反腐等案例

第一篇：反腐等案例

反腐倡廉的案例

案例一：纪检组长成“腐败大侠”

2005年8月9日，郑州市纪委召开新闻发布会，对市检察院纪检组原组长胡志忠，中原区检察院政治处原主任马霖、人事科原科长陈彤，郑煤集团纪委原正科级纪检员高永亮等人重大违纪案件的情况进行了通报。胡志忠案件涉案金额之大，腐化堕落之极，堪称“腐败大侠”，是市纪委成立以来，独立查办的涉案人员岗位特殊、涉案金额最大、历时最长的一起发生在司法领域的典型性的大要案。

警示:失理想沉迷财色

丧失正确的理想信念，必然导致思想变质，腐化堕落。胡志忠的蜕变，再次证实了这一点。胡志忠出身农民家庭，在党的教育和培养下，逐步走上领导岗位。他曾经获得过诸多荣誉，面对鲜花和掌声，却放松了学习，在错误的思想支配下，世界观、人生观、价值观逐渐发生扭曲。贪欲就像打开的潘多拉魔盒，一发不可收拾，使他深陷于财色的泥潭，不能自拔。

案例二：办事处领导牵出窝串腐败案

2005年1月19日，根据群众举报，郑州市纪委成立了”1〃19”案件调查组，对惠济区长兴路街道办事处原党委书记贾朝斌、办事处原主任付清澄、财政所原所长师九凤，农经委原党委书记黄留群、老鸦陈街道办事处原党委委员曹彬等人的重大违纪问题立案调查。在案件调查过程中，花园口镇原党委书记金秋贵因涉嫌与黄留群等人有共同违纪行为，4月10日被市纪委采取”双规”措施。

权钱交易，不但给国家和人民造成了经济上的损失，更为严重的是损害了党和政府的形象，侵害了党的执政基础。案例四：派出所所长为非作歹

范景诗，郑州市公安局二七分局蜜蜂张派出所原所长。王建国，郑州市公安局二七分局蜜蜂张派出所原副所长。2002年11月至2004年3月，范景诗超越自己的职权范围，授意副所长王建国及其违规使用的治安员吴文生、郑德柱等人，以查处卖淫嫖娼案件为由，多次采用“干拍”(在未掌握违法事实的情况下，将路上貌似卖淫嫖娼的男女，以协助办案为由带回派出所，再以卖淫嫖娼为名罚款)的手段进行敲诈勒索，致一无辜女子死亡；同时还利用社会闲散人员毕某、秦某采用“放鹰”(由一女子与治安员串通，勾引男子发生不正当关系，再对嫖客进行查处)等方式进行敲诈勒索，共收取罚款4.9万元，私自截留用于所内办公经费并给相关人员提成。

2004年5月22日，侦查机关依法从范景诗家中查出银行存单及现金共104.17万元。其另有房产一套，价值9.9万元。范景诗对其中价值72.94万元的财产不能说明合法来源。

2005年2月21日，范景诗因滥用职权罪、巨额财产来源不明罪，一审被判处有期徒刑五年零六个月；王建国因滥用职权罪，一审被判处有期徒刑五年；其他13名被告人也分别受到不同的刑事处罚。

警示:执法犯法毁公正

事实证明，官吏的腐败、司法的腐败是最大的腐败，是滋生和助长其他腐败的重要因素。执法人员本身有问题，何以治人？执法犯法更

及挥霍。案发后，关平携带余款8000元潜逃，被抓获时追缴赃款6800元。2002年1月30日，关平因贪污罪被判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人财产10万元。

警示:特殊岗位需警惕

在有些人看来，腐败现象似乎总是与“位高权重”相联系，其实不然。一些在关键岗位上工作的“小人物”，一旦思想道德防线崩溃，内心贪欲膨胀，便会伺机利用管理和制度上的漏洞和缺陷，为自己聚敛不义之财。“位高权重”者的贪与“小人物’的贪，其本质都是犯罪，同样逃脱不了党纪国法的严厉制裁。

案例七：女主任挪用巨额公款

张豫平，女，1956年出生，中国银行郑州高新技术开发区经五路分理处原主任。张豫平在担任中行经五路分理处主任期间，利用职务之便，用银行的特种转账支票，假冒存款人的名义，于1996年11月27日、28日分两笔将1200万元转给郑州市天皇实业公司使用，该款至今尚未追回。2003年11月，张豫平因挪用公款罪被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。

警示:欲盖弥彰难掩罪

腐败分子在进行违法犯罪活动时，总会千方百计、绞尽脑汁地掩盖自己的犯罪行为。但是，无论他们多么狡猾，在事实、证据和法律面前，也只能认罪服法。

火灾案例

二氧化碳、含氰化合物和其它有毒、有害气体。王成太等人发现后，用消防水龙头从钢板上的方孔向负二层浇水，在扑救无效后未报警即逃离现场，事后还订立攻守同盟。无人及时报警。随后火势蔓延，烟雾在充满整个负二层后，随东北、西北角楼梯上窜，地上一层至三层东北、西北角楼梯与商场有防火门分隔，楼梯间形成烟囱效应，大量有毒高温烟雾通过上下通道聚集至四楼。在歌舞厅开门的瞬间，急速扩散进入舞厅。四楼歌舞厅本有东北角和西南角两个紧急出口，但东北角出口被烟雾和大火封堵，无法通行，西南角吧台处的出口在烟雾充扩后难以发现，仅有少数人员从此通道逃到三楼楼梯平台处获救，在该歌舞厅狂欢娱乐的人发现火灾后惊慌失措，加之有毒高温烟雾使人在极短时间内窒息昏迷，造成309人死亡（其中男性135人，女性174人），7人受伤（其中男性2人，女性5人）。

