创新形式 有的放矢 大力推进全市司法行政政务公开

第一篇：创新形式 有的放矢 大力推进全市司法行政政务公开

创新形式 有的放矢

德州市司法局政务公开工作汇报

今年来，德州市司法局按照市委、市政府的安排部署，把政务公开工作作为加强政风行风建设、促进民主政治进程的一项基础性工作，注重公开形式的多样化，先行先试，不断加大力度、探索创新，丰富载体，为全市司法行政工作又好又快发展提供了有力保障。

一、注重便民利民，打造“三纵两横”的网络政务公开平台。针对目前政务公开方式单

一、沟通不便的情况，充分发挥互联网时效性强、交互性好的优势，打造了“两横三纵”的网络政务公开平台，即打造网站、飞信两个横向宣传公开平台和微博、博客、QQ三个纵向沟通交流平台。今年，我们升级了司法局网站，加强了对政务公开模块的维护和更新，还利用移动飞信直接将政务公开信息根据内容发送到不同人员手机上，使政务公开更加及时高效。为加强与广大党员群众的沟通联系，我们注册了“德州司法”的博客、微博，建立了“德州司法QQ群”，并向社会进行了公布。目前，我们已在网络上公布政务公开信息50余篇、发送政务公开短信200余条、解答提问500余次，成功搭建起了一条公开、及时、便民、权威的“网络之桥”。

二、提高公开透明度，制定“五步渐进”的政务公开流程。为避免出现政务公开只公开表面不公开实质、只公开自己想公开的不公开群众想知道的这一问题，我们制定了操作性强的“五步渐进”流程，以保证公开内容的真实性和有效

-1-性。一是由科室拟定公开内容。由相关科室初拟公开内容，由科室负责人审查通过后报送局办公室；二是举行政务公开听证会。将方案在局机关范围内预公开，在充分听取意见进行调整、修改后再上报至局党组；三是局党组审核。党组召开会议，对公开内容进行讨论审定，由局长审查签字后方可公开；四是反馈整改。对干部群众就公开内容反馈的意见及时汇总整理，有针对性地制定整改措施，抓好整改落实。五是整理归档。将政务公开的内容、收集的意见建议及处理落实情况等资料，及时整理，归档备查。今年来，通过这一程序共公布政务公开信息110余篇，对公开内容调整140余次，有效的规范了政务公开的内容和程序，增强了政务公开的透明性。

三、丰富实践载体，开展“三个主题日”的政务公开活动。为了创新政务公开形式、丰富政务公开的载体，我们今年开展了以“政务公开日”、“公开接待日”和“谈心交流日”为主题的“三个主题日”的政务公开活动。规定每月5号为“政务公开日”，对在前段时间内相对稳定的常规性工作实行定期公开、对阶段性工作的完成情况实行逐段公开。10号为“公开接待日”，在局机关设立了局长谈心交流室，10号当天都有一名局长在交流室值班，接受广大干部群众的咨询、解答对政务公开内容的问题。25号为“谈心交流日”，采取“干部约谈领导、领导回访干部”的方式，要求当天每名局长都要就政务公开内容与分管科室工作人员进行交流反馈。截止目前，共举行主题日活动15次，开展谈心交流50余次，进一步的密切了与广大干部群众之间的联系。

四、加强监督考核，建立“四位一体”的政务公开监督机制。为保证广大干部群众的知情权、参与权和监督权，我们建立了“监督、收集、测评、考核”四位一体的监督制约机制。“监督”是将政务公开工作纳入《廉政风险防控管理机制》体系中，对政务公开内容、程序、信息进行全程监督，并负责公布检查结果。“收集”是通过设立热线电话、公开邮箱、聘请特邀监察员、召开座谈会等形式听取、采纳社会各界的意见和建议。“测评”是组织开展问卷调查、满意度评议活动，实现政务公开“想民之所想、急民之所急”。“考核”是通过政务公开绩效千分制考核办法对各科室进行考核，对优秀的予以表彰奖励，考核不达标的，进行通报批评。现已接听监督电话30余次、聘请政务公开员30名、召开座谈会5次、开展问卷调查、评议活动3次、听取意见建议60余条，受到广大党员干部群众的一致好评。

