澧县卫生系统党务公开考核办法

第一篇：澧县卫生系统党务公开考核办法

澧 县 卫 生 系 统

2011年度党务公开工作考核办法

为了扎实推进我县卫生系统党务公开工作，确保党务公开工作各项措施要求全面落实，根据《中共澧县卫生局委员会关于2011年度党务公开的实施方案》文件精神，制定本办法。

一、考核对象

全县各医疗卫生单位党组织

二、考核目标

强化监督制约，加强勤政廉政；推进党内民主，完善民主决策；转变机关作风，密切党群关系；严格规范管理，提高工作效率。

三、考核内容

（一）公开内容

1、全局和中心工作方面：党支部制定经济社会发展重大决策、决定、决议及贯彻上级路线、方针、政策和各项工作部署的情况；党组织任期目标和阶段性工作重点，为民办事的内容及进展情况；群众普遍关注的重要决策、重大改革举措的落实和重要事项的办理情况等。

2、思想建设方面：年度党建工作安排，中心组学习计划、精神文明创建活动部署及落实情况等。

3、组织建设方面：领导班子分工、工作职责、基层联系点制度落实情况；民主生活会、领导干部述职述廉及测评情况；干部选拔、考察预告、任前公示、竞争上岗、考核奖惩情况；发展党员公示、入党积极分子培养、民主评议党员及党费收缴、使用、管理情况等。

4、作风建设方面：领导干部廉洁自律规定执行情况，主要包括领导干部购房、办理婚丧喜庆事宜、家属和子女从业等重大事项报告等情况；拒收上交礼品礼金情况；执行通讯工具规定的情况；跨省考察学习情况；车辆使用管理规定的情况；单位财务管理及收支情况等。

5、制度建设方面：党组织议事规则和决策程序，完善党内民主决策、民主管理制度情况等。

6、其他事项：本单位、本部门根据实际情况或党员、群众认为有必要公开且不涉及党内秘密的党内其他事项。

（二）组织领导和制度建设

1、是否做到主要领导亲自抓；

2、是否把党务公开工作列入重要议事日程，纳入年度工作目标责任制；

3、是否建立了党务公开工作领导小组，能否定期研究部署党务公开工作；

4、党务公开工作领导小组成员能否认真履行职责，有效地开展工作；

5、是否制定了切实可行的党务公开工作安排意见或工作方案，并组织实施；

6、是否建立了党务公开工作监督、检查、考核和意见收集处理反馈制度，并定期或不定期地检查考核；

7、是否有完善的预公开制度、党内情况通报制度及重大事项征求意见、公开听证制度和党务公开监督员制度；

8、是否建立并实施了党务公开违纪违规责任追究制度。

（三）宣传工作和载体建设

1、是否进行了广泛宣传动员；

2、是否建立了党务公开示范点，是否通过座谈会、经验交流会等形式总结经验，推广典型，发挥示范带动作用；

3、是否根据党务公开内容采取固定公开、定期公开、随时公开，坚持动态与静态相结合，保证内容及时更新；

4、是否针对不同内容确定公开形式，公开载体的运用是否科学到位；

5、会议记录、工作记录、群众意见记录、落实与反馈记录等各种公开资料、档案是否完备；

6、各种媒体宣传报道是否充分，信息报送的数量和质量是否符合要求。

（四）检查监督和公开实效

1、是否发挥了组织监督、专门机构监督、舆论监督和人民群众监督的作用；

2、对群众意见、反映、投诉是否做到了处理及时公正、结果及时公开；

3、是否按工作程序、时限、步骤办理有关事项；

4、对损害群众利益、假公开、敷衍塞责等行为是否给予了责任追究；

5、群众对重大案件的调查、处理结果是否满意。

四、考核标准

组织机构健全，领导责任明确；公开范围全面，重点突出；公开内容齐全完善，明确具体；公开形式多样完备，实用有效；监督保障制度完善，激励制约等长效机制健全；责任追究制度落实，群众投诉处理得当；公开效果显著，群众评价满意。考核实行百分制。分优秀、良好、合格、不合格4种等次，由考核组根据评分标准评定。

