大人社发[2011]176号.任免奖惩[定稿]

第一篇：大人社发[2011]176号.任免奖惩[定稿]

大人社发„2011‟176号

关于开展2011年度行政机关公务员

考核工作的通知

各区、市、县、先导区人力资源和社会保障（劳动人事）局，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：

为做好2011年度行政机关公务员及参照公务员法管理机关（单位）工作人员考核工作，根据《公务员考核规定（试行）》（中组发„2007‟2号），现将有关事宜通知如下：

一、考核对象

本单位所有在编的处级以下（含处级）公务员以及参照公务员法管理机关（单位）中除工勤人员、雇员之外的工作人员均须按照要求参加公务员年度考核。

二、考核内容及优秀等次比例确定

公务员年度考核以职位职责和所承担的工作任务为基本依据，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核工作实绩。

公务员考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职4个等次。

考核优秀等次比例按照《2011年度行政机关公务员考核优秀等次比例通知单》（另行下发）确定。

参照公务员法管理机关（单位）优秀等次比例由其主管部门确定，可在整体测算比例不高于其主管部门优秀公务员比例的基础上平衡掌握。同时，主管部门要制定相关比例分配表（详见附件1），并将分配表报市公务员主管部门备案后执行。

参照公务员法管理机关（单位）级格为处级的，其单位领导成员参加所在单位的年度考核，且作为确定优秀公务员比例的测算基数。处级参公单位的领导年度考核优秀等次人数可以按照主管部门所属的全部参公单位领导职数为基数，按比例测算确定人数后，由主管部门按照有关程序确定优秀等次人选。

三、考核程序

公务员年度考核按下列程序进行：

（一）被考核公务员按照职位职责和有关要求对全年工作进行总结，填写《公务员年度考核登记表》，并在一定范围内述职和进行民主测评，并评出优秀等次人选。

（二）主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核和《2011年度公务员考核记实手册》工作记录、个人总结以及履行职责情况，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求。

（三）对拟定为优秀等次的公务员在本单位范围内公示，公示时间为5个工作日。

（四）由本单位负责人或者授权的考核委员会确定考核等次。

（五）将考核结果以书面形式通知被考核人，并由本人签署意见。

四、考核结果使用

公务员年度考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及奖励、培训、辞退的依据。

（一）公务员年度考核被确定为称职以上等次的，按照下列规定办理：

1．累计2年被确定为称职以上等次的，在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；

2．累计5年被确定为称职以上等次的，在所任职务对应级别范围内晋升一个级别；

3．确定为称职以上等次，且符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务的资格；连续3年以上被确定为优秀等次的，晋升职务时优先考虑；

4．被确定为优秀等次的，当年给予嘉奖，颁发奖励证书和奖金，奖金标准800元；2009—2011年连续3年被确定为优秀等次的，记三等功，颁发奖章、奖励证书和奖金，奖金标准1500元；

5．享受年度考核奖金。

（二）公务员年度考核被确定为基本称职等次的，按照下列规定办理：

1．对其诫勉谈话，限期改进；

2．本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

3．1年内不得晋升职务； 4．不享受年度考核奖金。

（三）公务员年度考核被确定为不称职等次的，按照下列规定办理：

1．降低1个职务层次任职；

2．本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限；

3．不享受年度考核奖金；

4．连续2年年度考核被确定为不称职等次的，予以辞退。

五、有关人员考核问题

（一）新录用的公务员在试用期内参加年度考核，不确定等次，只写评语，作为任职、定级的依据。

（二）在年度内调任、转任的公务员，原则上在现工作单位进行考核并确定等次。其调任或转任前的有关情况，由原单位提供。

（三）挂职锻炼的公务员，在挂职锻炼期间由挂职单位进行考核并确定等次。不足半年的，由派出单位进行考核。

（四）单位派出学习、培训的公务员，由派出单位进行考核，主要根据学习、培训表现确定等次。其学习、培训的相关情况，由所在学习、培训单位提供。

（五）病、事假累计超过考核年度半年的公务员，不进行考核。

（六）公务员涉嫌违法违纪被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。

（七）当年受警告处分的，年度考核不得确定为优秀等次；在受记过、记大过、降级、撤职处分期间的，年度考核只写评语，不定等次。在解除处分当年及以后，年度考核不受原处分影响。

（八）公务员不进行考核或参加年度考核不定等次的，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限。

（九）对无正当理由不参加年度考核的公务员，经教育后仍然拒绝参加的，考核结果直接确定为不称职等次。

六、考核结果备案

年度考核、奖励应严格执行备案制度。各地区、各部门、各单位应将《公务员年度考核登记表》存入公务员本人档案，同时填写《大连市公务员年度考核工作呈报表》、《大连市公务员年度考核人员名册》、《大连市公务员奖励备案登记表》、《大连市公务员受奖励人员名册》、《大连市公务员免职、降职、辞退、辞职和受惩戒情况登记表》、《大连市公务员免职、降职、辞退、辞职和受惩戒人员名册》（参照公务员法管理机关（单位）应将“公务员”字样改成“参照公务员法管理机关（单位）工作人员”字样），并于2012年3月1日前连同电子文档一并报送同级公务员管理主管部门。邮件主题注明“×××单位2011年度考核文档”。各区、市、县、先导区人力资源和社会保障（劳动人事）局应做好本地区公务员年度考核情况总结工作，并于2012年4 月1日前将汇总后的《大连市公务员年度考核工作呈报表》、《大连市公务员奖励备案登记表》、《大连市公务员免职、降职、辞退、辞职和受惩戒情况登记表》及工作总结连同电子文档一并上报市公务员局任免奖惩处。邮件主题注明“×××区（市、县）2011年度考核文档”。

