十八谈同心篇几点体会

第一篇：十八谈同心篇几点体会

学习新十八谈同心篇几点体会

宋奎亮 供稿

河南日报2011年8月8日刊登的新“十八谈”即同心篇及何平“同舟共济”的文章，我通过学习后，受教育、启发尤为深刻，原因是我本人就是一名统战对象，特别是作为新乡市基督教一名主要负责人，这篇文章好像就是对我讲的，文章里的字字行行我都感到非常亲切，于是我一字不漏地通读了十几遍，越读越明了，越读越觉得肩上任务重，越读越觉得，正如何平“同舟共济”文章所讲的，它深刻地阐明了一个道理，“聚众心而能兴，合众力而能为，集众智而能胜。”下面我简略地谈一些体会。

一、通过学习新“十八谈”同心篇，我深深体会到统一战线，是党的法宝，过去是，现在是，将来永远是，对此不应有任何怀疑，我本人坚定不移地相信，并将持之以恒地做下去。新“十八谈”同心篇中说：早在延安时期，毛泽东同志在欢送一批即将赴抗日前线的青年时说，姜子牙下昆仑山，元始天尊赠予他“杏黄旗”、“打神鞭”、“方天印”三样法宝。现在我也赠予你们三件法宝：统一战线、武装斗争、党的建设。党的三代中央领导集体和以胡锦涛为总书记的党中央一以贯之高度重视发挥统一战线的法宝作用。历史并将继续昭示：统一战线不仅是我们党夺取革命、建设、改革事业胜利的重要法宝，是我们党执政兴国的重要法宝，也是实现祖国完全统一和中华民族伟大复兴的重要法宝。今天，它还必将是中原崛起、河南振兴的重要法宝。正因为是如此，河南省委、省政府十分关注统一战线，关注宗教工作。省基督教协会会长唐卫民说：“汇聚”、“共谋”、“一心”、“学习”，这是省委书记卢展工，对统一战线永恒主题的诠释，对新时期统一战线同心思想的诠释，也指明了统一战线在中原经济区建设中的根本任务，全省各级基督教组织，近289万基督徒，必须牢记省委书记的嘱托，一切服务服从党和政府的利益，服务服从中原经济区建设的大局。还如：新乡市委、市政府牢记党的统一战线法宝，十分关注全市五大宗教团体，他们定期召开座谈会，听取意见，改进管理，适时举办宗教界人士学习班，宣传党的政策，提高教职人员政治、思想素质，政治上关心，安排在省、市、区各级人大代表、政协委员岗位上。关心教职人员生活、从明年起决定为市五大宗教团体每个团体解决办公经费10万元，这无疑对全市宗教界是一个极大的精神鼓舞，我们衷心感谢党和政府，我要教育和带领全市基督徒和各级基督教组织，紧紧围绕建设中原经济区强市战略目标，在市委、市政府的领导下，同心同力、有智出智、有钱出钱，决不出乱子，决不找麻烦，决不拖后腿，努力做个让党和政府放心，让人民满意的统战对象。

二、通过学习新“十八谈”同心篇，我深深体会到，和谐共存的伟大意义，和谐共存的真正含义，正如新“十八谈”同心篇中所说的一样，运用求同存异、体谅包容的艺术和方法，引导统一战线广大成员正确认识当前经济社会发展形势，以平等、民主、包容的态度对待差异，以沟通、协商、引导的方式增进共识，多办体察群众情绪、反映群众诉求、维护群众利益的实事，多做顺民意、解民忧、惠民生的好事，协助党和政府做好协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾的工作，为建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴营造更加和谐稳定的环境。我认为，新“十八谈”这段话，为全省广大统一战线成员实现和谐共存，既提出目标、要求，又提出了方法、措施，很有可操作性。为此，我作为新乡基督教的一名主要负责人，必须深刻认识到自己身上的责任，因为我和我的各级班子，每天要面对十几万基督徒，这么多基督徒的诉求和他们的喜怒哀乐，将直接关系到千万个家庭的稳定、幸福。对此，我必须以对党和政府高度负责精神，当前和今后，要做好两项工作，一是要经常教育广大教职人员，充分利用讲道、走访信徒的机会，注重引导广大信徒，正确认识当前我国政治、经济形势，以平等、包容的心态对待差异，用基督教圣经增进共识；二是积极协调帮扶困难信徒家庭的困难，要动员广大信徒相互关心，多方筹措资金为他们维修房屋，赞助子女完成学业等，努力化解信徒与家庭、教会与社会等各种矛盾，情绪理顺，让一个个家庭和谐。我想，只有这样，新“十八谈”同心篇才能真正实现同心，只有一个个小圈圈的同心，最终才能赢来全省全市的同心，全国的同心。我认为，这就叫为党为政府分忧，为河南振兴来创造和谐环境。

三、通过学习新“十八谈”同心篇，回顾五年来基督教工作全过程，使我深深体会到，万事起步干，万难就怕干，正如新“十八谈”同心篇说的那样，干，就是崇尚实干、摒弃空谈。“道虽迩，不行不至；事虽小，不为不成。”只有干，才能有成效；只有干，才能出成果；只有干，“十二五”规划、中原经济区宏伟蓝图才能真正实现。把不同党派、不同民族、不同信仰、不同阶层的力量凝聚起来、调动起来、发挥出来，同心同德，同向同行，谱写中原崛起、河南振兴的新篇章，统战法宝必将在中原大地熠熠生辉。事实也充分证实了新“十八谈”的论述，新乡基督教工作，由于认真干，实实在在干，才干出一片新天地，才取得一个一个优异成绩，如：连续5年被市政府评为新乡市规范化活动场所；2008年被省政府评为规范化活动场所和模范宗教团体，2010年被国家宗教局评为首届全国创建和谐寺观教堂先进集体。用新“十八谈”观点看，这些成绩只能说明过去，不能证明将来，将来还要继续以“十八谈”为目标要求，去努力干，在干中求进步，在干中求发展，在干中去赢得一片新天地。为此，我在和班子成员通过学习新“十八谈”同心篇，并经过认真思考后，决心以真抓实干为标尺，从三个方面强化全市基督教工作。

一、要组织市基督教两会班子，继续认真学习新“十八谈”同心篇，把每个成员的思想认识上升到新“十八谈”同心篇的高度上来。同时将新“十八篇”同心篇打印成册，分发全市391所正规堂点和近700名教牧人员中，并对学习提出明确要求，年底进行检查，召开总结表彰大会。

二、作为基督教团体，抵御境外敌对势力渗透一直是一项十分关键的工作，这对全面落实新“十八谈”同心篇具有重要意义。为此要切实抓好教牧人员的灵修，以高质量的讲道水平，供应信徒的信仰需求，满足信徒灵命需要。对各堂点讲道以实施统一派遣制度，杜绝自由传道人渗透。要继续制定完善“抵御渗透十不准”，继续完善“同工会”制度，努力增强全市基督教工作透明度。与此同时，要认真抓好神学培训，要不断提高神学造诣、政策水平和忠于党的观念，从而有效抵御各类境外敌对势力渗透，将新“十八谈”同心篇，落到实处。

