非公经济组织2011年上半年工作总结1

第一篇：非公经济组织2011年上半年工作总结1

汶上县非公有制经济组织2011年上半年工作总结及下步工作打算

今年以来，我县非公有制经济组织围绕全县中心工作，坚持 “常规工作上水平、重点工作求突破、创新工作有特色”的工作思路，不断强化措施，狠抓落实，为全县经济社会科学发展跨越发展提供了坚强的组织保证。

一、提高思想认识，把加强非公有制经济组织党建工作作为重要议事日程

随着非公有制经济组织数量的增加，非公有制经济组织中党员职工的管理教育工作成为了党建工作亟待解决的问题。抓好非公有制经济组织党建工作，是我们党确立和巩固社会主义初级阶段基本经济制度，引导非公有制经济健康发展的需要;是巩固党在新形势下执政的群众基础的需要;是扩大党的工作覆盖面，增强党的影响力、渗透力的需要。近年来全县通过招商引资引来的非公有制企业，对全县的经济建设和社会发展起到了积极的推动作用，但党建工作还没有跟上非公有制经济组织发展的步伐，因此必须大力加强非公有制企业党建工作。为加强组织领导，县

委成立了非公有制经济组织工作委员会，成员主要有工商局、经信局、商务局、地税局等单位主要负责组成，在县工商局设立办公室，负责非公有制党建工作的具体指导和推动工作。为加强具体指导，县里下发了关于加强非公有制经济组织中党组织和工会、共青团、妇女组织建设工作的通知，从建立非公有制经济党组织及群团组织工作的目的、意义、原则、方法等方面提出了明确的要求。

二、深入调查研究，明确在非公有制企业党建工作的目标和原则

按照非公有制经济组织发展到哪里，党组织就组建到哪里，党的工作就开展到哪里的工作指导方针，县里联合相关部门先后开展了多次非公有制企业党建情况专项调研活动，采取发放调查表和走访座谈等多种形式，与有关单位及社会组织负责人进行了广泛的接触和了解，调查分析了党组织和党员现状，对党组织组建进行了探索和研究。调查表明，全县非公有制企业党组织建设及群团组织建设近年来虽然得到了一定程度的加强，但与非公有制企业蓬勃发展的势头相比，工作还相对滞后：党组织的覆盖面较小，党员参与比例较低，党的工作开展不力，多数非公有制企业存在着没有党员或有党员但无党组织、或有党组织

但无活动等情况。针对这种情况，我们本着“抓住重点，分步实施，建立一个，巩固一个”的思路，明确了工作目标：对于规模以上和以下企业，生产经营比较稳定，具备3名以上党员的全部单独组建党组织；对于达不到3名党员暂不具备建立党组织条件的企业，根据情况可以建立联合党组织，也可以由企业所在地的乡镇（部门）党委选派党建工作指导员或，定期到非公有制企业帮助指导工作。今年4月份，济宁市非公有制经济组织党工委党建工作调研座谈会在我局召开，总结了汶上非公经济组织党建工作经验，进一步推动了全县非公经济组织党建工作和创先争优活动深入开展。

三、加强督促指导，促进非公有制企业党建工作健康开展

一是明确责任要求。非公有制企业党建工作是党的建设的重要组成部分，把非公有制党建工作列入党建工作年度考核中，量化标准、明确责任，把目标责任落实到人。县里建立了联系点制度，非公有制经济组织工作委员会每人联系1个企业，帮助指导企业党建工作开展。各基层党委将非公有制企业党组织建设纳入党委组织建设的总体规划，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，党群职能工

作部门协调抓的工作体系。为掌握工作目标和工作进度完成情况，还建立了周通报、月汇报等制度，定期检查落实，及时了解工作的动态及存在的难点和问题，做好指导推动工作。

二是强化教育培训。针对非公有制企业党组织党务人员党务知识不熟悉、不系统的现状，在每年的基层党务干部业务知识培训班中专门吸纳非公有制企业负责党务的人员参加，进行了集中培训。同时为减轻基层党组织的工作压力，便于实际操作，使基层工作人“一听就懂、一看就会、拿起来就能用”，我们把有关党建业务知识汇编成《基层党务工作实用手册》，下发给基层。

三是典型示范引路。工作中，我们注意发现和培养典型，加大示范推广力度。先后多次召开工作会议研究确定典型，宣传和推广了济宁爱丝制衣、济宁如意天容等党组织和山东祥远锻压机械有限公司党支部书记、总经理李同祥优秀个人等典型，总结了党建工作的经验和做法。加大对典型的宣传报道力度，在庆祝建党90年电视宣传中集中报道非公有制企业党组织和党员典型2次，营造了良好的舆论氛围。

