第一篇：中国建筑五局总承包公司工程质量管理办法(2015版)
中国建筑五局总承包公司工程质量管理办法（2015 版）1 总则 1.0.1 为建立健全公司质量管理及监督体系，规范公司质量管理及监督工作，明确 相关岗位人员的质量职责，提升员工质量意识和质量管控能力，提升施工项目的质 量水平，依据国家、中建股份及局相关规定，特制定《中建五局总承包公司工程质 量管理办法》（以下简称本办法）。
1.0.2 公司建立以公司总经理为组长、公司总工程师为副组长、公司其他领导及各 职能部门负责人为组员的质量管理领导小组。1.0.3 公司建立以总经理为首，以技术岗位人员为技术支撑责任主体，物资设备、财务资金、人力资源、商务合约、分包分供等岗位人员为资源保障责任主体，现场 工程师（施工员）为管理责任主体的质量管理体系。1.0.4 公司建立以公司质量总监为首，以质量工程师（质量员）为监督责任主体的 质量监督体系。2 质量职责 2.1 公司质量管理领导小组的职责 2.1.1 公司质量管理领导小组的主要职责： 1 批准公司质量管理、质量监督制度； 2 批准公司年度质量管理和监督计划； 3 批准公司年度质量管理和监督计划实施所需资源的投入； 4 批准公司质量管理和监督体系评价及改进报告； 5 对公司质量管理的重要事项进行审议并做出决策。
2.2 公司主要岗位及职能部门的质量管理职责 2.2.1 公司总经理是公司质量管理的第一责任人，其主要职责： 1 组织建立公司质量管理和监督体系，并组织体系运行； 2 组织公司质量管理和监督体系运行所需资源的保障； 3 组织制订公司年度质量管理工作计划和质量监督工作计划；
组织公司质量管理和监督体系评价及改进；
依据本办法的相关规定，对相关部门或人员实施考核、奖罚。
2.2.2 公司副总经理（分管生产）对施工过
程质量负领导责任，其主要职责： 1 保持公司质量
管理体系在施工过程中有效运行； 2 组织制订施工
过程质量控制的管理制度，并组织落实； 3 参与质
量事故调查； 4 组织竣工工程的维修、保修工作。
2.2.3 公司总工程师对公司的工程质量负技术领导责任，其主要职责：主持公司质量管理制度的制
（修）订； 2 组织分项工程施工工艺标准的编制、修订； 3 组织质量管控所需技术支持文件的编审；
组织解决质量问题的技术创新工作，并组织制订解决质量通病的技术措施； 5 组织公司工程质量创优
工作； 6 参与质量事故调查分析，并组织制订质量
事故处理的技术方案； 7 组织年度质量管理工作计
划及总结的编制。
2.2.4 公司市场营销部的质量管
理职责： 1 施工项目的工程质量承诺应与合同条件
相协调； 2 施工承包合同约定的工期合理。2.2.5
技术质量部技术管理组的主要质量管理职责 1 负责
制订公司质量管理制度，并对制度的执行情况实施检查、监督； 2 负责公司年度质量管理工作计划及总
结的编制； 3 负责分项工程施工工艺标准的编制、修订； 4 负责质量管控所需技术支持文件的审核； 负责公司工程质量创优工作。2.2.6 生产安全部生
产管理组的主要质量管理职责 1 指导、督促项目部
依法生产、按规操作； 2 督促项目部开展以工序质
量控制为基础的过程质量管理； 3 组织竣工项目的维修、保修。
2.2.7 人力资源部的主要质量管理职
责 1 为项目部配置符合要求的项目管理人员；
组织公司员工培训、取证工作。2.2.8 合约法务部的主要质量管理职责
选择合法、合格的分包、分供；
分包合同条件应满足工程总体质量目标的要求。
按优质优价的原则，实施分包、分供的选择、结算。2.2.9 物资设备部的主要质量管理职责：
选定合法、合格的材料、设备供应商； 2 组织合格材料、设备供应；
组织不合格材料、设备退场。
2.3 项目部主要岗位人员的质量管理职责 2.3.1 项目经理是施工项目工程质量的第一责任人，对施工项目的质量管理工作及 项目的工程施工质量负直接领导责任，其主要质量管理职责： 1 对工程施工质量终身负责；
组织建立项目质量管理体系，并组织体系有效运行；
组织项目质量管理计划（或称方案）的编制、实施；
组织项目质量管理体系运行及质量管理计划实施所需资源保障；
召集并主持项目部质量专题会议；
对项目管理人员、分包及分供的质量管理履职进行考核、评价、奖惩；组织项目质量创优工作；
组织竣工工程质保期内的保修、维修工作。2.3.2 项目总工程师对工程施工质量负技术管理责任主要质量管理职责：，其 1 负责项目质量管理计划（或称方案）的编制；
为工程质量管控和质量目标实现提供有效技术支持（详见公司技术管理办 法），并督促技术方案、技术措施的落实； 3 参与或配合工程质量事故调查，参与制订事故处理的技术方案及措施。
2.3.3 项目生产经理对施工过程质量负直接领导责任，其主要质量管理职责: 工程 1 依法依规组织施工生产；
组织分项工程的预检、自检工作； 3 组织工程施工质量问题的整改。2.3.4 项目现场工程师（施工员）是工程施工质量管理的直接责任人，其主要质量 管理职责：
依法依规实施现场管理；
负责向施工作业人员进行技术交底；
负责工序质量的控制；
组织不合格品的返工；
及时、真实编（填）写施工记录。2.3.5 项目材料工程师的主要质量管理职责：组织进场材料的验收；
负责场内材料的标识，防止未检或不合格材料误用；
组织不合格材料退场。2.3.6 项目试验工程师的主要质量管理职责是：
依据国家相关标准及工程所在地的相关规定，取样送检；
负责项目部配备的试验设备、设施的管理、维护，并使之符合有关规范的规 定； 3 及时填写试验工作日记； 4 及时反馈检测结果。2.4 质量监督职责 2.4.1 公司质量总监的主要质量监督职责：
组织建立公司质量监督体系，并组织体系有效运行；
组织编制公司年度质量监督工作计划，并组织实施；
组织公司质量管理体系运行监督；
依据本办法规定，组织公司的质量监督检查工作；
参与质量事故的调查、分析、处理；
组织公司质量工程师的考核评价；
组织编制公司年度质量监督工作总结。2.4.2 公司技术质量部质量监督组负责公司质量管理的监督工作，其主要职责：
负责公司质量管理体系运行监督；
负责制订公司质量管理的检查、监督制度；
对公司在施项目质量管控情况的检查、监督；
负责项目质量工程师履职情况的检查、监督；
组织开展 QC 小组活动、质量月活动； 6 负责公司年度质量监督工作计划、总结的编制。2.4.3 项目质量总监/质量工程师的主要质量监督职责： 1 负责项目质量监督体系有效运行，对项目质量管理体系的运行情况实施监督；
负责工程施工过程的质量监督和工程实体质量的检查；
组织检验批的验收；
及时填写质量监督工作日记和填报质量监督月报；
及时报告工程质量事故，并参与或配合事故调查、分析。3 施工项目施工质量管理 3.1 基本要求 3.1.1 项目部应按相关法律、法规及中建股份的要求，配备项目经理、项目总工程 师、现场工程师、质量工程师等岗位人员。3.1.2 项目部应按本办法 1.0.3、1.0.4 条规定，建立项目质量管理体系和质量监督 体系。现场工程师是工程施工质量管理的责任主体，现场质量工程师是工程施工质量 的监督责任主体。3.1.3 下列项目，项目部应配备项目质量总监，且项目总工程师或项目生产经理不 得兼任项目质量总监。1 创国家级质量奖的施工项目； 2 建筑面积超过 30 万平米的群体工程施工项目或单位工程建筑面积超过 10 万平米的施工项目； 3 被局或公司列为质量标准化管理的项目。3.1.4 施工准备阶段，项目部应编制项目质量管理计划（或称方案）。项目质量管理 计划（或称方案）应包含以下内容： 1 工程概况及施工条件； 施工条件包括：气象气候、地形地貌、水文地质、三通一平、社会环境、市场 环境等。2 工程质量管理的重点、难点及主要质量通病的辨识；
重点是指诸多对象/事务/目标中那些主要的、关键的，需要特别关注的对象/
事务/目标。
难点是指能力与目标不匹配的环节。3 项目质量管理制度 项目质量管理制度应明确项目质量管理的各项工作分别由谁组织或负责，在什 么时候，按怎样的程序完成，各项工作应如何进行交接或交圈，因工作失误或渎职 造成损失如何追责等内容。同时，还应明确各项制度落实的主管责任人员。项目质量管理制度主要包括：项目管理人员质量责任制度、质量教育与培训制 度、技术方案专家论证制度、工艺能力评定制度、进场材料和设备验收制度、技术 交底制度、技术复核制度、技术验证制度、试验检测管理制度、质量例会制度、样 板引路制度、旁站监督制度、质量检查评比制度、成品保护制度、优质优价制度、质量管理责任追究制度、质量事故调查处理制度等。4 主要管理措施和技术措施 主要管理措施和技术措施，应针对工程质量管理的重点、难点及主要质量通病，分别制订。3.1.5 项目部应针对工程质量管理的重点、难点及主要质量通病，积极开展 QC 活动 和“质量月”活动，提高项目管理人员质量意识和质量管理水平。
3.1.6 公司技术质量部的质量监督组负责收集、统计、通报在施项目的质量投诉、质量事故和质量事件及其经济损失。3.2 分包质量管理 3.2.1 分包方应具有与分包工程相匹配的资质、能力。3.2.2 公司与分包方签订分包合同时，应单独签订工程质量专项协议，明确其承担 工程的质量标准、质量过程管理、竣工后的保修与服务及质量事故调查处理等方面 总、分包双方的权利、责任与义务。
3.2.3 项目部应将分包方的质量管理纳入总包的质量管理体系，分包方的施工质量 须满足总包的质量管理要求。3.2.4 分包方进场时，项目经理应组织项目班子成员向分包方进行项目质量管理交 底，并形成书面交底记录。质量管理交底包括项目总体质量目标、分包工程施工条件、项目质量管理制度、质量管控基本程序、实体质量检查与验收、质量记录填写要求、质量奖励与处罚等
内容。3.2.5 项目部应对分包方编制的施工技术文件进行审核、审批，保证其满足工程既 定的质量目标的需要。
3.2.6 项目现场工程师、质量工程师应参加分包方对其作业班组的技术交底，监督 其技术措施、质量标准等交底到位。
3.2.7 项目部应对分包方的进场资源、施工准备、施工过程、检验试验、实体质量、施工记录等进行管控。3.2.8 分包方不服从总包方管理，或施工质量不能满足合同要求，项目部应依据分 包合同对分包方进行处罚。必要时，解除分包合同并勒令分包方退场。
3.2.9 对于建设方直接发包且与总包单位无任何合约和经济关系的分包单位、材料 设备供应商等，总包单位应对其施工的工程质量或提供的材料、设备的质量给予高 度关注，当发现工程质量隐患或材料、设备存在质量缺陷时应立即通报监理工程师 或建设单位，使其及时消除质量隐患，避免工程整体质量受到重大影响。3.2.10 公司、项目部分别每季度、每月对分包方的质量管理和实体质量进行一次考 评。对于连续两次获得公司季度质量考评前三名的分包单位，可推荐为局、公司的 优秀分包方；对于获得公司季度质量考评最后一名的分包方，六个月内不得参加公 司的分包投标，如连续两次获得最后一名，一年内不得参加公司的分包投标。3.3 施工过程的质量管理 3.3.1 施工项目由许多施工过程或施工工序组成，根据过程或工序的难易程度以及 对工程结构安全性、使用功能、观感的影响程度，将过程或工序划分为一般过程或 普通工序、特殊过程或关键工序、采用“四新”技术的工序或过程。
3.3.2 具有以下特点或特性的过程，可判定为特殊过程。
对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程；
产品质量需进行破坏性试验或采取复杂昂贵方法才能测量或只能进行间接监 控的过程； 3 过程产品仅在产品使用或交付后，不合格的质量特性才能暴露出来。3.3.3 具有以下特点或特性的工序，可判定为关键工序。1 对产品的质量、性能、功能、寿命、可靠性及成本等有直接影响的工序；
产品重要质量特性形成的工序；
工艺复杂，质量容易波动，对工人技能要求高或发生问题频繁的工序。
3.3.4 具有下列情形的过程
或工序，可判为采用“四新”技术的过程或工序。
采用新技术、新材料、新设备、新工艺进行施工的过程或工序； 2 公司无类似施工经验的施工过程或工
序； 3 公司虽有类似施工经验，但施工人员、施工
方法、施工环境、顾客要求、质 量特性等已发生重大变化的施工过程或工序。3.3.5 不符合 3.3.2 条～3.3.4 条规定的施工过程或工序，可列为一般过程或普通 工序。3.3.6 项目部在编制项目质量管理计划（或称方案）时，应将特殊过程或关键工序、首次实施的过程或新工序列为质量管理重点或难点，制订并采取针对性的管理措施 和技术措施。3.3.7 工序实施前，现场工程师应对工序条件进行检验（预检），检验的内容如下： 1 操作人员的技能是否满足工艺的要求，并接受了技术交底； 2 建筑材料、构配件、设备是否验收合格并满足设计要求； 3 施工设备、机具、计量检测器具的配置及工况、性能是否满足施工方案的要 求； 4 施工环境是否满足工艺或施工方案的要求。如不能满足，是否采取了有效的 应对措施； 5 用于指导施工的方案或作业指导书是否通过审核批准。对于特殊过程或关键工序，工序实施前，项目部还应做好如下工作： 1 项目总工程师应组织编制专项方案或作业指导书； 2 项目总工程师应根据过程或工序的特点，分析影响过程或工序质量的主要因 素（如操作者的技能与经验、行为、施工机具的工况和性能、作业场所的环境、材 料的质量和性能、关键的操作、施工顺序、技术间隙、技术参数等），针对影响质量 的主要因素，设立质量控制点，并明确各质量控制点重点管控的内容； 3 项目总工程师向现场工程师、质量工程师、材料工程师等参与工序实施的人 员进行交底。对于采用“四新”技术的工序或过程，工序实施前，项目部还应做好如下工作： 1 项目总工程师组织工艺能力鉴定（工艺评定）； 2 项目总工程师依据工艺评定或工序能力鉴定的结果，编制过程/工序的施工工
艺标准或施工技术标准或作业指导书，并向现场工程、质量工程师进行技术交底；
现场工程师向作业班组进行施工技术交底。
必要时，可先做样板或进行现场实验，确认工艺能力能满足设计要求后，方 可进行实体工程施工。3.3.8 工序实施过程中，现场工程师应指导、督促作业人员按规操作，防止偷工减 料、弄虚作假等不良行为。对于特殊过程或关键工序，项目部还应采取如下管控措施：
现场工程师对工序质量控制点进行重点管控，消除影响工序质量的系统因素，控制影响工序质量的偶然因素。2 质量工程师对工序质量控制点进行重点监控，发现问题，及时责令现场工程 师组织纠正； 3 项目总工程师随机抽查过程或工序的操作者及其行为、作业环境、机具的工 况和性能、材料的质量和性能、关键的操作、施工顺序、技术间隙、技术参数等是 否与专项施工方案或作业指导书所要求的保持一致。发现异常，分析原因，及时纠 正。对于采用“四新”技术的过程或工序，项目部还应采取下列措施： 1 项目总工程师应进行现场指导； 2 借助试验检验等手段，验证工艺能力及施工工艺标准或施工技术标准或作业 指导书的可操作性、有效性。发现问题，分析原因，制订对策。
3.2.9 过程或工序完成后，分别由现场工程师、质量工程师依据相关专业工程质量 验收标准，对过程或工序产品进行自检、复检（验收）。复检（验收）合格后，进入 下道工序施工，并按项目质量管理计划的相关要求做好成品保护或照管工作。对于不合格的过程产品，由项目总工程师编制返工、返修方案，现场工程师落 实返工、返修。
3.4 竣工验收与交付阶段的质量管理 3.4.1 施工项目具备下列条件后，由项目经理组织竣工验收内部预验。1 全部完成施工承包合同约定的工作内容； 2 中间验收全部完成，且验收合格；
所有涉及结构安全、使用功能的检测完成，且检测合格；
