有线广播电视工程企业资质管理办法[定稿]

第一篇：有线广播电视工程企业资质管理办法[定稿]

有线广播电视工程企业资质管理办法（暂行）

发布时间：2010-05-16 20:28:45 来源：中广协会有线委

第一章 总则

第一条 为加强对有线广播电视工程企业资质的科学管理，维护有线广播电视工程施工的市场秩序，保护有线广播电视工程建设单位、施工单位双方的合法权益，保证工程质量，保障人民群众的收听收视质量，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》、《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》国办发〔2007〕36号等文件中赋予行业协会的权力和行业协会应加强自律，切实为企业服务的精神，根据《国务院关于取消第一批行政审批项目的决定》国发〔2002〕24号文件中决定取消原有行政审批项目“有线电视工程设计、施工、安装单位资质认可”的政策，根据有线电视工程市场实际情况，特制定本办法。

第二条 中国广播电视协会是国家广播电影电视总局和民政部直接领导的，具有行业维权自律、市场协调与监督服务等职能的广播电视行业组织。有线广播电视工程企业资质管理工作由中国广播电视协会主办，中国广播电视协会有线电视工作委员会组织实施。

第三条 凡在中华人民共和国境内，具有《企业法人营业执照》，从事有线广播电视工程施工、维护等经营活动的企业均可自愿申请中国广播电视协会有线广播电视工程企业资质。

第四条 有线广播电视工程是指有线广播电视前端平台工程；有线广播电视传输网系统工程；有线广播电视用户网系统工程；有线广播电视网维护工程；有线广播电视业务管理系统工程；有线广播电视数据网系统工程。

第五条 有线广播电视工程企业的资质是指对有线广播电视工程企业应具备的注册资本、工程业绩、专业人员、技术装备、工程质量、企业信誉、内设机构和管理水平等方面的综合评定。第二章 资质的分类和分级

第六条 有线广播电视工程企业资质分为施工总承包和专项施工两个类别。

第七条 取得施工总承包资质的企业可以承接有线广播电视从总前端到用户末端的工程施工和工程维护。

第八条 专项施工工程分为有线广播电视管线工程和有线广播电视用户网工程。有线广播电视管线工程的范围包括管道缆线工程，架空缆线工程，光缆接续和有关设备的安装调试；有线广播电视用户网工程是指在一定范围内的有线广播电视用户分配网络的施工，内容包括：用户分配网相关管道、桥架和缆线的敷设，有线电视光电设备和器件器材的安装调试。取得管线工程专项施工资质的企业，可以承包有线广播电视管道线路工程。取得用户网专项施工资质的企业，只能承接总承包企业分包的用户网工程或承接维护工程。

第九条 有线广播电视工程施工总承包企业资质等级分为一级资质、二级资质、三级资质。

（一）一级资质标准：

1、企业历年累计完成有线广播电视工程总造价6000万元或总户数50万户，工程质量合格。再次申报的企业近三年累计完成有线广播电视工程总造价2000万元或总户数15万户，工程质量合格。

2、企业经营负责人具有10年以上从事工程管理工作经历或具有高级职称；技术负责人具有10年以上从事施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业有工程技术和管理人员30人。其中广播电视及相关专业的工程技术人员20人，且具有高级职称的人员3人，具有中级职称的人员15人。

企业参加建造师考试合格取得《中华人民共和国一级建造师执业资格证书》的人员3人。

3、企业注册资本1000万元，企业净资产1200万元。

4、企业近3年最高年主营收入2000万元。

5、企业应具有与承包工程范围相适应的检测仪器设备。具备500m2的工作场所。

6、企业具有专职质量管理人员及技术、安全、质量、人事、财务、文档等方面管理制度。

（二）二级资质标准：

1、企业历年累计完成有线广播电视工程总造价2500万元或总户数20万户，工程质量合格。再次申报的企业近三年累计完成有线广播电视工程总造价1000万元或总户数10万户，工程质量合格。

2、企业经营负责人具有5年以上从事工程管理工作经历或具有中级以上职称；技术负责人具有5年以上从事施工技术管理工作经历并具有相关专业高级职称；财务负责人具有中级以上会计职称。企业有工程技术和管理人员20人，其中广播电视及相关专业的工程技术人员15人，且具有高级职称的人员2人，具有中级职称的人员8人。

企业参加建造师考试合格取得《中华人民共和国一级建造师执业资格证书》的人员1人，参加建造师考试合格取得《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》的人员2人。

3、企业注册资本500万元，企业净资产600万元。

4、企业近3年最高年主营收入1000万元。

5、企业应具有与承包工程范围相适应的检测仪器设备。具备300m2的工作场所。

6、企业具有专职质量管理人员及技术、安全、质量、人事、财务、文档等方面管理制度。

（三）三级资质标准：

1、企业历年累计完成有线广播电视工程总造价1000万元或总户数10万户，工程质量合格。再次申报的企业近三年累计完成有线广播电视工程总造价500万元或总户数3万户，工程质量合格。

2、企业经营负责人具有5年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事施工技术管理工作经历并具有相关专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。企业有工程技术和管理人员15人，其中广播电视及相关专业的工程技术人员10人，且具有高级职称的人员1人，具有中级职称的人员5人。