四是做好私营企业主的思想工作。对在私营企业建立

党组织，起初，大多数企业主都抱有种种疑虑，甚至不配合，不支持。针对这种情况，我们充分发挥工商局、工商联、私营企业协会等部门的协调服务作用，由他们组织召开不同层次、不同范围的座谈会、恳谈会，通过多渠道同私营企业主广泛交流、沟通情况，宣传我党的有关方针、政策，使私营企业主认识到在非公有制企业中建立党组织是党章所规定的，不仅不会给企业的发展带来阻碍，而且会扩大自己企业的影响，通过党组织这个桥梁，得到党委、政府在政策上的指导和资金、技术、项目、信息等方面的帮助，促进企业的快速健康发展，进而把他们团结在党组织周围，使他们支持在企业中建立党组织和开展党的工作，自觉为增强国民经济实力，建设有中国特色社会主义贡献力量。同时，对持不同态度的企业主，我们采取不同的方式方法，做到“一把钥匙开一把锁”，不搞一刀切。我们组织企业主进行学习培训，外出参观学习，提高政治素质，并利用他们参加人大、政协、工商联、私营企业协会等单位组织的活动，进行帮促引导。

四、科学设定载体，促进非公有制企业创先争优活动扎实开展

围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业

务工作，以“服务社会比奉献，促进和谐争先锋”为载体，引领非公有制经济组织中的党组织和党员争做“兴业先锋”、“效益标兵”。为推动活动深入开展，科学设定了活动载体，开展了以“抓组建、抓制度规范、抓作用发挥，促科学发展，提高党建工作水平、提高经济社会效益”为主要内容的“三抓一促两提高”活动。通过开展党建示范点、党员服务先锋岗等发挥党组织和党员作用，引导和监督非公有制经济组织、社会组织遵守国家法律法规，团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进了企业健康发展。

下半年，非公有制经济组织将继续坚持“抓组建，抓规范，抓作用发挥”的工作思路，重点开展以下几项工作：

1、抓好集中清理整顿规范活动。针对有些非公企业和社会组织刚刚建设或已不存在或更名的情况，组织开展集中清理整顿规范活动，摸清全县非公有制企业和社会组织底数，掌握全县非公有制企业和社会组织现状，及时全面掌握非公有制经济和社会组织及其党建工作的真实情况。

2、开展好创先争优活动。组织非公企业和社会组织扎实开展好创先争优活动，以“三抓一促两提高”活动为载体，继续开展好“亮身份、比贡献、树形象”和“双向

培养”活动，扎实开展党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区、党员“金点子”等丰富多彩的主题实践活动，抓好非公有制经济组织和社会组织党建工作示范点建设，将党建工作融入到生产经营中，提高经济社会效益，实现党的基层组织与非公有制经济组织和社会组织共同发展、共同提高。

3、举办党建业务知识培训班。党务知识缺乏，党组织活动开展不规范不及时，是一个通病。在每年举办的基层党务干部培训班上有计划地组织非公有制企业和社会组织党务干部参加，提高新型经济和社会组织党务干部的党务知识和工作水平。

4、精心培植党建工作示范点。注重抓两头带中间、层面结合，精心调查规划，在全县选定部分党建活动有活力、党务干部有动力、企业负责人重视的单位作为示范点，确定示范点的目标任务以及工作措施，打造高标准示范点。

5、做好非公企业党建工作“登记申报、年检年报”工作。由工商部门部门牵头，做好新登记企业党建工作申报（季报）和企业年检党建工作年报制度，抓好对非公有制企业党建工作的入口把关和跟踪管理工作。

中共汶上县委非公有制经济组织工作委员会

2011年7月7日

第二篇：非公经济组织简介

非公经济组织简介（黑体二号）

1、公司概况：这里面可以包括注册时间，注册资本，公司性质，经营范围，技术力量，规模，员工人数，员工素质等；

2、公司历史及发展状况：公司的规模，有何成绩，有何荣誉称号等；

3、公司的目标，理念，宗旨，使命，寄语等；

4、正文字体为仿宋三号。

第三篇：非公经济组织党建工作汇报

随着改革开放的不断深入，非公有制经济已成为__区经济发展的重要支柱和推动振兴的重要力量。统计数字显示，在__区迈进“全国城市中心城区第一集团”的工作中非公有制经济地位举足轻重。__区共有非公有制经济基本单位22204户，从业人员13万余人。2005年，全区非公有制经济实现增加值110亿元，占地区生产总值的90.7％；上缴税金23.8亿元，占全区税收总额的46.5％；出口创汇6300亿元，占全区出口创汇总额的91％。

中国共产党__区委始终坚持体现时代性、把握规律性、富于创造性的基本定位，在实践中抓规范、塑精品、创特色，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为工作原则，以“教育引导、延伸触角、服务拉动、典型示范”为工作方法，以非公有制经济组织的“组织覆盖、作用覆盖、活动覆盖”为工作目标，积极探索党员参与、资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的区域化非公组织党建新格局。

