法治工作自查报告
法治工作自查报告1
我校现有12个教学班,在校学生四百多人,教职工57人。在上级主管部门和各级领导的的亲切关怀下,我校坚持“以人为本,主动发展”的办学理念,遵循“依法治校,质量立校,科研强校”的发展思路,从农村寄宿制学校的特点出发,着力于改善农村孩子上学的硬件条件,确立了以教师的发展为保证、积极落实教学的中心地位,教育教学管理逐步走向法治化、规范化和科学化。为了做好我校的“法治学校”创建工作,现对我校法治工作进行了自查,报告如下:
一、制度健全,执行有力
学校将依法治校纳入学校工作计划,成立以中心学校校长为组长的普法领导小组,常务副校长为副组长,分管副校长具体负责,使学校法制建设工作落到实处。开展一系列具体的法制建设活动,把法制教育和思想道德教育紧密结合起来,把依法治校和以德治校结合起来,促进学校民主法制建设和精神文明建设。
我校严格实行校务公开制度,增加了学校各项工作的透明度,创设了依法治校的民主环境。
二、加强师生法制宣传教育
我校充分利用主题班会、宣传橱窗、校园广播、法制讲座、演讲、征文、测试等形式,在全体师生之中宣传《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《公民道德建设实施方案》等法律法规。各个班级每学期都要认真地出一期法制教育黑板报。在每学期的安全教育
中,我校都要进行有关安全知识的各种活动。另外在课堂上进行学习渗透,使全体师生能够初步掌握部分的法律、法规的常识,加深教职工的法律意识,这些活动的开展,使广大师生充分认识到了开展法制教育的重要性和必要性,增强了他们的法制意识和法制观念,也为我校真正实现依法治校创造了重要条件。一直以来,我校师生犯罪率都为零。
三、规范办学,成绩显著
1、我校作为一所农村寄宿制学校,立足农村寄宿制学校的出发点,依法保证了辖区内的义务教育阶段适龄儿童全部入学,入学率达100%,同时接纳了少量外来务工人员子女就学。按规定规范编班授课,切实实行小班化教学,开齐开足课程、课时,使学生全面发展。
2、学校严格执行物价部门审批的收费项目,严格按照国家收费政策和标准,及时规范公示收费标准,并做好收费政策的宣传工作,一年来我校没有乱收费行为发生。
3、在国家标准化建设项目中,我校积极争取资金和项目,更新或增设了各功能教室如微机室、音乐室、美术室、阅览室等,为了管理好、使用好各种设施设备,加快教育软实力的重建,学校在原有的各项管理制度基础上进行补充完善,进一步建立健全了各项管理制度,使各项工作有章可循。
四、自评分:96分。
五、存在的问题及改进办法
1、信息上报不够积极。
在我校进行的一些常规活动中,往往是活动开展了,资料收集整理了,但没有做成电子简报上传至石首教育在线。今后我校将事无巨细,积极将
学校开展的一系列活动公示、上传。
2、个别法制教育活动没有考核
每年的6。26国际禁毒日宣传活动正值学生期末迎考阶段,九年级学生中考结束已经回家。学生无暇顾及我们进行的相关宣传活动,又没有时间进行考核。我们认为禁毒宣传还可以靠社会辐射。
3、校园周边存在不安全因素
我校地处城郊,交通便利,经常有城区学校的初高中学生或社会青年到我校园周围游荡。上半年曾经连续三天有若干社会青年在我学生下晚自习回家路上进行骚扰、殴打,而且携带有凶器。每次放月假的周末,我们总是要防范高中学生来校滋事,于是安排所有班主任、值班人员、分管处室人员到校外进行学生离校护送。现在我们已经可以初步摸清一些情况,若有社会青年在我校周边游荡,那九成是有校内学生与之勾结,我们找到个别重点对象就能调查出一些矛盾,并及时将这些事情扼杀在萌芽状态。
“法治校园”工作的创建,极大地提高了广大教师和学生的法律素质。教师们在教育教学实践中自觉做好依法育人、依法施教的同时,还不断研究、探索符合学生特点的教育方法和途径,努力提高法制教育的针对性。学生们更是在长期系统化、规范化的法制教育和法制实践活动中,增强了知法、守法、用法的综合能力。
法治工作自查报告2
