建筑业劳务分包与劳务劳务劳务派遣的区别

第一篇：建筑业劳务分包与劳务劳务劳务派遣的区别

随着经济快速发展，社会分工日趋细化，劳务派遣成为一种较为普遍的经营模式。同时，建筑项目的多元化、规模化也使建筑劳务分包成为经常性的工程分包形式。这两种经营行为存在一定的共性特征，但在营业税处理上却有着截然不同的结果，在基层征收管理中，如何准确区分劳务派遣与建筑业劳务分包，对营业税征管具有重要意义。

一、劳务派遣及税务处理

（一）概念及界定

劳务派遣企业是指经工商行政管理、劳动保障部门或人事部门批准，依照公司法有关规定审理，根据用工单位的需要，在中华人民共和国境内招聘、录用员工后，将员工派往用工单位从事阶段性工作并获取相应服务收入的劳务公司。劳务派遣企业的运作模式必须符合以下三个条件：

一是劳务派遣企业依法与被派遣劳动者签订劳动合同、建立劳动关系、被派遣劳动者按劳动合同到用工单位服务。

二是劳务派遣企业依法与接受派遣劳动者的用工单位签订劳务派遣协议，用工单位和被派遣劳动者之间没有劳动雇佣关系。

三是劳务派遣企业按规定未被派遣劳动者办理社会保险和住房公积金并支付被派遣劳动者的工资和其他福利。

具体理解是可以依据《中华人民共和国劳动合同法》第五十七条规定经营劳务派遣业务应当具备下列条件：注册资本不得少于人民币二百万元;有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施;有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度;法律、行政法规规定的其他条件。“经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。”第六十六条规定：劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。临时性工作岗位是指存续时间不超过六个月的岗位;辅助性工作岗位是指为主营业务岗位提供服务的非主营业务岗位;替代性工作岗位是指用工单位的劳动者因脱产学习、休假等原因无法工作的一定期间内，可以由其他劳动者替代工作的岗位。

（二）营业税政策规定

对劳务派遣依据《营业税暂行条例》及其实施细则规定按照“服务业”征收营业税。并依据《财政部国家税务总局关于营业税若干政策问题的通知》（财税[2003]16号）第三条第十二项规定劳务公司接受用工单位的委托，为其安排劳动力，凡用工单位将其应支付给劳动力的工资和为劳动力上交的社会保险（包括养老保险金、医疗保险、失业保险、工伤保险等，下同）以及住房公积金统一交给劳务公司代为发放或办理的，以劳务公司从用工单位收取的全部价款减去代收转付给劳动力的工资和为劳动力办理社会保险及住房公积金后的余额为营业额。以工资表﹝现金发放工资的必须提供员工签字的工资表；通过银行发放工资的，须提供银行进账单(回单)）、社会保险费缴纳凭证及其他合法有效凭证作为扣除凭证。

二、建筑业劳务分包及其营业税政策规范

（一）建筑法相关规范及界定

承包方具有建筑业资质。《中华人民共和国建筑法》第二十六条规定：承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。第二十九条规定：建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。

在资质的规范上《建筑法》第十二条规定：从事建筑活动的建筑施工企业、勘察单位、设计单位和工程监理单位，应当具备下列条件：（1）有符合国家规定的注册资本；（2）有与其从事的建筑活动相适应的具有法定执业资格的专业技术人员；（3）有从事相关建筑活动所应有的技术装备；（4）法律、行政法规规定的其他条件。第十四条规定从事建筑活动的专业技术人员，应当依法取得相应的执业资格证书，并在执业资格证书许可的范围内从事建筑活动。

签订建筑工程合同。发包方与承包方必须签订建筑工程分包合同。《建筑法》第十五条规定：建筑工程的发包单位与承包单位应当依法订立书面合同，明确双方的权利和义务。发包单位和承包单位应当全面履行合同约定的义务。不按照合同约定履行义务的，依法承担违约责任。

（二）营业税政策规定

对符合《建筑法》的建筑业劳务分包工程在营业税处理上，依据《国家税务总局关于劳务承包行为征收营业税问题的批复》（国税函[2006]493号）规定：建筑安装企业将其承包的某一工程项目的纯劳务部分分包给若干个施工企业，由该建筑安装企业提供施工技术、施工材料并负责工程质量监督，施工劳务由施工企业的职工提供，施工企业按照其提供的工程量与该建筑安装企业统一结算价款。按照现行营业税的有关规定，施工企业提供的施工劳务属于提供建筑业应税劳务，因此，对其取得的收入应按照“建筑业”税目征收营业税。