一、强化领导、健全体系、培根扩源，构建区域化非公组织党建新格局

一是以提高执政能力为重点，坚持非公组织党建工作“两手抓、三深入、四同步”。自__区十届三次全会以来，区委对非公组织党建工作高度重视，牢固树立了“一手抓经济发展，一手抓党建工作，两手都要硬”的指导思想，深入企业、深入调查、文章版权归文秘资源网作者所有!深入研究，切实做到了非公组织党建工作与经济工作同步研究、同步规划、同步落实、同步考核。2002年至今，区委多次召开__区非公组织党建工作会议，先后制定并下发了《关于加强非公有制经济组织和社团组织党组织设置和管理的意见》、《关于成立街道非公有制经济组织和社会组织党的委员会的意见》、《关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、团建”工作的实施意见》、《关于建立区级党员领导干部基层工作联系点制度的通知》等文件，使非公组织党建工作有目标、有制度、有措施，逐步趋于规范。

二是以完善领导机制为保障，构建非公组织党建“三横三纵”责任体系。2003年，区委改变了传统“纵向为主、横向为辅”的垂直型模式，决定以成立区非公有制经济和社会组织党工委为契机，着手建立“条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底、整合化一”的组织责任体系。区委与区非公党工委、各街道党工委、各相关委办局党委签订责任状，分工负责辖区内非公组织党建工作组织、指导工作。通过“区委党建工作领导小组、街道党工委、所属党组织及直管党员”纵向三个层面和“街道党组织、各相关委办局、区个体劳协及私企协会党组织”横向三个界面，把驻街单位、广大党员全部联系起来，形成了决策共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的非公党建工作格局。

三是以培根扩源为动力，确保非公组织党务人才济济一堂。

近年来，区委通过选拔、聘任、调派等方式，全区共为非公组织储备党务工作人才120多人，先后共推荐、选拔了15名机关党员干部到非公组织作党务工作和经营管理工作，还面向街道、社区选聘了一批专兼职党务工作者，使他们成为非公组织党建工作的宣传员、联络员和指导员，成为街道、社区与非公组织的联系的桥梁和纽带。

四是以检查跟踪为关键，实施非公组织党建“四个一”动态监督。__区非公党工委以考核中的非公组织党建工作记录为依据，直接与干部调动和任免挂钩，通过实施“一月一通报、一季一例会、半年一督查、年终一考核”的“四个一”动态监督机制，认真督促检查非公组织党建工作实绩，切实增强领导干部抓好非公组织党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。

二、深入实践、夯实基础、创新思路，探索非公组织党建工作新机制

非公组织党建工作是新时期产生的新课题和新事物，即要创新工作思路，又必须符合党的建设的实际情况。__区以“消除盲点、全面覆盖”为目标，大胆探索，积极实践，把非公组织组建工作机制不断引向深入。

一是创建激励约束机制，增强非公企业职工对党组织的向心力。区委根据非公企业规模、生产经营特点及职工人数，制定表彰党员、发展党员工作计划，注重培养非公企业优秀党务工作者和优秀职工，进一步凝聚民心、实现了非公有制企业和__区经济“互惠双赢、共同发展”。

二是创建“柔化”管理机制，增强非公企业职工对党组织的亲和力。__区委进一步解放思想，坚持管理的“硬”效力和服务的“软”功能相结合，创建寓管理于服务的“三管一辐射”管理机制。即管好自己的、管住外来的、管活驻区的，辐射空白的，坚持管理非公组织企业“参与不干预、配合不迁就、引导不强制、监督不滞后”。变封闭式的管理向开放式管理转变。例如，一些组织关系一时无法迁移的党员，区委也本着“不求所有、但求所在”原则，在组织开展活动的时候，要求其参加，保证每名党员都在组织中，都在组织学习中。

三是创建“三会三点”党建工作形式，增强党在非公企业组织中的凝聚力。

“三会”即区党建工作指导委员会、街道党建联席会议、非公企业党建协调会；“三点”即党员领导干部联系点、非公党建联络点、党员典型示范点。通过创新与区域化相匹配的工作形式，使__区党委总揽全局、协调各方，为非公组织党建工作的全面展开奠定了基础。

如党员领导干部联系点制度实施以来，全区27名区级党员领导干部和197名区管党员领导干部以一联二的方式，建立448个固定的联系点，确定了企业主联系对象448名，通过赠送党刊、思想交流、政策指导等方法，使全区规模以上有党员的企业全部建立了党组织，暂时没有党员的规模企业业主也全部表示：要通过优先招聘党员等方式，尽早把党组织组建起来。

又如__区结合区直机关党组织和街道社区党组织的实际情况，挑选1362名非公党建联络员深入到681家非公组织中，针对一些非公企业不具备建立党组织条件、依靠自身开展党的工作存在较大难度的现状，通过抓大户、抓重点、抓典型、抓示范，积极

第四篇：非公经济组织党建工作汇报

随着改革开放的不断深入，非公有制经济已成为__区经济发展的重要支柱和推动振兴的重要力量。统计数字显示，在__区迈进“全国城市中心城区第一集团”的工作中非公有制经济地位举足轻重。__区共有非公有制经济基本单位22204户，从业人员13万余人。2005年，全区非公有制经济实现增加值110亿元，占地区生产总值的90.7％；上缴税金23.8亿元，占全区税收总额的46.5％；出口创汇6300亿元，占全区出口创汇总额的91％。

