检察院纪律作风建设情况汇报

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第一篇:检察院纪律作风建设情况汇报

检察院纪律作风建设情况汇报

我院纪律作风建设紧紧围绕市院纪律作风建设年的指导思想,积极落实强化责任、强化措施、强化督察的要求,在思想上高度重视纪律作风建设的重要性,在行动上切实加强工作纪律、转变工作作风,树立了良好的检察队伍形象,继续保持了涉检违法违规违纪零记录。

一、从工作纪律着手,严格落实日常纪律。

以认真学习市检察院3月份检务督察通报为契机,不断加强、完善上下班考勤、外出请销假制度。院领导带头执行,带头督查,严厉杜绝迟到、早退、旷工现象。严抓办公纪律,严厉禁止上班时间串岗聊天、打游戏、炒股、做与工作无关的事情。严格执行禁酒令,禁止在工作期间违规饮酒;严格执行公务用车的管理规定,严禁酒后驾车。我院在车辆使用上,严格落实一车一次一派单规定,在控申接待上,严格着装,文明接待。同时,我院每周带班领导和值班人员不定时的对考勤、到岗、车辆、禁酒、接访情况进行督查,并及时汇报、通报。发现问题,立即上报纪检监察部门纠正,情节严重的依据党纪检纪及规章制度进行处理。

二、是从加强学习着手,严格落实检察官职业道德规范。立足教育,着眼预防,从源头抓纪律,充分利用“学习日”活动,大力弘扬敏学慎行之风,积极倡导勤于学习、不断进取、身清气洁的健康文明型业余生活,做到八小时外与八小时内一样,慎独、慎微,不沾染社会不良风气,不受不良思潮影响,杜绝任何不符合检察官身份的言行,实现多层次、全方位的管理和监督,切实增强干警严守纪律的自觉性,有效防止各种违法违纪情况发生。

三、从办案安全着手,严格落实办案纪律。

认真执行法律法规的相关规定,严守办案规程,做到规范执法,严格办案。尊重和保障当事人的权利,文明接待,做好释法说理工作。认真做好办案风险预警评估工作,及时疏导化解涉诉涉访案件,切实防止矛盾激化。严格执行《人民检察院扣押、冻结涉案款物工作规定》,对自侦案件扣押涉案款物,该上缴的上缴、该移送的移送、该退还的退还,做到无超范围扣押涉案款物。严格落实办案说情报告制度,杜绝人情案、关系案现象发生。同时,不断加强办案保密工作,特别加强自侦部门办案纪律,要求办案人员做到该上锁的上锁,该移交的移交,不该说的不说,不该听的不听,不该问的不问。

四、从督促检查着手,严格落实党风廉政建设责任制 始终坚持“抓廉政促办案、抓素质促形象、创一流业绩、争创模范检察院”的工作思路,从党组一班人抓起,注重发挥领导干部在廉洁从政、廉洁从检建设工作中的表率作用、组织管理作用和言传身教的警示作用。今年以来,针对检察工作面临的复杂形势,我院党组成员多次有针对性的约谈部门负责人,了解思想动态,了解工作实际,针对问题,查找原因,用实际行动筑牢干警公正廉洁、遵纪守法的自我约束防线,内部管理防线和思想道德防线。

第二篇:法院纪律作风建设汇报材料

纪律作风建设情况汇报材料

今年来,院党组高度重视纪律作风建设工作,多次召开党组扩大会议,深入研究我院党风廉政建设和干部作风建设工作,要求全院干警统一思想认识,认清开展纪律作风建设活动的重要性和必要性,增强司法为民的责任感和使命感,筑牢防腐拒变的思想防线。立足我院自身实际,采取有力措施,着力解决好纪律作风方面存在的突出问题,坚持高标准、严要求,更加严格地执行各项规章制度,做到领导决策用制度推行,干警行为用制度约束,各项工作用制度考评,突出重点,狠抓落实,既要帮助干部进步,又要解决实际问题,切实做好新形势下的法院工作,提升法院形象。同时,进一步加强力量保障,成立纪律作风建设领导小组,增加我院纪检监察队伍力量,深化教育、强化监督,为确保法官队伍廉洁、法院工作顺利开展提供有力保证。

一、进一步创新审判管理

(一)创新案件质量管理。加大司法绩效、目标管理考核力度,奖勤罚懒,奖优罚劣。建立审判流程机制,加大案件评查力度,每月进行一次案件质量评查,点案点人。制定《案件评查工作实施办法》,建立案件评分机制,实行每案评查评分,每月通报部门和个人案件质量综合成绩,并结合绩效完成情况,对个人的案件质量作出综合评价,使案件质 量有较好提升。

(二)创新审委会案件讨论管理。建立审判委员会案件讨论制度,重大、疑难、复杂案件审委会委员参加开庭旁听的规定,让审委会委员提前介入案件,了解整个案情,以便召开审委会讨论案件发表意见时有的放矢,切中要害。建立青年优秀法官列席审委会制度,提高审委会案件讨论质量与效率。

(三)创新执法监督管理。探索推行执法记录仪在审判执行工作的运用规则,购置执法记录仪分配给相关庭室,在庭审、执行、送达、立案信访等过程中,充分发挥执法记录仪的摄录功能,详细记录执法过程,做到有证可查,有据可依,既加强了对当事人的监督,又强化了法院工作人员的自身监督。建立案件摇珠制度,凡对当事人管辖约定在我院受理的案件,在不违反级别管辖和专属管辖的前提下,且能够明确属于我院管辖的,不能由承办人直接立案受理,采取随机拍案的形式确定案件承办人,杜绝私自提案。对申诉案件认真复查,对上级法院指定再审案件及时办理,坚持有错必纠的原则,该改判的依法改判。