企业参加建造师考试合格取得《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》的人员1人。

3、企业注册资本100万元，企业净资产120万元。

4、企业近3年最高年主营收入300万元。

5、企业应具有与承包工程范围相适应的检测仪器设备。具备100m2的工作场所。

6、企业具有专职质量管理人员及技术、安全、质量、人事、财务、文档等方面管理制度。

（四）不同资质等级的企业承包工程的规模：

一级企业：所承担的有线广播电视工程规模不受限制。

二级企业：可承担工程造价1500万元或5万户以下规模有线广播电视工程的施工。三级企业：可承担工程造价500 万元或1万户以下规模有线广播电视工程的施工。

（五）申请总承包一、二级资质的企业，提供的有线电视工程业绩，前端工程和用户分配网工程需占工程总额的三分之一以上。

第十条 有线广播电视管线工程施工企业资质不分等级，其标准为：

1、企业近3年承担过2项有线广播电视管线工程，工程质量合格。

2、企业经营负责人具备5年以上从事有线广播电视及相关专业管线工程施工管理工作的经历，具有中级以上职称；技术负责人具有5年以上从事有线广播电视及相关专业管线工程施工技术管理工作经历，具有中级以上技术职称；财务负责人具备初级以上会计职称。企业有工程技术和管理人员10人，其中广播电视及相关专业的工程技术人员8人，且具有中级以上职称的人员3人。

企业参加建造师考试合格取得《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》的人员1人。

3、企业注册资本100万元，企业净资产120万元。

4、企业近3年有线广播电视及相关工程最高年工程结算收入100万元以上。

5、企业应具备相应的技术装备、施工设备及检测仪器。具备100m2的工作场所。第十一条 有线广播电视用户网工程专项施工企业资质不分等级，其标准为：

1、企业近3年承担过2项有线广播电视用户网工程施工，工程质量合格。

2、企业经营负责人具有3年以上从事工程管理工作经历；技术负责人具有5年以上从事有线广播电视工程施工技术管理工作经历并具有本专业中级以上职称；财务负责人具有初级以上会计职称。企业有职称的工程技术和管理人员6人，其中广播电视及相关专业的工程技术人员4人。且具有中级以上职称的人员2人。

企业参加建造师考试合格取得《中华人民共和国二级建造师执业资格证书》的人员1人。

3、企业注册资本50万元，企业净资产60万元。

4、企业近3年有线广播电视及相关工程最高年工程结算收入50万元。

5、企业应具有与承包工程范围相适应的检测仪器。具备50m2的工作场所。

第十二条 新设立的企业申请有线广播电视工程企业资质，可申请临时资质，总承包工程企业临时资质最高不超过三级。取得临时资质一年后再对照资质等级条件申请正式资质。连续申请临时资质与正式资质的企业有效期共三年。第三章 资质的申请和审批

第十三条 资质评审的组织机构与职能

（一）有线广播电视工程企业资质评审工作领导小组

有线广播电视工程企业资质评审工作由中国广播电视协会主办和领导，中国广播电视协会有线电视工作委员会组织实施，成立有线广播电视工程企业资质评审领导小组，负责资质评审的组织领导工作，下设有线广播电视工程企业资质评审专家委员会、有线广播电视工程企业资质管理办公室。

（二）有线广播电视工程企业资质评审专家委员会

有线广播电视工程企业资质评审工作，由有线广播电视工程企业资质评审专家委员会负责。

（三）有线广播电视工程企业资质管理办公室

有线广播电视工程企业资质管理办公室负责资质评审工作中企业申报材料的初审和复审，资质评审专家委员会评审前的准备工作，负责与有线广播电视工程企业、地方相关机构和资质评审专家委员会专家的日常联系工作。根据工作需要，办公室将编报信息简报，建设相关网站和数据库，为参评企业、有线广播电视运营企业、设备提供商和相关机构提供咨询服务。

（四）基层有线广播电视工程企业资质管理机构

有线广播电视工程企业资质评审工作领导小组根据工作需要，在条件成熟的地方以省、自治区、直辖市为单位成立基层有线广播电视工程企业资质管理机构。该机构为中国广播电视协会有线电视工作委员会指定的从事有线广播电视工程企业资质管理的机构，负责申请资质企业的初审、年检和对专项施工企业资质的具体管理。

第十四条 有线广播电视工程企业资质管理过程中对申请总承包一、二、三级资质的企业实行质量检测评估抽检制度。

第十五条 申请有线广播电视工程资质的企业，应向基层有线广播电视工程企业资质管理机构提出申请，递交《有线广播电视工程企业资质申请表》电子版文件。没有建立基层有线广播电视工程企业资质管理机构地方的企业可直接向有线广播电视工程企业资质管理办公室申请。基层有线广播电视工程企业资质管理机构同意受理后，企业正式填报《有线广播电视工程企业资质申请表》和递交附件材料。由基层有线广播电视工程企业资质管理机构进行初审、现场核查，并在申请表上填写初审意见，然后将企业申请材料报有线广播电视工程企业资质管理办公室备审。第十六条 申请有线广播电视工程企业资质，需提交以下材料：

（一）《有线广播电视工程企业资质申请表》及电子文档；

（二）企业法人营业执照副本；

（三）企业近三年经审计的财务报表；

（四）企业章程；

（五）企业的工作场所及必要的仪器设备证明；

（六）企业机构设置及技术、安全、质量、人事、财务、文档等方面管理制度文件；

（七）企业经营负责人、企业技术负责人身份证明、简历、聘任文件、毕业证书、资格证书、职称证书及业绩证明；

（八）企业工程技术人员的身份证明、毕业证书、资格证书、职称证书，与现聘用单位签定的劳动合同及社会保险证明；

（九）企业完成的工程业绩证明，含工程合同、结算单、竣工技术文件（竣工验收报告及系统指标测试表等）。

第十七条 有线广播电视工程企业资质管理办公室收到经初审合格的企业申请材料后，对申请材料进行复审，审核意见将反馈给企业。在必要的情况下，对申请资质的企业进行现场考核。

第十八条 有线广播电视工程企业资质管理办公室根据企业申请情况，适时集中组织评审。评审工作由有线广播电视工程企业资质评审专家委员会依据资质标准的基本原则，对申报企业实际能力进行综合审议。参加每次评审工作的专家委员会的成员，从中国广播电视协会有线电视工作委员会建立的有线电视专家信息库中抽取，组成专家评审委员会，其中包含有线广播电视运营企业、有线广播电视工程企业和其他方面的专家。评审工作中，相关专家采取回避制度。评审委员会专家民主推荐一人任评委会主任。评审委员会对申请资质的企业进行资质评审，作出相关评审意见，并报有线广播电视工程企业资质评审工作领导小组审定。

