五水共治共建生态家园调查报告

第一篇：五水共治共建生态家园调查报告

“共建生态家园”调查报告

根据市委市政府关于开展“共建生态家园”干部走亲连心服务基层行动统一部署，本人从2013年10月中旬至2013年11月，按照生态指导员工作要求，通过召开座谈会、入户走访、实地察看、查阅资料等方式，在镇、村两级干部的配合支持下，对XX镇XX村生态环境现状以及生态污染治理情况进行了全面客观调查。

一、XX村生态环境及污染治理状况

1、概况。XX村地处XX东部，紧邻XX市，2013年由原XX镇XX村和XX村合并而成，辖区面积2.5平方公里，所辖XX、XX、XX、XX、XX5个自然村，XXX户，XXXX人。柑橘种植业为村主导产业，三分之二劳动力外出务工，打工和柑橘种植为村民主要经济来源，年人均收入5400元。村主要干道实现了硬化和亮化。

2、生活污水及生活垃圾。无地下排污管道，生活污水大部分直排明排；排污沟不畅，阴沟水发黑发臭，路面可见污水；生活垃圾实行“户集、村收、乡运”，有垃圾筒28个，保洁人员2名，垃圾堆放点（垃圾坎）2个，路边、门前屋后有零星垃圾，河道池塘旁、河道里、垃圾坎附近有成堆成片建筑及生活垃圾。

3、工业企业。有电器、纺织、食品加工、机械加工、纸板箱生产企业6家，无废水废渣污染，1家企业通过环保审批。

4、农业面源。耕地面积1146亩，以柑橘种植为主，单家独户管理，未开展测土配方施肥及病虫害统防统治，年使用化肥 214吨、农药2300公斤，油菜种植面积115亩，秸秆就地还田107亩，年使用农膜1240公斤，回收利用665公斤。养猪大户4户、散户1户、养牛户1户，1户建沼气池40立方、1户建贮液池8立方，存栏猪586头、牛4头，无其它畜禽规模养殖。

5、河道、水域。水域面积106亩，包括石梁溪1.5公里和10个池塘61亩，河道及山塘堤岸进行了部分护岸护坡衬砌，河道水质较清，池塘水质浑浊或黑臭，未落实河道、池塘保洁措施，8个池塘承包给村民养鱼，承包期至2013年底，3个池塘用猪粪喂鱼。454户农户用上了城市管网延伸的自来水。制砂已停。

6、村民满意度、参与度。回收的303份农村生态环境状况调查问卷显示：⑴对村里整体环境质量满意的41户，占13.5%;较满意的166户，占54.8%;不满意的99户，占32.6%。⑵认为影响本村环境质量的主要因素是生活污水污染的220户，占72.6%；生活垃圾污染的106户，占35%；畜禽养殖业污染的80户，占26.4%；水产养殖业污染的25户，占0.8%。⑶村里环境卫生大整治活动经常参加的33户，占10.9%；偶尔参加的81户，占26.7%；从未参加及不关心的189户，占62.4%。

二、环境污染主要问题

近年来，随着新农村建设的不断推进，XX村生活环境有了较大改观：村主干道实现了硬化和亮化，生活垃圾实行了集中处理，畜禽养殖明显减少，河道及山塘堤岸进行了部分衬砌，92%农户用上了城市管网延伸的自来水。但在调查中发现，XX村生活环境现状依然不容乐观，与农民群众的期望及“共建生态家园”要求仍然有差距，主要有：

1、农村生活污水和人畜粪便直排明排问题。可以明显直观感觉污染是沟堵、水脏、气臭，直观感觉不到是造成水、大气深度污染。出现农村生活污水和人畜粪便直排明排问题根源是：农村环境基础设施建设及治理滞后，地下排污管道空白，农户绝大部分没有三格式化粪池，更没有生活污水处理设施，大多数养猪户没有猪粪便处理设施。村民也切身体会到了生活污水污染的严重性，61%的农户提出生活污水污染是本村重点需要治理的。