中国共产党__区委始终坚持体现时代性、把握规律性、富于创造性的基本定位，在实践中抓规范、塑精品、创特色，以“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”为工作原则，以“教育引导、延伸触角、服务拉动、典型示范”为工作方法，以非公有制经济组织的“组织覆盖、作用覆盖、活动覆盖”为工作目标，积极探索党员参与、资源共享、优势互补、共驻共建、和谐发展的区域化非公组织党建新格局。

一、强化领导、健全体系、培根扩源，构建区域化非公组织党建新格局

一是以提高执政能力为重点，坚持非公组织党建工作“两手抓、三深入、四同步”。自__区十届三次全会以来，区委对非公组织党建工作高度重视，牢固树立了“一手抓经济发展，一手抓党建工作，两手都要硬”的指导思想，深入企业、深入调查、文章版权归文秘资源网作者所有!深入研究，切实做到了非公组织党建工作与经济工作同步研究、同步规划、同步落实、同步考核。2002年至今，区委多次召开__区非公组织党建工作会议，先后制定并下发了《关于加强非公有制经济组织和社团组织党组织设置和管理的意见》、《关于成立街道非公有制经济组织和社会组织党的委员会的意见》、《关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、团建”工作的实施意见》、《关于建立区级党员领导干部基层工作联系点制度的通知》等文件，使非公组织党建工作有目标、有制度、有措施，逐步趋于规范。

二是以完善领导机制为保障，构建非公组织党建“三横三纵”责任体系。2003年，区委改变了传统“纵向为主、横向为辅”的垂直型模式，决定以成立区非公有制经济和社会组织党工委为契机，着手建立“条块结合、以块为主、横向到边、纵向到底、整合化一”的组织责任体系。区委与区非公党工委、各街道党工委、各相关委办局党委签订责任状，分工负责辖区内非公组织党建工作组织、指导工作。通过“区委党建工作领导小组、街道党工委、所属党组织及直管党员”纵向三个层面和“街道党组织、各相关委办局、区个体劳协及私企协会党组织”横向三个界面，把驻街单位、广大党员全部联系起来，形成了决策共商、事务共管、文明共创、难题共解、活动共办的非公党建工作格局。

三是以培根扩源为动力，确保非公组织党务人才济济一堂。

近年来，区委通过选拔、聘任、调派等方式，全区共为非公组织储备党务工作人才120多人，先后共推荐、选拔了15名机关党员干部到非公组织作党务工作和经营管理工作，还面向街道、社区选聘了一批专兼职党务工作者，使他们成为非公组织党建工作的宣传员、联络员和指导员，成为街道、社区与非公组织的联系的桥梁和纽带。

四是以检查跟踪为关键，实施非公组织党建“四个一”动态监督。__区非公党工委以考核中的非公组织党建工作记录为依据，直接与干部调动和任免挂钩，通过实施“一月一通报、一季一例会、半年一督查、年终一考核”的“四个一”动态监督机制，认真督促检查非公组织党建工作实绩，切实增强领导干部抓好非公组织党建工作的责任感、紧迫感和自觉性。

二、深入实践、夯实基础、创新思路，探索非公组织党建工作新机制

非公组织党建工作是新时期产生的新课题和新事物，即要创新工作思路，又必须符合党的建设的实际情况。__区以“消除盲点、全面覆盖”为目标，大胆探索，积极实践，把非公组织组建工作机制不断引向深入。

一是创建激励约束机制，增强非公企业职工对党组织的向心力。区委根据非公企业规模、生产经营特点及职工人数，制定表彰党员、发展党员工作计划，注重培养非公企业优秀党务工作者和优秀职工，进一步凝聚民心、实现了非公有制企业和__区经济“互惠双赢、共同发展”。

二是创建“柔化”管理机制，增强非公企业职工对党组织的亲和力。__区委进一步解放思想，坚持管理的“硬”效力和服务的“软”功能相结合，创建寓管理于服务的“三管一辐射”管理机制。即管好自己的、管住外来的、管活驻区的，辐射空白的，坚持管理非公组织企业“参与不干预、配合不迁就、引导不强制、监督不滞后”。变封闭式的管理向开放式管理转变。例如，一些组织关系一时无法迁移的党员，区委也本着“不求所有、但求所在”原则，在组织开展活动的时候，要求其参加，保证每名党员都在组织中，都在组织学习中。

三是创建“三会三点”党建工作形式，增强党在非公企业组织中的凝聚力。

“三会”即区党建工作指导委员会、街道党建联席会议、非公企业党建协调会；“三点”即党员领导干部联系点、非公党建联络点、党员典型示范点。通过创新与区域化相匹配的工作形式，使__区党委总揽全局、协调各方，为非公组织党建工作的全面展开奠定了基础。

如党员领导干部联系点制度实施以来，全区27名区级党员领导干部和197名区管党员领导干部以一联二的方式，建立

448个固定的联系点，确定了企业主联系对象448名，通过赠送党刊、思想交流、政策指导等方法，使全区规模以上有党员的企业全部建立了党组织，暂时没有党员的规模企业业主也全部表示：要通过优先招聘党员等方式，尽早把党组织组建起来。