公务员年度考核结果确定为优秀等次给予嘉奖或记三等功的，应填写《公务员奖励审批表》，经同级公务员主管部门或市（地）级以上机关干部人事部门审核后，按管理权限审批，报同级公务员主管部门备案。

七、工作要求

（一）各地区、各部门、各单位要高度重视公务员年度考核工作，认真按照《公务员考核规定（试行）》组织年度考核工作。要成立相应考核机构，制定具体的考核实施方案或实施细则，按照管理权限，分级考核，精心组织，周密实施，确保考核工作顺利开展。

（二）工勤人员不作为测算优秀比例的基数，不参加公务员年度考核。

（三）年度考核报表须加盖单位公章，参照公务员法管理机关（单位）报送的年度考核报表还须加盖其主管部门公章。

（四）《大连市公务员年度考核工作呈报表》中的“考核工作总结”栏目须简要填写本单位全年考核工作情况，内容包括平时考核和年度考核工作开展情况、具体措施以及年度考核中基本称职、不称职、只考核不定等次、未参加考核人员姓名和具体情况说明。

（五）《大连市公务员免职、降职、辞退、辞职和受惩戒情况登记表》中的“具体情况说明”栏目须填写人员姓名及原因。

（六）公务员个人培训情况作为年度考核的内容，年度内未完成规定学分者，当年年度考核不得评为优秀等次。

（七）认真填写表格中各项内容，若没有相关内容，请填写“无”。

下载表格邮箱：a88139105@163.com，密码：88139105； 联系人：张喻杰；联系电话及传真：88139105； 报送电子文档邮箱：rsj_rmc@163.com； 办公地址：沙河口区联合路100号511房间。

附件：1.部门属参照管理单位优秀公务员比例分配表

2.大连市公务员年度考核工作呈报表 3.大连市公务员年度考核人员名册 4.大连市公务员奖励备案登记表 5．大连市公务员受奖励人员名册

6．大连市公务员免职、降职、辞退、辞职和受惩戒 情况登记表

7．大连市公务员免职、降职、辞退、辞职和受惩戒 人员名册

二〇一一年十月二十六日

主题词：公务员管理 年度考核 通知

大连市人力资源和社会保障局办公室 2011年10月27日印发

第二篇：石大人社发52号文

石大人社发[2010]52号 签发人：蒲立萍

关于呈报《大武口区清理拖欠农民工

工资实施方案》的请示

区人民政府：

根据市人民政府办公室《关于做好农民工工资清欠工作的通知》（石政办发[2010]33号）精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步做好农民工工资清欠工作，结合我区实际，制定出《大武口区清理拖欠农民工工资实施方案》，现予以呈报。

妥否，请批示。

二0一0年四月七日

主题词：农民工 工资 实施方案 请示 大武口区人力资源和社会保障局 2010年4月7日印发

大武口区清理拖欠农民工工资实施方案

为做好农民工工资清欠工作，从根本上解决农民工工资拖欠问题，维护农民工合法权益，促进社会和谐稳定，结合我区实际，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照以人为本，执政为民的要求，切实解决拖欠农民工工资问题，保障劳动者特别是农民工的合法权益，维护社会稳定，构建和谐大武口。

二、工作重点

区属企业及辖区个体工商户；重点建筑企业和餐饮服务业（用人单位在8人以上）。

三、清理整顿时间

2010年3月30至2010年5月30日。

四、清理整顿内容

（一）依法领取证照的情况（工商登记、税务登记、生产许可、资质证明等）；

（二）招用农民工情况（招用数量、招用途径、招用期限、资料台帐）；

（三）农民工工资支付情况（工资支付标准方式、支付记录、拖欠数额、涉及人数）；

（四）执行有关法律法规情况（劳动合同签订、施工合同签订、参加社会保险情况及是否扣押农民工本人证件、收取抵押金、使用童工、限制人身自由、强迫劳动）。

五、清理整顿标准

经过清理整顿，用人单位必须达到以下标准：

1、用人单位要持有合法有效的营业执照、资质证书；

2、用人单位要建立工资核算和支付台帐，按时足额支付农民工工资；

3、用人单位要全部偿还拖欠工资，不再发生新的拖欠；

4、用人单位要与农民工签订劳动合同，并为其办理社会保险；

5、用人单位无扣押任何证件、钱物情况，无使用童工现象。

六、具体措施

（一）调查核实，摸清底数。从2010年3月30日开始，深入区属企业及辖区餐饮服务业开展农民工工资清欠情况调查摸底并登记造册。

（二）加强组织领导，形成工作合力。为加强对农民工工资清欠工作的领导，通力协作，严厉打击克扣、拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益的行为，成立大武口区清欠农民工工资领导小组。

