2015潍坊国家公务员申论：加大住房保障之住房公积金发展的瓶颈问题

第一篇：2015潍坊国家公务员申论：加大住房保障之住房公积金发展的瓶颈问题

给人改变未来的力量

2015年国家公务员考试即将来临，为了帮助广大考生积极备战潍

坊

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试(weifang.offcn.com/html/guojiagongwuyuan)，中公教育专家特别推荐最新考情资讯，深度剖析时下热点，整合公考疑难问题，预祝广大考生在国家公务员考试中金榜题名，荣获佳绩。近来住房公积金又成为社会关注的热点之一，“劫贫济富”、“资金贬损”等批评之声纷至沓来。与前几年近万亿资金沉淀被诟病不同，此次起因是流动性紧张。究其根本，这应当是住房公积金制度产生以来所积累矛盾的一次爆发，既说明住房公积金制度优势的发挥行将殆尽，又说明住房公积金发展遇到了瓶颈问题。

住房公积金制度存在定位失准问题。定位，是为了明确责任。定位过于宽泛，导致住房公积金责任区间不明确、作用对象模糊，进而住房公积金管理缺乏“轴心”出现进退失据的现象，难以平衡效率与公平的关系。正常情况下，高收入群体的违约风险相对较小，属于优质客户，作为缴存人，当其有住房消费资金需求时，予以安排甚至优先安排是合理的。况且在资金充裕时，高收入群体资金使用量大，会有提高资金使用率及收益水平的作用。这个时期，他们对资金的使用做出过相当大的贡献，而当资金紧张时，高收入群体使用公积金被公众认为住房公积金在“劫贫济富”就有失偏颇。住房公积金管理体制僵化。住房公积金首先是作为一种资金

给人改变未来的力量

存在的，而在市场经济条件下，资金是最具活力的资本要素之一。因此，管理、掌控这样一种最具活力的资本要素，实现物尽其用，客观上要求有相应的体制、机制与政策配合。但是，现行住房公积金管理体制却未能达到要求。一是政策单一。有关条例规定住房公积金除提取与贷款外，只有一个途径可供投资使用——购买国债。所谓保值增值，对住房公积金管理部门来说是一个“伪命题”。二是组织机构不适宜。有关条例规定“住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以赢利为目的的独立的事业单位”。不以盈利为目的，却从事资金的出让与运作——资金经营活动，本身就是矛盾的。三是管理失范。虽然同为经济社会的基本组织形态，但是企业与事业单位的分工不同、责任不同，而且运行规律也不相同，客观上要求按照各自的规律办事。住房公积金理应归于企业行为，但现在却以事业单位的组织形态管理、掌控，于是“以行政思维指导住房公积金管理工作，以行政手段管理资金活动”就在所难免。

通过改革解决制约住房公积金可持续发展的瓶颈问题。深刻把握住房公积金特点，科学、合理地确定其在满足缴存人住房消费需求中的作用位置。作为一项长期住房储金，住房公积金由财政与个人共同“出资”组成，这就决定了其最大的特点——互助性。正是这种互助性，国家才给予了特殊的利率优惠。应当说这是一笔不小的优惠，贷款时间较长的借款

给人改变未来的力量

人感受更明显。住房公积金的互助性决定了我们必须尊重每一个住房公积金缴存人应当享有的权利。

以激发、保持资金的活力为目标，建立新的适应市场经济要求的住房公积金管理体制机制。作为市场经济下最为活跃的资本要素之一，资金的活力主要体现在其孳息、“增殖”能力大小上。在相同的经济社会条件下，凡是活力强的资金的孳息、“增殖”能力一定是超出社会平均投资报酬率的——至少超过CPI的增长速度。但近几年住房公积金年年贬值。如果将CPI环比增速的影响考虑在内，贬值将更严重。住房公积金的孳息、“增殖”能力堪忧。

