桂林市科技特派员管理暂行办法

第一篇：桂林市科技特派员管理暂行办法

桂林市科技特派员管理暂行办法

（征求意见稿）

总 则

第一条

为了加强和规范科技特派员管理，充分发挥科技特派员技术特长，推广应用科学技术，促进农业增效、农民增收，推动桂林市经济社会又好又快发展，根据《国家公务员法》和《桂林市科技特派员工作实施方案》有关规定，制定本办法。

第二条 坚持加强引导、注重实效、稳步推进的方针，努力为科技特派员创造宽松、优良的工作和创业环境。

第三条 制定各项优惠政策，激励科技特派员从事技术服务、技术入股、投资兴办经济利益共同体等各种服务活动，科技特派员从事技术服务、技术入股、农业投资等相关活动取得的合法收入，应得到保护。

第四条 科技特派员应当遵守有关规定，自觉维护国家和集体利益，不断提高科技服务水平，推动科技进步，促进农业增效，带领农民致富，繁荣农村经济。

第一章 特派员的选派

第五条

本办法所称的科技特派员，是指经桂林市或县（区）科技特派员办公室按一定程序选派或选聘，并办理了 有关手续登记在册，围绕“三农”问题，从事科技成果转化、特色产业开发、农业科技示范基地建设的的科技人员、企业及法人团体、科技人员联合体。

第六条 科技特派员的来源。本市范围内行政、事业、企业单位的专业技术人员和管理人员；离退休的管理、技术人员；大中专毕业生；企事业法人；有条件的，也可以聘请市外的科技人员担任科技特派员。

第七条 科技特派员的去向。主导产业示范村、农业龙头企业、龙头企业基地、有发展项目且农民急需科技的乡镇；在建、续建科技示范园区，重大科技成果推广、示范基地。优先安排派往桂林市新农村建设科技示范县、镇、村。

第八条

科技特派员的选派。科技特派员选派坚持“自愿、互利、双赢”和“双向选择、供需见面”的原则，选派工作努力做到同农业项目相结合、同科技示范基地建设相结合、同农业招商引资工作相结合、同农村科技服务体系建设相结合。

第九条 服务期限。科技特派员的服务期限一般为一至三年。也可结合实施的项目期限要求，由市、县（区）科技部门根据实际需要予以调整任期。

第十条 科技特派员的服务形式。可以多种多样：

1、专职稳定型：市、县（区）行政事业单位在职科技人员与本单位工作脱钩，到农村从事农业科技示范服务工作，专职从事 科技特派员工作。

2、兼职服务型：市、县（区）在职科技人员在兼顾本职工作的同时，利用自己的专业技术特长在农村开展科技服务。

3、团体介入型：高等院校、科研院所等单位，以团体法人的形式参加我市科技特派员队伍。

4、投资经营型：科技人员带资金、项目、技术到农村创办经济实体，参加我市科技特派员队伍。

第二章 组织领导

第十一条 市、县（区）区政府和有关部门根据国家产业政策和区域经济社会发展需要，制定推行科技特派员工作规划和实施办法，对科技特派员开展科技创业和技术服务提供经费支持和工作指导。

第十二条 市、县（区）成立科技特派员办公室（简称“科特办”），研究推行科技特派员工作重大问题，确定本辖区实施方案和年度实施计划。办公室设在市、县（区）科技局，负责科技特派员工作的计划、组织、指导、协调和管理等日常工作。

第十三条 市直和县（市）区各行业主管部门围绕行业和地方优势特色产业发展，负责各自主管的优势特色产业受派单位、业主的确定和科技人员的选派、管理工作。

第十四条 科技特派员进驻的产业基地、乡镇、行政村和龙头企业要为科技特派员创造良好的工作和生活环境，确 保科技特派员专职从事科技创业和技术服务，不得随意抽调科技特派员从事与本职工作无关的其它工作。

第三章 管理考核

第十五条 考核范围。凡由市、县（区）科技特派员办公室批准下派的科技特派员均适用。

第十六条 考核内容。对科技特派员的考核包括德、能、勤、绩四个方面，重点对照所签订合同条款的内容，具体从以下几个方面进行综合考核评定：

（一）思想政治表现、工作态度、出勤情况等日常表现；

（二）为所在下派点实现经济、社会、生态效益和农民增收做出的贡献大小；

（三）建立的利益共同体的规模、示范、辐射面及其带动作用的大小；

（四）对农业科技实用技术的培训情况；

（五）年度工作目标任务完成情况；

（六）科普宣传、技术咨询服务情况。

第十七条 考核组织程序。从机关、事业单位选派的科技特派员的年度考核，原则上由市、县（区）科技特派员办公室联合下派所在地科技特派员办公室和下派点，对照科技特派员实施方案及科技特派员目标任务进行考核。

为了便于考核和管理，按照隶属关系，受市、县（区）科技特派员领导小组办公室委托，可由选派的科技特派员所属行政主管部门按要求进行考核，并将考核结果报市、县（区）科技特派员办公室。