三、要继续为构建和谐社会贡献力量。新乡市基督教发扬基督教道德伦理，引导信徒走与社会主义相适应，为抗震救灾、为救助贫困大学生，弱势群体和困难信徒，五年来先后捐款捐物折价近100万元，多次受到省、市政府表彰、省、市新闻媒体报道。为学习落实新“十八谈”同心篇精神，要继续发扬基督教大爱，今后仍要有领导、有组织地多层次地开展这样的活动，以实实在在的成绩，同党同人民，同心同力，同心同德，同向同行，去谱写同心篇的新辉煌。

第二篇：十八谈质量篇体会

以人为本高于一切质量安全重如泰山

——《新十八谈〃质量篇》心得体会

潢川县质量技术监督局叶红兵

9月21日，《河南日报》在第一版刊发了《新十八谈〃质量篇——立省大计质为本》，此文一出，振聋发聩，在全省引起了强烈反响，并迅速掀起了议质量、重质量、抓质量的热潮。作为基层县局，我局备受鞭策和鼓舞，广大干部职工纷纷以“质量”武装头脑，进一步增强了责任感、使命感，表示开拓奋进、扎实实干，把省局的指示精神贯彻到实处、落实到细处，为促进县域经济发展，建设魅力潢川贡献力量。

百年大计，质量第一。一句耳熟能详的话语，饱含了人类几千年的祈愿和追求！阐释了一个亘古不变的真理。《新十八谈。质量篇》的内涵与省局“抓质量、保安全、促发展、强质监”这十二字工作方针不谋而合，就是要把质量放在突出位臵抓紧抓好。

质量，一个国家的实力、形象所在，一个民族的素质、精神所存；质量，关系国计民生，关系民族命运。质量兴则民族兴，质量亡，则国家亡。美国著名质量管理专家朱兰有句名言：“生活处于质量堤坝后面”（life behind the quality dikes）。质量正像黄河大堤一样，可以给人们带来利益和幸福，而一旦质量的大堤出现问题，他同样也会给社会带来危害甚至灾难。所以，政府、企业有责任把好质量关，共同维护质量大堤的安全。

质量是基础，质量是民生，质量事关柴米油盐酱醋茶、衣食住行教业保……质量所及，事关千家万户的“菜篮子、米袋子、钱夹子”，事关人民群众的安危冷暖。当问到：“你喜欢什么样的产品?”90%的人回答：“物美价廉，质量好的产品!”说明消费者最关心的是产品质量，因为质量体现着产品价值，要了解质量的价值，就要加深理解在市场竞争中质量的内涵。

质量是一种标准。它需根据消费者满意的原则来制定，它决不是个抽象的概念，组成它的是各项可以量化的指标，它需要通过明确的标准和规范表明它的价值，这里来不得半点含糊。在市场经济中质量标准应是根据顾客满意的原则制定出来的，而不是凭借主观愿望所制定的标准。在我国，许多企业还在延续计划经济时代行政部门所制定的质量标准，当然就难以适应市场竞争的需要，也不可能创出名牌。

质量是一种承诺。IBM亚太管理学院的院长汤玛士·巴瑞有句名话说： “质量，90%来自心态，10%来自知识”。要提高质量，最基本、最有效作法是从心态、意识改造做起。企业的市场勉力和社会影响力在于它的社会信誉，信誉就是通过承诺获得社会的信任。这种信任不是来自企业的自我表白，而是广大消费者在与厂家接触和沟通中的体验。而获得这种体验的媒介则是产品质量，从产品质量中体验到企业的经营风格和经营理念。产生这种社会信任需要很长的历史过程，因而需要企业为实现自己的承诺作出长期的努力。敢于做出产品质量承诺，这不但是出自经营者的商业道德信念，而且也是经营者对自己的经营实力和经营水平充满信心的表现。只有对自己的经营战略和企业发展前途充满信心，才敢于在质量上做出毫不含糊的承诺。

质量是一种实效。只有为消费者提供某种价值，才能创造消费者的需求。市场竞争并非仅是竞争者之间的事情，而是企业在接受社会及消费者的选择。从竞争的意义提出质量问题，目的在于企业自觉维护消费者的利益，提供给消费者感到超价格的价值。要想使消费者感到满意，就不能仅凭自己的主观愿望去提高产品质量，高质量的含义在于与顾客的消费愿望相吻合。

《新十八谈〃质量篇——立省大计质为本》一文，为我们提出了要求，强化了认识，也指明了方向。俗话说：“民以食为天，食以安为先”，潢川是

一个农业大县，同时也是一个食品大县。如何做好食品监管工作，是我局思考的一个重点。我以为，我局应从以下几个方面来加强食品监管，确保食品安全。

一、严格食品质量安全市场准入工作。

在食品质量安全市场准入工作全面推进、加快进度的同时，必须要坚持“三个严格”，确保发证质量和后续监管。一是严格做好发证的服务工作。要坚持不随意降低标准，不搞地方保护，不照顾人情，达不到准入条件的绝不允许准入，确保发证质量，确保市场准入工作的严肃性、有效性和公正性。二是严格强制检验，落实企业责任。凡是获得市场准入的企业，出厂食品必须强制检验，检验合格的才能加贴QS标识；未经检验或者检验不合格的，一律不得出厂销售。对不执行强制检验的，要作为不良记录记录在案；情节严重的，要采取停产整顿、强制召回、吊销生产许可证等手段予以严肃处理，严格执行市场退出机制。三是严格后续监管。后续监管是食品监管工作中需要特别加强的一个关键环节。我局要对本辖区内获得食品生产许可证的企业加强后续监管，严格执行巡查、回访、定期检验、监督抽查、年审等制度，及时发现问题，及时解决问题。凡是获证企业不能持续保持准入标准要求的，必须收回证书并限期整改，经整改仍达不到要求的，要坚决吊销许可证；发现获证企业有掺假掺杂、以假充真、以次充好、以不合格产品冒充合格产品等严重违法行为的，要坚决吊证，依法从严处罚。

二、严格食品小作坊监管。

我县食品小作坊数量多、规模小、分布广、管理乱、条件差，涉及“三农”、就业和社会稳定，是监管的难点。一要摸清底数，做到动态监管。二要掌握流向，确保产品不流向市场。三要强化“企业主”责任，加强监管。要加大对小作坊的巡查频次，定期、不定期到生产现场监督检查。对故意造

