行政绩效2011年度工作总结（模版）

第一篇：行政绩效2011年度工作总结（模版）

保山市人力资源和社会保障局 2011年度行政绩效工作总结

为推进我局四项制度建设，落实好《保山市2011年度县级以上行政绩效管理制度实施方案》的要求，今年以来，我局通过加强领导、创新举措、明确责任、狠抓落实等，积极抓好全局行政绩效管理暨重点管理事项分解落实工作，圆满完成了预定的各项目标任务。

一、基本情况

2011年度，我局列入省政府重点工作事项1大项5小项，即完善基本公共服务，推进城乡社会保障体系建设，抓好城镇社会保险工作，进一步扩大社会保险覆盖面，推及推进新型农村社会养老保险试点。努力扩大企业职工基本养老保险覆盖面，使全市企业职工参保人数达到8.93万人，其中，在职职工参保人数达到6.87万人以上；城镇基本医疗保险全市城镇职工参加医保的人数达到13.5万人以上。城镇居民的基本医疗保险参保人数达到17.5万人以上；失业保险全市参保人数达到7万人以上；全市参加工伤保险人数达到6.97万人以上，其中，农民工要达到2.65人以上，企业职工参加生育保险的人数在6.68万人以上。列为市政府重点工作事项1大项4小项，即落实各项就业和再就业优惠扶持政策，实现全市开发城镇就业岗位1.6万个，其中开发公益性岗位0.32万个，实现城镇新增就业1.2万人；“贷免扶补”扶持创业人数3660人；年末城镇登记失业率控制在4.2%以内；实现农村劳动力转移就业达45万人次，其中，由人社部门

－1－ 牵头组织有序输出到昆明及省外务工人员达1万人以上。

二、主要做法

（一）建设学习型机关，提升依法行政能力。健全和完善局机关学习制度，积极开展“多读书、读好书、善读书”活动，构建学习型机关和学习型党组织。以转变职能、改进作风、搞好服务、提高效率，建设政治坚定、务实高效、清正廉洁、人民满意的机关为目标，开展了“忠于祖国、服务人民、恪尽职守、清正廉洁”为主题的学习培训，注重教育培训的针对性和实效性，努力提升了干部职工自身综合素质和服务能力。

（二）实行责任分解，强化目标管理。以目标倒逼进度，以时间倒逼程序，以任务倒逼责任人，以督查倒逼落实，以社会倒逼部门，实行全过程倒逼管理，对全局重点工作目标管理情况实施动态监督，切实保障全局年度重点工作的顺利完成。年初，局实施效能政府四项制度领导小组根据重点项目情况，把目标任务分解到各科室，（包括重点工作名称、负责人、责任主体、项目开始时间、总体完成时间、阶段目标及阶段目标完成时间等），确保各项目标任务有人抓有人管抓落实。同时，要求各科室每月将工作进展情况报局效能办，半年进行工作自查，形成自查报告，报局效能办。局效能办对列入省、市政府年度目标考核的工作实施动态监控，对未能按照进度要求完成任务的科室和科室负责人实施问责。

（三）加强调研指导检查，在一线解决问题。积极创新工作机制，把重点目标管理事项的落实与开展“四比四促”学善洲活动和“三查三看”教育整改结合起来，切实转变工作作风，加强 －2－ 调查研究，推行一线工作方法，做到“决策在一线制定、工作在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现”。通过深入基层，深入一线，了解收集相关情况，广泛听取相关部门、干部群众的意见建议，完善工作举措，强化了工作合力。

（四）抓好源头管理，有效控制运行成本。局效能办按照全局行政成本控制制度的实施方案，对照两项重点工作项目，提出了完成计划目标所需的运行成本等，在不影响目标任务完成的情况下，控制好各项成本，最大限度降低项目支出。

（五）强化监督检查，确保目标任务完成。对两项重点工作目标，在全面分解任务、责任到领导、到科室、到人员的基础上，专门抽调相关人员，定期不定期进行督促检查，及时调研了解掌握各项重点目标任务的完成情况，发现存在的不足和问题，研究分析对策措施等，确保各项目标任务按计划有序推进。在报经市推行效能政府四项制度领导小组审定同意后，通过保山日报和保山新闻网、保山政务信息公开门户网向社会进行了公示，接受社会监督。

三、取得的成效

通过抓实行政绩效管理，全面落实各项工作措施，我局圆满完成了省政府、市政府2011年度重点工作目标任务。

（一）就业再就业工作成效明显。继续实施积极的就业政策，促进了城乡就业再就业。全市共开发就业岗位17932个，完成年计划16000个的112 %，其中：开发公益性岗位3100个，完成年计划3000个的103%；实现城镇新增就业和再就业13600人，完成年计划12000人的113%，其中：下岗失业人员再就业3100人，－3－ 完成年计划3000人的103%；就业困难人员就业2300人，完成年计划2300人的100%；继续保持了“零就业家庭”动态清零。期末城镇登记失业率3.88%，控制在年计划4.6%以内。全市共转移农村劳动力47.12万人次，完成年计划45万人次的105%，由人力资源和社会保障部门有序组织输出到昆明及外省12100人，完成年计划10000人的121%。积极落实各项就业优惠扶持政策，为下岗失业人员再就业提供了保障。全市共筹集就业再就业专项资金2640万元，全市享受人力资源和社会保障部门优惠扶持政策的下岗失业人员和农民工40876人次，共支付就业再就业资金3117.56万元。各项就业优惠扶持政策的落实，为下岗失业人员再就业提供了保障。共发放失业人员小额担保贷款1216笔，金额6580万元，完成省下达目标任务的101.3%；共发放创业贷款5000笔（人），金额27141万元；劳动密集型小企业贷款15户，贷款金额2770万元，完成省下达目标任务的100%。三项贷款共带动14293人就业再就业。

