区人大机关法治建设工作自查报告

第一篇：区人大机关法治建设工作自查报告

区人大机关法治建设工作自查报告

根据区法治建设工作领导小组的交办工作要求，区人大机关结合人大及其常委会在推进法治 建设中的监督工作和作用发挥情况进行了自查，现汇报如下。

一、主要工作

今年，区人大及其常委会认真贯彻落实依法治国方略，深入推进严格执法、公正司法、全民守法进程，为法治 建设做出了积极努力。

（一）加强法律监督和工作监督。区人大常委会按照监督法规定，认真听取和审议专项报告、加强预决算审查，监督的范围不断拓展，力度不断加大，实效不断增强，有效推进了依法治区进程。一是注重执法检查。今年以来，常委会充分发挥地方人大在全面推进依法治国中的重要作用，坚持把法律法规的贯彻实施摆在突出位置，不断加大监督力度，督促“一府两院”依法行政、公正司法。6月和10月，常委会先后组织人大代表分别对区政府《食品安全法》和《湖北省水污染防治条例》贯彻实施情况开展视察调研，听取相关工作报告，并进行了认真审议和讨论，结合实际提出了具有针对性、操作性的意见和建议，确保了国家法律法规在我区的全面有效实施。二是注重司法监督。今年10月，常委会就诉讼监督工作情况开展专题调研，听取和审议了区检察院关于诉讼监督工作情况的报告，督促和支持检察院综合运用多种监督手段，加强对刑事、民事和行政诉讼的法律监督，特别是要强化对立案、侦查、审判等各个诉讼环节的监督，进一步维护了社会公平正义。此外，常委会还积极推进法治 建设，引起市人大常委会的关注，高庄社区被确定为全市三个基层立法联系点之一，为做好我市立法工作提供了有力支持。三是注重规范性文件备案审查。近年来，区人大常委会不断完善规范性文件备案审查程序，依法对区政府制订发布的规范性文件进行备案审查从源头上维护法制统一。四是注重信访工作。区人大常委会以维护全区社会和谐稳定为落脚点，妥善处理群众来信来访。在接待人民群众来信来访的过程中，严格执行人大信访工作规定，做到热情接待，耐心倾听，及时批转，督促相关部门依法办事、公正处理。全年共受理群众来信来访37件次，督办上级人大领导批示信访案件11件，一批群众反映的问题得到有效处理，做到了件件有落实、事事有回音，妥善化解了社会矛盾，维护了社会和谐稳定。在今年全区“七一”表彰会上，汉江街道人大工作联络处主任石保华以人大信访工作为主题表彰会上做了典型发言。

(二)注重法治宣传教育。区人大常委会立足人大职能特点，通过执法检查、专题视察等活动加强法律法规宣传。区政府“六五”普法工作完成情况的报告，针对普法教育发展不够平衡、法制宣传形式等方面的不足，常委会要求区政府进一步突出重点，将普法工作与矛盾较为突出的重点工作以及法律服务等工作相结合，不断创新法制宣传载体，丰富法制宣传内涵，促进了“六五”普法工作。区人大常委会坚持依法行使人事任免权，实行拟任命干部任前法律考试、供职发言、审议酝酿和颁发任命书等制度，要求拟任命干部增强法治意识，带头维护宪法和法律的权威，善用法律手段解决问题，带头严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，自觉养成学法、守法、用法的良好习惯，切实做到有法必依、执法必严、违法必究。

（三）发挥人大代表在法治 建设中的作用。人大代表是人民代表大会的主体，也是法治 建设的重要力量。各级人大代表通过“代表之家”、代表活动小组等平台和代表向选民述职等活动，向群众宣传党的方针政策、法律法规，为群众解疑释惑，化解调处矛盾纠纷，并引导群众学法尊法守法用法，依法维护权益、理性表达诉求、履行法定义务。区人大常委会坚持邀请代表参与常委会执法检查和视察、调研等活动，通过多种形式参与法治 建设。通过建立完善代表履职保障、学习培训、开展活动、议案建议办理、激励监督等机制，使代表代民言、表民意、护民利，较好发挥了人大代表在法治 建设中的作用。

二、主要问题 一是“一线意识”较为薄弱。人大及其常委会处在社会主义民主法治建设的第一线，个别人大工作者对人大在法治 建设中的地位和推动作用认识不够清楚，工作较为被动，没有充分发挥权力机关的应有作用。

二是规范性文件备案审查运行机制不够完备。对区政府规范性文件的监督工作还不够到位，备案审查工作还停留在程序性审查的层面，对规范性文件的立、改、废工作有待进一步加强。

三是监督的实效性不够。宪法和法律赋予人大的职权和具体的方式方法、手段措施，没有得到充分有效的行使，如专题询问等监督形式刚刚起步探索，质询、特定问题调查、罢免等刚性监督手段尚未启用。

四是自身建设有待加强。目前，我区基层人大普遍存在机构不健全、工作力量不足等问题，尤其是懂法律、懂经济的专业人员更为紧缺，代表履职能力和素质不能完全适应形势发展需要，一定程度上影响了人大的履职质量和工作水平。

三、下一步打算

（一）加强对区“一府两院”监督。按照监督法规定的监督形式和内容，健全“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督制度；加强对政府全口径预决算的审查监督和国有资产监督职能；完善人大监督工作机制和方式方法，综合运用多种监督形式，积极回应社会关切，推进工作落实。要在突出监督重点上下功夫，在多措并举上下功夫，在上下联动上下功夫，在推进工作上下功夫，使法治 建设更加坚实有效，人民当家作主权利得到真正体现。

（二）健全人大讨论决定重大事项制度。适时对我区经济社会发展中带有根本性、全局性、长远性的问题和人民群众关注的问题作出决议决定。要把决定权的行使作为群众反映意见和利益诉求的法定制度渠道，在行使决定权的过程中，坚持进行广泛深入的调查研究，建立健全一系列有助于正确决策的制度和程序，充分吸纳各方面的意见，努力提高行使重大事项决定权的水平，保障重大决策的科学性和可行性。区“一府两院”在出台重大决策前向人大及其常委会报告，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。

（三）加强对国家机关工作人员的监督。选举、任免国家机关工作人员，是人大的重要职权之一。区人大常委会将通过行使好干部选举、任免权，围绕法治建设的目标要求，加强对任命人员的法律监督和工作监督，不断增强领导干部的宪法法律观念和执政为民意识。

（四）充分发挥人大代表在法治 建设中的作用。进一步丰富闭会期间的代表活动，加强代表与人民群众的血肉联系，努力推动代表积极履职，真正成为法制政策宣传员、社情民意调查员、维护民利服务员、矛盾纠纷调解员、脱贫致富引导员，充分发挥参与决策作用、监督促进作用、桥梁纽带作用、模范带头作用，引导众积极参与到法治 建设中来，自觉做法治建设的维护者、实践者和推动者。进一步加强常委会与代表、代表与群众的联系，通过建立完善代表学习培训、联系群众、开展活动、督办建议、服务保障、激励监督等机制，确保联得上、联得紧、联得好、联得实，通过代表的影响力和号召力，推动法律法规和人大决议决定的有效实施，促进法治 建设。

区人大常委会办公室 2015年12月30日

第二篇：区人大关于法治人大建设汇报发言

区人大关于法治人大建设汇报发言

各位领导，同仁：

根据会议安排，下面我简要汇报一下*推进“法治人大”建设的情况。

2018年11月，我们在年底的区人大常委会党组读书会上提出法治人大建设、民生人大、智慧人大“三个人大”的思路。当时提出“法治人大”概念，我们认为也是应运而生、应势而发，主要出于以下几点因素。一是职责所在。人大既是立法机关，又是法律施行的监督机关。社会上讲，党委靠权力、政府靠财力、政协靠魅力，而人大靠法力，人大就是讲“法”。二是使命所然。2014年10月，党的十八届四中全会作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，强调要建设法治政府、法治社会、法治国家。新时代赋予人大新的使命，人大处在社会主义民主法治建设的第一线。三是发展所需。当时的*处在发展的关键期，征地拆迁信访、知识产权纠纷等大量增加，上届换届时还出现了一个律师专门就选民资格上诉的事情，整个社会民众的民主法治意识显著增强。也正是由于这些气候和土壤，促使我们深刻认识到建设“法治人大”的法理性、紧迫性、必要性。

经过这几年的不断探索和深化，我们认为，“法治人大”是人大工作的本质要求，是做好人大工作的根本遵循和基本任务。其主要内涵：是深入学习贯彻习近平法治思想，坚持党对人大的全面领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，依法履行宪法和法律赋予的各项职责，充分发挥人大在民主法治建设中的重要作用，加强法律和司法监督，推进人大依法行权，政府依法行政，监委依法监察，法检依法司法、代表依法履职，建设法治政府、法治社会、法治*。我们的主要做法是：以坚持“三个化”、落实“五个一”机制为主要抓手。

一、坚持工作法制化

根据人大工作法定性、程序性强的要求，加强人大法制化建设，严格依法办事。一是制定《关于进一步加强人大工作充分发挥人大作用的意见》，确保人大常委会依法全面履职。二是制定《区人大常委会党组关于进一步健全向区委请示报告制度的实施办法》，以清单化明确请示报告的事项，切实加强党对人大工作的领导。三是结合实际制定（修订）工作制度办法26项，依法行使职权。在建立健全工作制度的同时，认真执行并监督法律实施。比如《浙江省城乡规划条例》第五十一条规定，各级人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会或者乡（镇）人民代表大会报告城乡规划的实施情况，并接受监督。我们从2014年开始，每年听取政府区域整体规划或专项规划的汇报，这与去年省市委对人大要“把牢图”的要求是一致的。再比如执行宪法宣誓制度方面，届内我们组织所有人大任命的干部向宪法宣誓78人次。在发现非人大任命的干部向宪法宣誓落实不到位的情况后，我们在今年的述法评议上专门作为一条审议意见提出，并要求“一府一委两院”在“宪法日”前组织所有任命干部向宪法宣誓。四是在全市首创人大代表专属法律顾问结对服务制度，与市律师协会合作，为在*的市人大代表配备专属法律顾问。

二、坚持决策民主化

严格执行民主集中制，集中讨论决定重大事项，注重民主决策、依法决策、科学决策。一是在全市率先制定《区人大及其常委会讨论决定重大事项清单》，明确3大部分33条由人大讨论决定的重大事项。二是在全市率先制订《关于政府重大投资项目监督暂行办法》，规定区政府亿元以上固定资产投资项目须经人大常委会审议，到目前共审议批准政府重大投资项目78个，总投资517亿元。三是在全市率先实施民生实事项目代表票决制。创建了一人一项目、一事一小组、一季一活动、半年一评估、一年一评价“五个一”制度。之后又推进了街道居民议事制度。四是在全市首创常委会审议“三过会”机制。明确要求常委会议题的调研方案、调查报告、审议意见必须分别经主任会议讨论，实行“三过会”，充分调动人大集体的力量，吸收人大集体的智慧。