对选聘的科技特派员，按照合同协议指标进行年度考评，凡未达标的，不予兑现相关待遇，重新研究确定其科技特派员资格。

第十八条 考核方法。科技特派员的考核坚持平时考核和年终考核、组织考核与群众评定相结合的原则，采取定期与不定期的方式。综合评价，全面考核，准确把握科技特派员的现实表现和工作业绩。

（一）个人总结。科技特派员要对考核组进行述职，按照签订合同的条款内容，按时上交年度工作总结，认真总结一年来的工作情况，及时总结在服务点上的工作经验，并向科技特派员办公室提出意见和建议。

（二）考核组考核。由市、县（区）科技特派员工作领导小组办公室选派人员组成考核组，负责对科技特派员的考核工作，并向科技特派员工作领导小组汇报考核情况。

（三）确定考核等次和获奖人员。机关、事业单位下派的科技特派员考核等次分为“优秀、称职、考评称职、不称职”四个等次；选聘的科技特派员按照合同任务书协议条款内容，对应事业单位的考核标准确定考核等次。

年度考核工作结束后，科技特派员要认真填写考核审批 表，并经当地分管科技工作的县（区）政府领导签字认可，上报市科技特派员领导小组办公室备案。

第十九条 年度考核评分细则。考核评分设考评分和附加分，考评分作为主要考评指标，综合评定分四个等次，考评分达100分的为出色完成任务，90-99分为较好完成任务；80-89分为考评完成任务；79分以下为未完成任务。附加分作为评选优秀和综合考评时的参考。

（一）利益共同体建立情况（考评分10分）。

1、科技特派员在下派点建立1个利益共同体（以与农户或企业签订的合同为准），在当地有示范、辐射作用，并能带动农牧民增收致富效益明显的得5分，在此考评础上每多建立1个利益共同体加5分；

2、每个利益共同体能安臵剩余劳动力10人的得5分；在此考评础上每年安臵剩余劳动力10人的加5分。

（二）科技培训和科技服务情况（考评分15分）

1、科技特派员在下派点每年进行科技培训200人次以上的得5分，在此考评础上每增加50人加1分；

2、科技特派员培养10名以上能够掌握2-3门实用技术的农村科技带头人得10分。

（三）培育专业示范户情况(考评分15分)

科技特派员培育专业示范户15户并起到引导、带动农民增收和经济发展的得15分；在此考评础上每多培育示范户1 户加1分。

（四）科技特派员活动情况（考评分22分）

1、科技特派员驻点时间每年达到180天以上的得16分，在此考评础上每增加10天加1分；

2、积极组织进行科普宣传活动的得3分；

3、积极向科技特派员办公室推荐示范典型，并由科技特派员办公室组织进行观摩的得3分。

（五）工作总结完成情况（考评分8分）。

1、有半年、全年工作总结得5分，总结提出科技特派员试点工作经验和好的建议，被科技特派员办公室和有关部门采纳的得1分；

2、积极进行科技调研，有科技调研材料或科技论文的得2分。

（六）农民增收情况（考评分25分）

农民人均纯收入的增长幅度比当年当地农民平均增幅高5个百分点的得25分；在此考评础上每增加1个百分点加5分。

（七）宣传报道完成情况（考评分5分）

1、年内撰写信息稿件2篇以上交市、县（区）科技特派员办公室的得3分；

2、所从事的科技服务工作得到肯定或取得成绩并在市、县（区）以上报刊、电视上报道的得2分。

第二十条

考核结果与奖惩。

（一）优秀科技特派员指标按下派科技特派员总人数的15%掌握，不占原单位的指标。对评为优秀的科技特派员，在全市通报表彰，颁发荣誉证书，给予一定的奖金奖励。

（二）对评为优秀的科技特派员，可视为获得相应科技成果，在职务、职称、工资等晋升中优先考虑，并在科技项目上优先给予安排。

（三）科技特派员的考核等次与下年度项目资金的使用挂钩。

（四）对年度考核结果被确定为“不称职”等次或跟踪考察中不能胜任工作的特派员，取消科技特派员资格，同时给予通报批评。

（五）考核结果进入本人档案。

第四章 优惠待遇

第二十一条

市、县（市）区科技特派员管理部门及聘用单位，可按有关规定，结合本地实际，制定详细的管理考核办法和激励约束机制，以调动科技特派员的工作积极性。

第二十二条 科技特派员派出单位要积极支持科技特派员的工作，为他们到村开展服务提供必要的条件。行政机关、事业单位在职人员被选派为科技特派员期间，原职级、专业技术职务、编制在派出期间予以保留，原单位不得进人顶替，其待遇不变，享受正常调资和职称评定。

第二十三条 科技特派员下派期间的生活补助费由所在市、县、（区）科技特派员办公室负责审核、统一发放，差旅费由特派员所在单位负担。科技特派员外出考察项目，费用由项目受派单位(业主)负责。

第二十四条 从自治区级以上科研院所、大专院校聘任、通过公开招聘到市、县(区)和龙头企业的科技特派员，有关待遇由聘任单位和被聘任的科技特派员协商从优解决。对实施科技计划项目较好，解决重大技术难题的科技特派员经考核认定，实行一次性奖励。

