加强新形势下舆情信息工作的几点思考

第一篇：加强新形势下舆情信息工作的几点思考

加强新形势下舆情信息工作的几点思考

●戴建明林婧

舆情信息是对社情民意的反映。舆情信息工作是对社情民意的收集、整理、分析、报送和反馈，是关系宣传思想文化工作大局的基础性工作，也是各级党委了解社会动态、分析形势任务、掌握工作全局的重要渠道。通过抓好舆情信息工作来了解民情、掌握民意、凝聚民心，为全面完成各项宣传思想文化工作任务提供有力支撑，为实现跨越发展营造浓厚氛围具有十分重大的意义。

一、深化思想认识，明确舆情信息工作的重要性。

1、做好舆情信息工作是贯彻落实科学发展观的迫切需要。科学发展观是以胡锦涛为总书记的党中央站在全局和战略高度提出的重大战略思想，是应对国际国内形势复杂多变和我国发展新阶段新要求的重大举措。全面贯彻落实好科学发展观迫切需要把改革的力度、发展的速度和群众的可接受程度有机结合和辩证统一起来，需要各级各部门不断提高把握形势、驾驭全局、推动全面协调可持续性发展的能力，需要我们进一步掌握实情、广聚民智，有效应对和解决前进中的困难和发展上的阻力。做好舆情信息工作能使我们更加及时、更加准确、更全面地掌握国内外政治、经济、文化、社会生活等方面的发展动态，了解民心所向、基层所需、群众所想，进而为科学决策、民主决策提供可靠的信息资源和重要的决策依据。

2、做好舆情信息工作是占领意识形态主阵地的根本手段。占领意识形态领域主阵地必须以全面了解和深刻洞察意识形态领域为前提，当前我国正进入快速发展的重要时期，同时也是一个矛盾凸显期，东西方文化的交融，敌对势力的渗透，人们思想活动的独立多元，对如何巩固马克思主义在意识形势领域的主导地位，用社会主义核心价值体系引领社会思潮，最大限度地调动一切积极因素，消除不利因素，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围提出了严峻挑战，对巩固党的执政基础、提高党的执政能力提出了重大课题。只有做好舆情信息工作，建立灵敏高效的舆情信息反馈机制，才能及时有效准确地了解干部群众的思想动态，掌控社会动向，作出科学决策，牢牢掌握思想领域的主动权。

3、做好舆情信息工作是推动宣传思想工作上水平的重要基础。宣传思想工作担负着引导人、鼓舞人、激励人、塑造人的重要职责，只有把握群众的思想意愿、心理情绪，做到因势利导、潜移默化、有的放矢，才能不断增强宣传思想工作的针对性和实效性。在当前我国社会深刻变革、人们思想深刻变化、利益格局深刻变动的新形势下，做好舆情信息工作尤显重要，通过舆情信息工作就能更好地了解掌握群众想什么、盼什么，就能更加科学有效地分析社会心理和群众心态的原因和走向，使宣传思想文化工作更有针对性地做好释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、凝聚人心的工作。同时，舆情信息工作还能及时地把各地各部门的好经验、好做法、好典型反映出来，有利于宣传思想文化工作的总结提升。舆情信息工作已成为推动宣传思想文化工作创新发展的重要基础。

二、树立服务意识，增强舆情信息工作的主动性。

1、在服务大局中积极作为。邓小平同志明确指出：“大局就是我们国家建设的大局。”舆情信息工作要准确把握中央关于经济形势科学判断所做出的一系列重大部署，立足海西建设大局，充分发挥“前锋、基地、枢纽、支撑”的作用，以市委、市政府提出的“突出发展、注重运作、凝聚合力、弘扬正气”总要求为指导，围绕“强化主轴、壮大两翼、‘快状’推进、连片发展”和“突出工业、提升工业、加强农业、做特农业，培育三产、搞活三产”的发展思路，收集报送、分析研究舆情信息。围绕市委、市政府的重大决策、重大部署、重大举措、重大会议、重大活动和项目带动、品牌带动、环境带动战略的实施，及时反映广大干群对市委、市政府重大决策、部署、举措的贯彻情况和存在的意见和建议，为工作大局畅通民情渠道，提供决策依据。

2、在服务决策中主动融入。领导科学决策是一项系统工程，是一个动态过程，一个正确的决策离不开准确全面地把握舆情。分析舆情站位要高，在服务全市工作大局中找位置，善于从换位的角度，用逆向的思维来思考和看问题。善于突出发展、服务全局、“心为帅谋”，把工作的着力点和落脚点放在主动关注广大干群的思想动态，积极探索重大决策部署引起的社会舆情反映，及时了解和正确把握领导的意图等方面，进而提出有重要价值的对策和建议，努力做到为科学决策服务。同时不断学习，不断增强责任感和使命感，以党委、政府和人民群众关心的现实问题为切入点，使信息成为领导决策“用得上、离不开”的思想库、智囊团。

3、在服务基层中增进实效。掌握社情民意，反映人民意愿，是坚持党的基本路线的基本要求。信息的收集要坚持从群众中来，到群众中去的原则，在与群众切身利益相关的改革政策和措施出台之前，积极开展专题性的社会舆情调研，及时听取群众对这些改革政策和措施的具体意见，倾听群众呼声，反映群众意愿，集中群众智慧，为制定改革政策和措施提供重要依据。政策和措施实施以后，及时了解群众的反馈意见，作为评价、改进和完善相关工作的重要参考。同时，充分利用舆情信息工作这个服务基层的工作平台，把群众需求和领导需求紧密结合起来，及时收集上报带有苗头性、倾向性、前瞻性的问题，时刻不忘群众需求，不断提高服务群众的水平。

三、准确把握重点，提高舆情信息工作的针对性。

1、围绕要点持续运作。把握中宣部和省委宣传部全年舆情信息需求要点，结合实际，明确各阶段宣传思想文化工作任务，围绕不同时期的工作重点、工作中心和工作重心，及时制定下发舆情信息需求要点，确保信息报得对、报得准、报得好、报得有用有效。重点关注涉及党和国家全局、宣传舆论或意识形态领域全局的舆情信息，关注事关当地改革发展稳定全局的舆情信息，统筹舆情信息报送的整体布局，不断提高舆情信息的内在价值。围绕宣传思想文化工作《要点》和宣传思想文化工作的阶段性要求，反映干部群众学习和贯彻中央精神的成果，及时收集报送干部群众对海西建设、发挥三明前锋作用等方面的社会舆情，不断提升舆情信息的功效。围绕中央和省市有关工作提示和要求，着力挖掘有深度、有分析、有研判的信息，为工作的加强与改进、创新与发展提供服务。

