忠诚，赢得人气、赢得尊重。所以自己要做到为人胸怀坦荡，光明磊落，严以律己，宽以待人，不在感情上讲恩恩怨怨，不在工作上讲婆婆妈妈，不在小事上搞斤斤计较。给别人阳光，自己也能享受阳光；送别人玫瑰，自己也能享受余香。“容人之异，成人之美”也正是这个道理。只有容人，别人才会容你；只有成人之美，才会成己之美。

五、必须要有大本领：沟通上下，协调左右

县发改委的工作性质和所处位置，决定了我们上连县委、县政府，下接基层单位，中衔

同级部门。落实各项工作部署，沟通上下，协调左右，不仅要有愿望和热情，更要有过硬的本领和高超的艺术。作为单位正职，自己要在工作中要切实增强“三种力量”：一是对上要有争取力。争取政策、争取资金、争取项目，是我们的本职工作和重要职责。研究政策，吃准政策，掌握政策，是向上争取、以理争取的“金钥匙”；加强联系、融洽关系、增进感情，是向上争取、以情争取的“催化剂”。对上要有争取力，自己就要坚持做到注重学透政策、研究政策出台的背景和具体要求；要坚持超前思考，牢牢把握工作的主动权；要提升研究层次，不仅要研究市上的政策，而且要研究国家和省的政策，努力拓展向上争取的空间。只有这样，才能把准脉搏，抓住时机，有的放矢，有所收获。近几年，我们争取人口较少民族发展项目、易地扶贫搬迁工程、库区移民后期扶持项目、退牧还草工程等等政策、项目、资金，靠得就是吃透政策，以理争取，沟通汇报，以情争取。二是对内要有聚合力。十七大报告中明确提出，探索实行职能有机统一的大部门体制，是今后国家行政管理体制改革的方向。我们要按照这一思路，进一步增强我委内部的聚合力。作为单位正职，自己要发挥表率作用，坚持亲历亲为，做到工作抓具体，落实重细节，管理严要求，以良好的执行力发挥模范带头作用。同时要合理整合资源，优化人员配置，既要集中力量抓重点，又要兼顾一般抓全面，坚持科学化、人性化管理,努力在单位大力营造激励争先、你追我赶的竞争氛围。打破论资排辈的老框框，引入竞争机制，让优秀人才获得崭露头角、脱颖而出的机会，让全体干部职工敢想、敢试、敢闯、敢冒，把整个单位“搅”起来，让所有职工“动”起来，使单位气氛“活”起来，调动单位全体干部职工的工作积极性、主动性和创造性，使大家接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务追求圆满。三是对外要有协调力。发改委是综合部门，工作平台大，弹性也大。有人说，发改委的工作是没边没沿，没完没了，没多没少，没大没小。因此，要发挥综合部门的牵头、协调作用，自己要努力做到善于搞协调，协调好内外关系，协调好上下关系，协调好左右关系，协调好方方面面的关系。一是要做到尽职不包办。做好发展改革工作，需要方方面面的理解、支持和配合。因此，在实际工作中，自己要做到既要善于统揽大局，又不能包打天下，既要善于发挥综合协调作用，也要注重发挥各职能部门作用。二是要积极不偷懒。凡是属于本部门职能范围的事，不等不拖，快速办理；凡是重大而又棘手的问题，要大胆协调，不回避矛盾；凡是县上领导交办的事情，要提前介入，积极主动将工作计划和进展情况、存在困难向领导汇报。对困难和问题要及时协商解决，妥善处理。

六、必须要有大作为：勇于开拓，争创一流

现实生活中，只有平凡的人，没有平凡的岗位。同样一个岗位，可以有不同的结果和评价。事实上，把每一件平凡的事情做好就是不平凡，把每一件简单的事情做好就是不简单。我们发改委的岗位和平台，虽然不是大舞台、大平台，但要能在全省发改系统、各县（区）发改委中走在前面有影响、创出业绩有份量，也确实很不容易。如何能做到这一点？我认为，关键是要在思想上想干事，在能力上会干事，在效能上干成事，在廉洁上不出事。

一要一心一意想干事。想干事，是干好事的基础和前提。想干事是一种精神状态，是事业心、责任心的反映。我自己十分珍惜来之不易的工作岗位，本着对发展负责、对工作负责、对岗位负责的态度，自己要增强加快县域经济社会发展的紧迫感，弘扬勇于开拓、敢闯敢干的创业精神，弘扬敢为人先、争创先进的创优精神，以不甘落后、勇争一流的精神状态谋划好、落实好各项工作。

二要统筹协调会干事。会干事是要求，是途径，是政策理论水平、文化专业知识、综合决策能力、组织指挥能力和协调配合能力的体现。因此，自己要坚持做到：一要干事创业强能力，增强把握机遇、抓住机遇、抓大事干大事的能力。二要团结协作能共事，以过硬的工作能力和人格魅力去团结同志、影响他人。特别是作为单位领导班子一班之长自己更要自觉做到经常换位思考，加强正副职相互间的沟通和协作，努力做到要统筹兼顾善理事，准确把

握和处理重点与一般、主要矛盾和次要矛盾之间的关系，既要胸有全局，统筹兼顾，又要集中精力抓重点环节，以重点工作的突破，带动整体工作的全面推进。

三要求真务实干成事。干成事是核心，是关键。真抓实干，就是要求自己对工作要做到有“三心”：一是热心。热心体现了一种积极向上的工作态度。热心是推动工作的动力，没有动力，工作就难有起色。热心对待工作和事业，就是自己要增强责任意识和使命意识，满腔热情、满怀激情地投入到工作和事业当中，奋发向上，开拓进取。二是尽心。尽心体现了一种尽职尽责的敬业精神。干事创业，仅有一腔热情是不够的，必须把热情化为尽职尽责的具体行动。尽心对待工作和事业，就是自己对待工作要持之以恒、坚持不懈；就是要摒除私心杂念，以大局为重，以自治县的经济社会发展为重，尽心尽力地投入到发展改革工作中去。三是精心。精心体现了一种精益求精的责任意识。精心是建立在热心和尽心的基础之上，是对自己一种更高的工作要求。精心对待工作和事业，就是自己要脚踏实地、扎扎实实地把全部的精力投入到单位工作上，专心致志钻业务，全力以赴求发展，与时俱进谋创新，创新工作思路，创新工作内容，创新工作方法；就是自己要有精益求精的追求和作风，坚持高标准、严要求，善于从大处着眼，从小处着手，绝不放过任何一个细节，绝不留有任何一点疏漏，绝不做华而不实的表面文章。