工程技术资料基本齐全，组卷基本符合要求。3.4.2 单位工程竣工验收前，项目经理应组织内部预验。内部预验合格后，项目部 向建设单位提交竣工验收申请报告，并由建设单位相关人员签收。预验前 7 天，项目部通知公司技术质量部，由公司技术质量部委派公司相关人 员参加内部预验。3.4.3 竣工验收后，项目部应在 1 个月内完成竣工验收备案，在 3 个月内完成竣工 资料移交。项目部在竣工验收后超过 1 个月未完成竣工验收备案，超限期间，项目总工程 师、项目资料员的进度履约奖不予发放。因建设方建设程序不到位，或因建设单位 资金支付违约或建设单位直接分包工程（如人防工程）验收未完成等原因，导致竣 工验收备案延误，经公司职能部门书面确认后，不予处罚。但导致验收备案延误的 原因消除后，项目部应在 15 天内完成备案，否则，超限期间，项目总工程师、项目 资料员的进度履约奖不予发放。因项目部的原因，竣工资料在 3 个月内未完成移交工作，超限期间，项目经理、项目总工程师、项目资料员及责任人员不得进入新的项目，且薪酬按基薪计取。竣 工资料在 6 个月内未完成移交工作，超限期间，项目经理、项目总工程师、项目资 料员及责任人员不得进入新的项目，且薪酬按长沙市最低工资计取。4 工程维修与回访 4.0.1 工程竣工验收后保修期内的保修、维修工作由项目经理组织进行。如项目经理已调离公司或已办理退休手续，则由项目总工程师组织保修、维修 工作。如项目经理、项目总工程师均已调离公司或已办理退休手续，则由项目生产经 理或商务经理组织保修、维修工作。如所有的项目班子成员均已调离公司或已办理退休手续，则由公司维修小组提 前接收保修、维修工作。
4.0.2 项目部或公司维修小组收到业主或建设单位要求维修的通知（书面或电话）后，维修人员最迟须在 24 小时内赶到现场，对于长沙以外的工程，维修人员最迟须 在 48 小时内赶到现场。4.0.3 维修人员到现场后，首先确认维修工作是否属于保修范围，对于不属于保修 范围的维修，可由业主自行维修，也可按业主要求由我方维修，但业主承担相关费
用。对于属于保修范围内的维修，按下列程序处置： 1 编制维修方案； 维修由项目部负责，维修方案由项目总工程师组织编写，项目经理审核，公司 技术质量部经理审批。涉及结构安全的维修方案，还需报经公司总工程师审定。维修由公司维修小组负责，维修方案由公司技术质量部组织编写，公司技术质 量部经理审批。涉及结构安全的维修方案，还需报经公司总工程师审定。2 编制维修预算； 维修由项目部负责，维修预算由项目经理组织编制，公司商务法务部审核确认； 维修由公司维修小组负责，维修预算由公司商务法务部组织编制、审核。3 组织维修。同一竣工项目的同一分项工程的维修应由同一维修队伍负责维修。维修队伍维修期间，现场应配备现场管理人员。
4.0.4 维修工作完成后，维修人员应及时办理确认手续，并在 15 个工作日内完成维 修结算，并收集、整理、存档下列资料： 1 经审批的维修方案；
维修预算书、结算书；
维修记录；
业主或建设单位确认书及对维修的评述意见。
4.0.5 工程竣工验收后 1 年内，公司维修小组每季度进行一次回访，2 年内每半年 进行一次回访，并保存相关记录。
4.0.6 公司生产安全部的维修小组负责收集、统计、通报竣工项目的质量投诉、质 量维修情况及其费用、质量事故和质量事件及其经济损失。质量问题的处理 5.1 基本规定 5.1.1 质量问
题是指产品质量不能满足国家质量验收标准或顾客特定要求的状态。质量事件是指因质量问题引发的矛盾集合。依据质量问题所造成的后果，将质量问题划分为：特别重大质量事故、重大质 量事故、较大质量事故、一般质量事故、局级质量事故、公司级质量事故、质量缺
陷。依据质量事件造成的后果，将质量事件划分为
重大质量事件和一般质量事件。
5.1.2 具备下列情形之一的质量问题，为特别重大质量事故： 1 造成 30 人以上死亡； 2 造成 100 人以上重伤； 3 造成 亿元以上直接经济损失。5.1.3 具备下列情形之一的质量问题，为重大质量事故：造成 10 人以上，人以下死亡； 2 造成 50 人以上，100 人以下重
伤； 3 造成 5000 万元以上，1 亿元以下直接经济损
失。
5.1.4 具备下列情形之一的质量问题，为较大
质量事故： 1 造成 3 人以上，10 人以下死亡； 2
造成 10 人以上，50 人以下重伤； 3 造成 1000 万元
以上，5000 万元以下直接经济损失。5.1.5 具备下
列情形之一的质量问题，为一般质量事故： 1 造成 人以下死亡； 2 造成 10 人以下重伤； 3 造成
万元以上，1000 万元以下直接经济损失。
5.1.6 同时具备下列情形的质量问题，为局级质量事故 1 未造成人员重伤或死亡； 2 直接经济损失 50
万元以上 100 万元以下。
5.1.7 同时具备下列情形的质量问题，为公司级质量事故 1 未造成人员重伤
或死亡； 2 直接经济损失 10 万元以上 50 万元以下。
5.1.8 同时具备下列情形的质量问题，为质量缺陷。
未造成人员重伤或死亡； 2 直接经济损失不超过 万元。5.1.9 同时具备下列情形的质量事件，为
一般质量事件。否则，为重大质量事件。1 未造成人员死亡（不含归属质量事故的死亡）；未造成人员重伤（不含归属质量事故的重伤）；
经济赔偿等损失累计不超过 50 万（不含用于实体质量整改、返工、鉴定的费 用）； 4 未被新闻媒体
（含政府网站、知名网站）曝光的； 5 未造成局受
到政府职能部门的处罚（含停牌、降级、计不良行为记录、罚款 等）；未造成建设单位约谈局主要领导。5.2 质量问题处理 5.2.1 公司、项目部应分别编制工程质量突发质量事故、重大质量事件应急预案，并应定期组织相关人员进行演练。
5.2.2 公司成立公司总经理为组长，公司副总经理（分管生产）、公司总工程师为副 组长，公司各职能部门负责人为组员的应急工作小组。项目部成立以项目经理为组 长，项目副经理（分管生产）为副组长，项目其他班子成员及项目部门负责人为组 员的应急工作小组。5.2.3 发生突发质量事故、事件后，项目部、公司应立即启动应急预案，及时了解 事故或事件的原（起）因、经过、当前状况等信息，预判后果，果断采取针对性应 急措施，尽快控制局面，防止事态扩展和恶化。
5.2.4 对于局级以上质量事故（含局级质量事故），其整改（技术）方案由公司总工 程师组织制订，对于公司级质量事故和质量缺陷，其整改（技术）方案由项目总工 程师负责制订。5.2.5 对于质量事故的处理应坚持“四不放过”的基本原则，即事故原因不清不放 过，事故责任不清不放过，事故责任人未得到教育不放过，事故责任人未得到处理 不放过。5.2.6 项目发生局级以上质量事故（含局级质量事故）、重大质量事件，由中建股份、局依据相关规定对公司和项目部相关责任人进行处罚。
5.2.7 项目发生公司级质量事故和一般质量事件，项目经理、项目总工程师、项目 生产经理、项目商务经理、项目质量总监、直接管理责任人及项目其他相关人员分 别承担直接经济损失的 5%、3%、3%、1.5%、1.5%、3%、0.5%。对于未配备项目质量 总监的项目部，项目经理、项目总工程师、项目生产经理、项目商务经理、直接管 理责任人及项目其他相关人员分别承担直接经济损失的 6%、3%、3%、1.5%、3%、0.5%。5.2.8 项目出现质量缺陷，由项目部对责任人进行处罚。5.2.9 项目出现质量问题，项目部按如下规定，对分包、分供进行追责： 1 材料、构配件供应单位供应的材料、构配件不合格造成的质量问题，材料、构配件供应单位承担 70%的经济损失； 2 因劳务分包单位违规作业、错误操作、省工省时造成的质量问题，劳务分包 承担 50%的经济损失； 3 因专业分包单位使用不合格的材料、配件，或违规作业，或管控缺失等原因 造成的质量问题，专业分包承担 90%的经济损失。5.2.10 出现质量问题、质量事件，项目部瞒报、漏报、少报、迟报，对项目经理、项目质量总监每次分别给予 5000 元、2000 元处罚。6 质量创优工作 6.1 基本要求 6.1.1 项目质量创优
工作是指施工项目自开工始，至竣工验收后一段时间内，按国 家相关标准和中建股份、局、公司质量管理体系的要求对施工项目的施工质量实施 全过程管理，使其质量在验收合格的基础上达到相关质量奖所要求的质量标准，以 及按各级协会的规定程序申报并努力获得质量奖项而进行的各项活动。
6.1.2 项目策划阶段，公司按照经营生产的实际需要，依据项目的性质、规模及施 工承包合同，确定项目的质量管理目标，并将其列为项目管理目标责任书的目标之 一。
6.1.3 对于创国家级质量奖的施工项目，公司应成立以公司总经理为组长，公司副 总经理（分管生产）、公司总工程师为副组长，公司质量总监、技术质量部经理、项 目经理、项目生产经理、项目总工程师、项目质量总监为组员的创优领导小组。项 目部成立以项目经理为组长，项目生产经理、项目总工程师，项目质量总监为副组 长，项目现场工程师、内业技术工程师、质量工程师、试验工程师、资料员及专业 分包单位的现场负责人为组员的创优工作小组。
6.1.4 创国家级质量奖的项目部，须编制项目创优策划书。项目创优策划书应包括： 工程概况及质量管理重点、难点分析，质量创优目标，创优领导小和工作小组及工 作职责，质量特色和亮点策划、科技创新和新技术应用策划、施工工艺标准和施工 质量验收标准、机电及装饰工程深化设计、质量通病的预防控制措施、细部节点做
法施工详图、创优工作计划、创优工作资金需用计划等内容。
6.1.5 项目创优策划书由项目部会审，公
司技术质量部审核，公司总工程师审批。必要时可聘请相关专家评审，根据评审意见修改后实施。6.1.6 创优工作实施过程中，公司对项目创优策划书、项目质量管理计划的实施情 况进行监督检查，必要时提供相应的技术指导和支持。
6.2 质量创优奖罚 6.2.1 对获得工程质量奖的有功人员，公司按以下规定进行奖励。1 获得鲁班奖，奖励 120 万元； 2
获得国家优质工程金奖，奖励 80 万元，银奖 50 万元；
获得中国土木工程（詹天佑）大奖，奖励 50 万元； 获得全国市政金杯示范工程奖，奖励 30 万元； 5
获得中国钢结构金奖，奖励 20 万元；获得全国
用户满意工程奖，奖励 8 万元； 7 获得全国优秀焊
接工程奖一等奖、优秀工程奖，分别奖励 8 万元、5 万元；获得中国建筑杰出项目管理奖，奖励 20
万元；获得中国建筑优秀项目管理奖，奖励 15
万元；获得湖南省建筑工程芙蓉奖、江西省建
筑工程杜鹃花杯，分别奖励 15 万元； 11 获得省级
优质工程，奖励 5 万元；获得各市优质工程，奖励 2 万元；获得市结构优良工程奖，奖励 1
万元； 14 对获得中建协或中施企协 QC 成果一、二
等奖、优秀奖的 QC 小组，分别奖励 2 万元、1.5 万
元、1 万元；对获得全国优秀质量管理小组的
QC 小组，奖励 2 万元； 16 对获得中建股份 QC 成果一、二等奖的 QC 小组，分别奖励 1.5 万元、1 万元。
6.2.2 质量创优奖金由公司技术质量部会同项
目部依据创奖人员的贡献和作用进行 分配，报公司质量管理领导小组审核，人力资源部造表发放。6.2.3 一个工程项目或 QC 成果先后获得多个质量奖项，按最高级别质量奖的奖励标 准进行奖励，不重复计奖。
6.2.4 对未完成项目管理目标责任书所确定的质量目标的项目部，按项目管理目标 责任书的相关规定进行处罚。
因建设单位建设程序不合规、建设单位独立分包的工程质量低劣、质量奖申报
名额限制未能申报质量奖等原因造成的目标未完成，不予处罚。
6.2.5 质量创优奖励或罚款不计入项目成本。
施工质量监督检查和考核考评 7.1 公司组织的检查、考评 7.1.1 公司每季度对项目部的质量管理工作、工程实体质量及项目质量工程师的履 职情况进行一次质量综合检查、考评（质量管理工作、工程实体质量、项目质量工 程师履职情况的权重分别为 30%、60%、10%），并依据检查评分排名，将排名位列前 30%、中间 40%、后 30%的项目部评定为上季度质量管理的 A 级、B 级、C 级。项目质量管理检查的主要依据：本办法； 工程实体质量检查的主要依据：《中国建筑五局总承包公司施工项目质量监督检 查若干规定》、《中建五局总承包公司在施项目主要分项工程实测实量管理规定》； 项目质量工程师履职情况检查：本办法； 检查评分及奖惩的依据：《中建五局总承包公司综合考评办法》。7.1.2 在两次质量综合检查考评之间的时段，公司技术质量部质量监督小组随机对 在施项目的质量管理工作、工程实体质量及项目质量工程师的履职情况进行督查。对于新开项目、收尾项目、上季度评定为 C 级的项目，公司技术质量部质量监 督小组每月至少抽查 1 次，并依据《中国建筑五局总承包公司施工项目质量监督检 查若干规定》对违规责任人进行处罚、通报。7.1.3 公司每季度组织召开一次项目管理例会，通报并点评各在施项目的质量管控 情况，并公示质量奖惩情况。7.2 项目质量自查自纠 7.2.1 项目经理每月组织一次质量检查，发现问题，及时责令责任单位和责任人员 整改，并依据项目质量管理制度进行奖惩。
7.2.2 项目经理每月组织一次实体质量的实测实量，并依据《中建五局总承包公司 在施项目主要分项工程实测实量管理规定》，按照优质优价的原则，调整劳务分包结 算单价。7.2.3 项目质量工程师每天应对项目质量管理体系中各责任主体的履职情况、施工
过程进行监督检查，对工程实体质量进行随机抽查，并及时填写质量监督日记。7.2.4 项目部每周召开一次质量例会，每月召开 1 次质量专题会，并形成会议记录。7.2.5 每月末，项目质量工程师填报质量月报。7.3 项目质量工程师考核 7.3.1 公司每季度对项目质量工程师进行一次考核，考核细则见下表。
考核内容 考核评分细则 标准分 得分 对项目质量管理体系中各责任主体的履职情况进行监督，发 质 量 管 理 履 出 1 份有效质量管理履职整改单计 1 分，督促并落实了整改 10 职监督 计 2 分。1 对施工过程的质量管控进行了监督，发出 1 分有效的质量 施 工 质 量 管 整改单，计 1 分，督促并落实了整改计 2 分； 30 理监督 2 发现质量隐患，规避了事故级质量问题的发生，计 10 分。1 督促项目经理组织了月度实测实量工作，且按公司规定进
实 体 质 量 抽 行了劳务结算单价的调整，计 10 分； 30 查及验收 2 验收时，发现了不合格过程产品，并发出了质量整改单，计 1 分，督促并落实了整改，计 2 分。1 及时、真实、规范地填写了质量监督工作日记，计 5 分，质 量 监 督 工 少或漏记 1 天，扣 1 分；不真实或不规范填写，发现 1 处，作 日 记 及 质 扣 0.5 分。10 量月报 2 及时、真实、规范地上报项目质量月报，计 5 分，瞒报、漏报、少报项目出现的质量问题，每项次扣 2 分。1 公司季度质量检查考评，项目获得 A 级、B 级、C 级评价，分别计 15 分、12 分、10 分； 质 量 监 督 绩 2 在公司随机质量监督检查中，未发现违反局红线管理规定 20 效 和公司质量监督检查若干规定的情况，计 5 分。发现 1 项次，扣 2 分。7.3.2 公司对项目质量工程师的考核作为项目质量工程师绩效考核的主要依据。
第二篇：中国建筑五局总承包公司工程质量管理办法（2015版）（17P）
中国建筑五局总承包公司工程质量管理办法（2015
版）
总则
1.0.1
为建立健全公司质量管理及监督体系，规范公司质量管理及监督工作，明确
相关岗位人员的质量职责，提升员工质量意识和质量管控能力，提升施工项目的质
量水平，依据国家、中建股份及局相关规定，特制定《中建五局总承包公司工程质
量管理办法》（以下简称本办法）。
1.0.2
公司建立以公司总经理为组长、公司总工程师为副组长、公司其他领导及各
职能部门负责人为组员的质量管理领导小组。
1.0.3
公司建立以总经理为首，以技术岗位人员为技术支撑责任主体，物资设备、财务资金、人力资源、商务合约、分包分供等岗位人员为资源保障责任主体，现场
工程师（施工员）为管理责任主体的质量管理体系。
1.0.4
公司建立以公司质量总监为首，以质量工程师（质量员）为监督责任主体的质量监督体系。
质量职责
2.1
公司质量管理领导小组的职责
2.1.1
公司质量管理领导小组的主要职责：
批准公司质量管理、质量监督制度；
批准公司质量管理和监督计划；
批准公司质量管理和监督计划实施所需资源的投入；
批准公司质量管理和监督体系评价及改进报告；
对公司质量管理的重要事项进行审议并做出决策。
2.2
公司主要岗位及职能部门的质量管理职责
2.2.1
公司总经理是公司质量管理的第一责任人，其主要职责：
