四举措强化政府投资审计廉政风险防控

第一篇：四举措强化政府投资审计廉政风险防控

“四举措”强化政府投资审计廉政风险防控

____市审计局不断加大对政府投资审计的监管力度，防范投资审计廉政风险和质量风险，以积极推进各项机制的完善，确保审计人员廉洁从审，自觉维护审计机关良好形象。

一是强化廉政教育。重点抓好岗位廉政教育和职业道德教育，把握审计人员的思想动态和容易出问题的关键环节，通过观看警示宣传片和定期谈话等方式，增强审计人员廉洁自律意识，筑牢审计人员拒腐防变的思想防线。

二是严格人员管理。明确规定审计人员不得参与工程项目建设的管理决策工作，在工作中挑选原则性强、专业能力强且能严格自律的同志担任审计组长和主审从事投资审计工作，并对审计人员实施动态考评制度,在每个投资审计项目中配备廉政监督员。

三是完善运行机制。制定规范的《__市政府投资建设项目审计业务管理办法》等规范制度性文件。针对不同的投资审计模式，认真梳理岗位职责，明晰权力界限，着重构建质量控制重点，实行审计资料接收、审计、审核相分离，明确审核过程中审计人员不得私自接触承施工单位人员。

四是强化协审管理。建立中介协审机构库，通过政府招投标管理机构，采取公开摇号的方式确定协审单位，签订委托协议。综合性的考虑协审机构的人员资质、工作质效及纪律执行情况，对不能胜任工作任务、出现违法违纪等情况的协审单位，及时履行相关手续进行调整，并列入“黑名单”。

第二篇：如何加强审计监督防控投资风险

如何加强审计监督防控投资风险 □ 董淑欣

审计是由国家授权或接受委托的专职机构和人员，依照国家法规、审计准则和会计理论，运用专门的方法，对被审计单位的财政、财务收支、经营管理活动及相关资料的真实性、正确性、合规性、效益性进行审查和监督，评价经济责任，鉴证经济业务，用以维护财经法纪、改善经营管理、提高经济效益的一项独立性的经济监督活动。近年来，新浦区审计局针对当前政府投资项目多、投资规模不断扩大的态势，开拓创新，不断深化政府投资审计内容和方法，有效促进了政府投资项目管理，规范了投资行为，提高了政府投资效益，得到了地方党委、政府和社会各界的好评。

随着新浦区滨河新城开发建设力度不断加大，基础设施投入逐步增多，为服务新一轮城市化建设，提高政府资金投资效益，区审计局进一步加大政府投资项目审计力度，先后对玉带河环境综合治理项目、沈圩大堤大修一期工程、新浦公园放映楼、新浦区污水泵站施工工程、创建文明城市环卫设施改造工程等10个项目的投资竣工决算进行审计，核减工程造价3749.67万元，核减率达30%，节约财政资金3749.67万元；对幸福路小学教学楼、市东小学教学楼、浦发路、聚贤路、振华路等5个项目实施跟踪审计。在跟踪审计中，先后提出审计意见和建议22条，均已被采纳，促进政府和有关部门建立健全规章制度4项。

首先，必须加大对重点项目的跟踪审计力度。将本地影响较大、建设周期长、社会关注度高以及投资额大的建设项目列为重点项目，提前介入，将审计监督关口前移，将审计服务贯穿项目建设全过程，做到“事前预防、事中控制和事后监督”有机结合。加强重点环节审理与监督，明确各环节职责，健全制约机制，增强定性准确度和结果公开透明度。

其次，必须创造性地将审计环节从事后审计向事中事前审计转变。区审计局对所有政府投资项目实行从施工图预算到竣工决算全过程的跟踪审计，开展以施工图预算为核心的事前审计；抓好以工程结算为主要内容的事中审计；强化项目完工后的决算审计；将事前、事中和事后监督有机结合起来，做到“关口”前移，贯穿于项目建设的全过程，提高审计监督效果。

第三，必须将审计手段从传统审计方式为主向计算机审计为主转变。审计局坚持从实际需要出发、量力而行的原则，加快审计信息化建设成果的转化，大力推进计算机技术与投资审计工作相融合，努力提高投资审计效率和质量。

此外，还必须注意突出审计整改，发挥审计“免疫系统”功能。审计局针对投资建设领域的一些问题，有针对性地提出审计建议，得到有关部门、被审计单位和项目业主的积极采纳，有效防止了“低价合同，高价决算”现象，严格控制工程投资。目前，在该区政府投资项目中，基本形成了“事前—招标控制价审计，事中—跟踪审计，事后—竣工决算审计”的全过程审计监督体系，从而取得了理想的社会效果。我们还防范风险，增强预警性。建立风险预警和纠错整改机制，做到没有问题早防范，有问题早发现、早纠正，形成有效的廉政风险防控制度体系，从制度上防范投资审计风险。