第二十五条 科技特派员下派期满回原单位时，要进行德、能、勤、绩等方面的考核，对取得突出成绩的优秀科技特派员优先聘任专业技术职务或提拔重用。凡在专业技术或科技管理岗位工作的人员被选派为科技特派员的，其专业技术资格的晋升予以优先考虑。科技特派员取得的科技成果在提交科技成果主管部门评奖时，在同等条件下优先评审。

第二十六条 鼓励科技特派员以资金、技术等生产要素投入科技开发与技术服务，取得合理报酬，全理收益依法得到保护。

第五章 扶持政策

第二十七条 市、县（市）区财政每年要在年度预算中列出管理经费和专项经费，用以科技特派员办公室日常工作 开支及支持科技特派员从事科技开发、试验、示范项目的扶持，并实行专款管理。

第二十八条 把推行科技特派员制度同农村服务创新有机结合起来，引导商业银行和农村信用社加大对优势特色产业的贷款力度，按人民银行规定的同期最低档的利率提供信用贷款，解决科技特派员在开展新品种、新技术引进、试验、示范、推广，独资兴办实体或与农户建立经济利益共同体所需的资金缺口。

第二十九条 工商、税务等审批机关对科技特派员领办、创办企业登记时，要简化手续，加快速度，放宽条件，落实优惠政策，提供优质服务。

第五章 附 则

第三十条 各县（区）可以根据本地实际参照本实施管理办法，制定相关的政策、规定。

第三十一条 本办法由市科技特派员办公室负责解释。

第三十二条 本办法自发布之日起施行。

第二篇：县科技特派员管理暂行办法

**县科技特派员管理暂行办法

第一条 为充分发挥科技在发展现代农业、建设社会主义新农村、推进城乡统筹中的重要作用，深入开展科技特派员农村科技创业工作，特制定本办法。

第二条 本办法所称科技特派员，是指按一定程序选派(或选聘)到各乡(镇)、村或企业，围绕社会主义新农村建设和农民增收致富，从事科技成果转化、实用技术示范推广、优势特色产业开发、农业科技园区和农林示范基地技术服务等方面的科技人员。

第三条 科技特派员工作，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕我县优势特色产业技术进步和产业发展的需求，以机制创新为动力、政策引导为保障、项目、平台为依托，促进人才、资金、技术和信息等科技要素向农村聚集，引导并培育壮大农村创新创业主体，加速成果转化和新技术的推广应用，通过构建科技产业链，促进我县优势特色产业的发展，带动县域经济发展和农民兴业致富。

第四条 选派原则

（一）按需选派。通过需求征集，重点选派我县优势特色产业、农业科技园区（基地）、农业科技型企业和农民合作组织急需的科技人员进入科技特派员行列。

（二）双向选择。以科技特派员需求方和自愿参与的科技人员双方直接见面、自愿协商、科技特派员管理办公室批准的方式，确定科技特派员人选和派驻地点。

（三）突出重点。重点支持优势特色产业、辐射带动作用较强的农林科技型企业和专业合作组织、有一定规模的产业基地和农业科技园区。

（四）保证质量。选派科技特派员，要实行三个优先，即思想政治素质和科技素质高的优先，能深入基地和为企业切实提供科技推广和服务的科技人员优先，以科技推广成绩显著或贡献大的优先。

第五条 科技特派员来源

（一）科技特派员主要从县内企事业单位中的科技人员和专业技术人员中选派。

（二）科技特派员主要由从事农林牧业产加销各环节科技推广服务的专业技术人员中产生。

（三）支持鼓励高校毕业生、大学生村官、农村实用人才和专业大户、离退休人员入选科技特派员队伍，参与科技特派员农村科技创业行动。

第六条 选派条件

（一）能贯彻执行党的路线方针政策，有较强的政治责任感和事业心，作风正派，工作扎实，吃苦耐劳，乐于奉献。

（二）具有良好的专业素质和技术特长，善于实用技术集成推广，具有良好的知识传授和人际沟通能力，能够运用多种手段和各种途径传播和推广新技术。

（三）原则上具有良好的技术储备和专门成果，具有良好的项目和团队支撑，具有一定的管理经验或实践经历。

（四）身体健康，具备服务基层的身体和心理素质。

第七条选派程序

（一）需求征集。由科技特派员管理办公室组织有关单位和县科技管理部门征集专项技术需求，并向县内企事业单位征集科技特派员派出意愿。

（二）双向选择。科技特派员管理办公室将供需双方信息进行双向交流，征集双方意见，形成自愿组合。

（三）下派服务。选派人员和需求方协商达成一致意见后，由科技特派员工作领导小组办公室办理批准、建档、造册等相关手续，下派到有关乡镇、村、企业开展科技服务工作。

第八条 服务对象 科技特派员主要服务于我县农业优势产业、特色产业、对农民增收效益显著的产业、科技示范园区（基地）、农业科技型企业、科技示范村或专业合作组织、科技示范户等。