组 长： 邵珠宝 区委常委、区政府副区长 副组长： 能 丽 区政府副区长

组 员： 乔建文 区财政局局长

蒲立萍 区人力资源和社会保障局局长

张建国 区城乡建设交通局局长 王新娥 区纪委副书记、监察局局长 李卫宁 区司法局局长

胡崇孝 安全生产监督管理局局长 王晓明 区园林和农牧水务局局长 寇学文 区审计局局长

大武口公安分局副局长 任国江 大武口工商一分局局长 杨淑梅 大武口工商二分局局长 方熙全 大武口国土资源分局局长

区发展和改革局副局长、科技局局长

付聚恒 区政府办公室副主任、区信访督办局局长 杨 龙 区总工会副主席

罗万斌 区人力资源和社会保障局副局长、区劳动就

业服务局局长

领导小组办公室设在区人力资源和社会保障局，蒲立萍兼任办公室主任，罗万斌兼任办公室副主任。

领导小组成员单位职责：

区人力资源和社会保障局负责牵头解决拖欠农民工工资工作，会同有关部门制定工作计划，建立预防和解决拖欠农民工工资实施方案，对施工单位劳动用工和劳动合同实施监督检查，通过劳动保

障监察执法，纠正和处理拖欠农民工工资的违法行为，及时受理涉及拖欠农民工工资的劳动争议案件。劳动监察局要定期对施工企业支付农民工工资进行检查，督促其及时支付农民工工资。

区监察局按照《行政监察法》等法律法规的规定，对不认真执行国家清欠政策，不认真履行职责，造成严重后果的行政机关及其工作人员，依法追究其行政责任。

大武口公安分局负责协助有关部门办理因拖欠工资而引发的群体性、突发性讨薪案件；查处恶意欠薪、讨薪、欠薪逃匿等行为；构成犯罪的，应当依法立案侦查，及时处理因拖欠农民工工资引发危害社会治安的行为。

区财政局负责对政府投资项目拖欠工程款而引发拖欠农民工工资的建设项目，在财政转移支付中严把审批关。

大武口区发展和改革局、国土资源分局负责审查各类政府投资建设工程，对资金准备不足的不予立项；对没有解决拖欠农民工工资问题的企业，在土地招标、拍卖、挂牌出让等经营活动中严把审查关。对情节恶劣、造成严重后果的，不得参与下一土地招标、拍卖等经营性活动。

区城乡建设交通局负责做好建设领域拖欠工程款工作。负责处理因进度纠纷、质量纠纷、工程计量计价纠纷等发生的拖欠事件，协助人力资源和社会保障部门处理拖欠农民工工资案件。进一步规范建筑市场秩序，采取有效措施杜绝建设工程非法转包、分包。

区司法局负责支持、引导法律服务和法律援助机构，为解决拖

欠农民工工资问题提供及时有效的法律服务和法律援助。对证据确凿，充分证明用人单位存在拖欠农民工工资行为的，可以协助农民工向人民法院申请支付令。

大武口工商一、二分局负责配合人力资源和社会保障部门做好对私营企业主法律法规的宣传教育工作。加强用人单位诚信制度建设，将企业工资支付行为纳入企业信用信息管理系统并及时向社会公布，坚决取缔无照经营等违法行为。

区总工会负责指导、帮助企业建立和完善工会组织，开展工资集体协商，逐步提高工会组织为劳动者维权的能力。指导农民工与企业签订劳动合同，加强对劳动合同、集体合同履行情况的监督。

区信访督办局负责农民工工资拖欠来信来访的接待，并协调有关部门及时处理和答复。对因拖欠纠纷引发的群体性上访事件，及时协调人力资源和社会保障、建设、公安等部门予以处臵。

区安全生产监督管理局负责认真履行安全生产监管监察职责，依法保障农民工安全生产和职业安全健康权益。加强安全宣传教育培训，增强农民工安全生产意识和自我保护能力。认真开展作业场所职业安全健康监督检查工作，为保障农民工职业健康创造条件。组织、协调安全生产事故的调查处理工作，切实保障广大农民工在安全生产方面的各项权利。

各成员单位要加强协调、通力合作，全力做好各类建设单位拖欠农民工工资的清理，并要通过新闻媒体及时向社会公布，督促其尽快还欠，对不能按还款计划还欠的建设单位，区城乡建设交通部

门要采取暂停资质年检、降低资质等级、限制招投标资格、不办理施工许可、不予办理工程验收等行政措施。

（三）认真接待投诉举报，保证受理案件快立、快结。接待投诉举报必须要登记造册，对已受理案件必须履行立案、报批、结案、归档手续，保证“一案一卷、首尾相接”。

（四）协助相关部门做好农民工工资保证金制度。在建设、交通、水利、铁路建设等使用农民工较多的行业，全面实行农民工工资保证金制度。建设单位、施工企业应当在办理施工许可手续前30日内，按规定缴费比例缴纳农民工工资保证金。建设交通部门在查验农民工工资保证金缴纳凭证后，方可办理施工许可手续。

（五）全面建立农民工工资支付监控制度。采取全面监控和重点监控相结合的办法，将建筑及其它行业中有拖欠克扣工资行为的企业为重点监控对象，要求其定期上报工资支付情况；对存在拖欠工资问题的企业，要会同有关部门采取措施及时处理。

（六）建立企业无拖欠农民工工资诚信制度。施工企业在办理施工许可证时，区城乡建设交通部门要引导其自觉向社会作出承诺，及时足额支付农民工工资和全额缴纳社会保险，并由区城乡建设交通部门通过新闻媒体向全社会公布。区城乡建设交通部门对不履行承诺、诚信度差的企业和单位应将行为记入诚信档案，对违法企业降低信用等级，并依法向社会公布。