2、掌握要领提升水平。善于寻求舆情信息工作的突破口和切入点，掌握舆情信息工作服务大局、服务发展的工作手段和方式方法。紧紧围绕推进文化大发展大繁荣要求不断提升舆情信息工作水平，把握经济社会发展大势，跟踪热点，找准难点，准确把握每个时期的工作重点，通过舆情信息，展示工作成果。全面掌握干部群众对党和政府提出推进经济社会发展重大政策的思想反映，心理情绪，有针对性地把人民群众的呼声作为第一信号，使宣传思想工作入耳入脑入心。充分展示各地在改革开放的新变化、新成就、新风貌，充分展示各级宣传思想文化工作部门围绕大事、大势、大局精心组织开展系列主题性教育活动的成效和成果，使舆情信息工作成为唱响主旋律、打好主动仗的有效工作途径。

3、突出特色打造品牌。及时捕捉亮点，在挖掘特色信息上下功夫，善于利用丰富的宣传文化资源来找信息、挖信息、出信息、报信息，注重把地方的特色与上级的重大决策部署结合起来，围绕贯彻落实科学发展观，实现三明科学发展、跨越发展等方面的工作部署和要求采写信息、报道信息，从宣传思想文化工作角度，突出“客家文化”、“朱子文化”、“宗亲文化”、“宗教文化”、“抗战文化”、“旅游文化”、“民间文化”等特色文化，加强这方面的信息采写与挖掘，不断增强舆情信息工作的针对性、主动性和有效性。注重总结提升、归纳提炼，注重从全局着眼、从本地本部门的工作载体和工作内涵着力，把领导的关注度、基层的认可度与工作的推进度相结合，围绕理论宣传、新闻宣传、社会宣传、文艺宣传、典型宣传、对外宣传等方面挖掘特色和亮点、提炼新典型、新载体，拓展舆情信息采编的角度和思路，通过提升采编舆情信息质量，提高舆情信息工作上层次、上水平。

四、创新方法机制，把握舆情信息工作的规律性。

1、把建好工作队伍作为根本。高度重视舆情信息工作队伍建设，把着力打造一支政治强、业务精、作风正、纪律严的舆情信息工作队伍作为做好新形势下宣传思想工作的根本举措，进一步建立市、市直部门、各县（市、区）、各乡镇宣传思想文化工作舆情信息网络。切实把素质高、能力强、能吃苦的同志安排到舆情信息工作岗位，保证有一支在总量和质量上都有保证的队伍，逐步建立横向到边、纵向到底的舆情信息工作覆盖，努力形成主要领导重视、分管领导重点抓、信息员具体落实、有关部门紧密配合的工作格局。将经常性开展学习教育活动，举办舆情信息员培训班，定期召开舆情信息工作分析会，邀请专家讲座授课，选派信息员参加省、市跟班学习等方式结合起来，使工作队伍素质不断提高。

2、把构建网络平台作为关键。抓好网络舆情始终是信息工作的主渠道，只有构筑起强大的舆情信息网络，将触角深入到社会的各个角落和最基层群众当中去，才能反映最真实的情况，把舆情信息工作做好。充分发挥各级舆情信息工作平台的作用，加强对内对外、对上对下的联系。通过构建灵敏高效的网络平台，使广大信息员能借助平台，增强工作的针对性和快速反应能力，更加全面广泛地从不同角度分析社会舆情走向和当前热点，交流开展舆情信息工作的做法、经验，了解各地干部群众的思想状况，提高自身的政治敏锐性、思辩能力和业务水平。利用工作平台的方便快捷，及时传达各级下发舆情工作相关文件要求、舆情综述、舆情报送要点以及舆情预测方向，进一步提高工作效率。创新网络平台建设，通过设立专用邮箱等方式，进一步整合资源、密切沟通，强化指导和监督，以此推动舆情信息工作发展。

3、把推动制度建设作为保障。良好的机制和制度是推动工作落实的重要保证，是确保工作延续性、持久性和有效性的重要前提。把加强舆情信息工作的制度建设摆上重要位置，进一步建立完善舆情信息工作的领导组织机构、责任落实制度、任务分解制度、情况通报制度、定期分析制度、学习培训制度、评比表彰制度、激励约束制度、沟通交流制度等一系列制度，通过办好各级宣传信息刊物推动舆情信息工作，保证信息工作的经常性、时效性，使信息刊物成为掌握工作动态、了解工作情况、展示工作成果、交流工作经验、指导工作实践、推动工作落实的重要平台。强化舆情信息工作督促考评，形成一级抓一级的工作运行落实机制，推动舆情信息工作更好地服务发展、服务大局，服务决策。

第二篇：舆情工作信息

为保障市县乡三级领导班子换届的顺利进行，及时应对突发的舆情事件，我市加强对舆情的网格化管理。

一是设立的了专职的舆情监测工作组。与宣传和网络管理部门及新闻媒体的紧密联系，具体负责，专人监测，针对传统媒体和新媒体，特别是一些网站，贴吧，重点微博等内容有关涉组涉干，换届，腐败等负面舆情，进行24小时全天候监测。

二是落实日报制度。建立了换届选举工作信息反馈常态机制，突出重点，把握关键，严格执行“两表三报告”制度，早发现，早上报，早处置。绝不漏报，迟报，瞒报监测到的重大负面舆情，以确保换届舆情工作不出纰漏。

三是坚持网上回应与线下处置相结合，对换届中出现的问题，及时调查处理，并将有关情况向社会公布，防止不实信息和谣言的传播蔓延。一是强化网络舆情监测和处置机制建设。成立网络舆情领导小组，加强对网络舆情的日常监测。二是强化网络舆情队伍管理。配备专职网络舆情监测员、舆情分析员，加强与网络媒体沟通，确保舆情应对及时高效。三是强化网络舆情处置工作。针对网络舆情的初现期、缓冲期、炒作期、高潮期和消退期，加大网络舆情处置工作力度。四是强化对网络舆情信息的分析研判。弄清网络舆情发生、传播、访问、关注度等情况，弄清诉求者的意图，分析预测舆情发展趋势，提出应对之策。五是强化网络舆情应对工作机制建设。针对突发事件短时间内成为网络舆论热点的特点，坚持慎重应对、大胆面对的原则，及时分析、研判、调查舆情起因及事实真相，并与相关媒体沟通，准确发布信息，防止事态扩大。（丁丙军谷丽娜）

第三篇：对加强我市舆情信息工作的思考

对加强我市舆情信息工作的思考

舆情信息是宣传思想文化工作的重要组成部分，是各级党委、政府了解社情民意、分析发展形势、掌握工作进度和作出科学决策的重要依据。我们要积极推动舆情信息工作的制度化、常态化和科学化，使其更好地服务中心工作，服务领导决策，并促进宣传思想文化工作开展。本文结合实际工作对我市的舆情信息工作作些探讨。