第九条 服务内容

（一）根据产业和企业发展需求，研发新产品新技术、转化科技成果、示范推广实用技术，培训实用技术人才。

（二）根据产业发展和技术推广需要，通过市县科技专项支持，建立科技特派员工作站，建立试验示范基地，印发科技小册子等方式，开展技术集成、示范和推广。

（三）依托科技特派员工作站、科技示范园区（基地）或企业组织实施科技特派员专项和其他科技项目，建设农村青年科技培训基地，打造科技示范亮点。

（四）领办、创办或入股创办科技型企业或营销合作组织。

第十条 服务方式

（一）现场服务。科技特派员入驻产业基地、农业科技型企业、农业园区、科技示范村或专业合作组织等，开展技术创新与示范推广。

（二）电话咨询。科技特派员公开科技咨询电话，提供电话咨询服务。

（三）网络服务。建立科技特派员个人主页，通过博客、邮箱、在线咨询等方式，提供科技和市场信息服务。

（四）项目服务。科技特派员带着项目到基地，把基地作为科技创新和示范推**台，集中示范推广新技术。

（五）培训服务。科技特派员结合产业需要，开展课堂培训、网络培训**间实训。

（六）创业带动。领办、创办、协办科技型农业企业和专业合作经济组织，培育新型农村生产和经营主体，推动科技、知识、资本、管理等生产要素向农村聚集。

第十一条 服务年限。每一轮科技特派员工作一般为1～3年，工作成效显著的可以连续聘任。

第十二条 对县选派的科技特派员授予**县科技特派员称号并颁发聘书。科技特派员管理办公室建立特派员工作档案，实行一人一档。档案内容包括科技特派员个人简明资料、工作计划、考核考评结论、创新成果和突出贡献等。

第十三条科技特派员在派出期间，其原职级、工资福利和岗位保留不变，工资、职务、职称晋升和岗位变动与派出单位在职人员同等对待。

第十四条接受单位与科技特派员签订工作目标责任书，工作目标完成情况作为服务期考核的重要内容。对科技特派员每年的服务工作应做到：年初订计划，年中有检查，年末有总结考核。计划和总结需经所服务的单位认可，并报科技特派员工作管理办公室和派出单位，作为工作安排和考核的依据。

第十五条在科技特派员下派工作期间，由县科技特派员管理办公室会同派出单位和接受单位共同做好特派员的跟踪服务管理，对特派员工作情况进行定期或不定期检查。

第十六条对科技特派员实施考核。由科技特派员工作管理办公室、派出单位和接受单位对其进行全面考核。考核内容包括政治思想、工作态度、出勤天数、遵纪守法、项目进展、实际效果等。

第十七条每年对县级科技特派员进行考核，考核等次分为优秀、合格、不合格三级。每年表彰奖励县优秀科技特派员比例不少于30%。考核结果存入科技特派员个人档案，同时报送派出单位，作为晋升职称、晋级、评优以及提拔使用和表彰奖励的依据。

第十八条表彰奖励

（一）对于获得省、市级科技特派员称号的，在全县范围内予以通报表彰，相应给予1000元、600元的物质奖励。派出单位应在考核时将其特评为优秀。

（二）凡在科技特派员工作中做出突出成绩的专业技术人员，优先晋升相关系列专业技术职务。

第十九条 考核结果不合格的，不能再次担任县级科技特派员。对于下派期间考核检查不合格，或由于自身业务能力差、责任心不强等原因不能胜任工作的科技特派员，要及时取消其科技特派员资格，终止其科技特派员活动。

第二十条 充分利用广播电视、新闻网站等媒体，加大对科技特派员创业服务行动成功经验和模范事迹的宣传报道，弘扬他们的创新创业和奉献精神，提高科技特派员的知名度和影响力，为科技特派员开展工作营造良好氛围。

第二十一条从科技特派员工作经费和人才工作资金中拿出一定资金，择优支持科技特派员开展技术开发和示范推广工作。由科技特派员管理办公室每月给予科技特派员200元的工作津贴，主要用于差旅费、资料印发、网络信息支持等补助。

第二十二条积极支持科技特派员开展技术开发、示范推广及创业等行动，优先支持科技特派员申报国家、省、市各类科技计划项目。县级涉农科技项目、产学研项目、高新技术产品开发或高技术企业认定，在同等条件下给予科技特派员优先支持。

第二十三条 本办法由县科技特派员管理办公室解释。

第二十四条 本办法自发布之日起执行。

第三篇：黄冈市科技特派员管理暂行办法

市人民政府关于印发《黄冈市科技特派员管理暂行办

法》的通知

黄政规〔2010〕3号

各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈经济开发区管委会，市直各部门：

《黄冈市科技特派员管理暂行办法》已经2010年4月23日市政府第56次常务会议通过，现印发给你们，请遵照执行。

二〇一〇年五月二十一日

黄冈市科技特派员管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强科技特派员的管理，激发科技特派员的创业激情，完善农村基层科技服务体系，促进农民增收和企业发展，推进我市经济社会全面协调可持续发展，特制定本办法。

