第一篇：2015国家公务员考试时政热点：住房公积金管理乱象何时休？
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2015国家公务员考试时政热点：住房公积金管理乱象何时休？
据《经济参考报》报道，我国公积金管理各自为政、低水平重复投资问题严重。目前全国有各级公积金管理机构606个，各地自行开发出上百套系统，单个系统投资动辄数百万元乃至上千万元，每年还有几十万上百万元的升级维护费，浪费惊人。
住房公积金制度在我国已有十多年历史。近年来，媒体报道和舆论关切主要聚焦于公积金缴存覆盖面窄、提取门槛高、长期“沉睡”贬值等问题，而对公积金管理机构、管理系统、管理体制存在的大量浪费关注不够。《经济参考报》的报道从一个方面提醒人们，住房公积金管理问题所在多多，须尽快完善立法、改革体制予以解决。
各地各级住房公积金管理机构逆互联互通、信息共享的时代潮流而动，各自为政壁垒森严，“老死不相往来”，几乎每个地方都把住房公积金当成专属自己支配的“私房钱”，把公积金管理系统当成 “私家宅院”，这严重不利于加强对住房公积金的监管，不利于提高公积金使用效率及预防惩治公积金浪费腐败，也与加快社会管理信息平台建设、促进管理信息社会运用的改革方向是背道而驰的。
同时，每个公积金管理机构都独立开发一套管理系统，每套系统的开发费、维修升级费用数额巨大，这些钱全部计入住房公积金管理成本，既不向社会公开，也游离于预算监督、审计监督之外，完全是一笔说不清道不明的糊涂账。对此，各地财政、审计以及有关专业机构应当依法介入，对所在地的公积金管理系统开展专项“查账”，看看每个公积金管理机构的管理系统的开发、升级维护项目是否进行了招投标，都是哪些企业中标，这些企业与公积金管理机构相关负责人是否存在利益勾连，说不定从中就能揪出“苍蝇”和“老虎”来。
要从根本上遏制愈演愈烈的住房公积金管理乱象，必须从国家创制的高度对公积金制度进行改革完善，实现住房公积金管理系统一体化、标准统一化、运行制度化、监督常态化。有关部委组织的《住房公积金管理条例》修改已历时数年，至今仍未完成草案稿。无论如何，住房公积金制度的任何改革，都不能偏离住房公积金的本位——住房公积金是国家机关、国有企业等单位及其在职职工缴存的长期住房储金，属于职工个人所有，任何单位和个人不得挪作他用。
2010年和2012年，中央确定两批利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市，先后涉及92个城市的400多个经济适用房、棚户区改造安置用房、公共租赁住房建设项目。将住房公积金贷款用于保障房建设，已经突破了住房公积金法定的用途范围，出现了偏离住房公积金本位的倾向。此外，有关方面建议将住房公积金管理中心改造成为“住房保障银行”，相当于把属于职工个人所有的住房公积金，变成住宅政策性金融机构的资产，仍然存在着挪用职工财产、侵犯职工利益的政策风险，不可不慎。
住房公积金制度需要改革，但改革必须以保障住房公积金安全、维护职工权益为第一要义，否则改革反而可能加剧公积金管理乱象，使公积金制度陷入迷失本位、积重难返的困境。
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浙江中公教育
第二篇：2015年广州省考面试热点：住房公积金管理乱象何时休？
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2015年广州省考面试热点：住房公积金管理乱象何时休？
热点概述：据《经济参考报》报道，我国公积金管理各自为政、低水平重复投资问题严重。目前全国有各级公积金管理机构606个，各地自行开发出上百套系统，单个系统投资动辄数百万元乃至上千万元，每年还有几十万上百万元的升级维护费，浪费惊人。
住房公积金制度在我国已有十多年历史。近年来，媒体报道和舆论关切主要聚焦于公积金缴存覆盖面窄、提取门槛高、长期“沉睡”贬值等问题，而对公积金管理机构、管理系统、管理体制存在的大量浪费关注不够。《经济参考报》的报道从一个方面提醒人们，住房公积金管理问题所在多多，须尽快完善立法、改革体制予以解决。
模拟试题：公积金管理乱象何时能休？如何保障公积金用之有道？