二、进一步规范司法行为

(一)强化教育培训。大力加强法官政治理论和业务学习,我们制订了专门的教育培训计划,通过选派人员到高等院校、邀请专家教授到我院讲课,以及采用院长讲课的方式,切实提高队伍的政治业务素质。开展“司法作风建设年”活动,针对一些法官存在的司法不文明,庭审不规范,着装不整洁的问题,着力规范法官行为举止,要求法官在审判活动中做到仪表端庄,举止文明,使用文明用语,革除陋习积弊,养成办案讲程序、讲制度的职业习惯,用规范的办案取信于民,用程序的公正确保实体公正。

(二)强化内部督查。为加强纪律作风建设,促进严格、公正、廉洁、文明执法,加强了审务督察力度,对干警工作人员履行职责、行使职权、遵章守纪、改进作风等情况开展督察查,通过电话查询、实地督查、确保干警在编在岗在做事。加大对各项工作的考核力度,对案件结案率、工作时间、工作日志、工作车辆GPS、工作人员到岗情况进行考核,年底评先评优、晋职晋级,都与工作绩效考核挂钩。

(三)强化装备管理。人、财、物严格管理,严格按照财务管理办法,坚持一支笔审批,多条线监督的原则。加强后勤保障,规范食堂管理,让干警吃得放心。严格车辆管理,制定车辆管理规章制度,司机进行专门培训,确保警车用车安全,维护法院良好形象。按月公布车辆公里、油费、维修护理、停车过路、洗车等数据,并安排多人负责审签把关,接受全院干警监督。

三、进一步加强党风廉政建设

(一)防微杜渐,深入开展反腐倡廉教育。在廉政教育 上,教育并引导干警正确对待和行使手中的审判权和执行权,牢固树立司法为民的根本宗旨,紧紧围绕理想信念、法律纪律和职业道德开展反腐倡廉教育,培养法院干警的职业成就感、荣誉感和价值归宿感。一是认真传达贯彻上级精神。通过各种方式组织全院干警学习贯彻中纪委全会以及最高法院、省、市法院及各级党委的党风廉政建设会议精神,充分认识法院反腐倡廉工作形势,年初召开了全院廉政建设暨作风建设大会,部署全年的反腐倡廉工作,会上班子成员及部门负责人向党组书记、院长递交了廉政责任状,建立了一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是积极开展贴近思想和工作实际的反腐倡廉教育。加强教育内容的针对性,着力提高教育的时效性。依托信息化建设的优势,利用法院内网及手机短信打造廉政网络平台,宣传廉政建设规定、反映纪检监察工作动态、公布腐败典型案例,同时将廉政教育融入法院文化建设,制作了廉政建设宣传板报,湖南省“八条禁令”廉政卡片、法官拒礼、拒请、拒托提示手册人手一册,全院公务用车全部张贴“八个严禁”规定。通过这些措施让法官在潜移默化中慢慢接受廉政文化的熏陶,让法官对待不廉行为从制度层面上的“不敢为”升华为思想层面上的“不愿为”。

(二)强化监督,坚决遏制司法不廉行为。积极主动,开展案件廉政回访。按照及时适时、审访分离的原则,随机 抽取我院审理的案件进行廉政回访,重点了解审判人员遵守最高法院“五个严禁”、湖南省“八条禁令”、省政法委“六个严禁”以及审判纪律作风情况。

(三)有查必果,规范举报投诉工作。以群众信访投诉、上级交办督办为主渠道,不断规范纪检信访举报工作,认真做好初信初访的源头治理。在查办信访投诉案件方面,做到及时快速、严肃认真,有查必果,违纪必究。对存在的司法行为不规范、说情打招呼等问题,及时纠正,同时与被投诉人所在部门领导沟通联系,争取部门领导的支持。努力做好投诉息诉工作,积极化解投诉人与法官的矛盾,维护法院和法官形象。

四、进一步接受多方监督

(一)自觉接受人大政协监督。坚持重大工作、重大事项、重大案件及时向区委、区人大报告,认真落实好区委各项工作部署和区人大各项决议。自觉把开展“司法公正长沙行”活动作为接受人大监督的新形式,通过落实活动要求,创新活动方式,使全院法官在参与中转变司法理念,提高司法水平。设立人大代表、政协委员法院工作室,向全体人大代表、政协委员发放“视察通行证”,方便人大代表、政协委员到法院指导和监督。

(二)主动接受人民群众监督。认真处理信访案件,坚持每周四由院领导接访,其他工作日由各庭室局队中层骨干 轮流值班接访的制度。对群众反映的各种利益诉求和问题,做到有人应、有人管、有结果、有反馈。对涉法涉诉信访案件,坚持及时召开专题会议,逐案分析进行排查,有针对性地制定清理化解方案,并按排查汇总、会诊研判、责任倒查三项机制及时推进积案清理。