假的，要依法严惩，并提请地方政府，坚决予以取缔。

三、加大专项整治工作力度。

要对食品生产加工业开展经常性的整顿活动，确定重点，严厉查处无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的生产经营行为，不具备生产条件的要坚决予以取缔。通过整顿，扶持一批名优企业，关闭一批不具备产品质量安全条件的食品生产加工企业，严厉惩处一批制售假冒劣质食品的违法犯罪分子。要加大农业投入品专项整治力度，从源头上防止农产品污染。继续推进“无公害食品行动计划”，深入开展农药残留、水产品药物残留专项整治，向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识，推广使用低残高效农药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为；建立统一规范的农产品质量安全标准体系，建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度，开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测；推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场，积极开展农产品和食品认证工作，加快对高毒、高残留农业投入品禁用、限用和淘汰进程。

四、建立健全食品生产企业质量档案和质量信用体系。

我局将组织专门力量大力推进食品生产企业质量档案建档工作，健全食品生产加工企业的质量档案。要在建立质量档案的基础上，建立企业质量信用体系和分类监管制度，采取扶优扶强、加强服务、强化监督检查、实施退出机制等分类监管措施，鼓励诚信企业，培育守信企业，惩戒失信企业，宣传信用良好企业，切实增强食品生产加工企业的质量诚信风险意识，营造“诚实生产、以质取胜”的食品生产加工环境。

同时，要实现信息资源共享，构建部门间信息沟通平台。质监、工商、卫生、食品药品监督等部门要协调配合，共同发布市场食品质量监督检查信

息，加强食品安全信息管理和综合利用。

总之，贯彻落实质量强省、质量强市、质量强县的精神，必须因地制宜、实事求是、学以致用。把“质量篇”精神与破解支树平局长提出的“4个方面12问”相结合，与“质量月”活动开展相结合，与“为民服务创先争优”活动相结合，与推进九大工程相结合，与当地政府的决策相结合。

“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”。科学发展，以人为本，人民利益高于一切。国计民生，安字当头，质量安全重如泰山。

第三篇：新十八谈.命脉篇[范文模版]

新十八谈· 命脉篇

丰水兴利保发展

（一）在我们生存的地球上，很少有哪一种资源像水一样，对人类文明进程有如此重要的影响。

每一个中国人都知道一个常识：黄河孕育了中华民族。煌煌五千年文明，因水孕育，受水滋养，随水奔腾，与水共存。

几千年经济社会发展的历史证明，水不仅是生命的摇篮，文明的根基，更是人类生存与发展、社会和谐与进步、国民经济可持续发展的命脉——水利兴而百业旺，水利兴而天下定，水利兴而人心稳。

（二）为政之要，其枢在水。兴水利、除水害，历来是治国安邦的大事。

“善为国者，必先除其五害”，“五害之属，水最为大。五害已除，人乃可治”。“水利兴而后天下可平”„„在古圣先贤眼中，水之利害，关乎社稷安稳、国之气运。

回望过去，兴水富民、兴水强国的事例灿若星河；披览史书，因水利废弛、水旱灾害频繁，引发的社会动荡乃至改朝换代不胜枚举。

（三）日月运转不止，江河奔流不息。随着经济社会持续快速发展，我国水资源形势深刻变化，水利内涵不断丰富，功能逐步拓展，领域更加广泛，影响更为重大，地位更加凸显。

2011年中央1号文件和中央水利工作会议指出，水是生命之源、生产之要、生态之基。加快水利改革发展，不仅事关农业农村发展，而且事关经济社会发展全局；不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系到经济安全、生态安全、国家安全，将水利提升到了空前的战略高度。

近日，国务院出台的《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》明确强调加强水资源保障体系建设，为农业现代化、现代产业体系、城乡一体化发展提供支撑和保障，水利建设任务艰巨，要求更高。

（四）河南是全国唯一地跨长江、淮河、黄河、海河四大流域的省份，水利事业发展具有与生俱来、得天独厚的优势。加之南水北调中线工程纵贯南北，水利枢纽地位极为突出。

建设全国重要经济增长板块，水利是不可分割的保障体系；打造粮食生产和现代农业基地，水利是不可或缺的首要条件；走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调发展的路子，水利是不可替代的基础支撑，水利建设使命崇高，责任更大。

（五）加快水利改革发展，为中原经济区建设和实现中原崛起、河南振兴提供坚强保障，已成为事关我省现代化建设全局和长远发展重大而紧迫的战略任务。

省委书记卢展工指出，发展河南水利，要站位全局、拓展境界、与时俱进，从国家层面来认识河南水利工作的极其重要性，增强大水利的意识，形成大水利的规划，创建大水利的格局，集聚大水利的合力。

（六）历史推动着水利的发展，时代呼唤着水利的发展，人民企盼着水利的发展。重任在肩的河南水利，承前启后，锲而不舍，以务实重干、发展为民的精神、气势与韧劲，在不断提高水利支撑保障能力的道路上砥砺奋进，谱写出一幅幅盛世治水的磅礴画卷——

水利孕安澜。2361座水库星罗棋布，130条骨干河道得以治理，1.63万公里干支流河道堤防重新加固，防洪减灾的骨架初步形成。黄河多次在河南境内决口、改道，“平地行舟”、“赤地千里”的悲剧不再上演；淮河流域平均每百年发生水灾94次，“十年就有九年荒”的惨景一去不返。

水利保粮丰。建设了一批蓄水、引水、提水工程，有效灌溉面积达到7621万亩，保障了粮食生产连续七年超千亿斤。以全国1.42%的水资源量，生产了10%的粮食，养育了全国7.7%的人口。

水利促发展。“人工天河”红旗渠烛照青史，小浪底水利枢纽造福百姓，南水北调工程润泽中原，城乡供水保障水平大幅提高。江河成网，水系连通，犹如支撑经济社会发展的命脉，为城乡发展提供着不竭动力。

水利惠民生。2.3万处农村集中供水工程大功告成，2898万乡亲告别吃水难；16.2万丹江口库区移民和谐迁安，旧貌换新颜； 3万多平方公里水土流失得以治理，荒山披绿，源清水秀。

一座座“长虹”凌空飞跃，一条条“巨龙”逶迤向前，一个个民生水利工程润泽山川„„“一定要把淮河修好”、“要把黄河的事情办好”、“一定要根治海河”的宏大构想，逐步在中原大地开花结果、落地生根。

（七）风雨多经人不老，关山初度路尤长。我省水利发展虽然令人鼓舞，但仍需头脑清醒，常怀忧患——

水旱灾害频繁仍然是我省的心腹大患。从历史经验看，我省大约5到6年一次大旱，4到5年一次大水，60年左右发生一次特大干旱和特大洪水，此旱彼涝，旱涝交错，“75·8”特大洪灾，1986年～1988年大面积旱灾，至今让人刻骨铭心。

水资源短缺和水环境恶化已成为制约可持续发展的重要瓶颈。如果世界人均水资源是一满杯水的话，我国人均水资源不过是一个杯底，而我省的人均水资源仅仅是杯底的1/5。更为严重的是，我省44.4%的河段受到严重污染，已威胁到城乡饮水安全。