三、坚持形式多样化

在法制建设和法律监督上，创新实施“五个一”机制。“一周一释法”，根据监督议题和社会热点，每周在人大微信公众号上推送一篇法律宣传，每篇有3个释法案例，比如在国家宪法日宣传宪法宣誓制度、全国消防日宣传消防法，全国人口普查解释人口普查条例和统计法、村社组织换届典型案例等，以案说法加强普法宣传。“一月一学法”，结合监督议题和工作需要，利用会前学法、专题学法等形式，每月开展学法活动，提升法治素养。今年我们组织学习了民法典、传染病防治法、无障碍环境建设条例等多部法律法规。“一季一旁听”，每季度组织人大代表和人大干部旁听法院庭审，从4方面18个子项对庭审质量进行评分，加强司法监督。“一年一述法”，每年安排4至5个政府部门开展述法评议，并进行满意度测评，一届内对所有政府部门述法评议一遍，推进依法行政。区委书记、区长参加常委会述法评议。述法评议情况专题向区委报告。已经连续三年安排了13个政府部门。“一届一评议”，每届人大常委会对部分法官、检察官开展履职评议，加强人大任命的司法干部监督，推进公正司法。

“法治人大”建设是一个不断深化完善的过程，下一步，我们将以深入学习贯彻习近平法治思想，把深化“法治人大”建设与推进区域治理能力现代化贯通起来，与推进法治*建设贯通起来，持续推动人民代表大会制度在*生动实践。

以上汇报，不足之处，敬请各位领导批评指正。

第三篇：法治建设工作自查报告

法治建设工作自查报告

法治建设工作自查报告 篇1

根据市局对法治工商建设工作的安排部署和工作指标要求，我窗口结合具体工作实际，加强法制宣传，搞好法规培训，以全面落实执行责任制、规范执法行为，加强执法监督检查为重点，全面完善业务工作制度，进一步健全行政执法监督机制。推动以责任为核心的法治工商建设，进一步推进工商转型升级，促进职能到位。在法治工商建设方面取得了优异的成绩，得到了上级领导和广大群众的一致好评，现将本法治工作情况作如下汇报：

一、加强组织领导，健全工作机构。始终将法治工商建设列入全年工作重点目标，成立以窗口负责人为第一责任人的法治工商建设领导小组，具体组织、协调、指导法治工商建设工作，制定详实可操作的实施方案、工作步骤、考核方案，将该工作列入窗口工作的首要任务。通过努力，达到了团队协作精神强，爱岗敬业风气正，忠于职守观念牢。全体干部职工行为规范，举止文明，窗口形象貌焕然一新。

二、建立健全并严格执行行政执法制度和执法监督制度。整合执法力量，内设机构责权明晰，监管机制健全，执法力量充实。制定执法评议方案，严格责任追究制度，明确各个岗位责任，定期开展评议考核及人员向管理和服务对象述职述廉活动。彻底杜绝了“不作为、乱作为、慢作为”的现象，得到了领导和群众的一致好评。

三、积极做好对外的法制宣传教育工作，突出对市场经济法律制度等方面法律知识的宣传教育，不断增强企业依法经营、诚实守信的意识和能力，对企业今后的规范发展提供了很大的帮助，为依法经营打下坚实的基础。坚持多种形式普法，营造良好法制宣传氛围。通过向公众发放“法律宣传单”，用喜闻乐见、寓教于乐的形式，培养公众对法律的兴趣；并结合12315活动宣传与老百姓密切联系的、典型的真假商品鉴别知识，增强民众对真假商品的鉴别能力和维权本领。

关于以后的工作，我窗口要继续认真开展好“工商法律服务”工作。为适用新时期工商行政管理工作的需要，推进“法治工商”建设和依法行政工作，实现决策的法律化、规范化和科学化，为部门和领导决策提供高效、准确的法律政策服务。进一步加强普法依法治理工作，强化服务意识，促进职能到位。进一步做好行政指导工作和行政调解工作。

法治建设工作自查报告 篇2

x街道法治政府建设工作在市政府的统一指导帮助下，深入开展法治宣传教育，扎实推进依法行政，进一步加强规范性文件备案审查、执法、司法、普法和法律监督等工作，为实现我街道“实施乡村振兴战略，担当西控发展使命，推进富美x建设”的奋斗目标提供可靠有力的法律保障和和谐稳定的社会环境以及公正高效的法治环境。

一、扎实深入地开展了以《民法典》为主要内容的法治宣传教育

（一）以《民法典》为重点，切实加强宪法和重点法律法规宣传。牢固树立全体村民的宪法意识，维护宪法权威；以“法律七进”活动为平台，向街道辖区各企业及其员工宣传学习《民法典》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《环保法》等法律法规共xx场次，受教育人数达xxxxx余人次。

（二）以街道、村（社区）干部和农民工为重点，继续抓好农村基层干部学法用法和依法行政培训考试活动，提高了农村依法治理和民主管理的能力，提高了农民的法律意识和自觉守法、依法维权的能力。

在“法律七进”中重点推进法律进村（社区）活动，以“大学生普法志愿者”和网格员为骨干，建立了一支农村普法宣传员队伍，共x个普法志愿者队伍和x个法治文艺小分队，强化了对基层干部群众的法治宣传教育工作，结合农村法治宣传阵地“四个一”建设和法律进社区“六个一”建设，深入村（社区）、深入校园、企业大力开展宣传工作共xx余次，大大提高了农村法治宣传教育的覆盖面和渗透力。

（三）丰富传统宣传手段，创新法治宣传形式，增强针对性、实用性和群众的参与性。充分利用大众传媒开展法治宣传教育工作，报刊、杂志、广播、电视要增加法治新闻、法治课堂、法治故事、法治公益广告等法治宣传教育类栏目或节目；切实组织好春交会期间系列宣传活动，力争普法宣传在农村产生更大的社会效应。今年在禁毒宣传和道路交通安全等工作中，我街道分别制作了微视频、音频在网络上广泛进行宣传，群众极易接受，形象直观、通俗易懂，收到了非常好的宣传效果。

二、政府服务水平全面提高，全面推进依法行政

坚持执政为民，规范行为，改善环境，提高效率，方便群众，努力实现建设法治政府的目标。

深入推进法治政府建设，增强宗旨意识、责任意识和服务意识，完善和落实首问责任制、信息公开制、服务承诺制、绩效考核制等共xx余项制度，及时做好取消和调整行政审批项目工作，进一步深化行政审批制度改革，群众的办事效率得到了很大的提升，特别是在办事流程和办事时效上有了很大的改观。

加强政府法律援助工作。进一步完善法律服务制度，增强政府决策、立法、行政等工作的法治化、科学化、民主化。

积极开展政府服务职能教育培训，确保政令畅通，增强政府执行力和公信力。

三、司法所及法律顾问职能作用得到充分发挥，真正维护社会公平正义

坚持执政为民，把维护人民权益作为依法行政工作的根本出发点和落脚点，把维护社会公平正义作为依法行政工作的生命线，努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。

法律顾问配合人民调解工作成效明显，充分发挥了人民调解“三项功能”，落实矛盾纠纷排查长效机制，广泛参与涉及民生问题纠纷的调解，严格规范人民调解工作程序。

充分发挥法律顾问职能作用，法律服务和法律援助工作高效快捷。司法所不断增强服务意识，强化服务功能，履行社会责任，积极推进律师（法律顾问）、公证服务进社区、进企业，广泛开展法律服务志愿者活动，为群众解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。

积极开展平安创建活动。大力开展有关维护社会稳定法律法规的宣传教育，增强群众法律观念，引导群众依法律、按程序表达利益诉求，努力营造平安x的良好法治环境。

四、坚持依法治理，提高街道、村（社区）法治化管理水平

坚持以建设“法治x”为目标，开展多层次多领域的依法治理活动，推进依法治街道和依法治村（社区）工作。全面开展法律进村（社区）、法律进单位、企业，积极开展“民主法治示范村”、“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”和平安和谐社区的创建活动，推进基层民主法治建设。

五、完善监督机制，强化监督职能

加强党内监督。全面加强党的领导，认真落实中央八项规定，加强公务员队伍建设，从严要求，从严管理，加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，完善并落实领导干部每月会前说法警示教育制度、个人述法治度、述职述廉制度和责任追究制度，促进廉洁行政。

加强行政监督。加强政府对本级政府部门的行政监督，落实对行政机关及其工作人员的监督巡查、绩效考评、责任追究制度，支持监察、审计部门依法履行职责，深入开展行政监察、行政审计监督。

加强民主监督。落实向政协通报情况制度，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的意见，认真办理委员提案，充分发挥政治协商、参政议政的作用。

加强社会舆论监督。支持新闻媒体对重大违法行为进行典型报道，坚决查处违法违纪案件，使人民赋予的权力始终置于广大人民群众的监督之下，认真接待和解决人民群众的投诉、举报和信访。

六、加强组织领导，狠抓队伍建设，保证依法行政工作的落实

（一）党工委、街道办及时调整完善依法行政领导机构，明确职责，实行“一把手负责制”，鼓励和支持街道、村（社区）干部运用法律手段应对、处理改革和发展中的各种复杂问题。

（二）完善依法行政工作目标管理制度。将法治建设工作任务列入各村（社区）、各单位的工作目标进行考核，积极做好调查研究，同时加大目标运行监控力度，掌握工作动态，引导依法行政工作有序推进。

（三）加强普法依法治理队伍建设，今年以来，结合固定党日和周一例会，共深入开展社会主义法治理念教育、预防职务犯罪警示教育等xx次，提高了干部队伍的政治思想素质、执纪观念和依法执政能力。

（四）深入开展依法行政业务知识和业务技能培训，积极开展工作研讨和经验交流，大力加强以老年协会、普法志愿者、法律明白人为主的专兼职法治宣传教育队伍建设，利用重大节假日、重大活动期间，组织和引导各类法律志愿者和普法讲师团，面向村（社区）和企业、单位开展形式多样的依法行政活动xx余次。

法治建设工作自查报告 篇3

按照工作要求，为进一步加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设，我委围绕“三化”建设从严开展自查自纠工作，现将问题情况报告如下：