2、生活垃圾治理不到位问题。主要原因是农民卫生意识不强存在乱丢乱倒垃圾情况、保洁人员偏少且保洁责任不明确、垃圾中转站垃圾随意露天堆放并清运不及时、河道池塘阴沟陈年垃圾得不到清理。据家住垃圾收集堆放点附近的农户反映：垃圾坎垃圾两三天才来运一次，最长的有时甚至一个星期也不来拉，特别是夏天臭气冲天，苍蝇都飞到家里，还有在垃圾坎露天焚烧垃圾现象。附近农户强烈要求将现垃圾坎搬掉，建在离住户远一点地方。全村49%农户提出将生活垃圾污染治理作为下一步重点。

3、畜禽、水产养殖污染问题。4户养猪大户，只有1户建有沼气池对猪粪便进行生态处理，而猪舍又建在农户聚集区内，周围到处弥漫着猪粪便挥发出的恶臭。村内池塘也因承包给村民用猪粪养鱼，池塘水质变黑发臭。究其原因：⑴是养猪是个微利行业，养猪户不愿投资建设治理设施；②是猪粪喂鱼可节省养鱼成本；⑶是农户碍于情面不愿直面反对养猪或用猪粪喂鱼；⑷是没有出台相应约束规范畜禽、水产养殖污染治理规定或对规定执行监督不力。生态环境状况调查中，相当部分农户提出：村庄内应禁止养猪、停止池塘承包或实行生态养鱼。

三、“共建生态家园”建议及对策

1、加强宣传。长期以来，由于对农村环保宣传教育的力度不够，农民环境保护意识不强，已经养成了许多污染环境和破坏生态的不良生产、生活习惯，对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束，因而必须加强宣传力度，使农民朋友知道自身有哪些给环境造成污染的不良习惯、清楚环境污染的危害性、了解已经出台的污染治理相关规章、明白 “共建生态家园”需全民参与且是一件利国利民利己的大好事，使村干部充分认识到加强农村环境保护的紧迫性，从而在全社会营造人人关心保护环境、全民参与环境治理的氛围。

2、加大投入。首先生活污水污染治理，建标准的化粪池、埋设地下排污管道需要投入大量资金；其次生活垃圾污染治理，由于资金缺乏因而配备保洁人员少、给保洁人员工资低、垃圾中转站设施简陋，从而导致垃圾清运不及时不彻底，污染治理不到位；第三作为主导产业的柑橘种植，依然是单家独户各自管理，由于政府未采取相应配套鼓励扶持政策，未开展测土配方施肥及病虫害统防统治管理，一定程度也加大了农药化肥对环境的污染；第四村次干道及支道硬化，村民要求十分强烈，同样需要资金投入；此外为增加村集体收入而承包鱼塘导致的水质污染等，都是源于村集体经济薄弱以及政府对农村环保投入严重不足。为此，一方面要千方百计发展村集体经济，更重要的另一方面必须加大对农村生态建设环境保护的政策扶持和资金投入。

3、明确责任。“共建生态家园”是个系统工程，按照省内领先、国内一流的要求，紧紧围绕建设水净、天蓝、地绿、景美 的“生态家园”总目标，必须明确责任，上下齐心。作为政府层面，必须加强组织领导、建立“共建生态家园”体制机制、出台污染治理规章、强化对环境污染的督查处罚力度、研究制定对农村环境污染治理的扶持政策、开展环境污染治理技术指导、搞好村庄环境基础设施建设规划、对河道流域实行统一集中整治。作为村基层组织，必须切实履行好村党支部村民委员会职责，充分认识开展“共建生态家园”重要性，定期组织环境卫生大整治、完善村规民约规范村民卫生行为、发挥党员干部村民代表在“共建生态家园”行动中的带头作用、提出本村环境污染治理措施及相关建议、多渠道筹措资金改善本村生活环境质量、落实上级出台的各项环境治理规定、加强池塘管理。作为养殖户和村民，必须积极投身到“共建生态家园”行动中，摈弃自身对环境污染的不良习惯，严格遵守污染治理的各项规定，不做对环境污染的事，制止举报他人污染环境的行为。作为生态指导员，应把“共建生态家园”当作一项政治任务来完成，真正摸清所在村环保底数，精心制订环境整治“三年规划”，全力推进整治规划全面实施，为争创优秀生态村而不懈努力。