21时35分、21时38分，洛阳市消防支队119和洛阳市公安局110相继接到东都商厦发生火灾的报警。洛阳市公安局立即调集公安民警和消防官兵800余人、消防车辆30余台进行扑救，市委、市政府立即组织8家医院200余名医务人员、20余辆救护车抢救伤员。经过一个多小时的艰苦奋战，22时50分火势得到有效控制，26日凌晨零时37分大火被完全扑灭，106名群众获救逃生。

（三）火灾造成多人伤亡的主要原因

导致四楼歌舞厅多人伤亡，主要有四方面原因：

一是东都商厦经营严重不符合安全条件，灭火系统、应急照明、疏散标志等不符合要求，是公安消防部门责令停业整顿的单位。

事拘留措施。过后，许某庚、郭某、许某才、许某茂等4人被提起公诉，前3人因犯妨害公务罪分别被判处有期徒刑2年10个月、2年8个月和2年8个月，许某茂以犯妨害公务罪和侮辱罪被判处有期徒刑4年8个月。

20余人法院殴打法警 宁国发生严重暴力抗法事件

雇工坠地身亡，法院判决雇主赔偿十余万元却遭到拒绝，法院强制执行后，被执行人纠集人员冲击法院，殴打十余名法警以及工作人员。11月十日上午，宁国市人民法院内发生一起严重暴力抗法事件，造成极其恶劣的社会影响，事后为首人员被依法拘留。

雇工坠地身亡，雇主拒赔。2007年9月程某受雇为甲路镇石门村三组胡某收打山核桃时，坠地受伤，后经抢救无效死亡。案经法院审理，判决胡某赔偿死者亲属经济损失122166.15元。

2008年10月，权利人依据生效判决向该院申请执行。在执行过程中，胡某作为有履行能力的被执行人，无视法院生效判决确定的赔偿义务，在该院多次敦促劝导和耐心说服下仍拒不履行义务，致权利人多次向上级机关信访，要求该院加大执行力度。

2009年11月9日，该院执行干警再次通知被执行人胡某到法院，要求其履行义务。但胡某到庭后，态度极为嚣张，并扬言“就不交钱，又怎么样”。

聚众冲击法院，围殴法官。根据胡某在本案执行中的一贯消极态

法对胡某实施了刑事拘留。对于其他四名积极参与人员，宁国市公安局依据相关规定，分别处以十或十五日不等的行政拘留。本案尚在进一步处理当中。

突发事件案例

酒店突发事件案例：黑色记事本不翼而飞 澳大利亚某报记者纽曼先生特地到上海收集有关浦东开发的信息。下了飞机，根据预定计划，径直往四星级的某宾馆而来。

入住手续很快便办完，纽曼先生被行李员引领到1122房住下。由于这次计划安排较紧，来访活动较多，纽曼先生不敢懈怠，进房后不久便租车外出了。

纽曼先生是个老记者了，长期以来养就的职业习惯使他到沪后就不知劳累地四处奔波，回到宾馆已近半夜。

第2天清晨6点还差几分，纽曼先生愁容满脸地来到大堂副理处，声称他的一本黑色记事本不见了，内有一张回国后将采访澳大利亚网球公开赛的记者证和该报总编先生临行前向他推荐在沪访问的部分单位简况介绍。如果这本记事本找不到，他这次上海之行将难以取得预期成果。

纽曼先生当时的心情太焦急了，说话结结巴巴，冷汗直冒。大堂副理见状先好言安慰一番，还让一名服务员送来热毛巾给他擦汗。稍稍平静后，坐在大堂副理对面皮椅上的纽曼先生把丢失记事本的经过比较清楚地叙述了一番。据他回忆，最后一次看到黑色记事本是昨天半夜回来时，他清楚地记得还翻阅过本子，但已忘记为了何事。

1无法按原计划在上海开展工作。记事本对于他来说是至关重要的。客人为记事本的失落而产生焦急沮丧的心情，不但应予以理解，而且酒店还应想方设法为他找到失物。

宾馆的这位大堂副理在处理此事的过程中，表现了冷静镇定和灵活应变的能力。客人遇到意外常会流露焦躁不安的情绪，酒店员工首先应设法让客人恢复常态。使客人冷静的最普通办法就是请他坐下，递上毛巾，喝口茶水，说几句表示理解或同情之类的话。接着便应帮助客人解决实际问题。陪客人一起寻找失物常常能够奏效，因为客人遗失物品后急躁的心理往往无法使他以平常人的心情对待眼前的事。如果仍然无效，则要冷静地整理和分析客人提供的线索，从中寻找可能的答案。本例中的大堂副理抓住蛛丝马迹，一举找到记事本，正是他良好素质和丰富经验的反映。

金融典型案例

私募操盘手自曝潜规则 神秘下影线揭示“老鼠仓”

股民小刘昨天打进了快报热线,述说了近来他发现的一个有意思的现象。小刘说,从上个月开始,市场上有多只股票出现了带长下影线的阳K线,包括海螺水泥、广安爱众、华升股份等。其中,有些股票在出现了这样的走势后,短线还涨得不错。于是他就开始留意,想自己能不能也沾沾光？带着小刘的问题,记者询问了一些市场人士。他们表示,小刘所说的是市场常见的一种利益输送方式,俗称“送红包行情”,也算是一种“老鼠仓”。而在采访中,一位私募操盘手还给记者讲述了

