第一篇:乡镇卫生监督协管建档目录
乡镇卫生监督协管建档目录
一、食品安全
1、餐饮单位一户一档;
2、餐饮单位名单;
3、年度工作计划、简报、小结、总结;
4、每年4次监督检查记录;
5、农村群体聚餐申报资料、现场指导意见书、每季度报表
二、公共场所
1、公共场所一户一档;
2、公共场所名单;
3、年度工作计划、简报、小结、总结。
3、每年不小于4次监督检查记录。
三、医疗机构(卫生室、诊所)
1、一户一档;
2、单位名单;
3、年度工作计划、简报、小结、总结;
4、每年4次监督检查;
5、不良执业行为评分;
6、非法行医巡查记录。
四、生活饮用水
1、乡镇水厂基本档案(负责人身份证、健康证、许可证复印件,日常监督记录9次,末稍水消毒监测记录);
2、20户以上饮用水名单;
3、年度工作计划、简报、小结、总结;
4、每月农村饮水巡查登记表及报告表。
五、学校卫生
1、学校一户一档;
2、学校名单;
3、每月学校巡查记录。
六、卫生监督协管综合档案
1、年度计划、总结;
2、每月报表;
3、督导记录(每季度一次)。
第二篇:卫生监督协管目录(范文模版)
卫生监督协管目录
1、卫生监督协管领导小组名单
2、宏模乡分布图3、2013年卫生监督协管工作计划
4、服务流程
5、卫生监督协管巡查制度
6、卫生监督协管巡查登记表
第三篇:卫生监督协管
第十部分 卫生监督协管
一、名词解释 1.卫生监督协管: 2.食物中毒: 3.职业病: 4.二次供水: 5.非法行医:
二、单项选择
1.建立城乡卫生监督协管制度:即()
A.建立市、县、乡镇、村三级四层卫生监督网络。B.建立省、市、县、乡镇三级四层卫生监督网络。C.建立省、县、乡镇、村三级四层卫生监督网络。2.下列不属于卫生监督协管职能范畴的是()
A.医疗机构管理 B、非法采供血C.学校卫生巡查 D、职业体检机构执业行为 3.从事医疗执业活动的单位或个人必须办理()
A.医疗机构执业许可证 B、餐饮服务许可证C.卫生许可证 D.食品从业人员健康证 4.卫生监督协管巡查的工作内容是()
A.从业单位依法规范经营情况B.从业单位履行监督、协管整改意见的情况 C.主动收集从业单位违法、违规、安全隐患信息并及时上报D.以上三项 5.食物中毒与其他急性传染病最重要的区别是()
A.多人同时发病 B.时间相对集中C.吃过同一种食物 D.以急性肠胃炎症状为主 6.卫生监督协管员在按照《卫生监督协管工作流程》进行日常监督检查和信息报告时,需填写以下表格:()A.《卫生监督协管信息报告登记表》 B.《卫生监督协管巡查登记表》
C.《卫生监督协管信息报告登记表》和《卫生监督协管巡查登记表》D.以上都不是 7. 保证公共场所卫生安全的第一责任人是()A.卫生监督部门 B.卫生行政部门 C.公共场所经营者 D社区卫生服务机构 8. 公共场所室内的 “ 新风 ” 是指()。
A.室外空气 B.室内经过净化的空气C.走廊的空气 D.机房内的空气 9.集中空调通风系统冷却水和冷凝水中不得检出()A.嗜肺军团菌 B.酵母菌C.肺炎克雷伯氏菌 D.军团菌
10、理发美容毛巾的消毒应首选的方法是()A.100 ℃蒸汽或煮沸 15-30 分钟 B.75% 酒精湿抹或浸泡C.约 270nm 波长紫外线照射 30 分钟 D.微波照射
11、患有哪些疾病的人员,治愈前不得从事直接为顾客服务的工作?()
A.痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、乙型肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等
B.痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等
C.痢疾、伤寒等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等 D.痢疾、伤寒、肝炎等消化道传染病的人员,以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等
12.任何单位或者个人,未取得,不得开展诊疗活动()
A.《医疗机构执业许可证》 B.个体工商执照 C.卫生许可证 D、职业许可证 13.医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动的,按 处理。()A.使用非卫生技术人员 B.超范围执业 C.不处理 D.违法