激发并保持住房公积金资金的活力，促进住房公积金健康发展，必须对现行的住房公积金管理体制机制进行改革。首先，住房公积金管理体制急需调整、完善。目前住房公积金实行管委会决策、住房公积金管理中心负责管理运作的体制机制。这种“四不像”的状况就应当打破。将住房公积金管理中心归集执法职能与资金经营职能分开，使各负其责、规范运行，是十分迫切的任务。其次，住房公积金资金经营模式亟待优化。无论从激发并保持资金固有的活力并发挥其应有的作用，还是从资金保值增值出发，实行企业化经营是大势所趋。最大可能地壮大资金规模，并通过多元的经营渠道、灵活的经营方式，在满足基本住房消费资金需要的基础上，实现住房公积金的保值增值。

第二篇：公务员申论：加大住房保障之住房公积金发展的瓶颈问题

近来住房公积金又成为社会关注的热点之一，“劫贫济富”、“资金贬损”等批评之声纷至沓来。与前几年近万亿资金沉淀被诟病不同，此次起因是流动性紧张。究其根本，这应当是住房公积金制度产生以来所积累矛盾的一次爆发，既说明住房公积金制度优势的发挥行将殆尽，又说明住房公积金发展遇到了瓶颈问题。住房公积金制度存在定位失准问题。定位，是为了明确责任。定位过于宽泛，导致住房公积金责任区间不明确、作用对象模糊，进而住房公积金管理缺乏“轴心”出现进退失据的现象，难以平衡效率与公平的关系。正常情况下，高收入群体的违约风险相对较小，属于优质客户，作为缴存人，当其有住房消费资金需求时，予以安排甚至优先安排是合理的。况且在资金充裕时，高收入群体资金使用量大，会有提高资金使用率及收益水平的作用。这个时期，他们对资金的使用做出过相当大的贡献，而当资金紧张时，高收入群体使用公积金被公众认为住房公积金在“劫贫济富”就有失偏颇。

住房公积金管理体制僵化。住房公积金首先是作为一种资金存在的，而在市场经济条件下，资金是最具活力的资本要素之一。因此，管理、掌控这样一种最具活力的资本要素，实现物尽其用，客观上要求有相应的体制、机制与政策配合。但是，现行住房公积金管理体制却未能达到要求。一是政策单一。有关条例规定住房公积金除提取与贷款外，只有一个途径可供投资使用——购买国债。所谓保值增值，对住房公积金管理部门来说是一个“伪命题”。二是组织机构不适宜。有关条例规定“住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以赢利为目的的独立的事业单位”。不以盈利为目的，却从事资金的出让与运作——资金经营活动，本身就是矛盾的。三是管理失范。虽然同为经济社会的基本组织形态，但是企业与事业单位的分工不同、责任不同，而且运行规律也不相同，客观上要求按照各自的规律办事。住房公积金理应归于企业行为，但现在却以事业单位的组织形态管理、掌控，于是“以行政思维指导住房公积金管理工作，以行政手段管理资金活动”就在所难免。

通过改革解决制约住房公积金可持续发展的瓶颈问题。深刻把握住房公积金特点，科学、合理地确定其在满足缴存人住房消费需求中的作用位置。作为一项长期住房储金，住房公积金由财政与个人共同“出资”组成，这就决定了其最大的特点——互助性。正是这种互助性，国家才给予了特殊的利率优惠。应当说这是一笔不小的优惠，贷款时间较长的借款人感受更明显。住房公积金的互助性决定了我们必须尊重每一个住房公积金缴存人应当享有的权利。

以激发、保持资金的活力为目标，建立新的适应市场经济要求的住房公积金管理体制机制。作为市场经济下最为活跃的资本要素之一，资金的活力主要体现在其孳息、“增殖”能力大小上。在相同的经济社会条件下，凡是活力强的资金的孳息、“增殖”能力一定是超出社会平均投资报酬率的——至少超过CPI的增长速度。但近几年住房公积金年年贬值。如果将CPI环比增速的影响考虑在内，贬值将更严重。住房公积金的孳息、“增殖”能力堪忧。