五、考核方法

1.分阶段考核评估基层党组织。按照《实施方案》要求，局党务公开领导小组将分阶段考核评估各医疗卫生单位党务公开工作。第一阶段考核县直各医疗单位，第二阶段考核各乡镇卫生院。

2.年底集中考核党务公开工作。10月上旬，由各医疗卫生单 4 位对照考核细则进行自查，形成自查报告，并于10月中旬报局党务公开领导小组办公室；12月上旬，由局党务公开工作领导小组办公室组织检查组，对各医疗卫生单位开展党务公开工作进行考核。考核采取现场考核、群众评议、综合评审等方式，具体采取“一看、二访、三听、四查、五评”的方式进行。看，主要了解党务公开的基础工作情况；访，主要察访工作现状，服务对象的满意程度；听，主要听取党务公开工作汇报和群众的反映；查，主要查看会议记录等各类资料，查找存在的问题；评，主要是进行群众评议，根据《党务公开工作考核评分标准》进行综合评审评分。

五、考核结果运用

局党务公开工作领导小组办公室根据考核得分和平时掌握情况，进行综合评定后得出考核结果，分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。90分以上为优秀，80分到89分为合格，70到79分为基本合格；69分以下为不合格。以此作为评比、推荐党务公开工作先进单位的重要依据。同时，将党务公开工作纳入单位年度目标责任制和党风廉政责任考核范畴。奖励加分项目由各单位自行申报，最后报局党务公开领导小组审定后确认。

澧县卫生局 二〇一一年八月十七日

第二篇：基层街道党务公开考核办法

***街道

党务公开工作考核办法

第一条

为扎实推进党务公开工作，确保党务公开工作各项措施要求落实到位，根据中共***委员会《关于党务公开工作的实施方案》，制定本考核办法。

第二条 考核工作坚持客观准确、严肃公正、民主公开、注重实效的原则。

第三条

党务公开工作考核的主要内容：

（一）组织领导和工作机制建立健全情况。

1、领导机构和工作机构健全。成立由党支部主要负责同志或分管负责同志担任组长的党务公开工作领导小组，设立专门办公室，落实党务公开分管领导和具体工作人员，确保党务公开工作有人抓、有人管。

2、安排部署到位。结合工作实际，制定切实可行的党务公开工作实施方案，分类编制党务公开目录，并召开会议进行安排部署；领导小组定期研究部署党务公开工作，组织指导本室党支部有效开展工作；主要领导对党务公开工作亲自抓，负总责，对上级下发的党务公开文件及时签批，并亲自与有关人员研究贯彻落实措施；建立党务公开联系点，并通过座谈会、经验交流会等形式总结经验，推广典型，发挥示范带动作用。

号码，并落实专人负责做好意见建议的收集整理工作；聘请党务公开监督员，并通过召开座谈会、发放征求意见信、上门走访等形式广泛征求监督员的意见建议；对收集到的意见建议进行认真办理，并及时向意见建议人反馈或进行再公开。

3、档案资料管理规范。建立并认真填写《党务公开事项登记簿》、《党务公开会议登记簿》、《党务公开意见建议登记簿》和《党务公开意见建议办理登记册》；有关文件制度、会议记录，公开的原始资料、影像资料，收集到的意见建议原件及办理情况资料齐全，分类清楚，标准统一，存放规范。

（四）宣传工作开展情况。

1、宣传发动到位。对党务公开工作进行广泛宣传动员，干部职工和党员群众对党务公开工作有全面的认识和了解，并积极参与；通过张贴标语、悬挂横幅、制作版面等形式，营造良好公开氛围。

