县级科技特派员管理及考核办法（推荐阅读）

第一篇：县级科技特派员管理及考核办法

县级科技特派员管理考核办法

为了推进科技特派员工作的有效开展，使科技特派员管理考核工作制度化、规范化，加快科技成果转化步伐，促进农业增产、农民增收、企业增效，结合我县实际，特制定本管理考核办法。

一、科技特派员的选聘

（一）选派条件

1、思想政治表现好，有较强的事业心和责任感；对农村基层和农民怀有深厚的感情，具有适应农村经济发展要求的专业特长、专门技能和专业知识，且有一定的科技服务经验和实际工作能力；身体健康。

2、具有中级（含中级）以上专业技术职称或大学本科毕业工作三年以上者（有科技成果或在研科技项目的人员优先选派），且为机关、事业单位在职人员。

（二）选派程序

1、科技特派员办公室负责征询乡镇、村、企业、协会、基地、园区意见，盘活人才资源，提出人才需求计划；

2、科技特派员办公室根据征询意见和人才需求计划，发布科技特派员招聘公告、接受申请和报名并提出初步推荐人选；

3、在供需见面、双向选择的基础上，用人单位与推荐人选签订服务协议；

4、县科技特派员领导小组办公室认定、备案。

二、科技特派员的职责

（一）开展调查研究，帮助乡镇制定和完善农业、农村科技发展规划，特别是特色优势产业的发展规划。

（二）引进新品种、新技术、新工艺，开展科技试验示范推广，筛选推广一批适应当地种养加短平快发展项目，从技术上予以指导，加速农业科技成果在农村的转化应用。

（三）积极引进高新技术改造传统产业，推进企业科技进步，大力发展农产品加工业。

（四）开展形式多样的科技服务，帮助当地培植龙头企业、农民专业合作社、专业协会等，提高农民组织化程度，增强农产品的市场竞争力。

（五）开展科技培训，树立科技典型，培养致富能手和实用技术人才，充分发挥科技示范辐射效应和科技能人的带头作用，提高农民科学文化素质，增强农民致富本领。

三、科技特派员的管理

（一）县科技特派员工作领导小组办公室负责管理科技特派员的日常工作。其主要职责是研究提出科技特派员工作计划、政策措施并组织实施；向协调小组报告工作进展和重大事项；督促、检查、指导科技特派员工作；负责科技特派员的审批、选派、聘用、培训、考核、奖励等工作；配合做好省、市科技特派员的日常联系服务工作。

（二）科技特派员在入驻乡镇党委、政府的领导下开展工作，入驻乡镇党委、政府要主动邀请科技特派员参加党委、政府有关会议，听取他们的意见建议；负责对科技特派员的日常管理和出勤考核，为科技特派员开展工作提供必要的工作和生活条件，支持他们的工作。

（三）派出单位要根据本单位实际，制定激励机制，鼓励广大科技人员投身创业一线。在资金、人力、物力、信息、技术等方面支持科技特派员开展工作，帮助解决其在工作和生活上的后顾之忧，妥善做好期满返回后的工作安排。协助入驻乡镇做好科技特派员的管理工作。

（四）科技特派员在下派工作期间，如遇特殊情况不能继续履行下派任务的，经入驻乡镇和派出单位同意后，报县科技特派员工作领导小组办公室批准，由派出单位另行选派人员并做好有关交接工作。

四、科技特派员的考核

（一）考核内容

1、完成科技特派员工作协议书内容情况（50分）

2、综合表现情况（15分）：驻点期间的思想政治表现（5分），考勤情况，每月不少于15天（5分），工作态度（5分）。

3、撰写调研报告及发展规划、提供工作信息情况（15分）：撰写1篇有关农业、农村经济发展、科技进步方面的调研报告（5分），帮助乡镇制订完善农业、农村科技发展及优势特色产业发展规划（5分），每年向科技特派员工作办公室提供5条以上工作信息（5分）。