（一）规范化建设方面

1.公文办理，流转不规范，督促办理反馈不到位问题。

整改措施：一是要严格按照公文办理时限要求及时对公文进行处理。对重要和紧急公文迅速报送领导审签，及时跟踪，主动提示领导加快签批。二是要认真记录公文运转轨迹，留下公文运转的“证据”，做到“内容全、时间准、责任明、存档实”。三是对紧急公文或领导重要批示，要坚持急件急办、特事特办、专人催办原则，及时转到责任单位、部门和责任人。四是加快机关办公自动化进程，大力推行无纸化办公和网上办公，机关内部通知、学习资料、文件传阅除涉密外原则上通过办公内网发布或传输，不再分发纸质材料。

2.借调人员的管理不规范，借调审批手续办理不及时

整改措施：一是加强政策规定学习，增强贯彻落实借用管理规定的严肃性和自觉性。二是严格自查自纠，认真开展借用人员自查自纠，对不符合借用条件或未办理借用手续的人员进行自查清理，及时办理审批借调手续或限期做好工作交接退返原单位。

3.开展廉政教育，加强全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势任务以及家风家教等宣传教育力度不够，影响力不高。

4.基层版检举举报平台使用不规范，平台作用发挥不充分。

整改措施：一是乡镇街道纪（工）委书记、各派驻纪检监察组组长要及时学习贯彻《内蒙古自治区纪检监察系统基层综合业务应用系统使用管理办法（试行）》的相关工作要求，全面掌握平台板块、功能等，熟练操作，提升信访举报干部的平台操作能力和管理水平。二是信访室加强对基层版检举举报平台使用的日常监督管理，定期督查使用情况，主要检查应录入内容是否按照标准及时准确录入，针对存在的问题，提出针对性和实操性的监督指导，推动平台应用规范化。

5.对受处分人员回访教育力度不够，缺乏全过程的监督， 回访教育质量不高。

整改措施：一是加强回访教育针对性、时效性，提高回访率。二是严格处分执行，不折不扣落实处分执行相关制度规定，做好公开公示，加大对处分执行情况的监督检查，确保处分执行不流于形式。三是提升回访教育质量，建立回访档案、预案和评估方案，探索分类管理、分层回访，运用直接回访、委托回访、书面回访等多种有效方式，确保回访教育“见人、见事、见效果。

6.信访举报告知反馈工作不规范，反馈满意率不高。

整改措施：一是做好信访案件初访反馈，按照“谁承办、谁反馈”的原则，对实名举报要面对面反馈，坚持摆证据、讲政策，疏导心结相结合，杜绝因核查不清，反馈不当，造成重复访，常年访等情况。二是做好信访案件匿名举报的反馈，对匿名检举内容进行调查核实，根据检举涉及到的领域、部门，将结果在一定范围内给予反馈，要做好保密措施，防止检举内容泄露，导致匿名举报人遭受打击报复。三是对失实的信访举报，要通过发函说明或召开公开反馈会的形式，为干部澄清正名，既倒逼承办部门提升办理质效，又在充分保障党员群众知情权的.同时，激励和保护干部担当作为。四是完善检举控告告知及办理结果反馈的相关制度，建立信访反馈工作台账。

7.问题线索办理情况的跟踪督办不到位。

整改措施：一是充分发挥案件监督管理部门线索集中管理功能，层层压实责任，抓好问题线索、案件查办跟踪督办双“闭环式”管理，通过每月对账和半年盘点分析，及时准确掌握各承办部门问题线索办理情况，督促其进一步规范、高效办理问题线索。二是深化监督检查、提升办案效率，对问题线索台账是否底数不清、处置不及时、以及未经批准、授权处置线索等进行监督检查，对进展缓慢的采取口头、书面方式督促，并定期进行办案室（组）案件办理情况公示。

8.日常监督、派驻监督工作不到位，效果不明显。

整改措施：一是积极探索建立“室组联动”的监督模式，通过通报情况、派员参与、问题会商、线索移交、督促整改等方式，强化衔接协作，共同做好监督文章。二是持续深化运用第一种形态，做到常咬耳朵、常扯袖子，该约谈提醒的约谈提醒，该批评教育的批评教育，该诫勉谈话的诫勉谈话，让一些游走在违纪边缘的干部悬崖勒马，使更多的干部受到警醒，加强预防性监督。三是突出强化问责整改通报，“以做效尤”到位。通过在典型案件发生单位召开警示教育大会，督促当事人检讨、分管领导反思“一岗双责”、党委书记牢记主体责任，促进案发单位汲取教训、全面整改。四是加强政治生态分析研判，综合日常监督情况对联系地区和单位的政治生态定期“会诊”、作出客观评价，并牢牢扭住主体责任，督促问题单位列出问题清单、整改清单和责任清单，动态监督整改落实情况。

9.对纪检监察干部队伍的考核评价机制不完善。

整改措施：一是完善考核评价体系，把日常考核和考核相结合，进一步规范和完善考核内容、程序和方法，改进干部工作记实、实绩公示和评议办法，建立完善干部完成重大任务等专项考核工作机制。二是充分运用好考核结果，把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、职级晋升的重要依据。

（二）法治化建设方面

10.纪检监察干部队伍法治意识、程序意识、证据意识不强，以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败的能力还不足。

整改措施：一是增强法治意识、程序意识、证据意识，将法治思维和法治方式，贯穿到纪检监察工作的全部过程，系统学习《中央纪委国家监委审查调查实务手册》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》等党内相关法律法规、制度和规定，在实践中自觉运用法治精神，原则、规范、逻辑去发现问题、分析问题和解决问题。二是加强以案带训，分管领导亲自督办案件，阶段性听取汇报，指导案件办理的每一个环节，从严把关，不断提高案件质量。三是加强纪律作风建设，建立健全纪检监察干部的监督和制约机制，不断提高自身免疫力。纪检监察干部要自觉接受严格的约束和监督，坚决防止“灯下黑”。

11.监察机关与司法机关的协作配合不紧密，监察程序与司法程序的有序衔接不到位。

整改措施：一是严格执行《关于切实强化监察执法与刑事司法规范有序衔接的意见（试行》的文件要求，完善监察机关与司法机关重大职务违法和职务犯罪案件协作配合机制，规范各方职责权限，强化协作配合，推动监察程序与司法程序衔接顺畅。二是牢固树立以审判为中心的执法调查工作理念，按照监察法“监察机关在收集、固定、审查、运用证据时，应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致”的规定，促进监察机关与审判机关的证据适用的协调衔接，确保调查取得的证据符合刑事诉讼证据标准，有效提高办案质效。

（三）正规化建设方面

12.措施类、程序类文书使用不规范，标准不统一。

整改措施：一是端正工作态度，准确掌握措施类、程序类文书规范性要求，对上级机关新制定的文书标准要及时传达学习，掌握其适用情形、填写内容、使用方法、注意事项等，提升规范化水平。二是按照上级规范性工作要求，下发统一的程序类文书模板，案件监督管理部门加强监督检查，规范使用。

13.依纪依法安全办案意识不强，安全预案针对性不强，“走读式”谈话风险评估不到位。

整改措施：一是按照“谁主管谁负责，谁主办谁负责”的原则，将执纪审查安全责任，细化分解到每一个执纪审查人员身上，责任到岗，安全到人，并将安全工作覆盖到谈话函询、初步核实、立案审查、调查取证、审理谈话、处分决定执行等各个环节，充分发挥案件监督管理部门的监督作用，确保执纪审查调查安全责任落实到位。二是牢固树立依法依纪安全文明办案理念，紧密结合每一个案件实际，制定全面的安全预案，增强应对复杂突发局面的能力。三是严守“走读式”谈话工作安全底线，进行细致谈话风险评估，做到“六必知”，谈话结束后做好“手递手”交接工作，确保谈话对象安全交接、思想状况和安全注意事项交接、安全责任交接到位。四是认真落实保密纪律。在案件办理工作中，严格执行办案纪律和保密制度，不跑风漏气、不道听途说、不过问案情。

14.没有建立涉案财物信息管理系统；承办部门查封扣押、冻结涉案财物后，未按照规定时限上交涉案财物保管部门；案件监督管理部门对涉案财物的处置全过程，跟踪监督管理不到位。

整改措施：一是完善案件承办部门、案件监督管理室、财物部门分工协作机制，严格按照《纪检监察机关涉案财物管理规定》，做好涉案财物移交、保管、处置工作，按照规定时限，履行涉案财物等物品交接手续，确保涉案财物依规依纪依法、及时有效追缴、做到“案结款清、案结物清”。二是案件监督管理部门对查扣、扣押、封存、没收、追缴等事项全程监督，严格履行审批手续，做好涉案财物管理台账，确保涉案财物管理来源清晰、去向明了，数据准确。

下一步，我委将“三化”建设作为重点工作任务，统筹部署，严格按照自查自纠梳理的“三化”建设问题清单，明确责任单位、部门，责任领导，把握时间节点，有序推进，确保整改取得实效。

法治建设工作自查报告 篇4

市依法治市领导小组办公室：

根据《广安市依法治市领导小组关于抓紧推进20xx依法治市各项工作任务全力迎接依法治省工作目标考核的通知》（广市法组〔20xx〕6号）文件要求，我局对20xx法治建设工作进行了认真的自查，现将有关情况报告如下。

一、加强组织领导，强化基础保障

（一）建立了推进依法治市领导小组和办公室，并明确了机构工作职责。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各科（室）、支队、站负责人为成员的普法依法治理领导小组，并明确法宣科为本局负责普法依法治理工作的综合机构，具体承担市本级和本市环保系统依法治市工作的协调和日常的督促检查工作。

（二）制定贯彻落实意见和工作要点，对全市环保系统推进依法治市工作出了总体规划和具体安排。按照市依法治市领导小组办公室要求，先后制定了制定了《广安市环境保护局20xx年推进依法行政工作安排》、《广安市环境保护局20xx年依法治市工作要点》，并将依法执政、依法行政纳入“十二五”全市环境保护工作规划、作为目标任务考核和区市县、各园区环保工作目标考核基本指标。

二、工作开展情况

（一）依法执政

1、“一岗双责”履行到位。局党组高度重视党风廉政建设工作，始终坚持“党组统一领导，党政齐抓共管”的原则，领导班子认真履行“一岗双责”责任制，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标责任管理，定期召开班子会议，认真研究环保系统党风廉政建设工作面临的新形势和新任务。于今年2月份，召开了全市环保系统党风廉政建设工作专题会议，专题研究安排党风廉政建设和反腐败工作。今年以来，局党组制定了《全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《全市环保系统党员干部关爱预警暨廉政风险迹象管理实施细则》《市环保局中层干部党风廉政建设约谈工作机制》、“两深”工作实施方案等文件。3月初，市委市政府分管领导与局长、局长与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室干部分别签订了党风廉政建设责任书、廉政迹象风险告知卡，做到了全覆盖。局党组、党组班子成员及纪检组严格按照《广安市环保系统落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案》，围绕责廉险六步工作内容，认真履职尽责。