14.中医坐堂医诊所内同一时间坐诊的中医执业医师不超过。()A.1人 B.2人 C.3人 D.4人
15.设定生活饮用水卫生许可的法律是()
A.生活饮用水卫生监督管理办法 B.传染病防治法C.水污染防治法 D.城市供水条例
三、多项选择题
1.济南市建立卫生监督协管服务制度依据()
A.卫生部、财政部印发了《关于做好2011年基本公共卫生服务项目工作的通知》
B.卫生部制定了《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》
C.济南市卫生局“关于建立城乡卫生监督协管制度的实施意见”D.以上都不是 2.卫生监督协管服务对象:()
A.辖区内居民 B.辖区内劳动者 C.辖区内中小学生 D.以上都不是 3.卫生监督协管主要服务内容:()
A.职业卫生咨询指导 B.饮用水卫生安全巡查C.学校卫生服务 D.公共场所卫生安全报告。E.非法行医、非法采供血信息报告部分
4.非法行医、非法采供血信息报告内容包括:()A.收集信息。通过定期巡访等信息收集途径,收集非法行医非法采供血违法行为信息。B.报告信息。发现非法行医非法采供血行为时,立即向辖区卫生监督部门报告。
C.查处效果监测信息报告。根据卫生监督机构通报违法行为查处情况,对查处效果进行监测,并向辖区卫生监督部门反馈监测信息。D.以上均不对 5.职 业卫生咨询指导内容包括:()
A.开展对社区居民和就诊人员的职业病防治宣传教育、咨询、指导; B.在医疗服务过程中,发现可疑职业病患者,做好信息登记。
C.发现可疑职业病患者向用人单位所在地的职业病诊断机构或卫生监督机构报告。D.发现并治疗职业病患者 6.公共场所卫生涉及()
A.空气卫生 B.饮水卫生 C.微小气候D.公共用品用具 E.食品卫生 7.为保证公共用品的消毒效果所必须采取消毒程序为()A.去污清洗 B.消毒 C.清水冲净D.保洁存放 E.浸泡消毒
8.公共场所集中空调系统所引起的人群健康危害主要包括()。
A.空气传播性疾病 B.过敏性疾病 C.水性疾病 D.食源性疾病 E.不良建筑综合症 9.公共场所经常性卫生监督工作包括()。
A.卫生监测 B.图纸审查 C.卫生技术指导D.建筑布局 E.行政处罚 10.《生活饮用水卫生监督管理办法》的适用范围()。A.集中式供水 B.涉及饮用水卫生安全的产品C.二次供水单位 D.矿泉水E.瓶装纯净水
11.供水单位直接从事供、管水的人员包括()
A.净水工 B.检验员 C.水池、水箱清洗消毒人员D.单位会计 E.取样人员
12.对从事接触职业病危害作业的劳动者 , 用人单位应当按照国务 院卫生行政部门的规定组织()的职业健康检查 , 并将检查结 果如实告知劳动者。A.上岗前 B.离岗时 C.在岗期间D.应急性 E.随时 13.《医疗机构执业许可证》不得伪造、()。A涂改 B出卖 C转让 D出借
14.有下列情形之一的,按照无证行医查处:()。
A.使用通过买卖、转让、租借等非法手段获取的《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的 B.使用伪造、变造的《医疗机构执业许可证》 开展诊疗活动的 C.在未取得《医疗机构执业许可证》的药品经营机构开展诊疗活动的 D.医疗机构违规发布医疗广告
15.医师经注册后,可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的(),从事相应的医疗、预防、保健业务。
A.执业地点 B.执业类别 C.执业范围D.毕业院校所学专业
四、判断题
1.卫生监督协管员定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡防,发现相关信息及时向卫生监督机构报告。()2.卫生监督协管考核指标包括:卫生监督协管信息报告率和协助开展的饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血实地巡查次数。()3.卫生监督协管员工作职责主要是协助县(市)区卫生监督机构开展工作,对行政管理相对人可提出整改意见,并行使行政处罚权。()4.公共场所从业人员中的乙型肝炎患者不得从事理发、美容、公共浴室等直接为顾客服务的工作。()5.