四要清正廉洁不出事。这既是保证，也是根本。因此，自己要常思贪欲之害，常弃非分之想，常修为官之德，努力做到政治上清醒，工作上清正，经济上清楚，生活上清白。要把握好“三界线”，即把好政策规定与特殊情况的界线，把好公与私的界线，把好正常往来与权钱交易的界线。要慎待“三个圈”，即清正对待工作圈，严格管住亲属圈，谨慎处理社交圈。珍惜自己的工作岗位，珍惜自己的政治生命，不负党和人民的重托，不负领导、亲人和朋友的期望。

第三篇：部门安全管理制度

安全生产管理制度

一、总则

第一条 为加强单位生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合单位的实际情况制订本规定。

第二条 单位的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，贯彻执行组长负责制，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。

第三条 对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理。

二、机构与职责

第四条 单位安全生产的组织领导机构，由组长和成员组成。其主要职责是：全面负责单位安全生产管理监督工作，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。

第五条 单位必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，确保生产安全。

第六条 安全生产主要责任人的划分：单位的第一把手是本单位安全生产的第一责任人，分管生产的领导和安全生产管理人员；是本单位安全生产的主要责任人。

第七条 单位安全生产专职管理人员职责：

1.协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。

2.汇总和审查安全生产措施计划，并督促有关部门切实按期执行。

3.制定、修订安全生产管理制度，并对这些制度的贯彻执行情况进行监督检

查。

4.总结和推广安全生产的先进经验，搞好安全生产的宣传教育和专业培训。

5.组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。

三、设备、工程建设、劳动场所

第十五条 各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并要做到正确使用，经常维护，定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。

第十六条 劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。

第十七条 有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。

四、检查和整改

第十八条 坚持定期或不定期的安全生产检查制度。单位安委会组织全单位的检查，每年不少于二次；各生产单位每季检查不少于一次。

第十九条 发现不安全隐患，必须及时整改。

第二十条 凡安全生产整改所需费用，应经上级审批后，在劳保技措经费项目列支。

第四篇：餐饮部门燃气作业安全生产管理制度

餐饮部门燃气作业

安全生产管理制度

为加强燃气管理，保障人民生命财产安全和社会公共安全，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。本公司内燃气的使用、设施保护和燃气器具的销售、安装与维修，以及相关的管理活动，适用本条例。

第一章

使用管理

第一条 管道燃气用户需扩大用气范围、改变燃气用途或者安装、改装、拆除固定的燃气设施和燃气器具的，应当到燃气经营企业办理相关手续。

第二条 单位燃气用户应当落实安全管理制度，其操作维护人员应当具备必要的燃气安全知识，掌握本岗位的安全操作技能。

第三条 燃气用户应当配合燃气经营企业入户进行燃气安全检查，遵守安全用气规则，并不得实施下列行为：

（一）盗用燃气、损坏燃气设施；

（二）用燃气管道作为负重支架或者接地引线；

（三）从事危害室内燃气设施安全的装饰、装修活动；

（四）安装、使用明令淘汰的燃气器具；

（五）使用超期限未检验、检验不合格或者报废的钢瓶；

（六）擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置和燃气设施；

（七）加热、摔、砸燃气钢瓶或者在使用时倒卧燃气钢瓶；

（八）倾倒燃气钢瓶残液；

（九）擅自改换燃气钢瓶检验标志和漆色；

（十）在不具备安全使用条件的场所使用瓶装燃气；

（十一）法律、法规禁止的其他行为。

第二章

设施与器具管理

第三条 燃气经营企业应当按照国家和省有关规定，在燃气设施的所在地、敷设有燃气管道的道路交叉口及重要燃气设施上设置明显的安全警示标志，并在生产经营场所设置燃气泄漏报警装置。

第四条 任何单位和个人不得擅自拆除、损坏、覆盖、移动、涂改安全警示标志。

第五条 在燃气设施的安全保护范围内，不得实施下列行为：

（一）建造建筑物、构筑物；

（二）排放腐蚀性液体、气体；

（三）未经批准开挖沟渠、挖坑取土；

（四）未经批准打桩或者顶进作业；

（五）未经批准动用明火作业；

（六）其他损坏燃气设施或者危害燃气设施安全的行

为。

第六条 燃气器具应当由具备法定资格的检测机构抽样进行气源适配性检测。

第七条 使用单位应当按照规定对燃气设施和燃气器具进行定期检验、检修和更新。

第八条 报废的燃气钢瓶应当进行破坏性处理，并不得翻新使用。

第九条 燃气器具的安装维修应当符合国家和省颁布的技术规范和标准。

第三章

监督检查与事故处理

第十条 燃气行政主管部门应当对燃气的工程建设、经营、使用、设施 保护、器具安装维修等活动进行监督检查；发现安全隐患的，应当及时通知有关单位和个人限期消除。

燃气行政主管部门在实施批准或者核准时，程序必须公开，并依法接受监督。

第十一条 任何单位和个人发现燃气事故隐患时，应当立即向燃气经营企业、燃气行政主管部门或者公安消防等部门报告。

燃气经营企业接到事故隐患报告后应当立即组织抢险抢修，并同时报告当地燃气行政主管部门或者其他有关部门。

燃气行政主管部门和公安消防等部门应当建立燃气安全预警联动机制，接到事故隐患报告后，立即处理。

第十二条 抢险抢修人员在处理燃气事故紧急情况时，对影响抢险抢修的其他设施，可以采取必要的应急措施，并妥善处理善后事宜。

第七章

法律责任

第十三条 违反本条例规定，未经燃气行政主管部门审查同意，新建、改建、扩建燃气工程项目的，由燃气行政主管部门责令限期改正，给予警告；逾期不改正的，可处以三千元以上三万元以下罚款。

第八章

附 则

第十四条 本条例下列用语的含义是：

（一）燃气，是指人工煤气、天然气、液化石油气等气体燃料的总称。

（二）燃气工程，是指燃气设施和燃气供应站点的新建、改建、扩建工程。

（三）燃气设施，是指气源生产厂家以外的储气厂、门站、气化站、混气站、储配站、调压站、各种燃气管网及其附属设施的总称。

（四）燃气器具，是指使用燃气的炉灶、热水器、沸水

器、取暖器、空调器和燃气计量器等器具。

（五）燃气供应站点，是指为用户供气的瓶组气化站、瓶装供应站、燃气车辆加气站等。

第十五条 本条例自XXXX年X月X日起施行。

第五篇：各级部门安全管理制度

各级部门安全管理制度

黑龙江中林路桥建设有限责任公司

目录

安全生产管理制度 安全检查制度 班前安全活动制度 施工现场安全管理制度 施工现场安全防火管理制度 施工现场机械设备安全管理制度 施工现场文明施工管理制度 施工现场防火、防爆管理 安全教育培训制度 生产事故报告制度 事故调查处理制度 安全技术交底制度 安全生产宣传教育制度 班组安全生产制度 特种作业人员管理制度 新工人安全教育与培训制度 安全生产奖惩制度