组织建立公司质量管理和监督体系，并组织体系运行；
组织公司质量管理和监督体系运行所需资源的保障；
组织制订公司质量管理工作计划和质量监督工作计划；
组织公司质量管理和监督体系评价及改进；
依据本办法的相关规定，对相关部门或人员实施考核、奖罚。
2.2.2
公司副总经理（分管生产）对施工过程质量负领导责任，其主要职责：
保持公司质量管理体系在施工过程中有效运行；
组织制订施工过程质量控制的管理制度，并组织落实；
参与质量事故调查；
组织竣工工程的维修、保修工作。
2.2.3
公司总工程师对公司的工程质量负技术领导责任，其主要职责：
主持公司质量管理制度的制（修）订；
组织分项工程施工工艺标准的编制、修订；
组织质量管控所需技术支持文件的编审；
组织解决质量问题的技术创新工作，并组织制订解决质量通病的技术措施；
组织公司工程质量创优工作；
参与质量事故调查分析，并组织制订质量事故处理的技术方案；
组织质量管理工作计划及总结的编制。
2.2.4
公司市场营销部的质量管理职责：
施工项目的工程质量承诺应与合同条件相协调；
施工承包合同约定的工期合理。
2.2.5
技术质量部技术管理组的主要质量管理职责
负责制订公司质量管理制度，并对制度的执行情况实施检查、监督；
负责公司质量管理工作计划及总结的编制；
负责分项工程施工工艺标准的编制、修订；
负责质量管控所需技术支持文件的审核；
负责公司工程质量创优工作。
2.2.6
生产安全部生产管理组的主要质量管理职责
指导、督促项目部依法生产、按规操作；
督促项目部开展以工序质量控制为基础的过程质量管理；
组织竣工项目的维修、保修。
2.2.7
人力资源部的主要质量管理职责
为项目部配置符合要求的项目管理人员；
组织公司员工培训、取证工作。
2.2.8
合约法务部的主要质量管理职责
选择合法、合格的分包、分供；
分包合同条件应满足工程总体质量目标的要求。
按优质优价的原则，实施分包、分供的选择、结算。
2.2.9
物资设备部的主要质量管理职责：
选定合法、合格的材料、设备供应商；
组织合格材料、设备供应；
组织不合格材料、设备退场。
2.3
项目部主要岗位人员的质量管理职责
2.3.1
项目经理是施工项目工程质量的第一责任人，对施工项目的质量管理工作及
项目的工程施工质量负直接领导责任，其主要质量管理职责：
对工程施工质量终身负责；
组织建立项目质量管理体系，并组织体系有效运行；
组织项目质量管理计划（或称方案）的编制、实施；
组织项目质量管理体系运行及质量管理计划实施所需资源保障；
召集并主持项目部质量专题会议；
对项目管理人员、分包及分供的质量管理履职进行考核、评价、奖惩；
组织项目质量创优工作；
组织竣工工程质保期内的保修、维修工作。
2.3.2
项目总工程师对工程施工质量负技术管理责任，其主要质量管理职责：
负责项目质量管理计划（或称方案）的编制；
为工程质量管控和质量目标实现提供有效技术支持（详见公司技术管理办
法），并督促技术方案、技术措施的落实；
参与或配合工程质量事故调查，参与制订事故处理的技术方案及措施。
2.3.3
项目生产经理对工程施工过程质量负直接领导责任，其主要质量管理职责:
依法依规组织施工生产；
组织分项工程的预检、自检工作；
组织工程施工质量问题的整改。
2.3.4
项目现场工程师（施工员）是工程施工质量管理的直接责任人，其主要质量
管理职责：
依法依规实施现场管理；
负责向施工作业人员进行技术交底；
负责工序质量的控制；
组织不合格品的返工；
及时、真实编（填）写施工记录。
2.3.5
项目材料工程师的主要质量管理职责：
组织进场材料的验收；
负责场内材料的标识，防止未检或不合格材料误用；
组织不合格材料退场。
2.3.6
项目试验工程师的主要质量管理职责是：
依据国家相关标准及工程所在地的相关规定，取样送检；
负责项目部配备的试验设备、设施的管理、维护，并使之符合有关规范的规
定；
及时填写试验工作日记；
及时反馈检测结果。
2.4
质量监督职责
2.4.1
公司质量总监的主要质量监督职责：
组织建立公司质量监督体系，并组织体系有效运行；
组织编制公司质量监督工作计划，并组织实施；
组织公司质量管理体系运行监督；
依据本办法规定，组织公司的质量监督检查工作；
参与质量事故的调查、分析、处理；
组织公司质量工程师的考核评价；
组织编制公司质量监督工作总结。
2.4.2
公司技术质量部质量监督组负责公司质量管理的监督工作，其主要职责：
负责公司质量管理体系运行监督；
负责制订公司质量管理的检查、监督制度；
对公司在施项目质量管控情况的检查、监督；
负责项目质量工程师履职情况的检查、监督；
组织开展
QC
小组活动、质量月活动；
负责公司质量监督工作计划、总结的编制。
2.4.3
项目质量总监/质量工程师的主要质量监督职责：
负责项目质量监督体系有效运行，对项目质量管理体系的运行情况实施监督；
负责工程施工过程的质量监督和工程实体质量的检查；
组织检验批的验收；
及时填写质量监督工作日记和填报质量监督月报；
及时报告工程质量事故，并参与或配合事故调查、分析。
施工项目施工质量管理
3.1
基本要求
3.1.1
项目部应按相关法律、法规及中建股份的要求，配备项目经理、项目总工程
师、现场工程师、质量工程师等岗位人员。
3.1.2
项目部应按本办法
1.0.3、1.0.4
条规定，建立项目质量管理体系和质量监督
体系。
现场工程师是工程施工质量管理的责任主体，现场质量工程师是工程施工质量的监督责任主体。
3.1.3
下列项目，项目部应配备项目质量总监，且项目总工程师或项目生产经理不
得兼任项目质量总监。
创国家级质量奖的施工项目；
建筑面积超过
万平米的群体工程施工项目或单位工程建筑面积超过
万
平米的施工项目；
被局或公司列为质量标准化管理的项目。
3.1.4
施工准备阶段，项目部应编制项目质量管理计划（或称方案）。项目质量管理
计划（或称方案）应包含以下内容：
工程概况及施工条件；
施工条件包括：气象气候、地形地貌、水文地质、三通一平、社会环境、市场
环境等。
工程质量管理的重点、难点及主要质量通病的辨识；
重点是指诸多对象/事务/目标中那些主要的、关键的，需要特别关注的对象/
事务/目标。
难点是指能力与目标不匹配的环节。
项目质量管理制度
项目质量管理制度应明确项目质量管理的各项工作分别由谁组织或负责，在什
么时候，按怎样的程序完成，各项工作应如何进行交接或交圈，因工作失误或渎职
造成损失如何追责等内容。同时，还应明确各项制度落实的主管责任人员。
项目质量管理制度主要包括：项目管理人员质量责任制度、质量教育与培训制
度、技术方案专家论证制度、工艺能力评定制度、进场材料和设备验收制度、技术
交底制度、技术复核制度、技术验证制度、试验检测管理制度、质量例会制度、样
板引路制度、旁站监督制度、质量检查评比制度、成品保护制度、优质优价制度、质量管理责任追究制度、质量事故调查处理制度等。
主要管理措施和技术措施
主要管理措施和技术措施，应针对工程质量管理的重点、难点及主要质量通病，分别制订。
3.1.5
项目部应针对工程质量管理的重点、难点及主要质量通病，积极开展
QC
活动
和“质量月”活动，提高项目管理人员质量意识和质量管理水平。
3.1.6
公司技术质量部的质量监督组负责收集、统计、通报在施项目的质量投诉、质量事故和质量事件及其经济损失。
3.2
分包质量管理
3.2.1
分包方应具有与分包工程相匹配的资质、能力。
3.2.2
公司与分包方签订分包合同时，应单独签订工程质量专项协议，明确其承担
工程的质量标准、质量过程管理、竣工后的保修与服务及质量事故调查处理等方面
总、分包双方的权利、责任与义务。
3.2.3
项目部应将分包方的质量管理纳入总包的质量管理体系，分包方的施工质量
须满足总包的质量管理要求。
3.2.4
分包方进场时，项目经理应组织项目班子成员向分包方进行项目质量管理交
底，并形成书面交底记录。
质量管理交底包括项目总体质量目标、分包工程施工条件、项目质量管理制度、质量管控基本程序、实体质量检查与验收、质量记录填写要求、质量奖励与处罚等
内容。
3.2.5
项目部应对分包方编制的施工技术文件进行审核、审批，保证其满足工程既
定的质量目标的需要。
3.2.6
项目现场工程师、质量工程师应参加分包方对其作业班组的技术交底，监督
其技术措施、质量标准等交底到位。
3.2.7
项目部应对分包方的进场资源、施工准备、施工过程、检验试验、实体质量、施工记录等进行管控。
3.2.8
分包方不服从总包方管理，或施工质量不能满足合同要求，项目部应依据分
包合同对分包方进行处罚。必要时，解除分包合同并勒令分包方退场。
3.2.9
对于建设方直接发包且与总包单位无任何合约和经济关系的分包单位、材料
设备供应商等，总包单位应对其施工的工程质量或提供的材料、设备的质量给予高
度关注，当发现工程质量隐患或材料、设备存在质量缺陷时应立即通报监理工程师
或建设单位，使其及时消除质量隐患，避免工程整体质量受到重大影响。
3.2.10
公司、项目部分别每季度、每月对分包方的质量管理和实体质量进行一次考
评。
对于连续两次获得公司季度质量考评前三名的分包单位，可推荐为局、公司的优秀分包方；对于获得公司季度质量考评最后一名的分包方，六个月内不得参加公
司的分包投标，如连续两次获得最后一名，一年内不得参加公司的分包投标。
3.3
施工过程的质量管理
3.3.1
施工项目由许多施工过程或施工工序组成，根据过程或工序的难易程度以及
对工程结构安全性、使用功能、观感的影响程度，将过程或工序划分为一般过程或
普通工序、特殊过程或关键工序、采用“四新”技术的工序或过程。
3.3.2
具有以下特点或特性的过程，可判定为特殊过程。
对形成的产品是否合格不易或不能经济地进行验证的过程；
产品质量需进行破坏性试验或采取复杂昂贵方法才能测量或只能进行间接监
控的过程；
过程产品仅在产品使用或交付后，不合格的质量特性才能暴露出来。
3.3.3
具有以下特点或特性的工序，可判定为关键工序。
对产品的质量、性能、功能、寿命、可靠性及成本等有直接影响的工序；
产品重要质量特性形成的工序；
工艺复杂，质量容易波动，对工人技能要求高或发生问题频繁的工序。
3.3.4
具有下列情形的过程或工序，可判为采用“四新”技术的过程或工序。
采用新技术、新材料、新设备、新工艺进行施工的过程或工序；
公司无类似施工经验的施工过程或工序；
公司虽有类似施工经验，但施工人员、施工方法、施工环境、顾客要求、质
量特性等已发生重大变化的施工过程或工序。
3.3.5
不符合3.3.2
条～3.3.4
条规定的施工过程或工序，可列为一般过程或普通
工序。
3.3.6
项目部在编制项目质量管理计划（或称方案）时，应将特殊过程或关键工序、首次实施的过程或新工序列为质量管理重点或难点，制订并采取针对性的管理措施
和技术措施。
3.3.7
工序实施前，现场工程师应对工序条件进行检验（预检），检验的内容如下：
操作人员的技能是否满足工艺的要求，并接受了技术交底；
建筑材料、构配件、设备是否验收合格并满足设计要求；
施工设备、机具、计量检测器具的配置及工况、性能是否满足施工方案的要
求；
施工环境是否满足工艺或施工方案的要求。如不能满足，是否采取了有效的应对措施；
用于指导施工的方案或作业指导书是否通过审核批准。
对于特殊过程或关键工序，工序实施前，项目部还应做好如下工作：
项目总工程师应组织编制专项方案或作业指导书；
项目总工程师应根据过程或工序的特点，分析影响过程或工序质量的主要因
素（如操作者的技能与经验、行为、施工机具的工况和性能、作业场所的环境、材
料的质量和性能、关键的操作、施工顺序、技术间隙、技术参数等），针对影响质量的主要因素，设立质量控制点，并明确各质量控制点重点管控的内容；
项目总工程师向现场工程师、质量工程师、材料工程师等参与工序实施的人
员进行交底。
对于采用“四新”技术的工序或过程，工序实施前，项目部还应做好如下工作：
项目总工程师组织工艺能力鉴定（工艺评定）；
项目总工程师依据工艺评定或工序能力鉴定的结果，编制过程/工序的施工工
艺标准或施工技术标准或作业指导书，并向现场工程、质量工程师进行技术交底；
现场工程师向作业班组进行施工技术交底。
必要时，可先做样板或进行现场实验，确认工艺能力能满足设计要求后，方
可进行实体工程施工。
3.3.8
工序实施过程中，现场工程师应指导、督促作业人员按规操作，防止偷工减
料、弄虚作假等不良行为。
对于特殊过程或关键工序，项目部还应采取如下管控措施：
现场工程师对工序质量控制点进行重点管控，消除影响工序质量的系统因素，控制影响工序质量的偶然因素。
质量工程师对工序质量控制点进行重点监控，发现问题，及时责令现场工程
师组织纠正；
项目总工程师随机抽查过程或工序的操作者及其行为、作业环境、机具的工
况和性能、材料的质量和性能、关键的操作、施工顺序、技术间隙、技术参数等是
否与专项施工方案或作业指导书所要求的保持一致。发现异常，分析原因，及时纠
正。
对于采用“四新”技术的过程或工序，项目部还应采取下列措施：
项目总工程师应进行现场指导；
借助试验检验等手段，验证工艺能力及施工工艺标准或施工技术标准或作业
指导书的可操作性、有效性。发现问题，分析原因，制订对策。
3.2.9
过程或工序完成后，分别由现场工程师、质量工程师依据相关专业工程质量
验收标准，对过程或工序产品进行自检、复检（验收）。复检（验收）合格后，进入
下道工序施工，并按项目质量管理计划的相关要求做好成品保护或照管工作。
对于不合格的过程产品，由项目总工程师编制返工、返修方案，现场工程师落
实返工、返修。
3.4
竣工验收与交付阶段的质量管理
3.4.1
施工项目具备下列条件后，由项目经理组织竣工验收内部预验。
全部完成施工承包合同约定的工作内容；
中间验收全部完成，且验收合格；
所有涉及结构安全、使用功能的检测完成，且检测合格；
工程技术资料基本齐全，组卷基本符合要求。
3.4.2
单位工程竣工验收前，项目经理应组织内部预验。内部预验合格后，项目部
向建设单位提交竣工验收申请报告，并由建设单位相关人员签收。
预验前
天，项目部通知公司技术质量部，由公司技术质量部委派公司相关人
员参加内部预验。
3.4.3
竣工验收后，项目部应在1
个月内完成竣工验收备案，在3
个月内完成竣工
资料移交。
项目部在竣工验收后超过
个月未完成竣工验收备案，超限期间，项目总工程
师、项目资料员的进度履约奖不予发放。因建设方建设程序不到位，或因建设单位
资金支付违约或建设单位直接分包工程（如人防工程）验收未完成等原因，导致竣
工验收备案延误，经公司职能部门书面确认后，不予处罚。但导致验收备案延误的原因消除后，项目部应在15
天内完成备案，否则，超限期间，项目总工程师、项目
资料员的进度履约奖不予发放。
因项目部的原因，竣工资料在3
个月内未完成移交工作，超限期间，项目经理、项目总工程师、项目资料员及责任人员不得进入新的项目，且薪酬按基薪计取。竣
工资料在6
个月内未完成移交工作，超限期间，项目经理、项目总工程师、项目资
料员及责任人员不得进入新的项目，且薪酬按长沙市最低工资计取。
工程维修与回访
4.0.1
工程竣工验收后保修期内的保修、维修工作由项目经理组织进行。
如项目经理已调离公司或已办理退休手续，则由项目总工程师组织保修、维修
工作。
如项目经理、项目总工程师均已调离公司或已办理退休手续，则由项目生产经
理或商务经理组织保修、维修工作。
如所有的项目班子成员均已调离公司或已办理退休手续，则由公司维修小组提
前接收保修、维修工作。
4.0.2
项目部或公司维修小组收到业主或建设单位要求维修的通知（书面或电话）
后，维修人员最迟须在24
小时内赶到现场，对于长沙以外的工程，维修人员最迟须
在48
小时内赶到现场。
4.0.3
维修人员到现场后，首先确认维修工作是否属于保修范围，对于不属于保修
范围的维修，可由业主自行维修，也可按业主要求由我方维修，但业主承担相关费
用。对于属于保修范围内的维修，按下列程序处置：
编制维修方案；
维修由项目部负责，维修方案由项目总工程师组织编写，项目经理审核，公司
技术质量部经理审批。涉及结构安全的维修方案，还需报经公司总工程师审定。