激发并保持住房公积金资金的活力，促进住房公积金健康发展，必须对现行的住房公积金管理体制机制进行改革。首先，住房公积金管理体制急需调整、完善。目前住房公积金实行管委会决策、住房公积金管理中心负责管理运作的体制机制。这种“四不像”的状况就应当打破。将住房公积金管理中心归集执法职能与资金经营职能分开，使各负其责、规范运行，是十分迫切的任务。其次，住房公积金资金经营模式亟待优化。无论从激发并保持资金固有的活力并发挥其应有的作用，还是从资金保值增值出发，实行企业化经营是大势所趋。最大可能地壮大资金规模，并通过多元的经营渠道、灵活的经营方式，在满足基本住房消费资金需要的基础上，实现住房公积金的保值增值。

第三篇：公务员申论：加大住房保障之住房公积金发展的瓶颈问题

给人改变未来的力量

公务员申论范文：加大住房保障之住房公积金发展的瓶颈问题

近来住房公积金又成为社会关注的热点之一，“劫贫济富”、“资金贬损”等批评之声纷至沓来。与前几年近万亿资金沉淀被诟病不同，此次起因是流动性紧张。究其根本，这应当是住房公积金制度产生以来所积累矛盾的一次爆发，既说明住房公积金制度优势的发挥行将殆尽，又说明住房公积金发展遇到了瓶颈问 题。

住房公积金制度存在定位失准问题。定位，是为了明确责任。定位过于宽泛，导致住房公积金责任区间不明确、作用对象模糊，进而住房公积金管理缺乏“轴心”出现进退失据的现象，难以平衡效率与公平的关系。正常情况下，高收入群体的违约风险相对较小，属于优质客户，作为缴存人，当其有住房消费资金需求时，予以安排甚至优先安排是合理的。况且在资金充裕时，高收入群体资金使用量大，会有提高资金使用率及收益水平的作用。这个时期，他们对资金的使用做出过相当大的贡献，而当资金紧张时，高收入群体使用公积金被公众认为住房公积金在“劫贫济富”就有失偏颇。

住房公积金管理体制僵化。住房公积金首先是作为一种资金存在的，而在市场经济条件下，资金是最具活力的资本要素之一。因此，管理、掌控这样一种最具活力的资本要素，实现物尽其用，客观上要求有相应的体制、机制与政策配合。但是，现行住房公积金管理体制却未能达到要求。一是政策单一。有关条例规定住房公积金除提取与贷款外，只有一个途径可供投资使用——购买国债。所谓保值增值，给人改变未来的力量

对住房公积金管理部门来说是一个“伪命题”。二是组织机构不适宜。有关条例规定“住房公积金管理中心是直属城市人民政府的不以赢利为目的的独立的事业单位”。不以盈利为目的，却从事资金的出让与运作——资金经营活动，本身就是矛盾的。三是管理失范。虽然同为经济社会的基本组织形态，但是企业与事业单位的分工不同、责任不同，而且运行规律也不相同，客观上要求按照各自的规律办事。住房公积金理应归于企业行为，但现在却以事业单位的组织形态管理、掌控，于是“以行政思维指导住房公积金管理工作，以行政手段管理资金活动”就在所难免。

通过改革解决制约住房公积金可持续发展的瓶颈问题。深刻把握住房公积金特点，科学、合理地确定其在满足缴存人住房消费需求中的作用位臵。作为一项长期住房储金，住房公积金由财政与个人共同“出资”组成，这就决定了其最大的特点——互助性。正是这种互助性，国家才给予了特殊的利率优惠。应当说这是一笔不小的优惠，贷款时间较长的借款人感受更明显。住房公积金的互助性决定了我们必须尊重每一个住房公积金缴存人应当享有的权利。

以激发、保持资金的活力为目标，建立新的适应市场经济要求的住房公积金管理体制机制。作为市场经济下最为活跃的资本要素之一，资金的活力主要体现在其孳息、“增殖”能力大小上。在相同的经济社会条件下，凡是活力强的资金的孳息、“增殖”能力一定是超出社会平均投资报酬率的——至少超过CPI的增长速度。但近几年住房公