几年来，我局大胆探索，努力实践，通过大力推进政务公开，从体制、机制、制度上规范了部门和工作人员的行政行为，避免了权力的滥用，增强了各部门和工作人员的群众意识、责任意识、廉洁意识、效率意识。拓宽了群众反映问题、建言献策的渠道，很多矛盾和纠纷解决在基层和萌芽状态，一些老大难问题迎刃而解，有力地维护了社会稳定。

我局推行政务公开工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求相比，与先进单位相比还有很大差距。我们要认真总结经验，取长补短，再接再厉，不断把政务公开工作推向新台阶。

第二篇：大力推进政务公开创建良好政务环境

大力推进政务公开创建良好政务环

境

东湖区统一审批办证服务中心紧紧围绕建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的宗旨，大力推行政务公开，积极创建良好的政务环境。我们进一步加大了推行政务公开工作的力度，努力推动开展政务公开工作的新局面，我们的主要做法是：政务公开是推进行政管理体制改革的重要内容，也是关系党和国家政治、经济生活的一件大事，对于适应新形势下深化改革、扩大开放、加

快发展的需要，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，具有重要的意义。因此适时地提出要明确一个目标：大力推进政务公开，创建良好政务环境，运用多种宣传手段，广泛进行宣传动员，统一了干部职工的认识，在推行政务公开工作上达成共识，使政务公开成为每个机关、每个部门和每个工作人员自觉的行为规范。

办证中心以贯彻实施《行政许可法》为契机，规范行政审批事项机制，深化行政审批制度的改革。根据全市行政审批制度改革的规定和要求：在现有基础上削减50以上的申报材料数量，真正建立企业设立的“低门槛”制度。对已取消的行政审批事项，加强监督，防止一放了之和管理上的脱节，保证各方面工作正常运转。配合全区行政审批制度改革，办证中心配合区委、区政府行政审制度改革，对保留的行政审批事项进行清理、修改或废止。根据行政许可法和行政审批制度改革需要和取消的行政许可项目，针对可能出现的管理脱节现象，切实做好管理衔接和事后监管，加强管理方式的创新，确保行政管理目标的实现。坚持科学民主决策，重大决策要深入调查研究，科学论证，听取广大人民群众 的意见。积极推进政务公开，把行政执法监督与政务公开结合起来，提高政府工作的透明度和工作效率。突出重点，注重实效是关键。全面推进政务公开工作的关键在于：内容上要突出重点，形式上要注重实效。为此，我们主要采取了以下几项措施：

采取灵活多样的公开形式。在采取“两有”（有投诉箱、投诉电话），制定投诉监督管理办法。公开投诉监督受理部门、电话和投诉办法，统一配备了负责人和工作人员，健全了报告、登记、统计制度和查报结果、信息反馈制度。办事者到“窗口”办理事项时，对“窗口”工作人员违反承诺，或对“窗口”处理有异议，均可投诉。“三挂牌”（办公室挂牌办公，工作人员挂牌上岗、收费单位挂牌收费）、“四上墙”（公开制度上墙、工作机构示意图和工作程序上墙、各项办事制度上墙、工作人员行为规范上墙）基础上，办证中心结合实际，积极服务创新、大胆探索，全力打造以电子政务为平台 的政务公开体系，所有进入的审批服务项目依照“合法、合理、便民、配套”的原则确定。服务项目实行“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准”公开。通过建立公开栏、印发窗口办事指南、发放联系卡等不同形式详细公布部门（窗口）工作流程、审批手续、办事权限、办事依据和收费标准，规范一次性告知制度，将限时办结制做到名副其实，充分为群众着想，做“文明服务星”。在加快电子政务化发展方面，工商率先在大厅配置触摸屏电脑，方便群众查询办证情况。

进一步转变机关作风，增强服务意识，在全中心营造人人参与优化投资环境，创建一流服务平台的良好氛围。积极做好服务工作，建立投资“绿色通道”。实行“开展行风工程，争当服务明星”方案，努力塑造文明服务，微笑办事的良好形象，将争当“服务明星”的理念贯穿于为客商办事、为群众排忧解难中去。以解决问题作为最好的服务准则，创新服务。

