第一篇：里仁村开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
里仁村开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
为认真抓好村深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），切实增强开展学习实践活动的针对性、有效性和可操作性，根据区委和街道党工委的部署要求，制定本实施方案。
一、目标要求
里仁村党组织和广大党员处于农村改革发展第一线，直接担负着把党的路线方针政策贯彻落实到农村基层，推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的重要职责。里仁村党组织和广大党员要深刻认识开展学习实践活动的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到省、市委和区委的重大决策部署上来，把开展学习实践活动的各项要求不折不扣地落到实处。要认真按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧紧围绕“打造承接产业转移示范区、实现宣州科学发展新跨越”的主题，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，贯彻“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的要求，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，努力把学习实践活动办成群众满意工程。里仁村学习实践活动要着力在以下六个方面取得
实效。
1、提高思想认识，形成科学发展共识。围绕解决发展信心不足、发展思路不清、片面追求发展等方面的问题，村党员重在了解和掌握科学发展观的基本知识、基本要求，着力澄清对科学发展观的片面、模糊认识，增强科学发展意识，树立科学发展理念，真正使科学发展观植根基层、深入人心。
2、促进农民增收，推动农村经济发展。围绕解决农业综合生产能力不高、产业结构调整不快、农民增收缓慢等方面的问题，积极应对国际金融危机，大力发展现代农业，优化农业产业结构，转变农业发展方式，落实强农惠农政策，拓宽农民持续增收渠道，促进农村经济平稳较快发展。
3、保障和改善民生，办好惠农利民实事。围绕解决村基础设施不足、社会保障滞后、公共服务水平不高等方面的问题，进一步加大投入力度，提高社会保障水平，改善群众生产生活条件，促进农村社会各项事业持续健康发展。积极创造条件，帮助农民群众解决行路、饮水、就医、上学等方面的实际困难。
4、化解基层矛盾，促进农村和谐稳定。围绕解决部分党员干部政治敏感性不强、处置群体性突发事件能力不足、社情民意掌控不够以及工作方式比较简单、做好新形势下群众工作的办法不多等方面的问题，进一步增强村党员干部责任意识、大局意识、忧患意识和法制意识，切实把握群众诉求，疏导群众情绪，强化社会管理，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
5、改进干部作风，密切党群干群关系。围绕解决部分党员干部宗旨意识淡薄、党性观念不强、处事不够公道、作风不够民主等方面的问题，着力引导村党员干部加强党性修养，弘扬新风正气，增强服务发展、服务群众的本领，树立心系群众、求真务实、公道正派、艰苦奋斗的良好形象。党员领导干部尤其要在关心群众疾苦、倾听群众呼声、密切联系群众和严格廉洁自
律方面作出表率。
6、加强基层组织，提高党员干部队伍推动科学发展能力。围绕解决党建责任制落实不到位、推动科学发展能力不适应、保障激励机制不健全等方面的问题，进一步深化三级联创活动，着力建设“五个好”村党组织，尤其要注重选好配强村党组织书记，整顿软弱涣散村党组织，发展和完善党领导的村级民主自治机制，加强村党风廉政建设，努力把农村党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把村党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展
观的骨干力量。
二、范围对象
村学习实践活动以村党员负责人为重点，全体党员参加。
三、方法步骤
要充分做好准备工作。在认真传达学习省、市委和区委及街道党工委有关精神、深入进行宣传发动、组建领导机构和工作机构、制定实施方案的同时，深入开展调查摸底，广泛听取党员群众的意见建议，及时掌握参加学习实践活动的党组织和党员的基本情况，特别是流动党员的情况，初步查找出存在的突出问题。及时整顿软弱涣散的村党组织，调整充实领导班子，配强党组织主要负责人，理顺党组织隶属关系。积极参加街道党工委要对村党组织班子成员进行集中培训。要从实际出发，紧紧围绕“自觉践行科学发展观，推进社会主义新农村建设”这一主题，结合深化拓展创先争优活动，设计符合实际、有吸引力的实践载体。组织开好动员会，进行思想发动和工作部署。
学习实践活动分3个阶段进行，从2009年9月开始，村集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间用于巩固扩大学习实践活动成果。学习实践活动应充分考虑农村秋收农忙和过春节的特点，灵活安排学习实践活动，努力使学习实践活动要求更加切合实际。
第一阶段：学习调研。从2009年9月初开始，到10月底基本结束，时间两个月左右。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。