给人改变未来的力量

积金年年贬值。如果将CPI环比增速的影响考虑在内，贬值将更严重。住房公积金的孳息、“增殖”能力堪忧。

激发并保持住房公积金资金的活力，促进住房公积金健康发展，必须对现行的住房公积金管理体制机制进行改革。首先，住房公积金管理体制急需调整、完善。目前住房公积金实行管委会决策、住房公积金管理中心负责管理运作的体制机制。这种“四不像”的状况就应当打破。将住房公积金管理中心归集执法职能与资金经营职能分开，使各负其责、规范运行，是十分迫切的任务。其次，住房公积金资金经营模式亟待优化。无论从激发并保持资金固有的活力并发挥其应有的作用，还是从资金保值增值出发，实行企业化经营是大势所趋。最大可能地壮大资金规模，并通过多元的经营渠道、灵活的经营方式，在满足基本住房消费资金需要的基础上，实现住房公积金的保值增值。

第四篇：住房公积金问题归集

1.外地户口可否自己个人在贵阳办理公积金和个人缴纳公积金?住房公积金必须由单位为职工开户缴纳，个人不能单独进行缴纳。缴纳住房公积金与个人户口所在地没有任何关系。

2.新成立的公司，住房公积金是在什么地方缴交？根据您公司注册的所在地，到相关管理部办理开户手续。管理部地址可到本网站机构设置查询。

3.辞职后，又应聘到新单位，新工作单位愿意给职工交住房公积金，请问职工现在能否交住房公积金？只要单位为职工新开户，均可缴纳住房公积金。

4.公司怎么为员工办理住房公积金，需要什么证件？单位为职工办理开户时需提供的资料：1 新开户单位填写《贵阳市住房公积金开户清册》；2 已开户单位的新增职工开设个人账户填写《贵阳市住房公积金汇缴变更清册》一份（须加盖单位公章）；3 职工身份证复印件一份（无身份证的须单位说明原因）。

5.个人住房公积金按什么利率计息？根据中国人民银行规定，职工个人住房公积金属当年缴存的，按现行活期利率计息，即年利率0.36%；属上年结转的，按三个月整存整取利率计息，即年利率1.71%。6.目前贵阳市住房公积金缴存额上下限分别是多少？2010年—2011我市住房公积金月缴存额（单位及个人应缴额合计）上限标准最高不得超过1682元。下限标准不得低于66元。

7.目前，贵阳市住房公积金缴交比例是多少？目前贵阳市职工和单位的住房公积金缴交比例都为5%,(即职工个人承担5%,单位承担5%)，但有条件的单位经市住房公积金管理中心批准,可以申请提高职工和单位的住房公积金缴交比例,但不能超过两个12%(即职工个人承担12%,单位承担12%)。

8.缴存住房公积金的范围和对象？本市国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工，均须缴交住房公积金，建立住房公积金制度。

9.如何计算住房公积金月缴存额？住房公积金由两部分组成，一是个人缴存部分，二是单位缴存部分。职工个人缴存的和单位为职工缴存的住房公积金均归职工个人所有。

职工住房公积金月缴存额=职工本人上一月平均工资×职工住房公积金缴存比例

单位为职工缴存的住房公积金月缴存额=职工本人上一月平均工资×单位住房公积金缴存比例

住房公积金月缴存额=职工住房公积金月缴存额+单位为职工缴存的住房公积金月缴存额

10.如何计算住房公积金的工资总额？计缴住房公积金的工资总额是以国务院批准的、国家统计局发布的《关于工资总额组成的规定》（统制字［１９９１］１号文）的内容为准： 1）政机关公务员工资总额包括：职务工资、级别工资、基础工资、工龄工资、津贴和补贴、各种奖金和加班工资； 2）关工人工资总额包括：岗位工资、技术等级工资、津贴和补贴、各种奖金和加班工资； 3）事业单位职工工资总额包括：岗位工资、岗位津贴和补贴、各种奖金和加班工资； 4）企业职工工资工资总额包括：基础工资、工龄工资、效益工资、计时工资、计件工资、岗位津贴和补贴、各种奖金和加班工资；职工月平均工资等于上一工资总额除以12，月平均工资低于我市目前最低工资标准300元的，按300元计算。