以优质服务求得政务公开的实效。我们深深体会到，政务公开不能是停留在口头上、写在纸上、挂在墙上，而要落实到行动上，要以高效优质的服务求得政务公开的实效。办证中心从服务创新入手，塑造文明礼貌的素质形象，健全、完善中心管理制度和运作机制。制定、规范工作制度，强化服务意识，进一步提高窗口工作人员业务素质水平和办事效率。同时做好与各部门的协调工作，完善行政审批制度的运作。进一步提高服务质量，把为投资者着想、帮投资者成功、助投资者赢利，作为办证中心工作人员的自觉行动和工作方针。完善办证中心文明用语制度。完善中介服务，充分发挥外商代办服务作用，构筑外商绿色通道服务体系。硬化服务措施，为在全体工作人员中强化投资者就是上帝，审批办证就是服务的意识，在办证中心倡导推行站着接待微笑服务。推行首问负责制，凡投资者来服务中心询问或申办有关审批办证事项，第一个被问

及的工作人员，不论从事何项工作、担任何种职务，一律不得以不知情为理由加以拒绝或推辞。加强机关效能建设，严格组织纪律，在办证中心确保政令畅通，强化了挂牌上岗制度，坚持窗口周例会制度，及时传达学习市委市政府和区委区政府有关文件精神。严格组织纪律，建立和建全各项规章制度，坚决贯彻落实《南昌市优化投资环境条例》和区委、区政府关于优化投资环境的一系列决策和部署，全面实行岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制、同岗替代制、否定报备制等八项制度。政务公开工作12全文查看

第三篇：大力推进政务公开 创建良好政务环境

东湖区统一审批办证服务中心紧紧围绕建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的宗旨，大力推行政务公开，积极创建良好的政务环境。我们进一步加大了推行政务公开工作的力度，努力推动开展政务公开工作的新局面，我们的主要做法是：

政务公开是推进行政管理体制改革的重要内容，也是关系党和国家政治、经济生活的一件大事，对于适应新形势下深化改革、扩大开放、加快发展的需要，建设廉洁、勤政、务实、高效的政府，具有重要的意义。因此适时地提出要明确一个目标：大力推进政务公开，创建良好政务环境，运用多种宣传手段，广泛进行宣传动员，统一了干部职工的认识，在推行政务公开工作上达成共识，使政务公开成为每个机关、每个部门和每个工作人员自觉的行为规范。

办证中心以贯彻实施《行政许可法》为契机，规范行政审批事项机制，深化行政审批制度的改革。根据全市行政审批制度改革的规定和要求：在现有基础上削减50%以上的申报材料数量，真正建立企业设立的“低门槛”制度。对已取消的行政审批事项，加强监督，防止一放了之和管理上的脱节，保证各方面工作正常运转。配合全区行政审批制度改革，办证中心配合区委、区政府行政审制度改革，对保留的行政审批事项进行清理、修改或废止。根据行政许可法和行政审批制度改革需要和取消的行政许可项目，针对可能出现的管理脱节现象，切实做好管理衔接和事后监管，加强管理方式的创新，确保行政管理目标的实现。坚持科学民主决策，重大决策要深入调查研究，科学论证，听取广大人民群众的意见。积极推进政务公开，把行政执法监督与政务公开结合起来，提高政府工作的透明度和工作效率。

突出重点，注重实效是关键。全面推进政务公开工作的关键在于：内容上要突出重点，形式上要注重实效。为此，我们主要采取了以下几项措施：

采取灵活多样的公开形式。在采取“两有”（有投诉箱、投诉电话），制定投诉监督管理办法。公开投诉监督受理部门、电话和投诉办法，统一配备了负责人和工作人员，健全了报告、登记、统计制度和查报结果、信息反馈制度。办事者到“窗口”办理事项时，对“窗口”工作人员违反承诺，或对“窗口”处理有异议，均可投诉。“三挂牌”（办公室挂牌办公，工作人员挂牌上岗、收费单位挂牌收费）、“四上墙”（公开制度上墙、工作机构示意图和工作程序上墙、各项办事制度上墙、工作人员行为规范上墙）基础上，办证中心结合实际，积极服务创新、大胆探索，全力打造以电子政务为平台的政务公开体系，所有进入的审批服务项目依照“合法、合理、便民、配套”的原则确定。服务项目实行“服务内容、办事程序、申报材料、承诺时限、收费标准”公开。通过建立公开栏、印发窗口办事指南、发放联系卡等不同形式详细公布部门（窗口）工作流程、审批手续、办事权限、办事依据和收费标准，规范一次性告知制度，将限时办结制做到名副其实，充分为群众着想，做“文明服务星”。在加快电子政务化发展方面，工商率先在大厅配置触摸屏电脑，方便群众查询办证情况。