此外,主动接受检察机关法律监督、新闻舆论监督,确保司法公正。

第三篇:检察院法警队建设经验汇报材料

检察院法警队建设经验汇报材料

一、站在检察事业战略发展高度,提高法警的地位作用过去,由于存在检警不分的观念,对法警工作重视不够,我院虽设了法警,但不从事法警工作,有的法警也当检察官使用,主办案件,而检察官也不分巨细,干了很多法警职责范围的工作。院党组认识到,检察工作要突飞猛进,检察官必须走精英化、职业化的道路,队伍和人员必须细化分工,分类管理。检察官负责案件定

性把关,法警负责执行传唤、参与搜查、提解、押送、看管嫌疑人(被告人)和执行各项强制措施。两者就象”大脑”和”四肢”的关系。在执法办案中缺乏检察官和法警的准确的分工、定位,已经严重制约了检察工作的长足发展。为

此,从1999年上半年开始,我院决心按照高检院《人民检察院司法警察暂行条例》(以下简称《条例》)和省、市院的要求,着手组建相对独立的法警队。并通过对《人民警察法》、《条例》、《人民检察院司法警察执行职务规则(试行)》(以下简称《规则》)的学习,充分认识在检察系统内部建立一支正规化的法警队伍,是履行检察职能的需要,是法制建设的需要。法警担当的传唤、送达、参与搜查、拘传、协助执行强制措施、提审、押解、扣押等职责,具有明确的法定性、专业性和不可替代性。法警队筹备组建时,有的同志担心增设科室,将打乱原有的业务分工,忙的科室更忙,闲的科室更闲。法警队从成立后,为使出警工作与办案业务很好衔接,我院党组下功夫做好沟通、搭桥工作。一方面反复强调和限制检察官的非检务活动,另一方面积极调动法警配合办案的积极性、主动性。实践证明,只要对法警队人员调配、使用得当,法警机构的存在,能够发挥办案力量蓄水池的

作用,集中办案力量打大仗。过去,看守所经常反映我院提审犯罪嫌疑人存在单人提审的问题。现在批捕科、起诉科办案人员一上班的第一件事是找法警队落实当天提审安排,来晚的科室就排不上号。在全院开展”检务十公开”,”举报宣传周”、”立案监督”、”民事审判宣传月”等大型活动中,处处显现法警队的身手。在2002年举报宣传周中,我们法警队3名同志自始至终参加宣传活动,每到一处宣传点,都顶着烈日,配合控申、预防科同志跑前忙候布置宣传台、张贴宣传挂图,分发普法宣传单,驾驶宣传车的法警队长潘景生每天第一个到岗,最后一个下班,他的敬业精神受到大家一致称赞。

二、在履行法警职能的实战中,锻炼一支过硬的法警队伍法警队能否长久存在,发展壮大,关键要看其在办案实践中能否发挥应有的作用。

(一)通过办案实战展现法警才干。2000年,我院连续成功地侦破几起在全区乃至全市很有影响的窝案串案,反贪局连续立案12件,侦破大庆钻井一公司第一分公司经理、副经理、书记、财会主管等4人涉嫌贪污50余万元”窝案”,我们法警队自始至终都积极配合,较好地完成了传唤嫌疑人、采取强制措施、搜查、押解、送达文书等一系列出警任务。2000年4月份在侦破王海等3名刑警刑讯逼供致人死亡一案时,办案难度极大,省院法纪局领导亲自到红岗区院督战。一开始,嫌疑人羁押在本市,发生了跑风漏气、串供、翻供问题。为加大办案力度,给嫌疑人施加强压,市院领导决定不断转换羁押地点。我们法警队3名同志承担了押送、看管任务。从大庆市区出发,先后押解嫌疑人到杜蒙县、齐齐哈尔市第一、第二看守所、齐市富拉尔基区看守所。案件突破后,又辗转返回到林甸县看守所羁押。每到一处,办案人员休息时,法警就忙着办理换押手续。办案人员提审时,法警队还要负责提押嫌疑人,一连三个昼夜,法警队的同志没睡过一个囫囵觉。

(二)在执行出警任务中,严细认真,遵章守

纪。《规则》颁布以后,法警队每次出警都由主管检察长签发《执行警务令》。法警队接受任务后,都主动了解案情,参与拟定计划,事后总结经验。确保押解的嫌疑人不逃跑、不自伤、不自杀,是法警工作最重要的一环。在对犯罪嫌疑人杨伟林执行异地羁押时没有专用囚年,为保证押解安全,一路上法警队潘队长就把嫌疑人和自己铐在一起。在查处钻井一公司运输一分公司经理白明学一伙贪污”窝案”时,临时办案地点设在某宾馆7楼,负责看管嫌疑人的潘景生,意识到该办案地点容易发生办案安全事故,及时向反贪一科提出建议,第二天就转移了办案地点。主管反贪工作的迟庆君副检察长在办案总结会上称赞潘队长,”老潘看人要看主犯,让他睡觉他都不睡觉,精神实在可嘉”。

(三)服从大局,甘做配角。任务面前,随叫随到。法警队同志的穿衣柜里,有3套备用的洗漱用具,每当办案科室通知出警时,他们就拿上警械装备,带上洗漱用品,二话不说,马上出发。在2001

年全国追逃专项行动中,院领导要求法警队全力以赴配合反贪局办案。法警队长潘景生、法警吴丽杰、杨德山跟反贪干警一道,连续数个双休日不休息,出色地执行了每次的警务工作。