因此在建筑业劳务分包和劳务派遣区分上主要从企业资质、合同约定、经济活动实质内容等方面予以判断。

第二篇：建筑业劳务分包企业资质标准

《建筑业劳务分包企业资质标准》（2001-3-8）

一、木工作业分包企业资质标准

二、砌筑作业分包企业资质标准

三、抹灰作业分包企业资质标准

四、石制作分包企业资质标准

五、油漆作业分包企业资质标准

六、钢筋作业分包企业资质标准

七、混凝土作业分包企业资质标准

八、脚手架作业分包企业资质标准

九、模板作业分包企业资质标准

十、焊接作业分包企业资质标准

十一、水暖电安装作业分包企业资质标准

十二、钣金作业分包企业资质标准

十三、架线作业分包企业资质标准

一、木工作业分包企业资质标准 木工作业分包企业资质分为一级。一级资质标准：

1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业技术员或本专业高级工以上的技术负责人。

3．企业具有初级以上木工不少于20人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。

二、砌筑作业分包企业资质标准

砌筑作业分包企业资质分为一级。

一级资质标准：

1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业技术员或高级工以上的技术负责人。

3．企业具有初级以上砖瓦、抹灰技术工人不少于50人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。

三、抹灰作业分包企业资质标准 抹灰作业分包企业资质不分等级。1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业技术员或本专业高级工以上的技术负责人。

3．企业具有初级以上抹灰工不少于50人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4．企业近3年承担过2项以上抹灰作业分包，工程质量合格。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。作业分包范围：

可承担各类工程的抹灰作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。

四、石制作分包企业资质标准

石制作分包企业资质不分等级。1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业技术员或具有5年以上石制作经历的技术负责人。3．企业具有石制作工人不少于10人。

4．企业近3年承担过2项以上石制作作业分包，工程质量合格。

5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。作业分包范围：

可承担各类石制作分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。

五、油漆作业分包企业资质标准

油漆作业分包企业资质不分等级。1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业技术员或本专业高级工以上的技术负责人。

3．企业具有初级以上油漆工不少于20人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4．企业近3年承担过2项以上油漆作业分包，工程质量合格。

5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。作业分包范围：

可承担各类工程油漆作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。

六、钢筋作业分包企业资质标准

钢筋作业分包企业资质分为一级。

一级资质标准：

1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业助理工程师或技师以上职称的技术负责人。

3．企业具有初级以上钢筋、焊接技术工人不少于20人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、近3年中最高年完成劳务分包合同额100万元以上。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。

七、混凝土作业分包企业资质标准

混凝土作业分包企业资质不分等级。

1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业助理工程师职称或技师以上的技术负责人。

3．企业具有初级以上混凝土技术工人不少于30人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。作业分包范围：

可承担各类工程混凝土作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。

八、脚手架搭设作业分包企业资质标准

脚手架搭设作业分包企业资质分为一级。

一级资质标准：

1．企业注册资本金50万元以上。

2．企业具有相关专业助理工程师或技师以上的技术负责人。

3．企业具有初级以上架子工技术工人不少于50人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。

九、模板作业分包企业资质标准 模板作业分包企业资质分为一级。一级资质标准：

1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业助理工程师或技师以上的技术负责人。

3．企业具有初级以上相应专业的技术工人不少于30人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。

十、焊接作业分包企业资质标准 焊接作业分包企业资质分为一级。

一级资质标准：

1．企业注册资本金30万元以上。

2．企业具有相关专业助理工程师或技师以上的技术负责人。

3．企业具有初级以上焊接技术工人不少于20人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、企业近3年最高年完成劳务分包合同额100万元以上。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。

十一、水暖电安装作业分包企业资质标准

水暖电安装作业分包企业资质不分等级。

1、企业注册资本金30万元以上。

2、企业具有相应专业助理工程师或技术师以上的技术负责人。

3、企业具有初级以上水暖、电工及管道技术工人不少于30人，其中，中、高级工不少于50%；企业作业人员持证上岗率100%。

4、企业近3年承担过2项以上水暖电安装作业分包，工程质量合格。5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。作业分包范围：