3日9点40分,出现20万股卖单;海螺水泥在11月20日9点35分,出现6万股卖单;华升股份在11月23日9点35分,出现30万股卖单;维科精华在11月30日10点,出现25万股卖单;国电南自在11月30日9点55分,出现30万股卖单。

蒋伟同时指出,也不能简单地从走势上判断“送红包”,还要看卖单的大小。一般市值上百万甚至上千万的单子“送红包”可能性更大,而一些小卖单,是操盘手误操作也有可能,这在一些成交不活跃的股票中出现过,另外在债券交易中也出现过。但可以肯定的是,在一段时期频繁出现这样的现象,是不正常的。

刺眼的涨停板

市场人士表示,相比“送红包”行情,一些有重大重组题材的股票在重组消息公布前后的走势更容易引起关注,这些股票一旦出现明显的异动,特别是有重大重组事项公布停牌前后的连续涨停板就十分刺眼,有很大的“老鼠仓”嫌疑。

高淳陶瓷今年4月20日的涨停,德棉股份今年8月4日的涨停,江苏宏宝今年7月27日的涨停,甚至包括长江通信今年3月31日和4月1日连续的两天大涨,这些股票的异动走势都是出现在公布重大事项停牌前,都使人怀疑消息提前泄露。只是江苏宏宝和长江通信后来重组暂时失败,市场表现一般,没有被追究,但是高淳陶瓷复牌后惊人的连续10个涨停,让市场一片哗然,“老鼠仓”的质疑声不断。

操盘手的亲历

在采访中,记者接触到了在一家私募机构担任操盘手的吴亮,他

5在8元之后连续出现两个涨停板,都不是他们打出来的。交易所数据显示,当时有著名的“涨停板敢死队”开始接盘,他们公司迅速决定,全仓出局。最后,他们在9元之上抛空了所有的筹码,吴亮自己的账户也赚了不少。“我们营业部能看见交易信息的人,都跟着买了点那只股。”吴亮说,在当时的市场情况下,操盘手和证券公司的人都会跟着机构买股票,这是一种潜规则。

吴亮说,现在的市场,拥有上百亿资金的主力机构多了,以前游资的做法就行不通了,“你看,涨停板敢死队都逐渐淡出江湖了。”

股民莫贪“小便宜”

分析师指出,从个股走势来看,“送红包”的股票在派发红包后,均有快速拉升吸引跟风盘的迹象,而随后则短线快速回落洗盘,但是最低点一般都不会超过前期红包的派发价位,随后有的个股会走出一段上涨行情。但是股民在操作此类个股的时候还是要多留心眼,“那些操盘手洗盘的手法往往很凶悍,股民追涨杀跌要冒很大风险,切莫贪小便宜”。

另外,很多股民都喜欢到处打听“小道消息”,跟庄买股票,做一把“老鼠仓”。分析人士提醒,市场传言纷繁复杂,现在各种股票论坛里的“小道消息”也很泛滥,股民跟着操作,会有很高的风险。有些机构为了出货,经常会在各处放假消息,特别是当大势不好的时候,股民听消息操作往往会套牢。

有着“田园股神”之称的民间高手王伟说,面对市场传言,首先要看公司的估值水平。在股价高时“宁可信其无”,在股价低时“宁可

7在这种K线形成后的一段时间里,股价会表现出良好走势。

形形色色的“老鼠仓”

今年2月,十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了《中华人民共和国刑法修正案

（七）》,其中,金融从业人员“老鼠仓”行为要被追究刑责,最高可处十年有期徒刑。今年以来,监管部门也明显加大了对“老鼠仓”的查处力度。

通过对历史上典型“老鼠仓”案例的梳理,以及还原今年被挖掘出来的新类型疑似“老鼠仓”,我们发现各类“老鼠仓”虽然表象不同,但在操作手法上还是有共同的轨迹可循。

一、基金“老鼠仓”

典型案例:原融通基金公司基金经理张野案

操作手法:获取基金即将买入的股票信息→在基金买入同时买入→提前卖出获利

因为基金“老鼠仓”用来“抬轿”的资金都是广大基民的钱,所以在各类“老鼠仓”中,基金“老鼠仓”最令人深恶痛绝。

证监会的行政处罚决定书显示,2007年至2009年2月,张野利用任职融通公司基金经理职务的便利,获取了融通公司旗下基金投资及推荐相关个股的非公开信息,通过网络下单的方式,为朱小民操作的“周蔷”账户从事股票交易,先于张野管理的融通巨潮100指数基金等融通公司基金买入相关个股,并先于融通公司有关基金卖出,为“周蔷”账户实现盈利近940万元,收取朱小民感谢费200万元。

2007年,原上投摩根成长先锋基金经理唐建,以其父亲和第三人

三、咨询机构“老鼠仓”

典型案例:北京首放汪建中案

操作手法:提前买入→发布推荐报告→股价上涨卖出获利

根据证监会的行政处罚决定书,北京首放的总经理汪建中在2007年1月1日至2008年5月29日期间,发布咨询报告前,利用其实际控制的账户买入咨询报告推荐的证券,并在咨询报告向社会公众发布后卖出,实施了操纵证券市场的违法行为,累计非法获利约1.25亿。