安全生产管理制度

1、安全生产管理。项目负责人必须坚持“安全第一，预防为主的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则，认真做好安全生产组织、布置、落实、检查、总结等工作，确保安全生产。

2、成立建设办、项目经理部两级安全领导小组机构。各级项目负责人为安全生产第一责任人，对安全生产全面负责；分管领导、专职安全为安全员生产主要责任人，具体实施安全生产监督管理工作。

3、建立健全安全生产责任制。建设办与项目经理部签订安全生产责任状，按岗位执行安全风险抵押金。

4、建立安全生产检查制度。各安全领导小组，实行定期与不定期的安全生产检查，经常深入工地检查，及时发现和消除安全隐患、防患于未然。检查工作实行“安全隐患整改通知书”、“安全生产黄牌警告通知书”、“安全生产红牌警告通知书”制度。

5、建立安全生产例会制度。项目经理部应坚持每月召开一次安全生产会议，组织安全生产专项学习和讨论，通报安全生产情况，部署下一步安全生产工作。

6、加大安全生产宣传和防范力度，规范文明施工行为。（1）施工现场应张贴安全生产宣传标语。

（2）针对工程施工的特点，做好安全生产防范教育工作，施工前要对安全员以及全体职工、民工进行岗位前安全知识教育，落实安全措施。

（3）加强易燃易爆易险物品安全管理。要有专人专库管理，完善采购、运输、管理、发放领取、回收等程序。实行24小时专人看守，必须建立爆破物品收发流水帐，实行三联式领用单、爆炸记录、退料单制度。要定期盘点，及时清理，做到物帐相符，严格把好领取、使用和回收环节关，确保安全使用。

（4）做好防火工作。各类作业工棚、库房应设有防火消防器材，施工场地用电设备、线路应符合安全规定，电器、电源开关必须要悬挂加锁，并有专人负责。停止作业或清理机器，要设有明显的警示、警告标志。

（5）加强机械安全管理。各种机电设备要定期检修、保养，符合安全要求，确保各种施工机械设备的完好率，凡已到报废期限的机械设备以及无牌无证车辆一律禁止进入施工现场。

（6）旧路改建工程，不得占道堆放施工材料，确实需要堆放时，应尽量少占道，工程构件、材料堆放整齐，不影响行车安全。施工现场应设立明显警示标志、禁止标志、指示标志。旧路施工时，必须要有专人指挥疏导交通，保持道路畅通，文明施工，确保行人与车辆安全，因施工原因造成阻车的时间每次不得超过30分钟。

7、严格劳动组织纪律和规章制度。

（1）工程施工管理人员必须严格执行安全技术操作规程。严禁酒后开车，严禁打赤脚或穿拖鞋进入施工现场或其他危险作业区；上下交叉作业及繁忙紧张作业现场必须专人指挥并制定严谨有序的安全措施。

（2）特种施工作业必须持证上岗。如爆破作业必须由经过培训考核合格的爆破员担任；严格执行机械设备操作证制度，各种机手必须经过严格培训并取得相应上岗资格；教育职工、民工正确使用劳动防护用品，严格各种操作规程，提高自身防护意识。

（3）高空作业，特种作业实行安全检验批准制度。高空作业或陡坡施工，必须使用安全带，施工人员进入作业区检查等应戴安全帽，着安全标志服。

安全检查制度

一、定期安全检查

1、项目部每月组织一次职业健康安全管理，由项目部领导组织，安全质量部门负责具体检查实施内容。

2、项目部每月组织二次职业健康安全检查。检查由项目部主管生产的领导组织，工程总工组织安全管理部门负责具体实施，相关部门业务主管参加。

3、工程队每旬组织一次安全检查。检查由队长组织，安全员及相关技术人员参加。

二、经常性安全检查

1、项目部质量部平时不定期地进行抽检。

2、项目部安全技术管理部门经常对本工程进行抽查，对每个工地的抽查频率不少于每周2次。

3、队安全员、值班员坚持每日安全质量巡视检查，巡视频率不少于每班1次，做好记录。

4、各级管理人员在检查生产的同时检查安全生产，及时消除危险源。

三、专业检查

1、项目部机械设备管理部门要经常组织机械设备检查、维修、保养、使用情况，项目部对所属单位的机械设备每月至少组织一次全面检查，平时要经常抽查。

2、项目总工组织技术管理部门要对技术方案的措施落实情况进行检查。

3、各队安全员组织特种工专业人员要经常检查工地的用电、电焊、机械、车辆操作情况，工地电工每日巡查不少于2次，发现隐患及时纠正。

四、其它安全检查

下列季节要针对气候特点组织季节性检查：

1、雷雨季节防洪、设施可靠情况

2、风干物燥季节防火、防高温、天气中暑等安全检查。

3、其它对安全生产有较大不利影响因素的季节。

4、节假日前后或工地停工复工前要组织安全检查。

5、发生重伤以上事故或其它典型事故，要组织检查。以上检查根据范围大小分别由项目部、工程队负责组织。

五、安全检查记录与隐患整改

1、所有检查以《建筑施工安全检查标准》及有关安全生产的法规、规范、标准为依据。

2、各级各类定期检查要按照《建筑施工安全检查标准》进行评分和记录，查出重要危险源进行风险评价，制定落实措施，达到职业健康安全管理体系程序文件标准。

3、经常性检查、其它检查可在“检查日记”上予以记录或使用或表格。

4、隐患整改，登记与分析各种安全检查查出的问题和隐患，要逐项整改落实，从管理上、技术上分析原因，为加强管理与预防类似事件再次发生，对查出的问题实施“四定、五不推”的原则予以整改。

5、对检查中发现的问题和隐患由安质部门发出《安全质量检察通知书》，责令限期整改；对存在即发性事故重要危险源的隐患，检查组、监查人员应发出《纠正和预防措施通知单》或《停工指令书》采用二联单，第一联由签发单位留存，第二联由签收单位据以整改，签发人、签收人应分别在《安全质量监察通知书》或《停工指令书》上签名。

6、被检查单位接到《安全质量监察通知书》或《纠正和预防措施通知单》后要立即安排好整改责任人、整改措施和整改完成时间，整改完成后进行自检、自查合格后按时通知原检查单位复查。