农田水利建设滞后仍然是影响我省农业稳定发展和粮食安全的重大制约。大多水利工程靠吃老本，“用的是大跃进的水，种的是学大寨的田”，3000多万亩耕地仍然“望天收”，粮食持续稳定增产的后劲不足。

水利设施薄弱仍然是我省基础设施建设的明显短板。大量田间工程“上级投入少，基层投不起，农民干不了”，水利设施“基础脆弱、欠账太多、全面吃紧”。

与经济社会发展的新要求相比，水利建设仍然乍暖还寒。水资源供需矛盾突出，仍然是我省结构调整、转型升级的羁绊，用水方式粗放、污染严重，仍然是我省转变经济发展方式的软肋。

（八）“水多”、“水少”、“水脏”、“水浑”„„水危机不是即将到来，而是已经从四面八方步步紧逼。

一个不争的事实是：水危机对人类的影响远远超过其他危机，因为它会直接导致能源危机、环境危机、粮食危机、健康危机乃至生存危机。有专家断言，在许多现实和潜在的忧患中，水危机是中国当前最大的忧患之一，是实现强国梦的巨大障碍。

唤醒全社会的水忧患意识，加快水利发展，转变用水方式，已经到了一分一秒都不能拖延的时候了！

（九）水的危机，暴露出粗放的发展方式。水利的困局，在很大程度上源于管理的误区，根子是领导方式、发展方式和用水方式的问题——

重视不够、认识不足，治水意识淡薄。部分领导对水利建设口头上重视、思想上漠视，强调得多、落实得少，表态得好、支持得差。一些地区基层水利单位人才短缺、后劲不足。

目光短视、急功近利，发展方式粗放。一些地方高耗水、重污染项目屡禁不绝，造成水质污染及资源性短缺。

开采过度、保护不力，监督管理不严。掠夺式开发及人为破坏造成河道断流、湿地减少、水域被侵、地面沉陷，水土流失严重。

因循守旧、裹足不前，体制改革滞后。很多地区水事权划分不清、部门职责交叉、办事推诿扯皮。

凡此种种，造成我省用水需求加大与水资源短缺并存，生态脆弱与开发过度并存，污染治理与超标排放并存。长此以往，水资源难以承载、水环境难以承受、人与自然难以和谐、经济发展难以持续。

水危机咄咄逼人，正在给中国经济可持续发展带来巨大挑战，逼迫我们在发展理念、发展方式和用水方式上全方位转型。

（十）古代的中国人曾把这里称为泱泱大国，意思是我们生活在水的中央。今天生活在大国之中、大河之南的每一个人都面临一个选择，那就是我们与身边的水究竟如何和睦相处、共生共荣？

趋利避害可堪大智大勇，迎难而上方显英雄本色。解决当前水利存在的诸多不协调、不平衡，必须准确把握国情、省情、水情的深刻变化，推动领导方式和发展方式转变，在转中寻良策，在转中谋发展，在转中抢先机，在转中求突破。

（十一）破解水利发展中的诸多矛盾和问题，根本途径在于发展方式和领导方式的转变。什么样的领导，采取什么样的转变方式，关系我省水利发展的前景和成败，关系经济社会的可持续发展。

重水，像重视粮食安全一样重视水资源。对水利建设的重视要毫不动摇，加快水利改革发展的决心要坚定不移，大干水利的热情要持之以恒。

惜水，像抓好节能减排一样节约水资源。大力推广农业节水灌溉技术，着力强化工业和城市节水，树立节约用水、人人有责的观念，严控高耗水、高排放行业过快增长，摒弃拼水耗的非科学发展之路。

护水，像对待生命家园一样保护水资源。加强水生态保护和水环境治理，实现水畅其流、河复其清，保障人民群众饮水安全，使水利更好地惠泽民生、造福人民。

管水，像严格土地管理一样管理水资源。实行最严格水资源管理，建立用水总量、用水效率、限制纳污“三条红线”，努力建立节水型经济和节水型社会，以用水方式转变促进发展方式转变。

（十二）实现全省水资源可持续利用，根本出路在于转变用水方式。转变用水方式，不仅考验水利的应急抗灾能力，考验水利对可持续发展的保障能力，同样考验各级政府和水行政部门转变领导方式和发展方式的能力。

重塑人与水的关系，按自然规律办事，从人水相争向人水和谐转变。合理开发、优化配置，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

统筹建与管的关系，按社会规律办事，从重建轻管向建管并重转变。创新工程管理体制，保障水利工程良性运转。

协调近与远的关系，按发展规律办事，从过度开发向合理利用转变。让水资源开发利用方式与加快转变经济发展方式的要求相适应，使河湖开发利用与水资源和水环境承载能力相匹配。

理顺控与调的关系，按经济规律办事，从工程水利向资源水利转变。既发挥公共财政主导作用，又引导社会力量参与水利建设；既实行统一规划、统一管理、统一调度，又推进水价形成机制和水资源配置机制改革。

（十三）加快用水方式转变，根本目标在于不断提高水利支撑保障能力，不断开创水利建设新局面。

省长郭庚茂寄语我省水利：力争通过5年到10年努力，从根本上扭转我省水利建设明显滞后的局面。

机遇与挑战并存，困难和希望同在。站在新的历史起点，展望水利新蓝图，水利建设任重道远——

夯实农田水利根基，保障粮食安全。结合粮食核心区建设，大力强化农田水利基础设施，从根本上改变靠天吃饭的局面。

加强薄弱环节建设，保障防洪安全。进一步完善防洪减灾工程体系，加快中小河流治理和山洪灾害防治，全面提高城市防洪排涝能力，保障人民群众生命安全。

积极打造战略枢纽，保障供水安全。以小浪底水库和南水北调中线工程为依托，以长江、淮河、黄河、海河流域原有水系为构架，进一步强化我省“南北调配、东西贯通”的水资源配置体系，将河南打造成为华北地区水资源配置的战略枢纽。

大力发展生态水利，保障生态安全。主要江河湖泊水功能区水质明显改善，城镇供水水源地水质全面达标，重点区域水土流失得到有效治理，地下水超采基本遏制，水资源保护和河流健康保障体系基本建成。

东风劲吹，潮涌中原。工程建设上有大举措，资金安排上有大投入，水资源管理上有大动作，改革创新上有大突破，基层服务体系上有大跨越，河南水利，红旗招展如画。

（十四）问渠哪得清如许，为有源头活水来。

这是最好的时代。中原经济区方略已定，水利发展机遇空前。这是奋发有为的岁月。河南，大兴水利的思想在统一，大干水利的合力在形成——让江河更加安澜、山川更加秀美、人民更加安康，河南水利风鹏正举，正当其时！

第四篇：新十八谈廉政篇

新十八谈廉政篇：清风浩然正气根

2011年07月24日22:33来源:大河网--河南日报 清正廉洁 何平

“竹以直而美，人以正而尊，党以廉而强”。大到一个政党、一个国家，小到一个基层组织、一名领导干部，能不能真正做到清正廉洁，是无法回避的过关大考，更是生死存亡的严峻挑战。