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在市依法治市办的指导帮助下,我局按照《x市依法治市20xx年工作要点》和《贯彻实施市委依法治市实施意见重要举措分工方案》的要求,进一步强化组织保障,明确目标任务,依法组织实施,全市安全生产领域依法治理工作顺利推进。对照《x市20xx年度依法治市市级部门目标考核细则》,现将有关工作开展情况报告如下:
一、目标任务完成情况
(一)及早谋划、明确责任,跟踪督促落实。
年初,制定《x市安监局20xx年依法治市工作重点》,包括规范行政执法行为、加强行政复议规范化建设、深入推进“法律七进”活动、深化政务公开和信息公开、依法加强公共安全体系建设等五项内容。对于安全生产依法治理工作,局主要领导坚持亲自抓,年初及时主持召开局办公会进行研究部署,分管领导多次安排、督促、协调,推动20xx年安全生产依法治理工作开好局、起好步。将今年我局依法治市重点工作任务分解到各有关科室,确保工作安排到位、责任明确到位、要求落实到位。同时,我局充分保障依法治市工作经费需要,要求各科室全面落实涉及到我局的依法治市各项工作任务,并于年中按时报送了推进依法治市工作半年总结。对本部门各科室贯彻落实依法治市工作的情况,各分管领导和科室负责人分别在每月底局党组会和局办公会上作专门汇报。对于本系统依法治市工作落实情况,结合安全生产大检查“回头看”、“六打六治”等重点时段、重大节日期间安全生产督查活动的开展,多次对各县(区)安监局推进依法治理工作,依法依规做好安全生产工作的情况进行督促指导检查。
(二)集中培训、广泛宣传,营造法治氛围。
一是加强监管执法人员法治学习培训。为进一步增强全市安监系统监管执法人员学法、知法、守法、用法的法治意识,不断提升安全监管执法人员的监管能力和执法水平,市安监局组织开展20xx年全市安监系统监管执法人员培训,培训内容包括依法行政等公共法律知识和新《安全生产法》等专业法律知识,具有较强的针对性和可操作性。市安监局、市安监支队、各县(区)安监局xxx余名行政执法人员参加培训。二是开展安全生产法治宣传。x.集中开展“安全生产月”宣传活动。今年x月是第xx个“全国安全生产月”,今年的主题是“加强安全法治、保障安全生产”。“安全生产月”期间,我局围绕活动主题牵头或配合组织开展了十多项安全生产法治宣传活动,包括“安全生产月”活动启动仪式、安全生产宣传咨询日活动、安全生产“大讲堂”活动、“县(区)党委书记谈安全生产”活动、“安全法治·你我参与”征文活动、送安全知识到操作手活动、“公益短信促安全”活动等,全力营造安全生产和安全法治浓厚氛围。20xx年,市安监局连续第三年被国务院安办表彰为全国安全生产月优秀活动单位。x.广泛开展安全文化和安全法治“七进”活动。制定《x市安全文化和安全法治“七进”活动实施方案》,由市安办、市农业局、市民政局、市经信委、市教育局、市妇联、市民宗局分别牵头,在全市范围内深入开展安全文化和安全法治进机关单位、进乡村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进宗教场所“七进”活动,引导和促进广大领导干部、单位职工、社会公众等不同群体学习宣传安全生产法律法规知识,增强安全法治观念。x.开展安全生产执法宣传。将安全生产监察执法作为安全生产法治宣传的重要途径,切实加大行政执法力度,在重点区域、重点行业领域、重点时段、重大活动期间,组织开展全覆盖、高频率、大力度的安全生产监察执法。在执法过程中,按照“谁执法、谁普法”的原则,大力宣传安全生产法律法规,扎实推动安全生产法律法规宣传普及。同时,对依法治市工作及法治宣传方面取得的成效,编发依法治市工作信息,并按要求报送市依法治市办。
(三)突出重点、扎实推进,工作不断深化。