三、在检察改革中,积极推进法警规范化建设2001年6月,《规则》颁布以后,我们法警队组织全体法警认真学习,12全文查看

第四篇:检察院法警队建设经验汇报材料

一、站在检察事业战略发展高度,提高法警的地位作用过去,由于存在检警不分的观念,对法警工作重视不够,我院虽设了法警,但不从事法警工作,有的法警也当检察官使用,主办案件,而检察官也不分巨细,干了很多法警职责范围的工作。院党组认识到,检察工作要突飞猛进,检察官必须走精英化、职业化的道路,队伍和人员必须细化分工,分类管理。检察官负责案件定

性把关,法警负责执行传唤、参与搜查、提解、押送、看管嫌疑人(被告人)和执行各项强制措施。两者就象“大脑”和“四肢”的关系。在执法办案中缺乏检察官和法警的准确的分工、定位,已经严重制约了检察工作的长足发展。为此,从1999年上半年开始,我院决心按照高检院《人民检察院司法警察暂行条例》(以下简称《条例》)和省、市院的要求,着手组建相对独立的法警队。

并通过对《人民警察法》、《条例》、《人民检察院司法警察执行职务规则(试行)》(以下简称《规则》)的学习,充分认识在检察系统内部建立一支正规化的法警队伍,是履行检察职能的需要,是法制建设的需要。法警担当的传唤、送达、参与搜查、拘传、协助执行强制措施、提审、押解、扣押等职责,具有明确的法定性、专业性和不可替代性。法警队筹备组建时,有的同志担心增设科室,将打乱原有的业务分工,忙的科室更忙,闲的科室更闲。法警队从成立后,为使出警工作与办案业务很好衔接,我院党组下功夫做好沟通、搭桥工作。一方面反复强调和限制检察官的非检务活动,另一方面积极调动法警配合办案的积极性、主动性。实践证明,只要对法警队人员调配、使用得当,法警机构的存在,能够发挥办案力量蓄水池的作用,集中办案力量打大仗。过去,看守所经常反映我院提审犯罪嫌疑人存在单人提审的问题。现在批捕科、起诉科办案人员一上班的第一件事是找法警队落实当天提审安排,来晚的科室就排不上号。在全院开展“检务十公开”,“举报宣传周”、“立案监督”、“民事审判宣传月”等大型活动中,处处显现法警队的身手。在2002年举报宣传周中,我们法警队3名同志自始至终参加宣传活动,每到一处宣传点,都顶着烈日,配合控申、预防科同志跑前忙候布置宣传台、张贴宣传挂图,分发普法宣传单,驾驶宣传车的法警队长潘景生每天第一个到岗,最后一个下班,他的敬业精神受到大家一致称赞。

二、在履行法警职能的实战中,锻炼一支过硬的法警队伍

法警队能否长久存在,发展壮大,关键要看其在办案实践中能否发挥应有的作用。

(一)通过办案实战展现法警才干。2000年,我院连续成功地侦破几起在全区乃至全市很有影响的窝案串案,反贪局连续立案12件,侦破大庆钻井一公司第一分公司经理、副经理、书记、财会主管等4人涉嫌贪污50余万元“窝案”,我们法警队自始至终都积极配合,较好地完成了传唤嫌疑人、采取强制措施、搜查、押解、送达文书等一系列出警任务。2000年4月份在侦破王海等3名刑警刑讯逼供致人死亡一案时,办案难度极大,省院法纪局领导亲自到红岗区院督战。一开始,嫌疑人羁押在本市,发生了跑风漏气、串供、翻供问题。为加大办案力度,给嫌疑人施加强压,市院领导决定不断转换羁押地点。我们法警队3名同志承担了押送、看管任务。从大庆市区出发,先后押解嫌疑人到杜蒙县、齐齐哈尔市第一、第二看守所、齐市富拉尔基区看守所。案件突破后,又辗转返回到林甸县看守所羁押。每到一处,办案人员休息时,法警就忙着办理换押手续。办案人员提审时,法警队还要负责提押嫌疑人,一连三个昼夜,法警队的同志没睡过一个囫囵觉。

(二)在执行出警任务中,严细认真,遵章守纪。《规则》颁布以后,法警队每次出警都由主管检察长签发《执行警务令》。法警队接受任务后,都主动了解案情,参与拟定计划,事后总结经验。确保押解的嫌疑人不逃跑、不自伤、不自杀,是法警工作最重要的一环。在对犯罪嫌疑人杨伟林执行异地羁押时没有专用囚年,为保证押解安全,一路上法警队潘队长就把嫌疑人和自己铐在一起。在查处钻井一公司运输一分公司经理白明学一伙贪污“窝案”时,临时办案地点设在某宾馆7楼,负责看管嫌疑人的潘景生,意识到该办案地点容易发生办案安全事故,及时向反贪一科提出建议,第二天就转移了办案地点。主管反贪工作的迟庆君副检察长在办案总结会上称赞潘队长,“老潘看人要看主犯,让他睡觉他都不睡觉,精神实在可嘉”。

(三)服从大局,甘做配角。任务面前,随叫随到。法警队同志的穿衣柜里,有3套备用的洗漱用具,每当办案科室通知出警时,他们就拿上警械装备,带上洗漱用品,二话不说,马上出发。在2001年全国追逃专项行动中,院领导要求法警队全力以赴配合反贪局办案。法警队长潘景生、法警吴丽杰、杨德山跟反贪干警一道,连续数个双休日不休息,出色地执行了每次的警务工作。

