国家土地总督察办公室关于印发《土地例行督察工作规范(试行)》的通知（共5则范文）

第一篇：国家土地总督察办公室关于印发《土地例行督察工作规范(试行)》的通知（共）

国家土地总督察办公室关于印发《土地例行督察工作规范（试

行）》的通知

（国土督办发〔2009〕22号 2009年7月9日）

各派驻地方的国家土地督察局：

为规范土地例行督察工作，保证例行督察工作质量，根据部领导的批示精神，现将《土地例行督察工作规范（试行）》印发给你们，请认真执行。

土地例行督察工作规范（试行）

目录

第一章 总则

第二章 一般性规定

第三章 督察准备

第四章 督察实施

第一节 进驻现场

第二节 内业审核

第三节 外业核查

第四节 实施处理

第五节 汇总反馈

第五章 成果应用

第六章 质量控制

第七章 工作纪律和责任

第八章 附则

第一章 总则

第一条 为规范国家土地督察机构土地例行督察（以下简称例行督察）工作，保证例行督察工作质量，根据《中华人民共和国土地管理法》及《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》（国办发〔2006〕50号）的有关规定，结合例行督察工作实践，制订本规范。

第二条 本规范所称例行督察，是指国家土地督察机构依据法律法规和政策，针对某一地区、行业的一定时段内土地利用和管理情况进行全面或者专项的常规性监督检查和评估。

第三条 例行督察应当坚持依法依规，客观公正，实事求是的原则；坚持监督检查土地利用和管理情况的真实性、合法性和合理性相结合；总结经验、发现问题、督促整改、规范管理与健全机制相结合的原则。

第四条 例行督察由各派驻地方的国家土地督察局（以下简称国家土地督察局）在督察区域内独立组织实施。经国家土地总督察、副总督察批准，可以由国家土地总督察办公室组织国家土地督察局跨督察区域实施。

第五条 例行督察实行规划管理，规划期原则为五年。例行督察规划由国家土地总督察办公室组织国家土地督察局共同编制，报国家土地总督察、副总督察批准后实施。

第六条 例行督察实行年度计划管理。国家土地总督察办公室根据例行督察规划，结合督察工作实际，制定例行督察年度计划，报国家土地总督察、副总督察批准后，由国家土地督察局组织实施。国家土地督察局每年年末提出下一年度拟开展例行督察的地区（原则上不少于4个）、任务和重点等，报国家土地总督察办公室。年度计划一经确定，一般不予调整。确需调整的，国家土地督察局应向国家土地总督察办公室书面说明原因。

第七条 例行督察实行全程质量控制，明确各环节的工作目标和质量要求，并建立质量责任追究制度。

第八条 例行督察逐步实行项目管理制，具体办法另行制定。

第九条 例行督察逐步建立督察公告制度，具体办法另行制定。

第二章 一般性规定

第十条 例行督察对象一般确定为地市级行政区域，根据需要也可以为县（市、区）级行政区域。例行督察地区根据以下情况确定：

（一）国家土地总督察、副总督察批示要求的地区；

（二）经济发展较快、用地量较大的地区；

（三）土地信访举报或媒体披露土地违规违法行为较多的地区；

（四）卫星遥感监测成果相对完整的地区。

第十一条 国家土地督察局对例行督察对象涉及的下列事项全部或部分内容进行监督检查：

（一）土地管理法律法规、国家产业政策和土地调控政策执行情况；

（二）实际新增建设用地情况；

（三）耕地保护责任目标落实情况；

（四）土地利用总体规划、年度计划实施和执行情况；

（五）建设用地审批、供应及利用情况；

（六）耕地占补平衡及土地整治项目情况；

（七）土地执法监管情况；

（八）其他事项。

第十二条 例行督察主要通过内业审核、外业核查、走访调查及其他适当的方式开展。内业审核是指根据土地管理法律法规和政策有关规定，对被督察地区一定时段内涉及督察内容的档案卷宗的真实性、合法性进行审核。外业核查是指对被督察地区一定时段内卫星遥感监测变化图斑，以及其它土地利用和管理行为涉及的现场进行勘测核实。

