森林督查工作实施方案

第一篇：森林督查工作实施方案

森林督查工作实施方案

为深入推进我乡生态文明建设，及时发现和查处破坏森林资源的违法行为，以优异的工作成绩迎接国家林业和草原局、省林业厅组织开展的以森林资源监测、检查、执法全覆盖为主题的森林督查，以及同时开展的县级人民政府保护发展森林资源目标责任制检查工作，经乡人民政府研究，特制定如下实施方案：

一、目的意义

全国森林资源督查工作是加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国和中央环保督查、全国国土资源督查的重要组成部分。

为创新森林资源监管方式，建立和完善长效责任和制度体系，着力解决当前森林资源监管“被动式发现、运动式查处”的问题，切实加大对违法破坏林资源行为的发现、查处、整改和恢复力度，有效遏制违法破坏森林资源行为，确保森林资源得到有效保护。督促各村委会落实保护发展森林资源目标责任制，严格执行森林资源保护管理各项制度，提升森林资源保护管理水平，不断开创新时代生态文明建设新局面，根据国家林业和草原局《关于印发<2018年全国县级人民政府保护发展森林资源目标责任制检查方案>的通知》（资监函〔2018〕23号）、《XX省2018年森林督查工作实施方案》及国家林业和草原局、省、州、县林业主管部门关于开展2018年森林督查工作的通知，结合我乡实际，特制定本工作实施方案。

二、目标任务 以林地“一张图”为基础，充分应用遥感技术，建立健全“天上看、地下查”常态化的监督和执法机制，实现全乡森林资源的监测、核查、执法“三个全覆盖”为目标，确保破坏森资源违法行为及时发现、查处、整改和恢复到位，有效遏制违法破坏森林资源行为；严格执行森林资源保护管理各项制度，认真完成县人民政府保护发展森林资源目标责任制执行情况的自查自评；监督检查2个州级自然保护区管理中存在的突出问题，严肃查处涉及自然保护区的各类违法违规活动，切实加强自然保护区监督管理。

三、工作内容

（一）县人民政府保护发展森林资源目标责任制执行情况的自查自评。内容包括各村委会涉及林地面积、林地保有量、森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量、营造林等量化指标在内的责任制建设、保障措施、工作实效和特定检查四个方面。

（二）充分应用卫星遥感技术，对各村委会森林资源利用和监管情况进行督查。内容包括林地管理情况、林木采伐管理情况、涉林案件管理情况、历年存在问题未及时整改情况以及涉及自然保护区范围的各村自然保护区管理情况。

（三）以林地“一张图”为基础，结合各村委会林地征占用、林木采伐审批许可材料，对国家林业和草原局下发我乡的27个疑似问题图斑、省林业厅下发我乡的80个疑似问题图斑进行现地核查。

四、明确职责

为做好迎接国家、省两级森林督查工作组对我乡森林资源的监测、核查、执法“三个全覆盖”、2018年全国县级人民政府保护和发展森林资源目标责任制建设和执行情况，以及“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动三方面工作的督查检查，乡森林督查工作领导小组对各成员单位职责分工明确如下：

乡党政办：负责全面统筹、协调、安排、部署森林督查工作，并将成立领导小组文件和工作方案及时上报县保护发展森林资源工作领导小组办公室。

乡林业站：负责统筹、协调、落实森林督查日常工作；做好全乡森林督查的技术服务，并深入各村委会开展卫星遥感判读疑似问题图斑的全覆盖现地验证核查和举证工作；对核查中发现的涉林违法行为及时移送县森林公安局；协调解决突发问题，及时向县森林督查领导小组报告重大事项和工作进展情况，并做好与县林业局对接森林督查工作。

乡企业办：负责做好工业建设项目的监督管理，并配合林业部门做好投资项目备案工作。

乡财政所：负责生态保护项目资金的拨付及资金使用管理到位工作。

乡国土所：负责做好矿产资源和国土建设项目监督管理，并配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

乡扶贫办：负责做好扶贫建设项目监督管理，配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

乡交通运输管理站：负责做好交通建设项目监督管理，配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

乡水管站：负责做好水利建设项目的监督管理，并配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

乡农技中心：负责做好农业建设项目的监督管理，并配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

乡城建办：负责做好城建建设项目监督管理和生态环境监督管理，并配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

各村委会：按属地管理原则，各村委会负责做好辖区内保护发展森林资源工作。各村委成立由村委会主任任组长，村委会林管员任副组长，各村民小组小组长、护林员为成员的各村委会保护发展森林资源工作领导小组，加强对保护发展森林资源工作的领导；制定各村保护发展森林资源工作方案，及时研究部署、明确任务分工、细化工作措施、压实责任和督促任务落实。

对照乡人民政府与各村委会签订的保护发展森林资源目标责任状认真开展自检自查，并对各村辖区森林资源保护管理情况全面梳理排查，负责协助乡林业站对辖区内卫星遥感判读疑似问题图斑开展现地验证核实和举证工作，对存在问题及时查处整改到位，妥善解决历史遗留问题。

五、工作方法

（一）严格对照《全国县级人民政府保护发展森林资源目标责任制检查评分标准表》，认真开展乡人民政府保护发展森林资源目标责任制执行情况的自查自评，写出自检自查报告。

（二）充分应用卫星遥感技术，对各村委会森林资源利用和监管情况进行督查检查。具体检查：

1、林地管理情况。主要包括建设项目使用林地以及临时占用林地管理情况，非法占用林地，毁林（湿）开垦等情况。

（1）使用林地或改变林地用途情况：包括建设项目拟使用林地面积和已改变林地用途面积。经审核（批）同意的面积和违法违规使用林地面积。调查未经审核（批）同意使用林地、少审（批）多占等违法使用林地的责任单位及其责任人等情况。对违法违规使用林地查处情况。对未经县级以上林业主管部门审核（批）同意，擅自改变林地用途的行为是否责令限期恢复原状并依法处罚，是否存在以罚代刑的问题等。