三、在检察改革中,积极推进法警规范化建设

2001年6月,《规则》颁布以后,我们法警队组织全体法警认真学习,进一步规范自身职责,发挥法警的职能作用。还结合迎接全国检察人员基本素质考试的时机,加强培训,提高警务技能,切实保证法警工作的有效开展,为铸造一支政治过硬、业务精通、能打硬仗的高素质司法警察队伍奠定基础。

(一)完善“硬件”建设,配齐法警装备。我们成立法警队之初,院里拨给办公室两间、安装了办公电话、配备办案用车一台、购置钢盔、械具装备柜、手铐等器械。今年年初为适应“严打”办案要求,将主管法警队的副检察长得一台捷达轿车增配法警队办案使用。

(二)建立各项规章制度,狠抓法警队的规范管理。按照上级院的要求,起草制定了,《法警队队长岗位规范》、《法警队内勤、法警岗位规范》,并将《检察人员纪律》、《中政委四条禁令》、《高检院九条卡死硬性规定》、《条例》、《规则》、《检务十公开规定》、《警衔条例》、《枪支、械具使用管理制度》等10多项规章制度复印、装订成册,在工作中严格执行,使法警履行职责活动有章可循,有法可依。

(三)狠抓法警的业务技能培训。为提高法警队的施展能力,2000、2001年请武装部职业军人当教官,分别举办手枪实弹射击训练各1次。今年以来,组织法警认真学习了《规则》。对法警队工作开展了1次全面检查。查摆出不符合《规则》的出警问题三个方面8条,并及时加以整改。

(四)在机构改革中加强法警力量。机构精简分流后,我院面临人员短缺、警力不足的困难,由原来的53人减少到现在的40人。在这种情况下,院党组不但保证法堍队不减编一人,还要在原有人员基础上扩大编制,将选拔3名优秀年轻办案骨干充实法警队,让法警队在改革中真正发挥好警力蓄水池作用。

第五篇:检察院汇报材料

盐津县人民检察院

盐检字〔2011〕33号

盐津县人民检察院 2011年工作总结

2011年,我院在县委和上级检察院的正确领导下,在县人大、县政协的监督和县政府的大力支持下,紧紧围绕科学发展这个主题和建设“实力、魅力、活力”三力并进幸福新盐津这条主线,全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神,坚持围绕中心、服务大局,以人为本、执法为民,切实履行宪法和法律赋予的职责,以深化三项重点工作为着力点,不断强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,依法严厉打击严重刑事犯罪,依法打击侵害农民权益、危害农业发展、影响农村稳定的犯罪,为实现“十二五”时期经济社会发展良好开局提供司法保障。

一、充分发挥检察职能,深入推进社会矛盾化解

加强和改进批捕、起诉等工作,在依法打击犯罪的同时,更加注重维护社会和谐稳定。依法打击各类刑事犯罪。全年共受理公安机关提请批准逮捕案件76件133人,同比分别下降22.45 %和16.88%,经过审查决定 批准逮捕61件111人,同比分别下降28.24 %和21.83%;受理起诉案件98件137人,同比分别下降0.48 %和17.96%。经审查后,向同级人民法院提起公诉78件127人,同比分别下降18.18 %和17.24%,建议公安机关撤回1人,改变定性1件7人,不起诉1件1人,移送市院审查5件5人。在坚持严格公正执法的前提下,倡导理性、平和、文明、规范执法,注意统筹兼顾各方利益诉求,最大限度化解矛盾、促进和谐。认真落实宽严相济刑事政策,对涉嫌犯罪但无逮捕必要,依法决定不批捕16人。积极推进刑事和解、检调对接机制落实,加强不批捕、不起诉环节的释法说理工作,对民事申诉案件和轻微刑事案件,积极促成当事人达成和解,促进案结事了人和。

二、加大查办和预防职务犯罪力度,促进反腐倡廉建设

坚持把严肃查办、积极预防职务犯罪摆在突出位臵,充分发挥检察机关在反腐倡廉建设中的职能作用。全年共立案侦查各类职务犯罪案件10件10人,与去年持平。其中,立案侦查乡科级领导干部职务犯罪案件4件,追缴赃款30.32万元。在所办案件中,贪污案件3件3人,贿赂案件5件5人。所办案件受到了县委、政府领导的充分肯定和广大人民群众的好评,通过执法办案,实现了法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。如:在查获中和镇大浩村原支部书记杨某某贪污安居工程资金一案中,将追缴的赃款19950元全部发还给涉案的6户村民,有力地维护了村民的切身利益,维护了农村和谐稳定。坚持依法文明办案,规范侦查办案活动,慎重使用强制性措施,严格执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像以及逮捕职务犯罪嫌疑人报上一级检察院审查决定等制度,进一步提高办案质量。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅转发了最高人民检察院等九部门联合制定的关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度 的文件精神,加强渎职侵权检察工作。今年立案侦查渎职侵权犯罪案件2件2人,其中陈某某涉嫌玩忽职守案,法院已作出有罪判决,刘某某涉嫌滥用职权案已侦查终结并移送审查起诉。在查办案件的同时,更加重视职务犯罪预防。结合办案加强犯罪分析和对策研究,向有关单位和部门提出预防建议8份,均得到了采纳和落实,达到了“办理一案、教育一片、治理一方”的目的,收到了良好的法制效果和社会效果。开展预防咨询10件,立项预防4件,行贿犯罪档案查询29次,进行检察约谈1次,先后在教育系统、国税系统、卫生系统等单位开展预警警示教育9次,受教育人数865人,开展预防调研16次,形成调研报告16份,其中《预防涉农职务犯罪调查报告》引起县委、人大、政协、政法委领导的高度重视并作出重要批示。