一是强化安全生产依法执政。x、认真落实法律顾问制度。去年聘请法律顾问以来,我局注重发挥法律顾问在依法决策、行政执法、事故调查等环节的智力支撑作用,今年以来先后邀请法律顾问参与资中“xx.x”道路交通事故和内威荣高速“x.x”事故调查,以及《x市安全生产警示和约谈制度》等合法性文件的审核把关,起到了较好的作用。x.强化干部队伍正风肃纪。x月xx日,我局召开全市安监系统20xx年党风廉政和反腐败工作会,对全市安监系统依法行政及监督工作进行安排部署。修订完善《x市安监局“正风肃纪、依法行政、风险防控”综合管理暂行办法》,进一步明确全局干部职工在依法审批、行政执法、工作纪律、财经纪律、政治纪律、廉政纪律、作风建设等方面的责任和处理规定,并在日常工作中严格执行《暂行办法》,加强对行政执法人员的监督考核,有力推动了安全生产监管监察队伍法治化建设。近年来未发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等职务犯罪案件。x.完善落实党务公开制度。按照党务公开的要求,我局对“三严三实”主题教育、正风肃纪、反腐倡廉、宣传思想等党务工作及时公开。今年以来,我局在政务网站上先后对《机关基层组织工作要点》、《宣传教育工作要点》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》及落实情况等党务工作内容进行公开。二是强化安全生产依法行政。x.严格落实执法岗位责任制。明确每一名执法人员的职责任务,完善行政执法流程,切实推进行政执法规范化。同时,依法规范行政权力运行平台和电子监察平台建设,要求每一名执法人员将所负责的行政处罚案件全部录入平台,目前已完成录入案件x起。x.切实履行行政处罚听证程序。对于责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等适用听证的行政处罚案件,严格按照《行政处罚法》和《x省行政处罚听证程序暂行规定》(省政府令第xx号)的要求,严格履行告知、受理、回避等程序,并认真核对参加听证会人员身份,听证会后对会议记录等材料进行整理归档。今年以来,我局共受理并举办两起行政处罚案件听证会,分别是某建筑施工企业涉嫌事故瞒报案件听证会和某制药企业涉嫌职业健康违法案件听证会,取得了良好的效果。x.自觉接受人大、政协监督。不断增强依法接受监督的意识,在加强内部监督的同时,主动接受人大、政协及社会各界的监督,认真办理人大代表、政协委员提出的议案、提案、建议、批评和意见。x.切实加强行政许可项目目录管理。我局在20xx年清理规范和20xx年录入行政权力依法规范公开运行平台的职权目录的基础上,对现有行政权力事项进行了再次梳理分析。经多次清理优化,我局现有行政权力目录共xxx项,其中行政审批(行政许可)x项,行政处罚xxx项,行政强制x项,行政检查x项,其他行政权力x项。同时,对于清理后的行政许可项目目录及时进行公开,确保行政审批事项公开透明。x.开展依法行政突出问题承诺整改工作。按照《市政府依法行政工作领导小组办公室关于做好依法行政突出问题承诺整改工作的通知》(内府法发〔xxxx〕x号)要求,我局通过开展自查、面向社会公开征集意见建议等方式,征集、归纳依法行政、行政执法方面的问题xx条,从中筛选梳理出突出问题x条,分别是在安全生产监察执法中服务意识不够强,对企业进行安全生产工作指导不够和在执法过程中对企业进行安全生产普法宣传不够。针对征集的到突出问题,我局制定相应整改方案,明确整改责任人和整改时限加以整改落实,确保取得实效。三是扎实推进安全生产依法治理工作。认真贯彻落实市委、市政府关于做好信访和矛盾纠纷排查化解工作的部署,创新信访举报受理举措,畅通信访举报受理渠道,严格执行举报奖励制度,做到有访必查、查实必处、有查必复,实现了举报查处率xxx%、举报回复率xxx%,安全生产监察执法的公信力不断提高。安排人员负责网络舆情监测,对发现的网络舆情及时汇报,组织相关科室认真分析、研判和处置。积极参加依法行政示范创建活动,切实规范安全生产行政行为,推动依法行政能力和水平不断提高。
二、存在的问题和不足
今年以来我局在推进依法治市各项工作方面进展顺利,取得了阶段性成效,但离依法治市的要求和人民群众对依法治安的期望还有一定差距,工作中还存在一些问题和不足。比如:个别企业负责人法治观念、依法办企意识、红线意识仍旧淡薄,安全生产主体责任落实不到位;安全生产法治宣传的广度、深度还不够,宣传的方式方法不多,全社会安全法制意识仍有待提高;个别执法人员习惯老套路、旧办法,靠经验执法,依法行政、依法执法意识不强;基层安全监管存在执法力量严重不足、业务素质普遍不高、执法保障不到位等实际困难。
三、努力方向