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第二篇：投身五水共治,共建生态家园

投身“五水共治” 共建生态家园

水是生命之源、生产之要、生态之基，直接关系着我们的生存环境和生活品质。根据十八届三中全会精神，省委、省政府作出了“五水共治”的战略部署，治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。要求以壮士断腕的决心限时整治臭河、黑河、垃圾河，保护好老祖宗留给我们的绿水青山，并以治水为突破口推进转型升级。

五水共治的决定，正是大势所趋、发展所需，是全省人民心之所向！“五水共治”是一石多鸟的举措，既优环境更惠民生，既扩投资又促转型，抓治水就是抓改革、抓发展，意义十分重大，任务迫在眉睫。

开展“五水共治”，共建生态家园，是推进生态文明建设，保障民生的必然要求。水是生态之要，气净、土净，必然融入于水净，治水就是抓生态；水是生命之源，老百姓每天洗脸时要看，口渴时要喝，灌溉时要用，治水就是抓民生。当前我省不少地区已经面临无水可用的局面，人民群众的生命健康面临严重威胁，治水首要的就是解决生存问题！

开展“五水共治”，共建生态家园，是发展经济，推动转型升级的必然要求。水是生产之基，什么样的生产方式和产业结构，决定了什么样的水体水质，治水就是抓转型。特别是对一些大量消耗水、容易污染水的行业和产业来说，既是压力又是动力，正确面对治水大局，努力改进技术，或者力争转型，实现凤凰涅槃，浴火重生。从长远来看，治水无疑是转型升级的一剂良药。

开展“五水共治”，共建生态家园，是一项功在当代、福泽子孙的民心工程，也是一项投入大、涉及面广的系统工程，需要广大群众积极发挥主体作用，需要社会各界的踊跃参与和大力支持。我们每一个人，都要立即行动起来，以主动担当的主人翁姿态积极投身治水新实践。

要做治水的先行者，自觉遵守法律法规，保持良好生活习惯，不乱丢垃圾、不乱倒污水、不侵占河道，不在河道沿岸乱搭乱建，不向河道违法排放各类污水，不破坏污水处理设施；要做治水的宣传员，积极动员亲朋好友和身边群众共同投身治水行动；要做治水的监督员，以更加鲜明的态度，劝导、监督、检举破坏水环境的行为；要做治水的奉献者，舍小利、为大家、顾长远，积极为“五水共治”和生态家园建设献计献策、出资出力，力所能及地多作贡献。

众人拾柴火焰高，治水重在全民参与。让我们携起手来，积极投身“五水共治”，保护好每一滴水、每一条河、每一处环境。相信在省委、省政府的正确领导下，在全省人民的共同努力下，浙江的天一定会更蓝、水一定会更清、山一定会更绿，我们的家园一定会更加生态、富饶、美丽。

第三篇：关于“五水共治”的调查报告

关于“五水共治”的调查报告

关于“五水共治”的调查报告

高一（5）张郦缘&何雨安

·调查课题背景·

假期中我们进行了“五水共治”的环保社会调查，我们特将调查的水域定为杭州贴沙河和古新河，也在河畔进行了多次调查。

一、关于“五水共治”

1.五水共治简介：

五水共治是治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水这五项。这是一个大目标、大思路。这是浙江省政府近期推出的大政方针，是推进浙江新一轮改革发展的关键之策。

浙江是著名水乡，水是生产之基，生态之要，生命之源。五水共治是一石多鸟的举措，既扩投资又促转型，既优环境更惠民生。

水文化的价值在于它让人们懂得热爱水、珍惜水、节约水；进行五水共治，是平安浙江建设的题中之义，直接关系平安稳定、关乎人水和谐。可治理自来水、江水、河水等水流的污染问题。

2.实行“五水共治”的成果：

2014年8月9日，第九届横渡钱塘江游泳比赛成功举办。钱塘江畔江风习习，随着人群中一阵阵呼喊，2500余名来自全国各地的游泳爱好者纷纷跃入江中。江水涌动，劈波斩浪，这个清晨，属于这些“泳者”。

“要通过治水，进一步治出转型升级的新成效，治出面向未来的新优势，治出浙江发展的好局面，治出我们自信、自觉、自强的精气神，以抓治水促转型的实际成效取信于民。”浙江省省委书记、省人大常委会主任夏宝龙说，要通过“五水共治”的实际成效取信于民。