4、“五个一”科技服务与示范情况：有其中一项者得20分，没有不得分。“五个一”即帮助当地一个企业取得显著成效，建立一个科技示范基地或10个示范农户，组建一个农民专业合作社或技术协会，做大扶强一个农业特色产业，培训一批农民（开展科技培训、科普宣传、技术难题征集解决等形式多样的科技服务活动8次以上）。

（二）考核方式及程序

1、考核方式：科技特派员派遣期满后进行严格考核，以平时督办检查情况作为重要依据。考核结果分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等次。根据考核结果，100分—90分为优秀（含90分）；90分—75分为良好（含75分，不含90分）；75分—60分为合格（含60分，不含75分）；60分以下为不合格。

2、考核程序

①、自我总结。对照与服务对象签订的协议书和科技特派员的职责任务，认真总结派遣期间的思想和工作情况，实事求是地对所做工作进行自我评价，对科技特派员的选派和管理提出有关建议，填写《长阳科技特派员目标责任制考核表》。

②入驻乡镇或企业评议。入驻乡镇或企业根据科技特派员在当地的工作业绩表现、群众反映等综合情况，对科技特派员提出评议意见。

③派出单位评价。派出单位（县科特办）根据入驻单位（乡镇、企业）的评价意见和考核结果，对科技特派员工作进行评价，并填写评价意见。④审定。县科技特派员领导小组办公室组织考核评定组统一审核，确定考核等次，报县科技特派员领导小组审批。

（三）任免、调整与奖惩办法

1、对于下派期间考核检查不合格，或由于自身业务能力、责任心等原因不能胜任工作的人员，要及时取消科技特派员资格，停止下派；

2、任期满，凡是参与科技项目未完成的，服务点一般不作调整；并继续作为下届科技特派员派出；

3、下派期间在当地难以发挥作用，但业务水平确实相当高的科技人员应及时调整服务点，但调整次数不得超过两次；

4、考核和鉴定材料报送人事部门并存入本人档案；考核结果作为科技特派员晋职、晋级评优的依据。

5、科技特派员的奖惩方式：通报表扬、奖金奖励、项目优先、评优优先、晋职晋级优先、推荐提任等。对不称职的科技特派员要通报批评或取消科技特派员资格。

五、服务期限及待遇

（一）科技特派员服务期限：服务期限二年，服务期满工作成绩突出者可续聘。

（二）科技特派员的原职务（行政职务或专业技术职务）、待遇（工资、福利、奖金等）、编制在下派期间保留，不影响正常的调资和职称评定。对工作成绩突出，年终考核时优先评定优秀等次。

（三）科技特派员取得的科技成果，提交科技成果主管部门评审时，同等条件下优先评审。

（四）鼓励科技特派员以技术入股、技术承包或租赁经营等形式，与当地企业和农民结成“利益共享、风险共担”的利益共同体，其取得的合法收入依法予以保护。

（五）驻点后，所在乡镇、村、企业要积极创造条件，对其工作上给予大力支持，生活上关心照顾，使他们能安心工作。

（六）驻乡镇工作期间，可列席入驻乡镇党委、政府有关会议，并提出建议、意见。协助入驻乡镇党委政府做好科技帮扶和服务“三农”工作。

本办法由科技特派员领导小组办公室负责解释，自发布之日起施行。

第二篇：科技特派员考核办法

宝兴县科技特派员考核细则（草案）

为认真贯彻县委“科技兴县”战略，充实和完善科技特派员工作管理制度，加大科技特派员项目建设力度，整合我县各乡镇的农业技术力量，强化农村科技网络服务，创新农村工作新机制，特制定科技特派员考核细则。

一、检查考核的组织实施

对科技特派员的考核主要由县科技特派员工作领导小组牵头，科特办负责整理汇总，实行平时检查、年终考核，主要检查考核年初制定的工作目标责任制及下达的其他工作任务，并根据考核的结果和工作实绩评出等次，对工作成绩突出的科技特派员予以通报表彰奖励。