第三篇：推进廉政文化建设,强化廉政风险防控

加强廉政文化建设，推进廉政风险防控

近年来，中央对廉政文化建设和廉政风险防控工作高度重视。总行党委为贯彻落实十七届中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议精神，进一步强化农业银行干部员工廉洁从业意识，规范权力运行，健全完善廉政风险防控机制，深入推进全行党风廉政建设和反腐败工作，决定在全行开展“加强廉政文化建设推进廉政风险防控”为主题的教育实践活动。

为了确保廉政教育实践活动深入人心，我行召开了“加强廉政文化建设，推进廉政风险防控”教育实践活动会议，并举办了“加强廉政文化建设，推进廉政风险防控，立足岗位，建设廉洁部室”的征文活动，把廉政建设细致化、深入化、严谨化。

大力加强廉政风险防控，把反腐倡廉工作与我行发展大局相结合，找准切入点和结合点，坚持改革创新，对各部门、各部室、各关键环节、各重要岗位进行深入的廉政风险排查，强化廉政风险预警防范，及时将苗头性、倾向性风险化解在萌芽状态。

大力推进廉政文化建设，在全行营造廉荣贪耻的社会风尚，把廉洁文化建设纳入全行文化建设的总体规划来推进，进一步整合廉政文化资源，不断增强廉政文化的吸引力、感染力、渗透力，立足岗位，建设廉洁部室。大力加强监管，各部室把加强自身建设作为一项基础性工程，进一步抓好各级干部员工的思想、作风、纪律建设，加强廉政风险排查，规范纪检监察权力运行，主动接受各方面监督。

希望通过此次多种形式的廉政文化教育和查防廉政风险措施，进一步倡导和培育“恪尽职守、忠诚奉献、廉洁诚信、依法经营”的廉洁理念和良好风气，进一步健全和完善“权责清晰、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时”的廉政风险防控机制，使干部员工的廉政风险大幅度减少，为建设一流现代商业银行提供有力支持和保障。

参考文献：

1.十七届中央纪委第七次全会、国务院第五次廉政工作会议； 2.番禺区中心医院廉政风险防控建设工作回报；

3.《中国农业银行鞍山分行“加强廉政文化建设 推进廉政风险防控”教育实践活动方案》；

4.青海分行召开“加强廉政文化建设推进廉政风险防控”教育实践活动动员大会 ；

5.农业银行烟台分行启动“加强廉政文化建设 推进廉政风险防控”教育实践活动。

第四篇：宁国市审计局-投资审计廉政风险防控工作总结-修改

投资审计廉政风险防控工作总结

市审计局

2017年，市审计局大力推进政府投资审计廉政风险防控工作，重点加强相关制度建设和廉政教育。现将情况简要汇报如下：

一、主要做法

1、狠抓廉政教育。针对投资审计廉政风险关键环节，加强事前教育，及时揭示风险点，发出预警提示，落实防控措施。分管领导及纪检组长对投资审计中心人员进行廉政提醒和督查；投资审计工作人员对协审人员进行廉政提醒和督查。定期组织协审人员廉政风险教育，我局于2017年8月18日召开了政府投资协审廉政工作会议，投资审计工作人员、各协审机构负责人以及协审人员等四十余人参加了会议，会后全体参会人员赴市检察院廉政教育基地进行廉政警示教育学习。

2、加强协审管理。科学确定和利用协审机构，合理配置审计组中的协审人员，确保审计机关在编人员能有效组织投资审计项目。与协审单位签订《廉政风险防控责任状》，并进一步完善协审机构考核办法，对协审机构的审计项目完成情况进行量化打分，其中对廉政情况实行一票否决制，凡有违反廉政纪律的协审人员，禁止再参与投资项目审计业务，对相应协审机构予以剔除。不定期对协审机构进行走访或约谈，重点考察其廉政风险防控制度的建立及实施情况，强调风险防控的重要性并提出意见和建议。

3、进一步规范审计程序。在试用投资审计项目管理系统的同时，建立并使用了一套与之相适应的《投资审计业务操作规程》，将项目的分配、资料审查、现场勘查、初稿、对账、内部复核、重大问题解决方法等审计流程标准化、表格化，从而在审计流程上进一步缩减了廉政问题发生的可能性。要求协审单位不能单独与被审计单位联系和沟通，现场踏勘、资料补充、意见交换等环节都必须由审计机关专人负责。特别在施工现场丈量和核对工程量过程中，投资中心人员全程参与、随时复核把关。