2、领导干部学法用法。我局将提高领导干部法律意识和能力，作为建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。采取系列措施，强化领导干部的法律意识，提高领导干部的依法办事能力。一是推行依法行政情况考察制度，对拟任科室领导职务的干部，在任职前考察其掌握相关法律知识及依法行政情况，重视提拔使用依法行政意识强，善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部，引导大家自觉依法办事。二是建立领导干部学法制度和执法人员培训制度，定期举办法制讲座和培训班，对新出台的法律以及最新司法解释进行集中学习培训。明确规定每人每年不少于72学时的集中学习和培训。通过教育培训，让领导干部和执法人员了解国家新出台的法律，掌握有关规定，增强法律意识和依法办事能力。三是领导班子及其成员对个人学习法律法规、提高法律素质的情况实行了述法述职报告制度。

（二）依法行政

1、权力清单、责任清单制度落实。根据市政府的统一安排，我局依据环保法律、法规和规章，按照权力类别，对现有权力进行了全面的清理和规范，完成了权力清单和责任清单编制工作，形成行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等5大类272项权力清单。

2、健全行政执法责任制制度。一是修订完善了广安市环境保护局《行政执法责任制度》、《重大行政决策集体讨论制度》、《行政执法过错追究制度》等9项行政执法相关配套制度，进一步加强执法监督，促进依法行政，规范环保行政执法人员执法行为，提高执法水平，二是制定了广安市环境保护局《行政处罚裁量权实施办法》、《涉嫌环境犯罪案件移交程序》，从制度上、程序上保障环保行政处罚量罚公正、公平和公开，维护公民、法人和其他组织的合法权益，有效预防执法腐败。

3、综合执法机制建立并规范运行。

（1）规范行政执法自由裁量权，建立行政处罚裁量基准制度。以行政处罚为重点，以罚款为切入点，通过制定规范，约束行政处罚行为。建立了罚款自由裁量阶次制度。一是划分阶次和基准。就是按照违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素，将每一个罚款项目对应的违法行为划分为特别轻微、轻微、一般、严重和特别严重五个阶次。二是自由裁量阶次适用规则。主要包括制定的依据，适用的对象、原则，不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚的程序规定和责任追究等。

（2）加强行政权力运行平台建设，深化行政权力网上公开透明运行。对我局实施的行政处罚案件全面实行网上公开运行。以行政权力网上公开透明运行平台为依托，健全完善执法信息网上录入、执法流程网上管理的执法办案机制。所有处罚案件纳入市监察局网上电子监察，网上全程监督，为加快形成权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系提供了有力保障。

（3）为增强环境执法刚性，严格执行环保法律法规，严厉打击各类环境违法犯罪行为，同时完善环境保护监管机制，维护公众环境权益，从而深入推进我市生态文明建设提供强有力的司法保障，我局加强与公检法机关的信息互通、执法联动，同市公安局联合制定了《关于加强环境污染犯罪案件执法衔接配合工作的通知》。“两法”衔接工作信息平台规范运行，今年，我局已有2起涉嫌环境违法犯罪案件移送公安机关调查处理，并及时录入传输到“两法”衔接网络平台。

4、行政复议规范化建设按要求落实。制定了《广安市环境保护局行政复议工作制度》，一是畅通行政复议渠道，推进行政复议申请受理规范化。我局法宣科专门负责办理行政复议工作，在作出具体行政行为时，依法向行政管理相对人告知了行政复议权利、期限及复议机关。严格依法受理行政复议申请。二是依法审理行政复议案件，推进行政复议审理规范化。20xx年，我局受理1起行政复议案件。复议申请人李依平因不服华蓥市环境保护局20xx年1月25日作出的环评批复，向我局申请行政复议。我局受理后，通过对原具体行政行为重新审理后做出裁决，最终作出维持的行政复议决定。三是依法作出行政复议决定，推进行政复议决定规范化。在复议决定书中，坚持以事实为根据，法律为准绳，对案件主要事实进行分析说明，对证据的关联性、合法性和真实性进行审核认定，增强复议法律文书的说理性。四是强化行政复议工作保障措施，推进行政复议工作能力建设规范化。

5、政务公开全面推进。一是公开许可范围和办事程序。公开许可依据、许可事项，防止权力滥用，防止违法审批，防止越权审批；公开最优办事流程、办理时限，实现审批标准化、程序化，确保按时办结。二是将环境违法案件信息公开。在市环保局官网网站首页专门设立“行政处罚案件信息公开”专栏，对作出行政处罚决定后20个工作日内，在该专栏公开行政处罚相关信息，包括行政处罚案件当事人、主要违法事实及行政处罚种类和依据、处罚措施等。向银行、证监等部门提供企业环境信用信息，严把企业守法证明、环保一票否决关，促进企业从漠视污染、消极治理、被动应付，向重视环保、清洁生产、主动减排转变。三是利用已经开通的微信公众账号，受理微博建议和环境投诉，向社会拓宽网络问政渠道。四是公开监督方式。公开监督邮箱、信箱、电话等监督方式，自觉接收社会监督，确保服务承诺执行的严肃性。

6、严格执法，依法保护环境。一是加强环境执法监管，围绕环保专项行动，创建全国文明城市，为民办实事等环保重点工作和群众关注的热点难点问题开展日常巡查工作，加强应急演练，防灾救灾大演练，加大重点污染源整治，严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。新《环保法》实施以来，全局保持高压态势，加强监管，依法从严查处环境违法行为，充分发挥环保执法“杀手锏”的作用，今年立案查处环境违法案件18件，责令改正违法行为决定13件；停产整治6件；行政查封1件；向公安机关移交涉嫌环境污染犯罪案件2件，有力地打击了环境违法行为。

7、建立企业诚信“红黑榜”制度。为推动企业环境信用体系建设，加快构建全市的环境诚信体系，倡导“讲诚实、重信用、守承诺”，引导树立“守信光荣、失信可耻”的观念，建立了企业环境信用评价“红黑榜”制度，把环境诚信价值理念贯彻到依法治市、依法行政实践中，切实做到有法必依、执法必严、违法必究，用法律的刚性约束增强企业管理者的自觉性。加大执法监督力度，运用多种手段进行综合治理，使失信行为受到应有惩处。

（三）学法用法

1、开展“法律七进”活动。制定了法律七进工作方案，深入推进法律“七进”活动的开展。一是进机关。创新形式，落实载体，积极开展面向社会公众和行政管理相对人的法制宣传教育，积极推行党务公开、政务公开，树立机关的良好形象，提高管理和服务社会的水平。二是进学校。以创建环境友好型学校为载体，大力开展环保法制宣传。三是进乡村。开展了“百万环保挂图送下乡”大型环保公益宣传活动，使农村环境保护知识在广大农村得到普及和宣传，进一步提高广大农村老百姓的环保意识。四是进社区办实事。组织义务宣讲员、环保志愿者，在绿色社区落实环保宣讲措施。市环境监测站组织人员和技术力量，免费为居民进行室内空气质量检测。使法律进乡村、进社区活动更加贴近实际、贴近群众。五是进企业。积极主动服务企业，建立长效服务机制，提高办事效率，为企业环评审批开辟“绿色通道”，确保全市重点建设项目不因环评等问题而影响项目建设进程。

2、加强新《环境保护法》学习宣传。

（1）在政府、部门层面，开设新法专题讲座。在广安市四届市政府召开第47次常务会议上，市政府组织参加常务会的领导和市级相关部门负责人集体学习了新修订的《环境保护法》。

（2）加强宣传阵地建设，设立了固定法制宣传栏，在广能广场摆放宣传新《环保法》展板，点面结合全方位广泛宣传新环保法。让公众、企业认识到新环保法是环保执法的“利器”。

（3）举办培训会。对市控以上重点企业、部分涉重金属、医药化工企业的负责人学习新修订的《环境保护法》、环保部四个配套实施办法以及“两高”司法解释；对全市环保系统执法人员开展法制培训，提升环境执法水平。邀请市公安局法制支队领导为全市环保执法人员授课，培训内容从环境法律责任与行政处罚案件调查取证、现场证据固定、案卷移送程序、“两高”环境违法司法解释等方面进行了详细讲解。对进一步规范处理环境违法行为、规范环境行政处罚案件的执法程序和调查取证的相关要求，有效推进全市环保依法行政起到积极作用。

（4）利用“六·五”环境日开展宣传活动。一是加强与新闻媒体的协调，充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，为新环保法宣传营造良好的舆论氛围。在《广安日报》系列报道了我市贯彻实施新《环境保护法》情况及环保特色工作宣传稿件。二是在广安电视台滚动播放新《环局保护法》公益广告；三是利用现代传媒扩大受众面，发送环保公益短息。在6月5日当天，利用电信、联通、移动短信平台向手机用户发送了环保公益短信，受众面约3万户。四是在思源广场、广能广场各悬挂4个气球标语宣传新环保法，同时在广宁路、思源广场分别设立宣传点开展集中宣传活动，现场摆放宣传展板，设立环保宣传咨询台，向公众发放了宣传资料，受理和解答市民有关环保问题的咨询和投诉。通过宣传活动，进一步增加市民的环境危机意识和环保意识，呼吁全社会行动起来，唤醒广大消费者的环境意识，引导广大消费者践行绿色生活方式、养成良好的可持续消费行为习惯。形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚，为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。

3、法治宣传教育机制建立完善并有效运行。一是健全落实领导责任制。建立健全依法治市工作机构，成立法治宣传教育工作领导小组，明确分管法治宣传教育工作的领导，有专门的宣传教育机构和专职工作人员。二是健全协调配合机制。坚持“谁执法谁普法”的原则，确定普法宣传教育工作重点，把法制宣传教育工作的任务落实到各科室、直属事业单位，真正形成上下联动、协调行动的整体合力。三是健全领导干部学法用法制度。进一步提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平，逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。明确领导干部学法的重点内容、方式方法，保证学法用法效果。四是健全“谁执法谁普法”的普法工作责任制。制定了《广安市环境保护局关于全面推进“谁执法谁普法”工作实施方案》，扎实深入开展集中法制宣传教育活动。

三、下步打算

下一步，我局将继续贯彻落实依法治市各项部署要求，不断强化行政执法监督、深入推进执法规范化建设、努力完善政策服务指导，紧紧围绕全市工作大局，着力加强和改进工作，切实找准服务大局的契合点和着力点，进一步强化环境执法监管，转变执法观念、改进执法方式，努力提升环保工作法治化水平，不断开创依法治市工作新局面。