（二）社会保险工作成效显著。企业职工基本养老保险稳步推进。努力扩大企业职工基本养老保险覆盖面，全市参保单位1019户（不含个体户），参保人数达9.44万人，完成年计划8.93万人的106％。其中：参保在职职工6.91万人，完成年计划6.87万人的101％。积极稳妥地向私营企业和灵活就业人员开展了扩面工作，全市参加城镇职工基本医疗保险的单位共有2179户（不含个体工商户），参保人数达13.5万人，完成年计划的100%。城镇居民的基本医疗保险继续推进。全市参加居民医保人数达17.5万人，同比增长5.1%，完成年计划17.5万人的100%。认真贯彻 －4－ 落实国务院《失业保险条例》，进一步加强了对事业单位和非公有制企业的失业保险扩面工作，强化了基金征缴，确保了失业保险待遇按时足额发放。全市失业保险参保单位1865户，参加失业保险人数7.07万人，完成目标任务7万人的101%。共有2163人享受失业保险待遇，保障了失业人员生活。工伤、生育保险平稳运行。认真宣传贯彻落实好国务院新修订的《工伤保险条例》，完善有关政策措施，搞好工伤认定和劳动能力鉴定工作。继续以私营企业和高风险行业为扩面重点，努力扩大工伤保险覆盖范围。全市参加工伤保险单位2172户，参保职工达9.66万人，完成年计划的136%。其中，企业在职职工参保6.15万人，完成年计划5.13万人的119%（其中：农民工参保2.66万人，完成年计划2.65万人的101％）。享受工伤保险待遇411人。继续做好生育保险扩面工作。截至10月底，全市参加生育保险单位1700户，参保职工7.24万人，完成年计划6.68万人的108％（其中企业职工参保2.91万人，完成计划2.72万人的107%）农村社会养老保险工作继续推进。在施甸、昌宁两县已开展试点的基础上，及时启动龙陵、腾冲两县的新型农村社会养老保险试点工作，同时认真做好全市失地农民的养老保险工作和“老农保”的相关工作。全市新型农村社会养老保险参保人数达77.30万人，参保率达82%。其中60岁以上参保并发放待遇17.86万人。城镇居民养老保险及时启动。8月份，施甸、昌宁、龙陵、腾冲4县同时启动了城镇居民养老保险，以上4县参保人数达14.44万人，参保率达72%。其中，60岁以下参保2355人，60岁以上参保并发放待遇2362人。认真开展了社会保险基金和再就业资金的监督管理

－5－ 工作。按照省厅《关于在部分州市继续开展城镇职工基本医疗保险基金专项检查的通知》（云人社发[2011]97号）要求，会同第三纪工委（监察分局）组织开展了对全市城镇职工基本医疗保险基金使用管理情况及制度执行情况的专项检查工作，并针对检查出的问题及时进行了整改。

（三）人事公共服务水平得到进一步加强。强化考风考纪，确保各类人事考试安全顺利。为规范人事考试管理工作，有效防范各类考试安全事故发生，保障人事考试工作的有序开展和安全运行，加强了与纪委、保密、公安、教育、卫生、无管委、供电等部门的合作，共同加强人事考试安全机制建设。加大设备投入力度，购置移动电话信号屏蔽器60台，无线信号探测仪10个。部门联动安全机制的建立和硬件设备的投入，对端正考纪、净化考风起到了积极的作用；同时，与县区签订《人事考试考务工作责任书》，与考点学校签订《委托人事考试协议书》，并根据不同工作岗位、职责和不同考试的特点，印发详细规范的考务工作规程、职责，确保有章可循。今年以来，组织完成了全国职称外语考试，云南省考试录用公务员笔试、面试，全省选聘高校毕业生到村任职笔试，2011年度二级建造师职业资格考试，全国职业（执业）资格考试，全国专业技术人员计算机应用能力考试74场，参考人数1711人，考试模块3652块。为各类考试合格人员审核办理合格证书1845本。教育培训工作有新进展。积极开展了各类教育培训工作，进一步提升了公务员、专业技术人员和企事业单位管理人员素质。与云南大学软件学院合作，共同培养保山市党政干部“软件工程硕士（行政管理与信息化方向）”研究 －6－ 生班一期，通过报名，入学考试等前期工作，共有57名党政机关干部入学。组织实施新招录公务员初任培训。完成了2010年市县乡机关和部分省属单位新招公务员的初任培训4期，培训人数450人。开展了事业单位新进人员初聘培训。完成初聘培训二期，人数398人，培训结束参加了省人社厅组织的网上考试。为强化我市人事干部队伍建设，不断提高人事干部综合素质，积极选派市、县人力资源社会保障部门领导参加省人社厅组织的外出学习培训。按省人社厅要求组织全市29898名专业技术人员和企事业单位管理人员参加了“目标与时间管理”公共科目培训。组织全市行政机关公务员开展了“强素质比奉献，深化忠诚教育”培训活动，广泛开展“五学五比”活动，共有10798人参加了培训教育。