同时,证监会还对武汉新兰德朱汉东的类似案件开出罚单。

四、券商 “老鼠仓”

1.投行

典型案例:广发证券借壳案

操作手法:获取重组消息→告知他人或自己买入→消息传出后股价上扬抛出获利

在广发证券借壳延边公路上市消息公布前后,延边公路的股价大涨了3倍以上。广发证券原总裁董正青因在广发借壳事件中涉嫌内幕交易和内幕信息,于2007年7月19日被批准逮捕。今年1月法院宣判,董正青因泄露内幕信息罪成立,判处有期徒刑4年,并处罚金300万元。

2.研究所和自营

典型案例:原联合证券分析师宋华峰案

操作手法:提前买入→发布研究报告→股价上涨卖出获利

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第二篇：反腐案例学习心得

筑牢底线 警钟长鸣

“第32”随着王书记念到通报里人数的不断增加，让我感到十分的震惊，因为这就是在我们中石油，我们赖以生存的企业中发生的真实的腐败案例，从集团的高层到采油厂的厂长，所涉及的范围之广，人数之多，让我清醒的认识到，反腐败工作就在我的身边，更让我时刻警醒自己，要坚持党员原则，严守纪律底线。结合此次通报，谈一下自己的深刻体会。

随着国家经济建设的快速发展，物质生活的不断丰富，一些党员干部放松了理论学习，降低了自身政治要求，忘记了共产党员的宗旨，在光怪陆离的物质大潮冲击下，经不住诱惑，迷失了自我，放纵个人欲望，置党纪国法于不顾，疯狂追逐利益，在权力、金钱面前丧失了原则，辜负了党和国家多年的培养，利用职务之便，做出有悖于共产党员原则的事情。通过对通报材料的学习，我认为：前车之鉴、教训深刻、令人痛心，我们党员干部一定要深刻吸取教训，引以为戒。因此，我们党员干部必须要加强政治论学习，坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等科学的方法论改造自己的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义信念，牢记为人民服务的宗旨，持续提高自我约束能力和拒腐防变能力，坚决抵制市场经济条件下的物欲横流诱惑，正确对待手中的权力，将其用在为职工群众谋福利、办实事上，经受住权力关、金钱关和人情关等各种考验，筑起抵御各种诱惑的“精神长城”。

一是加强学习，坚定信念。正身必先正心，正心必先修心。纵观任何领导干部的腐败案件，无不是放松了学习理想信念动摇，导致世界观人生观价值观发生了扭曲所致。腐败分子之所以走上犯罪的道路，究其原因，就是在市场经济大潮中，在金钱名利的诱惑下，放下了对三观的改造，放松了对自身的要求，出现了“只讲实惠，不讲理想；只讲索取，不讲奉献；只讲钱财，不讲原则”的不良信念。因此，在繁忙的工作之余，自我坚持经常性的深入学习，大力提高自身的政策水平和理论水平。在学习中，将理论与实际相结合，将反面案例与正面教育相结合，结合自身工作，大力提高自我约束潜力和自我警省潜力，不断增强新时期自身拒腐防变的潜力。

二是以案为鉴，廉洁自律。我深刻认识到，领导干部一旦贪欲膨胀利欲熏心，就会丧失理想信念，在金钱面前打败仗；一旦追逐名利捞取功名，就会导致急功近利，贻误事业的发展；一旦恃权轻法、心存侥幸，就会触犯法律受到制裁，最终变成人民的罪人。权力非药，却能迷醉心魂；利欲无牙，却能吞噬理想；金钱无手，却能推人堕落。为此，务必强化自律意识，防患于未然，坚持防微杜渐，时刻为自我敲醒警钟，要明白自我该“做什么”，2 不该“做什么”。正风肃纪的螺丝要越拧越牢，拒腐防变的发条要越上越紧。

三是多做实事，乐于奉献。要办好一个成功的企业，每个职工都应具有奉献精神，每一名职工也期望企业的发展，自我有不断的长进，并视之为自我的理想和信念。因此要激发职工自觉的工作热情，让职工在自我的岗位上不断的释放出自我的创新潜力。我们每个人要用心提高自身履行职责的潜力，敬业爱岗，勤勤恳恳地做好本职工作。在工作中做到正确的认识自我，真诚的对待他人，认真的对待工作，公平的对待管理。中商集团在大部分历史遗留问题得到解决后，面临的就是一个如何“再造发展”的问题。历史赋予我们机会，作为一名党员干部，我们有职责、有义务、也自信有潜力为公司和支队的发展发挥中坚力量。这就要求既要有充满激情，更要真抓实干。学会换位思考和理性思考，为支队的发展多出主意、出好主意，我们义不容辞；克服畏难心理和懈怠情绪，为支队的发展多出力气、出大力气，我们责无旁贷；锐意进取、开拓创新，为支队的发展多出汗、出大汗，我们义无反顾。

第三篇：高校反腐警示案例(最新)

高校反腐警示案例

根据中央纪委监察部网站公布信息，2014年至2015年12月，全国已有56所高校、83人被调查。2015年11月下旬，包括中国传媒大学党委书记、校长在内的8名党员领导干部因违纪问题接受纪律处分和组织处理。12月1日，教育部党组通报中央音乐学院、北京邮电大学、对外经济贸易大学等3所部属高校4起违反中央八项规定的典型案件。12月3日，中国人民大学招生就业处处长蔡荣生受贿案开庭审理。12月6日，中南大学党委常委、副校长胡铁辉因受贿被立案审查。