中国广播电视协会根据有线广播电视工程企业资质评审工作领导小组的意见，颁发相应等级的《有线广播电视工程企业资质证书》。对取得资质证书的企业在专业网站和相关刊物上公布。

对评审不合格的企业，在评审后20个工作日内由有线广播电视工程企业资质管理办公室告知处理意见。

第十九条 有线广播电视工程企业资质证书分为正本和副本，正、副本具有同等法律效力，资质证书有效期为三年。第四章 监督管理

第二十条 资质监督管理是指对持有《有线广播电视工程企业资质证书》企业的监督检查和资质变更的管理。监督管理的基本原则是实事求是，加强审核，及时处理，定期公告。

第二十一条 对企业资质实行年检制度。企业资质年检的内容是检查企业资质条件是否变更并符合原资质等级标准。

第二十二条 企业资质每年年检一次。取得临时证书的企业不年检，但一年后要重新申报评审材料，进行资质等级的正式评定。

第二十三条 企业资质条件符合资质等级标准，且在过去一年内未发生违法违规行为的为年检合格。有下列情形之一的为年检不合格：

（一）实际运作中达不到资质等级标准的；

（二）未按规定进行工程质量抽检的；

（三）有违法行为的。

第二十四条 年检不合格的企业，由有线广播电视工程企业资质管理办公室分别提出限期改正、降低资质、取消资质等处理意见，报有线广播电视工程企业资质评审工作领导小组批准，形成处理结果。第二十五条 在规定时间内没有参加资质年检或逾期不办理资质证书变更手续的，资质证书自年检最后期限起三个月后自行失效。

第二十六条 任何单位和个人不得涂改、伪造、出借、转让《有线广播电视工程企业资质证书》，如发现此类问题，将收回证书、注销资质并追究有关责任。企业遗失资质证书，应当在新闻媒体上声明作废后，方可向有线广播电视工程企业资质管理办公室申请补领。

第二十七条 有线广播电视工程企业发生分立、合并的，应当在向工商行政管理部门办理变更手续后20个工作日内，到原申报资质管理机构办理资质证书注销手续，并重新审核其资质等级。

企业的名称、法定代表人等项发生变更的，应当在办理变更手续后20个工作日内，到原申报资质管理机构办理资质证书变更手续。

企业破产、停业或者因其他原因终止业务活动的，应当在办理营业执照注销手续后20个工作日内，到原申报资质管理机构办理资质证书注销手续。

第二十八条 超越本单位资质等级、业务范围承揽业务的，将通报批评、责令整改；情节严重的，给予降低资质等级，直至吊销资质证书的处理。

第二十九条 对有线广播电视工程企业资质的管理还包括对违反职业道德行为的管理，如发现有明显违反职业道德现象，将提醒处理、通报批评、暂停资质直至吊销资质证书。第三十条 中国广播电视协会依法维护有线广播电视工程企业的合法权益。第三十一条 本办法由中国广播电视协会有线电视工作委员会负责解释。第三十二条 本办法自颁布之日起施行。

第二篇：安防工程企业资质管理办法

安防工程企业资质管理办法

中安协资 [2007] 1号

第一章 总则

第一条为推进安全技术防范行业自律机制，规范从业行为、防范和抵御不法侵害，保护企业合法权益，营造公平、有序、诚信的安防市场环境，经安防行业主管部门批准，依据国家相关法律法规、行业标准制定本办法。

第二条安防工程企业资质管理，是指中国安全防范产品行业协会（以下称中安协）依据国家法律、法规和相关政策，在安防行业主管部门的指导下，制定资质管理有关规定，组织实施并监督企业资质评定，推进企业资质有效运用的活动。

第三条安防工程企业资质评定，是指中安协从本行业实际出发，制定资质评定标准和管理办法，认定资质评定机构，培训资质评审人员，按照市场规律运作，运用科学评估方法，对要求确认其资质的安防工程企业进行客观、公正的评价，颁发资质证书，发布企业资质信息并予以监督管理的活动。

第四条 安防工程企业 的资质分为一级资质、二级资质、三级资质。三级资质为最低级别。企业资质评定实行逐级晋升原则。

第五条成立安防工程企业资质评定工作委员会，负责资质评价体系的完善以及各省（自治区、直辖市）安防行业协会（以下称省安协）间的管理与协调。资质评定工作委员会由中安协和各省级安防协会的领导组成。中安协成立资质管理中心，负责资质评定机构资格认定和相关人员培训，以及一级资质终评和特许的企业资质评定。

各省安协组织实施二级、三级资质评定和一级资质初评。

第二章 法律责任

第六条中安协是安防工程企业资质管理的组织者，负责制定安防工程企业资质评定的管理规 范，承担相关法律责任。

第七条受中安协委托，省安协依据安防工程企业资质评定的有关规定，受理辖区内安防工程企业的资质评定委托，组织实施资质评定与年审，颁发二级和三级资质证书，承担相关法律责任。

经中安协资质管理中心认定授权的资质评定机构，依据安防工程企业资质评定的有关规定，对安防工程企业实施资质评定与年审，承担相关法律责任。

第八条 资质评定机构应符合下列条件：

（一）具有法人资格或获得法人授权。

（二）建立适宜的组织机构，配置必要的资源，包括经过专门培训的资质评审员及资质评定管理人员。

（三）有适用的网络数据管理平台。

第九条获得资质证书的安防工程企业，对其提供的相关信息的真实性负责，确保正确使用资质证书，承担相关法律责任。

第三章 资质评定 第十条安防工程企业向企业法人登记所在地的省安协办理资质评定委托，省安协受理委托后交资质评定机构进行评定。资质评定机构可以是省安协建立的内设机构，也可以是省安协委托的中介机构。