第二条 本办法所称科技特派员，是指黄冈市及县（市、区）按一定程序选拔、审核，下派到产业基地、专业协会、专业大户和企业从事科技攻关、示范、推广、成果转化、技术指导、科技培训、产业开发以及兴办经济实体等活动的科技人员。

第三条 科技特派员的工作任务是：从事科技成果转化；推广、示范先进适用技术；培育、开发、壮大特色优势产业；参与企业和农业科技示范基地的技术研发，协助制订技术发展规划，组织企业和农业科技示范基地申报各类科技计划项目；培育创办各种形式的经济利益共同体和科技型企业；搞好农副产品流通；开展实用科技培训和科普宣传，提高企业员工和农民的科技素质。

第四条 科技特派员管理工作要遵循政府推动与市场配置相结合、确保数量与注重质量相结合、科学普及推广与示范带动相结合、科技服务与培育市场主体相结合以及互利互惠、合作共赢的原则。

第二章 组织机构

第五条 成立黄冈市科技特派员工作领导小组，由市政府分管领导担任组长，市委组织部、市科技局负责人担任副组长，市人事局、市财政局、市劳动和社会保障局、市教育局、市农办、市经委、市农业局、市信息产业局、市农村信用联社等部门负责同志为成员，负责全市科技特派员的组织管理。领导小组每年召开一次联席会议，听取工作汇报，研究解决工作中的重大问题。

第六条 市科技特派员工作领导小组下设办公室（以下简称“科特办”），由市委人才办和市科技局抽调人员组成，办公地点设在市科技局，负责全市科技特派员的日常管理及各项服务工作。

第七条 各县（市、区）要相应成立领导小组及办公室，并结合本地实际，制定具体管理办法，推进科技特派员深入农村基层，开展科技创新、科技服务和创业活动。

第三章 选 派

第八条 科技特派员原则上从科研院所、高校、机关、企事业单位和农村乡土拔尖人才、农民科技致富带头人或基层科技人员中选派。坚持双向选择和组织选派相结合的原则，力求供需见面。选派对象为：

(一)热心基层科技工作，具备一定的科技服务经验和实际工作能力。

(二)政治素质较好，工作责任心强，创业积极性高，有一定专业特长和专业技能。

(三)市本级派遣的科技特派员原则上要具有中级(含中级)以上专业技术职称，有相关科技成果的人员可优先选派；各县（市、区）派遣的科技特派员原则上要求具有初级以上专业技术职称。

第九条 科技特派员服务期限一般为2年，鼓励科技特派员连选连派，延长服务期限。科技特派员可以根据农时季节、实施项目需要和当地实际，灵活掌握在基层的服务时间，特派员原则上2年内应有2/3以上时间在派驻基地或企业工作。

第十条 科技特派员选派程序：

（一）由各县（市、区）科特办向各乡镇、产业基地、专业协会、专业大户、企业等发放科技特派员需求申请表，提出人才需求计划；向各类符合条件的科技人员发放服务意向表，提出下派意向。

（二）根据需要对提出申请的科技人员进行资格审查，征求需求单位意见，初步确定人员；

（三）组织供需双方见面洽谈，达成初步意向性协议；

（四）签订协议书；

（五）报请各县（市、区）科特办批准，并由当地科特办颁发科技特派员聘请证书，并报市科特办备案。

第四章 管 理

第十一条 建立科技特派员个人动态信息档案，及时记载、整理各类科技特派员工作资料，以备检查、考核及归档之用。

第十二条 市、县科特办要与科技特派员签订、任期目标责任书，细化量化科技特派员工作、任期工作目标任务，帮助科技特派员理清思路、明确任务，集中精力谋事、履职。

第十三条 市、县科特办要与派出单位加强联系，切实加强对下派人员的管理，对确实不能胜任工作的人员和难以发挥示范作用的派驻单位，及时进行动态调整。

第十四条 市、县科特办对科技特派员的工作每年至少开展2次检查和抽查。其抽查结果作为科技特派员评先评优的主要依据。

第十五条 考核主要内容为“五个一”科技服务和示范情况：即帮助当地一个以上农业与工业企业开展科技工作，培植一个以上科技示范基地和示范农户，组建一个以上农民专业合作组织或技术协会，引进或推广一项科技新成果、新品种、新工艺,培训一批农民或企业员工。考核结果报市科特办备案。

第五章 保 障

第十六条 本市机关和企事业单位选派的科技特派员，在下派期间保留其原单位行政职务、技术职务、工作岗位和编制关系，享受其工资、福利、奖金等待遇和正常的晋级、调资和职称评定。同级科特办年终根据工作和考核情况给予一定的补贴。对农村乡土拔尖人才、农民科技致富带头人等，聘用期间由批准其为科技特派员的科特办每年给予补助。

第十七条 科技特派员任职期间，各项工作任务考核合格，需报送省各高评会评审的，按《省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于开展科技特派员基层创业行动实施意见的通知》（鄂政办发〔2008〕63号）文件执行。在市评审的，可以享受以下优惠条件：