7、所有检查和整改资料要存档备查。

班前安全活动制度

为认真贯彻“安全为生产，生产必安全”的原则，进一步强化施工过程中的安全生产管理，从根本上提高职工的自我防护意识，达到人人讲安全，人人管安全的目的，实现安全生产，特制定本制度。

一、工地（项目）负责人在每日上班前召开的班组长会议上，在布置生产任务的同时，应同时布置安全工作要针对不同工种的实际情况或操作时的位置进行安全交底，使班组长能够从思想上引起高度重视。

二、对于险情较大的施工项目，除了制定有针对性的安全技术措施及施工方案外，还应组织召开由全体操作人员参加的安全会议，交待施工中应注意的安全问题，克服冒险蛮干，违章指挥，确保安全生产。

三、成立安全活动小组，班长任学习组长，并指定专人负责安全活动记录。各施工班组长或专（兼）职安全员，应在操作工人上岗前对作业面进行一次全面检查。然后由班组长召开全组成员班前安全会，针对当日施工的部位，操作中应注意的事项向操作人员进行详细的安全技术交底，使操作人员上岗前具备较强的安全意识。

四、坚持每天一次班前活动，要有活动地点、活动内容，并保证活动时间。活动按班组工作性质，学习建筑工程安全技术操作规程、有关安全生产规章制度。

布置当日作业项目，生产环境，安全注意事项，并做好上岗前各种防护用品（具）的检查。

每周要开展一次安全竞赛活动，比安全达标、文明施工等工作，做好安全经验交流。

定期检讨安全工作，总结经验教训，善始善终坚持自检互检，做到安全生产。

施工现场安全管理制度

1、施工现场的安全由施工单位负责，实行施工总承包的工程项目，由总承包单位负责，分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位对施工现场的安全管理。总承包单位和分包单位应当在施工合同中明确安全管理范围，承担各自相应的安全管理责任。总承包单位对分包单位造成的安全事故承担连带责任。建设单位分段发包或者指定的专业分包工程，分包单位不服从总包单位的安全管理，发生事故的由分包单位承担主要责任。

2、施工单位应当建立工程项目安全保障体系。项目经理是本项目安全生产的第一负责人，对本项目的安全生产全面负责。工程项目应当建立以第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制。从事特种作业的人员应当负责本工种的安全生产。项目施工前，施工单位应当进行安全技术交底，被交底人员应当在书面交底上签字，并在施工中接受安全管理人员的监督检查。（附施工单位安全管理机构图）

3、施工现场实行封闭管理，施工安全防护措施应当符合建设工程安全标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。

4、施工单位应当对施工中可能导致损害的毗邻建筑物、构筑物和特殊设施等做好专项防护。

5、施工现场暂时停工的，责任方应当做好现场安全防护，并承担所需费用。

6、施工单位应当根据《中华人民共和国消防法》的规定，建立健全消防管理制度，在施工现场设置有效的消防措施。在火灾易发生部位作业或者储存、使用易燃易爆物品时，应当采取特殊消防措施。

7、施工单位应当在施工现场采取措施防止或者减少各种粉尘。废气、废水、固体废物及噪声。振动对人和环境的污染和危害。

8、施工单位应当将施工现场的工作区与生活区分开设置。施工现场临时搭设的建筑物应当经过设计计算，装配式的活动房屋应当具有产品合格证，项目经理对上述建筑物和活动房屋的安全使用负责。施工现场应当设置必要的医疗和急救设备。作业人员的膳食、饮水等供应，必须符合卫生标准。

9、作业人员应当遵守建设工程安全标准、操作规程和规章制度，进人施工现场必须正确使用合格的安全防护用具及机械设备等产品。

10、施工单位和施工班组及负责质检的人员应该不失时机地进行安全检查和监督，严格执行安全生产检查制度和考核奖罚制度其目的在于及时地发现、消除事故隐患，防患于未然同时也是给那些忽视安全生产的思想敲起警钟，及时纠正违章。

11、施工单位必须采购具有生产许可证、产品合格证的安全防护用具及机械设备，该用具和设备进场使用之前必须经过检查，检查不合格的，不得投人使用。施工现场的安全防护用具及机械设备必须由专人管理，按照标准规范定期进行检查。维修和保养，并建立相应的资料档案。

12、进人施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测检验机构检测检验合格后方可投入使用，检测检验机构对检测检验结果承担相应的责任

施工现场安全防火管理制度

为进一步加强施工现场安全防火工作的监督管理，防止火灾事故发生，保障人身、财产安全，制定以下防火管理制度。

一、安全领导小组及职责

组长：项目经理，副组长：项目副经理，成员：施工技术负责人、安全员、施工员、材料员。具体职责为：

1、组长全面负责本项目施工现场的防火安全工作。

2、搞好防火安全措施费用使用管理，做到专款专用并建立台帐；

3、定期对施工现场管理人员和作业人员进行防火安全生产教育培训；

4、及时修订施工现场消防设施平面布置图，建立防火安全应急救援系统，成立义务消防队，配备必要的器材，并及时进行培训。编制防火应急救援预案，定期组织消防应急救援演练；

5、健全防火检查及例会分析制度，落实施工现场生活区、办公区、作业区的防火安全措施、设施和器材；发现火险隐患，立即消除；一时难以消除的隐患，要按照“三定一落实”的原则限期整改；在每月（周）组织的安全工作例会中，认真分析防火安全工作情况，布置后续安全防火工作。

6、发生火警或火灾，有关人员应立即报告公司负责人，防火领导小组启动项目部应急救援预案。

二、施工班组防火安全职责

1、落实项目部布置的安全防火工作和各种防火安全教育，检查和监督本班组人员执行防火安全管理制度。

2、检查本班组成员所操作的电气、机械设备的防火安全装置、运转和安全使用情况，监督和检查易燃、易爆物品的使用管理。

3、督促本班组做好日常防火安全检查工作，发现问题及时按相关规定进行处理和报告。

4、发生防火事故时立即采取补救措施，并及时向防火领导小组相关人员报告。

施工现场机械设备安全管理制度

为了加强施工现场机械设备的安全管理，确保机械设备的安全运行和职工的人生安全，特制定本制度。

1、施工现场必须健全机械设备安全管理体制完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员负责机械设备的监督检查。