若企业所在地尚未建立省级安防行协，可由该省（自治区、直辖市）安防行业主管部门推荐中介机构，经中安协资质管理中心予以资格认定后，授权其实施该省域的安防工程企业资质评定；或由中安协资质管理中心特许实施该省域的安防工程企业资质评定。

第十一条办理资质评定委托的安防工程企业，须向受理机构提供由企业法定代表人签署的《安防工程企业资质评定委托书》（含附表），并与受理机构 签订资质评定合同。

第十二条委托资质晋级评定的企业，除向受理机构提供前条所列资料外，还应提供下列资料：

（一）企业资质证书复印件。

（二）符合资质评定标准的说明。

第十三条安防工程企业资质评定的程序是：

（一）评定机构组建评审组，审查企业提交的资料，进行现场调查，编制评定报告，明确评审结论。

（二）评定机构组织专家审定评审组评审结论。

（三）评定机构负责人审核评审结论。

（四）省安协批 准资质评定报告，颁发二级或三级资质证书。

（五）中安协资质管理中心组织一级资质终评，进行网络公示，批准一级资质终评，颁发一级资质证书。

（六）中安协资质管理中心在中安协资质评定信息网上发布安防工程企业资质评定信息。

第十四条 新成立的安防工程企业，须在企业运行半年后方可办理资质评定委托。第十五条安防工程企业资质证书有正本和副本之分，证书由中安协资质管理中心统一印制，并 规定证书的填写与编号规则。第十六条获得资质证书的企业，由于改制，或者企业分立、合并后组建的新安防工程企业，应重新评定企业资质。

第十七条破产、倒闭、撤销、歇业的获证企业，颁证机构应注销其资质证书。第十八条安防工程企业遗失资质证书的，应在公众媒体上声明挂失。

第四章 企业资质的年审

第十九条安防工程企业获得资质证书后的监督实行资质年审制。资质证书的有效性依年审合格予以保持。年审周期为 一年。

第二十条资质年审主要是评审获证企业的业绩和变化对保持其资质的影响，检查其在安防工程质量、安全、市场交易等方面的守法绩效。

安防工程企业资质年审，由省安协组织实施。

第二十一条安防工程企业资质年审按照下列程序进行：

（一）企业在规定时间内向 登记注册所在地的省安协办理资质年审委托，填报安防工程企业资质年审委托书，提供相关资料。

若企业所在地尚未建立省安协，企业向颁证机构办理年审委托。

（二）省安协组织评审，批准二、三级资质年审报告，或批转一级资质年审终评。

（三）中安协资质管理中心组织一级资质年审终评，公示后批准一级资质年审终评报告。第二十二条 资质年审合格的，准予保持其已获资质：正本资质证书施以年审合格标识；副本资质证书换发新证书。

年审不合格的予以降级或撤销其资质证书。

第二十三条中安协资质管理中心在中安协资质评定信息网上发布资质年审信息。

第五章 收费

第二十四条评定安防工程企业资质，是通过市场运作方式进行、向社会公开提供企业信用保证并承担法律责任风险的有偿服务活动。

第二十五条安防工程企业资质评定，执行中安协制定的统一收费标准。

第二十六条安防工程企业资质评定收费项目有受理费、评审费、证书费、信息发布费和年审费。任何机构和个人不得另立资质评定收费项目。

第六章 监督管理

第二十七条经证实有下列行为之一的获证企业，将撤销其资质证书：

（一）采用不正当手段承接安全防范工程业务的；

（二）将承接的安全防范工程业务转包或者违法分包的；

（三）承接的安全防范工程发生重大安全、质量事故的；

（四）隐瞒真实情况，采用欺骗手段取得资质证书的；

（五）转让、租借、变造、涂改资质证书的；

（六）其他违反法律、法规的。

第二十八条降低资质等级或撤销、注销资质证书，由颁发资质证书的机构决定，报中安协资质管理中心备案。

第二十九条 从事资质评定的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，给予换岗或终止聘用处理；构成犯罪的，依法追究法律责任。

第三十条 获证企业在商定的时间内拒绝接受资质年审的，其资质证书自行失效，且一年内不可办理资质评定委托。第三十一条 企业不按规定交纳资质评定费用的，视同自行中止资质评定委托，所获资质证书自行失效。

第三十二条中安协通过其资质评定信息网发布一级资质终评公示信息、资质评定和年审信息，接受社会监督。

第三十三条 中安协邀请行业专家，省安协、安防工程企业代表和法律顾问组成仲裁委员会，负责处理或授权处理关于资质评定的投诉。

第七章 附则

第三十四条 本办法由中国安全防范产品行业协会负责解释和修订。第三十五条本办法自发布之日起实施。

第三篇：上海市广播电视有线网络整合

上海市广播电视有线网络整合涉及审计、资产评估项目招标文件

根据党中央、国务院及国家广电总局有关文件精神，上海市政府已将全市广播电视有线网络资源整合（以下简称有线网络整合）列入2010年重点工作。为了确保本市有线网络整合工作的顺利展开和按时完成，受上海市有线网络整合工作小组的委托，对上海市广播电视有线网络整合涉及审计、资产评估工作进行公开招标。

一、招标方

本次招标由上海市广播电视有线网络整合所涉及的浦

东新区（非东方有线管辖部分）、闵行区、宝山区、嘉定区、松江区、青浦区、奉贤区、金山区等8个区的国有资产监督管理委员会（或由其授权区文广局）和市指定的公司（以上9家单位发招标公告时明确，如到时无法明确，由区国资委作为招标主体）共9家单位联合进行。浦东新区等8个区的有线网络资产产权持有方分别与中标的审计、评估机构签订审计、评估业务委托协议。