2、宣传报道充分。积极向县委党务公开工作领导小组办公室报送党务公开信息，稿件数量和质量符合规定要求。

（五）督查措施落实情况。

1、积极发挥监督员作用。聘请党务公开监督员，并通过定期召开监督员座谈会、开展民主评议等形式加强对党务公开工作的监督。

2、检查考核到位。制定检查考核办法，认真组织对所属党组织党务公开情况进行检查考核；将考核结果纳入党建、落实党风

第三篇：党务公开工作考核办法

第一条 为扎实推进党务公开工作，确保党务公开工作各项措施要求落实到位，根据县委《关于党的基层组织实行党务公开的实施意见》规定，制定本办法。

第二条 考核工作坚持客观准确、严肃公正、民主公开、注重实效的原则。

第三条 党务公开工作考核的主要内容：

（一）组织领导和工作机制建立健全情况

1、领导机构和工作机构健全。成立由党支部主要负责同志或分管负责同志担任组长的党务公开工作领导小组，设立专门办公室，落实党务公开分管领导和具体工作人员，确保党务公开工作有人抓、有人管。

2、安排部署到位。结合工作实际，制定切实可行的党务公开工作实施方案，分类编制党务公开目录，并召开会议进行安排部署；领导小组定期研究部署党务公开工作，组织指导本室党支部有效开展工作；主要领导对党务公开工作亲自抓，负总责，对上级下发的党务公开文件及时签批，并亲自与有关人员研究贯彻落实措施；建立党务公开联系点，并通过座谈会、经验交流会等形式总结经验，推广典型，发挥示范带动作用。

3、党务公开制度落实。建立党务公开内容审核、情况登记、资料归档、监督检查、责任追究以及党务信息依申请公开、党内情况通报、重大决策征求意见、党员群众意见建议收集整理和反馈、党内事务听证、党务公开新闻发言人等制度，各项制度落实到位。

（二）载体建设情况

1、设立党务公开网站或网页，确定专门的党务公开信息员，对网站或网页信息资料及时更新维护。对适宜向社会和全体党员公开的事项全面通过党务公开网站或网页进行公开，公开信息上传及时、准确。

2、党务公开栏建设到位。建立高标准的公开栏，公开栏设置位置醒目，样式美观，内部板块分配合理，公开内容符合有关文件要求。

3、文件资料管理规范。建立专门的文件资料柜，文件资料齐全，配备必要的设施为党员群众阅文提供便利。

（三）公开机制运行情况

1、公开内容全面。严格执行县委制定的《左权县党的基层组织党务公开目录》，对《公开目录》规定的事项全部进行公开，公开范围、公开时限符合规定要求，公开形式灵活多样，对每个公开事项落实责任人员。结合工作特点，把党务公开与续志业务工作公开统筹结合，对群众普遍关心的热点、焦点问题及时予以公开。

2、群众意见建议及时收集、整理和反馈。在公开栏、网站等载体设置党务公开意见箱（电子信箱）、向社会公布党务公开电话号码，并落实专人负责做好意见建议的收集整理工作；聘请党务公开监督员，并通过召开座谈会、发放征求意见信、上门走访等形式广泛征求监督员的意见建议；对收集到的意见建议进行认真办理，并及时向意见建议人反馈或进行再公开。

3、档案资料管理规范。建立并认真填写《党务公开事项登记簿》、《党务公开会议登记簿》、《党务公开意见建议登记簿》和《党务公开意见建议办理登记册》；有关文件制度、会议记录，公开的原始资料、影像资料，收集到的意见建议原件及办理情况资料齐全，分类清楚，标准统一，存放规范。

第四篇：卫生系统党务公开工作方案(定稿)

XXX区卫生系统党务公开工作实施方案

为贯彻落实党务公开会议精神，进一步加强党内监督，保障党员权利，促进卫生工作和卫生事业健康发展，结合工作实际，制定本实施方案。

一、党务公开的目标要求和基本原则

（一）目标要求

牢固树立和落实科学发展观，以推进民主政治建设、提高党的执政能力为目标，以执政为民、廉洁高效为基本要求，充分发挥广大党员参与民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性、创造性，切实加快工作制度化、规范化、科学化和民主化进程，增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，保持党的先进性，为促进我区卫生事业又好又快发展，推进医药卫生发展提供强有力的政治保证和组织保障。