(一)加强宣传教育,增强法治意识。以宣传贯彻新安法为切入点,开展多渠道、大力度的安全宣传教育,树立企业依法办企意识、红线意识,强化安全监管人员法治意识,着力形成全面推进依法治安的良好工作格局和社会氛围。
(二)改进监管方式,严格规范执法。作为执法部门和执法人员,进一步增强运用法治思维、法治手段解决问题、推动工作的能力,依法严格监管、严肃执法、严厉问责。强化安全生产技术支撑,破解基层安全监管人才缺失等难题。
(三)充实一线力量,筑牢基层基础。积极争取多方支持,努力解决基层安全监管工作人员、经费、装备等实际困难,夯实筑牢安全监管基层基础。
法治工作自查报告3
20xx年在xx市气象局和xx县人民政府的共同领导下,我局在依法履行气象部门社会管理职能,完善依法行政制度体系,深入开展行政审批制度改革,推进行政决策科学化民主化法治化,严格规范公正文明执法,强化行政监督等方面取得一定的成效。现将一年来我局推进法治建设相关工作情况报告如下:
一、提高认识严格落实法治政府建设实施纲要高度重视气象依法行政工作
(一)充分认识气象依法行政工作的重要性
法治政府建设是建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的重要内容。全面推进气象法治建设,事关气象更好保障经济社会发展和人民安全福祉,事关气象防灾减灾、应对气候变化、公共气象服务和气象行政管理职能的全面履行,事关全面推进气象现代化和全面深化气象改革。今年以来我局贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建设实施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了专门的相关文件和措施,并将之纳入领导干部法治培训的主要内容。通过学习,领导干部和机关工作人员的依法行政意识逐步得以强化。
(二)加强法制培训提高气象依法行政能力
今年我局已将气象法治建设相关内容列入到党组的必学内容并举办了气象法制培训,聘请法律顾问和政府法制办专家开展法治培训活动,着力提升干部职工气象依法行政水平。
(三)以法律“六进”等方式推进气象法制文化活动的开展
为深入贯彻落实党的十九大精神,增强全民法治观念,我局在单位宣传栏举办多期法制宣传专栏,同时结合工作实际重点开展法律六进宣传活动,加强了对气象法律法规的学习宣传,营造与气象法治建设相适应的社会氛围。制定了《xx县气象局法律六进活动实施方案》,明确了不同类别气象法制宣传活动的侧重点,有针对性的开展法律“六进”宣传教育活动:
一是坚持每年利用“3·23世界气象日”、“5·12防灾减灾日”等纪念日在昌盛广场和小十字街等地开展了法制宣传活动,增强了广大群众的法治观念,树立了宪法意识,同时对《气象法》、《气象灾害防御条例》、《xx省雷电灾害防御条例》、《安全生产法》等法律法规进行了条文释义和精神宣传;
二是开展了送气象法律法规下乡活动,利用开展“精准扶贫”等活动对气象信息员、村两委等进行气象灾害防御知识培训。
三是和社区等单位合作,开展了气象法律法规知识进社区活动,对社区居民进行气象法制宣传教育;
四是积极联系中小学校,在开展科普教育的同时宣传气象法律法规;
五是在开展防雷安全专项检查的同时,对相关企业和单位进行防雷安全法律法规宣传,促使企业和单位负责人更加重视加强防雷安全监管,提高社会公众的防灾减灾法律法规意识。
二、建立健全系列制度有力推进气象依法行政工作
(一)建立健全依法决策机制
为切实履行职能,提高依法行政和决策的民主化、科学化水平,提高工作效率,确保各项工作顺利完成,xx县气象局制定有《xx气象局行政议事规则》。规则明确了局领导的职责和职权、对会议制度进行了规范。局务会议是局领导传达文件、部署工作、各科室汇报上月重点工作完成情况及下月重点工作安排、讨论审定气象法规、规章和全局性重要事项的工作会议,每月定时召开、对应予公开的行政决策事项以会议纪要的方式及时下发公开。局长办公会议是局领导研究处理日常管理工作中需要共同商定和协调解决问题并作出有关决定的会议,不定期召开。
(二)规范性文件管理情况