通风换气是保证公共场所空气卫生质量的重要措施。()6.足浴、保健按摩、网吧等场所己列入公共场所卫生监管范围。()4 7.公共场所从业人员应每两年进行健康查体,取得有效健康合格证明后方可上岗。()8.采用氯消毒时,.消毒剂应与水接触30分钟,出厂水余氯不低于0.3mg/L;管网末梢水余氯不低于0.05mg/L。()9.涉水产品的标签和使用说明书应与卫生部门或省级卫生行政部门批准的内容一致,不得夸大功能宣传。()10.公共场所经营者需要延续卫生许可证的,应当在卫生许可证有效期届满60日内,向原发证行政部门提出申请。()11.进入病人口腔内的所有诊疗器械,必须达到“一人一用一消毒或者灭菌”的要求。()12.任何单位和个人有权向政府及有关部门报告突发事件隐患,举报不履行或者不按照规定履行突发事件应急处理职责的情况。()
13.为内部职工服务的医疗机构未经许可和变更登记可以向社会开放。()
14.卫生技术人员是指按照国家有关法律、法规和规章的规定取得卫生技术人员资格或者职称的人员。()
15.经注册的执业助理医师在乡、民族乡、镇、村的医疗机构独立从事一般的执业活动,可以在注册的执业地点取得相应的处方权。()
五、简答题
1.卫生监督协管服务有哪些内容?
2.开展卫生监督协管服务对居民有什么好处? 3. 职业危害因素主要有哪些?
4.美容美发场所的设备与工具有何要求? 5.人工游泳池水净化消毒的要求有哪些?
第十部分 卫生监督协管试题答案
一、名词解释
1.卫生监督协管:卫生监督协管指乡镇卫生院、社区卫生服务中心(站)、村卫生室等基层医疗卫生机构在文书监督及相关公共卫生机构的指导下,协助开展巡查(访)、信息收集、信息报告、宣传指导以及调查处置等活动。
2.食物中毒:食物中毒是指人们食用了被致病菌、化学性或生物性毒物污染的食物以及动植物天然毒素食物而引起的急性感染或中毒为主要临床特征的一类疾病的总称。3.职业病:职业病是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中 , 因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病
4.二次供水:二次供水是指集中式供水在入户之前经在读储存、加压和消毒或深度处理,通过管道或容器输送给用户的供水方式。5.非法行医:非法行医是指不合法地从事医疗活动,具体是指违反《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和**婴保健法》、《医疗机构管理条例》等有关卫生法律法规的行为。
二、单项选择
1.A 2.D 3.A 4.D 5.C 6.C 7.C 8.A 9.A 10.A 11.B 12.A13.A 14.B 15.B
三、多项选择
1.ABC 2.ABC 3.ABCDE 4.ABC 5.ABC 6.ABCD 7.ABCD 8.ABE 9.ABCE 10.ABC 11.ABCE 12.ABCD 13.ABCD 14.ABC 15.ABC
四、判断题
1.√ 2.√ 3.× 4.× 5.√ 6.√ 7.× 8.√ 9.√ 10.× 11.√12.√13.× 14.√ 15.√
五、简答题
1.卫生监督协管服务有哪些内容?
答:卫生监督协管服务内容包括:①定期进行卫生巡查,发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和健康事件;发现农村集中式供水、城市二次供水和学校供水异常情况,以及可疑传染病患者和非法行医、非法采供血液等相关信息,及时报告有关部门并协助调查。②发现从事接触或可能接触危害因素的服务对象,对其开展职业病防治宣传教育、咨询、指导。③开展食品安全、饮水安全、职业病防治等法律法规与卫生知识宣传,协助对相关从业人员进行培训。2.开展卫生监督协管服务对居民有什么好处?
答:通过卫生监督协管,可以解决目前基层卫生监督存在的问题。①及早发现各种卫生安全问题与可疑传染病、职业病患者,及早处理隐患,及早救治病人,惠及广大人民群众。②通过卫生宣传,提高城乡居民对卫生法律法规与卫生知识知晓率,提高人民群众的食品安全和疾病防控意识,最大限度地减少突发公共卫生事件的发生,切实为广大群众提供卫生健康保障。③充分发挥卫生监督协管员的前哨作用,通过日常监督、群众举报等方式及时发现违反卫生法规的行为。
3.职业危害因素主要有哪些?