认真抓好学习讨论。要从实际出发，制定切实可行的学习培训计划，对学习讨论提出明确具体的要求：（1）明确学习内容。组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》和《第三批深入学习实践科学发展观活动简明读本》，认真学习省、市委和区委有关重要会议和文件精神。结合庆祝新中国成立60周年活动，组织党员群众重温党的执政历史，回顾新中国成立以来特别是改革开放以来的巨大成就，进一步坚定走中国特色社会主义道路的信心。同时，坚持从村实际出发，结合本村基层干部轮训、农村党员冬训等，加强党员干部培训，宣传普及科学发展观、农业实用技术、法律法规、强农惠农政策等知识。（2）创新学习形式。要充分发挥理论宣讲团、文艺宣传队和理论辅导员的作用，采取理论宣讲、党员领导干部讲党课、大学生村干部领学、结对帮学、远程助教、专题讲座、交流研讨、主题征文、编演文艺节目、知识竞赛等农民群众喜闻乐见、形象直观的方式，切实加强辅导，增强学习效果。各村要组织开展“六个一”活动，即党员领导干部上好一次党课、基层党组织书记作一次动员讲话，理论宣讲团进行一次巡回宣讲、组织一次先进典型经验报告、观看一场介绍科学发展经验和做法的教育片、有参学能力的党员每人撰写一篇心得体会文章。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习，保证学习全覆盖。（3）认真开展讨论。要在深入学习培训的基础上，紧密联系本单位工作和党员干部思想实际，紧紧围绕全区的总主题和本地本单位的主题，采取举办科学发展论坛、经验交流会、案例剖析会、讲评会、集中座谈、专题研讨等形式，认真组织党员开展讨论，进一步加深对科学发展观的理解，努力努力在解放思想中统一思想，形成科学发展共识。
深入开展调研走访。村党组织班子成员要开展上门入户走访活动，重点走访离任村干部、致富能人、军烈属、特困户、留守家庭、长期上访户等，认真听取党员群众的意见，切实找准本村存在的突出问题。把调研走访与帮助群众解决实际困难结合起来，让群众从学习实践活动一开始就感受到新变化新气象。教育、引导广大群众积极有序地参与学习实践活动，形成推动科
学发展的强大合力。
第二阶段：分析检查。村从2009年11月初开始，到11月底基本结束，时间一个月左右。主要抓好召开领导班子专题民主生活会和组织生活会、撰
写领导班子分析检查报告两项工作。
召开领导班子专题民主生活会和组织生活会。村党组织召开专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕“深入贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设”这一主题，紧扣近些年来本村发展实践，采取召开座谈会、发放征求意见表、设置征求意见箱等方式，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及农村基层党建方面的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。民主生活会前，班子成员之间要开展谈心交心活动，沟通思想，互相理解，互相帮助，加强团结。街道党工委领导班子成员要参加所联系村党组织的专题组织生活会，指导员要列席会议。召开专题民主生活会和组织生活
会，将适当邀请群众代表参加。
形成分析检查报告。村党组织要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，也可形成简要的分析检查材料，并在党组织全体党员会上宣读，为制定
整改落实措施打好基础。
第三阶段：整改落实。村从2009年12月初开始，到2010年12月底基本结束，时间一个月左右。主要抓好制定整改落实方案或整改落实措施、解
决突出问题两项工作。
制定整改落实方案或整改落实措施。村要制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要以适当方式向党员、群众公布，做出承诺，接受监督，确保整改到位。注意对农民群众需求作合理引导，防止做不切实际、无法落
实、难以兑现的承诺。
解决突出问题。集中力量解决一些通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题，多为群众办几件看得见、摸得着、促进科学发展的实事好事。坚持从实际出发，尊重群众意愿，不搞花架子，什么问题突出就着重解决什么问题。各村要对自身难以解决的问题特别是重大民生问题进行集中梳理，由区委实行联动整改；对需要区以上领导机关与基层单位共同努力才能解决的体制机制等方面的问题，要及时向上级有关部门提出建议。按照“要精、要管用”的要求，做好规章制度的废、改、立工作，从制度机制和方式方法上破解农村改革发展中遇到的困难和问题。村党组织要认真学习借鉴“四议两公开”经验（即凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，按照党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开的程序进行决策和实施），重点从完善议事程序、推进村务党务公开、完善为民服务全程代理、加强民主管理、化解矛盾纠纷以及加强党员教育管理等方面建章立制。
学习实践活动基本结束时，要及时做好总结工作，适时组织群众对学习实践活动进行满意度测评。测评工作既要简便易行，又要真实可靠。村可邀请入党积极分子、村民小组长和村民代表等参加。群众满意度低的地方和单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。对整改效果不好、群众不满意的，要重新整改；对暂时解决不了的问题，要向群众说明情况。要采取有效措施，切实做好整改落实后续工作，巩固扩大活动成果。
四、组织领导
村党组织要把村学习实践活动摆上重要议事日程，思想上高度重视、工作上落实责任、组织上提供保障，确保学习实践活动各项要求落到实处。