二、检查考核的形式

主要采取：

（一）听工作汇报。被考核人要写出详尽、全面的书面工作总结。

（二）检查核实各项量化指标的完成情况。

（三）深入到村、组、农户、基地进行实地调查、走访、察看，了解实情。

（四）听取派出单位、乡、村党委、政府的意见。

（五）将检查考评的最后结果进行通报，报送有关领导和部门。

三、检查考核的主要内容

（一）工作目标任务完成情况。（50分）围绕我县农业特色优势产业和工业主导产业，结合茶叶、林竹、中药材、畜禽优势特色，在发展现代农业、绿色有机农业、生态农业中发挥科技服务作用；有针对性地引导农户进行科技生产。

每个科技特派员每年要办培训班8期以上（10分）；建立1个高规格农业科技示范片（10分）；发放技术资料500份以上，提供技术咨询服务150人次（10分）；推广引进新品种1个以上（10分）；新技术1个以上（10分）。

（二）考勤得分（15分）。

每个季度深入企业、农合组织、科技示范基地和村组开展科技特派员工作15次以上，根据本人写的工作日记和县科技局跟踪管理情况得分。

（三）撰写工作总结、提供工作信息情况（25分）。

撰写半年工作总结（5分）；撰写全年工作总结（5分）；每年向科技特派员工作办公室提供5条以上工作信息（15分）。

（四）“五个一”科技服务与示范情况（10分）。

有其中一项者得10分，没有不得分。“五个一”即帮助当地一个企业取得显著成效，建立一个科技示范基地或10个示范农户，组建一个农民专业合作社或技术协会，做大扶强一个农业特色产业，培训一批农民。

四、考核方式及程序

1、考核方式：科技特派员分为考核和任期绩效考核。年终考核和任期考核均以科特办、派出单位和服务乡镇共同考核。考核结果分为“优秀、良好、合格、不合格”四个等次。根据考核结果，100分—90分为优秀（含90分）；90分—75分为良好（含75分，不含90分）；75分—60分为合格（含60分，不含75分）；60分以下为不合格，优秀人员比例不超过30%。