三、强化诉讼活动监督,促进执法司法公正

一是加强立案监督。严格按照最高人民检察院、公安部制定的《关于刑事立案监督有关问题的规定》,办理立案监督8件,向公安机关发不立案理由通知书4份,公安机关主动立案4件,建议自侦部门立案2件,已审判3件3人;纠正不应当立案而立案案件2件。二是加强侦查监督。根据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台《关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定》和最高人民检察院、公安部制定的《关于审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人的规定》,强化对侦查取证活动的监督,今年共提前介入案件12件22人,向公安机发出《提供法庭所需证据材料意见书》20份,纠正漏捕8人(已判3人),追诉漏罪3起,追诉漏犯1人;向公安机关发出《纠正违法通知书》4份、不批捕理由说明12份。确保依法全面客观收集证据,有效提高办案质量。三是加强刑事审判监督。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉2件,已改判1 件。四是强化刑罚执行和监管活动监督。坚持驻所检察月均在十六个工作日以上,节假日以抽查的方式进行监督检察,确保人员、时间、工作三到位。驻所检察室干警会同公安看守所深入开展监狱清查事故隐患、促进安全监管专项活动,不定期对看守所进行安全大检查9次,针对可能发生不安全隐患和事故苗头提出整改建议11条,对在押人员进行集体教育8次,受教育人数700余人次,个别谈话60余人次,通过教育,促使在押人员的思想转化,确保看守所安全。五是强化民事审判和行政诉讼监督。认真落实《关于加强和改进民事行政检察工作的决定》,坚持依法监督、居中监督等原则,受理民事行政案件38件,其中抗诉类24件,建议提请抗诉4 件,提请抗诉2件,发出再审检察建议3件。抗诉案件中,获上级院支持抗诉5件,法院已再审改判2件。对同级法院诉讼活动违法情形实施监督4件;办理非抗诉类案件14件,办理支持起诉案件10件,督促起诉案件2件,执行监督案件2件,发出检察建议6件。坚持抗诉与息诉并重,对认为裁判正确的9件申诉,耐心做好当事人的服判息诉工作。

四、坚持执法为民宗旨,维护人民群众权益

立足检察职能加强和改进群众工作,努力做到贴近群众、依靠群众、服务群众。拓展联系和服务群众的平台。推进检力下沉,延伸检察工作触角,在乡镇、县直部门探索建立民行检察工作联系点,就地受理群众诉求、提供法律服务、化解矛盾纠纷。民行工作联系点所调解的案件,无一起当事人反悔或涉检上访事件发生,收到了良好的法律效果和社会效果。其工作成效相继被《昭通日报》、《检察日报》报道,我院在今年7月28日豆沙召开的全市民行检察工作会议上作经验交流发言,此项工作得到了省院领导和市委政法委周书记的充分肯定。与此同时,推行派出联络检察官制度,从源头上预防和化解潜在不稳定因素,更好地促进了专门工作与群众 工作相结合。依法惩治严重危害民生的犯罪案件5件5人,依法同步介入重特大事故调查2件。重视刑事被害人权利保护,推进刑事被害人救助工作,对生活确有困难的被害人张某某提供救助救济金4000元。依法妥善解决涉及群众利益的信访问题,开展定期巡访、联合接访等活动,共办理群众来信来访47件次,其中:来信19件,来访28件。转公安机关处理2件,转本院各部门处理20件,转法院处理2件,转其它机关处理6件,直接答复17件。信访案件均按照 “属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,及时无误地进行分流、归口办理。

五、加强检察队伍建设和内部监督制约,提高自身公正廉洁执法水平今年在县委的领导的关心下,今年争取解决了干部的待遇问题,补充了班子成员,增齐了副检察长,今年提拔干部15名,其中正科7名,副科8名,中层干部得到充实,班子和中层干部的结构更趋合理。

坚持把队伍建设作为根本,切实加强对检察人员的教育、管理和监督,努力提高队伍整体素质,保障自身公正廉洁执法。加强思想政治建设和职业道德建设。深化社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育,开展创先争优活动,引导检察人员坚定理想信念、端正执法思想。以杨善洲、黄德府等先进人物作为正面教育素材,广泛开展多层次、多形式的教育活动,充分利用榜样的力量,进行潜移默化地引导、激励、启发和鼓舞干警,使干警明确应该努力的方向和目标,将检察职业道德作用为立身之基和处世之本。深入开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育,大力弘扬忠诚、公正、清廉、文明的检察职业道德。组织干警到革命圣地接受革命传统教育,增强了干警的爱国主义信念。邀请艾田社区支部书记黄德府同志到我院上传统教育党课,增强干警理想信念和廉洁从检意识,促进干警牢固树立检察职业道德意识,自觉用检察职业道德规范自己的执法 行为;以发生在检察干警中的违法违纪案件开展警示教育,做到警钟长鸣、防微杜渐,使每名干警在思想上和行动上构筑廉洁从检、公正执法的防线。

加强执法能力建设。今年选派2名干警到中国政法大学学习、3名干警到省检察官学院培训,3名干警到昆明进行为期三个月的司法考试脱产培训,其中2名通过了国家司法考试,3名干警到市院进行跟班学习,先后有112人次接受远程网络培训,鼓励和支持3名干警参加在职学历教育,使全院干警的业务能力、专业水平不断得到提升。