可承担各类工程的水暖电安装作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。

十二、钣金工程作业分包企业资质标准 钣金工程作业分包企业资质不分等级。

1、企业注册资本金30万元以上。

2、企业具有本专业助理工程师或技师以上的技术负责人。

3、企业具有初级以上钣金等技术工人不少于20人，其中，中、高级工不少于50％；企业作业人员持证上岗率100％。

4、企业近3年承担过2项以上钣金作业分包，工程质量合格 5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。作业分包范围：

可承担各类工程的钣金作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。

十三、架线工程作业分包企业资质标准 架线工程作业分包企业资质不分等级。

1、企业注册资本金50万元以上。

2、企业具有本专业工程师以上职称的技术负责人。

3、企业具有初级以上架线技术工人不少于60人，其中，中、高级工不少于50％；企业作业人员持证上岗率100％。

4、企业近3年承担过2项以上架线作业分包，工程质量合格 5.企业具有与作业分包范围相适应的机具。作业分包范围：

可承担各类工程的架线作业分包业务，但单项业务合同额不超过企业注册资本金的5倍。

第三篇：建筑业劳务用工

关于进一步加强建筑业

劳务用工管理的实施意见

区内各建设、监理、施工单位：

为进一步提高我区建筑施工企业用工管理水平，规范建筑业农民工工资支付行为，切实保护施工企业和农民工的合法权益，根据《威海市建筑行业农民工工资支付管理暂行办法》，结合我区实际，制定本实施意见：

一、拖欠农民工工资保障金的管理

（一）市以外的施工总承包企业进入我区承揽工程的，中标后需到区建设局工程科签订《建筑业农民工用工管理承诺书》，并按工程总造价的2%缴纳拖欠农民工工资保障金，但最低不少于50万元。

（二）在威海市注册的工业新区以外的施工总承包企业进区承揽工程的，中标后需到区建设局工程科签订《建筑业农民工用工管理承诺书》，并按工程总造价的2%缴纳拖欠农民工工资保障金，但最低不少于30万元。

（三）工业新区以外的专业承包企业进入我区承揽工程的，中标后需到区建设局工程科签订《建筑业

农民工用工管理承诺书》，并按工程总造价的2%缴纳拖欠农民工工资保障金，但最低不少于20万元。

（四）劳务承包企业在我区承担劳务分包工程时，需到区建设局工程科缴纳10万元拖欠农民工工资保障金。

（五）对于前期未缴纳或因扣发农民工工资造成缴纳额不足的在建工程项目，按照威政发[2004]20号文《威海市人民政府关于在建筑行业建立农民工工资保障金制度的通知》要求，有关建设、施工单位务必在2009年8月31日前补齐农民工工资保障金。

二、建筑施工总承包企业用工方式管理

（一）使用劳务公司的方式：优先使用有资质、实力强、讲信誉、无不良记录的劳务公司，劳务公司不得将承包的工程项目再转包给其他单位或包工头。

（二）直接使用农民工的方式：将农民工做为企业短期的内部职工对待。

（三）坚决取缔“包工头”式的用工方式。鉴于目前有资质的劳务企业数量太少和农民工愿随包工头外出打工的传统习惯，建筑企业和劳务企业可以采取以下办法解决：（1）将包工头聘为队长或组长，并与其签订劳动合同;（2）直接与包工头带来的农民工签订劳动合同，企业直接管理农民工，安排用工，确定

劳动报酬并直接发放工资；（3）杜绝包工头与农民工之间签订任何形式的劳动协议。

三、建筑施工总承包企业劳动合同签订与管理

（一）实行实名制管理，所有农民工必须签订劳动合同。直接用工的由施工总承包企业与农民工签订；使用劳务公司的，须由施工总承包企业、劳务公司和农民工三方共同签订。劳动合同由签订方各执一份，合同内容必须真实明确地约定劳动报酬，并附有务工人员身份证复印件等有效证件。

将包工头聘为队长或组长用工方式的合同签订，须在施工总承包企业与“包工头”、施工总承包企业与农民工签订的合同中明确“包工头”与农民工之间的利益关系，不得出现口头协议。