维修由公司维修小组负责，维修方案由公司技术质量部组织编写，公司技术质
量部经理审批。涉及结构安全的维修方案，还需报经公司总工程师审定。
编制维修预算；
维修由项目部负责，维修预算由项目经理组织编制，公司商务法务部审核确认；
维修由公司维修小组负责，维修预算由公司商务法务部组织编制、审核。
组织维修。
同一竣工项目的同一分项工程的维修应由同一维修队伍负责维修。
维修队伍维修期间，现场应配备现场管理人员。
4.0.4
维修工作完成后，维修人员应及时办理确认手续，并在15
个工作日内完成维
修结算，并收集、整理、存档下列资料：
经审批的维修方案；
维修预算书、结算书；
维修记录；
业主或建设单位确认书及对维修的评述意见。
4.0.5
工程竣工验收后
年内，公司维修小组每季度进行一次回访，2
年内每半年
进行一次回访，并保存相关记录。
4.0.6
公司生产安全部的维修小组负责收集、统计、通报竣工项目的质量投诉、质
量维修情况及其费用、质量事故和质量事件及其经济损失。
质量问题的处理
5.1
基本规定
5.1.1
质量问题是指产品质量不能满足国家质量验收标准或顾客特定要求的状态。
质量事件是指因质量问题引发的矛盾集合。
依据质量问题所造成的后果，将质量问题划分为：特别重大质量事故、重大质
量事故、较大质量事故、一般质量事故、局级质量事故、公司级质量事故、质量缺
陷。
依据质量事件造成的后果，将质量事件划分为重大质量事件和一般质量事件。
5.1.2
具备下列情形之一的质量问题，为特别重大质量事故：
造成30
人以上死亡；
造成100
人以上重伤；
造成1
亿元以上直接经济损失。
5.1.3
具备下列情形之一的质量问题，为重大质量事故：
造成10
人以上，30
人以下死亡；
造成50
人以上，100
人以下重伤；
造成5000
万元以上，1
亿元以下直接经济损失。
5.1.4
具备下列情形之一的质量问题，为较大质量事故：
造成3
人以上，10
人以下死亡；
造成10
人以上，50
人以下重伤；
造成1000
万元以上，5000
万元以下直接经济损失。
5.1.5
具备下列情形之一的质量问题，为一般质量事故：
造成3
人以下死亡；
造成10
人以下重伤；
造成100
万元以上，1000
万元以下直接经济损失。
5.1.6
同时具备下列情形的质量问题，为局级质量事故
未造成人员重伤或死亡；
直接经济损失
万元以上
万元以下。
5.1.7
同时具备下列情形的质量问题，为公司级质量事故
未造成人员重伤或死亡；
直接经济损失
万元以上
万元以下。
5.1.8
同时具备下列情形的质量问题，为质量缺陷。
未造成人员重伤或死亡；
直接经济损失不超过
万元。
5.1.9
同时具备下列情形的质量事件，为一般质量事件。否则，为重大质量事件。
未造成人员死亡（不含归属质量事故的死亡）；
未造成人员重伤（不含归属质量事故的重伤）；
经济赔偿等损失累计不超过
万（不含用于实体质量整改、返工、鉴定的费
用）；
未被新闻媒体（含政府网站、知名网站）曝光的；
未造成局受到政府职能部门的处罚（含停牌、降级、计不良行为记录、罚款
等）；
未造成建设单位约谈局主要领导。
5.2
质量问题处理
5.2.1
公司、项目部应分别编制工程质量突发质量事故、重大质量事件应急预案，并应定期组织相关人员进行演练。
5.2.2
公司成立公司总经理为组长，公司副总经理（分管生产）、公司总工程师为副
组长，公司各职能部门负责人为组员的应急工作小组。项目部成立以项目经理为组
长，项目副经理（分管生产）为副组长，项目其他班子成员及项目部门负责人为组
员的应急工作小组。
5.2.3
发生突发质量事故、事件后，项目部、公司应立即启动应急预案，及时了解
事故或事件的原（起）因、经过、当前状况等信息，预判后果，果断采取针对性应
急措施，尽快控制局面，防止事态扩展和恶化。
5.2.4
对于局级以上质量事故（含局级质量事故），其整改（技术）方案由公司总工
程师组织制订，对于公司级质量事故和质量缺陷，其整改（技术）方案由项目总工
程师负责制订。
5.2.5
对于质量事故的处理应坚持“四不放过”的基本原则，即事故原因不清不放
过，事故责任不清不放过，事故责任人未得到教育不放过，事故责任人未得到处理
不放过。
5.2.6
项目发生局级以上质量事故（含局级质量事故）、重大质量事件，由中建股份、局依据相关规定对公司和项目部相关责任人进行处罚。
5.2.7
项目发生公司级质量事故和一般质量事件，项目经理、项目总工程师、项目
生产经理、项目商务经理、项目质量总监、直接管理责任人及项目其他相关人员分
别承担直接经济损失的5%、3%、3%、1.5%、1.5%、3%、0.5%。对于未配备项目质量
总监的项目部，项目经理、项目总工程师、项目生产经理、项目商务经理、直接管
理责任人及项目其他相关人员分别承担直接经济损失的6%、3%、3%、1.5%、3%、0.5%。
5.2.8
项目出现质量缺陷，由项目部对责任人进行处罚。
5.2.9
项目出现质量问题，项目部按如下规定，对分包、分供进行追责：
材料、构配件供应单位供应的材料、构配件不合格造成的质量问题，材料、构配件供应单位承担
70%的经济损失；
因劳务分包单位违规作业、错误操作、省工省时造成的质量问题，劳务分包
承担
50%的经济损失；
因专业分包单位使用不合格的材料、配件，或违规作业，或管控缺失等原因
造成的质量问题，专业分包承担
90%的经济损失。
5.2.10
出现质量问题、质量事件，项目部瞒报、漏报、少报、迟报，对项目经理、项目质量总监每次分别给予
5000
元、2000
元处罚。
质量创优工作
6.1
基本要求
6.1.1
项目质量创优工作是指施工项目自开工始，至竣工验收后一段时间内，按国
家相关标准和中建股份、局、公司质量管理体系的要求对施工项目的施工质量实施
全过程管理，使其质量在验收合格的基础上达到相关质量奖所要求的质量标准，以
及按各级协会的规定程序申报并努力获得质量奖项而进行的各项活动。
6.1.2
项目策划阶段，公司按照经营生产的实际需要，依据项目的性质、规模及施
工承包合同，确定项目的质量管理目标，并将其列为项目管理目标责任书的目标之
一。
6.1.3
对于创国家级质量奖的施工项目，公司应成立以公司总经理为组长，公司副
总经理（分管生产）、公司总工程师为副组长，公司质量总监、技术质量部经理、项
目经理、项目生产经理、项目总工程师、项目质量总监为组员的创优领导小组。项
目部成立以项目经理为组长，项目生产经理、项目总工程师，项目质量总监为副组
长，项目现场工程师、内业技术工程师、质量工程师、试验工程师、资料员及专业
分包单位的现场负责人为组员的创优工作小组。
6.1.4
创国家级质量奖的项目部，须编制项目创优策划书。项目创优策划书应包括：
工程概况及质量管理重点、难点分析，质量创优目标，创优领导小和工作小组及工
作职责，质量特色和亮点策划、科技创新和新技术应用策划、施工工艺标准和施工
质量验收标准、机电及装饰工程深化设计、质量通病的预防控制措施、细部节点做
法施工详图、创优工作计划、创优工作资金需用计划等内容。
6.1.5
项目创优策划书由项目部会审，公司技术质量部审核，公司总工程师审批。
必要时可聘请相关专家评审，根据评审意见修改后实施。
6.1.6
创优工作实施过程中，公司对项目创优策划书、项目质量管理计划的实施情
况进行监督检查，必要时提供相应的技术指导和支持。
6.2
质量创优奖罚
6.2.1
对获得工程质量奖的有功人员，公司按以下规定进行奖励。
获得鲁班奖，奖励
120
万元；
获得国家优质工程金奖，奖励
万元，银奖
万元；
获得中国土木工程（詹天佑）大奖，奖励
万元；
获得全国市政金杯示范工程奖，奖励
万元；
获得中国钢结构金奖，奖励
万元；
获得全国用户满意工程奖，奖励
万元；
获得全国优秀焊接工程奖一等奖、优秀工程奖，分别奖励
万元、5
万元；
获得中国建筑杰出项目管理奖，奖励
万元；
获得中国建筑优秀项目管理奖，奖励
万元；
获得湖南省建筑工程芙蓉奖、江西省建筑工程杜鹃花杯，分别奖励
万元；
获得省级优质工程，奖励
万元；
获得各市优质工程，奖励
万元；
获得市结构优良工程奖，奖励
万元；
对获得中建协或中施企协
QC
成果一、二等奖、优秀奖的QC
小组，分别奖励
万元、1.5
万元、1
万元；
对获得全国优秀质量管理小组的QC
小组，奖励
万元；
对获得中建股份
QC
成果一、二等奖的QC
小组，分别奖励
1.5
万元、1
万元。
6.2.2
质量创优奖金由公司技术质量部会同项目部依据创奖人员的贡献和作用进行
分配，报公司质量管理领导小组审核，人力资源部造表发放。
6.2.3
一个工程项目或
QC
成果先后获得多个质量奖项，按最高级别质量奖的奖励标
准进行奖励，不重复计奖。
6.2.4
对未完成项目管理目标责任书所确定的质量目标的项目部，按项目管理目标
责任书的相关规定进行处罚。
因建设单位建设程序不合规、建设单位独立分包的工程质量低劣、质量奖申报
名额限制未能申报质量奖等原因造成的目标未完成，不予处罚。
6.2.5
质量创优奖励或罚款不计入项目成本。
施工质量监督检查和考核考评
7.1
公司组织的检查、考评
7.1.1
公司每季度对项目部的质量管理工作、工程实体质量及项目质量工程师的履
职情况进行一次质量综合检查、考评（质量管理工作、工程实体质量、项目质量工
程师履职情况的权重分别为
30%、60%、10%），并依据检查评分排名，将排名位列前
30%、中间
40%、后
30%的项目部评定为上季度质量管理的A
级、B
级、C
级。
项目质量管理检查的主要依据：本办法；
工程实体质量检查的主要依据：《中国建筑五局总承包公司施工项目质量监督检
查若干规定》、《中建五局总承包公司在施项目主要分项工程实测实量管理规定》；
项目质量工程师履职情况检查：本办法；
检查评分及奖惩的依据：《中建五局总承包公司综合考评办法》。
7.1.2
在两次质量综合检查考评之间的时段，公司技术质量部质量监督小组随机对
在施项目的质量管理工作、工程实体质量及项目质量工程师的履职情况进行督查。
对于新开项目、收尾项目、上季度评定为
C
级的项目，公司技术质量部质量监
督小组每月至少抽查
次，并依据《中国建筑五局总承包公司施工项目质量监督检
查若干规定》对违规责任人进行处罚、通报。
7.1.3
公司每季度组织召开一次项目管理例会，通报并点评各在施项目的质量管控
情况，并公示质量奖惩情况。
7.2
项目质量自查自纠
7.2.1
项目经理每月组织一次质量检查，发现问题，及时责令责任单位和责任人员
整改，并依据项目质量管理制度进行奖惩。
7.2.2
项目经理每月组织一次实体质量的实测实量，并依据《中建五局总承包公司
在施项目主要分项工程实测实量管理规定》，按照优质优价的原则，调整劳务分包结
算单价。
7.2.3
项目质量工程师每天应对项目质量管理体系中各责任主体的履职情况、施工
过程进行监督检查，对工程实体质量进行随机抽查，并及时填写质量监督日记。
7.2.4
项目部每周召开一次质量例会，每月召开
次质量专题会，并形成会议记录。
7.2.5
每月末，项目质量工程师填报质量月报。
7.3
项目质量工程师考核
7.3.1
公司每季度对项目质量工程师进行一次考核，考核细则见下表。
考核内容
考核评分细则
标准分
得分
质
量
管
理
履
职监督
对项目质量管理体系中各责任主体的履职情况进行监督，发
出
份有效质量管理履职整改单计
分，督促并落实了整改
计
分。
施
工
质
量
管
理监督
对施工过程的质量管控进行了监督，发出
分有效的质量
整改单，计
分，督促并落实了整改计
分；
发现质量隐患，规避了事故级质量问题的发生，计
分。
实
体
质
量
抽
督促项目经理组织了月度实测实量工作，且按公司规定进
行了劳务结算单价的调整，计
分；
查及验收
验收时，发现了不合格过程产品，并发出了质量整改单，计
分，督促并落实了整改，计
分。
质
量
监
督
工
及时、真实、规范地填写了质量监督工作日记，计
分，10
少或漏记
天，扣
分；不真实或不规范填写，发现
处，作
日
记
及
质
扣
0.5
分。
量月报
及时、真实、规范地上报项目质量月报，计
分，瞒报、漏报、少报项目出现的质量问题，每项次扣
分。
质
量
监
督
绩
效
公司季度质量检查考评，项目获得
A
级、B
级、C
级评价，20
分别计
分、12
分、10
分；
在公司随机质量监督检查中，未发现违反局红线管理规定
和公司质量监督检查若干规定的情况，计
分。发现
项次，扣
分。
7.3.2
公司对项目质量工程师的考核作为项目质量工程师绩效考核的主要依据。
第三篇：总承包管理办法
总承包管理办法
工
程
参
建
单
位
目录
一、总承包管理的基本原则....................................................................................3
二、总承包管理机构组成........................................................................................3
三、工程创优目标的实施........................................................................................4
1、本工程创优目标：.................................................................................................................................4 1）、工程质量目标：确保“省优良样板”工程。...................................................................................4 2）、安全文明施工目标：省“双优”样板工程。...................................................................................4
2、工程创优的实施规定.............................................................................................................................4
四、各项管理规定....................................................................................................5
1、质量管理.................................................................................................................................................5 1.1质量目标.........................................................................................................................................5 1.2质量管理规定.................................................................................................................................5