进一步转变机关作风，增强服务意识，在全中心营造人人参与优化投资环境，创建一流服务平台的良好氛围。积极做好服务工作，建立投资“绿色通道”。实行“开展行风工程，争当服务明星”方案，努力塑造文明服务，微笑办事的良好形象，将争当“服务明星”的理念贯穿于为客商办事、为群众排忧解难中去。以解决问题作为最好的服务准则，创新服务。以优质服务求得政务公开的实效。

我们深深体会到，政务公开不能是停留在口头上、写在纸上、挂在墙上，而要落实到行动上，要以高效优质的服务求得政务公开的实效。办证中心从服务创新入手，塑造文明礼貌的素质形象，健全、完善中心管理制度和运作机制。制定、规范工作制度，强化服务意识，进一步提高窗口工作人员业务素质水平和办事效率。同时做好与各部门的协调工作，完善行政审批制度的运作。进一步提高服务质量，把为投资者着想、帮投资者成功、助投资者赢利，作为办证中心工作人员的自觉行动和工作方针。完善办证中心文明用语制度。完善中介服务，充分发挥外商代办服务作用，构筑外商绿色通道服务体系。硬化服务措施，为在全体工作人员中强化投资者就是上帝，审批办证就是服务的意识，在办证中心倡导推行站着接待微笑服务。推行首问负责制，凡投资者来服务中心询问或申办有关审批办证事项，第一个被问及的工作人员，不论从事何项工作、担任何种职务，一律不得以不知情为理由加以拒绝或推辞。加强机关效能建设，严格组织纪律，在办证中心确保政令畅通，强化了挂牌上岗制度，坚持窗口周例会制度，及时传达学习市委市政府和区委区政府有关文件精神。严格组织纪律，建立和建全各项规章制度，坚决贯彻落实《南昌市优化投资环境条例》和区委、区政府关于优化投资环境的一系列决策和部署，全面实行岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、失职追究制、同岗替代制、否定报备制等八项制度。

政务公开工作是一项长期的工作，必须坚持常抓不懈、持之以恒，今后，我们还要继续在抓规范、抓创新、抓实效上下功夫，保证政务公开的持续顺利地开展，创建一个良好的政务环境，为建设东湖首善之区，实现南昌在中部地区率先崛起的目标而努力奋斗。

第四篇：切实履行司法行政职能 大力推进社会管理创新

切实履行司法行政职能 大力推进社会管理创新蒙富登

推动社会管理创新，是适应经济社会新形势新变化的必然选择，是维护社会和谐稳定、推动经济社会持续平稳较快发展的必然要求，也是维护人民群众切身利益、践行以人为本、服务人民宗旨的根本体现。司法行政部门唯有认清形势，提高认识，扎扎实实做好司法行政工作，大力推社会管理体制机制创新，才能真正维护人民群众的根本利益，才能真正维护社会稳定、促进社会和谐，才能真正做到围绕中心、服务大局。

一、司法行政工作对于推动社会管理创新具有十分重要的作用和意义。司法行政工作既简单又复杂，简单的说就是：法制宣传、法律服务和法律保障。主要涉及律师、公证、法制宣传、依法治理、法律援助、司法鉴定、人民调解、劳动教养、社区矫正、国家司法考试、基层法律服务和刑释解教人员帮教安置等管理工作。如果说公安、检察、法院侧重于“打击”的话，司法行政机关在社会综合治理中的主要任务就是“预防”。预防各种社会矛盾激化，预防人民内部冲突，预防人民群众切身利益受到不法侵害，都是司法行政部门一直以来的工作重点，从这个角度上说，司法行政工作涉及的面广，任务重、责任大。特别是正处在社会转型期的当前，各种利益矛盾错综复杂，做好法制宣传、法律服务和法律保障工作，对于推进社会管理创新，维护社会和谐稳定，保障人民群众切身利益，具有十分重要的作用和意义。