（二）严格施工过程管理，不能出现因返工、拖延工期等经济问题处罚农民工。施工总承包企业应加强培训教育，随时检查工程质量，掌握工程进度，发现问题及时采取措施整改，凡因管理不到位出现质量问题造成大面积返工和工期严重拖延等争议，除农民工签字认可之外，均由施工总承包企业负责。

凡查出现场施工人员未签订有效合同的，给予施工总承包企业通报批评，限期整改。对未按期整改的企业，视情况加收农民工工资保障金，记不良行为记录一次。

四、实行劳务用工电子档案管理

每个项目部须在施工现场配备微机一台，对农民工进行登记管理，明确农民工编号、姓名、工种、身份证号码、籍贯、进场时间、离场时间、考勤记录和工资结算等情况，留存农民工的电子照片，为每个农民工建立电子档案。以上信息应随时更新，对农民工的进出场进行动态管理。有条件的项目部推荐使用考勤打卡机的考勤方式。

五、农民工工资发放工作管理

（一）每个项目部必须设置用工管理人员，明确其管理职责。施工总承包企业必须在每月15日前完成上月考勤和工程量的核算工作，计算工人工资，落实到每位农民工，并经总承包企业和农民工双方签字确认；对使用有资质劳务公司的项目，须经三方签字确认。工资确认表至少公示三天。施工总承包企业、劳务公司应按月发放工资，最迟不得超过季度末，工资必须直接发放到农民工本人手中并留有签字、手印、照相等证据，有条件的施工总承包企业应留有录像资料。

（二）工程在主体验收前和竣工验收前，须将已完成工程任务的农民工工资按不少于全额的90%发放，并经工程科确认，否则不予验收。验收合格后10日内结清农民工工资，否则暂停装修施工，及暂停出具竣工验收报告。

六、建筑施工总承包企业农民工投诉的管理

（一）工地现场设立用工告示牌，明确用工双方的权利和义务，并注明投诉地址，注明项目经理、公司经理、监管员电话以及工业新区建设局工程科的投诉电话，做到农民工有序投诉。

（二）投诉上访涉及的施工总承包企业，必须及时公正地进行处理。对不按本意见要求雇用、管理农民工，造成上访的施工总承包企业将给予处罚：

对发生一起5人以上区内上访，未及时处结，造成重复区内上访的施工总承包企业，予以不良行为记录，并扣2分；对于劳务公司，予以清出工业新区建筑市场。

发生一起5人以上市级及以上上访，对区外施工总承包企业、专业承包企业和劳务公司，予以不良行为记录，扣3分，并清出工业新区建筑市场；对区内施工总承包企业，记不良行为记录，扣3分，取消其半年的投标资格。

七、建设单位直接分包工程的农民工管理

（一）建设单位在办理工程监督手续时，须签订《建设单位分包工程管理承诺书》。

（二）建设单位直接分包工程的施工队伍发生农民工上访时，由建设单位协调处理。因处理不及时造成农民工重复上访，区建设局可动用建设单位缴纳的拖欠工程款保障金垫付农民工工资，并给予分包队伍清出工业新区建筑市场的处理。

对于目前已开工且在建的工程，15日内由施工企业核实前期已完成工程量和农民工工资数额，并经农民工本人签字确认，报至区建设局工程科，然后严格按本实施意见进行规范。

此实施意见自发布之日起生效。

二○○九

年八月十二日

第四篇：建筑业劳务合同

甲方：_____________________________

乙方：_____________________________

甲、乙双方本着自愿、平等的原则，经协商一致，特签订本合同，以便共同遵守。

一、合同期限

从_________年______月______日起至_________建筑业劳动合同约定工程完成日期_________年_______月______日止。合同期限如需变动，需及时办理合同变更手续。