我市宣传文化系统舆情信息工作情况——逐步推出措施，工作有所进步

虽然在市里排名靠前，但与自治区兄弟市相比，舆情信息工作是我市宣传思想文化工作比较薄弱的方面。今年以来，我们从建立队伍、下达任务、强化培训、加强报送、建立激励机制上下工夫，使崇左舆情信息工作有所进步。一是建立了全市舆情信息员队伍。市委宣传部于年初下发了文件，进一步加强舆情信息工作，各县（市、区）党委宣传部和市直宣传文化部门落实了分管领导，配备了1至2名舆情信息员。二是下达了舆情信息报送工作任务。要求各县（市、区）宣传部门每月至少报送10条舆情信息，每季度至少报送2篇社会舆情或网上舆情分析报告；市直宣传文化系统各单位每月至少报送5条舆情信息，每季度至少报送1篇社会舆情或网上舆情分析报告。三是开展了舆情信息工作培训。召开了全市舆情信息工作培训会，邀请自治区党委宣传部舆情信息工作专家到会授课，市直宣传文化部门、各县（市、区）党委宣传部分管领导、舆情信息员及乡镇党委宣传委员120多人参加了培训，一定程度提高了我市舆情信息员的素质。四是着手建立激励机制。草拟了我市舆情信息工作有关激励文件，着手建立符合崇左实际的激励机制。五是加强舆情信息收集报送。今年以来，我们围绕宣传思想工作如何创新、热点舆情等加强舆情信息的收集、采写上报了210篇（条）舆情信息。截至目前，全市被上级采用舆情信息53篇（条）。我们注重总结宣传思想工作的好经验好做法，上报了宁明县明江镇开设“大榕树课堂”、我市开展全民阅读活动、加强学习型党组织建设、推进基层宣传文化队伍建设等重要信息，并都被上级刊物采用。

我市宣传文化系统舆情信息工作存在问题——思想观念问题，两张皮的现象

我市舆情信息工作从表面上看，有三大不足：人手不足、稿源不足、好稿不足。可以说，全市的舆情信息稿件90%以上都是部里面一两位同志努力写出来的，其他稿源几乎为零，更谈不上好稿了。从中度视角来看，存在以下困难：一是舆情信息队伍网络没有能完全发挥作用，基层舆情信息员队伍能力有待提高；二是目标考核管理和奖励机制有待进一步健全，信息员写作积极性不高；三是深度分析不够，舆情信息撰写水平质量有待提高，与兄弟市比较，上报数和采用量偏低；四是舆情信息监控采集手段原始单一，缺乏信息软件技术支持。其实，从深层次来看，还有个思想观念问题。信息工作在各单位都是稍微软一点的工作，没有硬性考核指标，弹性比较大。因此，不会很受重视，做也可以，不做也可以，做得好或不好也就这么样。还有，客观上基层单位人手少，工作人员确实较忙；主观上收集、拟写舆情信息是件辛苦的事情，费力费时，可能有好的思路、好的题材甚至好的冲动，没有人“压”去做，也就罢了。

因此，尽管上面出台许多文件、制度和措施，尽管形式上是建立了队伍和网络，尽管是有任务和上报稿件数，还是没多大效果，因为上面的政策和下面的实际存在“两张皮”现象。我市宣传文化系统舆情信息工作思考——加强组织领导，完善工作机制

我市舆情信息工作要实现新的突破，还有很多工作要做，特别是要改变在全区的落后局面，需要改革创新，加倍努力，采取切实有效措施。

一是加强组织领导。在进一步提高认识的基础上，把舆情信息工作纳入宣传思想工作总体安排，精心部署，狠抓落实。各县（市、区）党委宣传部和市直宣传文化系统各部门，要切实担负起领导、管理、协调职能，做好舆情信息收集报送，特别要注意加强分类指导，把各个信息网络单位的特色和优势充分发挥出来。

二是更新思想观念。舆情信息看起来很不起眼，其实作用是蛮大的。高层领导在百忙之中，可能没空去浏览诸多的报刊和网络，但送到案头的信息是必读的，往往对各地各单位的工作作出批示和肯定，有些典型也因此推开。

三是加强队伍建设。各地各单位在自身充分发挥作用的同时，按照舆情信息工作的有关要求，建立起自己的信息网络。要把触角伸向农村、企业、学校、社区等基层单位，伸向新兴群体、新兴组织、新兴媒体等社会群体，将各类舆情资源纳入协作范围，形成一支强有力的舆情信息工作队伍。

四是完善工作机制。今后我们将定期不定期下发舆情信息需求要点，通报有关情况，提出工作要求。要加大投入，建立和完善舆情信息工作评比奖励制度，建立科学有效的激励机制。对被上级采用的舆情信息，各单位拿出一定经费匹配稿费。年底对全市的舆情信息工作进行考核评比，对成绩突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作起色不大的单位和个人进行批评督促，以形成比、学、赶、帮的良好氛围。

五是加强人员培训。加强对县、乡的高素质等基层一级相关部门舆情信息工作的指导培训，着力打造专职或兼职舆情工作队伍，促进舆情信息工作更好开展。各县（市、区）也要对专职舆情工作人员要加强培训，因地制宜、因时制宜开展好舆情信息收集的基础性工作。六是落实报送任务。督促各地各有关单位狠抓落实，按照“围绕大局，把握大势，关注大事”的总体要求，创造性地开展好舆情信息工作，完成下达的舆情信息工作任务。我市争取在区宣舆情信息采用要实现比较大的增比进位。

七是筹办网络管理机构。我市目前舆情信息采集手段原始单一，缺乏信息软件技术支持。根据形势需要，我们积极做好我市网络管理机构的工作。我们结合宣传部门的工作职责，筹备设立网络管理科，争取支持添置技术设备，引进专业人才，推动我市舆情信息工作提高到新的水平。

第四篇：舆情信息工作通知

中共大宁县委宣传部

关于进一步加强舆情信息直报点和

舆情信息员队伍建设的通知

各乡（镇）、居委会、县直各单位、各中小学校：

为贯彻落实全省舆情信息工作会议精神和全市宣传部长会议精神，进一步做好我县舆情信息工作，推进舆情信息直报点和舆情信息员的规范化、制度化建设，充分发挥舆情信息抓住主流、突出重点、服务大局、服务决策的积极作用，现将有关事项通知如下：

一、充分认识加强直报点和信息员建设的重要意义 直报点是舆情信息工作网络的重要组成部分，是各级领导直接了解基层情况、掌握基层动态的重要途径。加强直报点建设是深入贯彻落实胡锦涛总书记对舆情信息工作提出的“要畅通民意渠道，及时掌握社情民意”这一要求的重要举措；是在“第一时间”掌握人民群众“第一呼声”的重要通道；是服务我县转型跨越、先行发展的有效方式。随着舆情信息工作的不断深入和拓展，直报点在舆情信息工作中的地位日益凸显，正在发挥着越来越重要的作用。信息员队伍是舆情信息工作队伍的主体，其力量强弱、素质高低，直接决定着舆情信息的质量和舆情工作的成效。因此，进一步加强全县直报点和信息队伍建设已经成为当前我县宣传思想