历览古今，殷鉴不远。因为官僚腐化，演出了几多折戟沉沙、身败名裂的活剧；由于政权腐败，酿成了多少社会动荡、生灵涂炭的灾祸。俯察现实，忧思长存。“四大考验”重任在肩，“四大危险”就在眼前，老百姓切齿痛恨的是腐败，消弥我们改革发展成果的也是腐败，动摇党执政根基的还是腐败。

用领导方式转变加快发展方式转变，清正廉洁是最基本的要求，最重要的内容，最紧迫的任务之一。

清，就要有“心清如明月，高洁似白云，胸怀真善美，两袖不染尘”的自省。清清白白当官，老老实实做人，一片丹心写春秋。

正，就要有“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”、“宠辱不能惊”的自励。堂堂正正立身，坦坦荡荡立业，一身正气走四方。

廉，就要有“权是双刃剑，荣辱一挥间”、“官贪民必怨，官廉民则安”的自警。兢兢业业履职，勤勤恳恳尽责，一心为公做贡献。

洁，就要有“出污泥而不染，濯清涟而不妖”、“时时勤拂拭，勿使染尘埃”的自爱。磊磊落落处世，干干净净律己，一生珍重传美名。

清正廉洁是良好形象，体现着党的先进性和纯洁性；清正廉洁是基本标准，衡量着每个党员干部的轻重高低；清正廉洁是重要目标，指引着党的执政能力建设方向。民心向背之所据，生死存亡之所系，党的根本之所在，万万不能掉以轻心。其身正，不令而行。清正廉洁赋予广大党员干部浩然正气、凛然之身，何愁无所作为？

“纪岩”的文章《清风浩然正气根》，站位全局，着眼长远，紧扣主题，寓意深刻。心存深深不安之忧患，胸怀生生不息之信念，历数腐败堕落之危害，明确标本兼治之防线。

读罢静思细琢，深感权力之重、责任之重、自律之重，倍增勤勉之心、敬畏之心、爱民之心。最重要的是，党员干部必须加强学习，增强拒腐防变的能力，努力在喧嚣尘世中保持一颗平常心，在物欲横流中追求一种高境界，惟其如此，才能在克难攻坚中展现更大的作为，在反腐倡廉中树立更好的形象。

清风浩然正气根---纪 岩

（一）根者，万木之本。惟其正而茁壮，惟其深可参天，惟其固更挺拔。清正廉洁，关系人心向背，政权巩固，国家兴衰，实乃党的执政之根。

（二）腐败势必失败，廉政就是力量。加强党风廉政建设，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党永远立于不败之地的根本保证。

腐败是一种社会历史现象，是一种公害，其实质是公共权力的滥用。纵观古今中外，腐败与反腐败是任何执政者都无法回避的严峻考验，因励精图治而兴、因腐败颓废而亡，殷鉴历历，发人深省。

中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。在和平建设时期，如果有什么东西能够对党造成致命伤害的话，那就是腐败。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，再次谆谆告诫，耳提面命、警醒全党。

（三）党风决定政风，政风影响民风，民风体现民心，民心凝聚民力。反腐倡廉，是全面推进党的建设新的伟大工程的需要，是推动中原经济区建设健康发展的需要。

人民群众痛恨腐败，党和国家严惩腐败，惩治贪腐的决心和力度始终不减，人民群众的满意度持续提高。但我们必须清醒 地看到，党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势，反腐败斗争形势依然严峻，任务还很艰巨。

（四）君子固本，本立而道生。没有高尚的人品作底子，从政肯定要跌跤子。

所有犯错误干部的蜕变过程都惊人地相似：始于追求低级趣味，热衷物质享受；进而盲目攀比他人，心理失去失衡；接着动摇理想信念，价值取向逆转；最后疯狂以权谋私，走向违法犯罪。他们的下场是可悲的，是以牺牲其地位、名誉、前程、自由甚至生命为代价的，教训极为深刻。

改革开放三十多年来，我们取得了举世瞩目的巨大成就；但与此同时，党员干部队伍中昏庸落伍者、放纵落水者、中箭落马者不乏其人。惋惜也好，痛心也罢，他们的人生轨迹总会给我们带来更多的思考。

有那么一些人，他们总爱躺在成绩上睡大觉，在本职岗位也并非不努力，还曾获取过一些耀眼的荣誉，面对“糖衣炮弹”的攻击，却因难以抵挡而栽倒。

有那么一些人，他们总盘算着自己的“小九九”，以权谋私，心存侥幸，错误以为反腐败是“隔壁扔砖头，砸不到自己”，最终东窗事发而入狱。

有那么一些人，他们总以为“大树底下好乘凉”，党和政府会养着他，喜欢迎来送往、吃喝玩乐，慵懒散漫、消极怠工，结果失职渎职而受惩。

还有那么一些人，他们总热衷一事当前只考虑个人升迁，投机钻营，不择手段，甚至不惜撞“红线”、闯“雷区”，到头来竹篮打水一场空。

抵不住诱惑，抗不住私欲，禁不住贪婪，手握重权就危险；忍不住清苦，耐不住寂寞，守不住名节，身居官位是绝境！

人民群众呼唤清正廉洁的干部，呼唤公道正派的干部，呼唤敢于负责的干部，呼唤干事创业的干部。

（五）腐败是噬咬根本的蛀虫，是侵害肌体的病毒。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。不坚决惩 3 治腐败，人民群众不答应，在这个重大政治问题上，我们党没有退路、国家没有退路。

（六）良医治未病。《鹖冠子》里有个故事：魏文王问扁鹊，你家兄弟三人，哪一个医术最好？扁鹊答，大哥最好，二哥次之，我最差。文王不解其因，扁鹊说，大哥治病，治于未发之前，常人不知其预先除病，故难以出名；二哥治病，治于病起之初，常人以为只治小病，故名气仅传乡里；而我治病，治于病重之时，故被认为高明。

治理腐败恰如其理--必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的方针。一手抓惩治腐败坚决有力，一手抓预防腐败扎实有效，两手抓、两手硬。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域，推动反腐倡廉建设持续深入、科学发展。

（七）构建拒腐防变的思想道德防线。马克思说过，“不可收买是最高的政治品德。”道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧永远填补不了道德的缺陷。党员领导干部要洁身自爱，不仅仅是爱自己，更是爱党、爱国、爱民、爱家。人人都能洁身自爱，事情就好办多了。

树朽先朽其根，人毁先毁其志。思想故障是产生其他一切问题的总根源。一个具有崇高理想、坚定信念、高尚情操的人，是不会为物质诱惑所折腰、为低级趣味所蛊惑的。反之，一个人的堕落则往往是从思想腐朽、精神颓废、信念迷失开始的。有的党员干部就喜欢比官职、比财富，比“潇洒”、比享乐，比来比去，把自己比寒酸了、把党性比没有了、把自己比到监狱里去了。他们真的穷吗？事实上，在政治待遇和经济生活方面并不穷，“穷”的是理想信念和价值取向。私欲贪念断送了他们的前途，一朝深陷囹圄，连享受普通人的天伦之乐都成了奢望。