（一）在晋升上一级职称时，适当放宽学历要求及任职条件；

（二）申报职称时，需参加市统一组织的水平能力测试，外语、计算机可以参加应知应会培训及考试；

（三）科技特派员工作1年后，在单位岗位职数范围内，同等条件下可优先向当地科特办和人事职改部门申报职称（对于选派为科技特派员的离退休人员，不参加职称评定，不计算工龄）。

第十八条 科技特派员进行技术开发、技术咨询、技术服务、技术推广、技术承包、承担科技项目等，在不影响本单位权益、经济利益的前提下，实行有偿服务，取得合法报酬。

第十九条 科技特派员为企业、专业大户带来经济效益的技术，技术成果合法持有者可与合作方协商入股，并从所产出的效益中取得报酬。

第二十条 鼓励科技特派员以领办创办经济实体、资金入股、租赁经营、独资创办、技术承包、土地流转等多种形式与企业、农民和专业大户结成经济利益共同体，实行利益共享、风险共担，形成科技创业的长效机制。

第二十一条 从高校、科研院所聘用专家以及技术人员担任各地企业的科技特派员，其经济生活待遇由企业与科技特派员协商确定。

第二十二条 科技特派员在服务创业中需要信贷支持的，继续按照《市科技局、市信用联社关于小额信贷支持科技特派员与农民结成利益共同体开发经营农业科技项目的实施意见的通知》（黄科字〔2006〕32号）文件执行，积极扶持科技特派员创业活动。

第二十三条 各机关企事业单位要把科技特派员工作作为支持新农村建设的重要举措，高度重视，在科技特派员的申请批准、科技特派员开展工作等方面给予大力支持，并积极帮助科技特派员解决后顾之忧。各县（市、区）、乡镇、村和企业要为科技特派员创造便利的工作和生活条件。

第二十四条 组建“黄冈市科技特派员工作站”，聘请国内外高层次专家、学者担任顾问，搭建科技特派员合作交流平台。

第六章 奖 励

第二十五条 每年对下派的科技特派员进行一次评优评先活动，对工作业绩突出者给予通报表彰和奖励。

第二十六条 对从机关和事业单位选派的科技特派员考核，其优秀指标按下派科技特派员总数的15%掌握，不占原单位的指标，考核结果进入本人档案。

第二十七条 科技特派员在下派期间所取得的专利，专利申请费由市科技部门解决；科技特派员结合工作和技术实际编写的科普教材及开发应用推广的先进技术，纳入同级科学技术奖励评审范畴。突出的可申报市科学技术奖励。

第七章 附 则

第二十八条 本办法自发布之日起三十日后执行。

主题词：人才△ 科技特派员△ 管理 办法 通知

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

抄送：市委各部门，黄冈军分区，各人民团体。

市人大常委会办公室，市政协办公室，市法院，市检察院。

───────────────────────────

黄冈市人民政府办公室 2010年5月21日印发

第四篇：广西科技特派员管理暂行办法

附件

广西科技特派员管理暂行办法

为了加强我区科技特派员管理，规范科技特派员服务行为，提高科技特派员服务能力和水平，根据《关于开展实施企业科技特派员工程方案的通知》（桂科政字〔2009〕50号）要求以及其他规定，制定如下管理办法。

一、科技特派员分类

科技特派员分为法人科技特派员和个人科技特派员两类。法人特派员由高校、科研院所、学会、企业组织本单位专业技术人员3人以上，以单位名义参与企业技术创新活动；个人特派员以个人身份参与企业的技术创新活动。

二、科技特派员选聘条件

（一）具备一定政治素质，有创业积极性。

（二）具有较强研发能力、组织协调能力和工作责任心，具有一定专业特长和专业技能及科技成果应用与推广工作经验的技术人员，可按需选聘为科技特派员。

（三）具有专利技术、发明成果或副高以上职称以及博士以上学位的科技人员可优先选派为科技特派员。

（四）身体健康，作风踏实。

三、科技特派员选聘办法 自治区科技特派员的选聘程序：

（一）科技人员填写《科技特派员推荐表》、派驻企业填写《派 驻企业申请表》。

（二）科技人员、科技人员所在单位以及派驻企业或其他组织共同填写派驻协议书。

（三）自治区科技特派员工程领导小组办公室收到以上三份材料后，择优选聘。

有关表格可到广西科技信息网上获取。

四、服务期限

科技特派员服务期限一般为1年以上。鼓励科技特派员连选连派，延长服务期限。科技特派员可以根据农时季节、实施项目需要和当地实际，灵活掌握在基层的服务时间，但1年内原则上应有1/3以上时间在派驻单位工作。