2、机械设备操作人员必须身体健康，熟悉各自操作的机械设备性能，并经有关部门培训考核后持证上岗。

3、在非生产时间内，未经项目部负责人批准，任何人不得擅自动用机械设备。

4、机管和操作员必须相对稳定，操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运转。

5、新购或改装机械设备，必须经公司有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。

6、经过大修的机械设备，必须经公司有关部门验收，合格后方可使用。

7、施工现场塔吊、施工升降机的安装。加节，必须由专业资质的单位进行安装，并经过有关部门验收合格后，方可使用。

8、机械设备严禁超负荷及带病使用，在运行严禁保养和修理。

9、机械设备必须严格执行定机、定人、定岗位制度。

10、各种机械设备的使用必须遵守项目部，公司和上级部门的有关规范、规程及制度。

施工现场文明施工管理制度

为了贯彻文明施工的要求，推行现代管理方法，科学组织施工，做好施工现场文明施工的各项管理工作，特制定本制度。

1、项目部建立以项目经理为组长，施工员、劳务队负责人、仓库保管员为组员的文明施工领导小组。严格执行公司和总包各项制度、规定，接受检查。同时领导本组成员，制定一系列有效措施，提高职工标化意识，搞好本项目文明施工，实现项目部文明施工管理目标。

2、施工现场的所有职工在施工现场应当佩戴证明其身份的证卡。

3、按照施工总平面布置图设置各项临时设施。堆放大宗材料、成品、半成品和机具设备，不得侵占场内道路及安全防护等设施。

4、施工现场的用电线路，用电设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程，严禁任意拉线接电。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明；

5、施工机械按照施工总平面布置图规定的位置和线路设置，不得任意侵占场内道路。现场机械操作处应设有操作规程、管理制度和责任牌，机械设备操作保证专机专人，持证上岗，严格落实岗位责任制，并严格执行清洁、润滑、紧固、调整、防腐的“十字作业法”。

6、保证施工现场道路畅通，排水系统处于良好的使用状态；保持场容场貌的整洁，现场内严禁随地大小便。

7、做好施工现场安全保卫工作，采取必要的防盗措施，在现场周边设立围护设施。非施工人员不得擅自进入施工现场。

8、不在施工现场熔融沥青或者焚烧垃圾、油漆以及其他会产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

9、采取有效措施控制施工过程中的扬尘。

10、为了降低施工中噪声对环境的影响，采用如下措施：通过统筹安排，合理计划，最大限度地减少夜间施工的时间和次数；市区施工尽量减少噪声扰民，与周边社区搞好关系；所有机械优先选用低噪音的施工机械，施工现场的强噪音机械要采取措施，以减少强噪音的扩散。

11、施工现场按作业情况，划分文明施工区域，设置卫生负责人。施工现场杜绝长流水和长明灯。交叉作业范围区，各专业施工队负责清除自产施工垃圾到指定地点，做到工完料净场地清。施工垃圾随产随清。

12、加强本作业及他人成品、半成品保护。出现交叉冲突，要及时报告项目管理人员协调处理，严禁私自变更改动。

13、职工生活设施，符合卫生，通风，照明等要求。职工的膳食，饮水供应应当符合卫生要求。

14、职工宿舍要卫生、防潮、照明良好，夏季有防蝇、冬季有保暖措施。禁止睡通铺，经常要打扫，无异味，生活垃圾入桶，生活垃圾与施工垃圾不得混放，随时集中外运。

15、职工洗涤物、被褥、鞋等晾晒要在生活区，禁止在生产、办公区域晾晒。

16、现场材料管理:（1）、所有材料出入现场要手续齐备，严禁私自倒运。（2）、仓库应防雨、防潮、防火、防盗，库内物品分类摆放整齐，标签详尽，帐、物、卡相符。

（3）、现场材料按划分区域堆放，要求场地平整，无积水，堆放稳固，不混杂，不超高。成堆、成垛、成捆，统一挂牌，标识清楚，严禁靠近现场围墙或建筑物墙壁堆置。

（4）、废料及废包装物品及时清理回收，不得随意丢弃。

17、检查制度管理

（1）、公司工程部每月组织一次安全生产、文明施工大检查，一次不定期抽查。项目部每周组织一次检查，班组每日检查，施工员必须每日巡视。季节变化、大风雨雾，组织项目部组织专项检查；检查时对存在问题、部位、处理意见作详细记录，评分结果，有奖罚决定。

（2）、项目经理、施工员具有监督检查，停工整改，决定奖罚，向上汇报等权力。

施工现场防火、防爆管理

1、各单位在编制施工组织设计时,施工总平面图、施工方法和施工技术均要符合有关防火安全要求。施工现场应明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、生活区等区域。在施工现场应按有关标准配备相应的消防设施及器材。

2、消防设施的设置应满足有关消防管理规定。消防设施应有防雨、防冻措施，并对其设施进行定期检查试验，以保持消防水畅通、灭火器材有效。消防水带、沙桶（袋）、斧、锹、钩子等消防器材，应按有关规定放置，妥善保管，不得任意移动或遮盖，严禁挪作它用。

3、除指定的仓库及场所外，其余场所不得存放易燃易爆物品。在容易起火的场所，如油库、木工工作间和其它易燃易爆物品仓库，严禁吸烟，并应设立“严禁吸烟”的明显标志。

4、挥发性的易燃材料不得装在开口容器及放在普通仓库内。燃点在45°C以下的桶装易燃液体不得露天存放，并应采取相应降温措施。装过挥发油剂及其它易燃物质的空容器，应保存在距建（构）筑物不小于25米的单独隔离的场所，未经采取措施不得用电焊或火焊焊割。

5、现场动用明火施工应按规定划分级别,按规定履行审批手续,并采取监护措施。施工现场乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2m,使用时,二者的距离不得小于5m。氧气瓶、乙焕发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效,否则不准使用。

6、运输易燃易爆等危险物品，应按当地有关部门规定执行。进入易燃易爆库区附近的汽车、拖拉机等机动车辆的排气管必须装有防火罩。

7、各施工单位不得在室内熬煮沥青。沥青的熬煮和调制应在建筑物的下风方向，且距易燃物不得小于10米。

8、冬季采用火炉暖棚法施工时，应征得有关部门同意，制订相应的防火措施，并应有专人值班。

9、临时封闭不得采用易燃材料搭设。

10、有爆破作业工程的施工单位在进点前应将工程爆破相关资质报监理单位及公司审查，审查合格后方可允许进点。

11、施工现场从事工程爆破设计施工的单位，应当符合下列条件：具有独立的法人资格；具有符合资格要求的爆破作业人员；具有相应的技术、施工和检测设备；具有完善的工程质量管理体系；法律、法规规定的其他条件。企业名称、法定代表人、爆破工程技术人员有变更时，应及时报有关部门审查批准。