治腐之本在于治人，治人之本在于治心，治心之本在于治欲。加强党员干部的思想教育是一个永恒的课题，是反腐倡廉建设的基础性工程。面对五光十色的世界，党员干部特别需要理智，用理智支配欲望、用理智运用权力、用理智实现目的、用理智选择手段。理智又靠什么呢？既靠制度法规，也靠自知之明，靠道德良知，靠自重、自省、自警、自励的功底。面对复杂的形势和繁重的任务，党员干部特别要加强党性锻炼，做人要正、从政要勤、当官要廉、为首要严，以正派赢得人心，以勤政获得敬重。必须切实加强理想信念教育、廉洁自律教育和党纪国法教育，大力加强廉政文化建设，教育引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色。

（八）构建透明规范的权力制约防线。“贿随权集”，行贿是围绕着权力而聚集的。哪里有权力，哪里就有笑脸和恭维，哪里就有投其所好、送其所要，哪里就有被拉下水的危险。“慎独”、“慎权”是每一个执政者面临的严峻挑战。党员干部是人民的公仆，如何掌好权、用好权始终是摆在我们面前的重大考验。权力是把“双刃剑”，用权为公可以造福百姓，以权谋私则会祸国殃民。

古人曰：“祸患常积于忽微”。对潜在的和处于萌芽局部状态的问题不注意，小事就会变成大事，小乱就会酿成大灾。防患于未然重在加强制度建设。依法用权、照章办事、遵循规则是保障党员干部执好政、用好权的关键。必须建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，坚持用制度管权管事管人。以建立健全权力公开透明运行为重点，全面推进党务政务公开，让权力在阳光下运行。围绕权力运行的重点领域、重要岗位和关键环节，紧盯廉政风险区，堵住腐败易发处，建立健全廉政风险预警防控机制。

（九）建立管用有效的监督保障防线。失去监督必然导致权力腐败，爱护党员干部必须严格监督，保证不出问题必须接受监督。河南省交通厅原厅长石发亮、河北省国税局原局长李真在被送上法庭时悲叹：要是当时有人提醒一下、监督一下，我不会落到这个下场。此言是对自己后悔莫及的反思，更是对他人猛击一掌的警醒。

强化监督必须构建两道保障线：第一道是整合党政监督资源，切实加强党内监督、人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督和司法监督，构建各级党政机关对党员干部的监督管理防线；第二道是充分发挥人民群众支持参与反腐倡廉工作的积极性、主动性，健全信访举报机制，畅通诉求表达渠道，加强并引导舆论监督和网络监督，构建人民群众对党员干部的社会监督防线。

（十）构建遏制腐败的党纪国法防线。当前，消极腐败现象在权力集中领域、资金密集领域、资源聚集领域和监管薄弱领 5 域，呈多发易发之势。中高级干部尤其是少数单位“一把手”案件时有发生，个别单位领导干部“前腐后继”，影响十分恶劣。

锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。必须加大查办案件力度，始终保持严惩腐败的高压态势，不管什么人、无论职务高低，只要搞腐败就必须彻底查处、严惩不贷，党内绝不允许腐败分子有藏身之地。

治国必先治党，治党务必从严。纪律是执行路线的根本保证，法律是维护社会公平正义的最后屏障。对违纪违法分子绳之以党纪国法，就是对党负责、对国家负责、对人民负责。

（十一）构建四道防线，重在持续，持之以恒，坚持不懈；重在提升，除险加固，增质提效；重在统筹，协同谋划，一体运作；重在为民，顺应民意，保护民生，务使党员干部不愿腐败、不能腐败、不敢腐败。

（十二）加强惩防腐败体系建设，必须围绕中心、服务大局。要站位全局、了解全局，把反腐倡廉工作纳入中原经济区建设的整体格局，着力推动科学发展，着力优化发展环境，着力保护改革创新，着力完善机制制度，着力转变干部作风，着力维护群众利益，努力营造廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信规范的市场环境和风清气正的社会环境，推动科学发展、和谐发展、跨越发展。

（十三）加强惩防腐败体系建设，必须以人为本、执政为民。“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。要把人民群众的呼声作为反腐倡廉的第一信号，把群众反映的热点难点问题作为反腐倡廉的风向标，把人民群众满意不满意作为检验反腐倡廉工作成效的根本标准，切实解决损害人民群众切身利益的突出问题，切实解决发生在老百姓身边的腐败问题，以实实在在的工作成果取信于民。

（十四）加强惩防腐败体系建设，必须深化改革、保护创新。深化改革是从源头上治理腐败的根本出路。按照加快形成统一开放竞争有序现代市场体系要求，建立健全防止利益冲突制度，完善公共资源配臵、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制，推动建立统一规范的公共资源交易平台，发挥市场在资源配臵中的基础性作用。旗臶鲜明地支持改革者、鼓励实干者、宽容失误者、鞭挞空谈者、追究诬告者、惩治腐败者，让中原经济区建设的激情与活力竞相迸发。

（十五）加强惩防腐败体系建设，必须统筹推进、项目带动。统筹推进反腐倡廉各项工作，切实增强教育说服力、制度约束力、监督制衡力、改革推动力、纠风矫正力和惩治威慑力。突出重点、抓住关键，实施项目带动工程，集中精力解决一批重点难点问题，以重点工作的成效带动全局工作的发展，以关键环节的突破带动整体建设的推进。

（十六）加强惩防腐败体系建设，必须落实责任、力求实效。反腐倡廉是全党全社会的共同责任，要严格执行党风廉政建设责任制，推动形成党委统一领导、全党全社会共同推进反腐倡廉建设的生动局面。建立完善推进工作落实的考核评价指标体系和考核办法，以解决实际问题评政绩，以推动工作实效论英雄，确保各项工作领导到位、责任到位、措施到位、效果到位，为中原经济区建设保驾护航。

（十七）警钟长鸣人心正，清风浩荡事业兴。廉洁是立身之本，廉洁是执政之根，廉洁是兴邦之基。只要河南的广大党员干部立得正、行得端、走得稳、干得优，就能团结带领亿万人民拼搏奋进、勇往直前，谱写中原崛起、河南振兴的崭新篇章！

第五篇：新十八谈廉政篇

新十八谈廉政篇：清风浩然正气根

清正廉洁 ：何平

“竹以直而美，人以正而尊，党以廉而强”。大到一个政党、一个国家，小到一个基层组织、一名领导干部，能不能真正做到清正廉洁，是无法回避的过关大考，更是生死存亡的严峻挑战。