法治建设工作自查报告 篇5

20xx年在xx市气象局和xx县人民政府的共同领导下，我局在依法履行气象部门社会管理职能，完善依法行政制度体系，深入开展行政审批制度改革，推进行政决策科学化民主化法治化，严格规范公正文明执法，强化行政监督等方面取得一定的成效。现将一年来我局推进法治建设相关工作情况报告如下：

一、提高认识严格落实法治政府建设实施纲要高度重视气象依法行政工作

(一)充分认识气象依法行政工作的重要性

法治政府建设是建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的重要内容。全面推进气象法治建设，事关气象更好保障经济社会发展和人民安全福祉，事关气象防灾减灾、应对气候变化、公共气象服务和气象行政管理职能的全面履行，事关全面推进气象现代化和全面深化气象改革。今年以来我局贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建设实施方案(20xx-20xx年)》的文件精神，制定了专门的相关文件和措施，并将之纳入领导干部法治培训的主要内容。通过学习，领导干部和机关工作人员的依法行政意识逐步得以强化。

(二)加强法制培训提高气象依法行政能力

今年我局已将气象法治建设相关内容列入到党组的必学内容并举办了气象法制培训，聘请法律顾问和政府法制办专家开展法治培训活动，着力提升干部职工气象依法行政水平。

(三)以法律“六进”等方式推进气象法制文化活动的开展

为深入贯彻落实党的十九大精神，增强全民法治观念，我局在单位宣传栏举办多期法制宣传专栏，同时结合工作实际重点开展法律六进宣传活动，加强了对气象法律法规的学习宣传，营造与气象法治建设相适应的社会氛围。制定了《xx县气象局法律六进活动实施方案》，明确了不同类别气象法制宣传活动的侧重点，有针对性的开展法律“六进”宣传教育活动：

一是坚持每年利用“3·23世界气象日”、“5·12防灾减灾日”等纪念日在昌盛广场和小十字街等地开展了法制宣传活动，增强了广大群众的法治观念，树立了宪法意识，同时对《气象法》、《气象灾害防御条例》、《xx省雷电灾害防御条例》、《安全生产法》等法律法规进行了条文释义和精神宣传;

二是开展了送气象法律法规下乡活动，利用开展“精准扶贫”等活动对气象信息员、村两委等进行气象灾害防御知识培训。

三是和社区等单位合作，开展了气象法律法规知识进社区活动，对社区居民进行气象法制宣传教育;

四是积极联系中小学校，在开展科普教育的同时宣传气象法律法规;

五是在开展防雷安全专项检查的同时，对相关企业和单位进行防雷安全法律法规宣传，促使企业和单位负责人更加重视加强防雷安全监管，提高社会公众的防灾减灾法律法规意识。

二、建立健全系列制度有力推进气象依法行政工作

(一)建立健全依法决策机制

为切实履行职能，提高依法行政和决策的民主化、科学化水平，提高工作效率，确保各项工作顺利完成，xx县气象局制定有《xx气象局行政议事规则》。规则明确了局领导的职责和职权、对会议制度进行了规范。局务会议是局领导传达文件、部署工作、各科室汇报上月重点工作完成情况及下月重点工作安排、讨论审定气象法规、规章和全局性重要事项的工作会议，每月定时召开、对应予公开的行政决策事项以会议纪要的方式及时下发公开。局长办公会议是局领导研究处理日常管理工作中需要共同商定和协调解决问题并作出有关决定的会议，不定期召开。

(二)规范性文件管理情况

按照《气象规范性文件管理办法》(中国气象局第23号令)，开展了对规范性文件的清理工作。经过认真审查清理，目前xx气象局没有制定规范性文件，按政府法制办要求完成了规范性文件的清理上报工作。

(三)加强标准制修订和实施应用

根据“中国气象局办公室关于强化气象标准实施工作的通知”、“xx省气象局关于印发《xx省气象部门强化气象标准实施指导意见》的通知”的文件精神，结合我局气象部门实际，制定《xx气象部门气象标准实施细则》，强化标准化管理，并按《实施细则》贯彻落实和检查督办，及时向主管部门上报检查报告，将标准化培训、宣贯纳入工作计划，并纳入相关科室台中心的目标考核。

(四)建立气象行政执法监督管理制度、行政执法人员持证上岗和资格管理制度、行政执法全程记录日志管理制度，强化气象行政权力制约监督，规范公正文明执法。近些年来，我局建立有《xx气象局行政执法管理办法》、《xx气象局行政执法人员管理办法》、《xx气象行政执法评议考核办法》和《xx气象局行政审批窗口考核细则》等系列气象行政执法监督管理制度文件。这些制度的执行力度逐渐加大并逐项落实。

三、存在的主要问题及改进措施思考

气象依法行政工作还存在气象法律法规不健全、标准规范不完善、制度规划不到位，依法履职、依法依规依标准管理气象事务的能力有待提高，部分气象工作人员特别是一些领导干部依法办事观念不强、能力不足等问题，必须下大力气解决。

(一)着力构建保障气象改革发展的法律规范体系

加强顶层设计，坚持立法先行和立改废释并举，加强建章立制，完善标准体系，强化规划执行，建立保障气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化的法律规范体系，促进现代气象业务信息化、集约化和标准化，增强气象法律法规、标准规范和制度规划的及时性、系统性、针对性、有效性。

(二)法治意识有待进一步加强

我局与其他气象部门一样，现有的管理理念、管理方式、管理能力与全面履行政府管理职能不相适应的矛盾日益突出。与其他部门相比，气象行政管理职能一直较弱，气象部门依法履职的意识和能力不强，对国家赋予气象部门的管理职能缺乏认真思考。随着气象部门“强化社会管理职能”目标的提出，党的十九大精神全面贯彻和落实，气象部门法治意识得到强化势在必行。

(三)法治队伍的素质有待进一步提高

我局气象执法队伍基本由业务人员转岗而来，专业人员欠缺、年龄层次偏高是较为普遍的现象。加强学习与培训是提高执法人员素质的有效途径。

(四)制度的执行力度有待加强

我局依法行政的相关制度近年来得以建立并较为健全，但执行力度欠佳。尚须探索出从制度上墙的形式主义到在实际工作中认真执行的现实主义的相关机制。

(五)社会管理职能有待进一步加强

气象部门在社会管理职能履职过程中出现一定偏颇。我局应适应事业单位改革及政府职能转变的的新常态，彻底理顺行使社会管理职能的主体。应借助贯彻落实党的十九大精神的XX，改变观念，转变职能，切实履行国家赋予气象部门的职责。同时应探索气象部门履行社会管理职能的有效手段、强制力及权威性，获得政府和社会各界的支持力度，增加社会认同感。

四、20xx年依法行政工作思路

按《中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见》要求、围绕建设中国特色社会主义法治体系的总体要求和实现气象现代化的目标任务，立足加快转变气象事业发展方式，提高气象事业发展质量和效益，坚持运用法治思维和法治方式，将气象业务、服务和管理等各项工作纳入法治化轨道，依法履行气象职责,依法管理气象事务，努力实现气象工作法治化，为全面推进气象现代化和深化气象改革提供有力的法治保障。

(一)进一步提升干部职工法治意识，积极履行法律、法规赋予我们的职能。认真学习贯彻党的十九大精神，进一步加强对各级领导干部的法治教育，提高各级领导干部法治思维和依法办事能力，积极履行法律法规赋予气象部门的职责。

(二)提高法治水平，加大法治队伍的人力物力投入。通过加强人才队伍的教育与培训、加大对法治工作的经费保障和人员配置，进一步提高气象部门法治水平。

(三)加大落实各项制度的力度，进一步规范我局依法行政工作。

(四)加强法制宣传工作，营造学法用法社会氛围。增强社会公众学习、使用、遵守气象法律法规的意识，营造积极和谐的法治氛围。

法治建设工作自查报告 篇6

按照《xx区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要实施意见》的工作任务开展自查，现将我局的自查报告汇报如下。

一、基本情况

（一）推进社会组织登记体制改革，大力培育和发展我区社会组织。

结合我区社会组织实际，不断丰富工作思路，充实工作措施，强化目标责任，实行社会组织登记与备案双轨制管理。认真贯彻落实《xx区进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》，深化登记体制改革，进一步简化了登记程序，缩短了审批时间，降低了社会组织准入门槛，我区重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，对四类社会组织成立时直接依法申请登记规定。此外，对在社区开展为民服务、养老照护、公益慈善、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社区社会组织，在开办资金、会员数量、组织架构等方面降低了准入门槛。对符合登记条件的，到区民政局社会组织管理股进行法人登记；对达不到登记条件的社区社会组织，由街道办事处（镇政府）实施备案管理，加强分类指导和业务指导。

截至xxxx年底，经区民政局依法登记注册的社会组织有xxx家，各类社会组织规模不断扩大，管理不断规范，实力不断增强，涵盖了行业类、公益慈善类、联合类、教育、医学、卫生、文化、社工机构等多种领域。

（二）建立了公共财政对社会组织培育扶持。

开展xxxx社会组织扶持发展专项资金工作，由x市xx区东江社会工作服务中心承办，在x月x日印发了《xxxxxx区第二届社会创新创业大赛方案》，于x月xx日发出大赛招募公告，x月xx日公布xx区第二届社会创新创业大赛获奖名单，举办第二届社会创新创业大赛。年底前已拨付xx家获奖社会组织共计xx万。

（三）扎实推进社会组织等级评估工作。

一是加大社会组织登记评估宣传组织力度，将社会组织评估工作覆盖面扩大到学术类、公益类、专业类等社会团体，现已完成评估的社会组织有xx家。xxxxxx区第一批社会组织评估等级名单分别是x市xx区慈善总会等级评估为xA以及x市xx区秋长青年企业家协会等级评估为xA；二是部署我区xxxx社会组织等级评估申报工作。

（四）协助财政部门开展政府向社会组织购买服务和政府职能转移项目工作。

一是协助区财政局会同相关部门制定了政府向社会组织购买服务实施方案，编制政府向社会组织购买服务目录和实施计划，明确政府向社会组织购买服务的基本原则、实施范围、购买主体、承接对象和条件、购买形式、操作流程、支付方式和职责分工等，建立了本级政府向社会组织购买服务制度。二是开展社会组织专项资金扶持工作，xxxx年有xx家社会组织获得扶持资金xx万元，承担了社区服务、助残和发展体育等公益活动。三是社会组织积极参与文明城市建设和扶贫助学等公益活动。

（五）加强社会组织监管工作。

一是认真贯彻落实《xx区社会组织综合监管部门联席会议制度》，加强我区社会组织综合监管水平；二是认真完成社会组织检查及执法工作，对年检情况进行执法，对年检不合格或不依时参加年检的社会组织进行行政处罚。今年，我们对x家社会组织作出行政警告处分，对x家社会组织作出撤销登记的行政处罚。