（二）基本原则

1.服务发展原则。以经济建设为中心，紧紧围绕促进卫生事业发展大局，充分调动广大党员干部群众推进发展的积极性和主动性，努力营造科学发展、和谐发展的良好环境，不断提高卫生系统的党员干部服务全区卫生事业科学发展和人民群众健康的能力。

2.依纪依法原则。按照党章、党的路线方针政策和党内

法规，在不违反宪法、党章和法律法规的前提下，依纪依法进行公开。

3.真实公正原则。尊重和保障党员干部群众的知情权、监督权，坚持实事求是，面向群众，不回避矛盾，内容真实，公正可信。

4.注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点，坚持从实际出发，采取适当的形式公开，增强党务公开的针对性，讲求形式和内容、动机、效果的统一。

5.积极稳妥原则。既积极推进、大胆实践、勇于创新，又科学安排、规范操作、慎重稳妥推进，并在实践中注意研究新情况、新问题，不断提高完善，拓展深化。

二、党务公开的内容

在不涉及党和国家秘密、工作秘密的前提下，组织建设和干部队伍建设工作最大限度地向全体党员和干部群众公开。公开的具体内容主要有：

一是民主和科学决策。主要包括：单位长远计划及工作计划；重大资金投入、建设工程的研究情况；本为群众办事的研究情况；大额度资金使用、研究决策情况；重大项目、建设工程完成情况；本为群众办事是完成情况。

二是党组织思想建设。主要包括：党建工作计划；党员政治理论学习计划和安排；党员干部培训计划及落实情

况；党组织机构，成员职务，工作分工；领导班子成员理论调研文章。

三是领导班子建设。主要内容：议事规则和决策程序；领导班子民主生活会会前征求意见情况；领导班子民主生活会整改措施及整改落实情况；领导班子成员联系点工作情况；领导班子成员参加基层党组织活动情况；领导班子执行领导接待日处理信访情况；领导班子及成员工作完成情况。

四是党务工作。主要内容：党务工作开展情况；干部评先评优、表彰、奖惩情况；发展党员情况；党员教育、管理情况；民主评议党员情况；党费收缴、管理、使用情况。

五是党风廉政建设。主要内容：落实党风廉政建设责任制情况；党风廉政建设责任制检查考核情况；党风廉政宣传教育工作开展情况；党风廉政制度建设情况；党内监督工作开展情况。

六是行风建设。主要内容：纠风工作进展情况；行风评议工作情况；行风热线、投诉事项办理情况；情况来信来访受理和办理情况。

七是行政审批。主要内容：医务人员注册登记审核；个体医疗机构校验审核。

三、党务公开的形式

党务公开的具体形式要简便易行、灵活多样，根据不同的公开内容，合理确定公开形式。适合在一定范围党组织内部公开的，通过党内会议、文件、汇报等形式进行公开；适合对社会公开的，主要采取党务公开栏、政务网等，根据实际情况还可在远程教育基地进行公开。

四、党务公开的时间

公开的时间要与公开的内容相适应，做到定期公开与及时公开相结合、长期公开与阶段公开相结合。发展党员程序的相关内容长期公开；基层党组织工作开展情况要阶段性逐段公开；党费管理情况要定期公开（一般每季度公开一次）；热点问题、重点事项要及时公开。每次公开后，要认真听取群众意见，对群众提出的合理化建议，要积极采纳；对群众反映的合理诉求，要及时予以协调解决。

五、党务公开的方法步骤

（一）成立领导小组，制定工作方案。为加强对党务公开工作的领导和指导，成立卫生局党务公开工作领导小组，负责党务公开的指导、推动和督促、检查工作。

结合部门实际，提出党务公开初步方案，将初步方案在党内外广泛征求意见，开展调查研究，经党务公开领导小组对方案初审，党委召开会议对党务公开工作方案进行专题研究。

（二）宣传发动。区属医疗卫生单位党支部要召开党务

公开工作动员大会，统一思想，明确任务；成立相应的领导小组和工作机构；拟定党务公开工作实施方案；采取多种形式，广泛宣传党务公开的重大意义，为党务公开工作顺利开展营造良好的舆论氛围。