（2）办理使用林地审核（批）手续情况：包括建设工程的动工时同、工程类型，使用林地和改变林地用途的审核、审批机关，审核同意批准文号、批准时间和批准面积。

（3）毁林（湿）开垦情况：查清受检单位是否存在毁林（湿）开垦情况，对存在的毁林（湿）开垦行为，是否依法做出处理，处理决定是否落实。

（4）土地整理情况：查清受检单位是否存在土地整理情况。

2、林木采伐管理情况。主要包括采伐管理制度执行情况，森林经营活动开展情况，乱砍滥伐情况。

（1）采伐证发放情况

是否按照《森林法》等规定办理采伐证。采伐证是否实行一小班（或一宗地）一证制，填写是否齐全、规范、准确。

（2）凭证采伐制度执行情况

各村委会辖区内的采伐实施凭证采伐制度，是否存在无证成片采伐的情况。查清凭证采伐林木面积、蓄积，违法违规采伐林木面积、蓄积。对违法违规采伐林木的查处情况。

3、涉林案件管理情况。对破坏森林资源案件进行排查、查处情况。

4、历年存在问题未及时整改情况。

5、自然保护区管理情况。

（三）以林地“一张图”为基础，结合林地征占用、林木采伐审批许可材料，对国家林业和草原局下发的27个疑似问题图斑、省林业厅下发的80个疑似问题图斑，乡林业站要及时组织精锐技术力量，深入实地开展好现地验证核实工作。

1、图斑核实。要采集现地现状照片、GPS坐标采集照片，现地核查坚持“乡和核查人员共同负责”的原则，按要求认真填写“森林督查变化图斑验证表”和“森林督查现地核查卡片”。

2、案件查处。对现地验证核实中发现的破坏森林资源违法行为，核查人员要填写森林督查涉林违法线索移送书，并及时移交县森林公安局依法立案严肃查处。

3、问题整改。针对疑似问题图斑现地核查等森林督查工作中发现的各类问题，要依案立行立改，各村委会、相关站所要积极督促做好整改工作，乡林业站要加强工作跟进和适时督查。

六、工作步骤

第一阶段：召开会议（2018年6月5日前）。召开全乡迎接国家、省两级森林资源督查工作专题会议，明确各部门工作职责，安排部署各项任务落实。

第二阶段：疑似图斑现地核查（2018年6月5日至6月15日）。抽调责任心强、技术力量过硬的专业技术人员负责做好全乡对疑似问题图斑进行现地验证核查，对“森林督查变化图斑验证表”和“森林督查现地核查卡片”进行统计、汇总，归档，各村委会、相关站所负责做好工作协助和督查整改落实工作。

第三阶段：查处整改（2018年6月8日－7月31日）。乡林业站组建综合执法队伍，配合县森林公安、林政等部门，对现地核查中发现的违法使用林地图斑及时进行立案查处，并及时督促整改到位，及时恢复植被。

第四阶段：成果上报（2018年8月10日前）。把疑似图斑现地核查及查处情况、乡人民政府保护和发展森林资源目标责任制建设和执行自检自评情况、“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动开展情况，及时汇总上报县人民政府森林督查工作领导小组。

七、工作要求

1、各村委会和乡级各站所要进一步统一思想，提高政治站位和思想认识，高度重视此次国家、省两级森林资源督查工作；

2、乡林业站要全面做好统筹协调，确保全乡森林资源督查工作有序开展；

3、当前正值大春生产、脱贫攻坚迎国检关键时期，各村委会、乡级各站所要统筹协调好各项工作，全力做好森林资源督查迎检工作；

4、各有关站所要严格按照本方案开展森林督查工作，确保工作质量，圆满完成我乡森林资源督查迎检任务。

5、各村委会务必高度重视，督查成果将作为各村委会保护发展森林资源目标责任制考核评价和各村委会年度综合考核评价的重要依据。

第二篇：最新森林督查工作实施方案

森林督查工作实施方案

为深入推进我乡生态文明建设，及时发现和查处破坏森林资源的违法行为，以优异的工作成绩迎接国家林业和草原局、省林业厅组织开展的以森林资源监测、检查、执法全覆盖为主题的森林督查，以及同时开展的县级人民政府保护发展森林资源目标责任制检查工作，经乡人民政府研究，特制定如下实施方案：

一、目的意义

全国森林资源督查工作是加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国和中央环保督查、全国国土资源督查的重要组成部分。

为创新森林资源监管方式，建立和完善长效责任和制度体系，着力解决当前森林资源监管“被动式发现、运动式查处”的问题，切实加大对违法破坏林资源行为的发现、查处、整改和恢复力度，有效遏制违法破坏森林资源行为，确保森林资源得到有效保护。督促各村委会落实保护发展森林资源目标责任制，严格执行森林资源保护管理各项制度，提升森林资源保护管理水平，不断开创新时代生态文明建设新局面，根据国家林业和草原局《关于印发<2018年全国县级人民政府保护发展森林资源目标责任制检查方案>的通知》（资监函〔2018〕23号）、《XX省2018年森林督查工作实施方案》及国家林业和草原局、省、州、县林业主管部门关于开展2018年森林督查工作的通知，结合我乡实际，特制定本工作实施方案。