2、进度管理.................................................................................................................................................7 2．1工程进度目标..............................................................................................................................7 2．2控制关键节点工期的措施..........................................................................................................7 2．3进度管理规定..............................................................................................................................8
3、安全文明生产管理.................................................................................................................................8 3．1安全生产目标：..........................................................................................................................8 3．2环境目标和指标：......................................................................................................................8 3．3安全生产管理规定......................................................................................................................9
4、工程资料管理规定...............................................................................................................................10
五、其它..................................................................................................................10
六、质量、进度、安全文明违约处理办法.........................................................11
1、设立施工用水用电保证金...................................................................................................................11
2、质量违约处罚.......................................................................................................................................12
3、进度违约处罚.......................................................................................................................................13
4、安全文明施工违约处罚.......................................................................................................................13
5、处罚依据...............................................................................................................................................16
七、补充..................................................................................................................17
总
承
包
管
理
办
法
为了使本项目的施工目标能够达到合同约定的要求，确保实现创优目标，确保各专业施工单位的现场施工和工地管理工作在总承包单位的统一协调下有序地进行，特制定本管理办法。
本管理办法适用于进入本工程项目管理现场内的任何一家专项工程施工单位。
一、总承包管理的基本原则
业主通过招标确定的或指定的专业分包单位均为本项目的独立施工单位，其施工过程的工程质量要求、进度要求、安全生产、文明施工均应向业主、监理等单位负责，但各施工单位在本项目的整个施工活动，均应纳入总承包单位的监督管理范围内，故总承包方现场管理的各项规章制度同样适用于各专业分包施工单位。
本办法所列各项规定之解释权在总承包项目部。
二、总承包管理机构组成
为了更好地完成本工程的总承包管理工作，总承包单位项目部设立管理小组，小组成员分工如下：
组
长：XXX, 负责总承包管理的全面协调工作。副组长：XXX, 协助组长进行全面管理协调工作。
组
员：XXX，负责总承包管理中现场施工管理、安全文明生产的协调工作。
组
员：XXX，负责总承包管理中资料管理的协调工作。
组
员：XXX，负责总承包管理中供电、供水、机械管理的协调工作。监理单位作为业主代表，全力支持总包单位的管理工作，并作为与业主和各施工单位的协调人，参与总包管理工作，监督、检查各项管理制度的执行情况，落实奖惩制度。
三、工程创优目标的实施
1、本工程创优目标：
1）、工程质量目标：
2）、安全文明施工目标：
2、工程创优的实施规定
（1）各专业分包施工单位对相应承包工程施工范围的创优工作负责，所有的参建单位都必须按照业主的要求，把创优目标落到实处，共同实现创优目标。
（2）各专业分包施工单位进场必须依据创优目标制定相应的工程创优实施计划（计划应包括：工程创优人员及工作安排、创优具体措施、项目质量保证体系及保证措施等）。创优计划应先报监理、业主审批后，报总承包项目部备案。（3）各专业分包施工单位必须依据创优目标制定各项现场施工管理制度并认真执行；施工中积极推广应用新技术、新材料、新工艺，积极开展QC小组活动。
（4）各专业分包施工单位必须做好工程全过程的技术资料管理工作，安排资料员培训、交底。指派有经验的技术资料人员进行资料的收集整理工作，尤其做好主要施工过程的拍照及录像工作。
（5）各专业分包施工单位必须配合总承包项目部做好工程完工后创优阶段所需的各项准备工作，确保创优目标的实现。
四、各项管理规定
现场质量、进度、安全文明及技术资料管理等方面，各专业分包单位必须按总承包管理规定执行，各专业分包单位在上述四个方面的管理必须指定专人负责，并把名单报总承包管理单位进行监督、管理。
1、质量管理 1.1质量目标
本工程的质量目标为：
1.2质量管理规定
（1）各专业分包施工单位进场后必须依据此目标制定确实可行的质量保证体系和质量控制措施，并报业主、监理公司确认。如无质量保证体系及控制 5 措施者不得进行施工。
（2）专业分包施工单位必须加强员工的质量教育，牢固树立创优意识；并定期组织工人进行规范、标准、操作的培训考核。
（3）专业分包施工单位必须保证所制定的质量保证体系运转正常，所制定创优措施能够执行，具有可操作性。
（4）任何质量验收的表格、工程资料均由专业分包施工单位负责，分部工程、单位工程验收资料需经总承包单位审核、确认。
（5）未经检验的工序一律不得进入下道工序施工。
（6）本工程进行质量验收的程序是：“分包内部三检”+“业主方及监理验收”。首先专项工程的施工单位做内部的自检、交接检、专业检，资料由专业分包施工单位自己填写并确保真实、齐全。“三检”合格，报请监理组织验收。业主及监理方验收时，专业分包施工单位须有质量等员人员共同参加，发现问题及时整改。
（7）质量验收要达到一次性验收通过。
（8）对业主方及监理所提出的质量问题，不及时组织整改的，所造成一切后果由专业分包施工单位自负。
（9）专业分包施工单位必须严格控制施工过程质量，不得隐瞒施工质量问题，所出现质量问题必须向业主及监理方报告。
（10）对于施工过程中出现质量问题，有关人员提出后应立即组织整改或答复，如果没有及时整改，则对专业分包施工单位处以经济处罚。
（11）在本工程施工中，专业分包施工单位必须坚持以样板引路的原则，分项工程施工前，要先做好样板，填写样板记录单，经业主、监理验收批准后 方可大面积施工。
（12）各种质量保证资料必须与施工同步进行，不得后补，资料要齐全有效。
（13）专业分包施工单位必须制定验收计划，所有验收工作必须提前通知业主及监理，否则造成不能按时验收的责任和后果由专业分包施工单位负责。
2、进度管理 2．1工程进度目标
在确保工程质量、安全的前提下，实现业主对工期的总体要求，即确保经业主、监理审批的施工进度总控计划中各关键节点完成时间及整体工程竣工时间。
2．2控制关键节点工期的措施
（1）各专业分包施工单位应根据业主、监理要求，制定工程施工进度总控计划，明确各分项工程的工期要求，以及各关键节点、关键线路的完成时间，确保计划实现。
（2）各专项工程施工队伍必须根据工程施工进度总控计划的关键节点控制工期要求，制定详细的专项工程施工进度计划，计划报总承包项目部审核后报业主及监理审批。
（3）总承包项目部根据各专项工程进度计划及总控计划对工程进度进行总体的检查和控制，重点检查总控计划中各关键节点的完成时间。
2．3进度管理规定
（1）任何一项施工开始都必须具有经过批准的施工进度计划，否则不得开工。
（2）专业分包施工单位必须编制周、月工作计划及完成情况表（周报、月报），并按要求及时报送业主、监理、总包单位。
（3）专业分包施工单位如出现进度滞后或计划完不成的情况，尤其是影响总控计划中的关键节点工期的情况，由业主、监理、总包共同开会研究原因，并处以经济处罚，并赔偿因进度滞后所造成的损失。进度严重滞后而又不采取强有力措施赶工的，建议业主撤换专项工程施工队伍。
（4）因专业分包施工单位的原因导致项目必须采取赶工及技术措施的，所增加的费用完全由专业分包施工单位支付。
3、安全文明生产管理 3．1安全生产目标：
确保实现“无因工死亡事故；无重伤事故；无火灾事故；无坍塌事故；无中毒事故；无重大设备事故”的“六无”安全目标，劳动防护用品配备率为100%。
3．2环境目标和指标：
生产生活废水达标排放；减少粉尘排放；噪声控制——施工现场噪声排放符合GB12523-90标准要求；废弃物实现分类收集管理——可回收固体废弃物回收 率80%以上，有毒有害废弃物处置率达到100%。3．3安全生产管理规定
（1）各专业分包施工单位必须按照《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99，《工程建设标准强制性条文》等的规定及省、市安全文明样板工地的要求进行施工管理；各专业分包施工单位必须严格遵守总承包项目部有关安全生产、文明施工的管理规定。严格对所有进场工人进行安全和技术交底，按规定组织工人进行三级安全教育。
（2）专业分包施工单位必须进行班前安全教育，由专业分包施工单位的班组长进行，并做好班组活动记录，由班组长存档备查，及时反馈到专业分包施工单位安全员处。
（3）所有专业分包施工单位进入现场的施工人员必须统一着装、统一戴安全帽、佩带胸卡，其管理人员与操作人员特殊工种必须有明显的区别。
（4）由总承包方提供施工的用电、脚手架、“四口”“五临边”的防护、消防器材、标志牌、警示牌等安全文明设施，任何个人和单位严禁私自拆改，如有变动，须经总承包方批准。参建单位自备用电设备机械等必须按要求进行进场前的安全检测，合格方可进场。
（5）施工现场平面布置，必须经过监理及总承包方审批同意。（6）严格遵守《消防法》，建立和执行防火管理制度，电、气焊作业前必须办理动火审批并清理干净现场，配带灭火器材。
4、工程资料管理规定
（1）各专业分包施工单位工程资料的收集整理必须符合《建设工程施工质量验收统一标准》GB50300——2001及《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328——2001等国家的有关规定，还应遵守当地省、市的有关规定，并应接受总承包项目部的检查监督。
（2）各专业分包施工单位必须建立工程资料管理制度，设专职资料员进行技术资料的管理工作，各种资料的格式应按照现行的国家规范及省、市有关规定要求编制，以利于整体工程竣工验收时的资料统一。
（3）各专业分包施工单位在施工完成时应做好专项工程竣工资料的整理工作，并按有关要求一式陆份分类装订成册，分部（子分部）工程、单位工程及竣工验收备案系列表格为一式xxx份；专项工程验收合格后，所有工程资料都应完好地送交总承包项目部统一管理。
（4）各专业分包施工单位根据工程创优的有关要求和工程特点，做好文字资料和声像资料的收集整理工作，确保每个施工过程都配备相关的文字及声像资料；各专业分包施工单位必须积极配合总承包项目部做好工程完工后创优评比阶段的工程资料补充、完善工作。
五、其它
1、各专业分包施工单位一切人员，必须遵纪守法，热爱集体，团结同志，爱护公共财物，注意卫生，减少噪音。
2、各专业分包施工单位进场前必须对其所属施工人员进行培训教育，学习遵守施工现场各项规章制度，并对施工质量、安全文明施工、新规范、新技术新工艺应用等进行培训。
3、所有进场材料必须经过监理公司的批准，没经过批准的材料不得进场，材料进场后按总承包项目部指定的位置堆放整齐，标示清楚。
4、进场参建单位除了对本专项工程成品进行保护外，还要对场内其它工程的成品进行保护，如发现有意损坏者，严厉追究责任。
5、进场人员必须爱护场内的安全设施、消防设施及测量控制点等。
6、进场参建单位必须有针对本专项工程的安全文明施工专项方案，经监理审批后实施。
7、进场单位每周必须向总承包项目部、监理书面汇报一周来每天进场人数（包括管理人员人数和施工人员人数）。
六、质量、进度、安全文明违约处理办法
1、设立违约保证金
1．1为了确保工程创优目标的实现，各专业分包施工单位向监理单位和总承包项目部提交违约保证金，按每个专业分包施工单位进场时，提交保证金共xxxx万元。
1．2工程违约保证金的使用规定
（1）工程保证金只对本程的质量、进度、安全文明生产方面的履约提供保证，旨在确保工程创优目标的实现。
（2）各专业分包施工单位工程保证金由监理单位和总承包项目部共同统 一保管。
（3）当拖欠使用总包单位的水电费和公共摊分费用时，在违约保证金中扣除。
（4）当专业分包单位在质量、进度、安全、文明方面出现违约，不能保证总承包方的管理目标时，对其进行扣除违约保证金的罚款，罚款时监理单位和总承包方应通知被罚单位。
（5）任何人不得挪用各参建单位的违约保证金，当工程创优目标实现，竣工验收合格后，违约保证金（如有罚款、欠款，扣除罚款、欠款后）返还各专业工程施工单位。
2、质量违约处罚
●当专业分包施工单位最终不能实现合同约定的质量目标时，严格按合同约定的条款执行。
●对重要分项工程无施工专项方案而进行施工的罚款xxx元。●各专业分包施工单位对重要分项工程施工前必需对施工人员作书面的质量技术交底，并报总承包项目部备案，否则每次罚款xxx元。
●检验批、分项工程质量要求一次报验合格，如一次报验不合格，罚款xxx元，第二次报验不合格，罚款xxx元，如三次以上报验不合格，报请监理和业主方，经审批后清退出场。