按照《气象规范性文件管理办法》(中国气象局第23号令),开展了对规范性文件的清理工作。经过认真审查清理,目前xx气象局没有制定规范性文件,按政府法制办要求完成了规范性文件的清理上报工作。
(三)加强标准制修订和实施应用
根据“中国气象局办公室关于强化气象标准实施工作的通知”、“xx省气象局关于印发《xx省气象部门强化气象标准实施指导意见》的通知”的文件精神,结合我局气象部门实际,制定《xx气象部门气象标准实施细则》,强化标准化管理,并按《实施细则》贯彻落实和检查督办,及时向主管部门上报检查报告,将标准化培训、宣贯纳入年度工作计划,并纳入相关科室台中心的年度目标考核。
(四)建立气象行政执法监督管理制度、行政执法人员持证上岗和资格管理制度、行政执法全程记录日志管理制度,强化气象行政权力制约监督,规范公正文明执法。近些年来,我局建立有《xx气象局行政执法管理办法》、《xx气象局行政执法人员管理办法》、《xx气象行政执法评议考核办法》和《xx气象局行政审批窗口考核细则》等系列气象行政执法监督管理制度文件。这些制度的执行力度逐渐加大并逐项落实。
三、存在的主要问题及改进措施思考
气象依法行政工作还存在气象法律法规不健全、标准规范不完善、制度规划不到位,依法履职、依法依规依标准管理气象事务的能力有待提高,部分气象工作人员特别是一些领导干部依法办事观念不强、能力不足等问题,必须下大力气解决。
(一)着力构建保障气象改革发展的法律规范体系
加强顶层设计,坚持立法先行和立改废释并举,加强建章立制,完善标准体系,强化规划执行,建立保障气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化的法律规范体系,促进现代气象业务信息化、集约化和标准化,增强气象法律法规、标准规范和制度规划的及时性、系统性、针对性、有效性。
(二)法治意识有待进一步加强
我局与其他气象部门一样,现有的管理理念、管理方式、管理能力与全面履行政府管理职能不相适应的矛盾日益突出。与其他部门相比,气象行政管理职能一直较弱,气象部门依法履职的意识和能力不强,对国家赋予气象部门的管理职能缺乏认真思考。随着气象部门“强化社会管理职能”目标的提出,党的十九大精神全面贯彻和落实,气象部门法治意识得到强化势在必行。
(三)法治队伍的素质有待进一步提高
我局气象执法队伍基本由业务人员转岗而来,专业人员欠缺、年龄层次偏高是较为普遍的现象。加强学习与培训是提高执法人员素质的有效途径。
(四)制度的执行力度有待加强
我局依法行政的相关制度近年来得以建立并较为健全,但执行力度欠佳。尚须探索出从制度上墙的形式主义到在实际工作中认真执行的现实主义的相关机制。
(五)社会管理职能有待进一步加强
气象部门在社会管理职能履职过程中出现一定偏颇。我局应适应事业单位改革及政府职能转变的的新常态,彻底理顺行使社会管理职能的主体。应借助贯彻落实党的十九大精神的XX,改变观念,转变职能,切实履行国家赋予气象部门的职责。同时应探索气象部门履行社会管理职能的有效手段、强制力及权威性,获得政府和社会各界的支持力度,增加社会认同感。
四、20xx年依法行政工作思路
按《中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见》要求、围绕建设中国特色社会主义法治体系的总体要求和实现气象现代化的目标任务,立足加快转变气象事业发展方式,提高气象事业发展质量和效益,坚持运用法治思维和法治方式,将气象业务、服务和管理等各项工作纳入法治化轨道,依法履行气象职责,依法管理气象事务,努力实现气象工作法治化,为全面推进气象现代化和深化气象改革提供有力的法治保障。
(一)进一步提升干部职工法治意识,积极履行法律、法规赋予我们的职能。认真学习贯彻党的十九大精神,进一步加强对各级领导干部的法治教育,提高各级领导干部法治思维和依法办事能力,积极履行法律法规赋予气象部门的职责。
(二)提高法治水平,加大法治队伍的人力物力投入。通过加强人才队伍的教育与培训、加大对法治工作的经费保障和人员配置,进一步提高气象部门法治水平。
(三)加大落实各项制度的力度,进一步规范我局依法行政工作。