第十三条 国家土地督察局在实施例行督察过程中，可以根据需要，组织开展延伸督察。延伸督察是指以督察过程中发现的土地违规违法线索，延伸督察地区、时段和内容，包括对相关联部门、单位和个人的调查取证。

第十四条 国家土地督察局根据实际工作需要，可以委托专业技术服务单位承担例行督察部分任务，签订委托合同并进行纪律、保密约定。

第十五条 国家土地督察局在实施例行督察过程中，可以利用相关督察工作成果和经核实确认后的土地利用、管理和土地执法的有关成果数据。

第三章 督察准备

第十六条 国家土地督察局根据例行督察年度计划，选派督察人员组成例行督察工作组（以下简称督察组），并指定督察组组长，下达例行督察任务书。督察组可从地方国土资源部门抽调业务骨干，或者聘请相关专家和专业技术人员参加。督察组向国家土地督察局负责，并报告工作。

第十七条 督察组根据例行督察任务要求，编制实施方案，经国家土地督察局审核后实施，并报国家土地总督察办公室备案。实施方案应包括督察地区、督察时段、工作目的、主要任务、工作程序、职责分工、经费预算、保障措施等内容。

第十八条 收集国家和地方土地管理有关法律法规和政策文件、卫星遥感成果等资料，准备计算机设备、测量仪器、照相摄像设备以及交通、通讯等工具，制作例行督察工作表格（见附件），组织开展业务培训，统一内业审核和外业核查工作程序、方法和要求。拟定例行督察资料清单（见附件），及时送达被督察地区有关部门。

第十九条 国家土地督察局应当在督察组进驻被督察地区前10日内，向被督察地区所在省（区、市）或计划单列市人民政府送达《督察通知书》（见附件），并抄送有关部门。《督察通知书》内容应包括开展例行督察的地区、时间、范围、内容，并明确协调配合的有关要求。

第四章 督察实施

第一节 进驻现场

第二十条 督察组进驻被督察地区后，按下列要求召开情况通报会：

（一）向被督察地区通报国务院关于国家土地督察机构的性质、职责、权限、法律责任等规定；通报中央领导和国家土地总督察、副总督察近期对土地督察工作的指示精神和具体要求。

（二）宣读《督察通知书》，通报例行督察工作目标、内容、重点和配合支持例行督察工作的措施。

（三）宣读《例行督察工作人员廉政纪律“八不准”》（见附件），通报例行督察工作相关廉政纪律。

（四）被督察地区介绍情况。

第二十一条 督察组可以采取设立意见箱、公布联系电话等方式，方便有关单位和个人反映与督察事项有关的情况。

第二十二条 督察组应当明确专人作为档案资料管理员，负责档案资料的登记、交接和保管工作。督察组与被督察地区完成档案资料交接后，双方应在《档案资料交接登记表》（见附件）上签字确认。在实施例行督察结束后，应及时向被督察地区退还档案资料，并在《档案资料退还登记表》（见附件）签字确认。

第二十三条 督察组和督察人员收集的被督察地区档案资料应当符合客观性、真实性、相关性、充分性和合法性的要求，且能够证明所督察事项。

第二节 内业审核

第二十四条 督察人员使用档案资料前，应填写《档案资料借阅登记簿》（见附件）并经档案资料管理员签字确认。使用档案资料的督察人员对档案资料的安全性、完整性负责，不得在资料上圈注、涂改，不准污损、折卷、折叠。

第二十五条 对督察事项涉及的档案卷宗审核，按照以下程序进行：

（一）对审核的档案卷宗进行编号和登记，并查验是否按照要求提供；

（二）对档案卷宗逐宗逐项查阅审核，依据国家土地管理法律法规和相关政策，确定是否存在土地违规违法问题；

（三）根据审核情况填写审核表（见附件），审核表应明确填写发现的问题和疑问；

（四）对各审核表的内容进行分类统计、汇总，填写统计表、汇总表（见附件）和国家土地督察统计报表相关内容。

第二十六条 内业审核发现需要实地核查和勘验的问题，应及时列出问题清单，与外业核查工作相衔接。必要时，可以进行座谈、走访和调查。

第二十七条 对需进一步补充的资料和需有关部门进一步说明的问题，经督察组组长审定后，应以便函的形式告知被督察地区人民政府、国土资源部门，明确答复的内容、时限和形式。