加强内部监督制约机制建设,进一步规范执法行为。院纪检监察部门介入重要工作部门、重点工作环节,对办案情况进行监督并在办案中实行“一案三卡”制度,即填写回访监督卡、办案告知卡和廉洁自律卡,开展廉政谈话活动,做到及时提醒、警示。

认真开展“反特权思想、反霸道作风”专项教育活动,不断推进机关作风建设。严格落实领导干部述职述廉,修订完善《盐津县人民检察院党风廉政建设责任制实施细则》,实行干警缴纳廉政风险金制度,层层分解责任内容,做到目标明确、责任到人。在从严治检的同时,充分体现从优待检,每年组织全院干警进行身体体检,组织在职干警到先进检察院考察学习,春节看望慰问退休老干部,“七〃一”建党节组织干警红歌演唱会,开展喜闻乐见的文娱活动,丰富精神文化生活。

六、强化政务建设,提升检务保障能力

加快实施科技强检战略,推动检察技术信息化工作水平。按照“推进建设、突出应用、加强管理”的工作思路,加大了信息化建设投入,为各项检察工作提供技术支持与保障。今年新购臵10台计算机,解决了部分干警由于电脑配臵低而影响办案问题。新安装网络打印机,减少维护成本、故障,实现了全院网络打印。7月底进行新旧网络切换工作,解决了以往 开视频会议而不能网上办公办案的难题。保障同步录音录像系统正常运行,对讯问犯罪嫌疑人进行同步录音录像,为进一步规范执法提供了技术支持。

加强检察调研和检察宣传。完善了盐津县检察院对外宣传奖惩办法,极大地提高了干警的写作热情,对外宣传稿件,被国家级刊物采用2篇,省、市级刊物采用60篇,被县级媒体采用25篇。撰写各类信息简报97篇,撰写调研报告19篇。为宣传检察机关工作起到了积极的作用。

加强办案安全和司法警察工作。进一步加强法警队伍规范建设,始终坚持“服务检察办案,确保办案安全”的法警工作方针,切实把“确保办案安全万无一失”视为法警工作生命线。工作中积极参与查办职务犯罪案件,严格落实看管安全防范预案,严格落实看审分离制度、交接登记制度和责任制度,对每个环节明确责任人,做到人员、责任、任务三落实,确保办案安全万无一失。按照《云南省检察机关办案工作区设臵和使用管理细则》要求,对办案工作区进行逐条逐项自查整改,5月中旬通过了省院检查组的验收。

坚持勤俭节约,全面打造“节约型”机关,加强办公用材管理,提倡网络办公,减少纸质文件的印发,注重对纸张的循环利用;加强用餐及公务接待管理,来客用餐严格控制接待标准、陪同人数,严禁超标接待和铺张浪费;严格用车管理制度,实行单车燃油、维修核算制度。规范干警休假制度,充分调动干警工作积极性。

七、自觉接受监督,保障检察权依法正确行使

牢固树立监督者更要接受监督的意识,完善和落实自觉接受监督的机制和措施,保证把人民赋予的检察权真正用来为人民谋利益。一是定期或不定期向人大及其常委会报告工作,向有关单位发放征求意见函,诚恳征 询他们对检察工作的意见和建议。今年3月,组织12名干警参加人大代表团分组审议《检察工作报告》,截止目前向县人大、政协报送资料110余件次。二是邀请县政协委员视察我院诉讼活动法律监督工作,向政协委员汇报了2010年以来我院诉讼活动法律监督工作的做法及取得的成绩,各政协委员对检察工作给予了高度评价。三是积极为人民监督员、特约检察员充分履行职责提供必要条件,确保其享有知情权、工作渠道畅通,能独立、充分发表意见和看法;同时,定期召开联络例会,通报工作情况,征求他们的意见和建议。

八、服务中心工作,着力推进新农村建设和“党员进农家、干部下基层”活动

院领导带领党员、干部深入综治维稳、扶贫挂钩、新农村建设点乡镇,与村干部一道深入田间地头走村串户,走访群众104人次,结对“亲戚”62户,共谋致富良策,帮助扶贫、社会治安治理、新农村建设乡镇,协调解决维稳、经济发展资金45万元,办实事5件,900人受益。使干警密切联系群众,为民办事实事的意识得到了提升。

九、存在问题和不足

检察工作虽然取得了成效,但也存在一些问题:一是法律监督职能发挥得还不够充分,服务经济社会发展、服务人民群众的能力有待进一步提高。二是检察队伍整体素质还不适应形势发展的要求。三是基础建设的力度还需加大,检察官断档、高素质法律专业人才短缺。四是侦防一体化办案模式还有待加强。五是检察宣传力度不够。

十、2012年工作打算

认真贯彻落实新时期检察工作总体思路和目标要求,以“十三检”会议确定的“十二五”时期检察工作发展思路和目标任务统一思想、指导实 践、推动工作。结合实际,认真学习领会全国“十三检”会议精神和***等领导同志重要指示,坚定正确政治方向,服务大局、充分履行法律监督职能、全面加强自身建设,努力为建设“实力、魅力、活力”幸福新盐津发挥积极作用。