（七）加强监管，防止出现因拖欠工程款导致拖欠农民工工资问题。

1、对于政府投资建设的工程项目因拖欠工程款引发拖欠农民工工资的，由本级政府负责限期予以清偿。

2、建立农民工实名制管理制度。施工单位要对农民工实行实名制管理，做好用工登记、日常考勤等工作。项目开工时要在施工现场出示用工人员基本情况，每月考勤表应在现场进行公示，劳务分包企业应按月将农民工出勤情况和人员变动情况向总承包企业报送备案。

3、在建筑施工领域，按照“谁承包、谁负责”的原则，总承包企业对所承包工程的农民工工资支付负直接责任。施工单位应将工资直接发给劳动者本人。劳动者的工资不得由“包工头”或其他不具备用工主体资格的组织和个人代领。总承包企业因非法转包、违法分包或将工程发包、分包给不具备用工主体资格的组织或个人造成拖欠农民工工资的，由总承包企业承担全部责任。凡因“包工头”携款逃逸造成拖欠农民工工资的，由使用该“包工头”的总承包企业垫付。

4、对于施工企业在恶意拖欠农民工工资，拒不配合有关部门解决拖欠工资问题的，以讨要工程款为名指使农民工群体上访、恶意讨薪的，在依法进行行政处理、处罚的同时，应当将其不良行为向社会公布。城乡建设交通部门在当年的年检中，降低或取消其资质，暂停其工程投标资格。

5、对于房地产开发企业，由于工程款支付不到位引起农民工工资拖欠，情节恶劣，造成严重后果的，城乡建设行政主管部门应

当通过新闻媒体；冻结其在全区范围内的在建项目，依法进行拍卖，用于支付拖欠的农民工工资；不得参与下一全市的土地招标、拍卖等经营性活动；吊销其开发资质，清除出我区建筑市场。

6、严格工程招标和工程担保管理。对没有按期完成清欠任务以及发生新欠的建设单位、施工企业，招投标监管部门一律停止其新项目的招投标。房地产开发企业在办理有关手续时，必须向施工企业提交由银行、担保公司等机构提供的工程款支付保证担保。同时，施工企业也应提交由银行、担保公司等机构提供的承包履约保证担保。凡参与我区招投标的企业，招投标监督管理部门在办理其交易时，要严格审核竞标企业的财务状况，并根据劳动保障部门出具的清欠记录，进行市场准入管理。

7、严格工程竣工验收结算及备案管理。工程竣工后，建设单位和施工企业要按照《兼职工程施工发包与承包计价管理办法》和《建设工程价款结算暂行办法》等有关规定，进一步规范建设工程价款结算与支付行为。在工程竣工验收备案时，建设单位应提交按合同约定支付工程款的有关凭证，达不到合同约定比例或拖欠农民工工资的，项目行政主管部门不予办理竣工验收备案。

第三篇：苏社联发〔 2007 〕 49 号

苏社联发〔 2007 〕 49 号

关于2007年“社科应用研究精品工程”优秀成果评奖工作的通知

各市、县（市、区）社科联，各有关省属学会（研究会）、高校、研究单位：

省社科联自 2004 年在全省社科界组织实施“社科应用研究精品工程”，已连续三年，取得了良好成效。经研究决定，2007

年省社科联继续组织“社科应用研究精品工程”优秀成果评奖工作。现将有

关事宜通知如下：

一、成果申报工作

1.申报时间： 2007 年“社科应用研究精品工程”优秀成果申报从 10 月 日 开始，至 11 月 30 日 截止。

2.申报办法：各市社科联负责接受市、县所属有关单位（含市属高校）作者成果的申报，经评选，推荐成果于 12 月 15 日

前报送省社科联参评。省属高校、省级机关、省级学会作者的成果可由作者本人直接向省社科联申报，也可由所在单位的科研部门统一申报。

3.申报成果的要求： 2006

年以来，围绕江苏经济社会发展研究的决策咨询报告、论文，无论是公开发表或未公开发表的，均可申报。申报人可以是第一或第二作者，也可以是课题组

主要负责人之一。申报人须提供成果 份，填写《申报表》一式两份，以及其它辅证材料。《申报表》可在“江苏社科网”下载，网址 www.xiexiebang.com。

二、评奖工作的组织。． 2007 年“社科应用研究精品工程”设优秀成果奖 120 项，其中一等

奖 50 项，二等奖 70 项。奖金：一等奖

2000 元，二等奖 1000 元。2007 “社科应用研究精品工程”设优秀组织奖和组织奖。奖项根据各

市社科联组织工作情况确定。

评奖工作由省社科联组织专家组评审。．各市社科联负责组织本地区选送工作，各市经评选择优选送 15-20 项成果报送省社科联参评。有条件的市、县可设“社科应用研究精品工程”

市、县奖。

希望各市、县社科联，各学会，各高校和研究机构积极做好相关的组织和申

报工作；各市社科联做好选送工作。

省社科联“社科应用研究精品工程”评奖办公室地址：南京市山西路 120 号

国贸大厦 1606 室。

联系电话： 025-83325316 83326749

邮编： 210009

联系人：赵东荣、李明、征汉文

附：《申报表》

江苏省哲学社会科学界联合会

二○○七年九月二十八日

第四篇：济人社发〔2012〕 号 - 济南市人力资源和社会保障局

2013年职称评审明白纸

一、关于评审范围的问题。

凡在我市企事业单位、社会中介组织从事专业技术工作，与用人单位确定了人员聘用关系的专业技术人员，以及在农村从事专业技术工作的农民，均可由单位按照规定程序和要求组织申报。公务员和列入参照公务员法管理的事业单位的工作人员（国家和省另有规定的外）以及今年12月31日以前达到退休年龄的专业技术人员，不得申报评审专业技术职务资格。