第二十八条 督察组应及时复核被督察地区人民政府、国土资源部门的补充资料和对具体问题的说明，对相关情况进行核实，提出复核意见，并对审核表、统计表进行修改。

第三节 外业核查

第二十九条 外业核查按照以下程序进行：

（一）将土地利用和管理相关图件、数据与卫星遥感监测成果套合叠加；

（二）提取、处理和整理变化图斑信息，参照内业审核、信访举报、媒体披露、领导批办的违规违法疑似问题，确定现场核查的项目及地块；

（三）对地块的位置、地类、规模、权属、用途进行现场核查并填写现场核查情况表；

（四）对现场核查情况表进行分类统计，填写汇总表（见附件）。

第三十条 外业核查应当执行国家统一的土地利用现状分类标准、技术规程和国土资源部的有关规定，保证核查数据的统一性和准确性。

第三十一条 委托专业技术服务单位开展外业核查工作的，受托专业技术单位完成外业核查任务后，应向督察组提交外业核查报告和外业核查技术报告。外业核查报告的主要内容包括外业核查的基本情况，核查结果及分类分析等。外业核查技术报告的主要内容包括技术手段和方法，技术路线，误差和成果准确性的分析等。督察组应对专业技术服务单位工作成果进行抽核并反馈意见。抽核合格率低于90%的，应要求补充核查；低于80%的，应要求重新核查。

第四节 实施处理

第三十二条 督察组在实施例行督察过程中，对发现的问题应根据不同情况，及时进行处理，做到边察边改。

第三十三条 对被督察地区作出违反土地管理法律法规和政策的规定，但尚未组织实施；国土资源部门自身管理不规范；符合法定报批程序和权限，但用地报批材料和手续不完备等轻微违规问题，经请示国家土地督察局后及时向地方人民政府提出自行纠正事项或改进建议。

第三十四条 对需要转交省（区、市）人民政府或国土资源部门查处的土地违规违法案件，应及时提出处理建议报国家土地督察局，由国家土地督察局及时向省（区、市）人民政府或国土资源部门转办。

第三十五条 对发现有重大土地违规违法问题的，应及时专报国家土地总督察、副总督察。

第五节 汇总反馈

第三十六条 督察组在实施例行督察结束后，应依据土地管理的有关法律法规、政策和标准，对被督察地区存在的问题及性质进行汇总、认定。

第三十七条 例行督察成果包括有关文件、内业审核和外业核查工作和技术报告、相关表格及数据、问题认定意见和有关图件资料等。

第三十八条 督察组应在实施例行督察结束后30日内，最长不得超过60日，按照要求和有关标准完成例行督察成果分析汇总工作，形成例行督察报告（见附件）并提交国家土地督察局。

第三十九条 例行督察报告应当反映被督察地区的总体情况和主要问题，一般应包括下列内容：

（一）例行督察组织实施情况；

（二）被督察地区土地利用和管理基本情况、典型经验和做法；

（三）存在的问题及原因分析；

（四）督察结论和处理意见；

（五）其他需要反映的内容。

第四十条 例行督察报告经国家土地督察局报国家土地总督察、副总督察批准后，形成《督察报告征求意见书》（见附件），主送被督察地区所在省（区、市）或计划单列市人民政府，并抄送有关部门。

第四十一条 被督察地区所在省（区、市）或计划单列市人民政府就例行督察报告提出异议的，督察组应及时进行核实，并写出书面说明。未提出异议的，督察组亦应写出相应的书面说明。

第四十二条 国家土地督察局向国家土地总督察、副总督察提交例行督察报告和拟提出的例行督察意见书（见附件），并附具征求意见情况及对意见核实情况的书面说明。例行督察意见书应包括例行督察组织实施情况、被督察地区典型经验和做法、需整改的问题、处理意见以及整改建议等内容，并明确整改期限。整改建议应对省（区、市）、地市级人民政府和国土资源部门分别提出。