11.单位如何为职工交纳住房公积金？按照《住房公积金管理条例》规定，职工个人缴存的住房公积金，由所在单位每月从其工资中代扣代缴。单位应于每月发放职工工资之日起5日内将单位缴存和为职工代扣代缴的住房公积金存到公积金管理中心在委托银行开设的住房公积金专户，并计入职工个人住房公积金帐户。

12.单位为职工缴存的住房公积金，如何列支? 机关在预算中列支：事业单位由财政部门核定收支后，在预算或费用中列支；企业在成本中列支。

13.新参加工作或新调入的职工，如何确定住房公积金缴存额？按照《住房公积金管理条例》规定，新参加工作的职工从参加工作的第二个月开始缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以住房公积金缴存比例；单位新调入的职工从调入单位发放工资之日起缴存住房公积金，月缴存额为职工本人当月工资乘以住房公积金缴存比例。

14.外地驻筑单位是否也应该缴存住房公积金？对于驻筑单位聘用的劳动合同制职工，无论户口是否在筑，驻筑单位都须为其建立住房公积金。如果尚未建立，可向贵阳市住房公积金管理中心反映，要求单位建立住房公积金。

15.下岗职工如何缴存住房公积金？职工待岗、下岗期间，单位应定额为其缴存住房公积金，月缴纳额不低于15元。恢复上岗后，再按规定比例缴交住房住房公积金。

16.职工与单位解除劳动关系的住房公积金怎么办？职工与单位解除劳动关系后，马上到新工作单位重新就业的，由原单位将职工的住房公积金帐户及其余额资金转移到新就业单位，由新单位继续缴存住房公积金。职工与单位解除劳动关系后，未重新就业的，由原单位将职工的住房公积金帐户及其余额资金转移到住房公积金管理中心建立的住房公积金集中封存帐户内进行封存管理。

17.职工与单位签订了正式劳动用工合同，但档案未调入单位，单位是否应为其建立住房公积金？凡是与单位签订正式劳动用工合同，且工资由单位支付的职工，无论其档案是否调入单位，单位均应为其建立住房公积金。

18.一个职工能否有多个住房公积金账户？ 根据国务院《住房公积金管理条例》规定，每个职工只能有一个住房公积金账户。

19.已经买房的职工为什么还要缴存住房公积金？根据国务院《住房公积金管理条例》规定，每个职工只能有一个住房公积金账户。住房公积金是职工的一项义务性长期住房储金，它要求所有职工都为解决社会住房问题而尽自己的义务，同时享有应有的权利。已经买房的职工有责任有义务帮助其它住房困难户早日解决住房问题，同时也可以为自身积累一大笔修理住房资金，并可以在离退休时全额支取本人名下的公积金本息用于养老，这对己经买房的职工也有好处。

20.离退休职工为什么不再缴存住房公积金？住房公积金制度对于需要解决住房困难的职工或家庭来说是一种资金机制上的保障。而对于一部分暂时不需要解决住房困难的职工和有住房公积金积累的离退休职工来说，住房公积金是养老金的补充，这是我国住房公积金制度本身所具有的两种机能。因此，职工离退休后不实行公积金制度实际是为保障职工利用公积金养老的权益。如果职工离退休后继续缴存公积金的话，将享受不到这笔资金养老保障的优越性，甚至会降低他们的生活水平，等职工去世后才拿这笔资金就没有意义了。从另一方面来看，职工运用公积金购建房，也就达到了解决住房的目的，并从住房资产的角度间接的保障了其养老的权益。因此我国住房公积金办法规定，离退休职工不再缴存公积金，当职工离退休后其积累的公积金本息可以全额提取供养老之用。