参考解析：各地各级住房公积金管理机构逆互联互通、信息共享的时代潮流而动，各自为政壁垒森严，“老死不相往来”，几乎每个地方都把住房公积金当成专属自己支配的“私房钱”，把公积金管理系统当成 “私家宅院”，这严重不利于加强对住房公积金的监管，不利于提高公积金使用效率及预防惩治公积金浪费腐败，也与加快社会管理信息平台建设、促进管理信息社会运用的改革方向是背道而驰的。
同时，每个公积金管理机构都独立开发一套管理系统，每套系统的开发费、维修升级费用数额巨大，这些钱全部计入住房公积金管理成本，既不向社会公开，也游离于预算监督、审计监督之外，完全是一笔说不清道不明的糊涂账。对此，各地财政、审计以及有关专业机构应当依法介入，对所在地的公积金管理系统开展专项“查账”，看看每个公积金管理机构的管理系统的开发、升级维护项目是否进行了招投标，都是哪些企业中标，这些企业与公积金管理机构相关负责人是否存在利益勾连，说不定从中就能揪出“苍蝇”和“老虎”来。
要从根本上遏制愈演愈烈的住房公积金管理乱象，必须从国家创制的高度对公积金制度进行改革完善，实现住房公积金管理系统一体化、标准统一化、运行制度化、监督常态化。有关部委组织的《住房公积金管理条例》修改已历时数年，至今仍未完成草案稿。无论如何，住房公积金制度的任何改革，都不能偏离住房公积金的本位——住房公积金是国家机关、国有企业等单位及其在职职工缴存的长期住房储金，属于职工个人所有，任何单位和个人不得挪作他用。
2010年和2012年，中央确定两批利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市，先后涉及92个城市的400多个经济适用房、棚户区改造安置用房、公共租赁住房建设项目。将住房公积金贷款用于保障房建设，已经突破了住房公积金法定的用途范围，出现了偏离住房公积金本位的倾向。此外，有关方面建议将住房公积金管理中心改造成为“住房保障银
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行”，相当于把属于职工个人所有的住房公积金，变成住宅政策性金融机构的资产，仍然存在着挪用职工财产、侵犯职工利益的政策风险，不可不慎。
住房公积金制度需要改革，但改革必须以保障住房公积金安全、维护职工权益为第一要义，否则改革反而可能加剧公积金管理乱象，使公积金制度陷入迷失本位、积重难返的困境。
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第三篇：2015国家公务员时政热点：住房公积金还有存在的价值吗？
公积金属于普惠制、福利制，经济发达的城邦小国新加坡可以较好地使用，但却不适于发展的大国中国。
近日，媒体报道：7月下旬，广州市公积金管理中心出台限制措施，将下半年每个月的贷款额度指标严控在10亿元以内。这意味着，一旦当月额度放完，贷款需求者只能排队等待。广州公积金管理中心称，“限流”是由于去年和上半年放贷过快，致使今年下半年贷款额度紧张。其实，早在去年7月前后，杭州、徐州、合肥等多个城市的住房公积金管理中心就向外界直言“余额告急”，实行总量控制。
去年下半年以来，商业性住房按揭贷款持续收紧，即便是今年央行和银监会“喊话”之后，首套房贷利率仍基本无优惠，相较2012年的八五折，以及2009年的七折，当前能以基准利率获得贷款，就算不错了。对购房者而言，尤其是刚需者最需要公积金支持的时候，作为一项“福利制度”的公积金贷款，却在关键时候掉链子。
在我看来，公积金制度早已失去存在的价值和意义。1999年国务院出台《住房公积金管理条例》，这一制度借鉴新加坡的模式，初衷是配合住房改革，主要目的是增加职工购房能力，以便能去市场上购房，而不是等着国家分房。但十几年过去了，当前我国社会、企业、职工、住宅等情况发生巨变，公积金制度越来越不合时宜，趋于僵化，矛盾重重。
比如，已经由当年国有企业为主，转变成多元所有制格局；已经由当前企业之间效益接近，变成了效益差距急剧拉大。当前，机关事业单位和央企，除了给职工分配常规公积金，另外还分配补充公积金，甚至后者的金额远超前者，而与之相反，很多中小民企，或者效益较差，或者老板黑心，连基本公积金都无法保证足额分配，职工权益无从谈起。