第四十三条 国家土地督察局提出例行督察意见时，应统筹考虑土地管理、调控形势和重点任务，并将督促预防、发现、整改问题、建章立制和规范管理有机结合。

第五章 成果应用

第四十四条 例行督察报告和拟提出的例行督察意见书经国家土地总督察、副总督察批准后，国家土地督察局应及时形成正式的例行督察意见书，送达被督察地区所在省（区、市）或计划单列市人民政府，并抄送有关部门。

第四十五条 国家土地督察局应及时跟踪例行督察意见整改落实情况，并向国家土地总督察、副总督察报告，必要时进行后续督察。

第四十六条 经国家土地总督察、副总督察批准，例行督察成果可以应用以下方面：

（一）针对例行督察中发现的土地违规违法普遍性、倾向性和苗头性问题或者未按照例行督察意见的要求组织整改或者整改不到位的，由国家土地督察局提出督察建议或整改意见；

（二）作为开展地方人民政府耕地保护责任目标考核和领导干部离任审计、实施土地违法问责及土地利用年度计划指标奖惩的依据；

（三）由国家土地总督察办公室统一组织向社会公告；

（四）其他方面。

第四十七条 国家土地督察局应对例行督察工作效果进行评估，包括例行督察组织实施情况和存在的问题、督察意见落实、社会舆论反映等内容。必要时，由国家土地总督察办公室统一组织开展例行督察效果评估。

第四十八条 国家土地督察局应当按照国家有关档案资料管理规定和保密规定，将例行督察相关成果进行归档或者建立电子档案备查。

第六章 质量控制

第四十九条 国家土地督察局应严格按照例行督察年度计划和实施方案确定的工作目标、范围、内容、方法和步骤实施例行督察。

第五十条 督察人员在实施例行督察过程中，应撰写《例行督察工作日志》（见附件）并签字确认，真实、完整记录工作内容。

第五十一条 督察人员取得的涉及重要督察事项的证明材料，应当有提供者的签名或者盖章。不能取得提供者签名或者盖章的，督察人员应当注明原因。

第五十二条 督察人员应对与督察事项有关的会议和谈话内容作出书面记录，或者根据工作需要，要求相关部门提供会议记录等材料。

第五十三条 督察人员对涉及重要督察事项或影响督察结论的档案卷宗、原始资料、有关文件和宗地现状等，可通过复印、复制、拍照等方法获取证明材料，并由相关部门或经办人核阅签章。

第五十四条 例行督察工作表格实行分级负责，并逐级签字确认。

第七章 工作纪律和责任

第五十五条 例行督察工作人员应当严格遵守工作和保密纪律，不得随意泄漏、扩散例行督察工作的内容和进展情况。未经审核同意，不得以个人或者单位名义就例行督察相关问题的定性及处理发表意见。

第五十六条 例行督察工作人员应当严格遵守有关党政干部廉政建设的各项规定，严格遵守例行督察工作人员廉政纪律“八不准”规定。

第五十七条 国家土地督察局及其工作人员在开展例行督察工作中，不认真履行职责、监督检查不力，或者给督察工作造成不良影响的，应承担相应责任。

第八章 附则

第五十八条 国家土地督察局可根据本规范，结合督察区域实际情况制定内部工作规范，并抄送国家土地总督察办公室备案。

第五十九条 本办法由国家土地总督察办公室负责解释。

第六十条 本办法自印发之日起施行。

第二篇：包头市土地例行督察工作心得体会

一、督察局领导的硬朗作风给我留下了深刻印象

1、督察局领导关心地方发展，顾全大局的做法令我们敬佩。牛珏局长、高明主任、耿未名处长在土地例行督察工作过程中，他们时刻教导我们督察一定要严，“要敢于碰硬，不怕得罪人”。但同时，土地例行督察不是查个案，目的是规范地方土地利用管理，在查找问题督促整改到位的同时，更要促进地方人民政府提高依法管地用地意识和水平，促进地方经济的又好又快发展。通过参与例行督察，使我对土地例行督察有了全新的认识，督察是手段，规范提高，促进发展才是目的。所以督察不可怕，我们应该欢迎。