12、工程爆破设计施工单位必须严格遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》及有关爆破安全规程，服从公安机关监督管理，确保工程施工安全。

13、施工单位应编制爆破设计方案，经监理单位审批后严格执行。严禁工程爆破设计施工单位转包爆破工程，爆破作业人员必须持相应的安全作业证件上岗。

14、工程爆破施工中，单次爆破炸药用量超过有关规定的，必须办理相应手续。

15、爆破单位必须严格执行《民爆条例》及爆破器材流通的有关规定，按规定办理购买、运输手续，严禁非法买卖、运输。

16、爆破员、安全员、押运员、保管员在上岗前，必须取得公安部门发放的《爆破员作业证》、《安全员监督证》、《押运员监护证》、《保管员工作证》，做到持证上岗。

17、爆破设计施工单位必须建立健全各项规章制度。严格执行爆炸物品使用管理规定，严禁私存乱放爆炸物品，防止爆炸物品被盗、丢失，杜绝涉爆事故和案件发生。

18、本工程施工现场爆破作业采用统一爆破时间、统一设置警戒、统一爆破信号。工程施工现场爆破时间由公司与当地公安部门协商后发布。

19、凡发生爆炸物品被盗、丢失案件或发生爆炸事故，必须立即报告当地公安部门及相关单位。

安全教育培训制度

安全生产的目的是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性、懂得安全生产、文明生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉地熟悉和遵守各项安全生产法令和规章制度。

安全教育的规定：

1、凡新进场或调换工种的工人，上岗前必须进行三级安全教育和技术培训，经考核合格后，方准上岗。

2、特殊工种工人应参加主管部门办的培训班，经考试合格后，发给上岗证，每二年还需要进行一次复审，并经公司各级安全教育，考核合格后上岗。

3、要定期轮训企业各级领导和安全干部，每年进行一次安全技术知识理论考试，并建立考试成绩档案。其中项目经理、施工员，安全员，班组长是安全教育的重点。劳动部规定，经理需经培训、考核，取得安全管理资格证书，凭证对企业实施安全管理。

4、采用新技术，新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

5、安全教育主要内容有：

（1）、贯彻党和国家关于安全施工的方针、政策、法令和规定。

（2）、安全生产管理规定。

（3）、机电及各种安全技术操作规程。

（4）、施工生产中危险区域和安全工作中的经验教训以及预防措施。

（5）、尘毒的危害和防护。

（6）、执行入队教育，现场教育，岗位教育等三级安全教育。

生产事故报告制度

1、安全生产事故的报告、统计、调查和处理工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则。

2、安全生产事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接向部门领导报告，部门领导应在第一时间内报告公司主管领导。

3、公司主管领导接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即赶赴事故现场，领导研究采取进一步措施。

4、对于死亡、重大死亡事故，公司主管部门应当立即按系统逐级上报。事故报告应当包括以下内容：

（1）事故发生的时间、地点、单位；

（2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计；

（3）事故发生原因的初步判断；

（4）事故发生后采取的措施及事故控制情况；（5）事故报告单位。

事故调查处理制度

一、事故调查

1、轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查。

2、死亡事故，由企业主管部门会同企业所在地区县建委、劳动部门、公安部门、工会等组成事故调查组，进行调查。

3、事故调查组的职责：

（1）查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况；（2）查明事故的性质和责任；

（3）提出事故处理及防止类似事故再次发生应采取措施的建议；

（4）提出对事故责任者的处理建议；（5）写出事故调查报告。

4、事故调查组有权向发生事故的企业和有关单位、有关人员了解有关情况和索取有关资料，任何单位和个人不得拒绝。

5、任何单位和个人不得阻碍、干涉事故调查组的正常工作。

二、事故处理

1、事故调查组提出的事故处理意见和防范措施建议，由发生事故的企业及其主管部门负责处理。

2、因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发生事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由企业主管部门或者企业按照国家有关规定，对企业负责人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

3、在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延迟不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的，由有关部门按照国家有关规定，对有关单位责任人和直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

4、在调查、处理伤亡事故中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的，由其所在单位按照国家有关规定给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

5、伤亡事故处理工作应当在九十日内结案，特殊情况不得超过一百六十日。伤亡事故处理结案后，应当公开宣布处理结果。

安全技术交底制度

一、交底依据

1、施工图纸、施工图说明文件（包括有关设计人员对涉及施工安全的重点部位和环节方面的注明、对防范生产安全事故提出的指导意见，以及采用新结构、新材料、新工艺和特殊结构时设计人员提出的保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议）；

2、施工组织设计、安全技术措施、专项安全施工方案；

3、公司《安全技术操作规程》；《安全生产管理制度》

4、有关国家标准、行业标准和地方性法规。

二、安全技术交底的基本要求

1、逐级交底

由工程项目技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别逐级进行交底；

工程实行总、分包的，由总包单位项目技术负责人向分包单位现场技术负责人、分包单位现场技术负责人向施工班组长、施工班组长向作业人员分别逐级进行交底；

2、交底内容必须具体、明确、针对性强；

3、交底的内容应针对施工时给作业人员带来的潜在危险因素和存在的问题；

4、应优先采用新的安全技术措施；

5、交底应采用口头详细说明（必要时应作图示详细解释）和书面交底确认（交底人、被交底人双方签字）相结合的形式。

三、安全技术交底职责分工

1、工程项目开工前，由施工组织设计编制人、审批人向参加施工的施工管理人员（包括施工现场负责人、安全管理员）、班组长进行施工组织设计及安全技术措施交底；

2、分部分项工程施工前、专项安全施工方案实施前，由方案编制人会同施工员将安全技术措施、施工方法、施工工艺、施工中可能出现的危险因素、安全施工注意事项等向参加施工的全体管理人员（包括分包单位现场负责人、安全管理员）、作业人员进行交底；