1、落实领导责任。村学习实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。村党组织负责组织本村的学习实践活动，党组织负责人为第一责任人。党员领导干部以及选派干部、选聘生要积极参加学习实践活动，做到带头深入学习，带头调查研究，带头解放思想，带头分析检查，带头整改落实。在组织广大党员开展学习实践活动的同时，村党组织将邀请入党积极分子和群众代表参加有关活动，充分听取他们的意见。
2、加强检查指导。村党组织将对各党小组学习情况给予指导；对村流动党员，原则上由流入地党组织负责组织开展学习实践活动，流出地党组织协助。对外出务工经商党员，村党组织将在其秋收或春节返乡期间，通过上门走访、召开座谈会等形式，及时了解他们参加学习实践活动的情况。
3、精心设计载体。结合本村的工作实际和党员干部思想实际，充分运用和拓展“小学教”活动成果，注意设计有吸引力的实践载体，使科学发展主题具体化，达到凝心聚力的效果。结合开展“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、无职党员设岗定责、党员中心户、流动党员“双向带动”、党员承诺制、“城乡基层党组织结对共建”活动等基层组织建设载体，增强活动的针对性和有效性。要以开展学习实践活动为契机，切实加强基层党组织建设，引导和鼓励村广大党员带头学习实践科学发展观，切实提高村党组织在推进科学发展中的执行力，充分发挥广大党员在推进科学发展中的先锋模范作
用。
4、加大舆论宣传。认真把握宣传导向，在充分运用报刊、电视、互联网等媒体加强宣传的同时，结合村党员群众的特点，运用广播、板报、标语、宣传栏、民歌民谣等方式，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传省、市委和区委关于学习实践科学发展观活动的有关精神，增强宣传引导的针对性、生动性、实效性，扩大宣传的覆盖面和影响力，形成浓厚的舆论氛围。要注意发现和推广一批农村学习实践科学发展观的先进典型，用身边人、身边事教育广大党员，用他们的先进事迹来引导和促进科学
发展。
5、强化活动保障。要完善党建工作支撑体系，加大经费投入、资源整合、政策支持和结对帮扶力度，为村党组织开展学习实践活动创造必要条件。要坚持厉行节约，反对铺张浪费，力戒形式主义。
6、坚持统筹兼顾。把开展村学习实践活动与贯彻落实中央关于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定的一系列决策部署结合起来，与庆祝新中国成立60周年的各项活动结合起来，与贯彻党的十七届三中、四中全会精神、推进农村基层党建工作结合起来，与完成本村各项任务结合起来，与搞好春节走访慰问等活动结合起来，确保两手抓、两不误、两促进。加强村学习实践活动与第二批学习实践活动的协调联动，把第二批学习实践活动形成的科学发展共识、富民惠民政策、体制机制成果等，进一步贯彻落实到基层，把村学习实践活动需要上级帮助解决的普遍性问题纳入第二批学习实践活动单位整改落实的内容；加强城乡、条块和基层单位之间的协调，通过结对帮扶、上下互动、左右联动等方式解决突出问题，为打造承接产业转移示范区、实现科学发展新跨越提供强大动力和重要保
证。
第二篇：村关于开展学习实践科学发展观活动实施方案
刘寨村关于开展学习实践科学发展观活动实施方案 为扎实推进我村的学习实践活动，根据《巩店镇关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（巩发[2009]31号）的安排部署，结合我村实际，制定如下实施方案。
一、时间安排 我村深入学习实践科学发展观活动从2009年9月开始，至2009年12月底基本结束。全村党员均在活动范围内。
二、目标任务
这次开展学习实践科学发展观活动，以“推进科学发展、加速利辛崛起”为主题，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求，认真组织学习实践活动。通过学习实践活动，提升党员干部综合素质能力，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展” 的具体目标
三、活动步骤
（一）准备环节（9月中旬至9月25日）9月14日召开全体党员学习实践活动动员大会，主要任务有三项：
1、宣读学习实践活动工作方案；
2、党组织主要负责人作动员讲话；
3、成立学习实践活动领导小组，明确具体责任人。
（二）具体阶段（2009年9月初至12月底）第一阶段：学习调研阶段（9月初至11月中旬）
1、学习培训。重点学习党的十七大、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《第三批学习实践科学发展观活动简明读本》、市、县领导讲话等资料。在学习时限上，支部班子成员集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。参学对象要有学习笔记，两委成员还要撰写心得体会。对于没有书写能力的党员要认真参加本支部的集体学习讨论，并积极做好讨论发言。
2、入户调研走访。在深入学习的基础上，村班子成员要重点围绕新农村建设、农业产业结构调整、村容村貌环境卫生治理等群众普遍关心的问题，面对面向群众征求意见或建议。班子成员每人要深入农户调查，并做好意见征求记录，对群众提出的问题及时进行整理，梳理出共性和一般意见，形成有情况、有分析、有对策的书面调研报告，于11月10日前报镇学习实践活动试点工作领导小组办公室。
3、开展解放思想、加快发展大讨论。支部要组织党员围绕“。围绕镇党委具体部署的主题活动。深入户服务对象，开展面对面讨论。听取群众对村干部的意见和建议，查找思想观和实际工作中存在的问题。设立意见建议箱，积极引导群众、服务对象参加活动。比如：如何利用本村的优势加快发展本村的特色种植和规模化养殖，增加农民收入？如何抓住新农村建设的有利契机提前谋划明年工作思路和打算？