（四）事业单位人事制度改革得到进一步深化。全市事业单位岗位设置管理有关工作得到加强。我市纳入岗位设置管理范围的各类事业单位共有1363个（市属62个、县区1301个），核定事业编制40151名，实有人员37183人。截至10月底，全市已核准1332个事业单位的岗位设置方案，占全市应纳入岗位设置管理范围的事业单位总数的97.73%；已核准的岗位总计40031个，占应核准岗位总数的99.7%。全市已完成岗位聘用并经认定的事业单位有933个，占全市纳入岗位设置管理范围的事业单位总数的68.45%，岗位聘用总计30267个。

（五）专业技术人才管理工作稳步推进。市直事业单位专业技术人员的考核圆满完成。按照对事业单位工作人员管理的有关规定，市直共有64个事业单位2712名工作人员参加了年度考核。

－7－ 完成了事业单位专业技术人员的统计工作，全市在职专业技术人员共有35331人，其中高级2042人，中级12821人，初级18991人，未评聘1477人。“三项选拔”工作顺利推进，专业技术职务评聘工作稳步实施。

（六）依法维权工作得到了强化。深入贯彻落实《中华人民共和国劳动合同法》，依法开展了劳动合同监管工作。全市累计签订劳动合同人数达110694人，劳动合同签订率95%以上。其中：农民工累计签订劳动合同人数35472人，签订率85%以上；累计审查集体合同378户，涉及职工39908人。认真开展劳动争议仲裁处理工作，维护职工权益。在查清事实的基础上，着重调解，依法处理每一件劳动争议案件，维护当事人的合法权益。目前，全市共受理劳动争议案件25件、涉及当事人25人，均已结案，结案率100%。劳动保障法制监察工作进一步加强。共审查各类用人单位5415户，涉及劳动者17.73万人，补签劳动合同4872人，追发劳动者工资325人9.21万元。通过年审，督促133户用人单位补缴养老保险费255.4万元，督促98户用人单位补缴失业保险费180.6万元；督促19户用人单位补缴其它保险费9.88万元；督促新参加养老保险1226人、失业保险1262人、工伤保险5591人、生育保险698人、医疗保险2345人；共审查用人单位规章制度1275件，纠正违法或不合理规章201件，下达限期整改指令书166份。

四、存在的不足和问题

对照年初工作目标任务，全市人力资源社会保障工作取得较好成绩，超额完成了工作目标任务，但仍然面临许多困难和问题。一是就业形势依然严峻，就业结构性矛盾仍很突出，促进就业的 －8－ 压力较大。二是社会保险扩面难和征缴难的问题依然存在，新农保和城镇居民养老保险工作县区之间发展不平衡。三是人才队伍建设与全市经济社会发展的需要还有差离。四是人力资源社会保障工作涉及面广，关系到人民群众的切身利益，随着改革的不断深化，一些深层次矛盾逐步显现，加之一些历史遗留问题尚待解决，矛盾比较集中突出，工作推进难度较大。

五、2012年工作思路

2012年的人力资源和社会保障工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，贯彻落实十七届六中全会和市第三次党代会精神，以经济建设为中心，以民生为本人才优先为主线，结合桥头堡战略的推进，积极实施就业优先战略和人才强市战略，以促进就业、社会保障、收入分配、人事人才、劳动关系、基层基础建设为重点，全面推进全市人力资源和社会保障事业健康协调可持续发展。一是进一步实施积极的就业政策，促进城乡就业。二是有序推进社会保险工作，基本实现人人享有社会保障。三是积极实施人才强市战略，不断壮大人才队伍。四是不断深化人事管理制度改革。五是不断完善工资收入分配制度。六是深入贯彻有关法律法规，使劳动关系更加和谐稳定。七是加大基础服务能力建设，提高公共服务水平。

附：2011年市级行政机关绩效管理重点事项情况 二○一一年十一月十四日

－9－

第二篇：行政绩效读书笔记

读书笔记

——行政绩效

提高行政绩效是政府管理的重要目标。因此行政绩效也是人们的研究重点，但是虽然很多著作讲的都是同一个内容，但不同的书，侧重点也不同，对同一个问题的答案也不一样。既有相同，又有区别。我主要对四本书中讲述的行政绩效进行了阅读，现在一一写出我的读书结果。通过这几本书的阅读，我感到行政组织应加强对自身的绩效管理，不断完善行政组织，建立健全规范的行政制度，提高行政人员素质，这样才能不断提高行政绩效，增强政府权威。

北京大学出版社出版的由杨寅主编的《公共行政学》中关于行政绩效的论述。该章对行政绩效的讲解主要是通过分析行政效率和绩效管理实现的，在行政效率该节中，分析了影响效率的因素并提出如何提高行政效率。在绩效管理该节中，主要描述了绩效管理的程序、原则和绩效评估的方法。它将行政效率看作行政绩效，并给予了定义：指行政组织及其工作人员在从事管理活动中所获得的行政效果与所消耗的人力、物力、财力和时间、信息的比率。同时也对政府绩效作了定义：指政府在实施公共管理和提供公共服务的过程中所取得的积极的工作效果。而绩效管理是指在政府试图实现其某种目标的过程中，按照科学的程序，依据可量化的指标对政府工作绩效进行准确评估，以改善和提高政府工作绩效的一套体系和管理方法。