答:工作场所中的职业危害因素可分为三类:①生产工艺过程中的有害因素。包括:化学因素和粉尘,物理因素如噪音、电离辐射等,以及生物因素,如
炭疽杆菌、布鲁菌等传染性病原体。②劳动过程中的有害因素。包括劳动制度不合理、劳动强度过大、过度精神或心理紧张以及长时间不良体位、劳动工具不合理等。③生产环境中的有害因素。包括自然环境因素、厂房建筑或布局不合理以及生产环境污染等。4.美容美发场所的设备与工具有何要求? 答:(1)美容美发场所应配有数量充足的毛巾、美容美发工具,美容场所毛巾与顾客床位比大于10:1,美发场所毛巾与座位比大于3:1,公共用品用具配备的数量应当满足消毒周转的要求。
(2)美发场所应配备皮肤病患者专用工具箱,设有明显标示,一客一消毒。
(3)美容美发场所应配备专门摆放美容美发用品、器械、工具的工作台、物品柜或器械车。5.人工游泳池水净化消毒的要求有哪些? 答:(1)经净化消毒的游泳池水质硬符合相关国家卫生标准的要求。采用臭氧、紫外线或其他消毒方法时,还应辅助氯消毒。(2)游泳池水应保持游离余氯浓度为0.3-0.5毫克|升。(3)浸脚消毒池池水余氯含量应保持5-10 毫克|升,应当每4小时更换一次。(4)游泳池水循环过滤净化设备每日应进行反冲洗,反冲洗水应排入下水道。(5)池水水质消毒液投入口位置应设置在游泳池水水质净化过滤装置出水口与游泳池给水口之间。
第四篇:加强卫生监督协管
加强卫生监督协管,夯实卫生监督网底
卫生监督是政府管理卫生事务的重要形式,是社会主义法制建设的重要组成部分。卫生监督的重点是保障各种社会活动中正常的卫生秩序,预防和控制疾病的发生和流行,保护公民的健康权益。近年来,我区卫生监督工作,坚持以邓小平理论、三个代表重要思想为指导,坚持科学发展观,坚持依法行政,强化职能转变,加大监督执法力度,为保障人民群众的身体健康和生命安全,促进全区经济社会协调发展作出了积极贡献。
一、基本概况
(一)卫生监督机构情况
随着经济社会的发展,高新区地域的扩大,人口的不断增加以及人民群众生活水平的提高,人民群众的健康需求不断增加,对卫生监督工作的要求不断提升。为加强卫生监督执法工作,管委会于2006年3月30日正式成立东湖开发区卫生监督所和疾控中心,采取一套班子两块牌子,合署办公,编制8个人。
现区卫生监督所除了开展日常大量监督监测工作外,还要应对市疾控中心6个中心所及市妇幼保健院的指导性和指令性任务,配合及参与高新区各职能部门的相关工作。
卫生监督工作依据及涉及的公共及专业法律法规达60多部,主要职能包括传染病防治、公共场所卫生、职业病卫生、二次供水(饮用水)卫生、放射卫生和医政监督管理,重大活动、会议、节日期间的卫生保障,应对突发公共卫生事件处置和配合市区各相关部门开展的专项整治工作。
(二)卫生监督工作情况:
2010年行政区域调整后,我区管辖区域扩大近一倍,达到518平方公里,辖区内设有8个乡镇街,户籍人口25.5万人。卫生监督工作面广量大、任务繁重。由于种种原因,高新区食品卫生监管工作于2011年1月1日才正式交由开发区药监局管理。面对这么大的工作量,仅靠卫生监督所有限的几个监督员是远远不够的,为了保证卫生监督任务的完成,我区积极探索实行了卫生监督协管员制度,取得了一定的成绩。
二、积极探索卫生监督协管员制度
(一)构建卫生监督网络,明确责任
乡镇卫生院(社区卫生服务中心)内设公共卫生科,根据《武汉市乡镇卫生院(社区卫生服务中心)基本公共卫生服务项目绩效考核标准》的要求,在公共卫生科设置监督协管室,由医院推荐2-3名专业人员,经卫生局进行统一培训,考核合格后颁发“卫生监督协管员证”,只授检查权,不授处罚权,卫生监督协管员在履行“公共卫生”工作职责的同时,从事本辖区的卫生监督协管工作,接受区卫生监督所的指令,执行卫生监督的任务。具体任务有:
1、建立辖区内卫生监督本底档案。
2、监督本医疗机构依法执业情况。
3、负责本辖区内的日常卫生监督巡查,及时劝阻一些违规行为,4、发行违法行为及时上报。
5、协助卫生监督所卫生执法,督促被处罚单位整改到位。
6、协助处理突发公共卫生事件。
(二)加强培训,提高卫生监管能力
为了加强卫生监督协管员的工作能力,卫生监督所将协管员纳入到卫生监督员培训范围,每年特意邀请不同的专家,重点对行政执法程序、行政执法文书制作、医院感染的监督管理、卫生行政许可、公共场所卫生监督、生活饮用水卫生监督管理、医疗执业的监督管理等专业知识进行培训。不定期对制作的各类文书,集中点评,讨论案例,直接锻炼了学员的现场监督执法能力。通过培训,学员普遍认为,卫生监督工作责任重大,使命光荣,在今后的工作中一定加强学习,不断提高自身素质,充分发挥“健康卫士”的职能作用,为维护正常的公共卫生和医疗秩序,保障人民群众健康权益,做出新的更大贡献。
(三)完善制度,强化绩效考核
1、机构任务明确,制度完善。卫生监督协管室既然是机构,就需具备和完善三要素:人员、任务(职责)、制度。在这三方面,人员的培训、法律法规的掌握、综合素质的提高十分重要,是战略工程。职责的履行、人物的明确十分必要。制度的建设十分需要。
卫生监督属执法范围,其人员代表执法者的形象。社会各界、管理相对人搞不清也不会问你是不是“监督”还是“协管”,人们只知道你在从事公务。因此,乡镇卫生院从事卫生监督协管员,在此岗位上仍要按卫生监督员的相关行为准则规定执行,在日常工作,突发事件处置,工作程序等方面制定了明确的制度,严格按制度执行。
2、将工作考核与单位绩效考核密切联系起来,对卫生监督协管工作进行细化,指标责任到人。结合日常工作、半年考核及年终考核的成绩,分别占总成绩的30%、30%、40%,80分以下为考核不合格,95分以上为优秀。卫生监督协管考核成绩纳入基本公共卫生服务项目考核总成绩,同时结合到单位个人绩效考核:如果考核为不合格,则在单位的绩效考核为不合格;如果考核为优秀,则在单位的绩效考核加十分。如此操作,极大地调动了卫生监督协管员的工作积极性。
(四)提高全局意识,增强执法合力
将全区卫生监督协管员有效的形成一个整体。每月组织一次联合执法,对辖区内的重点区域进行集中整治。一来可以有效打击卫生违法行为;二来可以提高卫生监督能力;三来可以加强卫生监督员及协管员之间的配合。
三、存在问题
1.执法队伍的综合素质有待进一步提高。
2010年行政区域调整后,管辖区域扩大近一倍,相关监管对象大量增加,以致执法力量跟不上经济社会发展需要。大量的卫生监督工作需要依托各位公共卫生科监督员及协管员,但是目前我们监督员的监督执法能力还有待提高。
2.卫生监督设备不能满足客观需求
在卫生监督工作中要求提高监督覆盖率和频率,加大对卫生违法行为的打击力度,特别对突发公共卫生事件的应急处理要快而准,而目前仅有1辆监督车辆,各类监测仪器和监督取证设备欠缺,造成监督管理工作难度加大。
3.新兴行业对卫生监督管理工作提出了新要求。
随着社会经济的发展,各类公共场所相关行业如酒吧、咖啡吧、茶座、书吧、会所、游艺厅、按摩房等大量出现,给卫生监督管理工作提出了一些新的问题和要求,需要进一步探索和创新工作方式方法;城乡结合部无证经营、非法行医等问题仍存在,为我区的卫生监督管理工作带来执法成本高、处罚难度大等困难。
4.少数生产经营者卫生意识较差,有待进一步加以宣传教育和引导。
少数经营者片面追求经济利益,缺乏法律意识和卫生意识,单位卫生管理不到位,给公共卫生安全带来隐患,也增加了监督管理的难度。