●各专业分包施工单位必需配合总承包项目部进行质量评定工作，如不配合或态度恶劣者，罚款xxx元。
●对总承包单位及监理提出的质量问题不及时积极组织整改和回复的，所 造成的后果由专业分包施工单位负责，并给予罚款xxx元。
●各专业分包施工单位所做的竣工资料必需符合有关规定，并接受有关单位的检查整改，如拒不接受或限时不整改者罚款xxx元。
●各专业分包施工单位对总承包单位已完成的产品，如需进行打、凿、开槽、开洞等的施工，必须提前5天报业主、监理同意后方可施工（对影响结构安全的，需报设计、质监等部门同意），否则每次给予罚款xxx元。
3、进度违约处罚
除执行施工合同约定的条款外，还将按以下办法进行违约处罚： ●各专业分包施工单位应提前2天编制相应的施工周、月进度计划，材料、设备进场计划等，并报监理审批实施。对进度计划中的关键节点，进度每拖缓1天，罚款xxx元，如无故拖慢进度或拒不执行已审批的进度计划，扣除全部违约保证金。
●各专业分包施工单位连续2周完不成周计划（均达不到95%以上者），罚款xxx元。
●各专业分包施工单位对每一施工工序进度拖慢而影响其他单位施工的，罚款xxx元。
●控制性节点目标计划不能完成，每滞后一天罚款xxx元，按滞后天数累计计算。
4、安全文明施工违约处罚
除执行施工合同约定的条款外，还将按以下办法进行违约处罚： ●各专业分包施工单位必须配合总承包单位取得省安全文明工地“双优”的目标，否则按合同执行处罚。
●各专业分包施工单位应控制：杜绝重伤和死亡事故的发生，否则按合同有关条例执行。
●总承包单位施工现场的一切设施、设备、防护措施，如专业分包施工单位私自拆改及变动，造成后果自负，并视情节轻重给予罚款xxx元以上。
●使用施工电梯及其它垂直运输机械，需经总承包统一安排统一调配，如争先恐后或强横使用，将给予罚款xxx元。
●对下列违章行为之一者，给予xxx元/次的处罚： 1）施工现场未设安全标志、警示牌的； 2）进入施工现场未穿工作鞋； 3）进入施工现场未戴安全帽； 4）高空作业未系安全带、穿硬底鞋； 5）进入工地无统一着装及佩带胸卡者； 6）无动火证动火者；
7）非特种作业人员从事特种作业，特种作业人员不持证上岗； 8）未执行本专项工程安全技术交底，违章作业，冒险蛮干。9）高处作业向下抛投物体的； 10）乱扔垃圾的；
11）机电设备缺防护装置，未按操作规程操作。12）现场临时用电不符合安全规范及总承包单位的要求。13）电线、电缆破损、绝缘不良，乱拉、拖地的。14）使用手持电动工具未保护接地的。15）动火作业后，设有及时清灭现场火种。16）酒后作业。
17）非施工作业人员留宿。18）携带小孩进入工地者。
●对有下列行为之一的给予处罚xxx元/次，并赔偿损失，直到追究刑事责任：
1）打架斗殴、聚众赌博、宿舍男女混住者。2）多次违章，屡教不改者；
3）没有给工人创造良好作业条件，没有安全可靠的工作环境，强令违章冒险作业者。
4）洞口、临边无安全防护措施的；
5）专业施工队伍未进行安全技术交底或技术交底无针对性。6）对安全技术交底执行情况不进行检查或存隐患的。
7）对施工作业范围的环境、设施、设备、存在隐患未及时采取措施、做好防护的。
8）不认真执行上级有关安全规定，对所管辖班组人员的劳动保护和安全防护不落实者。9）指挥无证人员上岗施工。
10）新工人入场未进行入场安全教育就安排上岗。11）施工现场内随地大小便。
12）高空烧焊没专人监控及配置消防器材。●凡使用存在缺陷和配置不合理的配电箱，发现1个罚款xxx元，并责令整改。
●漏电保护失灵不及时更换，无采用“一机、一闸、一漏电”保护装置，闸刀开关无保护外壳，使用铜丝代替保险丝，将电线直接挂在保险丝或闸刀上，每项罚款xxx元。
●凡使用不合格机械设备或未经验收合格的机械设备，处罚xxx元。●机械设备维修不当或管理标识不全，处罚xxx元。
●各种机械设备、小型电动工具无安全防护装置或防护装置不起作用，处罚xxx元。
●施工现场严禁吸烟，如发现专业分包施工场地有吸烟及烟头者，对该施工单位每例罚款xxx元。
●库房内各种材料要按性质及危险性分类存放。具有自燃、易燃、易爆的物品及化学物品不得混放。物资仓库要有专人看管，并设明显的防火标志、防火制度和防火责任人，违者将视情节给予罚款xxx元。
●各专业施工队伍必需做好现场内的文明施工，每天下班时必须做到工完场清，及时把建筑垃圾运至项目部设置的垃圾站内，保证现场内环境整洁，道路畅通，否则罚款xxx元/次。
●不安全、文明行为者，罚款xxx元。
●以上处罚条例的罚款，凡举报属实者给予奖励xxx元/次。
5、处罚依据
所有处罚款项，以建设单位签发的处罚通知单为准，工程结算时一并扣除。
七、补充
1、本管理办法不尽事项，按现行的国家、省、市规范、规程、规定等要求执行。
2、监理单位和总承包单位有责、有权对本管理办法进行补充和完善。
第四篇：工程总承包管理办法
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目 录
一、总承包管理的基本原则
二、分包计划和对分包的管理措施
三、总承包对分包施工进度的管理措施
四、成品保护措施
五、总承包对分包文件档案、施工技术资料的管理措施
六、总承包对分包施工安全、文明施工和消防保卫的管理措施
七、总承包对分包商进场物资的管理措施
八、总承包对分包商劳动力管理措施
九、工程款支付办法
十、总承包对专业分包商及材料供应商的招标管理
十一、总承包对分包商的协调与服务管理
十二、总承包与业主、监理、设计及其他各方单位配合协调
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C4#、C5#楼工程总承包管理办法
一、总承包管理的基本原则
1)采取最为有效的总承包管理的模式，实现项目质量和工期等综合目标，有效地节约工程成本，优质高效地完成业主交付的任务。2)负责总承包范围内自行组织实施项目的管理和对各分包商的工程质量、施工进度、施工安全等承担总包管理责任。
3)统筹协调与工程建设有关各方关系，树立总包管理的核心地位，充分体现总包的管理地位和作用，并综合协商处理好与业主、监理、设计以及各专业分包商、指定分包商之间相互关系，理顺管理程序。4)履行总承包协调、服务、监督职能，各施工单位应服从总承包的施工安排和进度安排。总承包应对各施工单位的人、机、料、法、环进行监督和管理，特别是工序穿插和施工程序要合理安排，将专业间的矛盾和干扰降到最低。
5)按照总承包的要求，各分包商建立工程、技术、质量、安全及文明施工等管理体系，总包将其纳入业务系统管理，并检查、督促其正常运行。
6)总承包管理具有严密性、科学性、程序性和针对性。
二、分包计划和对分包的管理措施 《一》、分包计划：
外墙外保温（聚苯板粘贴）的施工；
外墙面砖的施工； 塑钢门窗的施工；
玻璃幕墙的施工；
栏杆、百叶的施工；
消防的安装施工；
前室装饰工程；
综合管网工程等； 《二》、分包管理措施：
⒈总承包对分包商施工技术管理措施
（1）根据总承包技术管理的要求，发挥总承包组织、协调和控制功能，积极贯彻国家和地方的技术政策和法规。检查和督促各分包单位的技术管理体系，使其管理过程符合技术规范和规程。
（2）由于工程设计方案进行重新调整(现为初步设计)，总承包应根据施工总体部署及工期要求，参照各分项工程的预期进度，做好图纸北京中关村建设集团重庆分公司 鹏润·国际公寓C区二标段C4#、C5#楼工
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需求计划，以便于业主协调设计部门。
（3）重视图纸深化设计、施工详图设计和图纸综合审核。我司将组织自身的力量及各专业分包商，根据设计要求，完成各专业施工详图，并进行专业之间的设计协调。
（4）加强施工组织总设计、施工方案和施工技术措施的管理，各分包单位在施工前应编制相关施工组织设计或施工方案，并按要求送审报批。各分包商严格按照审批后的施工组织设计或施工方案进行施工，维护其严肃性。如因条件变化而修改原设计时，应经原审批人同意。
（5）严格实行“三级技术交底制”。总包要及时向分包进行施组和方案的交底；组织分包方案的相互交底；特殊节点技术要求、操作工艺、质量控制要点等应及时准确地传达到操作层。
（6）为避免设备安装的各系统管线间的相互矛盾，或管线与土建结构的矛盾，在土建施工及专业预埋预留时，由总承包组织各施工单位进行综合布线图的绘制，以便于各施工单位所负责的预埋预留满足设备安装的要求，并及时发现设计的缺陷及可能造成的相关干扰的因素。
（7）做好技术资料的管理，先对技术资料进行目标设计，分包商均按要求收集、填写，然后汇总和归档。总包定期对各分包单位的技术资料进行检查，发现问题及时落实解决。
（8）设置计量管理体系，要求各分包商配备计量管理人员，开展计量工作。总承包定期对各分包单位的计量工作进行检查，监督各分包单位做好计量器具的送检工作，确保工程质量。（9）总承包对施工测量的管理： 工程施工前，由总承包测量组对业主和勘测设计单位提供的基准点进行接收并进行复核，并在场区建立首级测量控制点，总承包负责对首级测量控制网进行维护和复核，每半年对基准点进行一次复测。各分包按照总承包提供的统一的测量基准线、基准点进行施工测量，专业分包在使用基准点、基准线时必须进行复核。总承包测量人员对工程重要部位以及各分包商施工交接部位进行重点检查。
工程测量实行“三级”管理，由总承包测量人员成立测量小组，负责工程定位、轴线、层间标高的测量控制，对二级测量进行监管和验收，并向相关专业进行交底，同时负责测量技术资料的收集、整理及归档工作。
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（10）总承包对施工的试验管理：
总承包负责协调和管理试验、检验，定期监督、检查各分包的试验标准、试验设备及试验资料。
对各分部分项工程，应根据国家规范及设计图纸，由施工单位提前编制试验检验计划，并做到不缺项、不漏项以及试验资料相互交圈。总承包部对每一项试验检验项目进行监控，发现不合格项应及时进行纠正，建立一个有效的试验检验管理体系。
（11）隐蔽工程验收与管理：工程施工过程中，各分包商按照国家规定，对隐蔽验收项目进行规划，将验收计划、报验资料经总承包检查复核后报监理工程师审定和验收。总包实行综合验收制度，即在同一部位各专业隐检均验收合格后，方可进行下一工序。⒉总承包对分包商施工质量的管理措施（1）实施“过程控制”管理
按照ISO9000质量管理体系及相关质量管理程序文件的要求，建立“分级管理、分层控制”的质量管理体系，按照“过程控制、动态管理、目标考核、严格奖罚”的质量管理模式实施全过程、全方位和全员参与的全面质量管理。通过严格的程序控制、过程控制和策划控制，对工程的各分部、分项、各个工序以及与之相关配合的人员、机械设备、物质、施工方案、工艺技术等要素和条件，严格按照精品工程的要求来组织实施。目标管理：根据对业主的工程质量目标的承诺，结合工程的具体特点，对工程总体质量目标进行阶段目标、各分部分项质量目标的分解，制定质量创优计划。精品策划：针对质量目标，按照质量管理保证体系，结合项目的特点，编制项目的质量保证文件，全面涵盖现场管理和控制的各方面，对关键工序和部位按最高标准的质量要求，做出专项的预控措施，并加强其过程控制；对关键工序的施工人员应逐一审查和备案，在工序完成前若发生人员的变更，须经总包质量部门的批准。
过程监控：主要通过各种质量监控手段来保证过程精品的实现，实行“样板制”和“三检制”，先分包单位自检—— 经总包单位检查合格后——报送监理单位检查合格后方可进入下道工序的施工。每个分项和工序开展前，先进行认真技术交底，然后组织样板施工，样板施工中总承包相关部门跟踪检查方案以及图纸要求的执行情况。样板经业主、监理、（设计）和总承包联合验收，符合要求后进入大面积北京中关村建设集团重庆分公司 鹏润·国际公寓C区二标段C4#、C5#楼工
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施工，并严格执行自检、互检、交接检制度，以保证本道工序质量，服务下道工序，不合格的工序不得转入下道工序。
坚持工序挂牌制度：专业施工中在各工序全面开始前，要求将质量控制标准写在牌子上，并注明施工负责人、班组名称等，挂在施工部位，有利于每一名操作工人掌握和对照执行；也便于管理者的监督检查。每两天（每周三次）开总分包协调会，以便发扬好的施工方法，改进不理想的方法，找出问题，共同分析产生的原因和影响因素，提出下步工作的控制要点，制定有针对性的预防措施，跟踪落实和检查，在今后的工作中得以改进和完善，使质量得到提高。
持续改进：通过对质量的会诊、讲评、检查和考核，预测出质量薄弱环节，及时发现问题和不足，总结经验吸取教训，有针对性的提出质量改进的办法和措施，使工程质量得到持续的改进。
（2）把握质量控制最为关键和薄弱的环节，采取切实有效的质量管理和控制措施：加强图纸二次深化设计、施工详图设计及对设计的协调：只有图纸的深化设计的深度和设计质量达到完善的程度，才能为施工提供切实可行的依据，减少、避免因设计不完善造成的修改、返工。设备材料选型及其质量档次，须由施工单位、业主、设计、监理等共同确定。材料设备进行严格的进场前的检查验收：对于进入现场的材料设备，均严格按照ISO9000质量保证体系的管理程序进行严格控制。首先是分包商自检、然后由总包、监理公司验收；重要材料设备，业主、监理和设计参与共同验收，严把质量关，对进场的材料、设备，达不到质量标准或与样品不符的一律不能用在工程上。对专业分包商的能力和队伍素质的严格把关：对于专业承包商的选择，严格采用招投标制、强调资质审查、履约能力、信誉保证、工程业绩、队伍的管理素质和操作水平，并且在工程实施过程中，重视对管理人员尤其是操作工人的培训教育，从根本上使他们对设计图纸、施工规范和操作工艺有更透彻的理解。
如分包单位因第一次工程质量检查不合格总包单位有权处罚 200~500元的罚款。
如分包单位因第二次工程质量检查不合格总包单位有权处罚 500~800元的罚款。
如分包单位因第三次工程质量检查不合格总包单位有权责令停工整改并处罚相应的责任人员。
（3）施工现场质量管理和实施控制：
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建立完善的质量保证体系和质量责任制，分解质量目标，根据创优的具体要求按单位工程——分部工程——分项工程——施工工序进行层层分解，把质量责任落实到最基层。
建立各项质量管理制度和措施：包括图纸会审制、技术交底制、人员培训制、装修材料样品制、施工样板制、首检定标制、三检制、工序交接制、质量例会制、质量会审讲评制、挂牌制等到，并严格贯彻实施，通过各种手段实施过程质量的有效管理和严格监控。建立严格的工艺和工序流程：建立各个施工工艺流程图，关键工序节点质量控制图。本工程在机电安装和装修过程中，交叉施工、内外施工同时存在，一方面从总体上详细列出施工分项和工序的流程要求和质量控制点；另一方面，利于分包商更好的投入劳动力和材料等，达到有效的投入劳动力和材料。
严格程序化管理：包括制定和执行项目质量计划、文件和资料控制程序、物资管理程序、产品标识和可追溯程序、过程控制程序、检验试验程序、不合格控制程序、纠正和预防措施程序、质量记录程序等，以严格的程序规范各项质量管理工作。
强化过程监控：包括制定和实施过程控制计划、质量检验计划、验收质量控制实施细则、分承包方过程质量管理程序、过程标识制度、特殊（重要）工序质量控制计划、月度计划、质量分析、成品保护、新材料、新工艺质量控制程序要点。
严格关键工序的质量预控：严格实行图纸会审、综合施工详图的设计审批；确定各分部分项工程的关键工序和关键工序的控制措施；严格实行合理工序安排和管理，达不到标准要求的工序彻底返工。
三、总承包对分包施工进度的管理措施 本工程将采用四级进度计划进行控制与管理，必要的部位将在四级计划的基础上编制五级以上的更详尽的实施进度计划。四级计划分别是: 一级进度计划——施工里程碑控制进度计划。此计划由工程总承包部安排确定。