二、目标任务

以林地“一张图”为基础，充分应用遥感技术，建立健全“天上看、地下查”常态化的监督和执法机制，实现全乡森林资源的监测、核查、执法“三个全覆盖”为目标，确保破坏森资源违法行为及时发现、查处、整改和恢复到位，有效遏制违法破坏森林资源行为；严格执行森林资源保护管理各项制度，认真完成县人民政府保护发展森林资源目标责任制执行情况的自查自评；监督检查2个州级自然保护区管理中存在的突出问题，严肃查处涉及自然保护区的各类违法违规活动，切实加强自然保护区监督管理。

三、工作内容

（一）县人民政府保护发展森林资源目标责任制执行情况的自查自评。内容包括各村委会涉及林地面积、林地保有量、森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量、营造林等量化指标在内的责任制建设、保障措施、工作实效和特定检查四个方面。

（二）充分应用卫星遥感技术，对各村委会森林资源利用和监管情况进行督查。内容包括林地管理情况、林木采伐管理情况、涉林案件管理情况、历年存在问题未及时整改情况以及涉及自然保护区范围的各村自然保护区管理情况。

（三）以林地“一张图”为基础，结合各村委会林地征占用、林木采伐审批许可材料，对国家林业和草原局下发我乡的27个疑似问题图斑、省林业厅下发我乡的80个疑似问题图斑进行现地核查。

四、明确职责

为做好迎接国家、省两级森林督查工作组对我乡森林资源的监测、核查、执法“三个全覆盖”、2018年全国县级人民政府保护和发展森林资源目标责任制建设和执行情况，以及“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动三方面工作的督查检查，乡森林督查工作领导小组对各成员单位职责分工明确如下：

乡党政办：负责全面统筹、协调、安排、部署森林督查工作，并将成立领导小组文件和工作方案及时上报县保护发展森林资源工作领导小组办公室。

乡林业站：负责统筹、协调、落实森林督查日常工作；做好全乡森林督查的技术服务，并深入各村委会开展卫星遥感判读疑似问题图斑的全覆盖现地验证核查和举证工作；对核查中发现的涉林违法行为及时移送县森林公安局；协调解决突发问题，及时向县森林督查领导小组报告重大事项和工作进展情况，并做好与县林业局对接森林督查工作。

乡企业办：负责做好工业建设项目的监督管理，并配合林业部门做好投资项目备案工作。

乡财政所：负责生态保护项目资金的拨付及资金使用管理到位工作。

乡国土所：负责做好矿产资源和国土建设项目监督管理，并配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

乡扶贫办：负责做好扶贫建设项目监督管理，配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

乡交通运输管理站：负责做好交通建设项目监督管理，配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

乡水管站：负责做好水利建设项目的监督管理，并配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

乡农技中心：负责做好农业建设项目的监督管理，并配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

乡城建办：负责做好城建建设项目监督管理和生态环境监督管理，并配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

各村委会：按属地管理原则，各村委会负责做好辖区内保护发展森林资源工作。各村委成立由村委会主任任组长，村委会林管员任副组长，各村民小组小组长、护林员为成员的各村委会保护发展森林资源工作领导小组，加强对保护发展森林资源工作的领导；制定各村保护发展森林资源工作方案，及时研究部署、明确任务分工、细化工作措施、压实责任和督促任务落实。

对照乡人民政府与各村委会签订的保护发展森林资源目标责任状认真开展自检自查，并对各村辖区森林资源保护管理情况全面梳理排查，负责协助乡林业站对辖区内卫星遥感判读疑似问题图斑开展现地验证核实和举证工作，对存在问题及时查处整改到位，妥善解决历史遗留问题。

五、工作方法

（一）严格对照《全国县级人民政府保护发展森林资源目标责任制检查评分标准表》，认真开展乡人民政府保护发展森林资源目标责任制执行情况的自查自评，写出自检自查报告。

（二）充分应用卫星遥感技术，对各村委会森林资源利用和监管情况进行督查检查。具体检查：

1、林地管理情况。主要包括建设项目使用林地以及临时占用林地管理情况，非法占用林地，毁林（湿）开垦等情况。

（1）使用林地或改变林地用途情况：包括建设项目拟使用林地面积和已改变林地用途面积。经审核（批）同意的面积和违法违规使用林地面积。调查未经审核（批）同意使用林地、少审（批）多占等违法使用林地的责任单位及其责任人等情况。对违法违规使用林地查处情况。对未经县级以上林业主管部门审核（批）同意，擅自改变林地用途的行为是否责令限期恢复原状并依法处罚，是否存在以罚代刑的问题等。

（2）办理使用林地审核（批）手续情况：包括建设工程的动工时同、工程类型，使用林地和改变林地用途的审核、审批机关，审核同意批准文号、批准时间和批准面积。

（3）毁林（湿）开垦情况：查清受检单位是否存在毁林（湿）开垦情况，对存在的毁林（湿）开垦行为，是否依法做出处理，处理决定是否落实。

（4）土地整理情况：查清受检单位是否存在土地整理情况。

2、林木采伐管理情况。主要包括采伐管理制度执行情况，森林经营活动开展情况，乱砍滥伐情况。

（1）采伐证发放情况

是否按照《森林法》等规定办理采伐证。采伐证是否实行一小班（或一宗地）一证制，填写是否齐全、规范、准确。

（2）凭证采伐制度执行情况

各村委会辖区内的采伐实施凭证采伐制度，是否存在无证成片采伐的情况。查清凭证采伐林木面积、蓄积，违法违规采伐林木面积、蓄积。对违法违规采伐林木的查处情况。

3、涉林案件管理情况。对破坏森林资源案件进行排查、查处情况。

4、历年存在问题未及时整改情况。

5、自然保护区管理情况。

（三）以林地“一张图”为基础，结合林地征占用、林木采伐审批许可材料，对国家林业和草原局下发的27个疑似问题图斑、省林业厅下发的80个疑似问题图斑，乡林业站要及时组织精锐技术力量，深入实地开展好现地验证核实工作。