首先分析了影响行政效率的因素，包括行政自身因素和组织外因素。

1.行政自身因素：

⑴ 行政组织。行政组织过于简单或复杂都不利于行政组织效率的提高。⑵ 人事管理。人事制度不完善也将阻碍行政效率的提高。

⑶ 管理方法与技术。科学的管理方法和技术才能提高行政效率。⑷ 人员素质不高。如果管理活动的根本——人的素质得不到保障，那么管理活动不可能实现高效化。

2.行政组织外因素：

⑴ 社会因素。任何行政活动都是在一定的社会条件下进行的，因此必然会受到社会条件的制约。

⑵ 自然因素。自然环境是进行行政活动的物质条件，每一具体的行政活动都是与自然环境紧密相连的。

如何提高行政效率：

1.建立合理的行政组织

2.健全规范制度

3.注重领导方式

4.提高人员素质

5.改善工作环境与条件

6.加强监督

绩效管理的作用：

1.准确评估政府绩效

2.推动建立绩效、责任、透明政府

3.加强政府与公众的沟通

绩效评估的原则：

1.科学公正 2.公开透明 3.系统全面 4.可操作性

绩效评估的程序：

1.明确组织使命

2.提出工作计划

3.进行持续性的绩效管理

4.实施绩效评估

5.学习和改进

实施绩效评估的方法：

1.实绩记录法。以记录被评估者的实际工作情况为评估手段。

2.目标评估法。通过评估测量组织绩效目标的完成程度，明晰组织工作实

践与目标的差距，向组织及其成员反馈工作信息。

3.因素评估法。要求对政府的工作主客观条件进行全面的评估。

4.比较评估法。将某个行政组织的绩效与其他的绩效进行比较。

5.关键事件评估法。通过抓住政府工作中的关键事件来了解绩效的目的，常作为其他方法的辅助。

6.自由评估法。

7.行为锚定评价表。

8.360度评价法。

中南大学出版社出版的张绍春主编的《新编行政管理学》的十六章中也介绍了行政绩效。

该章分别从行政绩效概述，我国行政绩效的提高和行政绩效与行政方法三个方面对行政绩效进行了讲解。行政绩效是衡量行政管理水平和效果的重要标志，是行政管理中各种要素和手段的综合反应，同时也是对行政活动的整体要求。

在第一节中，该书对行政效率和行政绩效作了对比。行政效率是指行政管理活动中产出与投入的比率，而行政绩效是测评行政主体和行政人员在制定和完成正确的行政任务和目标方面，所获得的效率与效益的综合比率。

研究行政绩效的意义：

⑴ 有利于正确地确定行政目标

⑵ 有利于确定行政管理的效益取向

⑶ 有利于深化行政改革

⑷ 有利于节约支出、奖优惩劣，发展行政科学

⑸ 有利于改善政民关系

在第二节中主要是对我国行政绩效的提高做了分析论述。

制约行政绩效的因素：

⑴ 体制与制度

⑵ 利益因素

⑶ 观念与素质

⑷ 物质条件

⑸ 外部环境

提高行政绩效的途径：

⑴ 更新观念

⑵ 改革体制

⑶ 完善组织结构

⑷ 优化制度

⑸ 加强法制

⑹ 提高人员素质

⑺ 改善行政条件

在第三节中，对行政方法进行了定义：指行政机关及其工作人员为了实现行政目标，有效开展行政工作而采取的手段、程序和技术技巧的总称，包括行政基本手段、行政程序和行政技术方法。

在分析行政方法对行政绩效的影响时，也就是从这三个方面进行的：

1.行政基本手段的影响：包括行政指令手段、经济手段、法律手段和想政

治工作手段的影响

2.行政程序的影响：合理、全面、简洁的程序能保证和提高行政工作的合法性和科学性，有利于行政人员熟悉程序规定，按程序办事，提高行政效率。

3.行政技术方法对绩效的影响：总体来说，行政技术方法对于提高行政绩

效具有十分重要的积极作用。

在本节中，也对绩效管理做了定义：就是以满足社会的需求为导向，以效益和效率相统一为原则，以效益最大化为中心，进行管理的方法和管理模式。

在中国方正出版社出版的由应松年和马庆钰主编的《公告行政学》中也读行政绩效管理作了论述。

该书分别从公共行政绩效管理概论、行政绩效评估和标准语方法和提高公共行政绩效的有效途径三个方面进行了分析讲解。

在第一节中，将公共行政绩效定义为：政府机关和所属公共部门的工作或公共管理和服务活动所产生的积极效果，内容包括经济、效率和效益。又对绩效管理作了解释，他是一个系统工程，是组织围绕提高绩效这一目标而做出的制度安排和实施 一系列管理措施、机制和技术。

绩效管理的意义：

1.有利于正确地选择公共行政目标

2.体现了“以结果为本”的公共管理新理念

3.有助于树立“顾客至上”的现代管理意识

4.有助于建立政府与社会的良性关系

5.有利于深化行政改革

在第二节中主要讲述了绩效评估的一些方法：

1.目标评估法

2.因素评估法

3.统计计分评估法

4.比较评估法

5.工作标准评估法

6.关键事件评估法

7.行为锚定等级评价法

8.多源评估又称360度反馈评估法

行政绩效评估应遵循以下几项原则：实用、简捷、公正、客观、规范、公开。只有坚持了这些基本原则要求，才能使评估结果更有效。

行政绩效评估的功能：

1.计划辅助功能

2.监控支持功能

3.促进功能

4.激励功能

5.资源优化功能，有助于政府科学设定目标并根据效果来配置资源

6.有助于提高政府的政治合法性，改善政府形象并最终形成政府与公民、国家与社会之间的良性互动。

在第三节中对制约公共行政绩效的目的进行了分析，主要包括：体制与制度因素、利益因素、观念与素质因素、物质条件因素、外部环境因素。并对如何提高我国公共行政绩效提出了自己的看法：