又如__区结合区直机关党组织和街道社区党组织的实际情况，挑选1362名非公党建联络员深入到681家非公组织中，针对一些非公企业不具备建立党组织条件、依靠自身开展党的工作存在较大难度的现状，通过抓大户、抓重点、抓典型、抓示范，积极开展提合理化建议活动，提升从业人员思想素质；通过单独交流、集体座谈、授课培训和工余活动等方式，积极宣传党和国家的各项方针政策，营造了非公组织党建工作深入开展的良好氛围。八经街道在商务楼宇的总统大厦成立了党员服务中心，公布问询电话，定时到大厦值守，为党员办理各种事务，同时，邀请工商、公安、税务、劳动等部门不定时到大厦，为企业党员提供各种政策咨询、工作技能培训，从而拉近了党员和党组织的距离，基本实现了要党员转组织关系向党员要转组织关系的转变，也进一步增强了党组织的凝聚力。现在总统大厦内已成立了8家党组织。

四是开展“三个组织”共建，拓展“三个100%”党建工作领域，进一步增强非公组织党建工作渗透力。

2006年9月，区委下发了《关于加强非公有制经济组织和社会组织“党建带工建、团建”工作的实施意见》，组织开展“党建带工建、团建”和“工建、团建促党建”的 党工团三建共进活动，推进非公组织组建党组织工作。充分发挥工会、共青团组织的桥梁、纽带作用，不断夯实非公组织党建基础。2004年到2006年上半年，通过建立、健全和完善工会工作目标责任制，建立建会工作激励机制，建立督导机制，创新建立工会组织模式，组织员工入会和完善会员会籍管理办法等项措施，有效破解了非公企业建会的难题，为建立党组织做了充分的铺垫。工会会员中入党积极分子由原来150人增加到890人，发展党员26人，新建党组织25个。2005年，在对鲁园农民工工会进行充分调研、准确掌握农民工党员基本情况的基础上，__区成立了全国首家零工市场鲁园农民工党支部，基本解决了这部分流动党员无组织、难管理、易流失的问题。

三、广辟渠道、因地制宜、多措并举，探索非公企业党建工作新方法

一是坚持政策宣传，教育引导，不断增强非公企业党建工作凝聚力。__区委坚持以增强非公企业主的认同感为突破口，通过电话、书信、走访、面谈进行政策指导，通过关心非公企业主的组织、事业和生活，取得了非公企业主的认同与支持；坚持以增强非公企业员工的向心力为关键口，通过专题报告、案例教育、网络互动，大大激发了企业员工的创造力。在活动坚持送精神上门，把党的大政方针和各级党委、政府发展的经济优惠政策及时传达给非公企业；送文化上门，充分利用重大节日，企业庆典，组织文化宣传队上门演出，活跃了职工的文化生活；送服务上门，组织卫生清洗队、治安巡逻队，为非公企业提供清理卫生、看厂护院等良好服务；送信息上门，定期把各种先进技术和项目信息送到非公有制企业手中。

二是坚持注重培养，慎重发展，不断增强非公企业党建工作渗透力。区委从创新培养方式，采取结对培养，委托培养，跟踪培养等办法，壮大非公党员后备力量。根据非公企业规模、生产经营特点以及职工人数，制定发展党员工作规划；采取赠送资料和组织培训相结合，集体培训与分散辅导相结合，政治理论学习与经济理论学习相结合对非公企业优秀职工和入党积极分子进行培养。通过全区统一培训、各街道分散培训、业余党校轮训等形式，先后举办了多期入党积极分子培训班、要求入党人员启蒙班、业主要求入党人员加强班，有效地解决了非公企业中入党积极分子教育培养难的问题，确保了新党员质量。2002年以来，全区采取各种方式共培训了1201名入党积极分子，发展党员107人；其中仅区私营企业协会业余党校就举办了8期要求入党人员培训班，培养入党积极分子154名。新发展的非公企业党员，解决了一些企业无党员无法建立党组织问题。

三是坚持分类指导，典型示范，不断增强非公企业党建工作说服力。区委采用“典型示范、以点带面”的党建工作方式，建立了非公企业党组织典型示范点、典型示范站。让一批在各行业表现突出的非公有制企业党组织，作为推动非公企业组建工作的典型，通过召开非公组织党建工作座谈会、经验交流会、现场观摩会、先进事迹报告会，邀请非公有制企业主参加，安排未组建党组织的非公企业与典型模范单位进行互动交流，让他们亲身体会党组织在企业经营发展、环境建设、文化建设等方面发挥的积极作用。2006年10月，__区在宏田通讯有限公司召开了非公有制企业党建工作现场观摩会。宏田通讯党支部多年来植根于非公有制企业的新领域，认真贯彻落实“三个代表”重要思想，充分发挥党支部的组织优势、政治优势、思想优势，以新作为、新理念、新文化引领非公有制企业的发展方向，以精心、诚心、热心尽职尽责地为非公有制企业的发展保驾护航，党支部的典型经验深深打动了参加会议的企业主们，他们纷纷表示，以前对党组织的认识存在一定偏差，今后要认真思考在企业建立党组织的问题。会后两个月时间里，参加会议的30家非公企业有28家主动要求成立党组织。