2、考核程序

①、自我总结。认真总结派遣期间的思想和工作情况，实事求是地对所做工作进行自我评价，对科技特派员的选派和管理提出有关建议。

②服务乡镇评议。服务乡（镇）根据科技特派员在当地的工作业绩表现、群众反映等综合情况，对科技特派员提出评议意见。

③派出单位评价。派出单位根据科技特派员的工作成绩进行评价，并填写评价意见。

④审定。县科技特派员领导小组办公室组织考核评定组统一审核，确定考核等次，报县科技特派员领导小组审批。

第三篇：十堰市科技特派员目标责任制考核办法

十堰市科技特派员目标责任制考核办法

为充分调动科技特派员的积极性，增强履行岗位职责制的责任感，逐步建立以考核为主要环节的竞争激励机制，根据《十堰市科技特派员工作暂行办法》，特制定本办法。

一、考核对象 市选派科技特派员。

二、考核内容及评分标准

（一）基本情况考核（15分）

1、制定工作方案，适时呈报工作总结（5分）。无工作方案的扣2.5分；无工作总结的扣2.5分。

2、坚持驻点服务，每月驻点工作时间不少于15天（5分）。达不到规定天数扣1-5分。

3、对科技特派员驻点工作进行满意度测评（5分）。以实际调查结果计分。

（二）建立利益共同体情况（40分）

1、以资金入股、技术入股与驻点乡镇的企业、专业大户等结成利益共同体，实现了双赢。

2、领办、创办经济实体或科技型企业，为当地农民提供了就业岗位。

3、参与经济合作组织、专业协会或流通组织，较好地解决了农产品的销售问题。

4、围绕当地主导产业，在企业、基地开展有偿技术服务，促进主导产业经济社会效益比上年有较大增长。

5、科技特派员在驻点企业开展技术服务与示范推广中，其服务的专业大户和典型示范户不少于10户，服务对象年纯收入比上年有较大增长。

（以上形式中达到前三种形式之一者，得35-40分；只达到第四种形式者得30-35分；只达到第五种形式者得25-29分）

（三）新项目、新技术、新成果引进推广情况（25分）

1、引进示范新品种和组装配套技术，且取得了较好的经济效益的。

2、引进新技术、新成果起到了示范、辐射作用，并取得了较好经济效益和社会效益。

3、帮助企业开发新产品、引进新技术或解决技术难题并获得较大效益的。

4、引进有一定科技含量、有一定特色和一定影响的项目并获得效益的。

（达到上述之一的得20-25分，没有达到上述之一的扣6-10分）

（四）开展科技培训工作情况（20分）

1、每年组织集中科技培训5次以上（10分），缺少一次扣1分。

2、培养了一批典型示范户或乡土技术人才（10分），没有达到要求的扣1-5分。

三、考核的基本程序

（一）科技特派员要认真撰写总结材料，实事求是地填写《科技特派员考核表》。

（二）对科技特派员驻点工作进行满意度测评。

（三）考核小组通过查阅资料、个别访谈、实地走访等形式调查核实有关情况。

（四）考核小组根据评分标准对考核对象进行量化打分，并确定考核等次。

四、考核等次的确定

凡考评得分60分以上者定为称职等次，60分以下者定为不称职等次。优秀等次人选从职称等次人选中按得分高低依次确定，优秀等次人数原则上不超过实际参加考核人数的20%。

凡有下列情形之一者可直接确定为不称职等次：

1、工作态度恶劣，在群众中造成较坏影响者；

2、工作失职，造成严重后果、经济损失严重或影响较坏者；

3、受到党纪政纪处分或刑事处分者；

4、无正当理由，拒不参加考核者。

五、考核结果的运用

《科技特派员考核表》存入本人档案。考核结果由市科技特派员工作协调小组备案，作为评聘技术职务、评优和续聘的重要依据。对考核为优秀者，在达到晋升高一级专业技术职务条件时，可以优先考虑，并给于相应的物质奖励。

六、考核工作的组织实施

市选派的科技特派员由市科技特派员工作协调小组组织考 核。县（市）区选派得科技特派员由县（市）区科技特派员工作协调小组（未成立协调小组的由县市科技局）组织进行考核。

本办法由市科技特派员工作协调小组办公室负责解释。本办法自发布之日起施行。

二O一O年十月五日

第四篇：2016 驻企特派员管理考核办法

2016驻企特派员管理考核办法

第一条 为进一步创造良好的投资创业环境，提升驻企特派员服务企业、服务发展的能力，建立服务非公企业长效机制，促进县域经济又好又快发展，制定本办法。

第二条 本办法所称的派驻企业特派员（以下简称“驻企特派员”）是指立足发展实际，选派干部、职工到县内规模以上工业企业或州级以上龙头企业开展服务工作。

第三条

按照企业自愿、业务对口、分类指导、注重实效的原则，从县内已改任非领导职务的干部或具有特殊专业技能的一般干部中选派。

第四条

选派人员必须政治思想过硬，作风品行优良，懂经营、会管理、沟通协调能力强，身体健康，善于处理各类矛盾纠纷和复杂问题。

第五条

派驻工作实行回避制度，申报人员与企业业主有近亲属关系或经济往来关系的不予派驻。

第六条

驻企特派员工作职责

（一）政企联络。当好企业与政府间的“联络员”，协助做好企业与政府和有关部门的沟通联络工作，及时将政府有关产业精神和发展政策传达给企业，把企业的困难和诉求传递给政府，搭建政企沟通桥梁。