历览古今，殷鉴不远。因为官僚腐化，演出了几多折戟沉沙、身败名裂的活剧；由于政权腐败，酿成了多少社会动荡、生灵涂炭的灾祸。俯察现实，忧思长存。“四大考验”重任在肩，“四大危险”就在眼前，老百姓切齿痛恨的是腐败，消弥我们改革发展成果的也是腐败，动摇党执政根基的还是腐败。用领导方式转变加快发展方式转变，清正廉洁是最基本的要求，最重要的内容，最紧迫的任务之一。

清，就要有“心清如明月，高洁似白云，胸怀真善美，两袖不染尘”的自省。清清白白当官，老老实实做人，一片丹心写春秋。

正，就要有“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”、“宠辱不能惊”的自励。堂堂正正立身，坦坦荡荡立业，一身正气走四方。

廉，就要有“权是双刃剑，荣辱一挥间”、“官贪民必怨，官廉民则安”的自警。兢兢业业履职，勤勤恳恳尽责，一心为公做贡献。

洁，就要有“出污泥而不染，濯清涟而不妖”、“时时勤拂拭，勿使染尘埃”的自爱。磊磊落落处世，干干净净律己，一生珍重传美名。

清正廉洁是良好形象，体现着党的先进性和纯洁性；清正廉洁是基本标准，衡量着每个党员干部的轻重高低；清正廉洁是重要目标，指引着党的执政能力建设方向。民心向背之所据，生死存亡之所系，党的根本之所在，万万不能掉以轻心。其身正，不令而行。清正廉洁赋予广大党员干部浩然正气、凛然之身，何愁无所作为？

“纪岩”的文章《清风浩然正气根》，站位全局，着眼长远，紧扣主题，寓意深刻。心存深深不安之忧患，胸怀生生不息之信念，历数腐败堕落之危害，明确标本兼治之防线。

读罢静思细琢，深感权力之重、责任之重、自律之重，倍增勤勉之心、敬畏之心、爱民之心。最重要的是，党员干部必须加强学习，增强拒腐防变的能力，努力在喧嚣尘世中保持一颗平常心，在物欲横流中追求一种高境界，惟其如此，才能在克难攻坚中展现更大的作为，在反腐倡廉中树立更好的形象。

清风浩然正气根 ：纪 岩

（一）根者，万木之本。惟其正而茁壮，惟其深可参天，惟其固更挺拔。清正廉洁，关系人心向背，政权巩固，国家兴衰，实乃党的执政之根。

（二）腐败势必失败，廉政就是力量。加强党风廉政建设，保持党同人民群众的血肉联系，是我们党永远立于不败之地的根本保证。

腐败是一种社会历史现象，是一种公害，其实质是公共权力的滥用。纵观古今中外，腐败与反腐败是任何执政者都无法回避的严峻考验，因励精图治而兴、因腐败颓废而亡，殷鉴历历，发人深省。中国共产党根基在人民、血脉在人民、力量在人民。密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。在和平建设时期，如果有什么东西能够对党造成致命伤害的话，那就是腐败。执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要讲话，再次谆谆告诫，耳提面命、警醒全党。

（三）党风决定政风，政风影响民风，民风体现民心，民心凝聚民力。反腐倡廉，是全面推进党的建设新的伟大工程的需要，是推动中原经济区建设健康发展的需要。

人民群众痛恨腐败，党和国家严惩腐败，惩治贪腐的决心和力度始终不减，人民群众的满意度持续提高。但我们必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争呈现出成效明显和问题突出并存、防治力度加大和腐败现象易发多发并存、群众对反腐败期望值不断上升和腐败现象短期内难以根治并存的总体态势，反腐败斗争形势依然严峻，任务还很艰巨。

（四）君子固本，本立而道生。没有高尚的人品作底子，从政肯定要跌跤子。

所有犯错误干部的蜕变过程都惊人地相似：始于追求低级趣味，热衷物质享受；进而盲目攀比他人，心理失去失衡；接着动摇理想信念，价值取向逆转；最后疯狂以权谋私，走向违法犯罪。他们的下

场是可悲的，是以牺牲其地位、名誉、前程、自由甚至生命为代价的，教训极为深刻。

改革开放三十多年来，我们取得了举世瞩目的巨大成就；但与此同时，党员干部队伍中昏庸落伍者、放纵落水者、中箭落马者不乏其人。惋惜也好，痛心也罢，他们的人生轨迹总会给我们带来更多的思考。

有那么一些人，他们总爱躺在成绩上睡大觉，在本职岗位也并非不努力，还曾获取过一些耀眼的荣誉，面对“糖衣炮弹”的攻击，却因难以抵挡而栽倒。

有那么一些人，他们总盘算着自己的“小九九”，以权谋私，心存侥幸，错误以为反腐败是“隔壁扔砖头，砸不到自己”，最终东窗事发而入狱。

有那么一些人，他们总以为“大树底下好乘凉”，党和政府会养着他，喜欢迎来送往、吃喝玩乐，慵懒散漫、消极怠工，结果失职渎职而受惩。

还有那么一些人，他们总热衷一事当前只考虑个人升迁，投机钻营，不择手段，甚至不惜撞“红线”、闯“雷区”，到头来竹篮打水一场空。

抵不住诱惑，抗不住私欲，禁不住贪婪，手握重权就危险；忍不住清苦，耐不住寂寞，守不住名节，身居官位是绝境！

人民群众呼唤清正廉洁的干部，呼唤公道正派的干部，呼唤敢于负责的干部，呼唤干事创业的干部。

（五）腐败是噬咬根本的蛀虫，是侵害肌体的病毒。不坚决惩治腐败，党同人民群众的血肉联系就会受到严重损害，党的执政地位就有丧失的危险，党就有可能走向自我毁灭。不坚决惩治腐败，人民群众不答应，在这个重大政治问题上，我们党没有退路、国家没有退路。

（六）良医治未病。

《鹖冠子》里有个故事：魏文王问扁鹊，你家兄弟三人，哪一个医术最好？扁鹊答，大哥最好，二哥次之，我最差。文王不解其因，扁鹊说，大哥治病，治于未发之前，常人不知其预先除病，故难以出名；二哥治病，治于病起之初，常人以为只治小病，故名气仅传乡里；而我治病，治于病重之时，故被认为高明。

治理腐败恰如其理--必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、重在预防的方针。一手抓惩治腐败坚决有力，一手抓预防腐败扎实有效，两手抓、两手硬。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，不断拓展从源头上防治腐败的工作领域，推动反腐倡廉建设持续深入、科学发展。

（七）构建拒腐防变的思想道德防线。

马克思说过，“不可收买是最高的政治品德。”道德常常能填补智慧的缺陷，而智慧永远填补不了道德的缺陷。党员领导干部要洁身自爱，不仅仅是爱自己，更是爱党、爱国、爱民、爱家。人人都能洁身自爱，事情就好办多了。