21.单位经济困难，能否不缴存住房公积金？单位经济困难不能成为不建立住房公积金制度的理由,按照《住房公积金管理条例》规定，单位缴存住房公积金确有困难的，经本单位职工代表大会或者职工大会讨论通过，并经住房公积金管理委员会审核，符合条件的，可以降低住房公积金缴存比例或者申请缓缴住房公积金；待单位经济效益好转后，再提高缴存比例或者补缴缓缴部分。不符合降低缴存比例或缓缴条件的单位，不得随意降低缴存比例或者缓缴。

22.单位申请降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金必须符合什么条件？申请条件如下： 1）申请降低住房公积金缴存比例的单位，应是亏损一年（含一年）以上，且在岗职工月平均工资水平相当或低于本市最低工资标准的； 2）申请缓缴住房公积金的单位，应是连续亏损三年（含三年）以上，且在岗职工的月平均工资水平相当或低于本市最低工资标准的； 3）单位职工代表大会（或职工大会）对降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金进行的无记名投票表决，须获得应到会人数三分之二以上的赞成票。

23.办理降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金的申报有什么程序？申报程序如下： 1）单位向市公积金管理中心领取《单位降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金申请表》； 2）组织召开职工代表大会（或职工大会），单位的主要负责人必须出席会议。单位在召开职工代表大会（或职工大会）前一周必须书面通知市公积金管理中心； 3）职工代表大会（或职工大会）的表决结果应在单位公示10天以上； 4）单位向市公积金管理中心报送降低缴存比例或者缓缴的申请报告、《单位降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金申请表》及相关资料； 5）由市公积金管理中心进行审核； 6）市公积金管理中心提出意见报市公积金管理委员会审批。

24.申请降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金的单位应提交什么资料？应提交以下资料；1）单位要求降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金的申请报告及《单位降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金申请表》； 2）职工代表大会（或职工大会）关于降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金会议的决定； 3）申请降低住房公积金缴存比例的提交单位上一财务决算报表和有资质的会计师事务所出具的财务审计报告； 4）申请缓缴住房公积金的提交单位近三年的财务决算报表和有资质的会计师事务所出具的财务审计报告； 5）提交申请前12个月在岗职工工资发放清册。

25.单位降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金的期限是多长？单位降低住房公积金缴存比例或缓缴住房公积金的期限一次最长不超过一年，到期后应恢复缴存。缓缴单位待经济效益好转后应补清缓缴的住房公积金。如需延期的，须于到期前30日内向市公积金管理中心提交延期申请，市公积金管理中心再依程序向市公积金管理委员会报批。

26.单位还未建立住房公积金怎么办？职工是否有权要求单位建立？按照《住房公积金管理条例》规定，所有单位必须建立住房公积金，对于尚未建立住房公积金的单位，职工个人可向单位领导反映，工会组织有权代表职工要求单位建立住房公积金；职工也可向贵阳市住房公积金管理中心反映，市住房公积金管理中心有责任督促单位为职工缴交住房公积金。市住房公积金管理中心监督电话：6519792。27.单位不办理住房公积金缴存登记的，应受到何种处罚？按照《住房公积金管理条例》规定，单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金账户设立手续的，由住房公积金管理中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

28.单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，将受到何种处罚？违反《住房公积金管理条例》规定，单位逾期不缴或者少缴住房公积金的，由市住房公积金管理中心责令限期缴存；逾期仍不缴存的，可以申请人民法院强制执行。

29.单位不建立住房公积金或扣了职工住房公积金，但未缴存到市住房公积金管理中心，挪作它用的怎么办？按照《住房公积金管理条例》的规定“单位不办理住房公积金缴存登记或者不为本单位职工办理住房公积金帐户设立手续的，由住房公积金管理中心责令期限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下罚款。”对扣了职工住房公积金，未及时缴存，挪作它用的，按照《住房公积金管理条例》规定，“追回挪用的住房公积金；有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分。”