（二）发展调研。广泛开展调查研究，摸清企业从业人数，党员数量，生产经营状况等情况，建立台帐。帮助企业

分析和研究发展面临的形势，协助企业制定发展战略。

（三）内外协调。帮助企业协调内、外关系，对内促进建章立制、规范管理，引导企业依法经营、诚信创业。做好职工思想政治工作，构建积极向上的企业文化，做好凝聚人心、促进和谐的工作。对外帮助申报各类项目、拓宽融资渠道、联系相关部门、协调用工用地、办理证照手续等，推进企业加快发展。

（四）矛盾化解。依法维护企业、职工、群众合法权益，协调各方利益关系，及时化解企业与职工、企业与群众的矛盾纠纷，构建和谐劳动关系，促进企业和社会稳定。

（五）党建指导。按照创建“六好”（生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好）标准，实现“双强”（党建强、发展强）目标要求，开展“党员示范车间”、“党员示范班组”、“党员示范岗”、“党员责任区”、“党员在身边”等创先争优活动。按照“六有”（有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度）规范化建设要求和“成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个”的原则，帮助非公企业建立健全党组织，落实党组织活动阵地，指导非公企业建立“三会一课”、党组织议事规则、党员教育管理、发展党员等各项规章制度，帮助非公企业培养入党积极分子，教育引导非公企业业主和职工积极向党组织靠拢。

第七条 驻企特派员实行自主申报、双向选择、分批审定派驻。每批驻企特派员的派驻时间为1年，从派出之日算

起，确需延长时间的，由企业写出申请后报县委组织部审批。

第八条 驻企特派员在派驻期间，身份不变，在派出单位享受的职级、工资、福利待遇保持不变，原则上不承担原单位的工作任务。县财政每年匹配一定的工作奖励经费，对表现突出的人员给予适当奖励。所驻企业要积极支持配合驻企特派员开展工作，提供必要的工作条件和平台。

第九条

驻企特派员在派驻期间由县委组织部、派出单位和所驻企业共同管理，以所驻企业管理为主。实行定期汇报和事前报告制度，每月就开展工作情况向县委组织部和派驻单位汇报，如所驻企业有副县级领导干部联系的，同时向联系企业的领导汇报。必须真驻实驻，如遇特殊情况不能长时间入驻企业的，要事前报告县委组织部、派出单位和所驻企业。对无故不履行职责的给予批评教育，并召回原单位处理。

第十条

考核按照“客观、公正、科学、准确”的原则，就德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩和非公企业党建工作。考核工作由县委组织部牵头，县工信局和县农工局共同负责，坚持平时考核和年终考核相结合，按照4:6的比例折算考核总分。采取查资料、组织测评、召开座谈会和个别谈话等形式进行。

第十一条

年终考核的程序和分值设定。

1、选派干部对工作进行自查；

2、听取工作开展情况汇报；

3、实地察看与查阅资料，检查工作完成情况；

4、召开座谈会、个别访谈、满意度测评等方式认真听取派驻企业、职工意见。按照考核

组评分、企业领导层评分和职工满意度评分进行考核，每项均按100分进行评分。再按照4:3:3的比例折算考核分。

第十二条

考核的评定。根据综合考核得分情况，按照优（90分及以上）、良（70至89分）、中（60至69分）、差（60分以下）确定等次，从高到低进行排名，作为考核和兑现工作奖励的依据。

第十三条

考核工作结束后，由考核组结合考核情况和企业出具的鉴定材料，对驻企特派员写出考察材料，考察材料归入本人档案，并召开工作总结会，对驻企特派员进行评比和奖励。

第十四条

驻企特派员要严格遵守各项纪律，坚持按政策办事，不得在企业索取好处费和报销非正常费用，如有违反，一经查实，严肃处理。

第十五条

本办法由县委组织部负责解释。

到企业挂职锻炼干部参照2015年驻企特派员管理考核方式进行管理考核

第五篇：科技特派员

科技特派员

服务新农村建设调查报告

张掖是一个传统农业地区。多年实践表明，张掖的优势在农业，农业的优势在科技，抓经济必须抓农业，抓农业必须抓科技，因此，历届党委、政府始终高度重视农业科技工作，走出了一条依靠科技发展农业的新路子。特别是近三年来，市委、市政府大力创新农业科技体制机制，全面推行科技特派员制度，为新农村建设提供了强大科技支撑。