二、工作岗位

甲方安排乙方在_________班组从事_________工作。乙方应按劳动合同约定按时、按质、按量完成工作任务。

三、工作条件和劳动保护

甲方需为乙方提供符合国家规定的安全卫生的工作环境，保证乙方人身安全及人体不受危害的环境条件下从事工作。

甲方根据乙方岗位实际情况，按照劳动合同约定向乙方提供必要的劳动防护用品。

四、工作时间

甲方确因工作原因需要乙方加班的，按有关规定处理。

五、劳动报酬

乙方工资按以下第_________种方式，按工期进度结算：

（一）按时计酬，日薪_________元或月薪_________元；

（二）按建筑面积计酬，每平方米_________元；

（三）其它：_________。

若按工期进度结算工资超一个月的，在正常工作情况下，甲方须按月先支付不低于本市最低工资标准的生活费_________元，待工程实际完成结算工资时扣减。

六、社会保险

甲、乙双方按规定参加社会保险。

七、劳动纪律

乙方应遵守国家的法律、法规及施工规范、安全等各项规章制度。

乙方违反劳动纪律和有关的规章制度，甲方可给予批评、教育、处罚，直至解除劳动合同。

八、劳动合同的解除与不得解除的规定

经甲、乙双方协商一致，劳动合同可以解除。

乙方有下列情形之一的，甲方可以解除合同：

（一）在试用期间，发现不符合录用条件的；

（二）严重违反劳动纪律或者甲方的规章制度的；

（三）严重失职、营私舞弊，对甲方利益造成重大损害的；

（四）被依法追究刑事责任或劳动教养的。

在下列情形之一的，甲方可以解除劳动合同，但是应当提前 日以书面形式通知乙方本人：

（一）乙方患病或者非因工负伤，医疗期满后不能从事原工作，也不能从事由甲方另行安排适当工作的；

（二）乙方不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任工作的；

（三）劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原劳动合同无法履行，经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议的；

（四）甲方濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，确需裁减人员的。

有下列情形之一的，乙方可以通知甲方解除劳动合同：

（一）在试用期内的；

（二）甲方以暴力或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的；

（三）甲方未按照劳动合同约定支付劳动报酬或提供劳动条件的；

（四）乙方因其它情况需要辞职，需在_________日前以书面形式通知甲方。

乙方有下列情形之一的，甲方不得随意解除劳动合同：

（一）因工负伤，在规定的医疗期内的；

（二）女职工在符合计划生育法律法规规定的孕期、产期、哺乳期内的；

（三）法律、法规、规章、规定的其他情形。

九、违反劳动合同的责任

甲、乙双方任何一方违反劳动合同，应支付违约金_________元，给对方造成经济损失的，应根据损失情况和责任大小，按法律规定承担赔偿责任。非因双方原因造成违约除外。

十、劳动争议

甲、乙双方履行本合同发生劳动争议时，可由甲、乙双方协商解决或向当地劳动争议调解委员会申请调解，劳动争议调解委员会联同建设行政主管部门进行调解。

若双方不能协商解决的，当事人应向_________劳动争议仲裁委员会申请仲裁。不服仲裁裁决的，可在收到仲裁裁决书之日起十五天内，向_________人民法院提起诉讼。

十一、其它约定

合同附件是本合同的组成部分，合同连附件一式三份，经甲、乙双方签字盖章后生效。甲方、乙方各存一份，甲方公示一份。

甲方（签章）：_________

乙方（签章）：_________

_________年____月____日

第五篇：劳务派遣方案

劳 务 派 遣 方 案

劳务派遣有限公司是经烟台市劳动部门批准的、具有独立法人资格的劳务服务组织，专业从事劳务派遣、劳务引进、输出和劳务承包等业务，与国内多家劳务相关机构建有长期、稳定的合作关系。公司通过“长期劳务派遣、短期劳务服务、固定劳务合作、临时劳务推荐”等形式，把下岗失业人员组织起来，进行有组织的集体劳务派遣，并凭借管理严谨、服务到位的工作作风，受到用工单位及劳务人员的信任与好评。

我们与每位实施派遣的劳务人员签订《劳动合同》，使其成为东力公司的正式员工，再由我们将其派遣到合适的岗位工作。在日常的工作中，我们一方面定期与用工单位及时沟通了解劳务人员情况；另一方面听取劳务人员对于新岗位的建议和意见，起到了一个沟通与桥梁的作用，缓解了传统用工方式中劳、资双方相对对立的局面。监督用工单位合法用工、劳动者合法务工。保护劳资双方的合法权利是东力公司另一工作重点。及时督促、指导劳资双方依据劳动法办事，避免劳动争议的发生。

总之，实行劳务派遣后，最大限度的净化了用工的管理职能。减轻了企业的工作负担，使企业能够集中精力参与市场竞争。理顺了劳动关系，规范了用工行为，使用工单位和劳务人员建立起和谐稳定的劳务关系。因此对劳动者个人来讲，改变用工方式后自己的合法权益更加有了保证！