怎样让农民在发展三大产业中选准致富项目？等等。每一名党员都要结合自己的思想和生活实际，向支部提一条合理化建议，出一个好“点”子。
第二阶段：分析检查阶段（11月中旬至12月9日）这一阶段要重点把握三个环节工作：
一是开好民主生活会。班子成员要按照科学发展观的要求，结合工作，努力查找个人和班子在解放思想、践行科学发展观、为民办事以及党性党风党纪方面存在的突出问题，分析原因，开展批评与自我批评。通过互相交流、互相帮助，努力把思想和行动统一到全村经济发展上来。会前，要对第一阶段征集的群众意见建议进行汇总梳理，班子成员要写出书面发言材料。各支部要召开专题组织生活会，所有党员都要参加，交流思想，查找自身问题，明确今后努力方向。
二是形成分析检查报告。在入户走访征求意见、召开民主生活会、组织生活会的基础上，要围绕思想观念、工作思路、目标任务、制度措施等方面进行分析检查，查摆问题力求一个“准”字，不能避重就轻，敷衍了事。要形成专题报告，在党员大会上公布。
三是组织群众评议。组织评议要召集党代表、人大代表、村民代表参加，以座谈会的形式对分析报告进行评议。根据评议意见，对分析报告作进一步修改完善，12月底前上
报镇里。
第三阶段：整改落实阶段（11月10至12月底）。这一阶段的重点工作有三个方面：
一是制定整改落实方案。整改落实工作要注重一个“实”字，整改方案要做到“三明确一承诺”，即明确整改落实的近、中、远期目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确责任人，并做出公开承诺，同时向党员、群众通报，接受党员和群众监督。
二是解决突出问题。
1、着力解决思想解放不够；
2、着力解决干部作风不够实；
3、着力解决部分民生问题：①逐步解决村民出行难；②关爱留守儿童；③；办好村级图书室，丰富村民文化生活；④关爱女孩，促进计生工作。同时，还要本着实事求是，尊重群众意愿的原则，要着力解决农业产业结构调整缓慢，农民增收渠道不宽；党员干部带头致富、带领群众致富的能力不强等实际问题。通过查摆问题、解决问题，努力使学习实践活动取得实实在在的成效。
三是完善制度建设。要按照推动科学发展、可持续发展的具体要求，顺应民众意愿，在重大事项和群众普遍关心的问题上，进一步完善民主决策、民主管理、民主监督等一系列规章制度，建立起科学、民主、可行，符合村情和科学发展的长效机制。
总结和测评环节（2009年12月底）重点抓两项工作：
一是搞好群众满意度测评。主要是对解决实际问题的成效和开展学习实践活动的实际效果进行测评，测评结果要向群众公布，以便接受群众监督。
二是做好学习实践活动总结。学习实践活动结束，要召开总结大会，对本次活动的做法、效果、经验及存在的问题，改进措施进行全面细致的总结，形成专题报告，上报镇党委学习实践活动领导小组办公室。
刘寨村支部委员会
2009年12月30日
第三篇：XXX村开展深入学习实践科学发展观活动实施方案
XXX村开展深入学习实践 科学发展观活动实施方案
为扎实开展我村深入学习实践科学发展观活动，确保学习实践活动各项工作得到落实，特制定学习实践活动实施方案，具体内容如下：
一、目标要求
村基层党组织和广大党员处于农村改革发展第一线，直接担负着把党的路线方针政策贯彻落实到农村基层，推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的重要职责。村开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧紧围绕“推进科学发展，建设和谐新农村”的主题，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，贯彻“更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调”的要求，实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标，切实把学习实践活动办成群众满意工程。
村学习实践活动要着力在五个方面取得实效。
1、提高思想认识，形成科学发展共识。围绕解决发展信心不足、发展思路不清、追求片面发展等方面的问题，村干部党员重在全面理解和把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，进一步理清科学发展思路；农村党员重在了解和掌握科学发展观的基本知识、基本要求，着力澄清对科学发展观的片面、模糊认识，增强科学发展意识，真正使科学发展观植根基层、深入人心。
2、促进农民增收，推动农村经济发展。围绕解决农业综合生产能力不高、产业结构调整不快、农民增收缓慢等方面的问题，积极应对国际金融危机，大力发展现代农业，优化农业产业结构，转变农业发展方式，落实强农惠农政策，拓宽农民持续增收渠道，促进农村经济平稳较快发展，扎实推进社会主义新农村建设。
3、保障和改善民生，办好惠农利民实事。围绕解决农村基础设施不足、社会保障滞后、公共服务水平不高等方面的问题，进一步加大投入力度，改善群众生产生活条件，提高公共服务能力和便民服务水平，促进农村社会各项事业持续健康发展。
4、化解基层矛盾，促进农村和谐稳定。围绕解决部分党员干部政治敏感性不强、处置群体性突发事件能力不足、社情民意掌控不够，以及工作方式比较简单、做好新形势下群众工作的办法不多等方面的问题，进一步增强村党员干部的责任意识、大局意识、忧患意识和法制意识，切实把握群众诉求，疏导群众情绪，强化社会管理，及时把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。