法制宣传是构建和谐社会，营造良好法治环境，实现依法治国的基础性工程。做好法制宣传工作，既是司法行政部门的职责，也是一项重要的政治任务。只有良好的法治环境，人人遵法守法的氛围，才能真正实现社会和谐稳定，人民才能安居乐业。经过五个五年普法工作的实施，我州法制宣传工作取得了长足的进展，法制观念开始深入人心，遵法、守法、学法、用法，开始成为人民群众的共识。但是，基层群众的法律知识匮乏、部分干部的法律观念淡薄的现象依然存在，热衷于“找关系”、“托关系”的社会风气还没有根本扭转，法制宣传工作面临着新的问题和挑战。推进社会管理创新，就是要营造良好的法治环境，维护社会秩序，促进社会和谐，保障人民安居乐业。弘扬法治理念，促进社会和谐，既是法制宣传的主题，也是社会管理创新的应有之义。

法律服务是司法行政机关的一项重要职能，也是政府不可推卸的责任。做好法律服务工作，关系到法律从业队伍的建设，关系到人民群众的法律保障，更关系到依法治国基本方略的实施效果。近些年来，我州律师队伍建设取得良好发展，基层法律服务全面铺开，人民调解工作成绩喜人。但是，必须清醒的看到，法律服务工作仍然还存在着很多盲点和盲区，服务的水平和质量离人民群众的要求还有一定的距离。随着人民生活条件的改善和生活水平的提高，人民群众对于法律服务的需求也会随之增强，做好法律服务工作就显得十分重要。推进社会管理创新，就是要完善包括法律服务在内的社会服务保障体系。司法行政部门只有顺应时代发展的新变化，完善法律服务体系，改进服务质量，增强服务效果，才能服务人民，才能推进社会管理创新，适应经济社会快速发展的需要。

法律保障是为了维护人民群众的切身利益，特别是弱势群体的利益而开展的一系列法律保障工作。做好法律保障工作，既是依法治国的具体要求，也是维护社会公平正义，切实保护人民群众合法权益的安全屏障。我州经济发展滞后，困难人口多，需要提供法律保障的群体庞大。这些年来，在全州各级司法行政部

门和法律服务工作者的努力下，法律保障的面不断扩大，保障的人群不断增多，在各地司法行政机关开设的“12348”法律服务热线已成为人民群众解疑释惑、寻找法律援助的信赖选择。但是，仍有很多群众“信访不信法”，将解决问题都诉诸于上访，甚至发生与政府严重对立的群体性事件。这一方面反映了法制宣传工作的缺失，另一方面也反映了群众维权的困难与窘境，部分群众依然缺乏着基本的法律保障。推进社会管理体制机制的创新，最最基本的就是要不断满足人民群众生产生活的需要，为他们提供基本的安全保障和法律保障。

二、大力推动司法行政工作方式方法创新是实现社会管理创新的重要环节。司法行政工作紧紧围绕推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点任务，突出法制宣传、法律服务、法律保障三项主题，切实履行司法行政职能，维护社会和谐稳定，促进经济社会健康平稳发展。当前，我州经济社会发展任务艰巨，社会矛盾更加错综复杂，在新的发展形势下，如何做好司法行政工作，事关全州社会和谐稳定，关系经济社会健康发展。只有大力推动司法行政工作方式方法的创新，满足新时期人民群众对司法行政工作的需求，推动社会管理体制机制的创新，才能做到围绕中心、服务大局。

推动司法行政工作方式方法的创新，就是要树立群众观点，心系群众、服务群众、依靠群众，把人民的事当做自己的事，把群众的困难当做自己的困难，一心一意为人民办实事、办好事。

人民是国家的主人，是党和国家始终服务和依靠的力量。推动司法行政工作方式方法的创新，最核心的就是要按照胡总书记的要求：坚持贯彻党的群众路线，坚持人民主体地位，感情上贴近群众、工作上依靠群众，要把群众满意不满意作为工作的出发点和落脚点，以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，着力解决人民最关心最直接最现实的利益问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。

司法行政的一切工作都是为了人民，都是为了保障人民的切身利益，都是为了人民拥有和谐稳定的社会环境。推动司法行政工作方式方法创新，实现社会管理与经济社会和谐发展的相适应，就是要按照人民群众的要求，想人民所想、急人民所及，把人民的事当做自己的事，把群众的困难当做自己的困难，时时刻刻把人民放在心上。只有从思想深处解决“为什么工作、为谁工作、为谁执法、为谁服务”的问题，在思想上觉悟，在精神面貌上提升，才能在工作方式方法上找准方向、找对位置，在工作水平上有大的提升。