四、建议与对策
1.依法行政,强化政府卫生行政执法职能。实现卫生监督工作法制化管理,按照依法行政、政事分开和综合管理的原则,调整卫生资源配置,加强和充实卫生监督力量,建立结构合理、运转协调、行为规范、程序明晰、执法有力、办事高效的卫生监督体制。实行卫生监督重心下移,在不能增加监督员编制的前提下,要加强卫生协管员队伍建设,进一步完善横向到边、纵向到底的卫生监督网络体系。
2.加强卫生监督队伍建设。组织卫生监督人员开展法律法规教育和业务知识学习,提高卫生执法队伍的整体素质,廉洁自律、秉公执法,不断提高卫生监督执法水平。既要加强卫生监督检查,又要注意减轻相对管理人负担,避免重复检查,杜绝乱收费和乱处罚。
3.完善卫生监督运行机制。认真落实卫生行政执法责任制,积极探索良好的内部运行机制。要做到学习多样化、责任网格化、执法人性化、管理规范化、督查经常化、责任制度化。
4.加强法制宣传教育。加大卫生法律法规宣传的力度和频率,普及公众卫生法律法规和公共场所卫生、医疗安全知识,营造浓厚的人人遵守卫生法律法规氛围,不断提高人们的自我保护意识,逐步形成社会监督机制;进一步加强公共场所及医疗行业从业人员的培训工作,增强生产经营者的守法意识,确保公共卫生安全。
卫生监督工作是一项动态的长期性工作,任重而道远。在今后的工作中,进一步树立以人为本、科学发展的观念,进一步创新思路、转变作风,切实履行职责,严格依法行政,更好地为全区的社
会经济稳定发展服务,为人民群众的健康安全服务,努力保持卫生监督管理工作的良好局面,为构建“和谐光谷”、“幸福光谷”做出新贡献。
第五篇:乡镇卫生院卫生监督协管工作计划
乡镇卫生院卫生监督协管工作计划
乡镇卫生院卫生监督协管工作计划(一)为进一步规范国家基本公共卫生项目管理,落实卫生监督协管服务工作规范,指导村级卫生室开展协管工作,根据《国家基本公共卫生服务规范(20xx版)》,结合我区卫生监督协管服务管理办法及我辖区实际,特制定20xx卫生监督协管工作计划:
一、及时掌握我辖区食品卫生、学校卫生、生活饮用水卫生、公共场所、医疗卫生的基本情况,建立本底资料管理档案。努力做到基础档案建立率、日常监督覆盖率、监督情况和群众举报记录报告率100%。
二、协助区卫生监督机构开展我辖区医疗卫生和公共卫生领域日常监督检查,按要求制作现场检查笔录或填写日常监督记录。
三、按照区卫生监督机构的要求认真对我辖区管理相对人进行卫生法律法规和基本卫生知识宣传。
四、按照区卫生监督机构的要求对我辖区卫生监督相关信息的收集和报送。按要求收集、报送相关信息,力求做到全面、准确、及时。
五、及时对我辖区群众的举报投诉进行登记、报告,积极协助区卫生监督机构开展群众举报、突发公共卫生事件基本情况调查。
六、协助区卫生监督机构参与我辖区卫生违法案件的初始调查和处理。
七、积极参与区卫生监督机构在我辖区的卫生专项执法检查行动。
八、坚决完成区卫生监督机构交办的其他卫生监督工作。
乡镇卫生院卫生监督协管工作计划(二)20XX年全县卫生执法监督工作以党的“十八届四中全会”精神为指导,务必遵守有法可依、有法必依、执法必严、违法必究和在法律面前人人平等的原则,认真落实依法治县任务,加大医疗市场秩序整治和公共场所、生活饮用水、学校卫生、传染病防治监管,切实保障人民群众健康。同时,要以实践“为人民服务”重要思想为宗旨,改变工作作风,创新工作思路,从管理型转变为服务型卫生监督队伍,树立良好的卫生监督形象,不断开创卫生监督事业新局面,积极营造良好的卫生法治环境。现根据实际,制定20XX年工作计划:
一、狠抓党风廉政建设