5、改进干部作风，密切党群干群关系。围绕解决部分党员干部宗旨意识淡薄、党性观念不强、处事不够公道、作风不够民主等方面的问题，着力引导村党员干部加强党性修养，弘扬新风正气，增强服务发展、服务群众的本领，树立心系群众、求真务实、公道正派、艰苦奋斗的良好形象。村干部尤其要在关心群众疾苦、倾听群众呼声、密切联系群众和严格廉洁自律方面作出表率。
二、方法步骤
（一）参加对象
村学习实践活动以村党员负责人为重点，全体党员参加。
（二）时间安排
村学习实践活动从2009年9月开始，集中活动时间不少于4个月，另外安排2个月时间用于巩固扩大学习实践活动成果。
（三）阶段安排
1、开展学习培训。结合本村实际，制定切实可行的学习培训计划。坚持因人施教、简便易行的原则，采取灵活多样、直观生动、喜闻乐见的形式，切实提高学习培训的针对性和实效性。充分利用党校课堂、远教课堂，组织党员干部认真学习中央规定书目和《科学发展观学习读本》；学习《科学发展在身边》、《科学发展路上的领头人》等辅导教材；学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习上级党委重要会议和文件精神；学习庆祝新中国成立60周年的有关重要讲话精神；学习《科学发展观知识问答》、《科学发展在德清》等乡土教材；学习现代农业、法律法规、农村金融以及民主管理等内容，推动党员干部更新知识。以村党组织或党小组为单位，组织党员进行学习讨论。每位党员参加党小组集中学习次数不少于3次。村党组织负责人参加县里举行的以学习科学发展观为主要内容的集中培训，其他村干部参加乡镇党政主要领导的宣讲报告。组织党员干部开展学习陈柱平、钟伟良、毛文国同志先进事迹的活动，进一步锤炼坚强党性、树立公仆形象、强化责任意识、弘扬奉献精神。配合开展“„学习实践科学发展观‟远教大展播”活动，组织广大农村党员集中观看；邀请“科学发展村村行”文艺巡演活动进村开展专题文艺宣传。结合“百名典型说身边事”活动，邀请先进典型现身说法，教育广大党员群众明礼诚信、团结友善。利用镇召开遵纪守法宣讲会契机，对农村党员进行思想教育引导，增强法制观念。对文化程度低、年老体弱的党员和流动党员，可采取送学、帮学和寄送学习资料等方式组织好学习，保证学习全覆盖。
2、广泛征求意见。村党组织要充分发挥联系群众紧密、接触群众经常的优势，开展“夜访农户”活动，对全村农户科学划分成网格化管理片组，明确每位村干部分别联系，每位村党组织班子成员走访农户不少于15户，确保全体党员实现农户走访的全覆盖。组织联村干部、大学生“村官”、党员中心户、村民小组长、农村工作指导员等“五支”队伍，利用村便民服务室、远程教育收看点、农村读书读报点等阵地，以召开会议集中问、发放表格定向问、设立意见箱长期问、邀请专家重点问等“四问”方式，积极征询群众对推动本村科学发展的意见建议，重点征求提升村干部服务能力、发展壮大村级集体经济、拓宽农民致富渠道、改善农村治安环境等方面意见建议。要召开一次村民代表会议，召开一次民主恳谈会，倾听民声，集中民智。
3、深入分析检查。村领导班子要在积极开展自我检查和自我剖析的基础上，组织召开专题民主生活会。按照科学发展观的要求，围绕“践行科学发展观做得怎么样”、“与富裕村、先进村的差距在哪里”、“如何加快建设社会主义新农村”等方面，对照创业承诺和岗位职责，开展针对性的分析检查，认真查找班子和个人在思想观念、精神状态、工作思路、工作机制、工作作风等方面存在的问题，明确努力方向。其他村党组织可按照党小组组织召开专题组织生活会，广大党员围绕“服务意识强不强”、“„双带‟作用好不好”、“我为富民强村做些什么”等方面，着重从理想信念、先锋作用、服务群众等方面，查找差距和不足，明确努力方向。村领导班子在召开专题民主生活会和组织生活会的基础上，撰写分析检查报告。分析检查报告要努力做到“五个写清楚”：形成的科学发展共识写清楚、存在的突出问题写清楚、主客观原因特别是主观原因写清楚、科学发展的思路写清楚、今后的努力方向写清楚。村党组织书记要全程负责完成分析检查材料。分析检查报告和“专项问题剖析表”形成后，要以适当方式征求党员群众的意见建议，反复修改完善。
4、搞好整改落实。要以分析检查报告为依据，对查找出来的问题，进行全面分析梳理，制定切实可行的整改落实方案。整改落实方案要充分体现“四性”，即针对性、可操作性、透明性和实效性，做到“五明确”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标、明确时限要求、明确具体措施、明确责任人。整改落实方案形成后，实行项目化管理，落实绩效公示制、村干部创业承诺制，通过电子公告屏、宣传橱窗、党务村务公开栏向党员、群众公布，作出承诺，接受监督。要采取干部牵头、联系领导督查、老党员老干部跟踪检查等方式，集中力量攻克一批发展中遇到的重点、难点问题，解决1—2个群众反映强烈的突出问题。对应当解决但一时又解决不了的问题，要向群众作出说明，积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的问题，要在上级党组织的监督下进行整改。对于需要上下共同努力才能解决的问题，要主动依靠上级部门、结对共建单位，借势借力，上下联动，加以解决。解决突出问题要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题。整改落实阶段后期，村党组织书记开展专项内容“双述双评”，针对解决问题情况，向联村干部、党员、村民代表进行述职，并接受评议。
学习实践活动基本结束后，要继续做好整改落实后续工作，认真组织“回头看”，对应当解决而没有解决的问题，切实抓紧抓好整改。要认真做好群众满意度测评。
三、组织领导
村党组织开展学习实践活动，对于提升农村基层组织建设水平，推动社会主义新农村建设，具有十分重大的意义。