(四)加强法制宣传工作,营造学法用法社会氛围。增强社会公众学习、使用、遵守气象法律法规的意识,营造积极和谐的法治氛围。
法治工作自查报告4
按照工作要求,为进一步加强纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设,我委围绕“三化”建设从严开展自查自纠工作,现将问题情况报告如下:
(一)规范化建设方面
1.公文办理,流转不规范,督促办理反馈不到位问题。
整改措施:一是要严格按照公文办理时限要求及时对公文进行处理。对重要和紧急公文迅速报送领导审签,及时跟踪,主动提示领导加快签批。二是要认真记录公文运转轨迹,留下公文运转的“证据”,做到“内容全、时间准、责任明、存档实”。三是对紧急公文或领导重要批示,要坚持急件急办、特事特办、专人催办原则,及时转到责任单位、部门和责任人。四是加快机关办公自动化进程,大力推行无纸化办公和网上办公,机关内部通知、学习资料、文件传阅除涉密外原则上通过办公内网发布或传输,不再分发纸质材料。
2.借调人员的管理不规范,借调审批手续办理不及时
整改措施:一是加强政策规定学习,增强贯彻落实借用管理规定的严肃性和自觉性。二是严格自查自纠,认真开展借用人员自查自纠,对不符合借用条件或未办理借用手续的人员进行自查清理,及时办理审批借调手续或限期做好工作交接退返原单位。
3.开展廉政教育,加强全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的形势任务以及家风家教等宣传教育力度不够,影响力不高。
4.基层版检举举报平台使用不规范,平台作用发挥不充分。
整改措施:一是乡镇街道纪(工)委书记、各派驻纪检监察组组长要及时学习贯彻《内蒙古自治区纪检监察系统基层综合业务应用系统使用管理办法(试行)》的相关工作要求,全面掌握平台板块、功能等,熟练操作,提升信访举报干部的平台操作能力和管理水平。二是信访室加强对基层版检举举报平台使用的日常监督管理,定期督查使用情况,主要检查应录入内容是否按照标准及时准确录入,针对存在的问题,提出针对性和实操性的监督指导,推动平台应用规范化。
5.对受处分人员回访教育力度不够,缺乏全过程的监督, 回访教育质量不高。
整改措施:一是加强回访教育针对性、时效性,提高回访率。二是严格处分执行,不折不扣落实处分执行相关制度规定,做好公开公示,加大对处分执行情况的监督检查,确保处分执行不流于形式。三是提升回访教育质量,建立回访档案、预案和评估方案,探索分类管理、分层回访,运用直接回访、委托回访、书面回访等多种有效方式,确保回访教育“见人、见事、见效果。
6.信访举报告知反馈工作不规范,反馈满意率不高。
整改措施:一是做好信访案件初访反馈,按照“谁承办、谁反馈”的原则,对实名举报要面对面反馈,坚持摆证据、讲政策,疏导心结相结合,杜绝因核查不清,反馈不当,造成重复访,常年访等情况。二是做好信访案件匿名举报的反馈,对匿名检举内容进行调查核实,根据检举涉及到的领域、部门,将结果在一定范围内给予反馈,要做好保密措施,防止检举内容泄露,导致匿名举报人遭受打击报复。三是对失实的信访举报,要通过发函说明或召开公开反馈会的形式,为干部澄清正名,既倒逼承办部门提升办理质效,又在充分保障党员群众知情权的同时,激励和保护干部担当作为。四是完善检举控告告知及办理结果反馈的相关制度,建立信访反馈工作台账。
7.问题线索办理情况的跟踪督办不到位。
整改措施:一是充分发挥案件监督管理部门线索集中管理功能,层层压实责任,抓好问题线索、案件查办跟踪督办双“闭环式”管理,通过每月对账和半年盘点分析,及时准确掌握各承办部门问题线索办理情况,督促其进一步规范、高效办理问题线索。二是深化监督检查、提升办案效率,对问题线索台账是否底数不清、处置不及时、以及未经批准、授权处置线索等进行监督检查,对进展缓慢的采取口头、书面方式督促,并定期进行办案室(组)案件办理情况公示。
8.日常监督、派驻监督工作不到位,效果不明显。