30.缓交期限内的公积金要补交吗? 缓缴是指住房公积金缴存单位在一定时间内因资金安排有一定难度而申请暂缓缴存的行为,因此缓缴期间所欠住房公积金部分要补交。

31.破产企业欠缴职工的住房公积金，在破产清算时要补缴吗? 按照国办发(1996)35号文有关规定，破产企业自宣告破产之日起可停止缴存住房公积金，对于以前欠缴的职工住房公积金，要进行清算并优先予以偿还。

32.按照《住房公积金管理条例》规定，单位应当履行哪些义务?(1)按规定办理住房公积金的缴存登记或者变更、注销登记；(2)按规定办理职工公积金帐户的设立、转移或者封存手续；(3)及时足额缴存住房公积金。

第五篇：潍坊公共租赁住房保障

潍坊市公共租赁住房保障

服务指南

一、事项名称

公共租赁住房保障

二、办理依据

1.《社会救助暂行办法》（国务院令第649号，2014年5月施行）第三十八条：“住房救助通过配租公共租赁住房、发放住房租赁补贴、农村危房改造等方式实施。”

2.《关于公共租赁住房和廉租住房并轨运行的通知》（建保〔2013〕178号）“

一、调整公共租赁住房建设计划 从2014年起，各地廉租住房(含购改租等方式筹集，下同)建设计划调整并入公共租赁住房建设计划。2014年以前已列入廉租住房建设计划的在建项目可继续建设，建成后统一纳入公共租赁住房管理。”

3.《山东省廉租住房保障办法》（鲁政办发〔2008〕16号）第三条：“市、县人民政府应当把解决城市低收入家庭住房困难作为维护群众利益的重要工作和政府公共服务的重要职责，编制解决城市低收入家庭住房困难的发展规划及计划，明确廉租住房保障工作目标、措施，并纳入本级国民经济与社会发展规划和住房建设规划。”"

三、申请条件

（一）实物配租的条件

1、低收入家庭

上家庭人均年收入符合低收入标准线；无私有住房；家庭成员至少一人为市区常住户口。

2015年城镇居民人均可支配收入为31060元，低收入标准线为26401元。

2、中等偏下收入家庭

无私有住房；家庭成员至少一人为市区常住户口。

符合上述条件的35周岁及以上单身人员也可申请实物配租。

3、新就业人员

无私有住房；具有市区常住户口,未婚；与用人单位签订劳动合同。

4、外来务工人员

无私有住房；与用人单位签订劳动合同。

5、外来创业及从业人员

无私有住房；在潍坊市区建厂、购置或租赁商业房（门头房、写字间等商业用房）或在潍坊市区开办企业。

6、市区机关、事业单位新入职人员

无私有住房；正式在编在职人员；现工作单位工作时间5年以内（限5年租住期限）。

（二）租赁补贴的条件

上家庭人均年收入符合低收入标准线；家庭人均住房面积符合住房困难标准线；家庭成员至少一人为市区常住户口。

上家庭人均年收入符合低收入标准线、无私有住房的35周岁及以上单身人员也可申请租赁补贴。

2015年住房困难标准线为人均20.75平方米。

四、提报材料

（一）低收入家庭（单身）

1、上收入情况证明。最低生活保障家庭提供低保证明。其他中低收入家庭，家庭成员有工作单位的由所在单位出具，无工作单位的由户口所在地社区居（村）委会出具。

2、住房情况证明。申请人及家庭成员，有工作单位的由工作单位出具，无工作单位的由户口所在地社区居(村)委会出具；由市房屋登记机构出具申请人及家庭成员《潍坊市区住房保障申请对象房产登记信息查询结果》证明；有私有住房的，提供房屋所有权证。