1、图斑核实。要采集现地现状照片、GPS坐标采集照片，现地核查坚持“乡和核查人员共同负责”的原则，按要求认真填写“森林督查变化图斑验证表”和“森林督查现地核查卡片”。

2、案件查处。对现地验证核实中发现的破坏森林资源违法行为，核查人员要填写森林督查涉林违法线索移送书，并及时移交县森林公安局依法立案严肃查处。

3、问题整改。针对疑似问题图斑现地核查等森林督查工作中发现的各类问题，要依案立行立改，各村委会、相关站所要积极督促做好整改工作，乡林业站要加强工作跟进和适时督查。

六、工作步骤

第一阶段：召开会议（2018年6月5日前）。召开全乡迎接国家、省两级森林资源督查工作专题会议，明确各部门工作职责，安排部署各项任务落实。

第二阶段：疑似图斑现地核查（2018年6月5日至6月15日）。抽调责任心强、技术力量过硬的专业技术人员负责做好全乡对疑似问题图斑进行现地验证核查，对“森林督查变化图斑验证表”和“森林督查现地核查卡片”进行统计、汇总，归档，各村委会、相关站所负责做好工作协助和督查整改落实工作。

第三阶段：查处整改（2018年6月8日－7月31日）。乡林业站组建综合执法队伍，配合县森林公安、林政等部门，对现地核查中发现的违法使用林地图斑及时进行立案查处，并及时督促整改到位，及时恢复植被。

第四阶段：成果上报（2018年8月10日前）。把疑似图斑现地核查及查处情况、乡人民政府保护和发展森林资源目标责任制建设和执行自检自评情况、“绿盾2018”自然保护区监督检查专项行动开展情况，及时汇总上报县人民政府森林督查工作领导小组。

七、工作要求

1、各村委会和乡级各站所要进一步统一思想，提高政治站位和思想认识，高度重视此次国家、省两级森林资源督查工作；

2、乡林业站要全面做好统筹协调，确保全乡森林资源督查工作有序开展；

3、当前正值大春生产、脱贫攻坚迎国检关键时期，各村委会、乡级各站所要统筹协调好各项工作，全力做好森林资源督查迎检工作；

4、各有关站所要严格按照本方案开展森林督查工作，确保工作质量，圆满完成我乡森林资源督查迎检任务。

5、各村委会务必高度重视，督查成果将作为各村委会保护发展森林资源目标责任制考核评价和各村委会综合考核评价的重要依据。

数学质量检测试题命题说明

一、命题指导思想：

依据《小学数学课程标准》及《小学数学教学大纲》的相关要求，本学期所学教材所涉猎的基础知识、基本技能为切入点，贯彻“以学生为本，关注每一位学生的成长”的教育思想，旨在全面培养学生的数学素养。

二、命题出发点：

面向全体学生，关注不同层面学生的认知需求，以激励、呵护二年级学生学习数学的积极性，培养学生认真、严谨、科学的学习习惯，促进学生逐步形成良好的观察能力、分析能力及缜密的逻辑思维能力，培养学生学以致用的实践能力为出发点。

三、命题原则：

以检验学生基础知识、基本技能，关注学生的情感为主线，紧密联系生产、生活实际，强调数学知识来源于生活，又回馈于生活；有效收猎学生已有的数学记忆，引发学生的创新意识，不出“偏”、“怪”题，努力让不同层面学生的思维均不同程度的发展。

第三篇：,森林督查工作实施方案&森林督查工作总结

篇 最新森林督查工作实施方案&森林督查工作总结

一、目的意义

二、

目

标任务

三、工作内容

四、

明确职责

五、

工作方法

（二）充分应用卫星遥感技术，（三）

以林地“ “ 一张图” 为基础，六、

工作步骤

七、工作要求

为深入推进我乡 生态文明建设，及时发现和查处破坏森林资源的违法行为，以优异的工作成绩迎接国家林业和草原局、省林业厅组织开展的以森林资源监测、检查、执法全覆盖为主题的森林督查，以及同时开展的县级人民政府保护发展森林资源目 标责任制检查工作，经乡 人民政府研究，特制定如下实施方案：

一、目的意义

全国森林资源督查工作是加快生态文明体制改革、推进绿色发展、建设美丽中国和中央环保督查、全国国土资源督查的重要组成部分。为创新森林资源监管方式，建立和完善长效责任和制度体系，着力解决当前森林资源监管“被动式发现、运动式查处” 的问题，切实加大对违法破坏林资源行为的发现、查处、整改和恢复力度，有效遏制违法破坏森林资源行为，确保森林资源得到有效保护。

督促各村委会落实保护发展森林资源目 标责任制，严格执行森林资源保护管理各项制度，提升森林资源保护管理水平，不断开创新时代生态文明建设新局面，根据国家林业和草原局《关于印发<2018 年全国县级人民政府保护发展森林资源目 标责任制检查方案>的通知》（资监函〔2018〕 23 号）、《XX 省 2018 年森林督查工作实施方案》 及国家林业和草原局、省、州、县林业主管部门关于开展 2018 年森林督查工作的通知，结合我乡 实际，特制定本工作实施方案。