一、劳务派遣公司所起到的作用：

1、实施劳务派遣后最大限度的净化了企业用工的管理职能。减轻了企业因劳动、人事方面问题而产生的工作负担，使企业能够集中精力参与市场竞争。

2、劳务派遣公司通过与劳务人员签订劳动合同，档案统一管理的方法。既规范了用工行为，替用工单位承担了一定的风险和责任。又解决了用工单位人员的出口问题（即：避免了用工单位与劳务人员间的劳动争议，当劳务人员因违反规定解除、终止劳务关系等后期工作均由劳务派遣机构处理）。这样可以使用人单位和劳务人员建立起和谐稳定的劳务关系。

3、根据国家规定用工单位为员工缴纳社会保险的基数应为：“该员工上一年平均工资额”，实施劳务派遣后由于派遣企业的特点，缴纳社会保险基数可以商定。这样便使用人单位降低了一定的社保费用。

4、由于派遣机构的工作人员都是多年从事劳动、人事相关工作的专业人员。故在派遣协议签署后，可以根据用人单位的具体情况协助人力资源部门完善管理，合理合法的解决用人单位存在的一些违规现象。通过劳务派遣的这一环节尽可能的减少、降低用人单位因“用人”而产生的经济损失。

二、用工单位需要做的工作：

1、为了确保经营的正常进行，仍然应规范及完善各项管理制度。故负责对劳务人员进行与岗位相适应的技能培训和安全培训是很有必要的。

2、实施劳务派遣后用人单位应将工作的重点放在如何调动劳务人员的工作积极性，采取合理的奖励处罚机制给公司创造更大的经济效益。因此订立奖励和处罚标准，对劳务人员进行考核，并按照有关规定给予奖励和处罚也是非常必要的。

3、采取劳务派遣的用工方式虽可以为用工单位承担一部分的责任和风险，在发生一些情况时可以采取一些合理合法的手段减少用工单位的经济损失。但不等于用工单位因此可以随意、无故辞退所用人员，一点点的责任都不承担，也应规范用工。

三、政府的有关法律规定及处罚办法：

1、按照《河南省劳动力市场条例》规定，企业招用员工必须与员工签订《劳动合同》，未按规定办理招用手续、签订劳动合同的，处以二千元以上一万以下罚款。

2、《河南省劳动合同条例》规定：劳动者已经提供劳动、用人单位未与其订立劳动合同的，由劳动保障行政部门责令用人单位在支付劳动者劳动报酬的同时，按照当地人民政府规定的最低工资标准的三倍补偿劳动者，并限期订立劳动合同。

3、《河南省劳动合同条例》规定：订立劳动合同时，用人单位向劳动者收取低押金、抵押物或者其他财物以及扣押劳动者有效证件的，由劳动保障行政部门或者其他有关部门责令其限期返还劳动者本人，并可处以三千元以上三万元以下的罚款；给劳动者造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

4、《社会保险费征缴暂行条例》规定：用人单位未按照规定办理社会保险登记，或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款；情节特别严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。