1、落实领导责任。要切实加强领导，做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。村“两委”成员要带头参加学习培训、带头开展调查研究、带头参加解放思想大讨论，为全体党员做出表率。
2、坚持惠民先行。按照边学边改的要求，在活动一开始就从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，多听群众真实的反映、多做群众期盼的实事、多解群众迫切的难题，想民所想、解民所难、为民服务，尽心竭力帮助村民解决实际困难，让群众得到实惠、多得实惠，切身感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。
3、注重统筹兼顾。正确处理好开展学习实践活动和做好当前各项工作的关系，要善于“见缝插针”，确保工学有序。学习实践活动要与学习贯彻党的十七届四中全会精神有机结合，与构建城乡统筹基层党建新格局有机结合，与完成镇党委中心任务有机结合，与促进党员干部生产工作有机结合，做到两手抓、两不误、两促进。
4、搞好宣传引导。充分运用简报、远教、网络、宣传栏等宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重大意义、经验做法和取得的成效，宣传学习实践科学发展观的先进典型。及时反映自身开展学习实践活动的好思路、好经验、好做法，增强宣传引导的针对性、生动性、时效性，扩大宣传的覆盖面和影响力，着力激发广大党员、干部参与学习实践活动的热情，大力营造浓厚的舆论氛围。
XXX村 2009年9月
第四篇：××村关于开展学习实践科学发展观活动
**乡**村学习实践科学发展观活动实施方
案
为扎实推进我村的学习科学发展观实践活动，根据《**乡开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》（养学组发 [2009]1号）的安排部署，结合我村实际，制定如下实施方案。
一、时间安排
我村深入学习实践科学发展观活动从2009年9月开始，至2010年2月基本结束。全村党员均在活动范围内。
二、目标任务
这次开展学习实践科学发展观活动，就是要按照“党员干部受教育，经济发展上水平，人民群众得实惠”的根本要求，紧紧围绕“发展庭院经济，扩大蔬菜种植，推进文明殡葬，构建和谐社会”为主题。以“村党支部解决一个群众关心的问题，党员结好一名对子，办好一件事实”为载体。
三、活动步骤
（一）准备环节（9月中旬至9月25日）
9月25日召开全体党员学习实践活动动员大会，主要任务有三项：
1、宣读学习实践活动工作方案；
2、党组织主要负责人作动员讲话；
3、成立学习实践活动领导小组，明确具体责任人。
（二）具体阶段（2009年9月初至2010年2月底）
第一阶段：学习调研阶段（2009年9月1日至10月31日）
1、学习培训。重点学习党的十七大、十七届三中全会精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等资料。在学习时限上，支委成员集中学习不少于3次，党员集中学习不少于20学时。参学对象要有学习笔记，两委成员还要撰写心得体会。对于没有书写能力的党员要认真参加本支部的集体学习讨论，并积极做好讨论发言。
2、入户调研走访。在深入学习的基础上，村两委成员要重点围绕新农村建设、农业产业结构调整、村容村貌环境卫生治理等群众普遍关心的问题，面对面向群众征求意见或建议。两委成员要深入农户调查，并做好意见征求记录，对群众提出的问题及时进行整理，梳理出共性和一般意见，形成有情况、有分析、有对策的书面调研报告，于10月25日前报乡学习实践活动工作领导小组办公室。
3、开展解放思想、加快发展大讨论。支部要组织党员围绕“打造半边天文化、调整产业结构、办实事、建设新农村”这一主题，有针对性地展开座谈讨论。比如：如何利用半边天的优势、土地资源优势、生态环境优势，打造半边天的品牌和加快发展本村的特色种植和规模化养殖，增加农民收入？如何抓住有利契机提前谋划2010年工作思路和打算？怎样让农民在发展三大产业中选准致富项目？等等。每一名党员都要结合自己的思想和生活实际，向支部提一条合理化建议，出一个好“点子”。
第二阶段：分析检查阶段（2009年11月1日至11月31日）
这一阶段要重点把握三个环节工作：
一是开好民主生活会。支委成员要按照科学发展观的要求，结合工作，努力查找个人和班子在解放思想、践行科学发展观、为民办事以及党性党风党纪方面存在的突出问题，分析原因，开展批评与自我批评。通过互相交流、互相帮助，努力把思想和行动统一到全村经济发展上来。会前，要对第一阶段征集的群众意见建议进行汇总梳理，支委成员要写出书面发言材料，要召开专题组织生活会，所有党员都要参加，交流思想，查找自身问题，明确今后努力方向。
二是形成分析检查报告。在入户走访征求意见、召开民主生活会、组织生活会的基础上，要围绕思想观念、工作思路、目标任务、制度措施等方面进行分析检查，查摆问题力求一个“准”字，不能避重就轻，敷衍了事。要形成专题报告，在党员大会上讨论。
三是组织群众评议。组织评议要召集党代表、人大代表、村民代表参加，以座谈会的形式对分析报告进行评议。根据评议意见，对分析报告作进一步修改完善，12月25日前上报乡学习实践活动工作领导小组办公室。
第三阶段：整改落实阶段（2010年1月1日至2月28日）。这一阶段的重点工作有三个方面：
一是制定整改落实方案。整改落实工作要注重一个“实”字，整改方案要做到“三明确一承诺”，即明确整
改落实的近、中、远期目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确责任人，并做出公开承诺，同时向党员、群众通报，接受党员和群众监督。
二是解决突出问题。
1、着力解决思想解放不够；
2、着力解决干部作风不够实；