（一）科技特派员制度是科技服务“三农”工作的重大机制创新。我市在学习借鉴福建南平等地先进经验的基础上，大胆探索、不断创新，形成了具有本地特色的科技特派员选派形式：

1、选派法人科技特派员。市、县区农业技术推广机构是国家公益性的事业单位，市、县区共选派564名经验丰富、作风务实、技术过硬的专业技术人员担任科技特派员，组织开展各种技术服务，成为建设社会主义新农村的重要科技推广力量。

2、组建科技特派员团队。围绕十大工程技术需求，组建湿地保护、玉米制种、马铃薯、肉牛、现代示范农业、黑河流域综合治理等6个科技特派员服务团队，着力解决“十大工程”建设中的技术难题。

3、选派科技副乡镇长。市委组织部从市直农、林、水、牧、农机等部门选派了60名事业心强、综合素质较高的科技特派员到乡镇担任科技副乡镇长，培育树立劳动力技能培训示范户、典型户、宣传推广先进典型，协调龙头企业和专业合作经济组织开展技术培训，帮助农村基层解决生产一线技术问题，开发各类科技项目，推广应用科技成果，培植特色优势产业。

4、选聘民间科技特派员。全市共选115名农村中具有技术特长的农技人员、畜牧兽医人员、防疫人员、家畜配种员和农村其它领域的科技人员，以及在当地农林水牧等领域靠科技致富并发挥典型示范作用的农村技术能人为民间科技特派员。民间科技特派员的选聘不仅弥补了国家层面技术力量薄弱，也为解决当前农村科技力量不足和科技服务“缺位”的问题，找到了新的途径。

三年多的实践表明：科技特派员制度有利于激活科技人才资源，有利于增强科技人员的责任意识，有利于实现科技与经济的结合，有利于满足农民学科学用科学的需求，固而表现出旺盛的生命力，初步形成了科技示范带动、技术有偿服务、经济利益联结、科技项目拉动和专业协会联动等五种服务模式，取得了明显效果。

1、抓点带面，加快了现代农业发展步伐。高台县民间科技特派员夏玉聪，每年自费订阅农业科技报刊20多种，引进新特品种菜70多个，创出亩收入上万元的经济效益。在各类示范点带动下，初步建成城郊精细蔬菜、荒漠地区设施农业、冷凉灌区设施葡萄、肉牛规模养殖、现代节水灌溉五个现代农业示范园区。全市日光温室面积达到5.4万亩，设施蔬菜5.25万亩，设施葡萄1196亩，钢架大棚5万亩，暖棚养殖700万头，制种70万亩，高效节水65万亩，科技对农业的贡献率达到46%。

2、利益共赢，建立了科技服务三农的长效机制。甘州区大满镇紫家寨村科技特派员董杰，把全村养鸡专业户组织起来，成立“杰灵养鸡专业合作社”，实行“六统一”服务，有效解决了农户技术和销售难题，2008年，合作社总产值达4750万元，养鸡纯收入480万元，实现利润50万元，市场份额占张掖地区销售的60%以上。市委书记陈克恭实地调研后给予充分肯定，并邀请董杰在市委常委会上介绍经验。

3、强化培训，提高了农民的科技文化素质。科技特派员常年活动在生产第一线，深入到乡村千家万户，田头地边，根据不同区域、不同产业、不同需求，按照“四个一”培训模式和“四到户”的要求，深入浅出地开展培训，全市获得“绿色证书”的农民达4.2万人。

4、项目带动，加快了农业科技成果转化步伐。科技特派员驻村后，围绕当地优势产业，把寻求项目、争取项目作为重点工作，结合当地特点实施了一批科技项目。近三年，全市科技特派员共实施科技开发项目65个，项目总投资7550万元，实现年利润1000多万元。