劳 务 派 遣 业 务 程 序

一、业务咨询：

初步了解双方意向，确认合法资质，交换公司基本情况并加以说明。

二、客户提出要求：

客户根据自身情况提出待解决问题，以及希望达到的目的、要求。

三、分析、考察：

依据客户提出的要求，对实际工作环境、岗位进行考察；了解当前现有人员基本情况；初步确定派遣人员方向及构成。

四、提出派遣方案：

根据不同企业要求及现有状况，制定劳务派遣方案。

五、洽谈方案：

双方研究、协商劳务派遣方案内容，并在合法用工的前提下修改、完善派遣方案。

六、签订劳务派遣协议：

明确双方权利、义务；分清法律责任；依法签订劳务派遣协议。

七、实施：

严格执行劳务派遣协议之各项约定，按部就班实施派遣工作。

劳 务 派 遣 服 务 方 案

一、人员招聘：

此项工作的目的是为贵司提供人员服务解决方案，包括人员招聘、筛选等管理工作。这将使得贵司的决策层或领导层能更加集中精力于其核心业务发展和客户关系目标的实现。

1、根据客户的需求，分析岗位应符合的条件，应具备的素质，个性特征、行为风格、专业技能、履历要求等。

2、通过各种媒体广告、招聘广告发布招聘信息。

3、需要到外地引进的劳动力资源由东力公司与客户协商招聘事宜。

4、根据贵公司情况，可以在各职高及大中专院校举办校园招聘会。

5、根据需要对招聘人员进行职业能力测评，以满足用人单位对人员素质测评。

6、我们将在贵司需要时提供经过面试、测评的候选人。将于每次合作前由贵司提供。

二、用工单位面试、录用：

由我公司进行人员的初步面试，再组织人员统一由用工单位面试、录用。从而减少贵司因员工招聘、管理非长期雇员队伍上的时间与精力。

三、签订《劳动合同》、《劳务协议》：

1、依照《劳动法》和与客户签订《劳务派遣协议》，我们与所有劳务人员签订《劳动合同》，注明所要派遣到的企业名称及岗位。使其成为东力公司的正式员工，再由我们派遣到贵司工作。明确了劳动关系。

2、贵司作为用工单位，与每位劳务人员签订《劳务协议》明确了劳务关系。

四、统一管理人事档案：

为了及时、真实的掌握人员情况，统一规范管理，有可能的情况下将劳务人员的人事档案统一管理。

1、及时为调入人员办理人事档案接转手续。

2、及时为新招聘人员办理招工备案手续。

3、按规定代办有关档案中记载的材料证明手续（结婚证明、出国政审等），存档期间计算工龄。

4、办理调离人员的档案调转、终止手续。

5、派遣协议到期，根据用工单位要求，代办档案续存或转移。

五、社会保险：

依照劳动和社会保障部门 “用人单位要为员工缴纳社会保险”的要求。我们将按规定根据劳务人员的具体情况缴纳社会保险并办理相关手续：

1、每月初5-10日，由贵司支付当月社会保险所需费用。

2、根据协议内容为员工上缴社会保险费用。

3、根据企业每月人员增减情况变化，及时办理人员调入、调出社会保险的转移手续。

4、符合养老、医疗、失业、工伤应享受的待遇时，负责办理各项费用的报销手续。

5、应单位要求代交住房公积金。

6、向贵司提供各项社会保险的政策咨询及各项社会保险新出台政策的宣传

六、代发工资：

根据贵公司月考核情况，代发劳务人员工资并代扣社会保险、个人所得税。

七、不定期培训：

我们将根据派遣单位的性质及要求，对派遣人员进行相应的培训。如：仪容仪表、服务礼仪、顾客心理、销售技巧等。

对于实际工作中出现的不足，我们除了要求派遣人员积极配合贵司的各项业务培训以外，还将不定期邀请业内权威人士进行业务提高、同行业比较、行业知识等相关培训。

八、定期对用工单位及派遣人员的合作情况进行跟踪回访：

在派遣人员上岗后，贵司将会接受定期的关于派遣人员工作表现及东力公司服务水平的调查，通常为电话询问和书面的调查表，我们的派遣人员也将被要求反馈其对工作满意程度、工作岗位建议意见、顾客意见等方面的调查。这些反馈将于每季度进行总结并列明相应处理办法、建议或意见，以不断提高我们及贵司所提供给顾客的服务水平。

九、劳动事务咨询服务：

我们将对于所有与我们合作的企业，进行常年的劳动事务咨询服务。运用我们专业的知识及多年的经验，协助用工单位建立健全各项管理制度、并进行劳动政策咨询。因为我们拥有长期从事劳动人事管理工作的专业人士，并聘请了多位政府劳动人事主管部门的在职或退休专家担任顾问，他们精通劳动人事政策，经验丰富，对策恰当，可为企业提供良好的劳动事务咨询服务。

十、服务专员：

我们将为贵司指定一名或多名咨询顾问承担上述或其他基于实际需要的工作。实行服务专员制，便于沟通，及时解决出现的问题。

十一、可实施劳务派遣人员类别：

1、服务性行业（餐饮服务、客房酒店服务、保险等）；

2、商业企业（商场导购、促销人员、零售等）；

3、物业管理（保洁员、保安员、园艺、各技术工种等）；

4、装潢、建筑行业（各工种工人）；

5、国家事业单位（无事业单位指标职员如：银行储蓄员等）；

6、国有企业改制后所使用的合同制员工