（六）行业协会与行政机关脱钩情况。

xxxx年，我区贯彻落实了中办国办《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，我区xx个行业协会均在机构、职能、资产、人员和党建等方面实现与政府部门脱钩。

（七）发展社会工作服务机构和志愿服务组织情况。

目前在我区注册的社会工作服务机构有xx家。我区有xx个社区综合服务中心和x个社工站，由x家不同的社会工作服务机构进行运营。开展双工联动，推动志愿服务工作发展。我区按照中央、省、市等有关部门关于加强“社工+志愿者”联动机制建设的要求，认真履行部门职责，组织我区社工机构人员开展“双工联动”技能培训。注册成立xx区社会服务志愿总队，搭建联动平台，保障联动发展。目前我区成立社会服务志愿服务队xx支，今年x—x月发动志愿者xxx人，参加志愿者活动xxxx人次，开展服务时长xxxx。x小时。同时，通过小组、讲座、工作坊、社区活动及个案介入等方法，积极开展了“法治在身边”法治宣传活动、“社区环境”美化活动、“护法天使”评选等活动，提高居民社会参与力，发挥社工专业知识和经验，实现“x+x+x>x”的社区服务效果，初步形成了社工与志愿者优势互补的“三赢”格局。

（八）公共服务站建设情况。

根据省、市《基本公共服务综合平台建设方案》的要求，我区将基层公共服务平台建设列为“十件民生实事”之一，制定了我区《推进基层公共服务综合平台建设工作方案》，各级政府及相关部门多次召开工作会议，专项针对基层公共服务平台的建设进行讨论。平台建设初期对各个镇（街道）的村（社区）现有情况进行全面摸底调研，加强与其他县（区）的交流，整合现有资源，发现问题，解决问题。经过建设和整合资源，现我区xxx个村、xx个社区均建立了公共服务站，各公共服务站大厅背景、门牌、墙面标识、工作台牌、各项功能室、会议室及相关制度牌等均按照《推进基层公共服务综合平台建设工作方案》进行设置，全部配备电脑和打印机，安装触摸屏查询机、身份证识别高拍仪、服务评价器及无线wifi路由器等设备，并已全部连通互联网，建设xx兆政务专网，确保网络畅通。

（九）村规民约的制订情况。为进一步加强基层民主政治建设，树立文明向上的村风民风，根据省民政厅等七部门《关于印发做好村规民约和居民公约工作行动方案的通知》要求，我局结合实际，制订并下发了《关于做好村规民约和居民公约修订工作方案的通知》（xx民字〔xxxx〕xxx号）、《关于将社会主义核心价值观、移风易俗纳入村规民约、居民公约的通知》，对村规民约、居民公约的内容、修订程序进行规范，将社会主义核心价值观、移风易俗等内容纳入村规民约、居民公约，切实发挥村规民约教育引导的作用，现全区xx%的村（社区）已完成村规民约的修订工作。

（十）大力开展村务公开民主管理工作，进一步加强村务公开“五化”建设。

一是认真抓好村务公开“设施建设标准化、公开内容规范化、公开时间经常化、公开形式多样化、公开地点公众化”的“五化”示范创建工作，紧密抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题，及时调整公开的内容，使村务公开民主管理，逐步走上规范化、科学化的轨道。

二是为进一步提高我区村（居）务公开水平，规范全区村（居）务公开，加强基层民主建设，我局组织全区xxx个村（居）委员会开展自查，联合镇（街道）抽查了x个居民委员会、xx个村民委员会。结合自查、抽查的情况，我局针对发现的问题，提出整改意见，并要求各镇（街道）加强指导工作，组织村、社区到村（居）务公开做的好的村、社区进行学习。

二、存在不足

我区社会组织登记管理扎实稳步推进，并取得了一定成绩。但仍存在着一些不足之处：一是社会组织执法机制不健全，执法力度较弱；二是部分行业协会缺乏自主性，部分社会团体自我管理能力不高。

三、下一步计划

（一）关于社会组织登记管理工作：

1、继续推进社会组织评估工作。按照《x市民政局关于社会组织评估管理的实施办法》，将更多的社会组织纳入评估范围，加大评估工作覆盖面，通过规范评估工作程序，进一步提高社会组织管理水平，促进全区社会组织健康有序发展。x、做好xxxx社会组织年报执法工作。一是做好社会组织报告工作；二是针对年报情况进行执法，对年报不合格或不依时参加年报的社会组织进行行政处罚。

2、继续推进社会组织创新服务基地建设和扶持发展社会组织工作，进一步完善相关管理制度，配齐配强工作队伍，为社会组织提供专业培训、技术孵化、投资融资、能力建设和管理咨询等服务。

3、按照社会组织扶持发展专项资金管理办法，重点扶持行业协会、公益慈善类和社区服务类社会组织。

（二）加大宣传力度，通过宣传栏、广播等形式，加大村民组织法、村务公开条例等法律法规的宣传力度，提高村民的法律意识。

（三）继续推进村规民约的修订工作，确保全区所有的村（社区）均修订有村规民约，切实发挥村规民约的引导和教育作用。

法治建设工作自查报告 篇7

市政府法制办公室：

根据你办的通知精神，我委对照《市委办公室、市政府办公室关于印发20xx全市三个文明建设综合先进考核办法的通知》（盐办发[20xx]48号）中“依法行政工作和法治建设考核办法”的要求，对我委的依法行政和法治建设工作进行了认真总结，现将有关情况报告如下：

1、提升依法行政工作水平。为进一步巩固提高依法行政工作，我委有针对性地开展了几项重点工作：一是强化项目管理。根据国家、省企业投资核准办法，我委起草出台了《盐城市企业投资项目核准暂行办法》及相关核准目录、《盐城市企业投资项目备案暂行办法》，规范企业投资核准和备案工作。开展窗口现场驻点办公，每周两个半天，从事项目核准、备案的相关处室工作人员到行政审批窗口现场办公，缩短工作流程，提高办事效率。二是加强制度建设。围绕做好行政执法工作，我委陆续出台了依法行政规定、行政许可过错责任追究暂行规定、法制宣传教育培训考核暂行规定和政务公开暂行规定等一系列规章制度，对我委政务公开、行政许可和法制宣传教育进行规范。三是做好行政复议工作。针对目前发改系统行政复议案件增多的趋势，我委未雨绸缪加强行政复议应诉的准备工作，加强行政复议法规的学习培训，处室有一名同志通过省政府法制办的考核，获得行政复议资格证书，为行政复议开展打下良好的基础。

2、开展普法教育宣传活动。一是总结“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年，我们对五年来我委的普法和依法行政工作进行了认真的回顾和总结，总结所取得的成绩和经验，形成《市发改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查报告》。今年8月还参加了全省“四五”普法工作交流会，汇报和交流我委做法和经验，一名工作人员被评为全省“四五”普法工作先进人员。二是加强法制教育培训工作。根据市法制办的统一部署，组织全委所有行政执法人员参加国务院《全面推进依法行政实施纲要》培训，全部通过考核，取得了较好的学习效果。为迎接《公务员法》的实施，我委专门邀请市委党校的法律专家对我委全体工作人员进行《公务员法》专题辅导，并进行了考试，取得了较好的学习效果。三是搞好相关法律法规宣传。我委承担市招标投标管理办公室的工作职能，今年《招标投标法》颁布实施五周年，我委围绕这一主题，在《盐阜大众报》上发表文章，总结回顾五年来我市招标投标情况，分析存在的问题，展望招标投标前景。报社记者还就《招标投标法》颁布的重要意义、近年来我市招标投标工作所取得的成就、计委在招标投标工作方面职能以及下一步工作措施等方面问题对计委负责人进行专访。此外，还在市区主要街道和重要场所悬挂标语和条幅，宣传庆祝《招标投标法》的颁布实施，从而进一步造浓了招标投标工作的氛围，扩大了我委在招标投标领域的影响。

3、加强行政法制工作调研。为推动全市的招标投标工作，我们联合市人大财经委就全市招标投标工作情况进行了一次全面调研，先后召集建设、经贸、财政、水利、交通、卫生、科技等行业招标投标主管部门以及部分招标交易中心、投标单位座谈会，汇报交流招标投标市场运作、监督管理和法律法规的实施情况，并听取了审计部门关于建设工程招投标审计情况的报告。此外，赴无锡、宿迁等地考察学习招标投标管理工作典型经验。在此基础上，起草了《招投标市场问题多迫切需要加以规范》调研报告，报送市委、市政府主要领导，得到了高度重视。

鉴于上述工作情况，我委自评分100分。

法治建设工作自查报告 篇8

根据通知要求，对照《法治政府建设实施纲要》和《x省开展法治政府建设示范创建活动的实施意见》，自查情况如下：

一、基本情况

（一）全面依法履行政府职能，深化审批制度改革

成立以党工委书记为组长的法治街道领导小组，在党政办设立领导小组办公室，认真落实《xx区街道办事处权责清单》权责事项xx项，其中行政许可x项、行政处罚x项、行政检查x项、其他类职权xx项。推进“放管服”改革，承接区级行政职权转移事项xxx项。

（二）完善依法行政制度体系，夯实法治建设基础

制定了落实《xx街落实“三重一大”事项的实施办法》、小额工程管理办法、经费审批使用规定、行政例会制度、财务管理制度等制度。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等执法三项制度；在落实重大执法决定或行政决定时，严格执行法制审核制度，对执法事项及措施作出法制审核。

（三）健全矛盾纠纷处理机制，有效化解社会矛盾纠纷

以街道综治信访维稳中心、社区信访维稳工作站为依托，发挥综治办、司法所、劳动监察、街道常年法律顾问、社区法律顾问等作用，组织开展调解工作，把矛盾化解在萌芽状态。xxxx年行政诉讼应诉xx宗，行政复议x宗，xxxx年行政诉讼应诉x宗，行政复议x宗。

（四）加强政务人员法制宣传教育，提高依法行政能力

加强法治宣传教育，举办法治宣传和廉政教育讲座，落实“谁执法谁普法”普法责任制，逐步扩展至“谁服务谁普法"，实现普法的常态化、规范化和制度化。利用“x市公务员培训网络大学堂”、x市学法考试平台，组织干部职工参加学法考试和执法人员执法证考试。

二、存在问题

（一）法治观念还不够强。近年来虽然全力推进法治政府建设，但执法人员的法治观念和思想认识还存在误区，导致了依法行政的重要性没有得到重视，在落实依法行政的要求上打了折扣。常年顾问、司法所作为街道在依法行政方面的参谋、助手和顾问，法制审核和指导作用未得到充分发挥。