1.更新观念

2.深化行政体制改革

3.优化组织结构

4.完善制度

5.加强法制

6.提高人员素质

7.加快电子政务建设

在清华大学出版社出版的由曹现强和王佃利主编的《行政管理学》十二章中对行政绩效做了讲解。

在该章中首先对行政绩效概论作了分析，然后又对绩效计划、绩效控制和绩效评估的功能和要求作了论述，而绩效计划和绩效控制正是其他几本书中没有的。

在第一节的行政绩效概论中，首先分析行政绩效和行政效率的区别与联系：一方面，二者都讲求行政组织和人员在行政活动中所获得的各种直接的和间接的、有形的和无形的、定性的和定量的行政效果所消耗的人力、物力、财力、时间等因素之间的比率关系，力求以最小的行政消耗所获得最大的行政效果。另一方面，行政绩效又不能简单地等同于行政效率。行政效率强调的比率关系主要针对具体的行政行为，而行政绩效涉及的主体行为既有集团的行政行为，又要抽象的行政行为，它更注重外部的行政与社会，行政与公民的关系。它也对绩效管理作了解释：是指为了达到组织目标，通过持续开发的沟通过程，形成组织目标所预期的利益和产出，并推动组织和个人做出目标达成的行为。

绩效管理的作用：

1.有助于政府责任的落实

2.能够衡量厉害关系人期望的满意程度

3.它体现了对结果导向的强调

4.体现了对个人绩效和组织绩效的双重要求

5.是政府改革的主要工具

6.是衡量和评估的主要工具

7.是对政府部门进行有效资源配置的主要工具

在第二节中，对绩效计划作了分析。绩效计划是绩效管理活动所有子系统的共同出发点，它关系到结果（做什么），也关系到手段（怎么做）。绩效计划的作用：是政府部门绩效管理的中心环节；强化了政府部门责任，促进公共职能的履行；是一种很重要的前馈控制手段；是实现组织目标与个人目标的有机结合。

制定绩效目标是政府部门绩效计划的核心工作。政府部门绩效目标是政府部门以公共职责为基础，旨在实现组织愿景，而期望取得的阶段性绩效成果，包括经济、效率、效益、质量、回应性等。目标来源：法定职责；惯性手段；政策问题；服务对象；领导意志。衡量目标的标准：具体的、可衡量的、可达到的、相关的、时效性。

第三节中，主要讲了绩效控制。绩效控制是指绩效管理人员对绩效实施过程是否符合绩效目标进行测定并采取措施确保绩效目标实现过程。从广义上讲，它应该包括组织纠正绩效偏差和修改标准两方面内容。

绩效控制的目的：一是限制绩效偏差的效果，二是适应环境的变化。实现这两目标要充分发挥绩效控制的两大功能：一是绩效管理通过纠偏，是绩效计划执行中的偏差得以防止或缩小，从而确保绩效目标的顺利实现，二是通过绩效计划的调试功能确保行政组织在整个绩效实施过程中能够适应环境的不断变化，及时作出反应。

绩效控制是一个持续交流的过程，而绩效沟通和绩效激励是这个过程中重要的两个环节。绩效沟通的意义：及时调整工作计划，保证工作过程的动态性和有效性；是管理者和被管理者的共同需要。

沟通方式包括正式和非正式。正式：书面报告，会议沟通，谈话沟通。非正式：走动式管理，开放式办公，工作间隙沟通，非正式会议，网络沟通。

绩效激励是指通过各种手段或方式并参考绩效评估的结果，促使、期望和指导行政部门及其成员履行法定职能，实现既定目标并提高绩效的过程。方法包括：授权和参与激励；内在使命激励；绩效预算激励；工资报酬激励；职务升降及任免激励。

在第四节中，政府部门绩效评估是指政府部门自身或其他组织按照一定的评估原则和绩效指标，对政府部门人员在一定的时期内的履行行政职能的效果灯情况所做出的全面，系统的考核与评价。它是政府部门绩效管理的核心，是政府部门绩效管理的关键环节。

绩效评估的功能：评价公共政策效率；提供决策信息依据；支撑监督控制机制；促进激励和学习；实现资源优化配置。意义：促进效能型政府的建设；推动透明型政府的建设；强化责任型政府的建设；契合服务型政府的建设。它的原则包括：客观公正，公开透明，科学规范，改进发展。

第三篇：行政后勤人员绩效考核办法

行政后勤人员绩效考核办法

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行政后勤人员绩效考核办法

SHAPE * MERGEFORMAT 行政部作业指导书 行政后勤人员绩效考核办法 SJ-ZZ-XZ-02 SJ—ZZ—XZ—02 行政后勤人员绩效考核办法 受控状态：分 发 号： 编 制 审 核 批 准 行政部 2008年6月16日发布 2008年6月1日实施 行政后勤人员绩效考核办法 1．目的 引导并推动行政后勤人员按照公司的发展战略及经营计划开展工作，激发团队工作热情，体现部门及员工价值。2.适用范围 行政后勤人员绩效考核。3.定义 无 4.职责 4.1 行政部负责对公司及各部门绩效考核办法的实施情况进行监督、审核。4.2 各部门按本办法对本部门员工进行绩效考核。5.内容和要求 5.1 考核原则 5.1.1 遵照并执行公司的发展战略及经营计划； 5.1.2 促进部门绩效的不断提升； 5.1.3 加强部门成员之间、各部门之间的团队协作精神； 5.1.4 提高部门的竞争力，在同业中占据优势地位； 5.1.5 激发部门工作的创造性。