二、

目

标任务

以林地“一张图” 为基础，充分应用遥感技术，建立健全“天上看、地下查” 常态化的监督和执法机制，实现全乡 森林资源的监测、核查、执法“三个全覆盖” 为目 标，确保破坏森资源违法行为及时发现、查处、整改和恢复到位，有效遏制违法破坏森林资源行为； 严格执行森林资源保护管理各项制度，认真完成县人民政府保护发展森林资源目 标责任制执行情况的自查自评； 监督检查 2 个州级自然保护区管理中存在的突出问题，严肃查处涉及自然保护区的各类违法违规活动，切实加强自然保护区监督管理。

三、

工作内容

（一）

县人民政府保护发展森林资源目 标责任制执行情况的自查自评。

内容包括各村委会涉及林地面积、林地保有量、森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量、营造林等量化指标在内的责任制建设、保障措施、工作实效和特定检查四个方面。

（二）

充分应用卫星遥感技术，对各村委会森林资源利用和监管情况进行督查。

内容包括林地管理情况、林木采伐管理情况、涉林案件管理情况、历年存在问题未及时整改情况以及涉及自然保护区范围的各村自然保护区管理情况。

（三）

以林地“一张图” 为基础，结合各村委会林地征占用、林木采伐审批许可材料，对国家林业和草原局下发我乡 的 27 个疑似问题图斑、省林业厅下发我乡 的 80 个疑似问题图斑进行现地核查。

四、

明确职责

为做好迎接国家、省两级森林督查工作组对我乡 森林资源的监测、核查、执法“三个全覆盖”、2018 年全国县级人民政府保护和发展森林资源目 标责任制建设和执行情况，以及“绿盾 2018” 自然保护区监督检查专项行动三方面工作的督查检查，乡森林督查工作领导小组对各成员单位职责分工明确如下：

乡

党 政办：

负责全面统筹、协调、安排、部署森林督查工作，并将成立领导小组文件和工作方案及时上报县保护发展森林资源工作领导小组办公室。

乡

林业站：

负责统筹、协调、落实森林督查日常工作； 做

好全乡 森林督查的技术服务，并深入各村委会开展卫星遥感判读疑似问题图斑的全覆盖现地验证核查和举证工作； 对核查中发现的涉林违法行为及时移送县森林公安局； 协调解决突发问题，及时向县森林督查领导小组报告重大事项和工作进展情况，并做好与县林业局对接森林督查工作。

乡

企业办：

负责做好工业建设项目 的监督管理，并配合林业部门做好投资项目 备案工作。乡 财政所：

负责生态保护项目 资金的拨付及资金使用管理到位工作。

乡

国土所：

负责做好矿产资源和国土建设项目 监督管理，并配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

乡

扶贫办：

负责做好扶贫建设项目 监督管理，配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

乡

交通运输管理站：

负责做好交通建设项目 监督管理，配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

乡

水管站：

负责做好水利建设项目 的监督管理，并配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

乡

农技中心：

负责做好农业建设项目 的监督管理，并配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

乡

：

城建办：

负责做好城建建设项目 监督管理和生态环境监督管理，并配合林业部门做好保护发展森林资源工作。

各村委会：

按属地管理原则，各村委会负责做好辖区内保护发展森林资源工作。

各村委成立由村委会主任任组长，村委会林管

员任副组长，各村民小组小组长、护林员为成员的各村委会保护发展森林资源工作领导小组，加强对保护发展森林资源工作的领导； 制定各村保护发展森林资源工作方案，及时研究部署、明确任务分工、细化工作措施、压实责任和督促任务落实。对照乡 人民政府与各村委会签订的保护发展森林资源目 标责任状认真开展自检自查，并对各村辖区森林资源保护管理情况全面梳理排查，负责协助乡 林业站对辖区内卫星遥感判读疑似问题图斑开展现地验证核实和举证工作，对存在问题及时查处整改到位，妥善解决历史遗留问题。