（二）执法队伍亟待加强。目前全街行政执法人员共有xx人，城管执法人员缺口大，临聘的协管员、辅助人员占xx%左右。随着行政执法体制改革和执法重心向街道下移，现有基层的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要，且街执法人员中很大一部分为军转安置人员，有法律专业背景的人员更少，难以满足严格执法的需要。

（三）职责与任务不匹配。街道承担着十分繁重的社会管理与行政管理事务，却不具备行政执法。一些职能部门往往采取属地管理、一票否决、责任追究等形式把环保、安全、计生、国土、城管、招商引资、项目建设、食品安全、信访稳定等工作任务下达到街道，并实行属地管理，街道工作压力巨大。

（四）普法活动有待进一步深入，活动形式有待进一步丰富，法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足，对普法活动开展还是“老套路”，没有根据时代变化，普法活动开展没有新举措、新亮点。

三、下一步工作计划

下一步，我街道将在认真总结经验、分析存在不足的基础上，重点做好以下工作：

（一）进一步扎实推进普法工作。协调有关部门进一步落实普法工作计划，认真落实普法规划。充分利用辖区律师资源，定期组织居民参加法律知识讲座，提升群众法律意识。

（二）进一步完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制，坚持重大问题集体决策，将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

（三）进一步规范公正文明执法。通过行政执法案巻评查、依法行政评议、行政执法争议协调等形式，对行政执法行为加强指导监督，及时发现行政主体在执法工作中存在的问题和薄弱环节，有针对性地提出改进意见，促进行政执法规范化。

（四）进一步加大执法培训力度。通过新媒体学习、举办行政执法业务培训班、典型案例评审、开展研讨等形式，加强对行政执法人员的专业法律知识及证据收集的法律综合运用等实践操作层面的培训，夯实依法行政的基础。

（五）进一步深入推进政务公开。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施，抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开，规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。

法治建设工作自查报告 篇9

xxxx年，xx区统计局紧紧围绕区委区政府的工作要求，切实贯彻落实全面推进依法治国战略部署，狠抓统计法治工作，从推进依法统计，法治建设入手，采取各种有力的措施，精心组织，加强统计基层规范化建设，全面推进依法行政，加快法治政府建设进程。根据《xx区法治政府建设行动方案》各项要求，区统计局对xxxx法治政府建设工作自查报告如下：

一、依法履行统计职能，积极为稳增长提供统计服务。

xxxx年以来，统计局以提高统计数据质量为中心，以改革创新为主线，以提供优质统计服务为主题，迎难而上，主动作为，创造性地开展工作，较好地完成了各项工作任务，统计服务水平取得了显著成绩。同时我局积极拓展社会公众服务方式，通过xx统计信息网站、政府信息平台等多种途径向社会各界发布各类信息。统计公开透明进一步增强，统计服务公众水平进一步提高。

二、规范统计执法行为，严格执法秩序。

统计局行政执法人员坚持做到持证上岗，在规范统计执法行为方面，始终坚持检查规范化、法律文书使用规范化、调查取证规范化、案件处理规范化、案卷材料归档管理规范化。严格执法秩序，坚持用事实依据说话，确保检查结果经得起历史和实践的检验。严格整改落实，以各专业为主体督促指导基层健全台账和原始依据，由综合科牵头，相关专业配合，规范统计行为。在执法过程中严格遵守《中华人民共和国统计法》、《统计执法检查规定》、《统计调查证管理办法》、《全国农业普查条例》、《全国经济普查条例》做到依法办事、依法行政。

三、开展“双随机一公开”监管工作。

为贯彻落实李克强总理关于全面推行“双随机一公开”监管工作的重要批示精神，进一步加强统计事中事后监管关键环节，全面提高统计数据质量，根据《统计法》、《统计法实施细则》的有关规定以及国家统计局《统计部门推广随机抽查实施方案的通知》工作要求，我局对统计调查对象全面开展“双随机”抽查工作。

统计局将以本次检查为契机，探索在双随机中抽取部分单位进行全指标检查，重点检查：企业依法提供统计资料情况；依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况；依法为履行法定填报职责提供保障情况；依法配合统计调查和统计监督等情况。对抽查的最终结果向各市统计局进行通报，对抽查中发现的弄虚作假、违反统计法律法规的严重问题进行立案查处，主动接受社会监督，推进统计执法公开、透明、科学、规范。

四、提高依法行政能力，加强普法工作力度。

x月xx日上午，xx区统计局在许国庆副局长的带领下，在申格体育商场门前开展“统计法治建设日”宣传活动。

活动采取分发统计手册宣传资料，通过横幅、展板等宣传形式向民众宣传了依法统计的理念，普及了统计法律法规等方面的知识。并设立集中宣传点，向现场群众详细介绍《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规，引导群众正确认识统计法律法规，营造依法统计的良好法治环境。

第四篇：法治机关创建自查报告

法治机关创建自查报告

20**年，一公司在工程局的正确领导下，按照局法律事务部下发的各项通知要求，重视法制建设，积极开展各项法制工作。公司法律事务部按照自身职责要求，不断改进工作作风，提高工作效率。结合股份公司和工程局关于法制工作第三个三年目标检查验收工作通知的要求，对照我公司目前法制工作实际进行自查自检，现将一公司法制工作自查自检结果报告如下：

一、组织机构健全，责任落实到位1、按照工程局要求，成立公司法律风险防范机构；

同时明确公司总经理为法制工作第一责任人，公司总会计师为分管领导；设置了公司法律事务部，法务部与总经理办公室合署办公，设置负责人1名，专职法制工作人员1名。公司法制工作机构健全，组织体系完整，责任明确，能够有效开展各项法制工作。

二、法律审核工作全面有效1、制定法律审核制度和工作流程，使法律审核全面融入经营管理。

积极参与公司的各项评标议标工作，对合同等经济文件进行审核，能够及时提出法律意见，依法维护和保障公司的合法权益。

2、按照公司要求，法律事务部加强对公司制度、合同和重大决策等内容的法律审核，防治法律风险的发生。本xx上半年共审核经济合同16份，涉及金额14748.36万元，从法律层面维护了公司的合法权益。

3、完善法律审核备案登记管理制度，对日常参与审核的规章制度、经济合同和重要决策进行登记，做到日常台账记录清晰，案卷资料整理规范。

三、及时处置法律风险，切实维护公司合法权益1、加大对新增法律纠纷案件及公司历史遗留的重大法律纠纷案件的处置力度。

配合项目积极开展索赔、应收账款催收及其他债权的清收工作，积极同项目经营管理人员加强沟通和联系，认真听取项目经营过程中遇到的各项法律问题，并及时同局法律事务部、公司分管法律领导沟通，运用法律手段维护合法权益。

2、将法制工作全面融入公司的风险管理中，认真履行法律风险管理职能，将法律管控融入公司日常生产经营过程中，实现法律风险防范的关口前移。一公司一直重视风险管理工作，提倡法律法规在风险活动管理中的各项应用和实践，主张用法律手段来实现风险管控活动的目标要求。

四、积极开展普法活动，提高员工法治意识1、在普法工作中，建立健全法制宣传教育的组织体系、工作机构，成立公司普法工作领导小组，精心组织、认真布署和开展“六五”普法工作，制定实施方案，围绕生产经营中心工作，开展法治宣传教育活动。

2、提高认识，加强领导。一方面，公司高度认识到领导干部学法的重要性，切实加强组织领导，重视法律工作，及时抓住重点普法对象即公司领导干部和经营管理人员，促进他们风险意识的提高，做到依法管理，依法经营，提倡领导干部带头学法用法；另一方面，将普法教育重点确定在与企业生产经营和改革发展密切相关的法律法规方面，使之深入人心，营造全员学法的浓厚氛围，进一步培养广大干部和职工的法律意识，强化责任，注重实效，力戒形式主义，提高大家的法制观念。

3、主动学习，联系实际。法律知识水平的提高，不仅要集中学习，更重要的是每名领导干部要主动、持续和深入的学习，做到自学与集中学习相结合。公司积极组织公司领导、项目经理及中层干部参加局组织的法律业务培训，重点提高中层干部和项目经理的法治管理意识。同时，鼓励领导干部自主学法、用法活动，结合自身的工作性质和特点，联系工作实际进行自学，与各项业务工作有机结合起来，学以致用，在实践中提高对法律内容的理解和把握。虽然我公司在法制工作方面取得一定进展，但距离股份公司、工程局的要求尚有不小差距，目前我公司法务工作存在以下不足：

一、公司法律事务管理的规章制度在各项目的执行工作有待于提高。

公司在建项目对新规章新制度的执行情况还需要进一步加强，做到按规定按流程办事，防止项目执行过程中存在的随意性的发生，使法律事务工作真正做到有效开展，同时加强对项目上的法律事务管理，做好项目的普法宣传工作。

二、公司法制人才队伍建设还需加强，法务人员需要尽快取得专业资格证书，加强学习，不断提高自身专业素养和综合素质，以便更好的做好公司法制工作。

三、公司法律事务机构的工作方式和方法比较陈旧，需要加强创新，明确职责，落实责任，使公司法律事务机构为公司的经营生产发挥更大的作用。

第五篇：XX区人大机关党组工作规则

**区人大机关党组工作规则（试行）

第一章  总  则

第一条为认真贯彻执行党的路线、方针、政策和决定，坚持和健全民主集中制，进一步推动党组工作制度化和规范化，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例（试行）》等有关党的工作条例和规定，制订本规则。

第二条按照总揽全局、协调各方的原则，党组在全局工作中发挥领导核心作用。

第三条党组工作遵循以下工作原则：

（一）坚持党的领导，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻执行党的理论、路线、方针和政策。

（二）坚持全面从严治党，依据党章和其他党内法规开展工作，落实党组管党治党责任。

（三）坚持民主集中制，保证党组的活力和党的团结统一。

（四）坚持党组发挥领导核心作用与领导班子依法依章履行职责有机统一，把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班子的决定。

（五）坚持贯彻执行党的群众路线，把群众利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到为民、务实、清廉。

（六）坚持加强自身建设，努力提高政治鉴别能力、战略思维能力、工作推动能力、持续创新能力和自我提升能力。

第四条党组必须服从区委领导及区人大常委会党组。

第二章  职  责

第五条党组要认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论路线方针政策，贯彻落实中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。

第六条党组讨论和决定本单位下列重大事项：

（一）需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项；

（二）内部机构设置、职责、职称聘任、人员编制等事项；

（三）重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项；

（四）党组织和党员队伍建设方面的重要事项；

（五）意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项；

（六）党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；

（七）其他应当由党组讨论和决定的重大问题。

第七条党组应当贯彻党管干部原则，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，加强干部队伍建设，完善干部培养选拔机制，加强干部教育培训，从严管理监督干部。