3、申请家庭成员不在同一户籍的，除申请人外，其他家庭成员需由户口所在地社区居（村）委会出具未享受住房保障的证明。

4、户口簿、家庭成员身份证明。

5、婚姻状况证明。申请人已婚，提供结婚证；单身人员对婚姻状况做出承诺。

租住直管公房的对象申请实物配租，须提供与直管公房产权单位签订的在实物配租后腾退直管公房的协议。

（二）中等偏下收入家庭

除不提供上收入情况证明外，其他材料与低收入家庭相同。

（三）新就业人员、外来务工人员

1、所在企业提供营业执照；

2、所在单位出具担保书；

3、住房情况证明。由市房屋登记机构出具本人及家庭成员《潍坊市区住房保障申请对象房产登记信息查询结果》证明；

4、工作关系证明。劳动合同可出具由申请人与用人单位签订的用工合同；

5、户口簿、家庭成员身份证明；

6、婚姻状况证明。申请人已婚，提供结婚证；单身人员对婚姻状况做出承诺。

（四）外来创业及从业人员

1、建厂、购置或租赁商业房的人员

（1）住房情况证明。由市房屋登记机构出具本人及家庭成员《潍坊市区住房保障申请对象房产登记信息查询结果》证明；

（2）身份证原件及复印件；

（3）建厂立项文件、购置或租赁合同原件及复印件（购置的且取得房产证的，提供房产证原件及复印件）、营业执照原件及复印件。

2、开办企业的外来人员

（1）住房情况证明。由市房屋登记机构出具本人及家庭成员《潍坊市区住房保障申请对象房产登记信息查询结果》证明；

（2）身份证原件及复印件；

（3）营业执照、税务登记证原件及复印件；

其企业职工由企业统一提供身份证、用工合同原件及复印件。

（五）机关、事业单位新入职人员

1、住房情况证明。由市房屋登记机构出具本人及家庭成员《潍坊市区住房保障申请对象房产登记信息查询结果》证明；

2、单位出具的工作关系及现单位工作年限证明；

3、婚姻状况证明。申请人已婚，提供结婚证；单身人员对婚姻状况做出承诺；

4、户口簿、家庭成员身份证明。

五、申请时间

1、实物配租：常态化受理，在有空置房源的情况下，实施随报随分，先报先分，无房源时，纳入轮候。

2、租赁补贴：每季度首月1-15日。

六、申请审查程序

（一）申请材料的审查

1、低收入家庭（单身）

申请人直接到户口所在地社区居委会申报，填写相关表格，提报有关证明材料。审查程序为社区居委会--街办--区住房保障（分别不超过5个工作日）、民政部门（不超过10个工作日）--市住房保障部门，内部流转审查，最后在市级新闻媒体公示，公示后发放资格证明，享受保障。

2、中等偏下收入家庭

申请人直接到户口所在地社区居委会申报，填写相关表格，提报有关证明材料。审查程序为社区居委会--街办--区住房保障部门--市住房保障部门，内部流转审查，最后在市级新闻媒体公示，公示后发放资格证明，享受保障。

3、新就业人员和外来务工人员、外来创业及从业人员、市区机关事业单位新入职人员

申请人所在单位统一向单位所在地的区、开发区住房保障部门提出申请，填写相关表格，提报有关证明材料。审查程序为区、开发区住房保障部门--市住房保障部门，内部流转审查，最后在市级新闻媒体公示，公示后发放资格证明，享受保障。

七、保障标准

公共租赁住房保障面积标准为每户建筑面积60平方米,补贴标准如下:

1、实物配租。60平方米以内，最低生活保障对象免收租金，其他低收入保障对象按实际面积收取市场价40%的租金，中等偏下收入、新就业和外来务工、外来创业及从业、机关、事业单位新入职保障对象按实际面积收取市场价70%的租金；超出60平方米的面积，按市场价计收租金。

2、租赁补贴。户口在寒亭区的最低生活保障家庭（单身）每月每平方米建筑面积补贴6元，其他低收入家庭（单身）补贴3.6元。有私有住房的保障对象,按照现住房面积与保障面积标准差额部分计发补贴。无私有住房的保障对象，按照保障面积标准计发补贴。

九、咨询方式

（一）现场咨询：寒亭区住房和城乡建设局公用事业管理科；潍坊栋海热力有限公司。

（二）电话咨询：0536-7277811；0536-8679803。