此轮高校反腐查出一系列“顶风作案”的违纪行为

12月1日，教育部党组召开视频会，对3所部属高校4起违反中央八项规定精神问题等典型案件进行通报。

1.中央音乐学院党委常委、院长王次炤为其女违规操办婚宴。2015年6月，王次炤在其女儿举办婚礼中，利用职务便利，接受与该校有共建关系北京某国际艺术中心提供的婚宴优惠价格，邀请学校同事、下属参加婚礼并为婚礼服务（其中包括学校领导班子成员5人），造成不良影响，其行为违反中央八项规定精神和党的廉洁纪律。学校党委书记郭淑兰作为全面从严治党的第一责任人，对违规操办婚礼未予阻止，亲自出席婚宴并致辞，没有严格履行主体责任。学校党委副书记、纪委书记逄焕磊作为落实党风廉政建设监督责任的第一人，对王次炤为其女违规操办婚礼未予阻止，亲自出席婚宴，没有严格履行监督责任。经教育部党组、北京市纪委研究决定，给予王次炤党内严重警告处分，免去其中央音乐学院党委常委、委员、院长职务；分别给予郭淑兰、逄焕磊党内警告处分。

2.北京邮电大学虚列支出套取资金设立“小金库”。自2003年起，特别是中央八项规定出台以后，北京邮电大学有关部门及科研人员通过列支会议费、餐费、住宿费等方式，将套取资金（主要为科研经费）支付到北邮科技酒店，用于有关支出，结余资金形成“小金库”，涉及资金达到280余万元，造成国家和学校资金流失，严重违反工作纪律、财经纪律和廉洁纪律。该校出现大范围违规违纪问题，既反映了学校监管工作失之于宽、失之于软，制度执行不到位，也反映了学校对党员干部教育、监督、管理不严格，党风廉政建设主体责任和监督责任落实不到位。为严肃执纪问责，经教育部党组、北京市纪委研究决定，给予负有领导责任的北京邮电大学党委常委、副校长杨放春党内严重警告处分，免去其北京邮电大学党委常委、委员、副校长职务；给予党委书记王亚杰党内严重警告处分，给予党委副书记、纪委书记董晞党内警告处分。

3.对外经济贸易大学党委常委、副校长刘亚和国际商学院原院长汤谷良违规兼职取酬等问题。经查，自2009年1月至2014年12月，对外经济贸易大学副校长刘亚在6家公司兼任独立董事，取酬126万元。刘亚在经济实体中的兼职情况，未向组织报告，兼职取酬未在领导干部个人有关事项报告中申报，严重违反了党的廉洁纪律和组织纪律。经查，对外经济贸易大学国际商学院原院长汤谷良在担任院长期间，先后在4家上市公司兼任独立董事，兼职取酬合计人民币152万元、港币120万元。汤谷良虽向学校报告了兼职，但隐瞒了取酬问题，还多次持因私护照出国执行公务，擅自延长出访时间和更改行程路线，在科研经费中报销其妻子、女儿往返美国机票费用，严重违反了党的廉洁纪律、组织纪律和外事工作纪律。针对党员领导干部不得在企业中兼职取酬、不得用因私护照出国执行公务、不得套取挪用贪污科研经费，中央三令五申，教育部开展过多次治理。对外经济贸易大学党委书记王玲、校长施建军作为党政主要负责人，对本单位发生的领导干部兼职取酬等问题未能有效制止并查处，导致学校发生的违规行为长期得不到纠正，造成不良影响负有领导责任。经教育部党组、北京市纪委研究决定，给予刘亚党内严重警告处分，免去其对外经济贸易大学党委常委、委员、副校长职务，追缴其违规兼职所得；分别给予王玲和施建军党内警告处分。经对外经济贸易大学党委研究决定，给予汤谷良党内严重警告处分、降低岗位等级处分，追缴其违规兼职所得。

2015年2月，华中科技大学科学技术发展院副院长万青云因公车私用问题受到党内警告处分。2015年11月底，中国传媒大学8 名党员领导干部被通报顶风违反“八项规定”：办公用房面积超标；配备固定公务车辆和固定司机。党委书记和校长都被处分。

2015年12月21日，中纪委通报7起违反中央八项规定问题： 上海市副市长周波违规接受公款宴请

湖南省副省长张剑飞组织、参加用公款支付的旅游、宴请等 中国民用航空局副局长李健违规打高尔夫球 辽宁省林业厅副厅长李宝德违规操办婚丧喜庆

山东省滨州市委常委、宣传部部长周静违规接受宴请、公款旅游 湖北省地税局副局长邓国强违规接受宴请、娱乐活动等 福建省武夷山市市委常委、常务副市长林春松违规打高尔夫球

中纪委通报强调，落实中央八项规定精神、纠正“四风”只有进行时，没有完成时。“四风”问题一旦反弹，就会失信于民，必须言出纪随、一寸不让。各级党组织要切实履行全面从严治党主体责任，贯彻执行新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，强化日常管理监督，做到小错提醒、动辄则咎，坚决维护党规党纪的严肃性。各级纪检监察机关要把纪律和规矩挺在前面，实践好监督执纪“四种形态”，继续紧盯年节假期，对苗头性问题决不放过，对那些视纪律如无物、不收手不知止的从严查处，越往后执纪越严、处理越重，并且点名道姓通报曝光。要加大责任追究力度，坚决防止“四风”问题反弹回潮。广大党员干部特别是领导干部要坚持理想信念宗旨高标准，守住纪律底线，坚决抵制享乐主义、奢靡之风和低级趣味，自觉做守纪律、讲规矩的模范。