3、每道施工工序开始作业前，项目部经理（或施工员）向施工班长及班组全体作业人员进行安全技术交底；

4、新进场的工人参加施工作业前，由项目部安全员及项目部现场管理人员进行工种交底；

5、每天上班作业前，班组长负责对本班组全体作业人员进行班前安全交底。

四、安全技术交底的内容

1、工程项目分部分项工程工序的概况、施工方法、施工工艺、施工流程等常规内容；

2、工程项目分部分项工程工序的危险部位、危险源；

3、针对危险部位、危险源采取的具体预防措施；

4、作业条件、作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素；

5、作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后的紧急避险方法和应急措施；

6、个人劳动防护用品的正确使用方法；

7、作业人员应遵守的安全操作规程和规范；

8、施工机械、机具、工具的正确使用方法；

9、劳动纪律；

10、现场文明施工；

11、作业中应注意的安全事项；

12、其他需说明的事项。

五、安全技术交底的监督检查

1、公司专业工程师负责参与监督检查施工方安全技术交底工作，总工程师监督专业工程师的监督情况。公司安委会在进行安全检查时，同时检查项目部的安全技术交底工作。

2、项目部技术负责人、安全管理工程师负责监督检查项目经理（施工员）、班组长的安全技术交底工作。

六、记录

公司安全员须参加并监督除班组安全交底以外的所有类型安全技术交底工作，并负责收集、保存交底记录；交底双方应履行签字手续，各保留一套交底文件，书面交底记录应在技术、施工、安全三方备案。

安全生产宣传教育制度

1、工区经理部对新进场工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全宣传教育和技术宣传教育，经考核合格后，方准上岗。

2、电工、焊工、架子工、起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工人除进行一般安全宣传教育外，还要经过本工种的安全技术宣传教育，经考核合格发证后，方准独立操作；每年还要进行一次复审。

3、要定期对主管安全工程师、专职安全员、兼职安全员，施工队队长、工长（施工员）、班组长进行宣传教育。

4、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全宣传教育，未经宣传教育不得上岗操作。

5、全员安全宣传教育实际上就是定期对全体职工进行安全生产的再宣传教育。许多工伤事故表明，生产工人安全宣传教育隔个一段较长时间后，安全生产观念逐渐淡薄，因此，必须通过全员复训宣传教育提高职工的安全防范意识。

班组安全生产制度

一、班组长安全职责

1、班组长是班组安全第一责任人，应贯彻执行有关安全生产的各项规章制度，对本辖区职工劳动环境及安全健康负责。

2、组织班组辖区内生产、施工过程中的隐患排查、整改工作。

3、组织班组级安全教育、培训工作。

4、组织召开班前会和每周安全日活动。

5、不违章指挥，有权制止职工违章作业，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

6、负责组织事故的人员救治、现场保护和事故上报工作，并积极配合事故调查。

7、在遇有危及人身安全的重大隐患或紧急情况时，立即下达停产处理和人员撤离指令。

8、负责班组安全考核。

二、班组安全员安全职责

1、协助班组长做好各项安全管理工作。

2、负责各种安全活动的记录，并保存备案。

3、对班组的安全工作进行监督、检查，有权制止职工违章作业，有权越级上报。

三、职工安全职责

1、严格执行各项规章制度、岗位操作规程及安全措施，正确佩戴和使用劳动防护用品。

2、参加安全培训、安全活动和应急演练。

3、落实岗位安全确认制、安全检查制、交接班制、联保互保制和事故报告制度。

4、熟悉本岗位危险源和应急处置措施，熟练使用安全防护器材。

5、不违章作业，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，有权制止他人违章作业；发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场，并向负责人报告。

特种作业人员管理制度

1为加强特种作业人员的管理工作，提高特种作业人员的安全素质，防止伤亡事故，促进安全生产，根据安全生产法、生产经营单位安全培训规定、安全生产培训管理办法、特种作业人员安全技术考核办法、特种设备作业人员监督管理办法等国家法律法规和规章，制定本制度。

2技安处负责特种作业人员的安全培训、取证、复审工作的组织和联系，综合管理处负责特种作业人员的调配及安全培训取证的监督协助，各二级单位负责本单位特种作业人员日常管理和培训教育工作。

3各单位应定期识别特种作业人员培训需求，制定培训计划，并每半年报人事部，由人事部汇总制定企业培训计划并组织实施，实施结束后进行培训效果评价。

4特种作业人员应具备与本种作业相应的身体条件和相应的文化程度，并且经市安全生产监督管理局（特种设备作业人员经市质量技术监督局）考核合格，取得“特种作业操作资格证”，方可独立作业。

5特种作业人员的培训（复训）考核，根据工种分别委托市化工安全环保协会、市特种设备安全技术培训中心等部门进行，考核不合格者可进行补考1次，补考费用自理，补考仍不合格者，下岗处理。6取得“特种作业操作资格证”的特种作业人员，必须按国家规定的期限进行复审，复审不合格或未复审的，由市安监局或质监局吊销其“特种作业操作证”，不得继续独立从事特种作业。

7“特种作业操作资格证”的原证由人事部统一保管，特种作业人员保管其复印件，在操作过程中与原件具有同等效力，不得丢失或损坏。一旦发生丢失或损坏，必须立即报告技安部门，缴纳工本费后补发。

8特种作业人员必须在“特种作业操作资格证”规定的本工种作业范围内从事独立作业，并随身携带其复印件，接受上级部门和企业安全生产管理人员的监督检查。

9每年由技安处组织，各单位结合本单位实际对特种作业人员进行安全知识、操作技能和应急能力培训、考核，及时进行知识更新，考核情况记入企业内部发的《安全技术操作证》。

10特种作业人员要保持相对稳定，不准随便调离，如需要调离，应严格执行企业《变更管理制度》，经企业主管领导同意。

11对违章作业或管理者，按企业《安全生产奖励制度》等相关规定进行处罚，并记入“特种作业操作资格证”内；对以下情况，由发证部门吊销“特种作业操作资格证”，并追究责任。

（1）、持证作业人员以考试作弊或者以其他欺骗方式取得“特种作业操作资格证”的；

（2）、持证作业人员违章操作或者管理造成事故的；（3）、持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成事故的；

（4）、持证作业人员逾期不申请复审或者复审不合格且不参加考试的。

新工人安全教育与培训制度

新工人（包括合同工、外包工、临时工、学徒工、实习和代培人员）入场三级安全宣传教育

1、新工人在分配到施工队之前，必须进行初步的安全宣传教育。宣传教育内容：

（1）、一般宣传教育

1）、新工人入场宣传教育意义和必要性；

2）、建筑施工的特点，它给劳动者的安全带来的不利因素； 3）、当前安全生产的情况；

（2）、安全生产法规和安全知识宣传教育；

1）、国务院发布的《建筑安装工程安全技术规程》以及建设部颁布的建筑企业安全生产条例、规定；

2）、地方政府和主管部门发布的有关安全生产规定； 3）、工区经理部、施工队、班组有关安全管理规定及细则； 4）、劳动部关于重伤事故范围的意见。

5）、工程管理部下发的各项安全管理规定、制度、方案。（3）、施工中容易发生的伤害事故及其预防； 1）、容易发生的伤害事故： a、高处作业坠落事故； b、物体打击事故； c、触电事故； d、坍塌事故； e、机械伤害事故；