全面贯彻落实县卫计委《关于在全县卫生计生系统扎实开展作风大整顿集中教育活动的通知》(开卫党〔20XX〕4号)的文件精神,认真践行“三严三实”,坚持“党要管党、从严治党”,以学习教育为先导,以改进作风为重点,着力整顿卫生监督队伍中存在的不懂规矩、不讲政治、不务实、不守纪等问题,为卫生监督法制环境提供强有力的作风和纪律保障。
二、扎实开展工会工作,充分体现工会工作特色
以党的十八届三中、四中全会精神为指导,在党支部和上级工会领导下,协助党政搞好职工思想教育和业务培训工作,充分发挥工会参政议政和桥梁纽带作用,继续完善我所三重一大制度,鼓励职工积极参与所务建设。完善职工活动室和学习室,切实了解职工所想所需,解决职工困难,突出工会的“职工之家”作用。
三、加强培训学习和宣传
加强队伍培训,规范行政行为。开展卫生监督员及协管员培训,注重抓好网络业务知识培训,提高卫生监督员的综合水平和能力;加强对卫生监督员和协管员政治素质、服务意识、管理水平等方面的培训,切实增强服务人民群众的意识。尤其加强对卫生监督员的法制学习培训,同时,加大对服务对象的法制宣传,增强其法制意识,从源头上减少违规违法行为。培训覆盖率要达100%。
四、认真做好卫生监督工作
(一)加强卫生体系建设
积极开展我所卫生监督机构体系建设业务用房文化建设。积极配合卫计委完善人才引进工作,完成监督队伍建设。积极配合卫计委和编办开展卫生监督机构整合改革,努力于20XX年5月底前协助完成机构更名和“三定”工作。
(二)加强卫生监督协管服务工作
进一步做好卫生监督协管服务工作,努力实现我县基本公共卫生服务均等化。继续完善乡镇(街道)监督工作站卫生监督协管员队伍及村级卫生监督信息员队伍建设;提高乡镇(街道)监督工作站监督协管服务能力及村卫生室卫生信息员摸排“食品安全信息、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、公共场所卫生巡查、非法行医和非法采供血”等卫生监督信息的能力,充分发挥协管员的“前哨”作用,监督巡查覆盖率100%;加强对卫生监督协管员、村级卫生监督信息员业务知识的分级培训工作;认真落实卫生监督协管工作的指导、督查、考评工作。
(三)加强学校卫生监督管理
加强与教育部门的沟通协调,完善学校卫生监管工作机制。以学校饮用水、传染病防控、学校教学环境为主要内容组织开展学校卫生监督检查;督促学校教学环境卫生基本条件的改善,加强学校健康教育知识宣传培训的指导,提高学生疾病防范能力。加强春、秋季传染病防控和中、高考保障工作卫生监督检查,落实晨(午)检工作,搞好学校传染病等突发公共卫生事件的应急处理工作,确保学校卫生安全。
(四)加强生活饮用水卫生监督管理
加强对生活饮用水卫生行政许可、水源保护、制水工艺、档案管理等管理力度。贯彻生活饮用水质卫生标准,定期对供水单位进行采样、检验和评价;建立城乡集中式供水、二次供水和学校自备饮用水卫生安全风险监测制度。重点加强城镇、农村集中式供水单位监管,日供水千吨以上供水单位卫生监督覆盖率达100%,对不符合生活饮用水标准的供水单位加大监管和行政处罚力度,确保人民群众喝上健康安全的生活饮用水,不断提高人民日益增长的健康生活要求。配合市监督局完成涉水产品重点监督抽检,组织开展水质处理器经营市场专项整治和饮用水卫生宣传周活动,及时处置饮用水卫生突发事件。在全市率先开展生活饮用水卫生监督量化分级管理制度的探索。
(五)依法加强职业卫生(放射卫生)监督
依法加强职业卫生监督工作。继续加强职业病防治宣传和培训工作,依法做好放射卫生工作人员上岗、在岗、离岗期间职业健康检查、从业人员定期培训及职业防护工作。