五、科技特派员职责

（一）根据企业发展战略，开展技术服务。

（二）积极引进、开发和推广新技术、新产品，加快科技成果向现实生产力转化，推动地方科技进步和产业结构调整。

（三）改善企业技术创新管理水平，提高企业研发能力。

（四）帮助企业解决经营管理问题，提高企业经营管理能力。

（五）建立健全科技服务网络，充分发挥其在推广应用先进技术、传播科技经济信息等方面的作用。

（六）组织开展科普和人才培训，重点抓好乡土人才、适用人才以及高级技术工人的人才培训工作。

（七）帮助当地企业策划申报各级科技项目，为当地培育、发展、壮大优势特色产业。

（八）沟通派出单位与派驻企业或组织及有关部门的交流与合作，实现信息畅通，优势互补，共谋发展。

（九）服从科技特派员管理机构工作指导，按时完成工作任务。

六、科技特派员政策待遇

（一）科技特派员在下派期间，仍属本单位职工，原职务、工资、福利、待遇、编制不变，调资、晋升和原单位在职人员同等待遇。

（二）自治区设立科技科技特派员创业行动专项资金，用于支持科技特派员创新创业服务，科技特派员申报的其他科技项目在同等条件下可以优先安排立项。

（三）科技特派员在不违反有关规定以及不损害派出单位及其他人的合法利益的前提下，可以以资金、技术、管理等生产要素投入创业服务，通过建立利益共同体，发展科技产业，取得合理报酬和收益。科技特派员可以介入农产品流通领域，以提供信息、中介服务、直接参预农产品销售等形式，取得合法收益。

七、科技特派员的考评

企业科技特派员工程领导小组对任期届满的企业科技特派员进行综合评估考核，出具评估考核意见送派出单位；对评估考核优秀的科技特派员进行表彰，在同等条件下优先提拔使用；考核不合格的科技特派员视为不能完成原单位工作任务。

第五篇：云南省国际科技特派员认定管理暂行办法

云南省国际科技特派员认定管理暂行办法

《云南省国际科技特派员认定管理暂行办法》已经2013年8月30日云南省科技厅厅长办公会议通过，现予公布，自2013年11月10日起施行。

2013年10月11日

云南省国际科技特派员认定管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为认真贯彻落实《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》（国发〔2011〕11号），积极参与“中国—东盟科技伙伴计划”，充分发挥云南省国际科技合作人才资源优势，搭建国际科技特派员创业创新平台，推动云南向东南亚、南亚等地区的发展中国家转移先进适用技术和输出新产品（农作物品种），加快建设中国面向西南开放重要桥头堡，结合云南实际，制定本暂行办法。

第二条 云南省国际科技特派员（以下简称“国际科技特派员”）是指由云南省科学技术厅（以下简称“省科技厅”）或省科技厅授权的科技中介机构认定，派往东南亚、南亚等地区的发展中国家开展技术合作研究、技术转移、技术咨询、技术培训等各类科技服务活动及在境外创办（合办）科技型企业或技术经济合作组织的法人单位或科技人员。

国际科技特派员包括法人和个人国际科技特派员两类。

第三条 省科技厅为国际科技特派员认定管理职能部门。省科技厅设立“云南省国际科技特派员管理办公室”（以下简称“管理办公室”），承担国际科技特派员认定、派出任务拟订及执行情况的检查评价和考核验收等日常管理工作。

第二章 国际科技特派员工作职责

第四条 国际科技特派员主要工作职责：

（一）配合国家周边外交方针，根据外方合作需求，结合自身发展需要，以推动先进适用技术转移和新产品（农作物品种）输出为目标，在东南亚、南亚等地区的发展中国家开展技术合作研究、技术转移、技术咨询、技术培训等各类科技服务活动。

（二）推动我省在东南亚、南亚等地区的发展中国家建立（共建）科技示范基地（园、点、站）、科技培训基地、合作研发机构等。

（三）在东南亚、南亚等地区的发展中国家创办（合办）科技型企业或技术经济合作组织。

（四）引进东南亚、南亚等地区的发展中国家先进适用技术、科技成果等在云南省转化应用。

第三章 申报条件与认定程序

第五条 个人国际科技特派员申报条件：

（一）云南省企业、高校、科研机构等法人单位中的在职科技人员，或年龄不超过65周岁，身体健康，被上述法人单位正式聘用的退休科技人员;

（二）拥护党的路线、方针和国家对外开放政策，无违法犯罪记录，能自觉保守国家秘密，有较强的事业心和奉献精神，作风正派，工作扎实;

（三）具有从事国际科技合作与交流活动工作经历，具备良好的知识传授及外语沟通能力，具有较强的专业技能，原则上应具有中职以上专业技术职称;

（四）申报人员须与其工作单位或聘用单位签订境外工作合同，明确派出任务及双方责任、权利和义务。

第六条 个人国际科技特派员认定程序：

（一）个人国际科技特派员常年申报，分批认定;

（二）申报人员须填写《云南省国际科技特派员申报表（个人）》，连同个人学历证书、技术职称证书、工作业绩证明（获奖证书）、境外工作合同、资金筹措证明、经费预算等必要附件，并经派出单位及所属科技主管部门审核同意后，一式六份报送管理办公室;

（三）管理办公室对申报材料进行评审，提出拟认定的个人国际科技特派员以及经费补助建议，报省科技厅厅长办公会议审议;

（四）省科技厅对审议批准拟认定的个人国际科技特派员公示10个工作日无异议后，颁发“云南省国际科技特派员（个人）”认定证书;