2、督察局领导同甘共苦的精神，给了我们很大的鼓舞。在土地例行督察期间，督察局的领导始终和工作人员同吃同住，一起办公，特别是在固阳、达茂、白云矿区督察期间，吃住条件相对较差，风沙很大，道路非常坎坷，在如此艰苦的条件下，牛珏局长、高明主任、耿处长等领导都与大家同吃住，一起办公，令我们倍受感动，在精神上给了我们很大的鼓舞。

二、提高了个人业务能力，结识了许多同行的新朋友

1、提高了业务能力，增强了服务意识。土地督察是对土地政策执行、土地规划、耕地保护、土地供应、土地执法等土地利用管理的方方面面进行全部核查，业务覆盖面广，通过这次工作，使我对土地利用管理和卫片图斑核查有了全面的认识，业务水平和服务意识大大提高。

2、结识了很多新朋友，扩大了交际面。参加此次土地例行督察的人员有12名，来自于北京、天津、山西、河北省市的基层土地管理部门，这些兄弟们个个业务精湛，经验丰富，又都非常健谈，他们幽默风趣的工作态度、工作时的欢声笑语至今时常浮现在我的脑海。经过一个半月的合作，我们都成了无话不谈的朋友，这将是我一生中重要的一笔财富。

通过这次例行督察，让我增长了业务知识，提升了业务水平，对我今后的工作打下了坚实的基础，让我受益匪浅。感谢北京局督察五室的领导和成员对我的关心和培养！

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第三篇：关于上报土地例行督察工作整改情况的通知的函

宝市国土资监函【2010】14号

关于上报土地例行督察 工作整改情况统计报表的通知

各县国土资源局、直属分局：

为了确保土地例行督察工作如期完成，根据市土地例行督察整改工作领导小组会议要求，请各单位将本辖区《土地违法问题查处意见函》中涉及的问题抓紧落实整改。针对《意见函》中涉及的问题，以报表形式真实反映落实情况，分两个时段填写《宝鸡市土地例行督察土地违法用地查处整改情况登记表》、《宝鸡市土地例行督察土地违法用地查处整改情况汇总表》。

一、2月25日前填报第一时段《宝鸡市土地例行督察土地违法用地查处整改情况登记表》、《宝鸡市土地例行督察土地违法用地查处整改情况汇总表》。

二、3月10日前填报第二时段《宝鸡市土地例行督察土地违法用地查处整改情况登记表》、《宝鸡市土地例行督察土地违法用地查处整改情况汇总表》。

三、时段划分：报表统计划分时间以《意见函》下发时间元月十二日为统计划分界线。

四、报送要求

1、报表报送加章纸质报表各一式两份，附报电子版。

2、统计中，总数面积、耕地面积、复耕土地面积单位统一为公顷，其它不变。

联系人：张晗，电话：3260380。

附：《宝鸡市土地例行督察土地违法用地查处整改情况登记表》、《宝鸡市土地例行督察土地违法用地查处整改情况汇总表》各一份。

二〇一〇年二月三日

第四篇：土地例行督察迎检工作动员会主持词

韩城市土地例行督察自查整改暨迎检工作动员会

主持词

各位领导、同志们，按照国家土地督察西安局的工作安排，今年将对我市土地管理工作进行例行督察。为了认真做好我市迎接检查的相关准备和自查整改工作，确保我市顺利通过例行督察，经市委、市政府研究决定召开这次土地例行督察自查整改暨迎检工作动员大会，主要是贯彻落实中省市关于例行督察的会议精神，对我市的自查整改工作进行全面的安排部署。今天的会议内容丰富，十分重要，希望大家集中精力，开好会议，认真学习领会，抓好贯彻落实。会上，王凯民副市长将要作重要讲话，渭南市国土资源局包联我市自查整改工作的张永丰科长、吴奇格同志也亲临会场指导我们的工作，让我们对各位领导的到来表示热烈的欢迎！现在大会正式开始。