3、着力解决部分民生问题：①关爱留守儿童；②办好村级图书室，丰富村民文化生活；③关爱女孩，促进计生工作。同时，还要本着实事求是，尊重群众意愿的原则，要着力解决农业产业结构调整缓慢，农民增收渠道不宽；党员干部带头致富、带领群众致富的能力不强等实际问题。通过查摆问题、解决问题，努力使学习实践活动取得实实在在的成效。
三是完善制度建设。要按照推动科学发展、可持续发展的具体要求，顺应民众意愿，在重大事项和群众普遍关心的问题上，进一步完善民主决策、民主管理、民主监督等一系列规章制度，建立起科学、民主、可行，符合村情和科学发展的长效机制。
总结和测评环节（2010年2月初）重点抓两项工作：
一是搞好群众满意度测评。主要是对解决实际问题的成效和开展学习实践活动的实际效果进行测评，测评结果要向群众公布，以便接受群众监督。
二是做好学习实践活动总结。学习实践活动结束，要召开总结大会，对本次活动的做法、效果、经验及存在的问题，改进措施进行全面细致的总结，形成专题报告，上报乡学习实践活动工作领导小组办公室。
四、工作要求
1、落实领导责任。成立组织机构，**村开展深入学习实践科学发展观活动领导小组由下列人员组成：
组 长：蔡会常（**村党支部书记）
副组长：王天敏（**村党支部副书记）
成 员：杨 秀（**村计生专干）
吴敬贤（**村党支部组织委员）邓 黔（**村党支部宣传委员）
村学习实践活动小组下设办公室在村党支部办公室，杨秀同志兼任办公室主任负责具体办公。
2、明确工作职责。党支部全面负责全村的学习实践活动，支部书记为学习实践活动第一责任人，联络员为学习实践活动直接责任人，全程负责学习讨论、入户走访、座谈讨论、分析检查、落实整改等各阶段工作。
3、加强舆论宣传。充分利用宣传栏、条幅进行宣传。大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和目标任务等，积极营造开展学习实践活动的浓厚氛围，努力推动全村各项事业的健康发展。
**乡**村深入学习实践
活动领导小组
二OO九年九月二十四日
第五篇：开展深入学习实践科学发展观活动实施方案（范文模版）
孟国土［2009］ 号
关于印发《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知
局属各股室、二级机构、国土资源所：
《孟津县国土资源局开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》经局党组审批同意，现印发给你们，望结合实际，认真组织实施。
二〇〇九年三月二十六日
和局党组关于开展学习实践活动的决策部署上来，并积极踊跃地参加到这一活动中来。
二、开展学习实践活动的指导思想和任务目标 开展学习实践活动，我局将严格按照县委“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，突出“推动科学发展，实现孟津经济跨越式发展”这一主题，扎实开展第一批学习实践活动，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，着力提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，达到提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的总体目标。
按照县委的部署要求，结合我局的工作实际，我局这次学习实践活动的总体指导思想是：以“合理利用资源，促进科学发展”为主题，以“搞好规划，狠抓挖潜，努力拓宽经济发展空间”为实践载体，以提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展为目标，着力解决好六个方面的重点问题，努力实现五个新提高（即创新发展观念，在树立符合科学发展观要求的思想观念和思维方式上有新提高；创新工作思路，在寻求推动转变发展方式的科学发展路径上有新提高；创新发展举措，在探索推动科学发展的新方式、新载体、新措施上有新提高；创新领导方法，在提高决策水平和依法行政能力、改革完善管理体制与机制上有新提高；创新服务手段，在关注服务民生、优化发展环境上有新提
（四）贯彻群众路线。坚持“开门”搞活动，把群众参与贯穿到学习实践活动的全过程，确定活动目标、制定活动方案要向群众问计，查找突出问题要集中群众智慧，整改落实方案要向群众公布，开展活动的成效要进行群众满意度测评，使开展学习实践活动的过程成为运用科学发展观宣传群众、组织群众、教育群众、推动群众不断前进的过程。
（五）正面教育为主。引导广大党员干部特别是党员领导干部深入学习领会科学发展观，激发内在动力，加强党性修养，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，深入总结在推进科学发展方面的经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题不搞人人过关，注意保护党员、干部的发展积极性。
四、开展学习实践活动要解决的重点问题
通过开展学习实践活动，要紧密结合国土资源管理工作实际，重点解决六个方面的问题：
1、解决国土资源保障方面的问题。国土资源局既要依法严格保护国土资源，又必须保障我县经济社会发展对国土资源的需求。针对这个问题，一方面要积极争取建设用地指标和耕地占补平衡指标；另一方面，要充分利用好我县现有的国土资源，做好对现有资源的摸底调查，建立台账，做好资源的整合工作，坚决遏制浪费国土资源的行为，切实做到对国土资源的节约集约利用，为全县经济社会发展提供强有力的国土资源保障。
4、解决国土资源保障经济社会发展制度方面的问题。针对国土资源管理方面的某些制度、机制、做法不符合科学发展观要求，影响了国土资源保障能力的问题，要以科学发展观为指导，统筹谋划，制定国土资源发展的长期规划和近期目标，科学管理、依法行政，把好闸门、坚守红线，努力化解资源瓶颈和供需矛盾，积极推进国土资源的节约集约利用和可持续利用，全力保障我区经济社会发展目标的实现。