4、严格落实两个三级复核制度，提升审计质量。我局在投资审计项目实施时要求完成协审内部三级复核及审计机关三级复核的“两个三级复核制度”，其中审计机关三级复核发现的问题及复核核减额将作为对协审机构进行考核打分和费用计算的依据。

5、落实岗位责任。一是严格落实主体责任，分管领导对投资审计廉政风险防控负主管责任，投资审计中心负责人负直接责任，参与投资审计的人员对所负责工作事项承担相应廉政责任。二是充分发挥民主决策制，任何一项审计项目业务的分配，均是经局领导班子根据入库协审机构的技术能力、专业特长、技术人员数量素质、业绩、执业信用等情况集体讨论决定，并形成会议纪要记录存档。重点问题均由审计组全体成员开会讨论分析递交局领导班子讨论决定。

二、存在问题

1、人员配备与任务量矛盾突出。我局投资审计中心平均每年完成约200个结算审计项目、10个跟踪审计项目、15个政府交办项目，而投资审计中心现有专业人员2名，人员严重不足，导致经常无法全程参与审计过程。

2、投资审计管理系统推广难。省厅研发的投资审计管理系统的使用大大提升了投资审计流程的规范性，也能有效的控制廉政风险，但县级区域项目的建设单位分布广、经办人员专业性较差，同时县级审计机关人手少，给系统的推广使用带来较大困难。

3、PPP项目跟踪审计难。市已落地的PPP项目共8个，总投资约50个亿，PPP项目程序及合同复杂、体量大、相关制度不完善，给跟踪审计带来了新的课题，也带来了新的廉政风险。

三、意见和建议

1、加强对县级投审的检查和培训。县级审计机关工作人员在廉政风险防控、审计理论知识、审计方法和审计经验等方面相对欠缺，希望市局能经常性的对县级审计机关进行考察和指导，并根据需要定期和不定期的组织全市范围的投资审计专业培训和经验交流，将先进的廉政风险防控理论和经验在全市范围内推广。

2、制定一套标准化的审计流程。目前，各个县市组织投资审计的方法和流程各不相同，孰优孰劣也无从比较，建议市局能结合全市的投资审计开展情况，制定一套标准化的投资审计流程，在规范投资审计业务操作的同时，也能有效的控制廉政风险。

3、增加人手。县级审计机关投资审计人员配备与工作量矛盾突出，为保证审计质量和控制审计风险，建议能适当增加县级审计机关投资审计的人员配备。

4、根据需要调整投资审计管理系统。建议能根据宣城市投资审计业务操作流程对投资审计管理系统进行相应调整和优化，使其在保证审计质量和控制风险的前提下，方便操作，提高效率。

第五篇：XX镇多举措加强廉政风险防控

XXX镇多举措加强廉政风险防控

一是加强领导，精心组织。成立党委书记任组长，党委副书记、纪委书记任副组长，其他相关班子成员及各有关部门负责人为成员的廉政风险防控工作领导小组。具体负责廉政风险防控工作的宣传、组织、监督、考核，确保廉政风险防控工作的顺利推进。

二是深入宣传，提高认识。为使全镇领导干部充分认识开展廉政风险防控工作的重要性，镇领导班子成员按照党风廉政建设责任制的要求，带头查找廉政风险点，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险预警防范工作。同时通过召开动员大会、悬挂条幅等形式积极宣传开展廉政风险防控工作的重要意义，确保廉政防控工作深入人心。

三是查找风险，建立档案。各部门通过自己找、群众提、互相查、领导点、组织评等方法，查找廉政风险点；对排查出来的廉政风险，镇纪委根据权力的重要程度或发生问题的危害程度等因素，对各个工作岗位分别按“一级”、“二级”、“三级”三个等级进行评定，并为全镇所有干部职工建立廉政风险信息档案。

四是对症施策，健全机制。针对不同岗位，确定定不同的风险点，建立廉政风险防控长效机制。我镇目前已确定风险点62个，制定廉政风险防控措施近260多条，针对不同的防控措施，明确岗位责任人，规范各项业务流程，并继续推进权力运行程序化和公开透明，探索实行预警处置机制前期预防、中期监控和后期处理的机制，把预防腐败的各项要求进一步融入到党委政府工作的方方面面，渗透到部门业务工作的每个环节，切实增强各单位部门自觉加强党风廉政建设的主体责任意识和党员领导干部风险防范意识。

五是强化督查，确保落实。镇廉政风险防控工作领导小组结合工作开展的各个环节，采取多种方式，有针对性地进行督促、检查、指导，及时发现问题，积极解决问题，增强廉政风险防范措施的实效性。同时通过加强内部监督和社会监督，对防控措施落实情况进行监督检查，把廉政风险防控工作纳入惩防体系建设检查考核的范围，并将考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。