自从我省开展“五水共治”工作以来，省内多条河道经过系统治理，变得愈发清澈，臭河、垃圾河在慢慢消失，越来越多的领导干部、群众跃入江河中戏水游泳，共享治水后带来的各种欢乐。

问渠那得清如许，为有源头活水来。“五水共治”的成果正在浙江这片土地上慢慢显现。

二、关于贴沙河

贴沙河作为杭州城内的千年古河、护城河，开凿于公元861年，主要用以宣泄钱塘江潮水，护卫杭城。古时候因泥沙聚集于河滩上，曾与相邻几条河流统称沙河，俗称“贴沙河”。

1907年沪杭铁路贴沙河东面贯城而入，人们设立火车站在清泰门内，同时拆了城门及城墙一段，所以贴沙河河道现在位于市区。经过千余年的变迁，今天其河道南起侯潮门板桥，北至艮山闸，全长6257米。

自1931年清泰门自来水厂建成后，贴沙河成为水源保护区，但只能供应1天。近年来，人民政府对贴沙河实施了全面整治，投资人民币数亿元，采取截污分流、驳坎河岸、疏浚淤泥，引水荡腐、绿化两岸、强化管理等措举。现在的贴沙河河水清澈、驳坎整齐、堤柳成行、树影婆娑。同时由于贴沙河西岸的城东公园的建成，两岸更是呈现一片绿地如茵，自营红实，花坛藤架，兀石雕塑的美景，是杭州市民又一游乐休闲的好地方。

三、关于古新河

古新河是杭州唯一一条源自西湖的河，起于少年宫广场东侧的圣塘闸，向北穿越环城西路、环城北路后，至左家桥折向东去注入运河，全长3800米，河宽20米。旧时也有把圣塘闸至环城北路混堂桥段称桃花港或桃花河的。

历史上的古新河主要有两大功用：泄水、护城。每当汛期遇到大雨，西湖水位高涨，此时圣塘闸开启，高出古新河水位五六米的西湖水穿涵洞，奔涌而出，发出隆隆声响，一时间，古新河水位猛涨，浪击岸壁，犹如钱江大潮，颇为壮观，古人把这一景观称为“陡门春涨”，为旧时“湖墅八景”之一。现在的古新河仍然担当着调控西湖水位的作用。

每次走在古新河边，总是对它的名称很好奇，怎么又是“古”又是“新”的？经查资料，发现这个名称可能与张士诚有关。

元朝末年，张士诚筑杭州城，西城墙至钱塘门后，继续向北，延伸到长板巷（今潮王路北面）。又在城墙外修护城河。从查到的资料看，当时圣塘闸至武林门段的河道（桃花河）已经有了，而武林门以北的河道则是张士诚命人新挖的。为了区别于已有的桃花河，当时的老百姓把这条新挖的护城河取名新河。新中国成立后，考虑到桃花河和新河其实属同一条河，遂重新命名为“古新河”，取的是古代开挖的“新河”之意。

·调查目的·

近两年来“五水共治”这四个字出现的频率可谓越来越高，不仅成为了人们热议的话题，也成了政府部门的工作重点，甚至我们试卷上的题目也逃不过这个热点。那我们这次研究调查目的如下：