第一项：请市国土资源局党总支书记李兴民同志宣读《韩城市人民政府办公室关于成立2012土地例行督察自查整改暨迎检工作领导小组的通知》。

大会第二项，请市国土局副局长孙志民同志组织大家学习国家土地总督察文件《2012土地例行督察工作计划》 大会第三项，请市国土局纪检组长柴荣军同志宣读渭南市《例行督察自查整改规范和工作标准》的通知。

大会进行第四项，请市国土局局长徐建龙同志安排部署我市土地例行督察自查整改和迎检准备的有关工作，大家欢迎。

现在，请渭南市国土资源局包联我市迎检准备工作的张永丰科长讲话，大家欢迎。

最后，让我们以热烈的掌声欢迎市政府副市长王凯民同志作重要讲话。

同志们，会议的全部议程已全部进行完毕。今天的会议，既是迎接国家例行督察的安排部署会，也是迎检准备的工作培训会，更是国家督察的自查整改动员会，会上组织大家学习了有关文件，徐建龙同志对自查整改工作进行了全面的安排，渭南市国土局对迎检工作提出了指导意见，特别是王凯民副市长就切实抓好土地例行督察自查整改工作提出了具体要求，希望大家按照会议的部署安排，认真做好迎检的各项工作。就如何贯彻落实好今天的会议精神，我简单地讲四点意见。

一、提高认识，加强领导，落实责任。2012土地例行督察是对我市土地管理工作的一次全面检查，各部门、各镇办务必引起高度重视，认真学习和传达贯彻好今天的会议精神，把迎检工作当做当前工作的重中之重来抓，要加强领导，落实责任，把好关口，做到自查整改落实到位，确保顺利通过验收。

二、对照要求，从严查找，认真整改。此次例行督察时间长、压力大、任务重、要求高，各镇办、部门必须认真对待，正视问题，早安排、早介入、早查处、早整改，组织精干力量，积极主动应对，扎实查纠各类问题，避免陷入工作被动，对遇到的难以解决的问题，要及时向领导小组报告。要严格按照任务分工和工作要求，有序推进自查整改工作的开展。

三、协调联动，加强沟通，强化协作。

例行督察的工作内容涵盖土地报批、征收、供应、利用、占补、发证、执法以及立项、规划、融资、资金管理、保障房政策落实等各个方面，所有涉及的责任部门、镇办要树立全局观念和大局意识，加强联系，紧密配合，团结协作，互相补台，提前谋划，积极主动做好自查整改落实工作。

四、堵塞漏洞，完善机制，长效管理

国家土地例行督察以后将会作为一项常态化工作开展下去，所以我们不能抱有一劳永逸、一蹴而就的幻想，要借助此次例行督察，全面、系统、深入地对土地管理利用情况进行检查，进一步规范和强化土地的全方位监管，建立和完善长效机制，促进我市土地管理工作健康发展，不断探索“党委领导、政府负责、部门联动、公众参与”的土地管理新格局，充分发挥土地对经济社会科学发展的保障和支撑作用。

今天的会议到此结束，散会。

第五篇：土地例行督察通报会表态发言

土地例行督察通报会表态发言 首先，代表市委、市政府向国家土地督察X局、省政府、省自然资源厅对X市自然资源工作的关心表示感谢。刚才，x主任以通报的方式，给我们上了一堂生动的自然资源教育课，讲得既语重心长，又切中要害。

今天，各县市区政府的主要负责同志、分管自然资源的同志以及各级自然资源部门的负责同志都到会了，大家一定要好好理解刚才x主任的讲话精神，利用好这次机会破除陈规陋习，规范全市的自然资源管理工作。

因此，对X自然资源问题的现状，大家一定要按照x主任这X句话好好理解，切实把问题认识到位，下决心整改到位，并进一步建立健全相关长效机制，确保整改工作实效。

一要坚持原则。自然资源部门是垂直管辖，各级自然资源局局长作为上级直接管辖的干部，一定要坚持原则，做到不管是谁说话，即使是书记、县长出面，都应该坚持原则。当然全市各级政府主要领导也不要让他们去做违反原则的事情。