5、创新机制，解决了基层农业科技推广断层问题。科技特派员团队着重解决重点产业的重大技术难题；法人科技特派员着重抓典型示范和共性技术推广；

科技副乡镇长着重抓农民技术培训；民办科技特派员就近快捷地为农民提供技术指导，初步形成全方位、多层次、广覆盖的农村科技服务网络。

（二）近年来，我市在科技特派员试点和推进过程中，按照实施一批科技项目、推广一批先进技术、转化一批科技成果、培养一批科技能人、提升一批优势产业、引领一批农民致富的“六个一”要求，加强领导，稳步推进，着重抓了以下几项工作：

1、抓关键，加强组织领导。市委、市政府和县区党委、政府出台了《关于在全市推行科技特派员制度的意见》，对下派科技人员在编制、职务、工资、职称、考核、机构改革、提拔使用、社会保障等各环节都制定相应政策，主要实行三个优先，即优先申报科技项目、优先评定科技成果、优先聘任技术职称。对做出突出成绩的科技特派员进行奖励，支持科技创新创业，营造了干事创业的良好环境。

2、抓重点，创新工作思路。科技特派员工作已初步形成 “科技示范带动、技术有偿服务、经济利益联结、科研项目拉动、院地科技合作、专业协会联动”六种运行模式。基本做到了“思想认识、机制创新、政策措施、检查督促、协调配合”五个到位，从而确保科技特派员制度在全市的顺利推行。

3、抓纽带，实现利益双赢。积极组织科技特派员开展技术服务型、技术入股型、资金入股型、中介服务型、法人创业型、带动产业型等六型科技服务。科技特派员采取不同的创业模式，把自身的利益与农民、企业联系在一起，风险共担，利益共享，通过科技成果转化，企业得利，农民得利，特派员得利，形成长效的利益回报机制，实现“双赢”。

4、抓对接，实行双向选择。不断加大科技特派员选派力度同，在具体操作中注意把握了三点：一是挑选最优秀的科技人员下去；二是乡镇提出科技特派员的专业要求；三是实行双向选择，供需对接。

5、抓根本，提高人才素质。在选派科技特派员时，十分强调综合素质。一是政治素质好，工作责任心强，热爱“三农”和专业技能工作；二是精通某一方面的农业专业技术；三是身体健康，作风踏实；四是要求广大科技人员把这项工作看作是实现自身价值的一次机遇，在创新服务能力方面发挥重要作用。

（三）我市科技特派员工作虽然取得了初步成效,但还存在一些问题和不足。主要是乡镇农业科技服务人员的作用不能充分发挥，一些地方对建立科技特派员制度的意义和作用认识不足，支持配合协调不够，比较偏重行政推动，缺乏导入市场经济运行的规则和办法，缺乏引入金融资本和民间社会资本的措施和手段；部分科技特派员仍然沿用过去蹲点跑面示范指导的做法，没有实行有偿服务，服务责任与个人利益结合不够紧密；下派人员的整体素质参差不齐，特别是高层次的科技人才缺乏，不能完全适应当前经济发展的需求。今后需要从以下几个方面加强工作。

1、改革体制，建立长效机制。建立以县区农技推广站为指导、民间科技特派员为主体的农村科技服务新机制。这些年，关于乡镇农技服务体系的建设，分分合合，科技服务的功能不能充分发挥。问题在于乡镇农技站不能摆脱乡镇的统配。为了使基层农技人员充分发挥作用，可以取消乡镇农业科技服务机构，根据区域特点，设立县区农技推广分站，加大“土专家”、“田秀才”的选聘力度，建立一支离农民近、技术过硬，能解决生产中实际问题的“赤脚型”、“永久型”民间科技特派员队伍。县区农技站负责培训民间科技特派员，提高知识水平，民间科技特派员直接面向农户开展服务，以此建立农业科技服务的长效机制。