5.1.6 定性与定量考核相结合； 5.1.7 公平、公正、公开； 5.2 考核内容 内 容 分值占比 工作业绩 70% 工作态度 10% 工作能力 10% 6S 10% 5.3 考核周期 5.3.1 月度考核：每月3日之前（遇节假日、双休日顺延）完成 5.3.2 考核：按自然年进行，次年元月30日之前（遇节假日、双休日顺延）完成 5.4 绩效薪资 5.4.1绩效薪资=绩效基数*绩效比率。5.4.2 绩效基数=岗位补贴+奖金+绩效金额 5.4.3 绩效比率：绩效考核分值/95分（暂定）。5.5 绩效考核分值调整 5.5.1 指定调整 部分加分项目 加分值 部分减分项目 减分值 与关键绩效指标标准相比，有较大超越 +2-10分 与关键绩效指标标准相比，有较大差距-2-10分 创造性开展工作，显著提高工作效率 +2-10分 缺乏新办法，工作效率长期低下-2-10分 当年无事故 +10（12月份）当年发生事故-20（12月份）有效降低成本 +2—10分 无故增加成本-2—10分 增加额外收入 +2—10分 增加额外支出-2—10分 5.5.2 非指定调整 加减分项目 具体内容 加减分值 其他奖励 1次 +1，以次类推 嘉奖 1次 +2，以次类推 记小功 1次 +4，以次类推 记大功 1次 +8，以次类推 重大贡献 1次 +16—，以次类推 其他处罚 1次-1，以次类推 警告 1次-2，以次类推 记小功 1次-4，以次类推 记大功 1次-8，以次类推 重大处罚 1次-16—，以次类推 迟到、早退 10分钟以内（不含）-1分/次 10～19分钟（含）-2分/次 20～29分钟（含）-4分/次 30分钟以上 按旷工半天处理 旷工 半天-6分，以次类推 漏刷卡 1次-1分 月超过3次（含）-2分/次 事假 月累计8小时-2分/次 月累计8小时以上-4分/次,以次类推 月累计未满8小时 按具体请假小时数/8H 无故不参加公司举行的会议、活动、培训者-5分/次 提出合理化建议且被公司采纳并实践证明确实有益者 根据实际情况给予奖励 备注：指定与非指定的项目为同一项时，分值以高的为准。5.6 考核办法

5.6.1工作业绩工作业绩考核包括关键绩效目标和岗位工作两方面。其中关键绩效目标占比80%、岗位职责占比20%。5.6.2关键绩效目标考核 A.部门月关键绩效目标（二级目标）。各部门根据公司月关键绩效目标，在每月28日前制定本部门目标，经公司统一协调后确定部门月关键绩效目标，同时报行政部备案； B.个人绩效目标（三级目标）。各部门主管根据本部门月度绩效目标，在与员工沟通后于每月30日前确定本部门员工个人关键绩效目标，同时报行政部备案； C.关键绩效目标考核情况应填写【工作业绩考核表】，并根据【工作业绩考核表】制定【报送经营数据清单】，各部门主管须以每月3日之前（节假日顺延）将上月【报

送经营数据清单】发送至行政部，行政部根据各部门报送数据给予核实，并作为核算关键绩效目标的依据。5.6.3岗位工作考核 根据《职务说明书》考核员工履行职责情况。5.6.4工作态度考核 A.一般行政人员包括责任心、积极性、协调性和纪律性四方面。B.中层以上领导包括遵章守纪、政策性与原则性、事业心与责任感三方面。C．参见【一般行政人员工作态度、岗位及能力考核表】、【中层行政人员工作态度、岗位及能力考核表】。5.6.5工作能力考核 A.一般行政人员包括专业知识、创新能力、决断能力、沟通能力四方面； B.中层以上领导包括组织协调能力、决策和分析判断能力、管理和专业知识、创新能力、用人授权能力、人际关系能力六方面； C．参见【一般行政人员工作态度、岗位及能力考核表】、【中层行政人员工作态度、岗位及能力考核表】。5.6.6 6S考核 A.稽核部、行政部每周五下午对各部门办公及管辖区域6S执行情况进行检查及考核。对发现不符合6S规定的情况应填写【行政部门6S考核表】，并要求责任部门及时整改。考核结果作为部门主管的6S考核得分。各部门自行负责对本部门各岗位人员的6S 考核。B.考核区域划分如下： 考核部门 考核区域 总经办 办公区域 行政部 办公区域、总台、洽谈室、会议室、车间外围 生产部 注塑车间、装配车间、冲压区、办公区域、回火区、抛光区、1和2楼卫生间、茶水间、工具间、更衣室 品管部 二楼及车间现场及办公区域、样品柜、首件柜、实验室 市场部 办公区域 财务部 办公区域 仓管组 三楼区域 稽核部 办公区域 供应链 办公区域 5.7考核实施 5.7.1考核组织 A.公司成立以总经理为组长，副总经理为副组长，各部门主管为成员的绩效考核领导小组。负责各部门绩效考核的制订、改善，审查绩效考核结果，决定基于考核结果的重要奖惩，对绩效争议进行仲裁等。B.部门主管的绩效考核由总经办公负责。一般行政人员岗位工作、工作态度、工作能力考核由部门主管进行考核。5.7.2考核具体时间 A.总经办及各部门主管必须在每月3日之前（节假日顺延）将上月主管（员工）的绩效考核表以电子文档形式发送行政部。部门主管于每月5日之前向总经办提交上月工作总结。行政部对报送的考核报表给予汇总并核实（有权检查各部门的相关绩效考核资料）。发现有误的将给予通报批评，弄虚作假的将追究当事人责任； B.行政部根据审核无误的行政后勤人员绩效考核数据，编制【员工绩效考核汇总表】，汇总考核结果并计算被考核人员当月绩效工资，并于7日前向总经办通报； C.行政后勤人员若对考核结果有异议，经与行政部沟通后不能达成一致意见的，可于9日前向总经办提出仲裁申请。D.行政部分析绩效考核数据，于每月10日前向总经办提交绩效考核报告。报告内容包括绩效考核结果分析、奖惩报告等； 5.8 考核参照月度考核的做法执行。5.9 绩效考核档案 各部门负责保管本部门的绩效考评相关资料，行政部负责保管绩效考评的结果数据。5.10 考评结果反馈 5.10.1 一般行政人员绩效考核结果公布后，各部门主管应在3日内与员工进行面谈，对考核的情况进行说明，对员工提出改进或提高要求。5.10.2 中层以上领导根据绩效考核结果公布后，总经办组织人员在3日内与各部门主管进行面谈，对考核情况进行说明，对被考核人提出改进或提高要求。5.11 考核结果应用