四是坚持服务拉动，凝聚民心，不断增强非公企业党建工作亲和力。区委在区劳动局再就业中心特别建立了党员再就业窗口，先后免费培训党员下岗职工500多人次，并通过向招录企业推荐的方式，将其中200多名党员充实到非公企业中，既实现

第五篇：非公经济组织郑州 2

非公经济组织郑州

厨具党建工作调研报告

（2012年12月）

2012年12月12日郑州管城回族区委组织部在温州市党校组织开办管城回族区非公党建培训班，几十家的非公经济党建负责人以及企业家集中温州党校学习十八大精神，加强非公企业党建工作的培训。开班仪式由区委组织部部副部长主持，组织部长王彬彬作以及温州党校领导作重要讲话。温州市科联副主席洪振宁主讲民营企业与党建文化。温州市组织部处长黄万华主讲学习“十八大精神”温州非公企业党建工作的创新和实践，他们认为，十八大报告强调“要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展”，并首次提出“保证各种所有制经济依法使用生产要素”这将给广大民营企业创造更加公平的竞争环境，倍受激励和鼓舞。对报告提出要“创新基层党建工作，加大非公有制经济组织、社会组织党建工作的力度，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”，大家一致认为，非公有制经济党组织在开展工作时应该与企业的生产经营有机结合起来，充分发挥服务功能，才能凝聚人心，夯实基础。温州全市非公企业在学习贯彻十八大精神基础上，切实把思想和行动统一到十八大精神上来，用对十八大精神的深刻领会，建立起对未来企业发展的战略眼光，形成具有科学发展观的企业发展思路。温州两新组织在新形势下加强和改进非公企业党建工作尤为重要，非公企业要以学习贯彻十八大精神为契机，紧紧围绕发挥企业党组织的政治核心、政治引领“两个作用”，推进党的组织、党的工作“两个覆盖”，加强党组织书记、党建指导员“两支队伍”建设等方面，加强非公有制企业党建工作。几天的紧张学习参观考察温州市重点非公经济组织党建工作先进经验和现场交流模式，启发和引导我们郑州厨具非公经济组织党建工作又上了一个台阶。郑州厨具市场党支部在管城回族区二里岗党工委的正确领导下，团结一致，相互协作，紧紧围绕厨具市场中心工作，带领支部全体党员齐心协力，开拓创新、锐意进取，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，为厨具市场的生产经营快速发展提供了坚强有力的思想组织保证，实现了近年来方针目标。先将我支部近年来非公经济组织党建思想政治工作及精神文明建设工作总结如下：

一、党建基本情况

郑州厨具非公经济组织党支部自2010年10月成立后，在支部现有党员17名，其中商户党员10名，2011年7月商户中的中共预备党员转正式党员一名，2012年7月支部研究通过商户一名报请上级党委批准纳入入党积极分子。

郑州厨具非公党建创新理念三个“落实”，三个“放心”：落实贯彻党的方针政策抓党建，让上级党工委放心，落实推动企业科学发展抓党建，让企业放心落实促进员工队伍和谐稳定抓党建，让员工放心。党支部明确了以“立足本职岗位比奉献 推进企业发展树形象”为主题开展创先争优活动，助转型增合力，争服务做先锋，让企业党员充分发挥先锋模范作用，积极投身企业发展，助推企业创新发展。一是领导重视，机构健全。支部成立了创先争优活动领导小组及办公室、建立了创先争优活动联系点，确保组织到位、人员到位、工作到位。二是广泛宣传，营造氛围。支部通过制作专题宣传栏、宣传横幅、户外LED显示屏等进行宣传，全方位、多角度、持续性地宣传创先争优活动的意义。三是结合特点，开展活动。为扎实推进创先争优活动，党支部围绕“五个好”、“五带头”的要求，具体开展以下几项活动：开展党员公开承诺活动，支部党员承诺率达100%。形成带头学习讲政治、带头干事比贡献、带头创新建佳绩、带头自律树形象的良好氛围；开展爱岗敬业比奉献活动。在企业内设臵 “党员示范岗”10个，营造实干、创新的和谐氛围；开展岗位大练兵活动，积极引导非公企业党员发挥先锋模范作用，努力使党员成为促进企业发展的排头兵。

二、社会组织党组织的功能定位

非公有制企业党组织如何定位？究竟应发挥什么功能作用？通过调查或实际的工作体会，特别是与一些非公有制企业党员座谈了解，我们认为非公有制企业党组织要按照党章和有关规定，坚持在广大员工和商户中发挥政治核心作用，在具体工作中着力发挥监督保障、利益协调、教育团结、组织引导和经济促进等功能作用。