推动司法行政工作方式方法的创新，就是要深入基层，服务基层，加强学习，勤于调研，在实干中总结、在实践中创新。

真知源于实践。只有深入基层，勇于实践，善于在工作中总结，在总结中突破，才能做到发现新情况、解决新问题。按照关口前移、源头治理的原则和理念，把基层工作扎扎实实的做好,始终是司法行政部门开展工作的重点和难点。

基层司法行政机构直接面向群众，是服务人民的直接窗口。做好基层工作，对于司法行政和社会管理工作有着十分重要的意义。但是，由于客观方面的原因，我州基层司法机构在办公设施、人员配备等方面存在很大的不足，近几年来，在各级党委政府的关心和帮助下，基层司法机构办公条件有了较大的改善、司法助理员有很大的补充，但是基层司法依然是我们工作的薄弱环节。推动司法行政工作方式方法的创新，首先要夯实基础，做好基层工作。要深入基层、服务基层，了解基层的工作情况和困难，帮助基层解决实际困难，做基层工作者的服务者。只有基层工作有了实效，人民满意，百姓放心，才是司法行政工作真正实现了飞跃，工作水平得到了提升。

推动司法行政工作方式方法的创新，就是要围绕党委政府的工作中心，切实履行司法行政职能，维护社会和谐稳定，服务经济社会又好又快、更好更快的发展。

发展是党执政兴国的第一要务。离开发展这个中心，人民不会满意，群众不会答应。司法行政部门推动工作方式方法的创新，就是要围绕这个中心，服务这个中心。州委提出，在“十二五”期间，要保持经济社会快速发展，使经济社会发展水平和质量超过全国13个民族自治州。这是一个宏伟的目标，也是一项艰巨的任务。全州司法行政工作者要认清形势，提高认识，切实履行职能，维护社会稳定，促进经济社会实现又好又快、更好更快的发展。

认清形势，就是要明确司法行政工作的艰巨性和重要性，增强责任意识和奋力工作的使命感，做社会的知情人，百姓的贴心人；提高认识，就是要勤于调研，善于学习，主动研究新情况、解决新问题，提高服务群众的本领和处置突发事件的能力。全州司法行政机关要紧紧围绕党委和政府的中心工作，在“预防”上下功夫，在实干中鼓劲头，认认真真履行法制宣传、法律服务、法律保障职责，大力推进司法行政工作方式方法的创新，实现社会和谐稳定，为经济社会发展保驾护航。（工作单位：黔南州司法局）

第五篇：大力推进司法行政工作社会管理创新

大力推进司法行政工作社会管理创新

发布日期：2011-05-10 08:42:47 点击数：

来源：互联网

西安区司法局在维护社会稳定工作中，创新管理方法，有效化解社会矛盾，开创了司法工作的新局面。法律援助工作取得长足发展。西安区司法局始终把法律援助队伍建设放在工作的首位。全区现有法律援助工作机构11个，实现了法律援助网络全覆盖，做到了哪里有困难群众，哪里就有法律援助工作者的援助。西安区每年大约有4000名外出务工农民，跨区域农民工被侵权问题非常突出，为农民工维权便成了西安区法律援助机构为特殊群体服务的重中之重。西安区法律援助中心印制了法律援助联系卡，发放到每名外出农民工手中，以便他们遇到法律相关问题，随时与律师联系。3年来，共为400余名外出农民工解答相关法律知识。西安区司法局还成立了西安区法律援助工作团，聘请区法律援助中心律师和社会执业律师18人为工作团成员，无偿为全区24户规模以上企业担任常年法律顾问，收到良好效果。

全方位开展矛盾纠纷多元化解工作。近年来，在化解矛盾工作中，西安区司法局采取人民调解、司法调解、行政调解多种调解方式，重点突出人民调解，始终把握矛盾纠纷调解主动权，使一些矛盾纠纷苗头能够早发现、早控制、早消除。2003年，辽源矿务局泰信煤矿、西安煤矿由于资源枯竭，按照国家政策实施了关闭破产，将近两万名离休、退休、遗属、精减下放、工伤、工残、军残、退养等8个类别的人员分两次移交给地方管理。由于企业政策和地方政策存在接轨的问题，在人员移交到地方的同时，众多矛盾和问题也随即出现。为及时有效地化解近两万名离退休矿区职工这一特殊群体的矛盾纠纷，维护社会稳定，西安区司法局成立了辽源市西安区矿区离退休人员人民调解委员会。三年时间，该调解委员会共调处各类矛盾纠纷1000余件，退管中心调解委员会年排查各类不稳定因素100余件次，每名调解员调解率100%，调解成功率98.4%；避免民转刑案件3件，制止群体性上访、越级上访28件，较好地实现了和谐稳定的社会局面，为维护西安区的社会稳定和经济的成功转型做出了突出贡献。