5.11.1 行政部根据考核结果，确定行政后勤人员上月的绩效薪资； 5.11.2 行政部根据绩效考核结果，对被考核者进行分类，比例控制如下： 5.11.3 行政部每年根据考核结果对所有员工的类别进行汇总鉴定，符合规定的给予调整薪酬等级，特别出色或非常差的员工可适时调整。5.12 职务升降 5.12.1 绩效优异是职务晋升的必备条件。绩效考核为“出色”的员工，列为人才梯队的后备人选及职务晋升对象。绩效考核为“很差”的员工给予行政降级处理；绩效考核为“很差”的员工、连续三年考核为“较差”的员工给予岗位调整直至待岗处理；连续两年考核为“很差”的员工将被解除劳动合同；被评为“非常差”的员工将作为解除劳动合同处理。5.12.2奖金分配 在奖金分配时，不同的考核结果对应不同的考核系数。5.12.3岗位职务聘任 绩效考核为“出色”的员工，优先列为破格聘任对象。5.13培训针对考核成绩，公司提供不同的培训。绩效考核为“出色”的员工，优先列为深造培训的对象。考核为“较差”和“很差”的员工，由行政部结合部门主管对其进行针对

性强化培训，帮助员工改善绩效。5.14附则 5.14.1被考核者如果因人事变动而调离原部门时，当月的绩效考核在新部门进行，各考核部门根据被考核者所在部门的工作业绩等进行考核。5.14.2新进行政后勤人员在见习期内不参与绩效考核，按照规定标准领取见习薪酬并在下个月开始进行绩效考核。5.14.3本办法中涉及提到具体日期报送文件资料的，各相关单位须及时准确发送至指定部门，未做到位的行政部有权按照部门主管岗位工作进行考核，采取2分以上不等扣分。5.14.4 本办法自颁布之日起执行，并将根据公司经营状况及时修订，由行政部负责解释。6.过程流程图 无 7.相关文件无 8.记录 8.1【行政部门6S考核表】 SJ—JL—XZ—02—01 8.2【工作业绩考核表】 SJ—JL—XZ—02—02 8.3【员工绩效考核汇总表】 SJ—JL—XZ—02—03 8.4【一般行政人员工作态度、岗位及能力考核表】 SJ—JL—XZ—02—04 8.5【中层行政人员工作态度、岗位及能力考核表】 SJ—JL—XZ—02—05 8.6【公司经营数据报送清单】 SJ—JL—XZ—02—06 PAGE 版本/状态：A/0 PAGE 7 / NUMPAGES 8 2008/6/13实施

第四篇：行政绩效管理活动简报

松岭区行政绩效管理工作

简报

第二十六期

松岭区行政绩效管理活动办公室2012年8月27日

松岭区强力推进行政绩效管理活动

为了进一步强化行政绩效管理工作，提高工作效率，创造工作效益。8月24日，松岭区召开了“行政绩效管理工作推进会议”，认真总结了行政绩效管理工作开展情况，分析查找了工作中的问题和不足，研究部署了下部重点工作。同时，按照“求实、务实、抓落实”的原则，完善了《松岭区行政绩效管理工作责任追究制度》。主要做法是：

一是要求各被评估单位开展好本单位内部的行政绩效管理工

作，主要领导对区行政绩效办要求报送的材料必须亲自把关，高质量按时报送。对内业材料进行重新归档立卷，做到整洁、整齐、规范、统一。

二是要求各评估责任单位采取各种方式加强对指标的日常跟

踪管理，防止出现年底指标完不成而搞突击或“放挺”现象。

三是要求承担地区评估指标的单位对所承担的指标进行认真研究，按月报送指标序时进度完成情况及分析，及时解决指标完成过程中发生的问题。

四是加大过程控制力度。区行绩办继续深入开展明查暗访，对工作严重滞后单位的主要领导和直接责任人要采取全区通报、诫勉谈话等方式进行行政问责。

五是加大宣传力度。组织各单位及时总结工作中的好做法、好经验、好成果，向上级报刊投稿。

六是加强制度落实。对已制定下发的《月报告制度》、《定期通报制度》、《材料信息报送制度》、《松岭区行政绩效管理推进措施》、《松岭区行政绩效管理各项指标监管措施》等8项工作制度进行落实，避免制度停留在纸面上。继续完善制度体系，按工作要求建立新的制度，并强力推进，用制度管人，用制度管事。