中共上海市委宣传部、上海市国有资产监督管理委员

会、上海市文化广播影视管理局对本次招标工作进行业务指导。

二、资产占有方简况

1、此次有线网络整合涉及的区

浦东新区（非东方有线管辖部分）、闵行区、宝山区、松江区、嘉定区、青浦区、奉贤区、金山区等8个区。其中浦东新区非东方有线管辖部分包括原南汇区及浦东新区浦兴路街道、东明路街道、花木街道、川沙新镇、高桥镇、北蔡镇、合庆镇、唐镇、曹路镇、金桥镇、高行镇、高东镇、张江镇、三林镇部分区域。

2、纳入整合范围的区有线网络资产

（1）光缆干线网、分配网，包括在建设的工程；

（2）光缆、光设备、配线架、电源、机房装修、空调、仪器仪表等；

（3）有线电视前端设备资产；

（4）有线网络形成的无形资产；

（5）车辆资产；

（6）房屋、土地资产；

（7）办公设备等。

所有纳入整合范围的有形资产，须依据购置合同、发票、工程支付凭证、实物进行评估；房屋、土地资产依据房地产权证。

3、用户及网络概况

上述各区有线电视用户总数约300余万，按居住区域划分约75%为城镇用户，25%为农村用户；按管辖方划分约47%

由各区有线电视中心管理，53%由各乡镇有线电视站管理。目前，已有约56%的用户进行了双向网络改造。（各区网络资产各涉及多少个乡镇需在招标时予以明确）

4、审计、评估工作的时间要求

审计机构需在签订审计业务委托协议后两个月内出具审计报告。

评估机构需在签订评估业务委托协议后三个月内出具评估报告。

三、投标审计、评估机构资格

1、参与此次招投标的机构应采取由主审或主评机构组

团形式参加投标，参加投标的审计机构应有一家主审、两家参审；参加投标的评估机构应有一家主评、两家参评。

2、法人主体要求

投标人应为依法设立，取得审计、评估相关资质，从事审计、资产评估业务活动的审计、资产评估专业机构。

3、准入资格要求

列入市国资委 “国资项目禁入名单”的审计、评估机

构不得参与此次投标。

4、评估机构资质要求

（1）具备丰富的上市公司资产重组、中外合资、国有

企业改制、企业破产等方面的资产评估工作经验；

（2）具备广播电视有线网络或相关业务资产评估经验的评估机构优先；

（3）主评机构的评估业务收入年收入超过1000万元；

（4）主评机构的专职注册资产评估师超过30名。

5、审计机构资质要求

（1）具备丰富的上市公司资产重组、中外合资、国有

企业改制、企业破产等方面的审计工作经验；

（2）主审机构的专职注册会计师超过40名。

（3）参审机构的专职注册会计师超过20名。

四、招标文件的取得

1、标书发放时间：2010年7月30日

2、购标地址：市文广局科技处

3、联系人：刘丕国

4、联系电话：53085992

五、投标书内容要求

投标书应该至少包括以下内容：

1、审计或评估机构情况简介

2、《上海市广播电视有线网络审计方案》或《上海市

广播电视有线网络资产评估方案》

3、保密承诺

4、审计或评估收费标准和优惠下浮比率

5、投标人相关证明材料

6、投标人的联系方式

六、投标文件的制作和签署

投标人应编制投标文件正本一份、副本五份。须清楚标明“正本”或“副本”。如正本和副本不符，以正本为准。

投标文件由投标人或经其正式授权并对投标人有约束

力的代表签字。

授权代表须书面格式出具《授权证书》，并附在投标文件中。

七、投标文件的密封和标识

投标人应将投标文件正本和所有的副本、电子版本分开密封装在单独的信封中，信封上正确标明 “正本”、“副本” 字样。上述所有信封应再封装在一个外装信封中。

所有密封的信封均应在封口处由投标人加盖投标人企

业公章。

外装信封应注明以下内容：

1、招标人地址；

2、招标项目名称；

3、“[截标日期和时间]前不得开封”的字样。

八、投标截止时间：2010年8月5日下午18:00。

九、投标地址：市文广局科技处

十、开标时间：2010年8月6日下午2:00

十一、开标地点：市文广局科技处

第四篇：广播电视有线网络试题A卷(含答案)

广播电视有线网络试题A卷（含答案）

一、填空题（每空0.5分，共20分）

1、广播电视安全播出责任事故主要是因为

人为过失、处理不当、维护责任造成。

2、广播电视电视设施管理单位，应当在广播电视设施周围设立 保护标志，标明保护要求。

3．衡量系统线性失真的主要指标有幅频特性和色/亮度时延差，如果系统回波指标不合格，在图像上表现出的主观效果是重 影。

4．完整的CATV网络由前端、光纤干线、电缆支干线和分配网组成，根据国标GB6510-96的要求，其主要指标是：C/N＞43dB，CSO＞55dB，CTB＞55dB。5．国标GY/T106-1999规定，有线电视系统上行频带范围是5－65MH、下行87-1000 MHz；

6．我国国家标准GB7041对图像质量评价的采用五级损伤制标准；

7．我国CATV光纤同轴混合网HFC根据光纤延伸的位置可以分为如下三种结构：FTTC、FTTB和FTTH。

8．HFC光网络设计时，光链路总损耗主要包括光连接器损耗、光纤损耗、光纤熔接损耗、分光器分支损耗、分光器附加损耗和系统设计余量。

9．我国有线数字电视标准GB/T 17975.1-2000规定，PSI节目特定信息能使机顶盒进行自动配置，PSI信息由四类信息表组成，具体有：PAT、PMT、CAT和NIT。10．我国有线数字电视音视频编码格式采用MPEG2格式，有线数字前端信号基本流程为：编码、复用、加扰、调制。

11．数字电视信道编解码及调制解调的目的是通过纠错编码、网格编码、均衡等技术提高信号的抗干扰能力，通过调制把传输信号放在载波或脉冲串上，为发射做好准备，我国有线数字电视调制方式是64QAM，一个PAL-D制通道传输数据的速率为 38 Mb/s。