二、关于标准条件的问题。

申报人员应符合有关专业技术职务试行条例、全国职称外语等级考试、全国专业技术人员计算机应用能力考试及《济南市专业技术职务任职资格申报评审办法（试行）》（济人社发„2011‟221号）等有关文件的要求。破格申报人员，须符合省、市规定的破格申报标准条件；改系列评审人员，应在现聘专业技术岗位上工作一年以上，经考核符合相应专业技术职务资格条件；非企事业单位人员交流或聘用到企事业单位专业技术岗位上工作，或者事业单位中由非专业技术岗位聘用到专业技术岗位工作的人员，须在本单位从事专业技术工作一年以上，经考核符合相应专业技术职务资格条件，方可申报评审相应的专业技术职务资格。

三、关于申报渠道的问题。

申报评审专业技术职务资格按照属地管理的原则，有主管部门的经本人申请、所在单位推荐、主管部门负责审查报送，人力资源社会保障行政部门审核。无主管部门但其所在单位具有人事档案管理权限的，可经本人申请、所在单位推荐、由所在的县（市）区人力资源社会保障行政部门负责审查报送；人事档案关系由市级人才交流服务机构代理的，经本人申请、所在单位推荐，由其人才交流服务机构负责审查报送；人事档案关系由县（市）区人才交流服务机构代理的，经本人申请、所在单位推荐，由所在的县（市）区人力资源社会保障局负责审查报送；人事档案关系不在我市的，可持其人事档案管理部门出具的委托评审函，由所在的县(市)区人力资源社会保障局负责审查报送。民办高校等民办非企业单位由所在地人力资源社会保障部门审核呈报。劳务派遣人员由劳务派遣单位按申报人所在单位隶属关系推荐申报；城市无工作单位的职业者和农村从事专业技术工作的人员，由其所在街道社区和村委会推荐申报。

四、关于所需报送材料的问题。

申报人须提供的评审材料类别、数量(有关表格可到济南市人力资源和社会保障局网站“文件及表格下载”栏目中下载)

1．《山东省专业技术职称评审表》1份（需购买，手写）。2．《专业技术职称评审简表》一式3份（A4纸型，原件，必须双面，可打印)。

3．《专业技术人员申报评审职称情况一览表》一式3份（A3纸型，原件），须使用《山东省职称评审管理系统》打印生成。

4．《济南市推荐评审高、中级专业技术职务任职资格量化赋分表》1份（A4纸型，原件）。

5．反映本人任现职以来专业技术水平、能力、业绩的业务工作总结1份；代表性著作、论文、作品，成果及奖励证书等（原件）。其中，《专业技术人员申报评审职称情况一览表》中“任现职以来取得的成果及受奖情况”（以下简称“成果及受奖”）栏填报数量不超过2件；“任现职以来发表、出版的论文、著作、作品等”（以下简称“论文、著作、作品”）栏填报数量不超过3件，其中论文不超过2篇，著作不超过1部。填写《专业技术人员申报评审职称情况一览表》时，“成果及受奖”栏，应按要求填写“核心提纲、解决问题、效果”等内容；“论文、著作、作品”栏，应按要求填写“刊号、提纲、观点、文章字数”等内容。6．学历及学位证书（原件。如学历证书丢失，须提交毕业生登记表原件）。

7.现专业技术职务资格证书、单位聘书（原件）。8.任现职期间各考核登记表（原件）。

9.有效期内的外语考试合格证或成绩单（原件），符合免试条件的，须提供经市人社局审核同意的《山东省海外留学回国等部分专业技术人员申报专业技术资格免于外语和计算机应用能力考试审核表》1份（A4纸型，原件）。

10．全国专业技术人员计算机应用能力考试合格证（原件）,符合免试条件的，须提供经市人社局审核同意的《计算机应用水平考试免试审批表》或《山东省海外留学回国等部分专业技术人员申报专业技术资格免于外语和计算机应用能力考试审核表》1 3

份（A4纸型，原件）。

11．《推荐申报专业技术职称“六公开”监督卡》1份（A4纸型，原件）。

12．改系列申报专业技术职务任职资格（指同级别的），须呈报《改系列申报专业技术职称评审表》一式4份（A4纸型，原件），原《专业技术职称评审表》或《专业技术职务呈报表》1份(原件)，并报送反映其工作变动后业务水平、业绩情况等证明材料。

13．破格申报的，须报送经市人社局审核同意的《破格参加评审审批表》1份（A4纸型，原件）。

五、关于报送2013职称材料具体要求的问题。

事业单位申报职称评审人员要以实施岗位设置管理制度为前提，按照岗位空缺情况进行推荐申报。各事业单位要填写《济南市事业单位申报职称岗位及人员情况表》、《济南市事业单位申报职称人员花名册》，同申报人员的五证（学历证书、计算机证书、外语证书、资格证书、聘任证书或聘任登记表）一起以主管局为单位进行上报（上报时间截止到2013年10月10日），待市人社部门审核条件并结合单位空岗情况下发申报名额后，再组织竞争推荐。