f、工地易燃材料储存不当，产生的事故。

2、施工队宣传教育。施工队宣传教育是新工人被分配到施工队以后进行的安全宣传教育。宣传教育内容：

（1）、建设工程现场的安全管理规定细则；（2）、在施工程基本情况和必须遵守的安全事项；（3）、安全质量部下发的《工种安全操作规程》、及规章制度；

3、班组宣传教育。岗位宣传教育是新工人分配到班组后，开始工作前的一级宣传教育。宣传教育内容：

（1）、本班组生产工作情况、工作性质及范围；

（2）、新工人个人从事生产工作的性质，必要的安全知识，各种机具设备及其安全防护设施的性能和作用；

（3）、本工种的安全操作规程；

（4）、容易发生事故的部位及劳动防护用品的使用要求；（5）、班组安全生产基本要求：

1）、牢固树立“安全生产、人人有责”的思想，要有较强的自我保护意识，不能只顾干活不顾安全；

2）、积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度。对不安全的作业要主动提出改进意见；

3）、必须熟悉施工要求，作业环境，认真执行安全交底，不蛮干；

4）、对没有安全交底的生产任务，有权拒绝接受，有权抵制违章指令；

5）、发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章作业 6）、正确穿戴劳动保护用品，进入施工现场戴好安全帽，高处作业挂好安全带，使用手持和移动式电动工具穿好绝缘鞋，戴好绝缘手套；

7）、熟悉所使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中注意检查，不带病运转发现问题及时报告，经修复后继续使用；

8）、维护生产现场的一切防护设施，不得任意拆改，如脚手架、护身栏、孔洞防护等，若必须改动时，必须有关人员批准；

9）、机电设备发生故障，自己不得拆动，报告机电人员处理； 10）、发生重大伤亡事故，应立即向领导报告，保护好现场，如实向调查人员汇报事故情况。

安全生产奖惩制度

1、奖励

（1）、认真执行安全生产方针、政策、法规和规定，在安全生产工作中做出显著成绩，年终评为安全生产先进单位和先进个人，给予表彰和奖励。

（2）、对在安全管理、安全技术、卫生等方面提出合理化建议，取得显著成绩者，除年终可评安全生产先进个人给予奖励外，还可按公司合理化建议奖规定给予奖励。

（3）、对积极改善劳动条件，及时排除事故隐患，主动整改，有效的防止重大事故的发生或使公司财产免受重大损失者，给予表彰和奖励。

（4）、对分公司、职能部门各个安全生产责任承包单位，年内实现安全目标，全年无事故，安全管理成绩显著者，给予表彰和奖励。

（5）、对敢于抵制违章指挥、制止违章作业，防止工伤事故发生或使国家财产免受损失者，给予表彰和奖励。

2、处罚

（1）、发生因工伤亡事故的处罚。

1）、发生死亡事故，要对责任单位、责任者从重处罚。2）、发生重伤事故，要对责任单位、责任者酌情给予较重的处罚。3）、发生轻伤事故，要对责任单位、责任者酌情给予处罚。4）、对于重大未遂事故，要对责任单位、责任者酌情给予处罚。

（2）、违章违纪处罚

1）、对在生产作业中，不按规定穿戴好防护用品的工人和技术人员，酌情给予处罚和批评教育。

2）、在生产作业中，未按本工种操作规程操作或无证操作设备仪器的工人和技术人员，酌情给予处罚和批评教育。

3）、对高空作业不系安全带或上、下同时作业不戴安全帽者，酌情给予处罚和批评教育。

4）、特种作业人员无证独立操作者，酌情给予处罚和批评教育。

5）、对不使用通风设施，向公共场所排放有毒有害气体或向下水道排放有毒有害液体的单位和个人，酌情给予处罚和批评教育。

6）、对生产区内机动车辆超速行驶，违章驾驶或违章乘车者，酌情给予处罚和批评教育。

7）、对工房内安全通道不畅通的负责单位，酌情给予处罚和批评教育。

8）、除上述情况外，对其它违反安全生产规定的，可参照上述规定酌情处罚。

（3）、存在事故隐患的处罚 对存在不安全隐患的单位，有下列情况之一者，酌情给予处罚：

1）、各种生产设备、仪器、仪表和生产场地的防护装置、保险装置、指示信号装置要齐全、有效、可靠，对不符合要求的负责单位酌情给予处罚。

2）、对各种安全装置(如压力表、安全阀)未按规定进行定期校验的，要酌情给予处罚。

3）、经检查认定为事故隐患，在接到“事故隐患通知单”后，对在限期内能消除而不消除的；本单位不能消除，但应制订临时安全措施而不制订的；本单位不能消除，但应提出申报而未提出申报的单位，要酌情给予处罚。

（4）、加重处罚：

凡有下列情况之一的应加重处罚：

1）、领导违章指挥，造成因工死亡、重伤、轻伤、急性中毒及重大未遂事故的，要加重处罚。

2）、发生事故后仍不采取有效措施，在12个月内再次发生同类事故的，要加重处罚。

3）、发生事故隐瞒不报、虚报或故意拖延时间不报的，要加重处罚。

4）、接到‘事故隐患通知单”后不按期排除隐患或未采取有效措施而发生事故的，要加重处罚。

（5）、减免处罚 有下列情况之一的，可酌情减、免处罚：

1）、因不可抗拒的自然灾害或意外事故而造成的伤亡事故，可酌情减、免处罚。

2）、发生工伤事故属于本单位以外其它原因，可酌情减、免处罚。

3）、对事故隐患积极采取治理措施，但限于技术水平，在限期内未达到规定的，可酌情减、免处罚。

4）、发生事故后，能积极组织(配合)调查，认真进行事故分析，对事故的有关人员提出严肃处理意见，并能认真制订防范措施的，可酌情减、免处罚。

（6）、其他处罚

1）、凡阻止、干扰、刁难安全监察人员、安全员进行正常工作或无理取闹、拒绝安全检查人员检查的，要对当事人和所在单位酌情给予处罚。

2）、发生事故时，在执行经济处罚的同时，对事故的责任者和有关负责人，根据情节轻重、后果严重程度给予行政处分，对构成犯罪的由司法机关追究刑事责任。

3）、发生事故需应赔偿经济损失的，其赔偿金额按公司有关规定执行，赔偿款应从本人工资中扣除。每月扣除的金额，一般不超过本人月标准工资的20％，直至扣完全部赔偿。对能迅速改正错误，表现较好的，赔偿金额可以酌情减少。