1文化战线面临的紧迫任务。

二、直报点建设

1、类别构成和建立程序。直报点分为县委宣传部直接管理的直报点（简称县管直报点）和各乡（镇）、县直各单位、各中小学校管理的直报点（简称县分管直报点）两大类。县分管直报点由各乡（镇）、居委会、县直各单位、各中小学校根据工作需要自行确定数量审核建立，并报县委宣传部备案。

2、建立条件。高度重视舆情信息工作；有稳定的舆情信息收集渠道；有从事舆情信息工作的人员；具备开展舆情信息工作的必要办公条件。

3、工作职责。一是组织协调本区域（本系统）舆情信息工作，建立健全相关信息工作制度；二是收集、编写、报送本区域（本系统）舆情信息；三是与上级宣传部门加强联系，掌握信息报送要点，及时向有关领导反馈上级舆情部门掌握的本地热点舆情；四是积极开展信息调研，掌握社情民意，及时发现问题，总结工作经验，完成上级下达的舆情信息分析研判任务；五是为信息员开展业务工作创造条件，安排其参加有关会议和业务培训。

4、日常管理。县分管直报点由县委宣传部直接管理，每月向县委宣传部报送10条舆情信息，每年年底进行考评，实行动态管理，成绩突出的给予奖励，排名末位的将进行调整。县分管直报点由本单位进行日常管理，县委宣传部进行

工作指导。

三、信息员队伍建设

1、基本要求。一是能够密切联系群众，并有敏锐的政治头脑和较高的政策水平；二是有较高的理论素养、综合分析能力和扎实的文字功底；三是有爱岗敬业的奉献精神和实事求是的工作作风；四是工作岗位相对固定。

2、确立程序。县管直报点的信息员（简称县管信息员）由上述各有关部门推荐审核后，报经县委宣传部批准确定，县管直报点至少要明确部门分管领导、主要负责人和信息员各一名。县分管直报点的信息员（简称县分管信息员）由本单位根据自身的工作需要，确定人数并审核后，报县委宣传部备案。

3、日常管理。县分管信息员在县委宣传部和本单位本部门协助下，按照舆情信息工作的要求开展工作，实行动态管理，每年确定一次，实行末位淘汰。县管直报点所属单位负责信息员的日常管理。各乡（镇）、居委会、县直各单位、各中小学校负责本地信息员队伍的建立健全，至少要有一名信息员。

四、舆情信息分析研判报送内容

1、本区域（本系统）干部群众对党和国家，特别是我县重大决策、重大活动的舆情反映；对社会热点问题和社会突发性重大事件的舆情反映；思想理论领域值得关注的动向。

2、干部群众对本区域（本系统）重大决策、重大活动的舆情反映；对本区域（本系统）社会热点问题和突发性重大事件的舆情反映；干部群众在实际工作中，事关改革发展稳定大局的倾向性、苗头性问题的舆情动态。

3、各个宣传文化系统干部群众贯彻落实全县宣传思想文化工作的宣传动态；全省乃至全国宣传思想文化战线重大举措，特别是深化文化体制改革等方面的思想反映和意见建议。

4、其它需要报送的内容。

五、舆情信息分析研判报送要求

1、保证时效。日常舆情报送要在每日上午10：00之前完成；突发性重大舆情，无论是下班、双休日或节假日，都要随时电话报送，防止重大舆情信息的漏报、迟报、瞒报、谎报。

2、注重质量。抓住有代表性、典型性、倾向性、苗头性的问题。坚持有喜报喜、有忧报忧，反映真实情况。动态类舆情要简明扼要；分析类舆情要把握本质；调研类舆情要有情况、有对策。标题要醒目，正文要充分反映社会各阶层、各群体的“心里话”，尽可能引用群众语言，力求原汁原味，生动鲜活。

六、舆情信息报送程序及方法

县管直报点直接向县委宣传部报送信息。日常舆情信息由信息员以电子邮件方式直接报送；突发性重大事件和热点

舆情信息，信息员要直接向县委宣传部电话报送、传真报送。请各乡（镇）、居委会、县直各单位、各中小学校于月日前将县分管直报点推荐名单和有关人员名单报至县委宣传部。

邮箱：lfdnxuanchuanbu@163.com

联系电话：7722151

县舆情信息直报点推荐表

中共大宁县委宣传部

二〇一一年五月二十五日

第五篇：舆情信息工作辅导

舆情信息工作辅导

(2010-09-10 16:24:03)

一、基础知识介绍

（一）什么是舆情信息工作

1、什么是舆情？

简单的解释就是民众的意愿，是指社会各阶层民众对社会存在和发展所持有的情绪、看法、意见和态度。也可以说是社情民意。

2、什么是舆情信息工作？

就是有计划、有组织地收集、整理和反映社情民意的专门活动。

（二）舆情信息与其他信息的区别

舆情信息是人们思想活动的反映。它不仅反映社会现实及其变化发展过程本身，更重要的是反映社会现实在人们思想上产生的影响。

我们收集舆情信息，主要就是收集人们对“事件”的情绪、意见、要求和思想。它具有群体性、政治性、阶段性。

群体性：它反映的是一定群体的思想活动，而不是个体的心理情绪，只有一定范围或一定数量的公众所表现出来的情绪、意见、要求和思想，才构成舆情。政治性：它反映的往往是人们对公共事件的政治态度，与执政者和社会公共管理部门的工作密切相关。

阶段性：它并不是固定不变的，而是有一个产生、发展和逐步削弱的过程。每个阶段有每个阶段的舆情，都会有所不同，但侧重点也会有所改变。对于舆情信息的定位，还要把它放在与其它类信息的比较中来把握。

1、与政务信息的区别。二者性质、目的、作用是一致的，都是为决策服务。但侧重点不同。政务信息是指有关经济、政治和社会管理方面的工作信息，一般是向决策者提供某个具体社会事项的基本情况，包括某个方面的工作动态、某个地区发生的事件，其关注点在于社会事项的本身。而舆情信息主要是决策者提供人们对于各类社会事项的思想、认识意见，其关注点在于社会事项引起的思想动态。比如，某煤矿发生了特大矿难，政务信息主要是反映有关矿难发生的时间、地点、伤亡人数、事故原因、善后处理等情况；而舆情信息主要反映的是干部群众对矿难的关注、议论及思考，广大矿工及其家属的思想状况等。

2、与新闻的区别。有许多相近之处，但又有区别。二者反映的都是群众的意见和呼声、意志和愿望，国际国内各方面的形势和各种事件动态。不同之处： 一是新闻是党和人民的喉舌，而舆情信息是为领导决策提供参考依据； 二是新闻受众是广大人民群众，而舆情信息服务的对象主要是领导干部； 三是新闻具有公开性，而舆情信息具有内部性，不宜公开发布； 四是新闻反映的内容十分宽泛，而舆情信息相对具有较强的选择性。

3、与宣传信息的区别。是一个事物发展过程中的两个阶段。一字之差，但蕴涵着工作方向、内容、对象、方式的重大变化。宣传信息集中在宣传思想领域之内；舆情信息跳出宣传思想工作自身范畴，涉及社会各方面、各领域；宣传信息反映的内容主要是宣传工作情况；而舆情信息反映既包括宣传思想战线的工作动态，也包括社会观念意识和人们的思想反映。