（三）组织实施。

1、根据工作需要，添置必要的硬件设施，包括公示牌、党务政务公开栏、公开网站等；

2、审定公开内容；

3、设置党务公开意见箱，公布党务公开电子邮箱和电话；

4、制定和完善有关配套制度，建立健全台帐资料（会议、活动记录；文件、意见反馈、公开的原始资料，媒体宣传资料等；各种表格），逐步使党务公开工作制度化、规范化。

（四）总结验收。各单位在自查自纠的基础上，对本单位开展党务公开工作认真总结，写出书面报告。局党务公开领导小组进行检查验收后，区属卫生系统党务公开工作，转入经常化、制度化。

六、党务公开的监督

党务公开工作由局党委进行监督，党支部也可根据实际情况，聘请党务公开工作监督员。党务公开工作监督员的主要职责是对党务公开的内容、形式、时限等提出合理化建议，当好参谋助手；及时收集、反馈党员干部群众的意见和建议；向党员干部群众宣传党务公开的内容，促进党员干部群众的知情权和监督权有效落实。

七、党务公开的保障措施

（一）建立有效的督查机制。

成立卫生系统党务公开工作督导组，对各单位党组织党务公开工作进行监督检查。定期或不定期对各单位党支部党务公开相关内容进行督查，形成一级抓一级、层层抓落实的监督机制。

（二）加强考核，严格纪律。

党务公开工作将列入党建目标责任书及对领导班子、领导干部考核内容，增强党委在推行党务公开中的主抓意识，把党务公开工作的各项要求落到实处。

第五篇：卫生系统考核办法

关于印发《江苏省基层医疗卫生机构绩效考核办法（试行）的通知（苏卫社妇〔2010〕

4号）

发布时间：2010-3-2

2关于印发《江苏省基层医疗卫生机构绩效考核办法（试行）的通知

苏卫社妇〔2010〕4号

各市、县（市、区）卫生局、财政局、人力资源和社会保障（人事）局：

为推进基层医疗卫生机构运行机制改革，逐步建立科学的考核评价体系，提高基层医疗卫生机构的服务质量和效率，保障国家基本药物制度顺利实施，我们制定了《江苏省基层医疗卫生机构机构绩效考核办法（试行）》。现印发给你们，请遵照执行。

江苏省卫生厅江苏省财政厅

江苏省人力资源和社会保障厅

二○一○年三月九日

附件：

江苏省基层医疗卫生机构绩效考核办法

（试行）

为推进基层医疗卫生机构运行机制改革，逐步建立科学的考核评价体系，提高基层医疗卫生机构的服务质量和效率，保障国家基本药物制度顺利实施，根据《中共江苏省委、江苏省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（苏发〔2009〕7号）、《关于印发江苏省2009年实施国家基本药物制度工作方案的通知》（苏医改发〔2009〕5号）、《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的实施意见》（苏卫社妇〔2009〕9号）和《关于完善政府卫生投入政策的实施意见》（苏财社〔2009〕132号）精神，制定本办法。

一、考核目的通过加强对基层医疗卫生机构的组织管理、服务数量、服务质量以及群众受益等方面的考核，建立以公益性质为导向、以服务质量和效率为核心、以岗位责任和绩效为基础的奖惩机制，强化基层医疗卫生机构的综合服务职能，调动基层医疗卫生人员积极性，提高服务的质量和水平，保障城乡居民公平享有安全、有效、方便、价廉的基本医疗卫生服务。