2、创新机制，推动实体发展。坚持双向选择的原则，按照农民的需求和科技人员的专长，做好供需对接，通过科技人员与农村、企业、农户之间直接见面，使双方在平等、自愿的基础上，双向选择，优势互补，形成面向市场发展的结合体；按照市场经济规律，鼓励科技人员将技术、资金、信息、管理等多种生产要素直接导入产业基地和农户，与服务对象和农民结成利益共享、风险共担的利益共同体；把项目实施与培育农村生产力相结合，通过特派员创业，把生产、技术与市场连接起来，为农业发展扩大规模和提高效益奠定基础；注重团体科技特派员的选派，充分发挥科研院所、大专院校等人才密集、设备先进、信息灵通的优势，实行“高位嫁接”，不断提升科技特派员服务水平；尝试鼓励大学生就业与科技特派员制度相结合，促进大、中专毕业生就业的多元化、社会化。对新考录的掌握一定农业基本知识的大、中专毕业生，分期分批下派为科技特派员；支持和鼓励科技特派员以创办实体、领办园区、资金入股、技术承包、返租倒包、科

技中介、技物结合、组建协会、有偿服务等多种形式开展工作，在带领农民脱贫致富的同时取得合法收入。

3、完善政策，建立激励机制。进一步完善科技特派员的激励机制，建立经济利益共同体的具体办法，真正做到想干事的给机会，能干事的给平台，干成事的给奖励；积极探索农民科技特派员职称评定办法，对他们的技术服务给予肯定；把科技特派员选配到村级领导班子中任职，给予完成项目奖励或者下派期间上浮工资等奖励政策，成绩突出的可选派为科技副镇乡长，做出特殊贡献的可给予重奖；对聘用为科技特派员，特别是扩充一些具有相关专业知识且未就业的大中专毕业生发放一定的生活补助费，对服务年限在三年以上且做出突出贡献的，在公务员和机关事业单位的考试录用中可给予加分或者破格录用，逐步将科技特派员工作纳入规范化管理的轨道。

4、保障经费，支持创新创业。设立科技特派员团队专项资金，用于示范、推广和重点项目的引进及对民间科技特派员的技术培训、能力提升、表彰奖励和服务手段的改善等。鼓励科技特派员和所在镇、村、民营企业联合自筹资金，用于项目实施。积极探索建立科技开发项目投融资体系和信贷管理办法，为科技特派员提供信用担保贷款服务，确保科技特派员承担的科技项目能够启动实施，尽快发挥效益。涉农单位要为科技特派员发挥才能搭建平台，尽可能将农业科技项目向优秀科技特派员倾斜，进行集中投入，有效提升项目资金运作的整体效益。

5、加强培训，提升服务水平。围绕特色产业的发展需要，逐步建立培训的长效机制，提高科技特派员服务水平。定期邀请省内外大专院校的专家为科技特派员举办知识讲座，不断丰富科技特派员的专业技术知识。通过召开汇报会、现场观摩会、加强科技特派员之间的相互联系和学习。有计划有针对性地组织科技特派员到农业发达地区、农业院校、科研单位去进修或参观学习，开阔视野，转变观念，提高科技特派员的创新能力和超前意识，不断提升服务水平。

6、加强管理，建全考核制度。修改完善科技特派员的工作职责及考核、奖惩制度。坚持政府领导下的科技特派员管理办公室和各下派单位双重管制，下派单位要与科技特派员签定责任书，科技特派员要与农户签订服务协议，实行双方承诺制并作为考核依据。积极探索涉农事业单位改革与推行科技特派员制度相结合的新机制，建立绩效工资制度；由组织人事及科技部门统一组织年终考核，评

优者不占用原单位优秀指标。把科技特派员的管理纳入到人才管理范围，完善对科技特派员的培训、考核、管理制度及职称评定、评优等优惠政策。营造政府引导、依靠市场、创新机制、服务农村的创业环境，使科技特派员成为社会主义新农村建设的中坚力量。