二级进度计划——工程总承包部编制的工程总体进度控制计划。此计划根据各专业分包商在里程碑计划控制下编制、上报并经协调的基础上形成的，经确认后为整个工程的控制性计划。
三级进度计划——各分包商根据总体控制进度计划编制的各项工程详细施工进度计划。此计划反映各分包商对所承包的项目内容的总体北京中关村建设集团重庆分公司 鹏润·国际公寓C区二标段C4#、C5#楼工
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安排。
四级进度计划——根据详细施工总进度计划编制的现场作业实施计划。此计划由专业分包商在三级计划的基础上根据开工时间的前后，逐渐细化而来，包括季度计划、月计划、周计划等，是对三级计划的进一步分解，作为作业实施与现场进度协调的依据。1）进度计划的编制执行
总承包根据标书文件规定的工期要求编制施工总体进度计划，并定出施工过程中的控制节点，加强监控。总进度计划充分结合施工技术方案、各分包的进度要求，确保施工的最佳均衡和连续作业。施工中要高度重视通用设备安装、调试以及专业设备安装与精装修施工的相互协调。
总承包在现场建立总体控制进度计划、计划、季度计划、月计划、周计划等计划控制体系，加强现场信息的传递与反馈，加大对各分包商的现场管理力度,确保施工现场各专业分包在统一指挥、统一调度下，有条不紊地有序作业。2）进度计划的检查、控制 各级施工进度计划确定后，在施工过程中，总承包人将定期（月、周）和不定期地对各分包商施工进度执行情况进行检查，并定期召开现场调度会和协调会，及时解决矛盾，增强协调力度。
总承包将用各分项工程的实际进度与总体计划进行比较，发现问题及时采取补救措施，强化进度计划管理过程中的动态管理和控制，保证总体进度计划的实现。如分包单位未按期完成则承担本工程直接或间接所造成的经济损失。
四、成品保护措施
⒈成品保护管理：
加强施工的现场管理和成品保护工作，定期对管理和操作人员进行成品保护的教育工作，提高职工自觉保护成品的质量意识。施工过程中随着各分项工程进展和完工，项目经理部制定成品保护措施，设专人进行工程防护工作，定期进行工程成品保护检查，直至全部工程交付验收。
成品保护不只是对已完成的成品进行保护，而更重要的是对每道工序的成品进行保护，在进行下一道工序之前，必须对上一道工序的成品进行检查验收，如验收不合格，严禁进行下一道工序的施工。成品保护检查必须进行详细的文字记录，对存在的问题进行分析及时处理。
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编制现场管理和成品保护实施细则，合理安排施工工序，以避免工序之间的相互干扰，凡是下一道工序会对上一道工序产生损伤或污染的，必须对上道工序采取护、包、盖、封等措施进行保护。凡在成品或半成品区域进行施工或装卸运输时，要设专人管理，防止成品被撞或被刮。经常进行成品保护检查，发现被损坏或污染的成品、半成品要及时采取措施进行纠正处理，对责任人要给予经济处罚。现场的钢材、水泥、防水材料等入库保管，无法入库的物品必须用篷布遮盖，并进行支垫，防止雨淋、日晒和受潮。
大力提倡文明作业，严禁野蛮施工。对野蛮施工的行为要进行制止，无论是否造成成品损坏，都要给予经济处罚。
施工过程中，施工管理人员认真对待成品保护，由施工管理人员下达成品保护施工交底，切实维护，保养待交付的成品。
质控人员检查成品保护效果，验证措施的有效性并及时反馈信息。⒉成品保护措施
⑴原则：成品保护以“谁施工谁保护、谁破坏谁负责”为主要原则，并明确每个时间段、每个区域的责任单位；各责任单位在保护好自己单位成品的同时，避免和减少对其他单位的成品造成破坏；各分包单位严格按照总承包、监理、建设单位单位审批的方案进行施工。3.成品保护状况检查
① 工程计划部负责检查成品保护状况，每月定期/不定期由工程计划部会同质量控制部组织对现场成品保护情况进行联检；
② 对检查中发现的一般问题，由项目经理部工程计划部签发“成品保护不合格通知单”，报项目总工程师审核后，由责任人在2日内反馈整改措施；
③ 对已出现严重后果的部位，由项目总工程师制定成品补救方案，同时对相关负责人、当事人处以200~500元的经济处罚。
五、总承包对分包文件档案、施工技术资料的管理措施
1）加强档案基础工作的建设，总承包将建立、健全资料收集、管理的网络，为竣工资料的完整、准确提供条件。
2）工程总承包部安排专职档案管理员，要求各分包单位也指定专职档案资料员，按照国家规章制度，以及总承包人的要求，认真收集日常资料和有价值信息，并做好竣工归档资料的整理。
3）各级资料员平时就要做好预立卷工作，及时收发各项在施工和管理过程中形成的文件、资料、图纸、照片等，建立分台帐及签收制度。
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4）竣工档案的封面、卷内目录、案卷目录、装册盒都由总承包统一规定，对资料的分类编号，采用计算机编号系统进行统一编码，以便查询和调阅。
5）总承包部技术部门每月组织检查考核，以保证各分包单位的档案和信息管理工作及时并有成效。在专业分部、分项工程结束以前，分包单位项目负责人、技术负责人和档案管理员，应对工程档案资料认真自检，并按业主和总承包人的规定写出档案自检报告并交总承包审核，为工程验收做好准备工作。验收后一个月内整理完毕交总承包部汇总。
六、总承包对分包施工安全、文明施工和消防保卫的管理措施
1）总承包将加强对分包单位的安全教育，及对分包单位的安全监督。各分包商认真学习政府及有关管理部门的安全、消防、法令和规定，并予以自觉执行。
2）各分包商与总包签订分包工程的安全协议书，并接受总包对分包工程的安全交底。
3）专业分包商配备专人分管安全生产及消防工作，建立安防管理体系，完善并健全各种台帐，对分包工程落实相关的安全、文明施工和消防保卫技术措施。施工现场严格执行“动火申请”制度。
4）分包商所有作业人员，进场前及施工过程中都须做好安全教育工作，做好分部分项工程技术安全交底工作。尤其是专业分包商范围内的安全、消防工作的重点和薄弱环节，进行针对性的教育，督促所属员工遵守现场的安全生产及消防各项规定。
5）专业分包商有义务保护现场各项安全、消防设施的完好，如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更及增加施工荷载。6）各分包商必须接受总承包安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实有关整改事宜。分包商的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准（或不能及时达到管理要求的），总包可以协助分包商予以整改，其发生的人工、机械、材料等一切费用将由分包商承担。
7）分包商的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，总包将依据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，作100~300元/次的罚款处理，情节严重者，责令停工整顿或退场。8）各分包商负责自己的成品、半成品及材料的保卫、保护工作，总包将在现场及场区内设置监控装置，对整个场区的保卫负责。
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9）各分包商应按总包的文明施工要求，控制现场的材料码放、垃圾处理、污染物的存放，以及噪声、扬尘污染等，达到“文明安全施工样板”工地。
七、总承包对分包商进场物资的管理措施
1）总包对进场物资的管理由专人负责。各专业分包商应指定对口管理人员参与进场物资的管理工作。
2）专业分包商提供设备、材料进场的总计划，并按月提供月度计划，以期能够使总包统一协调与安排。
3）分包商的各种进场物资必须在10天前向总包提出申请，具体写明进场物资的名称、数量、规格及所占场地面积，待总包批复后再执行。4）物资进场后，存放到总承包指定的位置，避免阻碍运输通道，影响其他分包和承包人的施工。
5）各分包商落实专人对进场物资予以保管，防止失窃与损坏，尤其对小件贵重物资及易燃物品重点进行保护。
6）分包商应做好其废弃物的处置工作，做到“工完料尽场地清”。废弃物与垃圾应按总包的要求集中到指定地点统一处理。
八、总承包对分包商劳动力管理措施
1）分包商应将进入现场的施工人员名单及照片向总包申报，由总承包安全保卫部门审查后办理施工现场出入证。
2）分包商须提供劳务人员的三证复印件（身份证、务工证、健康证）及特殊工种的相应操作证及上岗证。
3）分包商应专人管理外来劳动力的使用，开展必要的消防与治安方面的教育工作。
4）所有进入现场的施工人员应接受政府职能部门的有关监督检查工作，违反规定者应由相应的分包商承担有关责任。
5）各分包商有责任约束所属员工遵守政府部门发布的有关政府、法令、法规及施工现场的各项有关规定，确保现场文明施工有序地进行。
九、工程款支付办法
根据总承包合同工程款的支付及结算原则。分包单位的每笔工程款必须由总承包方签字认可后放能生效。
十、总承包对专业分包商及材料供应商的招标管理
（1）为选择优秀的专业分承包商和材料供应商，对专业分包单位、大型材料供应商等采取社会公开招标。
（2）成立招标组织：由总承包总经理为组长，总经济师、总工程师北京中关村建设集团重庆分公司 鹏润·国际公寓C区二标段C4#、C5#楼工
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为副组长，商务部门、技术部门、质量部门、工程部门等组成招标小组，商务部门为主承办部门。（3）专业分包商进场的条件：
专业分包商进场前必须向总承包方提交由业主和总承包确认的专业分包商的证明文件：即：中标通知书（或具有同等效力的暂行施工协议）、专业分包商的经营范围及资质等级证书复印件等。同时按照总承包有关现场管理要求填妥“专业分包商情况登记表”，包括：分包商应按国家法律法规法令取得合法地位和资质等级证书、提交施工许可证复印件等，确保施工队伍能进入现场施工。（4）在分包合同签订后十五日内，中标分包商将承包项目深化设计、专业工程施工组织设计报到总承包技术部审查后，转报业主与设计单位审批之后方可进场进行施工。材料供应商将材料样品以及有关材质性能指标经总承包报设计、监理、业主审批后方可进场。
十、总承包对分包商的协调与服务管理（1）为各分包商服务的原则
创造良好的施工作业条件，提供施工的必要设施（诸如用水、用电、垂直运输、现场办公和材料设备堆放场地、材料进出场、现场照明、安全保卫等等），对各分包商进行通盘组织和协调，做好各分包商的工序计划安排以及相互之间的工序衔接和交接，确保整个工程合理有序进行。
对于各专业分包商，我们将制定满足工程总体进度要求的施工进度计划，统一协调、指导他们的施工详图设计工作，并对各专业分包商的设计图纸进行综合协调，引导和协助其与设计单位的协调配合，严格明确各分包商的承包范围和界面，使其设计进度和设计深度满足工程的需要。
（2）总承包对分包商提供的主要服务 1)塔吊等垂直运输机械的协调配合
总承包人将向专业分包商及其他承包人提供现场已有的塔吊、棚架、爬梯、工作台、升降设备、垂直运输机械、横向运输设备等。各分包单位应每周以书面形式向总承包提出下周的材料运输量的申请，以便于总包调配安排塔吊和其他提升设备的运输计划安排。2)施工脚手架的协调配合 在施工脚手架尚未拆除前，总承包有义务为各分包单位提供施工脚手架。各分包单位按照总承包规定的脚手架承载能力，以及安全操作规北京中关村建设集团重庆分公司 鹏润·国际公寓C区二标段C4#、C5#楼工
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程使用脚手架。分包单位若要求总包帮助搭设脚手架，应在使用两周前以书面方式向总包提出申请，提出脚手架搭设位置、技术要求以便于提前调配材料进场搭设。3)施工场地协调管理
施工场地安排分阶段实行动态管理。各分包单位进场施工前，应向总包提交其施工及构件堆放所需场地面积、部位等场地计划，总包根据施工进度计划安排以及现场实际情况，合理安排施工场地，为各专业分包提供搭建材料设备仓库、设备堆放区、办公区的合理空间，并划分责任区。对于临建设施由总包统一规划，统一布置，各分包单位必须遵守总包对现场场容场貌的管理，不得私自乱搭临建。4)施工运输通道及道路协调管理
总包有义务合理安排各分包单位的施工顺序、设备、材料进场时间、车辆流量控制，以确保现场施工道路畅通。各分包单位不得私自占用施工运输通道，若必须临时占用时，要有导流措施，以确保现场运输通常，不致影响其他单位施工。5)施工用水、用电
总包在结构施工期间在现场周围布置若干供水接口，装修施工期间在每层开设供水龙头接口，以便于各分包单位用水方便。从供水接口至施工现场水管由分包单位按照总包的规定铺设。施工用水的排放按照总包要求排放至指定地点。
总包在现场周围布设若干一级配电箱，各分包单位施工前提出施工用电计划，总承包审核后提供其二级配电箱的接口位置、数量，以确保各分包单位用电方便。从一级配电箱出口至施工现场电缆布设，由各分包单位按照总包规定自行铺设。
设备测试、调试及试运转:在设备测试、调试、试运转期间，总承包人将按照专业分包商要求，提供专业分包及其他承包人所需的水压、电压及容量要求（水电费用由相应专业分包和承包人承担），保证各专业测试、调试及试运转的要求。6)垃圾清理
各分包单位应做好各自作业面的垃圾清理工作，做到工完场清。废弃物与垃圾的处理按总包的要求集中到指定地点，由总承包统一处理。7)混凝土浇筑过程中预留预埋的配合与服务 在混凝土结构施工期间，结构图上未标明的且需要总承包进行的各种预留、预埋在混凝土结构中的洞口、槽口、凹槽、埋件等，各专业分北京中关村建设集团重庆分公司 鹏润·国际公寓C区二标段C4#、C5#楼工
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包和其他承包人根据施工进度计划安排，在混凝土浇筑10天前提交相应的尺寸、位置、质量标准等资料，由总承包技术部负责汇总、核对后提前7天报监理工程师及设计师审批，审批完成后由总承包负责预留预埋施工。
在混凝土施工过程中如有局部预留预埋发生遗漏，总承包按照国家规范要求将编制预留、预埋、遗漏处理方案，在主要结构上进行大面积的踢凿、切割施工必须经监理工程师和设计师特别批准。
二次结构上的预留、预埋由专业分包商和其他承包人自行施工。总承包施工时提前通知各专业分包，保证预留、预埋与二次结构砌筑同时进行，尽量避免遗漏造成事后踢凿。如有局部发生遗漏，责任方必须编制处理方案，报总承包审核，监理工程师（设计）审批后实施。混凝土施工过程中，总承包按照专业分包和其他承包人要求进行的预留预埋的套管、固定件、锚栓等由专业分包人负责提供，专业分包商对所提供材料的材质负责。埋件安装完成后且在混凝土浇筑前，为避免出现差错造成缺陷，专业分包商作为埋件的使用方，必须对埋件进行检查验收。混凝土浇灌申请单经总承包和相关专业分包会签后报监理工程师审批。
总承包人将负责各种套管与管道之间水泥砂浆或防火材料的填塞；各专业管线安装完成并经监理工程师验收后，总承包负责结构中各种后浇板、管井的封闭。8)为有效协调、管理各专业分包及其他承包人的施工，及时解决施工中遇到的矛盾，总承包将定期召开协调会议：
总承包部有关部门定期分析各专业分包商施工质量、施工进度，按照向业主承诺的质量目标以及总进度计划进行施工管理。
十一、总承包与业主、监理、设计及其他各方单位配合协调 ⒈与业主的配合协调
总承包部与业主的关系是合同关系，总承包部按照总承包合同或协议的约定，对业主负责。
（1）总承包部应从全局出发，认真履行总承包合同条款中规定的义务，积极主动地为业主服务，接受业主的领导，落实业主的各项指令、决策，解决工程实施过程中遇到的问题。协助业主处理好与设计、政府监督部门、政府职能部门等的联系、沟通工作。
（2）实施用户满意战略，营造谦和氛围，不断提升企业在各层面对用户服务的意识和保证能力。教育员工牢牢树立尊重业主的意识，对北京中关村建设集团重庆分公司 鹏润·国际公寓C区二标段C4#、C5#楼工