二、考核原则

（一）坚持社会效益优先原则。突出基层医疗卫生机构公益性质，坚持绩效考核与社会效益挂钩，绩效分配不得与业务收入挂钩，切断业务收入与医务人员收入的联系。

（二）坚持公平、公正、公开原则。根据基层医疗卫生机构的功能，科学合理地确定考核内容与方法，综合评价，合理量化。考核程序、内容和标准要向被考核对象公开，并及时公布考核结果。

（三）坚持质量和效率并重原则。以服务数量、服务质量和群众满意度等为主要指标，重点考核基层医疗卫生机构的工作效率和任务完成质量。

（四）坚持考核结果的导向作用。考核结果与基层医疗卫生机构的财政补助、工作人员收入待遇相结合，以建立健全科学有效的激励约束机制。

三、考核内容

（一）城市社区卫生服务机构绩效考核的内容主要包括：组织管理、公共卫生服务、基本医疗服务、社会评价等。

（二）乡镇卫生院绩效考核的内容主要包括：组织管理、公共卫生服务、基本医疗服务、乡村卫生机构一体化管理、新型农村合作医疗管理、社会评价等。

（三）村卫生室考核内容主要包括：公共卫生服务项目实施情况、规范医疗和合理用药情况、药房规范化、一体化管理执行情况和群众满意度等。

（四）基层医疗卫生机构内部考核。基层医疗卫生机构对工作人员的考核内容由县级卫生行政部门制定。

四、考核方法

（一）考核对象

实行绩效考核的基层医疗卫生机构，包括城市社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室。

（二）考核主体

基层医疗卫生机构的绩效考核以县（市、区）为单位，由卫生行政部门会同相关部门具体实施。工作人员绩效考核由基层医疗卫生机构组织实施。省、市相关部门根据工作需要进行抽查复核。村卫生室和非独立设置的社区卫生服务站的考核工作由县级卫生行政部门委托其业务隶属的乡镇卫生院和社区卫生服务中心负责。

（三）考核程序

1、县（市、区）卫生行政部门会同财政、人社（人事）等部门每年对基层医疗卫生机构进行考核，11月底前将考核结果报市相关部门。

2、省辖市卫生行政部门会同财政、人社（人事）等部门分别于12月中旬前对辖区内的县（市、区）考核结果进行抽查复核，复核比例不少于当地基层医疗卫生服务机构总数的20%，复核结果上报省相关部门。

3、省卫生行政部门会同财政、人社等部门每年对各市进行抽查复核。

4、基层医疗卫生机构每年6月底、12月底前对其工作人员进行绩效考核。

五、考核结果

对基层医疗卫生机构考核实行百分制，90分及以上者为优秀，80-89分为合格，80分以下为不合格。考核不合格的基层医疗卫生机构，确定考核得分比，比例为实际得分除以80。

考核结果作为核拨基层医疗卫生服务机构财政补助经费和核定个人绩效工资的依据之一，并与主要领导的考核和任免挂钩。对考核结果合格以上的，政府按核定的补助总量全额补助；考核不合格的，按政府考核合格确定的补助水平乘以考核得分比确定补助额。扣减的资金可用于对考核优秀的机构给予适当奖励。

凡考核不合格或发现有突出问题的基层医疗卫生机构，要及时进行整改。

基层医疗卫生机构对工作人员的考核结果，作为岗位绩效工资分配的主要依据和晋级、奖励、聘用、绩酬、辞退的重要参考依据。

六、工作要求

各市、县（市、区）要建立健全基层医疗卫生服务机构绩效考核组织，完善考核办法，创新考核方式，提高考核质量。鼓励街道（乡镇）、居（村）委会参与考核或充分听取他们的意见。

各地要高度重视，切实加强组织领导，明确各部门职责，确定专人负责，严肃考核纪律，严禁弄虚作假，确保考核过程和结果客观公正。对弄虚作假、截留、挪用、套取资金的单位和个人，一经发现，将予以通报、追缴经费，并依法追究法律责任。

2009年实施基本药物制度的地区，从2010年1月起执行；其他地区配合实施基本药物制度同步执行。