五、

工作方法

（一）

严格对照《全国县级人民政府保护发展森林资源目 标责任制检查评分标准表》，认真开展乡 人民政府保护发展森林资源目 标责任制执行情况的自查自评，写出自检自查报告。

（二）

充分应用卫星遥感技术，对各村委会森林资源利用和监管情况进行督查检查。

具体检查：1、林地管理情况。

主要包括建设项目 使用林地以及临时占用林地管理情况，非法占用林地，毁林（湿）

开垦等情况。

（1）

使用林地或改变林地用途情况：

包括建设项目 拟使用林地面积和已改变林地用途面积。

经审核（批）

同意的面积和违法违规使用林地面积。

调查未经审核（批）

同意使用林地、少审（批）

多占等违法使用林地的责任单位及其责任人等情况。

对违法违规使用林地查处情况。

对未经县级以上林业主管部门审核（批）

同意，擅自改变林地用途的行为是否责令限期恢复原状并依法处罚，是否

存在以罚代刑的问题等。

（2）

办理使用林地审核（批）

手续情况：

包括建设工程的动工时同、工程类型，使用林地和改变林地用途的审核、审批机关，审核同意批准文号、批准时间和批准面积。

（3）

毁林（湿）

开垦情况：

查清受检单位是否存在毁林（湿）开垦情况，对存在的毁林（湿）

开垦行为，是否依法做出处理，处理决定是否落实。

（4）

土地整理情况：

查清受检单位是否存在土地整理情况。2、林木采伐管理情况。

主要包括采伐管理制度执行情况，森林经营活动开展情况，乱砍滥伐情况。

（1）

采伐证发放情况 是否按照《森林法》 等规定办理采伐证。

采伐证是否实行一小班（或一宗地）

一证制，填写是否齐全、规范、准确。

（2）

凭证采伐制度执行情况 各村委会辖区内的采伐实施凭证采伐制度，是否存在无证成片采伐的情况。

查清凭证采伐林木面积、蓄积，违法违规采伐林木面积、蓄积。

对违法违规采伐林木的查处情况。

3、涉林案件管理情况。

对破坏森林资源案件进行排查、查处情况。

4、历年存在问题未及时整改情况。

5、自然保护区管理情况。

（三）

以林地“ “ 一张图” 为基础，结合林地征占用、林木采伐

审批许可材料，对国家林业和草原局下发的 27 个疑似问题图斑、省林业厅下发的 80 个疑似问题图斑，乡 林业站要及时组织精锐技术力量，深入实地开展好现地验证核实工作。

1、图斑核实。

要采集现地现状照片、GPS 坐标采集照片，现地核查坚持“乡 和核查人员共同负责” 的原则，按要求认真填写“森林督查变化图斑验证表” 和“森林督查现地核查卡片”。

2、案件查处。

对现地验证核实中发现的破坏森林资源违法行为，核查人员要填写森林督查涉林违法线索移送书，并及时移交县森林公安局依法立案严肃查处。

3、问题整改。

针对疑似问题图斑现地核查等森林督查工作中发现的各类问题，要依案立行立改，各村委会、相关站所要积极督促做好整改工作，乡 林业站要加强工作跟进和适时督查。

六、

工作步骤

第一阶段：

召开会议（2018 年 6 月 5 日前）

。召开全乡 迎接国家、省两级森林资源督查工作专题会议，明确各部门工作职责，安排部署各项任务落实。

第二阶段：

疑似图斑现地核查（2018 年 6 月 5 日至 6 月 15 日）。

抽调责任心强、技术力量过硬的专业技术人员负责做好全乡 对疑似问题图斑进行现地验证核查，对“森林督查变化图斑验证表” 和“森林督查现地核查卡片” 进行统计、汇总，归档，各村委会、相关站所负责做好工作协助和督查整改落实工作。

第三阶段：

查处整改（2018 年 6 月 8 日－7 月 31 日）。

乡林业站组建综合执法队伍，配合县森林公安、林政等部门，对现地核查中发现的违法使用林地图斑及时进行立案查处，并及时督促整改到位，及时恢复植被。

第四阶段：

成果上报（2018 年 8 月 10 日前）。

把疑似图斑现地核查及查处情况、乡 人民政府保护和发展森林资源目 标责任制建设和执行自检自评情况、“绿盾 2018” 自然保护区监督检查专项行动开展情况，及时汇总上报县人民政府森林督查工作领导小组。

七、

工作要求

1、各村委会和乡 级各站所要进一步统一思想，提高政治站位和思想认识，高度重视此次国家、省两级森林资源督查工作； 2、乡 林业站要全面做好统筹协调，确保全乡 森林资源督查工作有序开展； 3、当前正值大春生产、脱贫攻坚迎国检关键时期，各村委会、乡 级各站所要统筹协调好各项工作，全力做好森林资源督查迎检工作； 4、各有关站所要严格按照本方案开展森林督查工作，确保工作质量，圆满完成我乡 森林资源督查迎检任务。

5、各村委会务必高度重视，督查成果将作为各村委会保护发展森林资源目 标责任制考核评价和各村委会综合考核评价的重要依据。

篇二

：

森林督查工作总结 一、自查工作开展情况

((一)加强组织领导, 提高思想认识

森林督查工作是生态文明建设新形势下森林资源管理的重大创新举措, 是创新应对当前森林资源保护管理严峻形势和有力有效保护生态建设成果的现实需要, 是构建“天上看、地上巡、图上比”的森林资源监督管理、案件发现和执法查处机制的重要环节。

自森林督查工作开展以来, 我县高度重视, 成立以县环林局局长为组长，分管副局长、森林公安局长、天保办主任、护林防火指挥部专职副指挥长为副组长并抽调资源管理股、办公室、森林病虫防治检疫站、野生动植物保护站、天保办、林改办、各乡镇林业站、各木材检查站等相关站所办主要负责人为成员的森林督查工作领导小组。

制定《县森林督查实施方案》，以九环林发〔 201 8〕 8 号《县环境保护和林业局关于转发〈林业局开展森林督查工作的通知〉 的通知》 下发各乡镇及相关部门。

抽调精干技术力量专门负责森林督查图斑核实工作。

((二)认真开展森林督查图斑调查核实工作

森林督查工作领导小组办公室抽调技术人员和工作人员，对各乡镇的森林资源保护管理进行督查，宣讲森林资源保护管理相关政策、文件规定，落实州委、州政府“四个最严格” 森林资源管理制

度。

重点开展疑似变化图斑现地验证核实工作，对乡、乡、乡七个疑似变化图斑现地核实。

领导小组办公室对县人民政府与乡人民政府的目标责任书签订和目标考核情况进行了检查，各乡镇均签订了责任书，有专人负责相关工作，实行网格化管理，层层落实了监管责任。

((三)及时移交案件, 严肃查处森林督查中发现问题的图斑

县森林督保工作领导小组要求各乡镇及林业管护站认真落实州委、州府“四个最严格” 森林资源管理制度，积极宣传，召开村组会议，做到全民知晓，发现破坏森林资源案件，及时制止，并上报县森林公安局严厉打击。