搞好医疗机构放射诊疗管理。重点监督检查放射诊疗机构的放射防护能力、放射诊断治疗质量控制、放射工作人员管理制度落实等情况,督促医疗机构严格落实《放射诊疗管理规定》,提高放射诊疗管理水平,保护患者、群众及医护人员健康权益,对全县医疗机构放射诊疗设备性能检测的检测率达到90%。切实加强放射诊疗许可管理,开展放射卫生技术服务机构服务能力检查和卫生许可清理工作,对未取得《放射诊疗许可证》擅自开展诊疗活动或未校验的医疗机构依法进行查处。全面推进全县医疗机构新、改、扩建设项目放射卫生预评和控评审查工作,全县医疗机构建设项目卫生预评和控评审查率达到80%。加大培训和监督检查力度,全县医疗机构放射诊疗卫生监督覆盖率达到100%。探索在全市率先开展放射卫生监督量化分级管理制度。
(六)严格落实传染病防控监督管理
严格落实《传染病防治日常卫生监督工作规范》,以医疗废物管理、消毒隔离、传染病疫情报告和疫情控制措施落实情况为重点,加强对医疗卫生机构传染病防控的监督检查。
探索餐饮具集中消毒服务单位生产过程关键环节的适时监管模式,进一步规范和加强消毒产品生产企业现场卫生监督,加强消毒产品市场监管及抽检工作,及时查处违法行为并及时公示不合格产品。
(七)加强医疗服务监管和血液安全监督
继续坚持对非法行医和非法采供血的高压打击态势,加大对重点地区非法行医的打击力度;加大对药店无证座堂行医、农村地区、城乡结合部巫医、游医的打击力度。认真贯彻落实卫生、公安、检察院等部门打击非法行医和非法采供血联席会议制度。开展医疗机构医疗行为创新管理,继续实施医疗机构卫生监督量化分级管理工作;加强对采供血机构的监督检查,规范各级各类医疗机构采供血行为,严厉打击非法采供血行为,保障血液安全。对医疗临床用血和采供血机构的监管覆盖率达100%;加强医疗广告监测,加大对违法违规医疗广告整治和处罚力度。
(八)加强公共场所卫生监督管理力度
规范公共场所卫生许可审批,严肃查处公共场所无证经营行为,强化公共场所从业人员健康管理。加强对影剧院、网吧等公共场所薄弱环节的监管,继续推进公共场所卫生监督量化分级管理,住宿场所、游泳场所、沐浴场所、美容美发场所量化分级管理率应达到100%。优化公共场所卫生行政许可复核、延续短信提醒服务;加大对公共场所经营单位违法违规行为的卫生行政处罚力度,继续巩固我县创建国家卫生县城成果。
(九)扎实开展专项和重点卫生监督工作
认真组织完成市卫计委《重庆市卫生和计划生育委员会办公室 关于开展20XX年传染病防治等专项监督检查行动的通知》(渝卫办监督发〔20XX〕44 号)文件要求的开展 20XX 年重庆市消毒产品、放射卫生、医疗卫生、传染病防治等八专项监督检查行动。同时,按照市卫计委《重庆市卫生和计划生育委员会办公室 关于印发 20XX年重庆市公共卫生和学校卫生 重点监督检查计划的通知》(渝卫办监督发〔20XX〕46 号)文件精神,做好公共卫生和学校卫生的重点监督检查。把卫生监督专项检查、重点监督检查与日常监督检查工作相结合,科学合理组织开展各项专项执法检查工作,及时上报卫生监督专项和重点监督检查工作结果。
(十)重视和加强网络信息报告工作
积极发挥信息化在卫生监督工作中的作用,加强信息员培训工作,贯彻落实《全国卫生监督调查制度》,利用各级卫生监督信息报告平台,做好网络直报,对卫生监督数据信息进行综合处理、统计分析,辅助行政决策,提供公众服务。
五、完成县委县政府和市、县卫生行政部门的临时性、指令性任务。
卫生监督工作与老百姓的生命安全和健康息息相关,任务艰巨繁重,责任重于泰山,我们要努力提高执法队伍整体素质,提高执法水平,使各项执法工作都在法律法规和政策规定的范围内,按照执法程序严格执法,热情服务,履行好健康卫士的职责。