（三）舆情信息的分类

从范围层次：宏观和微观；从来源看：国际和国内；从传播看：社会和网络，媒体和口头。常用的五类：

1、思想反映类；主要反映广大干部群众对国内外发生的重大事件以及党和国家重大方针政策、法律法规、决策部署出台前后的思想动态和反映；广大干部群众在一个时期对国家和地方形势的看法；广大干部群众对社会热点、难点问题的思想反映等。

2、工作动态类；工作动态类舆情要突出时效性。一般以反映事物的真实面貌和发展动向为主，即“是什么”、“结果如何”，通常不需要在“为什么”、“怎么办”上做文章。要以实效性和重要性为主要价值取向，以开门见山、一事一报为原则，尽量作到简明扼要。

3、“分析类”；“分析类”信息要突出深度性。此类信息是对某个专题性、阶段性或综合性的舆情的现状、原因、背景、态势等进行定性定量分析，为领导和决策部门提出对策建议的信息类别。编写这类信息要注意透过现象看本质，提炼总结、归纳升华，把握态势、预测走势，突出思想内容的深度性。

4、“调研类”。“调研类”信息要突出对策性。此类信息一般是对某一专门问题的信息反映。内容上一般要有情况、有问题，有分析、有对策建议。编写这类信息要在对策性上下工夫。介绍情况力求完整全面，分析问题力求客观准确，提出对策建议要具有可操作性，便于工作中去执行和落实。

5、“经验类”。“经验类”信息要突出特色性。此类信息主要用来挖掘典型、介绍做法、总结经验。编写这类信息要注意反映各地各部门开展宣传思想工作的新进展、新成效，工作探索中的新思路、新做法，工作中取得的新经验、新突破等内容。要以典型性和指导性为价值取向，把最有新意、最有特点、最能反映工作成效的内容凸现出来，以区别于一般工作报告和总结材料。

（四）收集报道的重点内容

1、重大决策部署方面的；

2、社会热点方面的；

3、突发性群体事件方面的；

4、社会思潮方面的；

5、宣传思想工作领域；

6、境外重要媒体和港澳台；

（五）收集报道的基本要领

1、紧紧围绕大局、大事、大势；

2、注重增强针对性、适用性、实效性；

3、注重体现普遍性、典型性、前瞻性；

4、注重加强目的性、计划性、规律性；

（六）收集报道的途径和方法

1、途径：

一是利用访谈法收集舆情信息；二是利用社会调查收集舆情信息；三是利用各种媒体收集舆情信息；四是利用互联网收集舆情信息；五是采用约稿办法收集舆情信息；六是借助各类会议收集舆情信息；七是通过阅览机关公文收集舆情信息；八是通过群众来信来访收集舆情信息。

2、要求：

一是把好内容关；二是把好程序关；三是把好保密关。

3、方法：

从体裁分：一是书面报送；二是互联网（政府网）报送；三是口头报送。从内容分：一是摘要报送；二是专题报送；三是综合报送。

（七）需要把握好的几个关系：

一是信息数量与质量的关系。报送舆情信息，数量是基础，质量是关键。只有一定的数量保证，质量才会有提升；只有提高了质量，数量的价值才能充分体现。要把工作着力点逐步转向提高舆情信息的质量上，实现从以往“重数量、轻质量”，向今后“数量与质量并重，更注重信息质量”的思路和方向转变，不断提高舆情信息的质量，提高报送信息的可采用数量。为此，要相应的在工作思路、方式方法、措施手段、制度机制等方面进行必要的调整，在改进创新中寻求提高舆情信息质量的新途径。

二是时效性与实效性的关系。时效性是开展舆情信息工作的内在要求；实效性是体现舆情信息价值的关键所在。开展舆情信息工作要树立强烈的时效观念，从提高信息的实效性出发，在每个工作环节上，体现时效性要求，突出一个“快”字。凡对中央和省委的重大决策部署、社会舆情的重要变化、思想理论领域的最新动向、国内外重大事件等方面的思想反映，都必须在“第一时间”报送，当快则快，能快则快，做到不迟报、不漏报、不误报。为此，要构筑灵敏高效的信息工作网络平台，建立工作的快速反应机制，形成高效运转的工作机制，把时效性体现在信息收集、处理、加工、传递、反馈的整个流程中，不断提高工作效率，以时效性来保证实效性。

三是“报喜”与“报忧”的关系。信息工作中的“报喜”与“报忧”问题，实质上是处理好报送正面信息与负面信息的关系问题。说到底，既是一个思想认识问题，也是一个工作方法问题。首先，报送信息要始终坚持实事求是的原则，敢于说真话、道实情，做到“有喜报喜，有忧报忧，喜优兼报”。报喜信息不粉饰夸大，报忧信息不掩饰诿过。不论报喜信息，还是报忧信息，都要防止以点代面，以偏赅全，做到持之有理、言之有据，经得起实践的检验。其次，报送负面信息时，除对某些特定信息外，可多报送一些没有明确指向性，而是带有一定普遍性、典型性的问题类信息。报送信息中，既要如实反映存在的问题和困难，也要客观地反映相关地区部门的认识态度和工作进展，充分肯定成绩；既要指出缺点和不足，也要分析造成问题的主客观原因，提出相应的对策建议。再次，要把握好报送信息的时机、对象和范围，按照工作程序，把好信息报送的出口关。要通过报送信息，让领导及时了解和掌握真实情况，作出正确判断，进行科学决策，以达到摸清情况，解决问题，改进工作的目的。

四是服务上级与服务本级的关系。舆情信息工作的服务对象一般包括两个层次：首先，上级党委或政府及其具体决策者。其次，本级党委或政府及其决策者。要处理好服务两方面的关系。把舆情信息工作放在服务大局、服务决策的大局中去考虑，既要为上级服务，也要为本级服务，二者不能偏废。要注意纠正当前一些地方、一些部门工作中注重对上级服务，注重完成上级布置的任务考核指标，而忽视为本级领导决策服务，为促进地方党委政府部门工作服务的某些偏向。处理好服务上级与本级的关系，关键是要找准报送信息内容的“中心点”、“结合点”和“共振点”，在为上级领导和部门报送带有普遍性、全局性舆情信息的同时，根据本级领导决策和工作的实际需要，收集报送区域性、典型性的舆情信息，形成为上级服务与为本级服务的“互动互益”，以此争取上下级领导对舆情信息工作部门和同志工作的理解、关心和支持。唯有这样，才能为舆情信息工作的长远发展打牢基础，提供持续的动力和保障。

二、怎么写好舆情信息

（一）结构

1、标题：标题，是表明舆情信息主要内容的短语，作用是表现主题、为阅读信息提供导向、便于储存和检索。好的标题，往往能起到画龙点睛的作用。标题的类型多种多样，具体采用那种标题类型，要根据信息所需要表达的实际内容和结构来确定。