1、了解“五水共治”在杭城内几条河流的实行情况；

2、调查人们对“五水共治的”了解程度；

3、找出并了解导致前几年浙江河水污染的原因；

4、为有关部门提出整治方法。

·调查方式·

此次调查我们采用问卷调查加实地调查相结合的方式对“五水共治”进行调查，具体实施方式及人员如下：

1、问卷调查

实施人员： 设计调查问卷：张郦缘 何雨安

分发问卷：何雨安 张郦缘

具体实施方式：①设计调查问卷

②班级内和市民间发放问卷，积极回收已完成的调查问卷。（具体调查问卷见附录）

2、实地调查

实施人员：何雨安 张郦缘

具体实施方式：在杭城内选择了多个个地点进行实地的调查，记录河内河岸环境以及市民对河水的保护意识，并用照片的形式进行记录。

·调查问卷·

1、您知道浙江近年来开始实行的“五水共治”吗？

a.知道

b.不知道

c.知道一点儿，但不清楚

2、您知道“五水共治”是哪五项吗？

a.清楚地知道

b.知道一点儿，但不清楚

c.不知道

3、您在近段时间有感觉到周边河道环境的改善吗？

a.有

b.没有

c.没注意

4、您参与过一些倡导“五水共治”的活动或类似保护水源环境的活动吗？

a.有

b.没有

5、您在近段时间可曾看到有人频繁在一些保护河源上游泳或钓鱼？

a.有 b.没有

·调查过程·

——古新河

在调查完了杭州著名的贴沙河后，我们把目光转到了比较不为人知的古新河。我们调查的古新河处于桃花河弄一段，环境也算可以，可供环西小区很多居民休闲，前几个月在河岸还看见有工作人员把一些植被放进网格中再放进河水里，同时环西小区的社区中心也设在河岸。

古新河并不比贴沙河宽，但可能是处于居民区旁，河畔钓鱼的人很多，这与贴沙河对钓鱼的明令禁止不同。同时古新河相对于贴沙河没有那么清澈，河水的清澈程度相差很多，在网上搜索关于杭州古新河的资料时，可以发现很多古新河河水遭污染的新闻，而且这些新闻都在2014年左右集中出现。可见，“五水共治”在近几年的得到了有效的推广。

这次我们并没有看见什么好心的人捞死鱼这种事，出人意料的是在这条河左右我们却看见了很多有关“五水共治”的介绍与宣传。可以深切的感觉到“五水共治”在市民中的影响。

——贴沙河

我们调查的贴沙河位于体育场路与环城东路交叉口附近，河岸两边绿树成荫，环境优美，走在九曲桥上，还可以享受到习习凉风，为人们吹散酷暑的炎热与工作一天的疲惫。贴沙河作为杭州的水源保护区，河水清澈，微风拂过，碧波荡漾，是难得的美景，为旁边的居民提供了天然的休闲场所。比起古新河来，这里的环境更宜人。

同时贴沙河的沿河处竖起了许多“禁止游泳”“禁止垂钓”“保护水源”的标牌，但在沿河的绿柳下仍有附近居民在垂钓，甚至还有人在河内游泳。有关部门应该加强在这方面的管理。

但我们也看到了一些好的现象，在九曲桥上我们看到了一条很大的死鱼，正想抱怨没有人处理这种事，过会儿就看到了有人在打捞鱼，我们本以为他们是专门捞死鱼维护河水环境的，但他们捞鱼的工具太不专业让我们产生了怀疑，后来才了解到他们是桥梁工作人员，捞鱼完全出于好心。让我们感觉到了无限的“正能量”啊，也不乏有爱护水源，保护环境的人存在.但与古新河不同的是我们没有看到任何关于“五水共治”的宣传，可同样“保护水源”等标语也不少见。总体来说，两相比较之下，贴沙河的环境比较好，但对“五水共治”的宣传较少，希望能做出改变。

本次的调查总体来讲进行得很顺利，在调查的过程中也让我们自己了解到了更多关于“五水共治”的知识，同样我们也发现了市民及有关部门需要改进的地方，在下一一列出：

1、加强在有关河域禁止钓鱼与游泳的宣传，并指出其危害性，进行严格管理。在贴沙河畔明确写着禁止钓鱼、游泳，但仍有人在做，他们都没有意识到这样做的危险，有关部门应该在这方面加强管理。

2、明确有关河域是否能钓鱼的行为。我们在古新河畔看到了有很多人在钓鱼，但河畔并没有任何标志允许或禁止钓鱼，古新河近年来的环境并不是很好，若作为保护水源，市民应禁止在古新河钓鱼，有关部门应加强在这方面的处理。

3、“五水共治”的意识并没有在广大市民心中扎根。我们随机调查了25个市民，他们中很多人都不知道或不清楚“五水共治”的存在，反而一些中高考生为了考试对“五水共治”相当的熟悉，有关部门应加强在这方面的宣传。