发挥监督保障功能。充分发挥企业党组织的监督保障功能，是非公有制企业健康发展的必然要求。非公有制企业党组织通过宣传监督党的路线方针政策在企业的贯彻执行，规范非公有制企业的生产经营活动，引领其依法经营、照章纳税，使企业的经营方向、经营方式、经营手段符合党和国家的大政方针，保障企业沿着正确轨道健康发展。党组织要通过公司各个层次经营管理决策人员中党员的作用等，提高企业经营管理和决策水平，把党的政策和党组织的主张、意图渗透到企业的决策、监督、执行过程中，使党的工作与企业发展目标同向、思想同心、工作同步，促进企业的生产经营和发展。要通过卓有成效的工作，提高企业主和经营管理人员奉公守法的自觉性，保证和监督国家法律法规在非公有制企业的贯彻实施，提高企业依法经营的自觉性。一旦发现企业违犯国家法律法规和影响企业健康发展的行为，党组织应及时痛陈利害，争取将违法行为化解在萌芽状态，最大限度地减少国家、企业和员工的损失。

三、社会党组织的组织覆盖问题

早在党的十七届四中全会提出了落实党建工作责任制，全面推进各领域党的基层组织建设，实行党组织和党的工作全社会覆盖，做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的发挥的新要求。针对中央精神作为市场党支部，对社会领域的党建工作已经有了清醒的认识。但就目前的社会领域领域党建工作，确实存在着诸多难点问题。一是传统体制与新的党建体制之间存在着相融问题。固有的党建体制与新型的社会领域党建体制之间存在着结点，党组织的管理没有体制内的分明界限。中国共产党的管理体系严密、系统，组织管理框架规范，这也是中国共产党长期执政的一个重要基础。但是目前而言，体制外的诸如流动党员、“两新”组织等党员的管理还存在很大的空白，对于实现党组织和党的建设全覆盖的还存在着较大差距。二是体制外的党组织党员的认识还与党中央的要求存在着距离。随着社会经济体制的转型，改革开放的深入，尤其是新经济、社会组织的党员和流动党员首先要解决生计问题，对于党组织、党员作用的发挥有意识淡薄、作用不明显甚至不发挥作用的现象。三是当前的党建工作的措施乏力。对于体制外的社会领域党组织和党员，在按照党章规定进行开展活动时受到各方面条件的制约。如，企业主的支持力度；国有改制企业的支持力度；传统体制内党组织封闭的党建思维；对辖区党组织之间关系的重视程度，在很大程度上影响制约着社会领域党建工作的推行和开展。对于这些问题从制度、人员、经费等方面又缺乏有力的保障措施。述问题，要实现党中央提出的党组织和党的工作全覆盖的目标，就需要拿出具体的解决办法。一是要将党的建设工作真正高度重视起来，制定一些符合工作实际的工作指标。二是要加强党组织和党员的教育管理，真正形成从严治党的工作措施。三是要明确规定党的建设工作是各种类型的企业必须加强的，要出台相关的文件法规加以规范和明确。四是要提出有效的保障措施，按领域、行业、规模提供相应的经费、人员和制度支持。

四、社会组织党建工作领导体制问题

建立党建工作责任制。我们将非公有制企业党建工作纳入基层党建的总体部署，明确市场党支部和郑州厨具市场单位的职责，并以此作为党建工作考核和有关领导、具体责任人工作目标考核的重要内容。

2、建立党员领导干部联系点制度。为加强工作指导，一是市场领导干部分别联系3家重点非公市场商户公司，实行“一对一”挂钩联系。二是从市场各部门中选派了3名政治素质好、作风扎实、熟悉党建业务的干部担任市场商户公司党建工作指导员，进驻市场非公有制公司单位，具体指导市场商户企业开展党建工作，帮助协调企业发展中遇到的问题。

3、建立“三服务”活动制度。今年，我们结合“创先争优”活动和“转方式、正风气、提效能”主题实践活动，组织3余名市场各部门负责人，深入市场、经营区、商户，开展服务市场、商户、服务项目活动，帮助群众解决影响发展、稳定和商户关注的经济发展问题 58余件，受到非公有制经济主体的商户一致好评。

五、社会组织中党员队伍问题

1、在党员发展上突出严肃性，做到严把“入口”，畅通“出口”。改善党员队伍结构，体现党员的先进性是新形势下发展党员工作的主攻方向。发展党员上要摆脱束缚，放宽视野，重点从靠自己的诚实劳动，合法经营率先富起来的致富能人，非公有制经济的带头人、骨干力量，从大中专毕业生，科技带头人，非公有制优秀企业家，从源头上保证党员队伍的先进性。发展党员要严格把好“培养关”、“考察关”、“发展关”和“审批关”，注重质量，不求数量，做到发现一个，培养一个，成熟一个，发展一个。同时，要以从严治党为根本，畅通党员“出口”，对于那些长期不参加党组织活动，不发挥党员作用，不执行党的政策，经过民主评议定为不合格的党员，经过党组织反复教育仍不改正的，要严格进行组织处理，绝不姑息迁就，保证党组织的先进性和纯洁性。