12．数字电视节目传输流即TS流，传输流分组长度分为2种，分别是 188 字节和204字节。

13．光网络设计中，1310nm传输损耗为0.4dB/km；1550nm传输损耗为0.25dB/km； 14．在CATV网中进行电视信号远距离传送和多节点分配的网络设计时，目前广 泛应用1550nm波段的光放大器是掺铒光纤放大器（EDFA）。

15．EDFA在CATV系统中根据所处位置和作用常有三种工作模式，一是前置放大，二是中继放大，三是末级功率放大。

16．有线电视数字化后，通过SDH数字同步序列技术实现远距离传输。SDH中最基本的模块为STM-1，传输速率是155Mbps或155.520Mbps。两个答案填任何一个都正确

17．ITU规定的OSI七层模型，从下往上依次是：物理层、数据链路层、网络层、传输层、会话层、表示层和应用层。

18．数据网根据覆盖距离分，可分为：局域网、城域网和广域网三种。19．目前主流的有线电视HFC双向接入网络改造技术包括，CMTS、EPON+EOC和EPON+LAN技术。

20．数据通信中，通过IP地址来进行寻址，目前的IPv4体系中，IP地址有32位二进制，一个IP地址包括网络号和主机号。

二、选择题（每题1分，共计20分）

1.我国电视标准规定，传送图像的扫描方式是 C。A、逐行扫描 B、连续扫描 C、隔行扫借 D、水平扫描 2.在有线电视系统的电缆中传输的信号是 D。A、AV信号 B、AC50Hz信号 C、直流控制信号 D、高频电视信号

3.在有线电视放大器的设计中，为了保证载噪比，必须提高放大器的，为了保证交扰调制比，必须降低放大器的。（B）A.增益、输入电平B.输入电平、输出电平C.增益、斜率 D.输出电平、输入电平

4.我国有线电视系统采用频分复用方式和 B 传输方式，对本频道的带外抑制要求较高。A.隔频 B.邻频 C.模拟 D.数字

5.在主观评价图像质量时，四级图像质量所对应的视频信噪比指标为 A。A、36.6dB B、43.3dB C、38.6dB D、40.5dB。

6.有线数字电视平台目前使用 B 标准进行的图像编码压缩。A.MPEG B.MPEG2 C.MPEG4 D.H.264 7.我国有线数字电视平台目前符合 A 标准。A.DVB-C B.CMMB C.DTMB D.ADMB 8.下面哪个软件不属于有线数字电视专用软件系统范畴： A A.Windows XP B.SMS C.EPG D.CAS 9.下面哪个设备不属于有线数字电视专用硬件系统： C A.编码器 B.复用器 C.路由器 D.调制器

10.在一个120套节目容量的数字电视系统中，每个频点一般传输 B 节目。A.1套 B.6套左右 C.20套 D.20套以上

11.光纤作为有线电视信号重要的传输介质，影响光纤通信系统传输距离和容量的最主要因素是： C。

A.衰减和色散； B.色散和非线性 C.衰减、色散和非线性 D.衰减和非线性效应

12.G.652光纤工作在 C 窗口下衰减最小，且具有EDFA供选用。A.0.85 µm B.1.31 µm C.1.55 µm D.1.49 µm

13.光缆在施工安装过程中，最小曲率半径不应小于光缆外径的 A 倍。A.20 B.10 C.15 D.30 14.光缆按缆芯结构不同，可将光缆分为以下 B 三大类。A.中心束管式、层绞式和架空式 B.中心束管式、层绞式和骨架式 C.中心束管式、层绞式和带状式 D.层绞式和带状式

15.我省广电利用SDH系统远距离传输有线电视数字信号，主要采用 B 环网保护方式。

A.两纤单向通道 B.两纤双向复用段 C.两纤双向通道 D.四纤双向复用段

16.尽管OSI模型得到普遍公认，但互联网的开放标准确实TCP/IP四层模型，它的结构从下往上依次是： B。A.网络层、网络访问层、传输层和应用层 B.网络访问层、网络层、传输层和应用层 C.网络访问层、传输层、网络层和应用层

D.网络访问层、数据链路层、网络层、传输层和应用层

17.在IPv4系统中，一个IP地址由32位二进制比特组成，通过 C 来定义构成IP地址的32位中的多少位用于标识网络。A.与运算 B.或运算 C.子网掩码 D.网络号

18.在Ineternet中，域名的表示形式为 A。A.计算机名 网络名 机构名 一级域名 B.一级域名 机构名 网络名 计算机名 C.计算机名 一级域名 网络名 机构名 D.计算机名 网络名 一级域名 机构名

19.在目前“光进同退”趋势下，有线电视HFC接入网双向改造建设中，以下哪一项目前没有国家或国际正式标准： C。A.CMTS B.EPON C.EOC D.GPON 20.数据通信中，IP地址可分为5类，即A、B、C、D、E，以下地址属于 B 类地址：192.168.0.0和172.0.0.0。A.A和C B.C和B C.C和E D.B和C

三、问答题（20分，每题10分）

1．请画出SDH（STM-N）帧结构图，简要说明SDH的四种基本设备类型。答案： SDH（STM-N）帧结构图如下：（4分）

四种基本设备类型（答对一个给1.5分，共计6分）： 终端复用器TM 分插复用器ADM 再生器REG 数字交叉连接设备DXC 2．数字电视有哪些优点？简述数字电视系统实现条件接收的基本原理？ 答案：