二、

检查结果

此次下发县森林督查图斑共 7 个, 经检查核实，有 6 个疑似变化图斑都属自然原因或地质灾害形成，无人为破坏因素。

有 1 个疑似变化图斑属人为原因，现已移交森林公安调查。

县林地变化图斑 7 个, 其中乡、乡地质灾害变化图斑 3 个,乡林间空地季节变化图斑 3 个，乡人为原因变化图斑 1 个，属乡柏林村未经林业主管部门同意修建牧区道路，违法违规改变林地用途面积 0.0846 公顷。

三、查处情况

检查发现违法违规改变林地用途问题图斑 1 个, 属乡柏林村未经林业主管部门同意修建牧区道路，违法违规改变林地用途面积0.0846 公顷。

该项目乡林业管护站已向县森林公安局报案, 森林公

安局正在调查处理中。

乡林业管护站检查人员也及时向县森林督查领导小组办公室反馈了该情况。

四、检查结果分析 通过此次县森林督查图斑自查结果显示, 县督查图斑 7 个,违法违规图斑 1 个, 占比 1 4%。

从调查结果看, 县森林资源管理工作还是存在一定的问题和薄弱环节, 违法违规使用林地的行为还不同程度的存在, 特别是在脱贫攻坚中, 一些乡、村、组修建牧区道路、生产便道，产业道路依法审批后才动工建设的意识淡泊, 给森林资源管理带来较大难度。

五、

困难问题反映工作建议意见

一是县级林业部门森林资源监测技术和设备落后。

二是管理人员业务知识、技能有待提高。

三是巡山护林人员力量不足, 容易出现森林资源保护监管不到位的情况。

四是我县林地面积大, 山高坡陡, 涉林违法犯罪多发生在偏远山区，仍有较多难以巡查的地区，建立“天上看、地上巡、图上比” 案件发现和查处机制任重道远。建议州局多组织培训和学习，配备一定工作用工具。

为建立和加强森林资源保护管理长效机制，今后我局将着力整合各部门技术力量, 认真总结, 找准问题所在, 制定可行措施, 严格使用林地、林木采伐管理相关措施，切实加强森林资源管理。

第四篇：西林县2012年森林防火督查实施方案

西林县2012年森林防火督查实施方案

为贯彻落实县委、县人民政府于2012年2月14日召开全县森林防火工作会议精神，始终坚持“预防为主，积极消灭”的森林防火方针，强化督导检查，最大限度地消除火灾隐患，减少森林火灾的损失，确保全县森林资源和人民群众生命财产安全，维护社会稳定，结合我县实际情况，特制定本实施方案。

一、成立森林防火督查组织领导

为了确保2012年森林防火督查工作顺利开展，决定由县人民政府督查室牵头，组织县森林防火指挥部成员单位成立森林防火督查工作组，其人员组成如下：

组长：

副组长：

成员：

二、督查时间

2012年1月至5月31日和2012年10月至12月31日两个阶段。

三、督查内容

1、森林防火行政领导负责制落实情况，是否层层签订

了森林防火责任状，真正做到山有人管，林有人护，责有人担。

2、宣传教育情况。一查2012年春、秋冬季森林防火宣传月活动的开展情况，取得了哪些实效；二查重点部位、关键地段宣传碑牌、标语是否到位；三查通过广播、电视、报纸、短信息等开展防火宣传教育情况；四查扑火人员的安全常识培训教育情况。

3、火源管理情况。采取了哪些措施控制野外火源；炼山、烧荒烧炭、烧香烧纸、燃放烟花、鞭炮等野外火源是否得到控制，违规用火是否得到查处；重点部位、敏感区域是否实行了死看死守。

4、处置森林火灾应急预案是否落实，森林消防队伍是否部署到位，扑火装备物资是否准备充分。

5、火灾情况。发生了几起火灾，损失多少（过火面积、受害森林面积、损失林木情况）；各级领导是否按要求到达现场，是否按要求成立前线指挥部，有无火灾与扑救情况记录；火灾案件是否进行了查处，对火灾肇事者是否进行了处理，对火灾责任人是否进行追究。

6、是否严格执行森林火灾报告和归口管理制度，并坚持24小时值班和领导带班。

7、森林防火期内防火工作出现的新情况，存在的问题以及解决的对策。

8、其它应督查事项。

四、督查方法

根据防火期各阶段的特点，采用定期与专项相结合、明察与暗访相结合的方式。要突出重点，对元旦、春节、清明等关键时段，有针对性地开展检查督促，切实查出森林防火工作中存在的隐患，找出当前森林防火工作中亟待解决的问题，具体方法是：

1、听：听各单位的汇报和介绍，了解基层群众的反应。

2、查：查资料是否齐全，内容是否真实，必要时到现场勘查，查看内外业是否吻合。

3、督：督促工作开展，督促抓好落实。

4、报：认真汇总检查情况，及时如实上报。

五、督查要求

森林防火督查组要制定切实可行的督查方案，开展督查，实行“谁检查、谁负责”，做到责任明确，突出重点，查找问题，提出要求，限期整改，并形成书面督查汇报。

第五篇：工作纪律督查实施方案

工作纪律督查实施方案

各科室：

为了进一步加强卫生院的管理，规范干部职工的日常行为，建立良好的工作秩序、培养良好的工作作风、营造良好的医院风气，提高工作效率和职工遵守劳动纪律的自觉性，促进医院各项工作任务圆满完成，经研究，现就进一步加强我院工作纪律等有关事项通知如下：