2、在党员教育上突出实效性，做到有的放矢，按需施教。新时期，要把熟练驾驭市场经济的能力，善于把最新科技成果运用于生产实践的能力，具有带领广大党员群众共同致富的能力作为商户党员教育的重点，解决好市场商户党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等问题的同时，根据市场商户党员队伍素质千差万别的实际，做到区分层次，分类指导，有的放矢。对那些思想守旧，无开拓创新精神的员工或商户党员要采取集中办班，实地参观、现场示范等形式，用身边的人和事，用新技术带来的可观效益促其解放思想，开阔视野，增长见识；对那些营销知识贫乏，缺乏致富本领的商户党员有计划地进行市场经济知识和实用技术培训，使党员人人都有一技之长，增强致富能力；对那些头脑灵活，率先致富的青年党员，逐步、有意识地把他们培养成为带领群众致富奔小康的领头雁。

3、在党员管理上突出灵活性，做到分类指导，分层管理。员工与商户党员队伍的年龄、文化和从业特点，决定了郑州厨具市场党支部党员管理的多样性，根据市场经济和社会的发展，积极探索非公企业党员的管理方式。一是健全制度，规范管理。按照“实际、实用、实效”原则，健全各项规章制度，走规范化、制度化的管理模式。二是适应形势，实行分类管理。

4、在组织活动上突出多样性，做到转变方式，注重实效。根据形势的发展和党员队伍的实际，在党员活动方式中要大胆探索，对传统的“三会一课”制度进行创新，体现“三为主”的原则，增强党组织活动的吸引力。一是以党员电化教育为主，发挥电化教育的优势，不断探索党员干部现代远程教育的新途径，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平；二是从集中活动向小组活动转变，按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部每季度活动一次，提高党组织的战斗力。三是以党性实践活动为主，引导党员促其发挥作用，体现党员队伍的先进性。

六、社会组织党组书记队伍问题；

选人用人是培养和造就高素质的非公企业党组织书记队伍的关键，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，把热爱非公企业党务工作的优秀人才聚集到非公企业党组织书记的岗位上来。

1、坚持正确用人标准，拓宽选人用人渠道。坚持以德为先、德才兼备的原则，把思想政治素质好组织工作能力强、协调能力强的“一好双强”优秀党员选拔为非公企业党组织书记。

2、坚持非公企业党组织书记选任的民主化。坚持民主、公开、竞争、择优的原则，不断完善“两推一选”、“公推直选”等民主选举方式。要注重群众认可，完善群众推荐测评环节，继续推行非公企业党组织候选人户代表测评制度，扩大非公企业党组织书记的群众基础。继续推进非公企业党组织书记、企业经理“一肩挑”和两委班子交叉任职。

3、做好后备人才的培养和储备工作。建立人才档案,，企业能人中选拔出来的后备干部,纳入干部队伍建设规划,统一管理、统一培训,并积极创造条件,在实践中加以锻炼，对政治素质高、文化修养好、工作能力强、群众基础好的后备干部可任命为企业支部委员，为后备干部培养打开“绿色通道”。

4、要认真加强社会组织党务工作者队伍建设，教育培训是提高非公企业党组织书记引领经济发展、服务社会群众、化解矛盾纠纷的本领，增强履行岗位职责能力的根本途径。增强培训内容的针对性。当前，非公企业党组织书记面临的主要问题有两个：一是维护稳定，二是促进发展。因此，对非公企业党组织书记进行培训应该主要解决这两个问题。要开展政治理论和理想信念教育，用党的十八大精神和中国特色社会主义理论体系武装头脑，树立正确的世界观、人生观和权力观、地位观、利益观，始终保持坚定的政治信念，听党的指挥、为人民谋利益，提高非公企业党组织书记发展市场经济、带领非公企业发展经济的能力。增强培训的有效性。培训前要充分了解培训对象的具体情况和需要，包括培训对象所在地区的企业经济发展情况、自然情况以及企业党组织书记迫切需要解决的问题等，有针对性的设计培训内容和方式。健全激励保障机制，激发非公企业党组织书记干事创业的活力，健全激励、保障机制，是调动广大非公企业党组织书记工作积极性、保持非公企业党组织书记队伍稳定的必要措施。

七、社会组织党建工作基础保障问题：

中组部2012年6月29日召开社会组织党建工作基础基层组织建设年工作推进会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮指出，要坚持围绕中心、服务大局推进基层组织建设年，把整改提高工作抓具体抓实在，实现基层党组织创优升级目标，推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。可见中央对于基层组织建设而定高度重视。今年是基层党组织建设年，党建便是组织建设的重中之重。

但事实上非公有制企业基层党建工作却屡遇瓶颈，甚至在某些地方变成了形式主义。基层的非公有制企业党组织出现了外部环境、基础保障、场所、经费情况问题长期得不到解决，基础党组织举办一个党员活动而没有经费办不成。只有搞清楚何为党建，为何党建的问题，应有政府部门党组织与非公有制企业老板协调解决“社会组织党建工作基础保障问题”才能从解决党建工作的思想瓶颈，从根本上认真落实完成党建工作。

郑州厨具市场党支部 2012年12月24日