（五）个人国际科技特派员认定期2年，认定期内在境外开展科技服务活动的时间累计不少于90天，或完成任务书规定的各项工作任务，期满复核合格的可继续认定。

第七条 法人国际科技特派员申报条件：

（一）依法在云南省注册成立的法人单位，注册资金不低于500万元人民币;

（二）申报单位在东南亚、南亚等地区的发展中国家投资建立（共建）科技示范基地（园、点、站）、科技培训基地、合作研发机构等，且境外实际投资额不低于200万元人民币（或等值外汇）;

（三）申报单位在境外创办（合办）的科技型企业或技术经济合作组织，登记注册时间一年以上，上销售收入不低于500万元人民币（或等值外汇）且已实现盈利。

第八条 法人国际科技特派员认定程序：

（一）法人国际科技特派员常年申报，分批认定;

（二）申报单位须填写《云南省国际科技特派员申报表（法人）》，连同企业法人营业执照、组织机构代码证、经会计师事务所审计的上会计报表、资金筹措证明、外国政府投资许可证、经费预算等相关附件，经单位所属科技主管部门审核同意后，一式六份报送管理办公室;

（三）管理办公室组织评审申报材料及对申报单位进行考察，提出拟认定的法人国际科技特派员以及经费补助建议，报省科技厅厅长办公会议审议;

（四）省科技厅对审议批准拟认定的法人国际科技特派员公示10个工作日无异议后，颁发“云南省国际科技特派员（法人）”认定证书;

（五）法人国际科技特派员认定期2年，期满复核合格的可继续认定。

第九条 各法人单位推荐认定的个人国际科技特派员原则上不超过两名。

第十条 已获经费补助的个人国际科技特派员派出单位，也可申报法人国际科技特派员认定，但原则上省科技厅不再给予经费补助；已获经费补助的法人国际科技特派员单位，也可推荐本单位人员申报个人国际科技特派员认定，但省科技厅不再给予经费补助。

第四章 派出管理

第十一条 国际科技特派员所在工作单位或聘用单位为国际科技特派员派出单位，履行国际科技特派员派出条件、身体健康、生命安全保障及经费监管等职责。

第十二条 国际科技特派员派出前须接受管理办公室组织的培训。培训内容包括国际科技合作相关政策和规定、涉外法律法规及相关国家民族、宗教和风俗习惯、外事纪律、外交礼仪、安全防范、项目及经费管理等。管理办公室也可根据工作需要对国际科技特派员开展专项技术培训。

第十三条 省科技厅对国际科技特派员派出任务实行项目制管理。国际科技特派员的派出单位须与省科技厅签订工作任务书，任务书期限不超过2年。

第十四条 执行派出任务的国际科技特派员应于每年11月底前向管理办公室提交工作报告，管理办公室视情况对国际科技特派员境外工作进行检查评价。

第十五条 派出任务结束后3个月内，国际科技特派员须对工作情况和经费使用情况进行总结，向管理办公室提交工作总结报告和经费决算报告，并接受省科技厅组织的考核验收。

第十六条 对业绩突出的国际科技特派员，省科技厅给予表彰奖励；对检查不合格或未通过考核验收的国际科技特派员，省科技厅取消其国际科技特派员资格并中止补助经费拨款。

第五章 保障措施

第十七条 省科技厅对执行派出任务的法人国际科技特派员安排补助经费40—50万元；对非法人国际科技特派员单位的个人国际科技特派员每人安排补助经费10—20万元。省科技厅补助经费与派出单位及其科技主管部门配套经费的比例不低于1:2。

第十八条 省科技厅补助经费主要用于：购置科研仪器设备、购买试验材料、产品检测分析、燃料动力补助、交通食宿补助及开展合作研究、技术转移、成果转化、技术咨询、技术培训等各类科技服务的必要支出，以及在境外工作期间聘请工作和生活保障人员所需费用。

第十九条 省科技厅向管理办公室一次性下达列入当年派出计划的国际科技特派员补助经费。签订工作任务书后，管理办公向国际科技特派员拨付补助经费的80%；工作任务结束并通过验收后，管理办公室向国际科技特派员拨付补助经费的20%。

第二十条 省科技厅根据工作需要，定期安排一定数量的国际科技特派员管理工作经费和国际科技特派员奖励经费。

第二十一条 省科技厅积极向我省金融机构推荐国际科技特派员境外创业、科技服务项目，多渠道加大对国际科技特派员创业、服务扶持力度。

第二十二条 省科技厅优先推荐和支持国际科技特派员申报国家和云南省相关科技计划项目。

第二十三条 省科技厅择优遴选个人国际科技特派员通过云南省技术创新人才和企业技术骨干海外培养计划及其他渠道赴国（境）外开展短期访学及合作研究。

第二十四条 省科技厅积极推动国际科技特派员认定管理工作与科技部“国际科技特派员行动”相衔接，申请云南省国际科技特派员的省外法人和科技人员应满足的条件及认定程序、支持政策和管理办法另行商定。

第六章 附则

第二十五条 本办法自2013年11月10日起施行。