第四篇：党建、反腐等成关注焦点

人民网北京9月15日电（记者刘则华）根据中共中央政治局会议决定，中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议今日至18日在北京召开，会议主要议程是，中共中央政治局向中央委员会报告工作，研究加强和改进新形势下党的建设问题。在新中国成立60周年纪念日前夕召开的此次会议，备受各界高度关注。舆论分析认为，此次会议将研究党建难点，发展党内民主、反腐败等方面的内容成为关注焦点。

专家前瞻四中全会关注点 发展党内民主及反腐败牵动人心

中央政治局会议指出，必须坚持党要管党、从严治党，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，开展批评和自我批评，严肃党的纪律，加强党风廉政建设，不断解决自身存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性。

国家行政学院科研部主任许耀桐日前接受人民网采访时指出，十七届四中全会有很多值得关注的点，主要包括五方面：认真系统地总结党的建设的经验和教训问题；党内民主如何贯彻落实的问题；对一些重大制度做出进一步的论述和要求；权力的制约监督问题；干部的直接选举问题。另外许耀桐还认为，会议也不会回避民众关注的反腐败问题。

在谈到反腐问题成十七届四中全会牵动人心问题的原因时，许耀桐解释说，腐败现象就是负面形象，而且是极为严重的负面现象，它很容易会压倒我们党的正面形象。他认为反腐败斗争之所以牵动人心，有如下几方面的原因：

一、从根本上说，这个问题牵涉到损害老百姓利益的问题，老百姓需要廉洁的官员为他们办事，而不是骑在老百姓身上作威作福的贪官，所以这个问题人们不能不关心。

二、反腐败问题久拖不决，与我们原先估计会得到有效的遏制反差较大，人们的期待就愈加强烈，看我们党究竟能不能解决这个问题，希望我们党能卓有成效地解决这个问题。

三、人们还会拿我们国家的情况与外国比，不是说外国就没有腐败了，而是很有一些外国相对的比我们少多了，官员廉洁多了。这样人们就很不高兴了，很在意这件事，也会常常这样说，为什么人家都能做到，而我们问题还不能解决，还不少呢？因此，十七届四中全会研究反腐问题必然深得人心，也希望有个令人满意的交代。

网络民意又成亮点 网友盘点五大看点七大期待

如何能体现“网络民意”，新闻网站在十七届四中全会召开之前就开始通过网络征集网友建议。人民网推出的《十七届四中全会：哪些问题最牵动你心？》吸引了网友的注意力。网友们就党建、反腐、社保、绩效工资等热点话题热诚提出自己的看法和建议。网友“山海关”认为，加强党的建设，关键在于作风转变。大力促进党的作风建设，集中体现在基层县级领导班子作风的根本转变。

中国共产党新闻网日前在其“网友声音”栏目中刊登出网友文章说，“作为一个草根”，对十七届四中全会有七个期待：

其一，期待地方少数官员通过这次会议彻底弄清党与群众的关系；其二，期待少数地方政府官员勤勤恳恳工作，踏踏实实干事，真正把群众利益无小事的为民要求贯彻落实；其三，期待党员领导干部早日申报家庭财产；其四，期待地方官员彻底放弃GDP追求；其五，期待完善制度，堵住漏洞，有效遏制住地方政府官员“随心所欲玩程序”卖官买官，或把制度当摆设，任意玩弄招投标程序大搞权钱、权权、权色交易；其六，期待解决某些地方政府的“五多”现象和“三种反能力”，变“五多”为“五减”。“五多”：即会议多、讲话多、文件多、接待多、评比多；“五减”：即减会、减文、减讲话、减接待、减评比；“三种反能力”：脱离群众应付上级的能力，做表面文章不解决实际问题的能力，只布置不落实、只走过场不讲成效的能力；其七，期待解决某些地方官员欺上瞒下的恶劣执政习气。

还有网友认为最引人注目的就是关于“研究加强和改进新形势下党的建设问题”，将有“五大”看点和亮点令人期待！看点一：认真系统地总结党的建设的经验和教训问题。看点二：党内民主如何贯彻落实的问题。看点三：对一些重大制度做出进一步的论述和要求。看点四：权力的制约监督问题。看点五：干部的直接选举问题。

“六个必须”总结60年来中共自身建设实践宝贵经验 加强新形势下党建

9月8日，中共中央政治局召开会议，讨论十七届三中全会以来中央政治局的工作，会议指出，加强和改进新形势下党的建设，是全党的重大政治责任。各级党组织要全面落实党建工作责任制，加强党建工作调查研究，推进党建理论创新，确保党的建设各项部署落到实处。

会议听取了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》稿征求意见的情况报告，决定将文件稿提请四中全会审议。会议对加强和改进新形势下党的建设提出了“六个必须”：

——必须坚持把思想理论建设放在首位，始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，使党的理论和实践始终体现时代性、把握规律性、富于创造性；

——必须坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，着力提高党的创造力、凝聚力、战斗力，为抓好发展这个党执政兴国的第一要务、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、坚持和发展中国特色社会主义提供根本保证；

——必须坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，坚持科学执政、民主执政、依法执政，着力提高党总揽全局、协调各方能力和水平，使党始终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益；

——必须坚持立党为公、执政为民，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，保持党同人民群众的血肉联系；