企业单位要填写《济南市企业单位申报职称人员花名册》，连同申报材料一起以主管局为单位上报各评委会办事机构。今年各企业主管部门要加大审核力度，对各单位上报材料要逐一进行审核，特别是对其“工作经历”要严审，防止出现事业单位人员 4

以企业名义上报的现象。此类现象一经发现，将对申报人员和相关部门按有关文件规定进行全市通报和处理。

六、关于逐级审核的问题。

1．所在单位、主管部门、呈报部门要对申报材料认真审查，严格把关，经公示无异议的，申报人、审核人、单位负责人分别在申报材料的相应意见栏中签字，加盖印鉴后，连同其他申报材料，由呈报部门按规定时间报送到指定地点。

2．申报材料要以县（市）、区人社局和市直主管部门为单位上报，同时一并上报公示报告。公示报告要体现上报人员信息，要加盖单位公章，要有分管领导签字同意。各评委会办事机构要严格审查各单位上报的公示报告并存档备查，无有对应公示报告的上报材料一律不予接收。

3．符合破格申报专业技术职务任职资格的，须由单位和有关主管部门出具破格推荐报告1份，并由呈报部门核准签署意见，加盖印鉴，报市人社局审批。

4．呈报部门审核纸质申报材料的同时，要核对通过《山东省职称评审管理系统》生成的数据汇总盘内容，并上报。

5．呈报部门填报《专业技术职务任职资格申报人员花名册》2份（A4纸型，原件，加盖印鉴，附数据盘）。

6．各级、各部门（单位）人事管理机构要严格把关。以“局”和“办公室”命名的单位，其工作人员申报时，须由当地人力资源社会保障局或市直主管部门（单位）人事处出具申报人不是列入公务员法管理范围人员的证明，随同申报材料同时上报。

七、关于申报职称时需要注意的其他问题。

１．呈报的申报材料必须手续完备，内容齐全，字迹清晰，不得涂改、漏页、缺页。

２．申报材料须按要求装入规范的材料袋内，实际材料件数与材料目录必须相符。

３．申报材料可到山东省人力资源和社会保障厅机关印刷所购买，电话：86915856，地址：市中区南新街23号。除《山东省专业技术职称评审表》必须购买后手填外，其他表格也可由电脑打印。

４．各级人社部门要严格按照规范的程序，认真组织好申报专业技术职务任职资格的评议推荐，申报材料的填报、审查、审核、呈报工作，确保提供的评审材料真实、准确、有效。报送省里评审的，按省各评委会办事机构有关要求办理。

5.所在单位必须填写法定全称。如：××市、县（市、区）××局所属的事业单位人员申报时应如实填写单位全称“××市、县（市、区）××单位”，不得填写“××市、县（市、区）××局”。填写从事专业应统一规范。按照专业技术职务试行条例及有关政策规定，规范填写“从事专业”。

八、关于资格证书办理的问题。

省高级评审委员会评审通过人员的资格证书在省人力资源社会保障厅统一规定的期限内由市人力资源社会保障局统一到指定地点办理。各有关单位人事部门负责收集本单位获得资格人员的照片（近期2寸彩色免冠照片l张），按照申报、呈报的程序，报市人力资源社会保障局，集中统一打印、用印、盖章。

市评中高级评审委员会评审通过人员的资格证书由各评委

会办事机构在规定期限内到市人力资源社会保障局专业技术人员管理处办理。

省、市人力资源社会保障部门不受理个人办理证书的申请。

九、关于各级联系点问题。

各级人力资源社会保障部门专技处(科)、市直有关部门组织人事处负人是做好本级、本部门专技工作的联系人和第一责任人，各级人社部门负责职称工作的联系电话如下。

济南市人力资源和社会保障局专业技术人员管理处 66605955

66605953 济南市人才服务局人事代理处 87081605 历下区人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 88152309 市中区人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 82078357 槐荫区人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 87155509 天桥区人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 85872685 历城区人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 66899790 长清区人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 87226534 章丘市人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 83213045平阴县人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 87882886 济阳县人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 84236911 商河县人力资源和社会保障局专业技术人员管理科 84880107 高新区人才交流服务中心 88871237 7

第五篇：大人社发[2011]79号关于印发大连市工伤认定工作规定的通知

大人社发[2011]79号关于印发大连市工伤认定工作规定的通知

实施日期: 2011/6/1 颁布日期: 2011/5/20

发 文 号: 大人社发〔2011〕79号

发表日期: 2011/6/15 主 题 词: 社会保障 工伤认定 规定 通知 发表部门: 大连市人力资源和社会保障局政策法规处

大人社发〔2011〕79号

关于印发大连市工伤认定工作规定的通知

各区、市、县、先导区人力资源和社会保障（劳动人事）局，各有关单位：

现将《大连市工伤认定工作规定》印发给你们，请认真遵照执行。

二〇一一年五月二十日 大连市工伤认定工作规定

第一条 为进一步规范工伤认定程序，依法开展工伤认定工作，根据国务院《工伤保险条例》、人力资源和社会保障部《工伤认定办法》等有关规定，结合实际，制定本规定。

第二条

大连市人力资源和社会保障行政部门及各区、市、县、先导区人力资源和社会保障行政部门在工伤认定管辖范围内，遵照本规定开展工伤认定工作。

第三条

各区、市、县、先导区人力资源和社会保障行政部门应建立工伤事项接待登记制度，按照《工伤事项接待登记簿》（详见附件1）所列项目，认真填写接待记录，留存备查。

第四条

职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病的，其所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向管辖地人力资源和社会保障行政部门提出工伤认定申请。