除了在缴存方面存在不公，个人在公积金使用方面也不合理。广州市政协常委曹志伟说，“根据统计，2013年广州市住房公积金缴存人中，9%的贷款人使用了约80%的公积金余额，而大约有80%的缴存人仍未使用住房公积金。”这也就意味着，公积金制度在资源分配方面，并未能有效发挥作用。一方面，有钱人已多次使用公积金贷款购房，充分享受了优惠利率；另一方面，大部分人虽然已缴了公积金很多年，却从未使用过。
还有，公积金管理存在问题。按照公积金管理条例：用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。但事实上，公积金常被挪用。近十多年来，在公积金这条线上“翻船”的官员数不胜数，比如“全国住房公积金第一案”：2005年，湖南省郴州市住房公积金管理中心原主任李树彪，因贪污、挪用上亿元公积金一案被判死刑。
我国的公积金制度，已经积弊难返，理应废除。公积金属于普惠制、福利制，经济发达的城邦小国新加坡可以较好地使用，但却不适于发展的大国中国。当前我国住房供应、政策与制度，还在健全完善过程中，发展方向是：低端有保障，中端稍支持，高端靠市场。低端
只需保障房与房租补贴，不需金融支持；高端由商业银行贷款解决；国家只需考虑对于中端，也即对“夹心层”进行住房金融支持。
针对中端“夹心层”需求，政府应做两件事。第一，学习德国模式，成立住房储蓄银行，主要针对自住购房者（主要是首套房，兼顾置换需求），国家给予优惠政策。第二，对于购买首套普通商品住宅者，政府给予商业房贷利息抵扣个人所得税，或者进行贴息。
如此，则能消除公积金制度身上的诸多顽症。另外，央行和银监会，也不必总是喊破嗓子的要求商业银行：必须大力支持首套普通商品住房贷款。商业银行在商言商，首套房贷利率打折之后，基本赚不到什么钱，凭什么要求他们“流道德血液”？（杨红旭）
文章来源：陕西人事考试网（http://sa.offcn.com?wt.mc_id=br4383）
第四篇：2013年国家公务员面试热点-住房公积金
中 公 教 育·厦 门 分 校
2013年国家公务员面试热点-住房公积金
住房公积金，其设计初衷是通过互助的方式帮助城镇职工圆住房梦。时至今日，一个尴尬的现实是，高企的房价让很多低收入者无力购房，还眼看着本就不高的工资不断被住房公积金“套牢”。加之公积金存缴差距及使用障碍，人们不禁要问，公积金到底是保障，还是福利？是济贫，还是“劫贫”？是便民，还是“阻民”？ 是保障，还是福利？
1998年，国务院做出《关于深化城镇住房制度改革的决定》并终止住房实物分配，住房公积金改革的大幕随之拉开。这项制度设计初衷是建立一项社会性、互助性、政策性的住房社会保障制度，通过筹集、融通住房资金提高居民的商品房购买能力。
截至2011年底，全国住房公积金缴存职工达到1.33亿人，历年累计归集住房公积金4.06万亿元，共有8112万职工家庭使用公积金圆了安居梦，购房面积达数亿平方米。
然而记者近日调查发现，由于职工缴存公积金的同时，单位需要配套缴存同等金额，因此许多私营企业主为职工缴纳公积金的积极性并不高。而一位公积金管理中心负责人告诉记者，许多外企和效益好的单位都能达到最高上限。以广州为例，如果按规定的最低工资标准每月1300元和国家要求的公积金最低缴纳比重5%计算，广州人每月公积金最低缴存额为130元；如果按收入和缴存上限计算，部分高收入者月公积金存缴额可达9500元左右。两者相差数十倍。
对此，广州市公积金管理中心党委书记肖恒光表示，公积金缴纳额的差距实质是经济发展与社会财富分配不均的集中体现，本质是收入不公平。针对“公积金是一项隐性福利，亟待控高提低”的观点，他表示，“不进行收入分配改革，光堵公积金的口子，那些能发放大额公积金的单位，总能找别的渠道发钱”。是济贫，还是“劫贫”？ 谁是住房公积金真正的受益者？
高收入者要缴公积金，但他们买房时用不着；低收入者也要缴纳公积金，但却买不起房。中部某省会城市的公积金管理中心负责人向记者表示：“按照现行的住房公积金制度，缴纳数额最低的和最高的人群都充当了‘雷锋’的角色，只有收入居中的人群能够享受到公积金的好处。”
高收入者不缺钱，面对长期沉淀、不断贬值的公积金却不能动，纵然心有怨言，也只好如此；但对于一些低收入者来说，既无望买房，又无法用钱，许多人只好铤而走险，用非法的方式拿回“合法”的钱。
2012年7月，广州市公安局破获一起特大非法套取公积金犯罪案件，涉及非法套取公积金3800多起，涉案金额6000多万元。堵住骗提漏洞固然必要，但骗提现象发人深省。