优点（共6分，每小点1.5分）：

频道利用率大大提高

清晰度高、音频效果好、抗干扰能力强

可以实现精确到用户的收视控制（或答：实现条件接收）支持多种形式、多种内容的业务（或答：支持丰富增值业务）

条件接收的基本原理（共4分）：对电视节目进行加密，向缴纳收视费的用户发放收视许可（授权），实现交费的用户能够收看节目，未交费的用户不能收看节目。

四、故障分析排除题（20分，每题10分）

1．有线电视HFC网络中，针对光纤的测量及故障判断需要大量使用到光时域分析仪OTDR。请回答以下问题：

（1）利用OTDR测出的回波曲线,如下图，可以测出光纤的哪些指标？（共4分，每小点1分）

图1 背向散射测量的典型记录曲线

答案：

利用回波曲线可以测出光纤的平均损耗、接头损耗、光纤长度和断点位置。（2）请简述光时域反射仪OTDR的测量步骤。（共6分，每小点1分）答案：

1）接通电源开关。2）被测光纤光缆的连接 3）波长设定。4）量程、脉宽的设定

量程：一般选为被测光纤长度的两倍以上，如设置太大，会增加测试时间，并会增加测量误差。

脉宽：选择原则是宽脉冲发射光功率大，测的距离远，信噪比好，但测距空间分 辨率低；而窄脉冲信噪比差，测距空间分辨率高，因此，一般测短距离光纤选窄脉冲，长距离则选宽脉冲。5）预测试状态

按面板上的“START/STOP”键即进入预测方式，此时光插件的激光二极管（LD）将发射光脉冲，CRT上以对数标度显示由光脉冲引起的菲涅尔反射光、瑞利后向散射光检测后的电信号的波形，且不断刷新。6）进入停止状态

按OTDR面板上的“START/STOP”键直接进入停止状态。CRT上显示稳定的波形，此时可以进行结果分析。

2．在数字电视用户故障维修中，若已授权用户在正常收看数字电视节目过程中，电视画面弹出“机顶盒未插卡”提示，请分析原因和故障排除方法。答案：

原因分析（共5分，每1点2.5分）: 1）卡芯片和机顶盒接触不好 2）卡坏了

故障排除方法（共5分，每1点2.5分）：

1）把智能卡拔出，按照机顶盒上标示的芯片方向正确插入智能卡，反复操作两三次，验证是否接触不良，也可插入另一台机顶盒进行测验一下，若没问题，则智能卡是好的。

2）进行以上操作后，还是无法识别卡，则给用户换卡，并把故障卡带回检 测。

五、计算题（20分，每题10分）

1.A地自办节目5套同时通过SDH网络传输到B点，使用1个DS3通道。请列出是否需要编码器、复用器、加扰器、调制器、DS3网络适配器，各需要多少台，画出方案图，并给出描述。要求采用清流方式。答案：

需要编码器5台；复用器1台；DS3网络适配器2台。（6分，每1点2分）方案图（共2分）：

编码器*5复用器DS3网络适配器SDHDS3网络适配器描述（共2分）：

5台编码器各自负责一套自办节目的编码，之后又复用器复用到1个TS流中，有DS3网络适配器将ASI信号转换成DS3信号，送到SDH里传输；接收端使用DS3网络适配器将DS3信号还原成ASI信号，送入本地平台。

2、如下图所示，光缆网有A1、A2和A3，共3个光节点需要进行光传输。请计算这三个光节点的分光比（要有详细的计算过程），并说明选用光发射机的波长和光功率的大小。（注：接收光功率设计为-1dBm，设计余量为1dB，链路活动接头总损耗为0.5 dB）。

„„

×××小区有线电视光缆路由示意图

答案：

因为光缆链路均在10km以内，光节点数量只有3个，所以选用1310nm波长的光发射机。（2分）

因为光纤在1310nm波长是衰减为0.4 dB/km（含熔接损耗）所以光纤损耗为：T1=T2=0.4*(5+2+0.5)=3 dB T3=0.4*(5+5)=4 dB 接收光功率为-1dBm时，光纤链路所需功率为： P1=P2=10(3-1)/10=1.58mw P3=10(4-1)/10=2mw 分光比为（6分，答对1个给2分）： L1=L2=100%*1.58/(1.58+1.58+2)=30.6% L3=100%*2/(1.58+1.58+2)=38.8% 当设计余量为1dB，接收光功率设计为-1dBm，各光节点的链路总损耗为： T1=T2=3-10lg0.306+0.5+0.3+1-1=8.94dB T2=4-10lg0.388+0.5+0.3+1-1=8.91 dB 所以应选用1310nm光发射机，功率为9 dBm（2分，光功率答对给2分）；分光 9 比分别为：30.6%、30.6%、38.8%。

第五篇：物业管理企业资质管理办法

【发布单位】建设部

【发布文号】建设部令第125号 【发布日期】2004-03-17 【生效日期】2004-05-01 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

物业管理企业资质管理办法

(建设部令第125号)

《物业管理企业资质管理办法》已于2004年2月24日经建设部第29次常务会议讨论通过，现予发布，自2004年5月1日起施行。

部长 汪光焘

二○○四年三月十七日

物业管理企业资质管理办法

第一条 为了加强对物业管理活动的监督管理，规范物业管理市场秩序，提高物业管理服务水平，根据《 物业管理条例》，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内申请物业管理企业资质，实施对物业管理企业资质管理，适用本办法。

本办法所称物业管理企业，是指依法设立、具有独立法人资格，从事物业管理服务活动的企业。

第三条 物业管理企业资质等级分为一、二、三级。

第四条 国务院建设主管部门负责一级物业管理企业资质证书的颁发和管理。

省、自治区人民政府建设主管部门负责二级物业管理企业资质证书的颁发和管理，直辖市人民政府房地产主管部门负责二级和三级物业管理企业资质证书的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。

设区的市的人民政府房地产主管部门负责三级物业管理企业资质证书的颁发和管理，并接受省、自治区人民政府建设主管部门的指导和监督。

第五条 各资质等级物业管理企业的条件如下：

（一）一级资质：

1.注册资本人民币500万元以上；

2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于30人。其中，具有中级以上职称的人员不少于20人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书；

4.管理两种类型以上物业，并且管理各类物业的房屋建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100％：