党组应当贯彻党管人才原则，按照党中央和上级党组织关于人才工作重要决策部署，加强人才队伍建设。

第八条党组应当加强对本单位统战工作和工青妇等群团工作的领导，重视对党外干部、人才的培养使用，更好团结带领党外干部和群众，凝聚各方面智慧力量，完成党中央和上级党组织交给的任务。

第九条党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责，其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。

党组应当加强对机关党支部工作的指导，支持党支部履行党支部工作职责。党组每年听取机关党建工作汇报不少于２次，党组成员自觉过好双重组织生活。

党组应当认真履行党风廉政建设主体责任，支持纪检监察机构履行监督责任。

第三章  政治纪律和组织原则

第十条党组及其成员要坚决贯彻落实党中央、自治区、市、区委的决策部署，要确保党中央和自治区、市、区委的决议、决定和指示在人大机关系统贯彻落实，坚决维护中央和自治区、市、区委的权威，确保政令畅通。

第十一条党组及其成员要在政治坚定中体现敢于担当，以自己的示范作用影响和带动周围干部群众，坚决做到在面对大是大非敢于发声亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出。

第十二条建立机关党组向区人大常委会党组请示报告工作制度。机关党组每年至少向常委会党组作1次全面报告，遇有重大问题应当及时请示报告。

执行党中央和上级党组织以及上级单位党组某项重要指示和决定的情况，应当进行专题报告。

第十三条党组对有关重要问题作出决定时，应当根据需要充分征求机关及本单位党员群众的意见。重要情况应当及时进行通报。

第十四条党组实行集体领导制度。党组书记主持党组全面工作，负责召集和主持党组会议，组织党组活动，签发党组文件。党组成员根据党组决定，按照授权负责有关工作，行使相关职权。凡属党组职责范围内的事项，应当按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定。

党组书记应当带头执行民主集中制，不得凌驾于组织之上，不得独断专行。党组成员应当认真执行党组集体决定，勇于担当、敢于负责，切实履行职责。党组每位成员应自觉维护党组内部团结，互相支持，互相帮助，互相监督。

第十五条以党组名义发布或者上报的文件、发表的文章，党组成员代表党组的讲话和报告，应当事先经党组集体讨论或者传批审定。党组成员署名发表的与工作有关的文章，应当事先经党组审定或者经党组书记批准。

党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见，应当符合党组决定精神。

第四章  议事决策

第十六条党组议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策应当充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。

第十七条党组作出重大决策，一般应当在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，经过集体讨论决定。

第十八条党组议事决策一般采用党组会议形式。党组会议一般每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开。

会议由党组书记召集并主持，书记不能参加时，可由书记委托其他党组成员召集并主持。

党组会议议题由党组书记提出，或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。遇突发事件和紧急情况，可召开紧急会议，议题在会上提出。来不及召开党组会议或因人数不足无法召集会议，但又必须尽快作出决定的，由党组书记临机处置，或经请示党组书记同意，由党组成员临时处理，处理情况应向下一次党组会议报告。

会议出席人员由党组书记、党组成员组成。根据工作需要，召开党组会议可以请不是党组成员的本单位领导班子成员列席。会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。

党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开，党组成员因故不能参加会议的应当在会前请假，对会议议题的重要意见应在会议召开之前提出自己对会议议题的意见和建议。党组会议决定要向未能出席会议的党组成员通报。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，有关党组成员应当回避。

第十九条党组会议须按照以下程序决策：

（一）议题确定和预告。会议前先由班子成员根据所分管工作提出会议拟议定事项，党组书记确定会议议题；半数以上班子成员提请研究的事项，须列入会议议题。议题确定后，应在会议召开前1-2天向其他成员预告。无特殊原因，任何人都不得在会上提出临时动议议题。

（二）咨询论证和征求意见。会议议题确定后，分管的班子成员或提议人事先要进行认真研究，准备好意见；对提交会议讨论研究的重大问题，要在会前深入调查研究，并提出处理意见和解决方案，有些问题可提出两个以上方案供会议研究选择。提出的方案应充分征求有关方面意见。

（三）酝酿讨论。党组会议议题提交表决前，应当进行充分讨论。参加会议人员要紧紧围绕议题发言，提出自己的观点和意见。发言要简明扼要。党组会集体讨论决定重大事项时，实行书记末位发言制，即书记应待其他班子成员广泛讨论并充分发表意见后，再发表个人意见。

（四）形成决议。党组会议要在班子成员充分发表意见的基础上，集思广益，归纳总结，按照少数服从多数的原则形成决定、决议。党组会在讨论研究重大事项时，按照少数服从多数的原则进行表决。列席人员可以发表意见，但不参加表决。表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行，赞成票超过应到会党组成员半数为通过。未到会党组成员的书面意见不得计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的，应当逐项进行表决。讨论时如意见发生原则性分岐，除紧急情况下须按多数人意见执行外，可暂缓作出决议，应进一步调查、酝酿或向上级报告请示。

第二十条党组决策一经作出，班子成员和各部门要分工负责，坚决执行，抓紧办理。党组成员对党组决策有不同意见的，可以保留或者向上级党组织反映，但在党组决策改变前应当坚决执行。会议决定的事项，决议的实施情况纳入工作督查范围，并做好信息反馈。执行中如发现问题，要及时向党组报告。

第二十一条党组会议由专门人员如实记录，并按照规定存档备查。根据会议决定事项编发《党组会议纪要》，由党组书记签发，也可以由受党组书记委托的会议主持人签发。不编发《党组会议纪要》的，由局党办将会议决定的有关内容抄告有关部门和相关人员。党组会议讨论的内容、决定的事项，宜在党内通报的，应及时通报。

党组会议的内容，除经党组决定可在一定范围内传达或公开发表外，与会人员要严格保密，不得擅自向外泄漏。

党组会议的内容如遇特殊情况需改变原决议时，须提交党组会议进行复议后方可改变。

党组会议的原始记录、会议纪要、会议重要议题的附件等材料为永久保存的档案材料，由党办统一整理、装卷，交由档案室专柜保存。借阅党组会议记录须经党组书记许可。

第五章  思想作风和廉政建设

第二十二条认真开展学习型组织创建活动，努力提升党组成员的理论水平、综合素质和执政能力。认真落实党组理论学习中心组制度。

（一）成立党组理论学习中心组，党组成员为中心组成员。

（二）中心组组长由党组书记担任。组长负责审定学习计划，确定学习主题和研讨专题，提出学习要求，主持集体学习研讨，指导和检查中心组成员的学习。

（三)中心组每季度组织学习不少于一次，具体时间由组长决定。结合形势需要和重点任务、热点问题，由局党办拟定学习计划，报党组书记审定。

（四）中心组学习方式分为自学和集中学习、讨论相结合的方式，集中学习时，要结合形势需要和重点任务、热点问题，采取专题辅导、重点发言和集体研讨形式进行。

（五）党组成员学习情况以讲党课、做报告、写书面文章等方式每年交流一次。

（六）要建立健全并严格执行中心组学习考勤、学习档案和学习通报等制度，确保学习质量。

第二十三条党组要集中精力议大事、抓大事，精简会议、文件，开短会、讲短话，力戒空话、套话，提高工作效率和质量。党组成员要以身作则，带头执行中央、自治区、市、区委改进工作作风、密切联系群众，认真落实党组调研制度。

（一）在重大决策和各种管理办法、决定、意见出台前，要通过多种方式开展调查研究，充分听取各部门的意见和建议。

（二）建立党组成员联系基层代表等制度，每个月须走访调研联系对象一次以上。党组成员全年下基层时间按照县有关规定执行，每年至少领衔1项重点调研课题。

（三）党组成员到基层调研，要明确主题，增强目的性。要深入基层工作一线，多同服务对象座谈，深入了解真实情况、研究问题、总结经验、指导工作，切忌走过场，搞形式主义。

（三）切实提高调研工作的针对性和有效性，调研前拟定提纲，调研后要通过撰写调查报告、在党组会或局务会上介绍情况等方式交流调研成果。党组成员每年须完成1篇调查报告以上。

（四）党组成员要选择典型蹲点调研，既要到工作开展好的地方去总结经验，又要到困难和矛盾多的地方去深入调研、解决问题。

（五）党组成员到基层调研，要真正做到贴近工作、贴近群众、贴近实际。

第二十四条党组及其成员要加强思想政治建设，增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。认真落实党组民主生活会制度，根据中央、自治区、市、区委要求确定主题，原则上每年召开一次。

会议召开之前，党组通过召开座谈会、发放征求意见表、上门走访等有效形式，广泛征求意见和建议。党组成员对照征求到的意见和自查出的问题，深入剖析不足、撰写发言提纲，并开展谈心谈话活动。

党组民主生活会上，由党组书记主持并带头发言。参加人员围绕主题和要求，敞开思想、畅所欲言，主动开展批评与自我批评。党组书记对会议进行小结，提出下一步工作要求。

党组民主生活会落实专人进行全面、准确、客观的记录，会后将会议总结报区纪委、区委组织部。民主生活会形成的资料在会后全部立卷归档。

针对会议检查和反映出来的问题，积极制定整改措施，切实加以解决，并在一定范围内向干部群众通报会议情况和整改措施。

第二十五条党组要认真落实党风廉政建设主体责任，对机关党风廉政建设和反腐败工作实行统一领导，全面负责。党组书记是党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人，党组其他成员按分工负责分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

党组应认真贯彻执行中央和自治区、市、区委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，研究决定机关反腐倡廉制度建设和惩防体系建设，做到反腐倡廉工作与机关业务工作一起研究、一起部署、一起检查、一起总结。党组每年至少组织2次反腐倡廉专题学习，每半年至少１次研究部署反腐倡廉工作。党组书记每年至少上１次廉政党课。

党组成员要严格执行领导干部个人有关事项报告制度、述职述廉制度，强化领导班子内部监督，廉洁从政，不得利用职权和职务上的便利谋取不正当利益。

党组应积极支持驻人大机关纪检组的工作，及时沟通有关工作情况，听取纪检组的意见和建议，接受纪检组的监督检查。

第六章  责任追究

第二十六条建立党组及其成员履职考核制度。按照区委要求，结合党组工作报告和领导班子考核、民主生活会等形式，对党组及成员落实《规则》情况进行考核。考核应当每年开展1次。

第二十七条对贯彻执行党的路线方针政策不力、违反程序决策或决策失误造成重大损失或恶劣影响等情形的，严格依照《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例（试行）》及其他有关规定追究责任。

第七章 附  则

第二十八条本规则由党组负责解释，自印发之日起实施。