4、环保活动（保护水源环境）不够多。很多人表示自己没有参加过一些环保宣传活动，所以我们在这里提倡市民应自发举行这些活动，保护环境人人有责，让我们一起行动起来吧！

第四篇：五水共治调查报告1

“五水共治”之水资源调查报告

丽水市莲都区囿山小学604班张蕊屹

一、调查目的：

1．让我们了解家乡水污染的现状，了解保护水资源的重要意义。

2．让我们知道水污染的危害，使大家都来关心、保护家乡的水资源。

3．培养同学们热爱自己美好的家乡，热爱社会，热爱大自然，从小养成节约用水的好习惯。

4．提高我们深入社会、关心社会、融入社会的能力。

二、调查地点：瓯江

三、调查人员：张蕊屹

四、调查方法：了解询问、实地取样

五、调查工具：两个杯子、放大镜、捞网、石头、线、鱼竿

六、调查经过：

先用捞网捞一点水上来倒在杯子里，再取一杯干净自来水，放在阳台上仔细观察。我们用放大镜发现瓯江的水和自来水有些不同。瓯江的水里面有一些不知名的小的脏东西。自来水却没有一点脏东西。我们用石头、线、鱼竿又做了一个跟钓竿差不多的东西，并在线上标好了刻度。我们把鱼竿伸长往河中心一扔，就开始往外伸线，直到感觉石头已经到河底了，然后又把线收回来，看看石头，上面有一些污泥。

七、调查结果：

十年前：水的颜色：无色；

水的用途：生活用水、农业用水；

河道大小：一般大小；

水上漂浮物：水草等水生植物。

现在：水的颜色：部分呈现黑色；

水的用途：生活用水、农业用水、工业用水；

河道大小：河道变窄，河床升高；

水上漂浮物：白色垃圾，生活垃圾等。

八、主要原因分析

1.居民环境保护意识不强。有不少居民随意将生活垃圾抛入河道中。

2.由于农民在种植过程中，越来越多的使用化肥、农药，导致水质越来越坏。

3.某些水晶加工厂的废水不经过污水处理直接排入河道中，导致水质变坏，水生植物消亡。

九、对策方法

针对家乡水资源已经受到污染的现状，我提出以下几点意见：

1.充分利用广播、电视、网络等传播媒体，加强水资源保护意义的宣传，让环保意识深入人心。

2.提倡居民节约用水，日常生活中尽量减少使用化学用品，不随意乱扔垃圾。

3.提倡农民尽量减少农药、化肥的使用。

4.要求加工厂污水排放时，必须经过污水处理后，达标排放。

5.希望政府强化环境保护管理，加大环境保护投资，制定一系列保护水资源的法律法规，对废水排放等各方面，作出严格的限制和规定，为建设绿色家园保驾护航。

十、倡议：每一位瓯江的居民们都能保护瓯江的环境，保护瓯江，人人有责

第五篇：五水共治社会实践调查报告

五水共治社会实践调查报告1

今天是xx学院“清水希望”暑期社会实践第四日，下午三时，我们来到了xx市xx区的百货。

下午的任务不重，却非常的有意义。我们准备了300余份的调查问卷，准备收集一些市民对于“五水共治”的想法和认识。我们分成了许多小队分别行动，于是我抱着问卷走进了小巷。

这次发问卷的经历让我非常震撼，原以为大家会不配合的冷漠相待，后来却得到了意外的反响。让我印象最深的是一个房地产公司的老爷爷，他对xx的水污染现象非常有见解，在填写完问卷之后还和我反映了许多xx市现在存在的问题。老爷爷说，虽然政府的政策对水环境的保护已经有了很大的影响，但更多的是在做表面上的工作，并没有真正落实到我们人民群众的身上。“化粪池排污的路径不对，希望政府人员能够重视，让我们切实的感受到政府的工作情况”，老爷爷这样说道。

在调查中，我发现了一个有趣的现象。原本我们认为最容易推广的“通过电视宣传提醒人们注意节约用水”方案很少被群众所认可，反而是政府工作被许多人寄予了希望。一个服装店的阿姨告诉我，“其实电视宣传很少会有人在看，我还是愿意相信政府，相信大家的力量。”