七是加强工作创新和成果总结。对责任单位进行行政绩效管理工作指导，帮助基层单位搞好工作创新和成果总结，确定几个行政绩效管理工作搞得有特色、有成果、有经验的单位为示范单位，以此带动全区行政绩效管理工作水平的整体提高。

松岭区行政绩效管理活动办公室2012年8月27日

共印20份。

第五篇：环卫局行政绩效问责

环卫局行政绩效问责

暨行政不作为、乱作为专项整治工作方案

为贯彻落实全县优化经济发展环境、行政绩效问责暨行政不作为、乱作为专项整治动员大会精神，进一步优化会同发展环境，重点解决环卫局行政不作为、乱作为的问题，切实加强我局机关效能建设，改进机关作风，提高办事效率，结合环卫工作实际，制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以提高机关执行力、凝聚力、创造力为总要求，进一步提高机关工作效率，增强机关服务经济社会发展大局的能力，为实现我县经济更好更快发展创造良好的环境。

二、工作目标

按照建设“为民、务实、创新、高效、廉洁”机关的要求，以“优质服务、高效工作、促进发展”为主题，以更新观念、转变职能、完善制度、规范行为为主要内容，以全面推行岗位责任制、首问责任制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制为重点，以提高人民群众满意度、实现又好又快发展为目的，努力建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，实现履行环卫职责上的新突破，办事效率上的新改进，群众满意度上的新提高。

三、整治重点

近几年，我局在推进依法行政、转变机关作风等方面做了大量的工作，但还有一些不尽人意的地方，有些工作与县委、县政府的要求、群众的期望还有很大的差距。主要表现在：

（一）学习风气不浓。有的干部职工不注重政治理论和业务知识学习，政治理论水平不高，知识面不宽，依法行政能力不强，素质和能力同所承担的责任和任务不相适应。

（二）责任心不强。有的职工政治意识、大局意识、责任意识淡薄，政策观念、纪律观念不强，把名利、待遇看得重，缺少工作热情，不求有功，只求不出大问题，满足于安安稳稳占位子，疲疲沓沓混日子，上班迟到早退，脱岗串岗。

（三）作风不过硬。积极动脑筋、想办法、主动开展工作不够；有的干部职工好大喜功，好做表面文章，只唯上、不顾下，不怕群众不满意，就怕领导不满意;工作安排部署多，具体指导少；工作上措施不力，抓得不紧，落实不够；个别干部职工作风不深入，不注重调查研究，凭经验办事。

（四）沟通协调不到位。机关内部协调不够，工作上过于强调本部门的利益、职责，主动协调沟通，相互支持的意识欠缺。

（五）管理不到位。管理制度不健全，执行制度不到位，不按程序办事，不按原则办事，完成任务不及时，督促检查不到位，有时职责不清楚，任务不明确，相互扯皮，甚至相互拆台。

（六）工作效率不高。有的干部职工习惯于按部就班，循规蹈矩，墨守成规，办事拖拉，文件处理不及时，在一些重大事务和紧急公文的处理上，没有做到急事急办、特事特办。

这些问题虽然发生在个别班组和少数干部职工身上，但其消极影响和产生的后果不可低估，应认真解决，切实加以纠正。

四、实施步骤

（一）动员部署。进行广泛的思想发动，组织干部职工认真学习关于加强行政机关效能建设的的相关规定和杨县长在全县优化经济发展环境、行政绩效问责暨行政不作为、乱作为专项整治动员大会上的讲话，提高广大干部职工对专项整治工作重要性的认识，明确加强机关行政效能建设的基本要求。动员部署在3月下旬进行。

（二）制定工作方案。我局认真制定行政绩效问责暨行政不作为、乱作为专项整治工作实施方案，明确目标任务，强化工作措施，落实工作责任。工作方案于3月中旬报县纪委效能建设办公室。

（三）开展自查自纠。机关各科室、班组特别是执法队伍，要坚持自查自纠与专项整治相结合，广泛听取各方面的意见和建议，认真分析存在问题的根源，制定整改方案。自查自纠在4月中下旬进行。

（四）整改提高。针对查找出来的以及领导关注、群众关心、反映突出的问题，明确整改重点，制定整改措施，落 3 实整改责任，认真进行整改。整改提高在4—12月份进行。

五、工作要求

（一）加强领导，明确职责。我局要把开展机关效能建设活动摆上重要议事日程，要以开展专项整治活动为契机，促使各项业务工作上新台阶，做到效能建设和业务工作相互促进，相得益彰。

（二）强化监督，狠抓落实。我局将定期组织人员对专项整治工作进行指导、检查、监督，并结合工作实际，制定切实可行的措施，落实具体责任人，实行责任追究制度，切实查处职权范围内的失职、违规行为。对官僚主义严重，该办的不办，行政不作为的；对以权谋私，行政乱作为的；对各项规章制度不督促落实耽误工作的；对不负责、不履行或不正确履行职责，造成不良影响或发生严重违纪案件的，要追究有关领导和当事人的责任。

（三）不断创新，务求实效。我局要提高认识，转变观念，积极参与专项整治活动，按照实施方案认真履行自己的职责，切实做到精通业务、优质服务、开拓进取、勤政善政，认真研究新情况，解决新问题，不断创新机关效能建设活动的方式、途径，丰富活动的载体、内容，在改进措施上下功夫，在工作实效上求突破，努力使我局机关效能建设提升到一个新的水平，使县城环境卫生工作跃上一个新的台阶。

会同县环环境卫生管理局

2009年3月20日