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业主的每一项要求，均要做出积极的响应，积极开展服务。（3）定期向业主提供工程进度报告，对于业主提出的现场文明施工、保安等要求，总包负责组织落实。
（4）经常核实项目建设的施工范围是否与签定的合同与图纸一致。发现有不符的及时查找原因，并请业主或监理核实和签证。
（5）业主根据合同规定及监理单位批准的工程计量和拨款通知单及时向总承包部拨付工程款。
⒉总承包与监理工程师工作协调配合
监理单位与总承包部的关系是在监理规程等国家和地方的各项法律法规框架下的监理与被监理的关系。监理单位在开工前应向总承包部进行监理交底，制定监理规划并下发总承包部。监理单位应根据业主的委托，客观、公正地对工程进行监理。
（1）为监理单位在项目现场提供良好的工作条件，为其顺利开展工作提供保障。
（2）开工前将正式施工组织设计或施工方案及施工进度计划报送监理工程师审定。书面报告施工准备情况，获监理认可后方可开工。（3）重大技术方案应由监理审批后方可实施，总包负责组织各专业的重大技术方案在规定的时间内上报监理，对于方案中的问题要及时进行改进，有疑问的地方，可由总包或监理单位组织专家论证。（4）严格按照监理规程要求及时全面地提供工程验收检查、物资选样和进场验收、分包选择等书面资料，使监理单位及时充分地了解工程的各项进展，对工程的实施全面有效的监理。
（5）对有见证取样要求的材料，现场取样送检时有监理或业主代表见证。变更用材时，事先应征请建筑师、监理意见。
（6）若监理对某些工程质量有疑问，要求复测时，总承包项目部将给予积极配合，并对检测仪器的使用提供方便。
（7）及时向监理报送分部分项工程质量检验资料及有关材质试验、材质证明文件。现场验收申请、审批资料的申报应在规定时间提前上报监理，为监理正常的验收和审批留有足够的时间，同时，现场应提供实施验收的环境和设施。
（8）积极组织总承包各部门、分包单位参加监理例会，听取监理对工程施工的意见，认真落实监理对总承包提出的要求。
（9）对监理提出的现场问题要及时进行总结整改，避免同类问题的再次发生；要求全体员工，包括总承包、分包单位人员，尊重监理人北京中关村建设集团重庆分公司 鹏润·国际公寓C区二标段C4#、C5#楼工
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员，积极配合监理的工作，响应监理的指示和要求。
（10）若发现质量故，及时报告监理和业主，并严格按照设计、监理或业主审批的方案进行处理。（11）监理应按规定的时间内对总承包的报验资料和报验申请进行回复，并按报验申请安排好验收人员。⒊与设计等协作单位的合作关系
（1）施工前总承包组织相关技术人员对施工图纸进行详细的会审，提出图纸中存在的问题；由设计单位对总承包及分包单位进行设计交底，解答图纸中的疑问，接受总承包的修改建议和意见。
（2）总承包根据施工总进度计划向设计单位提出施工图需求计划，设计单位尽最大可能满足总承包的要，保证工程进度。
（3）总承包对工程实施中出现的与设计相关的问题，及时向设计单位进行汇报，征求设计意见；及时向设计单位提供各专业设计上存在的或可能存在矛盾的情况汇报，协助设计单位解决各专业设计中存在的冲突，减少或消除设计上存在的矛盾，满足工程实际需要。
（4）总承包严格审核各种加工图、安装节点图、专业深化设计、二次设计等，并报送设计单位批准。设计单位协助、指导总承包及各专业分包单位深化设计和详图设计工作，贯彻设计意图，保证设计图纸的质量。
（5）严格执行设计图纸要求、按图施工，无设计变更或工程洽商，任何人无权改动施工图纸，未经设计单位批准的图纸不得使用。（6）在与设计单位的合作中，在开工前就事先考虑好发生设计变更等情况，制定一套应急措施或方案。遇有设计变更，及时迅速地调整工程进度计划，并相应协调分包单位。
（7）建议设计单位实现现场办公制，定期派相关设计人员来现场办公，以便更快、更实际的解决施工中需设计确认的问题。⒋与政府部门及相关主管部门之间的关系
（1）总承包将积极与职能部门进行沟通，及时通报工程的各项进展情况，保证建设期间的水、电、气的正常供应和紧急抢修，减少或避免交通、治安等对工程施工造成的影响，及时办理各种工作手续。与政府职能部门的联系工作主要由总承包技术部、工程部、安全保卫部负责，综合事务部进行协助。
（2）自觉接受政府的依法监督和指导，随时了解国家和政府的有关方针、政策，掌握近期的市场信息。
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（3）主动向工商税务部门依法纳税，主动与公安交通部门取得联系，求得施工占用道路的批准和运输的畅通。
（4）主动与司法部门联系，求得法律的保护和指导。积极开展“阳光工程”，总承包部的重大经济活动应在有关政府监察部门的监督下进行。（5）主动与市容监察部门联系，搞好施工现场周围地区的环境卫生。（6）主动与质监站、市建委联系，求得他们对于工程质量和施工安全的指导与认可。积极配合质检部门对工程质量的监督管理，若出现重大质量问题应及时向质检部门汇报。⒌处理好与社会公众及当地社区的关系
（1）加强与周边社区、单位的联系沟通，及时向其通报工程情况，宣传工程建设的意义，对给其造成的不便征得谅解，减少或避免相互间的矛盾。对周边社区居民、单位提出的问题，要合理解释和尽量予以满足和解决。
（2）采取必要的弥补措施和预防措施减少噪声、强光、灰尘对附近单位和居民的危害，尽可能地保护他们的利益。做好施工区域的门前“三包”工作，保证施工区周边的环境卫生、治安、交通等秩序井然。
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第五篇：2012年总承包公司质量管理办法jsp
质量管理办法
为加强总承包公司工程质量管理，实现工程合同既定的质量目标，规范工程质量管理工作，全面提升总承包公司工程质量管理水平，结合集团公司质量管理手册，制定本办法。
一、组织机构及责任
总承包公司设质量负责人一名分管质量工作，总承包公司技术质量科负责所辖范围内工程质量的管理工作，直属分公司（项目部）设质量负责人，项目部设专职质量检查员，由总承包公司质量技术科负责直属分公司（项目部）业务指导。确保在施项目质量员100%持证上岗。
二、施工准备阶段质量管理
1、项目质量管理人员必须熟知本工程合同承诺的单位工程质量等级以及总承包公司确定的质量目标。
2、项目经理在工程开工后组织项目部人员开始编制施工组织设计，由项目经理组织，项目(总)工程师牵头，项目所有人员参加，施工组织设计的编制、审批应在工程中标或进场后一个月内完成。专项方案应在分部分项工程施工前完成审批。审批程序按集团公司《技术管理手册》中支持性文件《施工组织设计及专项方案管理办法》文件执行。
3、项目部要根据自身情况编制项目管理办法，建立项目质量管理体系、职责分配表，做到职责分明，责任到人。
4、项目部要制定消除质量通病措施、成品保护措施、创优策
划等专项方案，加强质量预控，减少质量成本的支出，确保一次验收合格，并按照总承包公司质量工作计划要求创优质工程。
三、施工过程的质量管理
1、劳务队进场一周内及施工各阶段由项目质量员组织进行分批、分期的质量教育，教育内容包括企业的质量方针、项目质量目标、项目质量管理办法以及质量通病的防治、成品保护措施、质量奖罚办法等，可以和安全员进行的劳务队进场安全教育共同组织，分别教育，做好文字记录备查。
2、项目（总）工程师、质量员要会同劳务队负责人确定劳务队兼职质检员（应在劳务合同中明确），建立项目质量控制网络。针对工程实物，每月定期召开包括劳务队兼职质检员在内的质量动态分析会，内容包括质量动态、监理及业主的质量评价、近期分项工程质量预控及改进措施，对施工质量管理作出的奖罚决定，并做好会议记录备查。
3、项目（总）工程师要随时到工作面巡查，对施工中出现的质量问题及预测到要发生的质量隐患，随时指导施工员、质量员处置解决；对施工中出现的比较严重的不合格品除按照相关程序进行上报并制定纠正措施外，还应及时组织相关专业技术人员召开小型现场会进行质量教育，并做出处罚决定，由质量员做好文字记载备查。
4、项目质量员必须在工作面跟班检查工程质量。一般质量缺陷随时指示劳务队整改；对于由于因工艺要求限制，事后才能检
查出的质量问题、影响面较大的质量隐患、质量通病或突发的质量动态，质量员应将信息传递给相关施工人员，施工员必须尽快认真组织解决，难以解决时由项目（总）工程师决策，原则上做到质量问题处理不过夜。
5、对工程使用的原材料、成品、半成品构件，项目（总）工程师、质量员有责任对质量状态进行目测检查，当目测不合格时以口头或文字的形式进行干预，行使质量否决权。现场材料人员对于传递来的信息必须执行，并将此信息传递给项目经理。
6、量大面广的分项工程或工种的样板间、样板墙施工完成，由施工班组长、专业施工员、质量员自检，质量员填写《检验批质量验收记录》，并注明样板验收字样及样板验收的部位，直属分公司质量技术科确认后方可进行大面积施工。
7、检验批、分项、分部、单位工程的质量状态控制由质量员依据相关质量验收规范进行核验，作为施工队伍任务书结算把关的依据，同时保证单位工程质量目标的实现。创优工程的质量状态，应达到实测和观感的统一。
8、检验批、分项、分部、单位工程的质量验评，必须随完随验评，检验批的评定必须实测、实量，必须有劳务队兼职质检员参加。评定实测实量的时间、地点、参加人、实测部位、评定结果除留好原始书面记录外还应在评定部位挂牌公示。当检验批验收需分阶段进行时，质量员填写《检验批分阶段验收过程登记表》，工程实测实量数据在实物上标识，待检验批完成后进行监
理报验。
9、地基与基础、主体结构分部验收前，项目部编目整理分部工程的质量控制资料、安全和功能检验和抽样检测记录、施工质量验收记录、观感质量检查记录等资料，由总承包公司检查确认后提前一周报送公司技术中心、质量监控部核查，部门负责人签字后，报监理验收。公司相关部门参加由建设单位组织的地基与基础、主体结构分部工程验收。屋面、装饰及节能分部验收前，项目部编目整理分部工程的质量控制资料核查记录、安全和功能检验和抽样检测记录、工程质量验收记录、观感质量检查记录等资料。由总承包公司检查确认，总承包公司质量经理、总承包总工程师签字后，报监理验收。
10、创优工程按照GB/T50375-2006《建筑工程施工质量评价标准》对工程分阶段进行评价。
11、甲方直接分包的工程，项目部及时与建设单位沟通，以书面形式提出质量要求。由施工方分包的工程，项目经理与分包方签订合同时要明确工程创优目标，并与经济挂钩，确保分包方施工质量满足创优要求。
12、项目部在《施工组织设计》或专项方案中对成品及半成品的防护措施进行策划。施工员在编制技术交底时要明确成品及半成品的保护要求，并组织实施。施工过程中质量员对措施的实施情况进行检查。工程长期停工或越冬施工，应编制成品保护专项方案或越冬围护方案，对暴露在外的产品按照规定进行保护。
13、质量管理氛围的建立：施工现场设置质量管理牌，在施工现场悬挂质量标语。
14、加大对屋面、装修、楼梯间、公共卫生间、散水等重要部位的监控力度，从前期策划入手，积极推行样板引路，每个工程至少推出一项精品分项，做出四建特色。
15、全面推行实测实量，加强实测实量结果的真实性与及时性，做到每层必验、每验必评，标注明显，并与劳务队结算挂钩。
16、不合格品的控制按照公司《质量管理手册》执行。
四、竣工阶段的质量管理
1、单位工程竣工以前项目经理要组织项目相关管理人员对本工程的装饰、楼地面、屋面工程对照（《山西省建筑工程施工质量验收规程》DBJ04-226-2003）、集团公司的《工程质量细部做法手册》及《技术管理手册》统一标准做法执行，自行做全面的质量检查。
2、单位工程验收日期确定后总承包公司质量技术科要组织项目部相关管理人员对工程质量予以预检，提出整改意见，由项目部执行。
3、单位工程竣工验收由建设单位组织工程项目的相关方参加，施工方汇报材料由项目经理按照公司要求编写，公司质量监控部、技术中心、总承包公司质量经理及总工程师、质量技术科及项目部相关人员参加验收会议，由项目部做好会议记录，对会议上各方提出的整改问题由项目经理组织实施整改，并及时反
馈。
4、工程竣工资料应在竣工验收手续办理完后60个工作日内交付总承包公司质量技术科审核并交回公司档案室归档。
五、创优工程的奖励
工程创优奖罚执行《山西四建集团有限公司创优工程奖罚管理办法》。
六、工程回访
工程回访单由工程项目经理送业主回访、盖章，对业主提出的质量问题，根据实际情况及保修书条文，由原项目经理（或直属单位指定）组织处理。
七、需往总承包公司报的资料及时间
1、地基与基础分部、主体分部、屋面及装饰装修分部、各阶段验收后1周报总承包公司质量技术科。
2、上级主管部门（包括建设、监理单位）签发的“质量问题整改单”在规定的日期整改完毕后连同反馈单报总承包公司质量技术科1份。
3、每月20日前将本月的质量报表报总承包公司质量技术科，并附每月对其所属项目部全覆盖检查情况（附项目排名及检查图片）、质量通病检查情况、分阶段创优策划编制情况。
八、直属分公司（项目部）的监督管理
1、直属分公司（项目部）专职质量管理人员不定期在各项目做巡回质量监督，对关键工序、主要工序、检验批及分项工程的
检验进行重点控制。掌握日常质量动态，检查、指导各项目搞好施工过程控制。对达不到验收标准规定的勒令返工并予以处罚。
2、每月对项目工作做出实施考核检查，直属分公司（项目部）质量人员参加，对实体质量及内业资料予以评价并填写整改通知单要求项目限期整改。对检查项目的质量情况进行通报（其中创优或重点项目至少2次/月）。
3、直属分公司（项目部）不定期召开由项目（总）工程师、质量员参加的质量动态分析会，对直属分公司（项目部）整体的质量动态和形势进行分析，检查上次会议落实情况，找出差距和主要问题，制定相应整改措施。
4、质量人员要填写质量员日志，项目部要收集好影像资料，并每月上报直属分公司，由直属分公司保存。
5、督促检查项目经理每周至少一次带领全体项目管理人员及劳务领班人员到工程操作面召开例会，现场解决项目管理中存在的问题，形成会议纪要及影像资料。
6、对公司下发的各种文件、制度，要在第一时间传达到项目上，并认真交底。
7、直属分公司（项目部）及所属项目部务必重视后期装修质量的控制，对建设单位直接分包或指定分包的工程，项目部要与建设单位多沟通，取得建设单位的支持，使分包工程质量的得到有效控制。
8、日常检查中加强对过程质量及工序质量的检查，将是否严
格按工序施工作为对劳务队过程质量监控的重点。
9、开展对标学习活动，在积极寻找外部标杆的同时，在总承包公司内部确定自己的标杆，向标杆学习，超越标杆，提高自身的学习能力。
10、针对集团公司“学习年”的管理主题，坚持每周五学习的规定，学习内容包括公司有关会议纪要、国家及行业法规、本系统专业知识、规范标准、质量管理手册等，直属分公司（项目部）结合自身实际需求通过不断学习，提升整体管理水平。
11、直属分公司（项目部）每月要对项目实测实量情况进行检查，树立典型，促进实测实量工作的有效开展。
12、确实重视单位工程竣工验收的及时性。工程完工后直属分公司（项目部）要及时组织工程预验收，在此基础上项目部要以书面形式督促甲方尽快组织验收，办理验收手续，同时向甲方提交《竣工报告》。如因甲方原因一直未组织工程竣工验收。直属分公司（项目部）应完善工程“内部验收资料”，其竣工时间以所提交的《竣工报告》的时间为准。
13、直属分公司（项目部）要制定质量工作计划及检查制度。
九、总承包公司的监督管理
1、总承包公司专职质量管理人员不定期在各项目做巡回质量监督，对关键工序、主要工序、检验批及分项工程的检验进行重点控制。掌握日常质量动态，检查、指导各项目搞好施工过程控
制。对达不到验收标准规定的勒令返工并予以处罚。
2、每月对项目工作做出实施考核检查，总承包公司质量人员参加，对实体质量及内业资料予以评价并填写整改通知单要求项目限期整改。对检查项目的质量情况在安全生产会上进行通报。
3、对直属分公司（项目部）对所属项目的检查管控进行监督。本办法从下发之日起实施。
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