直述型：在标题中直接点明舆情信息所要反映的主要内容，这也是舆情信息中最常见、占比例最大的类型。如《干部群众高度评价胡锦涛主席在联合国60周年首脑会议上的讲话》、《社会各界对总书记的十七大告反响热烈》。

总结归纳型：这种类型通过对舆情信息的主要内容进行概括、提炼并以特点的形式表达出来，因为简明醒目，往往能够吸引人的注意力。如《当前农村精神文明创建呈现五大新特点》、《当前国产电视剧创作的六大症结》等。

评价建议型：对舆情信息所反映的内容作出评价、判断或提出中肯、可行的对策建议，常用“应”、“要”、“建议”、“影响”、“值得关注”等形式来表达，以引起领导关注。如《要注意小学生思想成人化的倾向》、《我国文化市场“价格虚高”现象值得关注》等。

趋向预测型：主要用于前瞻性、预见性、苗头性的舆情信息，常用“态势”、“苗头”、“预测”等表达形式。如：《二季度社会舆情将继续保持积极平稳态势》、《专家预测我国明年网络游戏规模近70亿元》。

题文承接型：就是用舆情信息的第一句话作标题，如《今年宣传思想工作有六个“新变化”》，正文则直接承接标题，一、二、三、四等写下来。一个好标题的要求：

一是鲜明。什么主题，什么观点，从标题上直接反映出来。如《民营企业家盛赞十六届五中全会》、《首次载人航天飞行圆满成功，全国人民欢欣鼓舞倍感自豪》等。

二是准确。即准确反映舆情信息的内容。如《开学之初大学生的思想动态》，标题直接反映了一个特定时期的大学生思想情况，若把标题改为《大学生的思想动态》，标题的内涵显然模糊了，确定性就明显降低了。

三是新颖。让读者耳目一新，使人看了标题就会产生读下去的兴趣。四是简明。标题要简洁明了，易于记忆，给人留下深刻印象。当然，标题简洁，不能光看字数。有些标题字数较多，充分表达了舆情信息的内容，也是可以的。原则上说，形式应为内容服务。

五是独特。抓住舆情信息内容中最有特点的东西，避免概念化、一般化。

2、导语。导语，是舆情信息的开头，具有提示主题、引出舆情信息主体的作用。开头写得好，效应在全篇。导语要以精练的笔墨反映舆情信息的要点和轮廓，使读者很快把握舆情信息的主题。导语不是舆情信息的必需要素，对篇幅较短的舆情信息，可不用导语。

一是叙述式导语。简明扼要地交待事情发生的背景，引出信息的主题。如《建议多报道“两会”新会风》开头部分：“今年‘两会’出台了多项新措施，力争在会议期间不给北京市民生活带来不便，干部群众一致叫好。”

二是议论式导语。通过议论的方式提示某种现象和问题，并表明所持的立场态度，以加深读者对舆情信息价值的认识。如《部分地区基层文化设施匮乏》：“现在一些地方乡村的文化设施相当匮乏，这不仅影响到农民群众的精神文化生活，更会对当地的社会主义精神文明建设和经济社会发展产生不良影响。”议论式的导语能起到突出舆情信息主题、强化舆情信息内容的作用。

三是概括式导语：用一两句话，高度集中地概括出舆情信息的主要内容。如：“全国宣传思想工作会议引起热烈反响，胡锦涛总书记重要讲话受到高度评价„„”起到强调主题的作用。写导语的方式很多，但导语不是舆情信息的必需要素，很多情况下，特别是篇幅较短的舆情信息，可不用导语。

3、主体：主体，是舆情信息的核心内容，也是决定舆情信息质量的关键部分。主体要用充分的事实材料和典型事例，把舆情信息的主题叙述和阐释清楚。信息的主体部分一般文字较长，具体写法有相应的格局，但没有僵死的条条框框，关键是要突出主题，讲清需要阐述的问题。

有顺理成章法。即在整体布局上按照事件的发展过程，沿着一条线索来写，步步深入，层层推进，使人看了感到有头有尾，事情交待得清清楚楚，中间没有线索的间断。这种方式显得晓畅明白，眉目清晰。

并列表现法。就是将一个事物的不同侧面或几个事物并列起来，综合表现一个主题思想。这种方法能够把大量表象的东西联系起来，在一个主题思想的统率下，多方面、多层次地反映客观事物，增大舆情信息的含量。这种方法对综合性的舆情信息尤为适合。

统分结合法。就是从丰富的舆情信息事实中提炼一个主题思想，然后将这个主题分解为若干具体论点，接下来分别用各种材料来说明这些具体论点。采用这种方法，要注意主题思想与具体论点之间应具有较为紧密的从属关系，形成一个有机的整体。

4、背景：背景，是舆情信息的一个结构要素，舆情信息不一定都要交代背景，但恰当地运用背景材料，对舆情信息内容的理解、主题的深化，起着重要的辅助作用。背景材料一般可分为三种：

一是对比性材料。对比性材料是通过对事物不同侧面的比较，来突出舆情信息主题的材料。如从时间上进行纵向对比，从空间上用此地和彼地对比，以正确的和错误的对比，以计划和实际对比等。通过对比，可以使信息的观点更鲜明、生动。

二是说明性材料。说明性材料是介绍与舆情信息内容有关的政治背景、地理环境、历史因素等，包括与事物发展形成有关的原因、条件和环境。它的作用在于帮助读者理解信息来源，突出信息的事实意义。

三是注释性材料。它是对舆情信息中有关专业知识或不常用知识进行注释性的材料，包括产品性能、专业术语、不常用的缩语等。对它们进行注释是读者全面、清楚地把握信息内容的重要工具。运用背景材料要把握以下几个要求：

一是围绕主题运用背景材料。要以表达主题为中心来安排背景材料，如果被表面现象蒙蔽，将无关主题的材料也作为信息背景，就会失去运用背景材料的价值。二是灵活穿插背景材料。要全面考虑舆情信息的行文结构和事物的逻辑关系，将背景材料放在恰当的位置，既发挥其重要作用，又与主体内容浑然一体，不露斧凿痕迹。

三是背景材料用语要简洁明了。要注意针对具体情况适量运用背景材料，如果需要说清楚的，就不惜笔墨，一一阐明；反之，就可以少用甚至不用背景材料，防止喧宾夺主，淹没舆情信息的主体。

5、结尾。结尾是对所反映的舆情事实加以归纳，得出最终的观点和结论。它是全文的概括、总结，起到画龙点睛、加深读者印象的作用。结尾并非舆情信息必需的要素。一些舆情信息需要表现事实的完整性和逻辑的严密性，就可以安排一个结尾，进一步体现出舆情信息的实质。舆情信息结尾要注意三点：