如遇特殊情况，用人单位可以在规定的时限内，以书面形式向管辖地人力资源和社会保障行政部门申请延长时限。管辖地人力资源和社会保障行政部门同意延长的，应向用人单位出具《延长工伤认定时限核准通知书》（详见附件2）。延长期最长不超过30日。用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请，在此间发生的符合《工伤保险条例》规定的工伤待遇等有关费用，应由用人单位负担。

第五条

用人单位未按第四条规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者工伤职工的近亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可直接向管辖地人力资源和社会保障行政部门提出工伤认定申请。劳动关系发生争议须经劳动争议仲裁的，劳动争议仲裁时间不计算在工伤认定申请时限内。

第六条 用人单位、工伤职工或者其近亲属、工会组织（以下简称申请人）提出工伤认定申请，因管辖地不清的，由市人力资源和社会保障行政部门指定管辖，并出具《工伤认定管辖地确认指定（委托）通知单》（详见附件3）。确认管辖地时间不计算在30日申请时限内。

第七条 申请人提出工伤认定申请，应当填写市人力资源和社会保障行政部门统一制定的《工伤认定申请表》（详见附件4），并提交下列材料：

（一）劳动（聘用）合同文本复印件或者与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）、人事关系的有效证明；

（二）医疗机构出具的受伤后就医资料或住院病案复印件（须加盖医务科或病案室印章）；属职业病的，须出具职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书原件和复印件；

（三）工伤职工的身份证原件和复印件；

（四）用人单位营业执照、组织机构代码证复印件或企业注册内容查询卡；

（五）其它有关材料。包括：

1．因履行工作职责受到暴力伤害的，须提交公安机关有效证明或人民法院判决书等；

2．在上下班途中，受到交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害提出工伤认定的，提交交通、海事、铁路等相关管理部门的交通事故认定书或其它有效证明，证明事故伤害为非本人主要责任；

3．因工外出期间，由于工作原因受到伤害的，须提交公安部门证明或其他相关部门证明；发生事故下落不明的，须提交人民法院宣告死亡的结论；

4．在工作时间和工作岗位突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的，须提交医疗机构抢救医疗资料和死亡证明；

5．在抢险救灾等维护国家利益、公众利益活动中受到伤害的，须提交法定部门出具的荣誉证书、见义勇为证书等有效证明；

6．人力资源和社会保障行政部门根据案件认定需要，要求提供的其它证据材料（如有关文件、驾驶证、考勤表、委托书、户口簿、购物发票等）。

人力资源和社会保障行政部门在核对原件与复印件无误后，应在复印件上加盖与原件核对无误的印章，并列入审核材料。

第八条 申请人向管辖地人力资源和社会保障行政部门递交工伤认定申请，管辖地人力资源和社会保障行政部门应当场对申请材料进行审核。申请材料完整清楚并在管辖范围和受理时效内的，人力资源和社会保障行政部门应当场受理，填写《工伤认定申请材料接收清单》（详见附件5），经双方签字后完成材料交接。管辖地人力资源和社会保障行政部门向申请人出具《工伤认定申请受理决定书》（详见附件6）。

申请人未按规定填写《工伤认定申请表》、填写的重要内容涂改或无法辨认以及提供的材料不完整的，人力资源和社会保障行政部门应当场向申请人出具《工伤认定申请材料补正通知书》（详见附件7），一次性告知申请人在工伤认定申请时限内须补正的全部材料。

第九条 申请工伤认定有下列情形之一的，人力资源和社会保障行政部门不予受理，并出具《工伤认定申请不予受理决定书》（详见附件8）：

（一）超过工伤认定申请时效的；

（二）不属于工伤认定管辖范围的；

（三）申请工伤认定的职业病不属于职业病目录所列疾病的，或属于职业病目录所列病名但没有取得职业病诊断证明书或职业病诊断鉴定书的；

（四）就医资料尚没有明确诊断意见的；

（五）非法用人单位或非法使用童工的用人单位雇用的人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的；

（六）大中专院校、技工学校、职业高中学生到有关单位实习受到事故伤害的；

（七）不符合受理条件的其它情形。

第十条 申请人对人力资源和社会保障行政部门作出的不予受理决定不服的，可在接到《工伤认定申请不予受理决定书》之日起60日内，向作出不予受理决定的人力资源和社会保障行政部门同级人民政府或上级人力资源和社会保障行政部门申请行政复议，也可在接到《工伤认定申请不予受理决定书》之日起90日内，向作出不予受理决定的人力资源和社会保障行政部门同级人民法院提起行政诉讼。

第十一条 人力资源和社会保障行政部门受理工伤认定申请后，可以根据需要进行现场勘验或对提供的证据进行调查核实。现场勘验或调查核实应由人力资源和社会保障行政部门2名以上工作人员共同开展。现场勘验或调查核实时，工作人员须出示行政执法证件。用人单位、工会组织、医疗机构以及有关部门应当安排相关人员配合开展工作，据实提供有关情况和证明材料。第十二条 人力资源和社会保障行政部门工作人员可以采取以下方法开展工伤认定现场勘验或调查核实：