（1）多层住宅200万平方米；

（2）高层住宅100万平方米；

（3）独立式住宅（别墅）15万平方米；

（4）办公楼、工业厂房及其它物业50万平方米。

5．建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统，有优良的经营管理业绩。

（二）二级资质：

1.注册资本人民币300万元以上；

2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于20人。其中，具有中级以上职称的人员不少于10人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书；

4.管理两种类型以上物业，并且管理各类物业的房屋建筑面积分别占下列相应计算基数的百分比之和不低于100％：

（1）多层住宅100万平方米；

（2）高层住宅50万平方米；

（3）独立式住宅（别墅）8万平方米；

（4）办公楼、工业厂房及其它物业20万平方米。

5.建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统，有良好的经营管理业绩。

（三）三级资质：

1.注册资本人民币50万元以上；

2.物业管理专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人。其中，具有中级以上职称的人员不少于5人，工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称；

3.物业管理专业人员按照国家有关规定取得职业资格证书

4.有委托的物业管理项目；

5.建立并严格执行服务质量、服务收费等企业管理制度和标准，建立企业信用档案系统。

第六条 新设立的物业管理企业应当自领取营业执照之日起30日内，持下列文件向工商注册所在地直辖市、设区的市的人民政府房地产主管部门申请资质：

（一）营业执照；

（二）企业章程；

（三）验资证明；

（四）企业法定代表人的身份证明；

（五）物业管理专业人员的职业资格证书和劳动合同，管理和技术人员的职称证书和劳动合同。

第七条 新设立的物业管理企业，其资质等级按照最低等级核定，并设一年的暂定期。

第八条 一级资质物业管理企业可以承接各种物业管理项目。

二级资质物业管理企业可以承接30万平方米以下的住宅项目和8万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。

三级资质物业管理企业可以承接20万平方米以下住宅项目和5万平方米以下的非住宅项目的物业管理业务。

第九条 申请核定资质等级的物业管理企业，应当提交下列材料：

（一）企业资质等级申报表；

（二）营业执照；

（三）企业资质证书正、副本；

（四）物业管理专业人员的职业资格证书和劳动合同，管理和技术人员的职称证书和劳动合同，工程、财务负责人的职称证书和劳动合同；

（五）物业服务合同复印件；

（六）物业管理业绩材料。

第十条 资质审批部门应当自受理企业申请之日起20个工作日内，对符合相应资质等级条件的企业核发资质证书；一级资质审批前，应当由省、自治区人民政府建设主管部门或者直辖市人民政府房地产主管部门审查，审查期限为20个工作日。

第十一条 物业管理企业申请核定资质等级，在申请之日前一年内有下列行为之一的，资质审批部门不予批准：

（一）聘用未取得物业管理职业资格证书的人员从事物业管理活动的；

（二）将一个物业管理区域内的全部物业管理业务一并委托给他人的；

（三）挪用专项维修资金的；

（四）擅自改变物业管理用房用途的；

（五）擅自改变物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施用途的；

（六）擅自占用、挖掘物业管理区域内道路、场地，损害业主共同利益的；

（七）擅自利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的；

（八）物业服务合同终止时，不按规定移交物业管理用房和有关资料的；

（九）与物业管理招标人或者其他物业管理投标人相互串通，以不正当手段谋取中标的；

（十）不履行物业服务合同，业主投诉较多，经查证属实的；

（十一）超越资质等级承接物业管理业务的；

（十二）出租、出借、转让资质证书的；

（十三）发生重大责任事故的。

第十二条 资质证书分为正本和副本，由国务院建设主管部门统一印制，正、副本具有同等法律效力。

第十三条 任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让资质证书。

企业遗失资质证书，应当在新闻媒体上声明后，方可申请补领。

第十四条 企业发生分立、合并的，应当在向工商行政管理部门办理变更手续后30日内，到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续，并重新核定资质等级。

第十五条 企业的名称、法定代表人等事项发生变更的，应当在办理变更手续后30日内，到原资质审批部门办理资质证书变更手续。

第十六条 企业破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的，应当在办理营业执照注销手续后15日内，到原资质审批部门办理资质证书注销手续。

第十七条 物业管理企业资质实行年检制度。

各资质等级物业管理企业的年检由相应资质审批部门负责。

第十八条 符合原定资质等级条件的，物业管理企业的资质年检结论为合格。

不符合原定资质等级条件的，物业管理企业的资质年检结论为不合格，原资质审批部门应当注销其资质证书，由相应资质审批部门重新核定其资质等级。

资质审批部门应当将物业管理企业资质年检结果向社会公布。

第十九条 物业管理企业取得资质证书后，不得降低企业的资质条件，并应当接受资质审批部门的监督检查。

资质审批部门应当加强对物业管理企业的监督检查。

第二十条 有下列情形之一的，资质审批部门或者其上级主管部门，根据利害关系人的请求或者根据职权可以撤销资质证书：

（一）审批部门工作人员滥用职权、玩忽职守作出物业管理企业资质审批决定的；

（二）超越法定职权作出物业管理企业资质审批决定的；

（三）违反法定程序作出物业管理企业资质审批决定的；

（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的物业管理企业颁发资质证书的；

（五）依法可以撤销审批的其他情形。

第二十一条 物业管理企业超越资质等级承接物业管理业务的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十二条 物业管理企业无正当理由不参加资质年检的，由资质审批部门责令其限期改正，可处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十三条 物业管理企业出租、出借、转让资质证书的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门予以警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款。

第二十四条 物业管理企业不按照本办法规定及时办理资质变更手续的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门责令限期改正，可处2万元以下的罚款。

第二十五条 资质审批部门有下列情形之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的企业颁发资质证书的；

（二）对符合法定条件的企业不予颁发资质证书的；

（三）对符合法定条件的企业未在法定期限内予以审批的；

（四）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他好处的；

（五）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。

第二十六条 本办法自2004年5月1日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。