一是避免头重脚轻。讲了许多现象，摆了大量问题，该要作出分析结论的时候，匆匆收尾，使人吃不准问题的性质，难以作出判断。

二是避免意尽而言不止。事情已经说清楚了，结论也有了，还要加以议论，就会画蛇添足，弄巧成拙。

三是避免落入俗套。说一些公式化、概念化或不疼不痒的套话、空话，令人生厌。

（二）撰写要求

1、主题明确。突出宏观性、政策性、建议性和前瞻性。

2、立意新颖。命题要新、观点要新、角度要新，学会在发展变化中求新、在观察思考中求新、在见微知著中求新。

3、结构合理。倒悬式结构、综合式结构、并列式结构、直叙式结构。

4、文字精练。准确、简练、平实。

三、如何对舆情发生、发展、变化过程进行理论思考，理论概括、理论总结 这个问题的实质，就是如何把过程、如何把客观存在的事实上升到理性的问题。也就是通常所说的对工作实践进行归纳梳理、概括提炼和经验总结。这个问题非常重要，因为它揭示的是实践中带普遍性、规律性的东西，所展示的是工作中最精彩、最生动的篇章，它源于实践，又高于实践，从而推动实践。要把这项工作做好，应把握以下几个关键问题：

1、要概括提炼出具有鲜明个性特色的主题。主题是文章的灵魂。是贯彻全文的一条红线。没有主题，既无“神”，又无“形”。从平常掌握的情况看，主要存在三个方面的问题：一是对主题的概括提炼把握不够，缺乏鲜明的个性特色；二是对工作实践进行深入的思考、概括和提炼不够，缺乏针对性和指导性；三是对典型事例着笔不够，缺乏影响力和感染力。如何概括提炼主题？

第一，要有深邃的眼光和独特的视角； 第二，要有透过表象洞察本质的本事和能力； 第三，要有敏捷的思维和较强的综合概括能力；

第四，要有总揽全局、透彻分析、抓要害、抓本质、抓关键的能力。

2、要围绕主题确定具有逻辑关联的层次。这就要求，思路要清晰，逻辑要严密，结构要严谨，观点要鲜明，语言要流畅。一是要揭示主题；二是要揭示发展变化的客观规律；三是要展示工作事实的本来面目；四是要能够起总结经验、指导实践，推动工作的作用。要具有深度、有高度、有力度。

3、要紧扣主题选择具有代表性典型性的事例。一是要能够刻画主题、服务主题；二是要能够打动人、感染人，产生一定的影响；三是要体现时代要求，起到激人奋进的作用。四是要适应形势需要，与经济社会发展合拍。

首先，突出重点选题，大事要事不漏报。高度关注干部群众对重大决策和部署、国内外重大突发事件、宣传思想文化战线重要举措的思想反映，及时全面准确收集报送。每当重大决策出台、重要活动开展前，深入基层调查研究，及时了解掌握带有苗头性、倾向性的新情况、新问题。决策出台后，及时报送本地区、本部门贯彻落实情况，以及采取的具体措施、工作进展和阶段性成效等。围绕“中央一号”文件的制定出台，撰写了《民众对“中央一号”文件的反映》；围绕纪念新中国成立60周年，撰写了《人们对新中国60年成给予高度评价》；围绕十七届四中全会精神的贯彻落实，撰写了《干部群众对十七届四中全会的召开反响强烈》等多篇信息。

其次，关注热点选题，敏感动态及时报。社会热点难点问题，是舆情信息的重要集结点。对“难点”问题，注重“追根”“寻源”，提建议、报民意。针对甲型H1N1流感疫情问题，撰写了《人们热议甲型H1N1流感疫情》；针对教育问题，撰写了《教育部长换人引发网络关注，网友期待改革更有效》等；针对医疗问题，撰写了《人们期待基本医疗保险全国互认》等信息，使舆情信息成为知民意、晓民情的重要途径。

第三，把握节点选题，苗头倾向超前报。立足于每年和每个时段的工作特点，重点抓取突发群体性事件的行动性、预警性信息，重点搜集网民对某一敏感问题的代表性言论，重点反映网民普遍关心的具有较强政策性、导向性的问题。撰写了《对做好2010年宣传思想文化工作的建议》，报送了基层单位的想法思考；密切关注新疆“7.5”事件，报送了《网民强烈谴责“7.5”暴行》等。许多信息在极短时间内上报，体现了对工作规律的把握。

4、要锤炼语言表达和文字写作能力。要做到六点：一要凝练、不冗长；二要精炼，不啰嗦；三要大众化，不生硬；四要流畅，不要有语病；五是要独特，有个性；六是要掷地有声，能惊人。

四、舆情信息工作的常用技巧

我们从事任何工作都需要掌握一定的技巧，掌握了技巧就会起到事倍功半的效果。就舆情信息收集的技巧而言，实际上是工作实践中长期积累的经验和意识培养的综合结果。在这里我们仅就如何有效地抢抓舆情点的问题，通过实例做一些讲述。

技巧之一：善于把握舆情发生的时间

舆情的发生是由舆情因变事项所引起的。所谓舆情因变事项，是指能够引起民众关注，且会对形成民众政治态度产生影响的所有事项的集合。它既包括执政者制定和实施的各类方针政策、制度法规、工作措施，也包括影响民众利益及主客体利益关系变化的事件、人物，还包括工作成就和存在的各种主要问题等政府公共管理者的权力运行结果；同时还包括自然界、国家周边地区、甚至世界各国及宇宙间可能发生的一切能够对舆情产生刺激的事项。由于舆情因变事项一般是在一定的时间条件下发生的，而舆情是伴随舆情因变事项的发生而发生的，所以舆情具有极强的时效性。也正因为如此，我们在实际工作中要特别注意舆情发生的时间。舆情发生的时间有这样几个规律：

一是舆情在舆情因变事项之后发生。从理论上讲，舆情因变事项发生以后，必然要引发相应的舆情，这是舆情发生时间的一个规律。比如，国家出台了一项政策，当这项政策公布以后，民众必然对这项政策有一些理解和看法。赞同、反对、漠不关心等心理反应和行为反应，都可能发生。当民众的这些情绪反应，上升到一种“社会政治态度”的时侯，就形成了舆情。因此，我们在实际工作中，当发现了某项舆情因变事项产生以后，就要分析可能产生的舆情，并在“第一时间”加以收集、整理和上报。

二是舆情同舆情因变事项同时发生。在现实生活当中，这种情况不在少数。比如，最近国家拟调整个人收入所得税的起征点，尽管目前还在讨论中，但己引起了社会各阶层群体的广泛关注。个税起征点到底应订在多少收入为宜，恐怕不同利益群体的意愿是不会相同的。这种民众意愿的不同，正是多元民意的一种反映，而这种民意的走向，恰恰是我们必须关注的舆情焦点。这个例子说明，舆情因变事项的变化会影响舆情的变化。我们在实际工作中，就要善于在这种变化中抢抓舆情，并多角度收集和报送。