一、严格工作纪律，进一步规范工作制度

1、所有干部职工都要按照单位规定的作息时间按时上下班，科室内不得擅自调整上下班时间。不得迟到或早退。迟到、早退、空岗、脱岗超过60分钟的按旷工处理。

2、认真落实岗位职责，实行“首问负责制、首诊负责制”，对待病人认真负责、态度和蔼、耐心周到、热情服务、一视同仁，不推诿病人，尊重病人，做到爱岗敬业、优质服务。

3、工作期间，不得聚众闲谈、吃东西、玩手机，不得串岗、溜岗，严禁擅离岗位，擅离职守。

4、严格执行交接班制度，下不来，上不走，实行无缝连接。特别是门诊、药房，不得因下班拒绝检查，接班人应继续接诊病人。

5、禁止在工作时间网上聊天、炒股、购物、玩游戏、棋牌、看电影、扎堆聊天、外出就餐及参与打麻将等与工作无关的事；禁止在办公区大声喧哗、吵架等与行业规范不符的行为。

6、认真执行窗口行业文明规范，工作时不得闲聊与工作无关的事，做到礼貌待人、文明行医、服务和蔼、耐心解释，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象，让社会各界满意。

7、严禁长时间占用科室电话或用手机打与工作无关的电话；在接诊病人过程中，不准接打与工作无关的电话。

8、在接诊病人过程中不得吃东西、嚼口香糖、听mp3等。

9、严格按照科室排班安排上岗，不得私自顶班、换班、串班。

10、门诊各科室要在上班前做好接诊工作，上班后立即接诊病人。

11、因科室无人上班导致病人投诉的对当班工作人员按旷工处理。

12、严禁未经院领导同意私自减免病人费用或仪器检查等费用。由此造成的一切后果，由当事人负责全部经济赔偿和承担相关责任。

13、严禁医务人员未经医院同意私自到院外进行诊疗活动。

14、工作电脑仅限于办公使用，不得安装任何用于炒股、游戏、网聊等与工作无关的软件。

15、对兄弟医院转来的病人应热情接待，不准 在病人面前搬弄是非或对兄弟医院的处理说三道四。

16、严禁无正当理由不参加医院各种会议、业务学习和各种公益活动。

17、严禁上班时间干私活，带小孩。

18、严禁班前或上班期间饮酒。

19、要自觉维护医院形象，不得妄自猜测、散播、传播不利于医院之言论行为或挑拨上下级之间、同事之间、医患之间关系者，诋毁医院形象。

20、工作中应团结协作，互学互尊，严禁拉帮结派，搞小团体；严禁造谣惑众，拨弄是非，煽风点火，私下串联，扩大矛盾，煽动职工怠慢工作。影响恶劣者，立即停职或解聘。

21、严禁本院职工对医疗纠纷私自发表议论或暗通情况，唆使病人或家属到医院中吵闹，扩大事态，制造事端。

22、要有大局意识，不讲不负责任的话，不传播影响团结、涣散人心的各种小道消息。

23、医务人员工作期间着装整齐，谈吐大方，举止端庄，精神饱满。不得穿工作服上街、进食堂。

24、科室要经常保持干净卫生，物品放置要有序，不许堆放非医疗物品。严禁抢占公房。

25、职工车辆在院区内按指定位置停放。

26、要抓好工作落实，忠于职守，勤奋敬业。严禁阳奉阴违，随意更改或拒不执行上级领导及组织决定。不得办事拖拉、不讲效率，敷衍塞责、推诿扯皮。

二、严格请、休假管理制度

认真执行《平原卫生院职工请、休假管理制度》，请假应事先书面履行请假手续，如有特殊情况不能事前请假，事后2日内应及时补办请假手续。各种假期一律由休假人书面申请（需说明请假理由和期限,并附相关证明），院领导负责人签注意见，报院办备案；全院干部职工均要严格遵守请假管理的有关规定，未办理请假手续或请假未经批准擅自离岗的按旷工论处。

三、严格遵守保密工作纪律

严格执行医院保密制度，保守医院机密。凡保密事项及不该知道的机密，要做到不说、不问、不看，不在公共场合谈论涉及单位秘密的工作。限于内部掌握的情况（如疫情动态等），不得随意对外公布；对正在研究的政策和问题，未经允许不得外传；凡医院召开的各种会议需要保密的议题、讨论情况及会议决定未公布之前不得泄露。对医院的经济运行数据不得外泄；未经医院同意不得接受媒体采访。

四、严格遵守财务管理制度

严格财金管理制度。禁止乱收、错收、漏收各种费用；收费员要对所收款项进行日清月结，如有不符，需立即查找原因，及时解决，除必要的备用金外所收现金必须当日存入银行。

五、加强监督检查，进一步强调自律意识

1、建立日常的督查监督机制。日常督查工作由院办牵头实施，每季度不定期地对全院干部职工工作纪律情况进行明查暗访。

2、规范考勤管理。每日职工对自己的出勤情况进行考勤统计。院办作为本院的考勤责任科室，一是负责定期抽查；二是每月底负责收集各科室的考勤表，并进行统计汇总考核。

3、强调劳动和工作纪律：

（1）对违反劳动纪律，上班经常迟到、早退、脱岗或发生旷工，或利用上班时间进行打游戏、干私活等，除作好不良记录外，将视情况给予警告、通报批评、诫勉谈话；情节严重又屡教不改的，在责令其作出书面检查的同时，取消其当年各项评优、评先资格。违纪的，按照有关党纪政纪规定进行处理。

（2）发现本院工作人员在工作时间网上炒股、玩电脑游戏，看电影等与工作无关的事；或者发生在办公区大声喧哗、吵架等与行业不符的行为者。一经查实，按医院相关规定及上级有关规定处理。