(一)依法打击各类刑事犯罪,全力维护全县社会稳定

一要充分认识检察机关在构建和谐社会中的职能作用,通过做好各项检察工作,最大限度地增加和谐因素,减少不和谐因素,为推进盐津跨越式发展提供有力的法治保障。二要进一步突出打击重点。严厉打击“两抢一盗”等多发性侵财犯罪、严重暴力犯罪,增强人民群众的安全感。三要进一步加大对严重经济犯罪的打击力度。积极参与整顿规范市场经济秩序工作,严厉打击各种影响农村社会稳定、侵害农民合法权益、危害农业生产的犯罪活动,为建设社会主义新农村创造良好环境。四要进一步贯彻落实宽严相济的刑事司法政策,做到既要有力打击和震慑犯罪,维护法律的权威,又要尽可能减少社会对立面,化消极因素为积极因素,实现法律效果和社会效果的有机统一,提高检察机关化解社会矛盾、维护社会稳定、防范和打击违法犯罪的能力,落实检察环节的社会治安综合治理措施。五要进一步提高审查逮捕和起诉工作的质量。对公安机关移送的案件和本院自行立案侦查的案件,要严把实事关、证据关、适用法律关和程序关。坚决排除非法证据,正确掌握逮捕条件和起诉条件,继续坚持自侦案件报捕制度。

(二)依法查办和预防职务犯罪,促进反腐败斗争深入开展 一要突出办案工作的重点。严肃查办党政领导干部职务犯罪案件,国家工作人员利用审批权谋取私利的犯罪案件,国家机关工作人员失职渎职导致发生重特大安全生产事故的犯罪案件。围绕规范市场经济秩序,积极 参与治理商业贿赂犯罪。严肃查办工程承包、土地管理和政府采购等领域的职务犯罪案件,以及发生在群众身边、社会反映强烈的职务犯罪案件。对利用职务之便,侵害群众利益的职务犯罪,特别是对那些可能诱发群体性事件的案件,要及时查处,坚决惩治。

二要努力提高侦查办案工作的水平。强化职务犯罪的信息情报工作和举报工作,健全与纪检监察、审计等部门的案件线索移送和工作联系制度,拓宽发现和获取职务犯罪案件线索的渠道。健全案件线索管理制度,严禁有案不报、压案不查,加强、规范初查工作,完善查办职务犯罪要案工作请示报告制度。加大线索排查力度,认真落实查办职务犯罪内外部监督制约的各项制度。继续坚持讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像。加强办案安全工作,严防安全事故发生。加大查办职务犯罪工作力度,实现办案数量、办案质量和办案效果的有机统一。

三要立足检察职能,加强预防职务犯罪工作。进一步探索新形势下查处职务犯罪案件的新思路、新办法和新举措,加强部门联动,推进侦防一体化机制建设和预防工作规范化建设。要结合办案,深入分析防职务犯罪发案特点和规律,加强预防对策研究,及时提出检察建议,帮助有关行业和有关单位完善管理制度,防止和减少职务犯罪案件的发生。要不断总结预防工作经验,创新工作方法,做好行贿犯罪档案查询工作,在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥积极作用。

(三)积极化解矛盾纠纷,最大限度地减少涉检上访

进一步加强和改进控告申诉检察工作,正确处理新形势下的人民内部矛盾。坚持检察长接待日制度,认真落实首办责任制,进一步健全处理涉检信访问题的长效机制。依法及时办理各类控告申诉案件,妥善解决群众反映的问题,保护群众合法权益,做到案结事了人和,把影响稳定的因素 解决在萌芽状态。要积极参加矛盾纠纷排查调处工作,建立完善群体性事件处臵预案,协同有关部门依法妥善处臵群体性事件。引导群众通过正当渠道反映和依法解决问题,切实防止矛盾激化。要进一步落实刑事被害人救助机制,维护被害人利益。

(四)进一步加强对诉讼活动的法律监督,促进公正廉洁执法。要进一步强化监督意识,在解决人民群众反映强烈的问题上下功夫,在强化诉讼监督工作的薄弱环节上下功夫。要充分发挥民行工作联系点的作用,认真落实检调对接措施,积极开展民事调解、刑事和解工作。要全面加强和改进新形势下监所检察工作,确保监管场所安全。

(五)加强检察队伍建设。继续深入推进思想政治、领导班子、素质能力、队伍管理机制、纪律作风、检察文化等检察队伍建设“六项工程”,要紧紧围绕检察中心工作,始终坚持“三个至上”、做到“四个在心中”,忠实践行立检为公、执法为民的宗旨,不断提高政治素质、知识素养和能力水平,积极投身“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,积极开展忠诚为民、公正廉洁的核心价值观教育,做社会主义文化大发展大繁荣的建设者保障者,把“忠诚、为民、公正、廉洁”的检察官职业道德要求,作为检察机关自身文化建设的重要任务来抓,不断丰富检察干警的精神家园,真正把检察干警的核心价值观内化于心、外化于行。建立健全“想干事、干成事”的管理机制,充分调动干警工作的积极性。

(六)深入推进“创先争优”活动,切实服务于民。结合“党员进农家、干部下基层”活动的开展,深入开展帮扶济困活动,以实际行动为民谋福利。积极为挂钩扶贫村提供法律帮助和服务,为群众解决生活中的实际困难,切实让群众享受创先争优活动带来的变化与成果。

盐津县人民检察院 二0一一年十一月三十日

主题词: 检察工作 二O一一年 工作总结 报:市检察院、县委、县人大、县政府、县政协、县委政法委

送:县公安局、县法院、县司法局、县纪委、县政府信息督办股、县委信息办、本院领导

发:本院各科、室、局、队(自查网页)

盐津县人民检察院办公室 2011年12月3日印发

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