虽然短短的两个小时内我只完成了12份问卷，但是对于民意我却已经有了很大的了解，也明白了xx市水污染的现状。现在人们对水环境的重视度已经大大提高，节水的意识相比之前也好了许多，很多受调查者都表示——“节水什么的那是当然”。同时，调查者们也寄予了政府很大的希望，也希望政府的工作人员能对此作出回应，切实的为人民服务。

节约已经是人们意识中的事情，水环境的保护也已经被提上了日程。现在xx市的水现状不容乐观，希望今天我们的调查能够给大家一些有意义的反馈，更希望群众们能够时刻将保护水的意识挂在心头，共同建设美好家园。

五水共治社会实践调查报告2

“五水共治”与广大群众生产生活息息相关，20xx年的“五水共治、治污为先”已经如火如荼开展，为更全面多角度地了解我市垃圾河清理和污水治理情况，收集群众身边还未清理的垃圾河、污染比较严重的黑臭河，并寻找存在的各种污染源等，征求受访者对五水共治的意见建议，为市委、市政府提供决策依据。在温州市统计局指导下，20xx年7月-8月，xx市统计局在全市范围内组织开展“五水共治”整治情况民意调查。

一、调查总体情况

此次调查的对象主要是沿河沿岸的居民，这些人群生活在河流附近，对“五水共治”的各项工作及成效有着更为直观的了解，使调查的结果更具说服力。根据各镇街平原村的分布抽取20个村，每个村计划完成15份样本，计划共完成调查问卷300份。调查采用入户调查和简单随机抽样方式，委托第三方调查机构进行调查，共回收有效问卷300份。调查结果显示,社会公众对“五水共治”整治情况知晓程度和满意程度仅有40.9%和62.8%。

二、沿河居民生活方式反映

1、沿河居民生活污水大部分经过化粪池沉淀后排入河流。在对“您家产生的生活污水是怎么处理的?”问题的调查中，有72%的被调查者选择“经过化粪池沉淀后排入河流”，有20.3%的被调查者选择“纳入污水管网由污水处理厂处理”，还有7.3%的被调查者选择“直接排入河流”。选择“纳入污水管网由污水处理厂处理”都为城区沿河居民。

2、生活垃圾基本实现集中处理。在对“你们当地的生活垃圾是怎么处理的?”问题的调查中，有97%的被调查者选择了“村统一收集处理”，仅2%的被调查者选择了“随意堆放，自行处理”。

三、沿河居民对“五水共治”整治工作知晓和满意情况

“五水共治”整治是一项长期而艰巨的.任务，是一个动态变化的发展过程，不会一蹴而就，更不会一劳永逸，要正确对待整治状况。

1、仅半数以上沿河居民知道“五水共治”整治情况。在对“您知道我市各地正在开展的“五水共治”吗?”问题的调查中，有17.5%的被调查者选择“知道，比较清楚”，有39.3%的被调查者选择“听说过，但具体不太清楚”，有43.3%的被调查者选择“不知道，没听说”，计算知晓率仅为40.9%。沿河居民主要通过电视新闻、报纸和网络了解“五水共治”整治情况，有57.1%的人通过电视新闻了解，有25.9%的人通过报纸了解，有31.2%的人通过网络、微博、微信了解。

2、近三分之二沿河居民满意“五水共治”整治效果。在对“您对我市前一阶段“五水共治，治污先行工作”的效果满意吗?”问题的调查中，选择“满意、较满意、一般”的被调查者占66%，选择“不太满意、不满意”的被调查者占16.3%，选择“不知道”的被调查者占17.7%。针对66%的满意居民，当问到“若满意，您认为取得比较明显的成效有哪些?”的问题时，有77.3%的被调查者认为“河面漂浮物的打捞和保洁”有明显成效，20%以上的被调查者认为“河道清障、河岸驳坎”、“沿河垃圾箱配备”、“治理乱倒、乱抛垃圾垃圾”、“清运、填埋工作”等工作有明显成效。针对16.3%的不满意居民，当问到“若不满意，则主要是哪些方面不满意”的问题时，超过半数的被调查者不满意“还有很多污染的河水没有治理”;超过三成的被调查者不满意“治理力度不大，存在应付或造假”、“边治理边污染，出现反弹和回潮”、“只治理大的河流，小的黑臭河都没有动”;超过一成的被调查者不满意“工作不细，治理成效不明显”、“治理后续工作没有跟上，造成浪费”、“宣传工作没跟上”。