（一）根据工作需要进入有关单位和事故现场；

（二）依法查阅与工伤认定有关的资料，询问有关人员并作出调查笔录；

（三）记录、录音、录像和复制与工伤认定有关的资料等；

（四）其它法律、法规、规章允许的调查方法。

第十三条 现场勘验应做好《现场勘验记录》（详见附件9）。工作人员向被调查人询问有关情况时，应告知调查人姓名、单位及调查事项。被调查人为多人时，须分别单独调查，其他被调查人和无关人员不应在场。调查询问时，应做好《职工伤亡事故调查笔录》（详见附件10），笔录内容须经被调查人签字确认。

工作人员到有关单位调阅相关资料，应做好《阅卷记录》（详见附件11）。提供相关资料的单位应在《阅卷记录》上盖章，并由相关人员签字确认。

第十四条 人力资源和社会保障行政部门在审查申请人提供的职业病诊断证明时，对符合国家有关规定的职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书不再进行调查核实。

第十五条 人力资源和社会保障行政部门可根据工伤认定工作需要，将案件发生经过及调查情况，张贴到用人单位进行公示（样式详见附件12），接受职工监督。

第十六条 人力资源和社会保障行政部门受理工伤认定申请后，应向受事故伤害的职工所在用人单位送达《伤亡事故举证通知书》（详见附件13），并规定在10个工作日内予以举证。用人单位在规定的时限内未予举证或未提出证据的，视其对受伤害职工或者其近亲属、工会组织的工伤认定申请及证据材料无异议，人力资源和社会保障行政部门经调查核实后，将依法作出工伤认定决定。

第十七条

职工或者其近亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。

第十八条 人力资源和社会保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内，作出工伤认定决定并出具《工伤认定决定书》。

第十九条

人力资源和社会保障行政部门对下列工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定决定：

（一）属于生产性事故且由安全生产监督管理行政部门出具事故调查报告的；

（二）职工在生产性事故中受轻伤且与用人单位有直接劳动关系的；

（三）职业病防治机构出具职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书确认为职业病的；

（四）其它可在15日内作出工伤认定的。

第二十条 人力资源和社会保障行政部门受理工伤认定申请后，经调查核实有下列情形的，可暂时中止工伤认定工作：

（一）作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的；

（二）因情况复杂，向国家及省人力资源和社会保障部门请示未予答复的；

（三）法律法规规定的其它情形。

人力资源和社会保障行政部门作出中止工伤认定的决定，应向申请人出具《工伤认定程序中止通知书》（详见附件14）。中止工伤认定因素消除后，人力资源和社会保障行政部门应恢复工伤认定工作。工伤认定中止期间不计入工伤认定工作时限。

第二十一条 人力资源和社会保障行政部门在工伤认定工作中，遇有工伤与疾病界限不清难以判定的，可委托市劳动能力鉴定委员会鉴定确认。鉴定时间不计入工伤认定工作时限。

第二十二条 人力资源和社会保障行政部门作出的《工伤认定决定书》一式四份。其中，人力资源和社会保障行政部门存档一份；工伤保险经办机构、用人单位、职工或其近亲属各执一份。

第二十三条

人力资源和社会保障行政部门依据申请人提供的就医资料诊断结论，在《工伤认定决定书》中对伤残部位予以认定。如提供的急诊或初诊病历资料认定的伤残部位与出院病案不一致或有遗漏的，申请人应及时带原《工伤认定决定书》和出院病案，到市人力资源和社会保障行政部门办理《工伤认定决定书》更改手续。

第二十四条

人力资源和社会保障行政部门应当在作出工伤认定决定后20日内，将《工伤认定决定书》送达用人单位、受伤害职工或者其近亲属。用人单位、受伤害职工或者其近亲属应在《工伤认定文书送达回执》（详见附件15）上签名或者盖章予以签收。

对工伤认定法律文书直接送达有困难的，应按照《民事诉讼法》有关规定执行。

第二十五条 人力资源和社会保障行政部门作出的工伤认定决定被行政复议机关或人民法院判定重新认定或因特殊原因需要撤销的，人力资源和社会保障行政部门应向申请人送达《工伤认定决定撤销通知书》（详见附件16），并依照有关法律法规重新制作《工伤认定决定书》。

第二十六条 工伤认定结束后，人力资源和社会保障行政部门应将工伤认定有关资料装订成册归档。档案保存期限应不少于50年。

第二十七条 对拒不协助人力资源和社会保障行政部门开展工伤认定工作的用人单位，应按有关规定予以处罚。

第二十八条 本规定自2011年6月1日起执行。《大连市工伤认定工作规定》（大劳发〔2008〕68号）同时废止。

第二十九条 本规定与国家及省有关规定不一致的，按照国家及省有关规定执行。

附件：1.工伤事项接待登记簿

2.延长工伤认定时限核准通知书

3.工伤认定管辖地确认指定（委托）通知单 4.工伤认定申请表

5.工伤认定申请材料接收清单

6.工伤认定申请受理决定书 7.工伤认定申请材料补正通知书 8.工伤认定申请不予受理决定书 9.现场勘验记录

10.职工伤亡事故调查笔录 11.阅卷记录

12.职工申请工伤认定情况公示样本 13.伤亡事故举证通知书 14.工伤认定程序中止通知书 15.工伤认定文书送达回执 16.工伤认定决定撤销通知书

主题词：社会保障 工伤认定 规定 通知

大连市人力资源和社会保障局办公室 2011年5月20日印发