近来，不少城市已在试点公积金增值部分用于廉租房、公租房建设，反哺低收入群体。以广州市为例，近年来从公积金中提取超过29亿元支援保障房建设。
但也有人对此持质疑态度，认为动用实为“缴存人私产”的公积金为保障房融资解渴，于情无错，于理不通。住房公积金作为互助资金，政府有何理由动用这笔钱？
是便民，还是“阻民”？
即使是切身享受到住房公积金带来好处的人，也屡屡因“好事不好办”而不满。
一位购房者告诉记者，要不是实在缺钱，买房宁愿选利息高的商业贷款。“商业贷款只要半个月，公积金贷款全部流程竟走了3个多月！耗得我一点脾气都没有了。”
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除了贷款流程长，公积金繁琐的提取过程也让不少人有意见。“商业贷款都可以设置银行卡自动划扣，为什么差不多的步骤，住房公积金就不行，非得本人拿着一堆手续到管理中心去办理。”一位广州市民如是说。
目前各地正在针对公积金服务不便利、流程过长等问题进行改革。就在2012年12月，广州和深圳先后出台了针对住房公积金的新措施。
2012年12月26日，深圳市住房公积金管理中心宣布，对未曾使用过住房公积金贷款可贷额度的职工本人，在公积金销户提取时，实施利息补贴政策，最高按累计支付利息总额的12%给予补贴。补贴方案按照“缴存金额越多，利息补贴越多；缴存时间越长，利息补贴额度越高”的原则，从而改变过去公积金存在管理中心“干等贬值”的情况。
前不久，广州也开通了网上公积金服务大厅，市民可在网上办理提取预登记、贷款进度查询等业务，下一步还将开通办理贷款预申请、公积金还款自动划扣等业务。广州市住房公积金管理中心主任夏卫兵表示，未来公积金管理将愈发便利，更好服务广大缴存群众。
人们期待着更多地方能够在住房公积金管理与使用方面推进改革，使这项民生制度能够更加利民、便民
第五篇：公务员考试时政热点 公积金投资管理
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公务员考试时政热点:公积金投资管理
公积金投资管理
【背景链接】
继养老金之后，公积金如何投资，是否也可以进入到股市和债市，已逐步进入了公众的视野，纳入到了有关部门的议事日程。
据《中国证券报》报道，住房公积金投资渠道放开可能伴随着《住房公积金管理条例》修订而推进。此次修订有望在明年6月前完成，主要目标之一就是调整住房公积金用途和功能，其中涉及调整投资渠道。专家认为，考虑到住房公积金的庞大规模和流动性需要，债市很可能成为其主要投向。
【具体分析】
高达四、五千亿元的固定结余，且每年都在以一定幅度增长，如果仅仅依靠银行的一丁点利息，别说让资金发挥最大的使用效益，在房价上涨、物价上涨的情况下，能够不贬值就已经相当不错了。事实上，从这几年的情况来看，公积金“贬值”，已是不争的事实。
围绕公积金的保值增值问题，虽然有关方面也有过一些思考，譬如购买国债、投资保障房等，但实质性动作却很少。原因之一，就是资金的安全性。与社会保障资金一样，资金安全永远都是第一位的。但眼下来看，将资金放在银行吃利息同样是不安全、不保险的。面对公积金日益“贬值”的风险，如何探索投资新路，是必须认真研究和解决的课题。关键在于，谁来投，向何处投。
【对策分析】
显然，依靠现有公积金管理机构和人员，想要有新的突破比较难。比较理想的思路是，建立专业的投资机构或委托专业投资机构来研究和操作这项事宜。
至于投向如何确定，一旦投资体系建立起来、机制健全，除了政府有明确的投资目标和要求，如保障房建设，其他的投资权应当全部下放给投资机构。只有这样，才能把投资风险降到最低、效益放到最大。
至于这些资金是否会投向股市和债市，主要看投资机构的投资意向。如果股市和债市的环境不好，可以一分钱不投。所以，监管部门千万不要指望养老金、公积金能起到救市国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|
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www.xiexiebang.com的作用。目前的环境，无论是养老金还是公积金，都要谨慎入市。因为，救市与救命，当然是救命更重要。
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