近几年来，由于城市转型的需要，西安区开展了大面积拆迁工作。此项工作政策性强，一些百姓对相关政策不理解，因此产生了许多矛盾。对此，西安区司法局在区棚户区改造指挥部成立了棚户区改造人民调解委员会。局、各司法所抽调专人负责此项工作。三年时间，共调解各类矛盾纠纷500余件，保证了全区棚改工作无矛盾激化现象发生，保证了全区棚改工作的顺利开展。

几年来，灯塔司法所被评为省级优秀司法所、省级模范调解委员会、国家司法部“维权示范岗”称号；灯塔司法所、泰安司法所、仙城司法所被评为省级规范化司法所；西安区司法局荣获省司法厅先进单位；有一人荣获国家司法部“模范人民调解员”称号；矿区退管中心人民调解委员会被国家司法部评为全国模范人民调解委员会。安置帮教工作成效显著。一是加强领导机构建设，为安置帮教工作提供组织保障。为了使安置帮教工作顺利开展，成立了由区委常委、区委政法委书记担任组长，副区长担任副组长，综治办、法院、检察院、司法、公安、财政、民政、税务、工商、工会等相关部门为成员的西安区刑释解教人员安置帮教工作领导小组。二是加强制度建设，为安置帮教工作提供制度保障。建立健全了《西安区安置帮教工作制度》、《司法所安置帮教工作制度》、《刑释解教人员报到登记制度》、《刑释解教人员排查制度》，使安置帮教工作纳入制度化、规范化轨道，进一步推进了安置帮教工作。三是加强摸底排查工作，为掌握刑释解教人员变动情况提供信息保障。四是加强安置帮扶工作，为刑释解教人员回归社会提供生活就业保障。目前，西安区共有释解人员287人，有111人享受低保待遇。建立四个安置基地，为释解人员提供就业技能培训。

全力提升了社区矫正质量。一是经验借鉴与工作创新相结合。工作中既借鉴外地经验，还结合本区工作实际，逐步形成由党委统一领导、司法行政机关具体实施、政法各部门密切配合、社会大力广泛参与的工作格局，使社

区矫正试点工作方向明、任务清、工作落得实。二是政法机关与社会力量相结合。在工作中形成政法专门机关共同参与社区矫正工作的格局。同时，聘请由社区主任、书记、退休老干部等人员参加的社区矫正志愿者队伍；聘请由社区服刑人员家属参加的社会帮教志愿者队伍。通过社区矫正志愿者和帮教队伍的参加，大大提升了社区矫正管控水平。第三是依法矫正与人性关怀相结合。一方面对社区服刑人员依法进行管理，加强法治思想、社会公德教育，让他们悔过自新；另一方面，建立了社区矫正教育基地和心理辅导中心，对社区服刑人员从思想上关心、生活上帮助，为符合低保条件的矫正对象落实低保政策。目前，全区68名社区服刑人员有17人享受低保待遇。大力开展法制宣传教育。目前，西安区司法局已初步建成了一个多渠道、多层次、多手段齐抓共管的法制宣传教育网络。开展了长年法律常识教育活动。全区掀起了数万名干部群众学法、用法的热潮。坚持抓规划、计划制定落实，使普法工作按、季度有序进行；抓普法骨干培训工作对相关法律知识进行集中学习；抓普法教材落实工作，基本做到干部人手一套；抓经费落实，保证普法宣传需要。目前，全区有两个村被评为省级民主法治示范村，有一人被评为全省“五五”普法先进个人，区依法治理办公室荣获省“五五”普法先进集体。

在新的发展时期，司法行政工作所面临的工作任务将更加艰巨。西安区司法局干部职工将在区委、区政府和上级司法机关的领导下，求实创新、开拓奋进，再创更加辉煌的工作业绩，为维护社会稳定和我市“三个转型”的顺利实现贡献他们的才智。