5、解决工作效率、服务态度方面的问题。针对个别部门和人员存在的相互推诿扯皮、办事效率低、甚至久拖不办等问题，要进一步转变工作作风，提高服务意识。要进一步减少审批事项，简化工作程序，缩短审批时间，规范行政行为，切实把管理、执法与服务有机地融为一体。要实行严格的工作责任制，对部署的每一项工作，都要明确目标、明确责任、明确人员、明确完成时限。要制定完善服务承诺制，并向社会公开。要强化督促检查，自觉接受社会、群众和舆论的监督。对服务态度不够好，工作推诿扯皮、效率低下、群众反应强烈的工作人员，要严肃处理。
6、解决党员干部党性党风党纪方面的问题。针对有的党员干部意识不强、理想信念不够坚定、宗旨意识淡薄等问题，要进一步强化宗旨意识教育，加强党性锻炼，加强作风建设，永葆共产党员的先进性。要建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定和党风廉政建设责任制，规范党员干部的从政行
我局拟于3月27日召开动员大会。
2、抓好学习培训。一是明确学习内容。制定和落实学习培训计划，组织党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，学习中央及省、市、县委和市局党委领导同志一系列重要讲话精神。二是丰富学习形式。区别不同情况，综合运用个人自学、专题辅导、集体研讨、会议交流等形式，创新学习载体，增强学习培训的效果。三是严格学习纪律。建立学习考勤、补课等制度，切实做到“两保证、一带头”。保证学习时间，局党组理论学习中心组学习不少于3次，党员集中学习时间不少于30学时；保证学习质量，提倡在职党员记学习笔记、撰写心得体会，但不对数量作硬性规定；领导班子要带头，当好学习的表率。
3、围绕科学发展进一步搞好“继续解放思想大讨论”。认真搞好学习实践活动与“继续解放思想大讨论”活动的衔接。按照市局党委的部署要求，下一步大讨论活动第三阶段工作将融入到学习实践活动中，使之相得益彰、相互促进，并取得更大成效。
第二阶段：分析检查
时间安排：2009年5月上旬—6月底
主要任务：坚持以“新作风、新举措、新形象”为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育检查评议、整改建制阶段相结合，与深化拓展全国组织系统
3、组织群众评议。按照“开门纳谏、汇集民意”的要求，搞好群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要采取召开座谈会或书面评议等形式，组织党员群众进行评议，广泛征求党员群众的意见。重点组织好“四评五议两公开”：代表委员评、党员干部评、服务对象评、下级单位评；议对科学发展观的认识深不深、议查找的问题准不准、议对原因分析透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；分析检查报告和评议结果将在一定范围公开。
第三阶段：整改落实
时间安排：2009年7月上旬—8月底
主要任务：坚持以“新进展、新步伐、新篇章”为载体，与“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”主题教育深化整改工作相结合，与深化拓展全国组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动结合，针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施，集中解决突出问题，建立健全推动科学发展的规章制度，形成长效机制。
重点抓好2个环节：
1、制定整改落实方案。以分析检查报告为依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，制定整改落实方案。整改落实方案要做到“三明确一承诺”，即：明确整改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确分管领导和业务科室；采取适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受党员和群众监
1织领导，局成立深入学习实践科学发展观活动领导小组，领导小组下设办公室。具体负责对活动的组织、协调、指导和督查。各股室、二级机构、国土资源所负责人要积极履行职责，成立组织加强对本部门学习实践活动的组织领导、谋划筹划，通过扎实有效的举措，把学习实践活动搞得有声有色，富有成效。
2、精心组织，狠抓落实。各部门要结合自身实际，精心组织好此次活动。领导干部要带头学习、带头查摆、带头整改，真正做到以身作则，率先垂范。要在解决实际问题上下功夫，什么问题突出就解决什么问题。要认真处理基层和群众反映的问题、意见，做到事事有着落，件件有回音。
3、搞好统筹安排，促进各项工作。要把学习实践活动贯穿于国土资源各项工作之中。具体要搞好六个结合：即把学习实践活动与继续解放思想大讨论活动结合起来；与认真学习贯彻党的十七届三中全会精神结合起来；与纪念改革开放三十周年活动结合起来；与加强党员干部队伍建设结合起来；与深化认真专业务实作风效能建设结合起来；与推进各项业务工作的开展结合起来。以学习实践活动促进各项工作，用各项工作的优异业绩检验活动成效，确保做到两手抓、两促进、两不误。
4、加强监督，务求实效。加强对活动的督促检查，发现问题，及时解决。要坚持边学习、边整改、边见实效。在整个活动中，要始终坚持抓好学习和整改，不能将学习和整
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