——必须坚持改革创新，坚持用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，不断推进党的建设实践创新、理论创新、制度创新，推进党的建设科学化、制度化、规范化；

——必须坚持党要管党、从严治党，坚持严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，开展批评和自我批评，严肃党的纪律，加强党风廉政建设，不断解决自身存在的问题，始终保持党的先进性和纯洁性。

这“六个必须”，高度凝练而科学地总结了我们党从革命党转变为执政党后，60年来在自身建设实践中的宝贵经验，具有重要的启迪，同时也体现的是我们党继续前进的动力和保障。

据了解，自上世纪80年代以来，每五年一届中共中央委员会都有一次全会专题研究党建：十二届二中全会通过《中共中央关于整党的决定》，十三届六中全会通过《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》，十四届四中全会通过《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，十五届六中全会通过《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，十六届四中全会通过《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。

第五篇：案例分析之网络反腐

案例分析之网络反腐

公共管理学院 行政管理 梅婷婷 201007064024 案例

2012年，网络反腐可谓风生水起、格外耀眼。

人称“表哥”的陕西省安监局原局长杨达才，因在车祸现场“微笑”引起网友注意，被“人肉”出戴十几块名表，继而被陕西省纪委查出存在严重违纪问题，被撤销党内外职务，近日又被查出现金存款超过1600万元，涉及20多家银行。

今年8月，有网帖称在广东省县级以上机关2012年招录公务员考试过程中，中山市人社局纪委书记梁国影指使他人调高了其子林某对外公布的笔试成绩。8月6日，梁国影被“双开”。10月30日，有网民发帖称，山西省孝义市园林绿化局副局长任林生名下，有“豪车十几辆，价值超过2000多万元”，还有“豪宅别墅十几套，总价值近两亿元”。帖子称，任林生有宝马一辆、奔驰四辆、路虎一辆、丰田一辆、雷克萨斯两辆、林肯 领航者一辆，大众辉腾 一辆，“听说还有辆白色路虎，因为没见过不敢确定”。

近日，网友发帖称，深圳龙岗街道南联社区村委主任周伟思在当地拥有私家住宅、别墅、厂房、大厦超过80栋，豪车超过20辆，估计资产超过20亿元。周伟思称是他人故意中伤自己，其名下有多少房产自己也不清楚，但随后又承认6套房产属实。

记者28日从深圳市公安局龙岗分局了解到，深圳社区干部周伟思坐拥“20亿资产”一事的举报人周某某已于27日因涉嫌虚报注册资本案被该局逮捕，龙岗分局相关负责人表示这与其举报周伟思无关。

分析

依托互联网的大平台，网络问政风生水起，网络监督亦风起云涌。一项调查显示，87.9%的网民非常关注网络监督；当遇到社会不良现象时，99.3%的网民会选择网络曝光。回看过往，从当年的孙志刚事件到一波三折的虎照丑闻，从黑砖窑官员的撤职、复职、再撤职到“天价香烟局长”周久耕被立案调查，从公务员出国“考察门”到“一夫二妻”区委书记董锋被曝光后半月成为阶下囚，网络一次又一次展示出巨大的能量。在网络面前，人人都是新闻记者，一个全民反腐的时代已经到来。网络，这个信息来源的多元聚合体，极大地增加了反腐败信息的来源度，同时也很好地实现了信息的共享，信息共享就会形成一个强大的“舆论潮”，“舆论潮”增加了某个问题的曝光度、透明度以及被公众广泛的知晓度。

表哥、房叔都落马了，雷政富的艳照也传遍天下了，网络反腐的号角越吹越响，腐败贪污的资产数额也越曝越大，雷政富的问题还没有定论，20亿资产又成为网络反腐的最新议题。其中，涉事官员的级别之高，纪检部门的回应之快，又是之前的网络反腐所不及的，可以说在现实影响力上又上了一个台阶，让“围观改变中国”更加深入人心。

一、网络反腐优点

（一）在相对虚拟、隐秘的互联网上，很多人平时在现实社会中不敢说、不方便说的话与事，往往都能原汁原味地展现在各级政府官员面前。这些海量、及时、真实的网络原生态信息，使中国民众的知情权、参与权、表达权、监督权得到前所未有的保障与扩展。

（二）小鼠标可以拉下大贪官，低成本也可以催生高效率，网络反腐以其独特的现实魅力正在感染着更多的人，也在某种程度上改变了现行的反腐格局。网络给当下的官场生态带来了巨大压力，傲慢与跋扈都可以点燃民意，进而促使网民寻找巨额财产和男女关系方面的线索，以官员最忌惮的方式对其进行惩戒。这种随时可能引发“灾难”的反腐手段，让官员变得低调，更主动地去倾听民意，也让普通人感觉到了公民的力量，让“以弱胜强”成为可能。

（三）一个人的呐喊从来就是无比单薄，再有“利”度的声音没有“通行证”都难以穿透那堵厚重的红墙。人们有力无处使，眼见民间疾苦却只能顾影自怜。而如今，网络反腐已成为当今监督腐败行为的重要途径。在网络这个发达的自媒体平台上，每一个围观者都是事件的参与者，公民声音以小见大，一则网络几十万次、甚至上百万次的转发量就是舆论发酵最天然的培养皿。