三是舆情同舆情因变事项相伴发生。舆情的性质告诉我们，舆情可以对执政者的决策行为产生影响。当决策者因群众反映强烈，而不得不对己经做出的决策进行调整时，民众的社会政治态度会随着决策者决策行为的改变而改变，这时舆情会同舆情因变事项相伴发生。比如，房地产价格无限攀升问题，早己引起了老百姓的不满，其开发商的暴利和房地产市场的无序状态已成众矢之地。后来中央采取了宏观调整政策，抑制房价收到了一定的效果，受到老百姓的欢迎。在这个过程中，舆情是与舆情因变事项相伴发生的。在实际工作中，我们要善于观查舆情因变事项的动态变化，在其变化中捕捉有价值的舆情点，从而形成有价值的舆情信息。

技巧之二：准确判断舆情变化的走势

在实际工作中，我们整理舆情信息最关键的是要准确判断舆情变化的走势，具体说来要把握以下几个环节：

一是整理舆情要注意层次性。舆情是民意的反映，对同一个事物，不同的利益群体所体现的民意是不相同的。这就要求我们在分析某一特定舆情时，要注意层次性。比如，某地发生了矿难，对于矿难中的死亡矿工的家属同矿主而言，其第一反应和关注的问题肯定是不同的；当地老百姓和政府管理部门，第一反应和关注的问题也是不同的。那么，如果我们要反映舆情怎么办呢？最好的办法是分层次反映，把不同群众的反映都收集起来，形成各方意见、意愿的集合。只有这样，才能完整地反映出因矿难引发的民意取向。

二是整理舆情要关注利益性。舆情的本质是民众对自身利益的诉求和表达，写舆情信息离开了老百姓利益的诉求和表达，将不会写出好的舆情信息。这里所讲的“利益”是广义的概念，它包括民众的直接物质利益，同时也包括民众的精神利益。比如，解决农民工工资问题，农民工对自身利益的诉求，是对自身直接利益的诉求。而其它阶层民众之所以关注此事，是这些民众渴望社会公平的一种非物质利益的意愿的表达。因此，我们在实际工作中，对舆情的分析要以“利益性”为切入点，只有抓住“利益”这个核心，才能反映舆情的本质。三是整理舆情要突出政治性。舆情是民众的社会政治态度，说通俗一点，是民众对执政者及其行为的一种看法和评价。分析某项舆情，不仅要看民众意愿表达的方式、方法，更要看民众这种意愿所包涵的内在的政治态度。比如，春节晚会广告问题，表面上看，民众对春晚广告不满是因为一些人用纳税人的钱宣传自己；而深层次上，是对国家就这个问题放任自流，从而使民众对国家政治产生了不满。所以，分析舆情一定要把民众的某些看法，同国家政治联系起来。只有这样才能抓住要害，才能对决策起到作用。

技巧之三：合理调整舆情写作的角度

整理、撰写舆情信息是舆情信息工作的重要环节，也是加工舆情信息“产品”的关键工序。写好舆情信息不需要华丽的词澡，舆情信息文稿也没有什么固定的模式。文稿可长可短，结构可松可紧。那么怎样才能写好舆情信息呢？实践证明，写好舆情信息关键在于选准角度，合理调整写作的切入点。

一是有敏锐的舆情意识。敏锐的舆情意识，是舆情信息工作者必备的素质。在实践中不断培养和提高舆情意识，是一名舆情信息员做好本职工作的前题。舆情意识集中反映在对舆情的敏感度上，一名合格的舆情信息员能够在小事中感悟出大道理，可以在纷杂的事物中抓住主要矛盾；能够在舆情因变事项发生后预测出可能发生的舆情，可以在人们街头巷尾的议论中捕捉到苗头性的问题；能够在日常生活的细微处看到影响社会和谐的隐含诱因，可以透过国内外舆论走势发现对国家政治、经济、外交政策取向产生影响的因素。要做到这些，就必须具有高度的责任心和使命感。实践证明，调整好自身的角色是提高舆情意识的好方法。比如，当你写一篇反映农民意愿的舆情信息时，你要把自己角色变成农民；当你写一篇反映工人思想状况的舆情信息时，你要把自己的角色定位成工人；如果你要向国家提出某种建议时，你就要把自己定位到国家决策者的“参谋”的高度，等等。只有把自己定位为同你所反映问题的利益群众相同的角色，才能写出真正有价值的舆情信息。

二是要多角度思考问题。写舆情信息并不难，关键看你写的舆情是否“管用”。同一个舆情因变事项发生以后，由于写作的角度不同，主题切入点不同，其“管用”的程度也不同。比如，同样是矿难，可能写舆情的角度是多种的。你可以分层次写各利益群众的不同反映，也可以分析造成矿难的直接原因及对策；你可以通过民众的情绪感悟出人们对矿难频发产生的忧虑，也可通过网民的言论看到民众对矿难背后存在腐败问题的愤怒；你可以从矿难事件本身透视出相关制度缺失给矿工及家属带来的灾难，也可以深入分析民众的反映了解到部分人对国家政治的不满和担忧，等等。这个例子说明同样一个舆情，可以从不同角度来反映。因此，当某个舆情因变事项发生后，你应当从不同角度去思考问题，从不同侧面去分析问题。只有多角度研究、多方面思考，才能选准主题的切入点。

三是在情感中寻找灵感。写好舆情信息不仅要有责任心，更重要的是要有灵感。灵感从哪儿来？从“爱、恨、忧、思、盼”的情感中来。“爱”，就是你自己爱什么。你爱的东西也就是你认为好的东西。比如，国家出台助学贷款政策，你认为是好政策，那么就会写出“积极评价”的舆情信息；“恨”，就是你自己恨什么。你恨的东西也就是你认为坏的东西。比如，野蛮拆迁问题，你认为不好，那么就会写出“强烈反响”的舆情信息；“忧”，就是你自己忧虑什么。比如，腐败问题，你感到腐败严重己影响党的生死存亡，对此深感忧虑，那么就会写出“表示担忧”的舆情信息；“思”，就是你经常思考什么。比如，医改不成功问题，你经过思考有了解决医改的想法，那么就会写出“几点建议”的舆情信息；“盼”，就是你自己盼望什么。比如，党的十七大即将召开，你很希望会议能解决一些你关心的问题，那么就会写出“干部群众对十七大有几盼”的舆情信息。总之，在情感中找灵感，是尽快使自己进入舆情角色的好方法。

舆情信息的格式：标题：黑体三号字；标题与内文空之间两格；内文：仿宋小三号字；段落：固定值27磅；纸张：A4。

注意的几个问题：一是不是信息，写成了通讯、简讯类的；二是偏离了中心工作；三是不典型的信息；四是不完整的信息；五是不加工的信息；六是不准确的信息。信息不要太长说明问题就行。七是要注意时效性，最好是今天的，最迟是明天发生的事情。八是要把内容复制粘贴上。九是要报附件。

四、注意实效性，最好今天的，最迟昨天的。要注意信息质量，要提炼出自己的观点，少用网民认为，多用群众的观点。