二要严格责任追究。要通过严厉问责来促进规范管理，这次土地督察X局是有明确的要求的，要把“处理事和处理人”相结合。当然，处理过程中要具体分析，有些问题是历史遗留问题，可能不是现任领导产生的，但是如果说是现任产生的问题，一定要严格处理到位。为此，请各县市区主要负责同志及各级自然资源部门负责同志在整改过程中一定要树立责任意识，切实把规范化做起来。

三要加强业务学习。目前，全市各级自然资源部门负责人大都不是搞专业的，因此同志们一定要加强专业业务知识的学习，尽快成为一个合格的自然资源局长，而不是一个重要的行政官员，也不是把这个岗位当做跳板，想着进一步提升和提拔。大家一定要按照x主任的要求，靠提升专业水平来促进规范化。

四要切实转变思想。我非常赞成x主任这句话，就是“发展肯定是第一要务”，但是规范并不会影响发展，规范只会促进发展。现在，大家一提到发展就提到了结构调整、转型升级，就强调了招商引资。但现实情况是，如果引进来的是那些“产业搭台，地产唱戏”的项目，会有几个是好项目？那样的项目即使招回来，也不一定能促进地方经济社会发展。因此，今天这个会，大家不要仅仅当做一个情况通报会，更要当做一次自然资源知识和业务能力的培训会。

下面，结合国家土地督察X局、省政府和省自然资源厅的要求，我代表市委、市政府就如何不折不扣地如期完成好这次整改任务表个态：

我们将知难而进，全面完成整改任务。刚才，x副市长也讲了，我们X个问题已经整改到位X个。我们会进一步加大工作力度，克服工作困难，按照X月X日这个时间节点，倒排工作、倒推任务、倒逼问责，确保按时、严格、高效、全面完成整改任务，如果遇到个别的疑惑和问题，我们还将主动与x主任沟通协调，寻求X局的指导和支持。

市、县两级政府主要领导作为整改工作的第一责任人，必须对照例行督察发现的“问题清单”，逐宗逐项分类处理，按照“既处理事，又处理人”的原则，不讲理由、不讲条件、不打折扣，抓好整改落实。

各级自然资源管理部门对依法应予立案查处的案件，要发现一起、严查一起。对目前未整改到位的问题，尤其是低价出让、违规减免、违规抵押融资等难啃的“硬骨头”，要建立专班，强力推进，涉及问责的，纪检监察部门要主动介入 我们将举一反三，再次深入自查自纠。这次督察中发现的X个方面X个问题，虽然数量较多、涉及面广，但可以肯定的是，我市的自然资源利用与管理工作还存在其它的问题和不足。我市将把X局这次例行督察当作“刮骨疗伤”的一剂良药，结合深入开展党的群众路线教育实践活动，全面完成整改任务，并且再次深入开展自查自纠工作。

根据X局提出的几大类问题，进一步扩大自查自纠范围，把问题找准，把情况摸清，坚决做到不遮不掩、不推不诿，坚决做到严查严办、务实整改。我们要坚决做到一方面，绝对不能再做类似的事情；

另一方面对以前的问题分情况、分类别、限定时间来逐步地解决，全面提升全市自然资源管理水平。

我们将立足长远，建立健全长效机制。针对督察发现的问题，我市将从制度层面、工作层面、操作层面进行认真分析，创新和完善土地管理机制，总结、提炼土地管理中好的经验和做法，并上升为制度政策。对于制度建设不仅只是说到位，也一定会做到位。我给自己定位，在这届上不一定要干多少轰轰烈烈的事情，如果能把大的遗留问题解决好，能够把一些制度规范化，就是作出了最大贡献。

为此，大家要牢固树立“功成不必在我”的理念，争取给下一任打下一个好的基础，我相信这样做上级领导和老百姓都会看在眼里，也会得到他们的认同。因此，对土地管理中的制度政策缺陷及管理问题，要注重研究、掌握法律法规和政策制度要求，按照“对症下药”的原则，加强制度政策供给，增强土地制度政策建设的科学性和针对性。通过全市上下的共同努力，形成保障发展与保护资源相互协调、相互促进的良好局面。