四、沿河居民对“五水共治”治理难度情况评价

1、“固体垃圾倾倒污染”、“生活污水、粪便直接排放”、“重污染企业未搬迁，企业污水乱排放现象很严重”是沿河居民心目中水污染的主要形式。调查数据显示，42.7%的被调查者认为在河道边存在“固体垃圾倾倒污染”现象，42.3%的被调查者认为在河道边存在“生活污水、粪便直接排放”现象，35%的被调查者认为在河道边存在“重污染企业未搬迁，企业污水乱排放现象很严重”现象，13.7%的被调查认为在河道边存在“餐饮业污染”现象，10.3%的被调查者认为在河道边存在“农业生产污染严重(农药、化肥等)”现象，7%的被调查认为在河道边存在“畜禽养殖污染较多”现象，6.3%的被调查者认为在河道边存在“船舶油水污染”现象。有关部门应高度重视污染源查找工作，加强防范。

2、沿河居民认为污水治理工作主要困难为“沿河居民保护意识差，边治理边污染”、“管理部门执法薄弱，缺乏有效管理手段”、“整治周期长，难以持久”。调查数据显示，52.3%的被调查者认为污水治理工作主要困难为“沿河居民保护意识差，边治理边污染染”，45.7%的被调查者认为污水治理工作主要困难为“管理部门执法薄弱，缺乏有效管理手段”，39%的被调查者认为污水治理工作主要困难为“整治周期长，难以持久”，33.3%的被调查者认为污水治理工作主要困难为“工业、商业和农业主要污染难以根治”。提高居民素质，建立健全一系列行之有效、符合实际的管理机制，势在必行。

3、与上年相比，沿河居民感觉垃圾河清理和生活垃圾集中处理明显好转。调查数据显示，在访问的7个项目中(表1)，只有“垃圾河清理”和“生活垃圾集中处理”两个项目，达到半数以上的居民同比感觉好转，分别有71.33%和64%。而“重污染行业整治”和“养殖行业整治仅27.33%和18.33%”。

表1：沿河居民对“五水共治”整治情况与上年同比反映情况

略

五、小结和建议

1、加大宣传力度，提高思想认识。调查显示，有30%的沿河居民认为污水治理的有效措施为“开设电视专栏，直接曝光污染水环境的现象和行为”，有19.7%的沿河居民认为污水治理的有效措施“加大宣传力度,争取群众配合支持和参与”。要把“五水共治”作为促转型、优生态、惠民生的重中之重。抓紧在全市进行更深、更广、更细地宣传发动，提高居民的素质，激发广大人民群众参与“五水共治”的积极性，形成全民参与的浩大声势和浓厚氛围。

2、完善政策制度，强化治水保障。要加强治水政策研究，尽快形成有利于治水的激励机制、惩戒机制和要素保障机制和廉政监督机制。要狠抓监督考核，把治水作为各部门各镇街重要的实绩考核内容。要加大监管和打击力度，建立各级各部门联动的执法监管机制，综合运用行政、法律等手段，从严从重处罚偷排漏排行为，始终保持零容忍的高压态势。调查显示，48%的沿河居民认为污水治理的有效措施为“加强对工业污染和养殖污染的监管和执法力度”，47.3%的沿河居民认为污水治理的有效措施“加强对乱扔、乱倒行为的处罚”。21.7%的沿河居民认为污水治理的有效措施为“落实治水责任制，谁污染谁治理”。

3、抓好基础设施建设，加大河道整治力度。加强截污纳管工程建设，要及早开展农村生活污水三级管网专项规划编制，实施和提升农村污水治理。将沿河两岸的企业单位及居民区的排放污水纳入污水管线内。落实河长制，要建设引水配水工程，加大水体置换，使水体流动起来，变“死水”为活水，提高水质。调查显示，46%的沿河居民认为污水治理的有效措施为“加强污水处理厂、污水管道等基础设施的建设”，40.3%的沿河居民认为污水治理的有效措施为“定时清理河道垃圾”。