树朽先朽其根，人毁先毁其志。思想故障是产生其他一切问题的总根源。一个具有崇高理想、坚定信念、高尚情操的人，是不会为物质诱惑所折腰、为低级趣味所蛊惑的。反之，一个人的堕落则往往是从思想腐朽、精神颓废、信念迷失开始的。有的党员干部就喜欢比官职、比财富，比“潇洒”、比享乐，比来比去，把自己比寒酸了、把党性比没有了、把自己比到监狱里去了。他们真的穷吗？事实上，在政治待遇和经济生活方面并不穷，“穷”的是理想信念和价值取向。私欲贪念断送了他们的前途，一朝深陷囹圄，连享受普通人的天伦之乐都成了奢望。

治腐之本在于治人，治人之本在于治心，治心之本在于治欲。加强党员干部的思想教育是一个永恒的课题，是反腐倡廉建设的基础性工程。面对五光十色的世界，党员干部特别需要理智，用理智支配欲望、用理智运用权力、用理智实现目的、用理智选择手段。理智又靠什么呢？既靠制度法规，也靠自知之明，靠道德良知，靠自重、自省、自警、自励的功底。面对复杂的形势和繁重的任务，党员干部特别要加强党性锻炼，做人要正、从政要勤、当官要廉、为首要严，以正派赢得人心，以勤政获得敬重。必须切实加强理想信念教育、廉洁自律教育和党纪国法教育，大力加强廉政文化建设，教育引导广大党员干部讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人的政治本色。

（八）构建透明规范的权力制约防线。

“贿随权集”，行贿是围绕着权力而聚集的。哪里有权力，哪里就有笑脸和恭维，哪里就有投其所好、送其所要，哪里就有被拉下水的危险。“慎独”、“慎权”是每一个执政者面临的严峻挑战。党员干部是人民的公仆，如何掌好权、用好权始终是摆在我们面前的重大考验。权力是把“双刃剑”，用权为公可以造福百姓，以权谋私则会祸国殃民。

古人曰：“祸患常积于忽微”。对潜在的和处于萌芽局部状态的问题不注意，小事就会变成大事，小乱就会酿成大灾。防患于未然重在加强制度建设。依法用权、照章办事、遵循规则是保障党员干部执好政、用好权的关键。必须建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，坚持用制度管权管事管人。以建立健全权力公开透明运行为重点，全面推进党务政务公开，让权力在阳光下运行。围绕权力运行的重点领域、重要岗位和关键环节，紧盯廉政风险区，堵住腐败易发处，建立健全廉政风险预警防控机制。

（九）建立管用有效的监督保障防线。

失去监督必然导致权力腐败，爱护党员干部必须严格监督，保证不出问题必须接受监督。河南省交通厅原厅长石发亮、河北省国税局原局长李真在被送上法庭时悲叹：要是当时有人提醒一下、监督一下，我不会落到这个下场。此言是对自己后悔莫及的反思，更是对他人猛击一掌的警醒。

强化监督必须构建两道保障线：第一道是整合党政监督资源，切实加强党内监督、人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督和司法监督，构建各级党政机关对党员干部的监督管理防线；第二道是充分发挥人民群众支持参与反腐倡廉工作的积极性、主动性，健全信访举报机制，畅通诉求表达渠道，加强并引导舆论监督和网络监督，构建人民群众对党员干部的社会监督防线。

（十）构建遏制腐败的党纪国法防线。

当前，消极腐败现象在权力集中领域、资金密集领域、资源聚集领域和监管薄弱领域，呈多发易发之势。中高级干部尤其是少数单位“一把手”案件时有发生，个别单位领导干部“前腐后继”，影响十分恶劣。

锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。必须加大查办案件力度，始终保持严惩腐败的高压态势，不管什么人、无论职务高低，只要搞腐败就必须彻底查处、严惩不贷，党内绝不允许腐败分子有藏身之地。治国必先治党，治党务必从严。纪律是执行路线的根本保证，法律是维护社会公平正义的最后屏障。对违纪违法分子绳之以党纪国法，就是对党负责、对国家负责、对人民负责。

（十一）构建四道防线，重在持续，持之以恒，坚持不懈；重在提升，除险加固，增质提效；重在统筹，协同谋划，一体运作；重在为民，顺应民意，保护民生，务使党员干部不愿腐败、不能腐败、不敢腐败。

（十二）加强惩防腐败体系建设，必须围绕中心、服务大局。

要站位全局、了解全局，把反腐倡廉工作纳入中原经济区建设的整体格局，着力推动科学发展，着力优化发展环境，着力保护改革创新，着力完善机制制度，着力转变干部作风，着力维护群众利益，努力营造廉洁高效的政务环境、公平正义的法治环境、诚信规范的市场环境和风清气正的社会环境，推动科学发展、和谐发展、跨越发展。

（十三）加强惩防腐败体系建设，必须以人为本、执政为民。

“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心”。要把人民群众的呼声作为反腐倡廉的第一信号，把群众反映的热点难点问题作为反腐倡廉的风向标，把人民群众满意不满意作为检验反腐倡廉工作成效的根本标准，切实解决损害人民群众切身利益的突出问题，切实解决发生在老百姓身边的腐败问题，以实实在在的工作成果取信于民。

（十四）加强惩防腐败体系建设，必须深化改革、保护创新。

深化改革是从源头上治理腐败的根本出路。按照加快形成统一开放竞争有序现代市场体系要求，建立健全防止利益冲突制度，完善公共资源配置、公共资产交易、公共产品生产领域市场运行机制，推动建立统一规范的公共资源交易平台，发挥市场在资源配置中的基础性作用。旗帜鲜明地支持改革者、鼓励实干者、宽容失误者、鞭挞空谈者、追究诬告者、惩治腐败者，让中原经济区建设的激情与活力竞相迸发。

（十五）加强惩防腐败体系建设，必须统筹推进、项目带动。

统筹推进反腐倡廉各项工作，切实增强教育说服力、制度约束力、监督制衡力、改革推动力、纠风矫正力和惩治威慑力。突出重点、抓住关键，实施项目带动工程，集中精力解决一批重点难点问题，以重点工作的成效带动全局工作的发展，以关键环节的突破带动整体建设的推进。

（十六）加强惩防腐败体系建设，必须落实责任、力求实效。

反腐倡廉是全党全社会的共同责任，要严格执行党风廉政建设责任制，推动形成党委统一领导、全党全社会共同推进反腐倡廉建设的生动局面。建立完善推进工作落实的考核评价指标体系和考核办法，以解决实际问题评政绩，以推动工作实效论英雄，确保各项工作领导到位、责任到位、措施到位、效果到位，为中原经济区建设保驾护航。

（十七）警钟长鸣人心正，清风浩荡事业兴。廉洁是立身之本，廉洁是执政之根，廉洁是兴邦之基。只要河南的广大党员干部立得正、行得端、走得稳、干得优，就能团结带领亿万人民拼搏奋进、勇往直前，谱写中原崛起、河南振兴的崭新篇章！