二、网络反腐缺点

虽然网络上不乏真实的原生态民意，但网络本身的虚拟性既是其先天优势，也是其内在缺陷所在。

（一）网络的开放性、即时性，问题官员既可以一夜“成名”，为全国人民所关注，引起相关部门的注意和介入，也可能会随着事件本身变化和时间推移或新噱头的产生，关注度骤然降温，乃至一夜间归于沉寂。现实中，问题官员一旦被网友“盯上”，待东窗事发、激起舆论风浪后，一般当事官员很快会被“严肃处理”。然而，一段时间之后，待舆论的风头一过，高调复出者有之，悄悄异地为官有之，官位革去待遇不变者更是不在少数。

（二）网络反腐是公民行使监督权利的一种方式，但网络反腐基于网民爆料，真实性无法保证，很有可能出现诬告和诽谤等现象，涉及侵犯他人隐私或骚扰他人生活等问题。另一方面，爆料人常为了保护自己而拒绝透露其真实信息，由此带出来的信息真实性也就无法考证、责任无法追究。

（三）网络反腐的出发点不明确，具有偶然性。很多情况下，网络反腐只是舆论关注某一现象的附属品。在表哥杨达才的案件中，网友关注他最早并不是因为他手上的那块表，而是他在事故现场的微笑。对其人肉搜索后爆发出的贪污受贿情况，只不过是网友对其“微笑”行为不满的一个赠品而已。

三、网络反腐前景

十八大上习近平主席讲到，新形势下，我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。全党必须警醒起来。

这是一番诚恳的讲话、一个鼓舞人心的信号，人们可以从习主席的讲话中看到一颗要跟腐败斗争到底的决心。

近日，中共中央纪委近日印发了《关于纪检监察机关认真学习贯彻党的十八大精神的通知》。各级纪检监察机关要认真贯彻中央通知精神，带头学习领会、贯彻落实党的十八大精神。在反腐问题上的不断发声，凸显了党和国家对于此问题的重视程度。

在未来很长的一段反腐道路上，网络反腐还将继续扮演重要角色，但要明确的是，反腐最终还是要依靠合理、合法、合情的透明制度。网络反腐有着不可小觑的影响力和副作用，我们不能过度依赖它。

如果不是因为极其偶然的线索而被曝光，“表哥”和“房叔”们可能依然稳坐泰山。也就是说，在网络反腐和现行反腐制度之间仍有巨大黑洞需要弥合，与偶发性的网络反腐相比，常态化、制度化的反腐体系可能更加有效，也更加有利于建成一种前置型的防腐机制。

正因如此，纪检部门“发现一起，查处一起！”的表态固然值得肯定，但比当下严厉查处更重要的，恰恰就在于平日如何主动发现和有效预防。与网民的“定点清除”相比，针对所有官员的反腐大网才是解决腐败的根本之策，无疑也会有着更大的发展空间和实践效果。

四、具体方式

（一）微观方面

首先，要做到中纪委提出的“决不允许腐败分子有藏身之地”；“着力解决发生在群众身边的腐败问题”，有关部门应主动在网上收集举报材料，随时接受网民的举报与投诉，将政务网络建成反腐倡廉的网络平台。通过与举报者的网络互动，迅速获得第一手的举报材料，并对群众举报和已经形成社会舆论热点的问题及时回应，认真调查核实，依法处理，像对这次重庆不雅视频事件的处理一样，及时向社会反馈处理过程、公布处理结果。

其次，保护网络举报人的人身安全及其合法权益。随着网络实名举报越来越多，举报者受到迫害、打击的案例也时有发生。就网络反腐来说，保障群众的表达权和监督权，就是不仅保障广大网民敢于举报，而且保障他们在举报腐败恶行之后，仍然拥有“免于恐惧的自由”。

第三，明察秋毫。在网络管理过程中，对已经获得身份认证，通过“长网络”、图片、音视频等形式充分反映举报事实的帖子进行调查核实，但也应警惕那些以“举报”之名，行诬陷、造谣之实的“不实举报”。所以，如何使网络反腐趋利避害，有关部门应认真研究，拿出方案，形成机制。

（二）宏观方面

1.专家的顶层设计——网络反腐纳入到政府推出的制度框架中

网络反腐的实质在于建立制度保障机制，加强网络反腐与制度反腐的对接，形成新的监督体。网络反腐是制度反腐的具体体现，制度反腐是预防腐败的根本途径，更重要的是，在网络反腐过程中，各部门的职能整合必不可少，只有通过人大、司法监督机制的介入和相互间的职能整合，才能真正实现网络反腐与制度反腐的对接，反腐工作必定变得更加高效。

2.上下层——合力

一旦反腐工作开始渗入我们的日常生活，最终需要的还是一个通畅的反腐渠道，一套有效的反腐制度。既要求新一届领导人有排除万难之决心；也需要民众积极呼应，与中央一道为反腐提供动力。换言之，反腐既不是上层领导可以单独完成的，也不是底层民众可以独自推动的，反腐的动力和制度建设，无一不需要上下两股力量的汇流来实现。

3.权力阳光运行

要继续深入开展党务公开、政务公开、村务公开等工作，积极推广党委讨论决定重大问题和提拔任用干部票决制、干部考察公告制、任前公示制等公开透明的制度，加强行政权力透明运行工作，扎实推进“阳光党务、政务”建设，切实履行好组织实施本地区本部门拒腐防变教育工作的职责。

五、结束语

网络监督只是补充性、非常态的，而反腐败却是一项十分复杂的系统工程，因此，反腐败要依靠网络，但是却不能依赖网络。建立科学完整系统的反腐败体系才是反腐问题的关键所在。