整改措施:一是积极探索建立“室组联动”的监督模式,通过通报情况、派员参与、问题会商、线索移交、督促整改等方式,强化衔接协作,共同做好监督文章。二是持续深化运用第一种形态,做到常咬耳朵、常扯袖子,该约谈提醒的约谈提醒,该批评教育的批评教育,该诫勉谈话的诫勉谈话,让一些游走在违纪边缘的干部悬崖勒马,使更多的干部受到警醒,加强预防性监督。三是突出强化问责整改通报,“以做效尤”到位。通过在典型案件发生单位召开警示教育大会,督促当事人检讨、分管领导反思“一岗双责”、党委书记牢记主体责任,促进案发单位汲取教训、全面整改。四是加强政治生态分析研判,综合日常监督情况对联系地区和单位的政治生态定期“会诊”、作出客观评价,并牢牢扭住主体责任,督促问题单位列出问题清单、整改清单和责任清单,动态监督整改落实情况。
9.对纪检监察干部队伍的考核评价机制不完善。
整改措施:一是完善考核评价体系,把日常考核和年度考核相结合,进一步规范和完善考核内容、程序和方法,改进干部工作记实、实绩公示和评议办法,建立完善干部完成重大任务等专项考核工作机制。二是充分运用好考核结果,把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、职级晋升的重要依据。
(二)法治化建设方面
10.纪检监察干部队伍法治意识、程序意识、证据意识不强,以法治思维和法治方式推进监督、防治腐败的能力还不足。
整改措施:一是增强法治意识、程序意识、证据意识,将法治思维和法治方式,贯穿到纪检监察工作的全部过程,系统学习《中央纪委国家监委审查调查实务手册》《中国共产党纪律检查委员会工作条例》《纪检监察机关监督检查审查调查措施使用规定》等党内相关法律法规、制度和规定,在实践中自觉运用法治精神,原则、规范、逻辑去发现问题、分析问题和解决问题。二是加强以案带训,分管领导亲自督办案件,阶段性听取汇报,指导案件办理的每一个环节,从严把关,不断提高案件质量。三是加强纪律作风建设,建立健全纪检监察干部的监督和制约机制,不断提高自身免疫力。纪检监察干部要自觉接受严格的约束和监督,坚决防止“灯下黑”。
11.监察机关与司法机关的协作配合不紧密,监察程序与司法程序的有序衔接不到位。
整改措施:一是严格执行《关于切实强化监察执法与刑事司法规范有序衔接的意见(试行》的文件要求,完善监察机关与司法机关重大职务违法和职务犯罪案件协作配合机制,规范各方职责权限,强化协作配合,推动监察程序与司法程序衔接顺畅。二是牢固树立以审判为中心的执法调查工作理念,按照监察法“监察机关在收集、固定、审查、运用证据时,应当与刑事审判关于证据的要求和标准相一致”的规定,促进监察机关与审判机关的证据适用的协调衔接,确保调查取得的证据符合刑事诉讼证据标准,有效提高办案质效。
(三)正规化建设方面
12.措施类、程序类文书使用不规范,标准不统一。
整改措施:一是端正工作态度,准确掌握措施类、程序类文书规范性要求,对上级机关新制定的文书标准要及时传达学习,掌握其适用情形、填写内容、使用方法、注意事项等,提升规范化水平。二是按照上级规范性工作要求,下发统一的程序类文书模板,案件监督管理部门加强监督检查,规范使用。
13.依纪依法安全办案意识不强,安全预案针对性不强,“走读式”谈话风险评估不到位。
整改措施:一是按照“谁主管谁负责,谁主办谁负责”的原则,将执纪审查安全责任,细化分解到每一个执纪审查人员身上,责任到岗,安全到人,并将安全工作覆盖到谈话函询、初步核实、立案审查、调查取证、审理谈话、处分决定执行等各个环节,充分发挥案件监督管理部门的监督作用,确保执纪审查调查安全责任落实到位。二是牢固树立依法依纪安全文明办案理念,紧密结合每一个案件实际,制定全面的安全预案,增强应对复杂突发局面的能力。三是严守“走读式”谈话工作安全底线,进行细致谈话风险评估,做到“六必知”,谈话结束后做好“手递手”交接工作,确保谈话对象安全交接、思想状况和安全注意事项交接、安全责任交接到位。四是认真落实保密纪律。在案件办理工作中,严格执行办案纪律和保密制度,不跑风漏气、不道听途说、不过问案情。
14.没有建立涉案财物信息管理系统;承办部门查封扣押、冻结涉案财物后,未按照规定时限上交涉案财物保管部门;案件监督管理部门对涉案财物的处置全过程,跟踪监督管理不到位。
整改措施:一是完善案件承办部门、案件监督管理室、财物部门分工协作机制,严格按照《纪检监察机关涉案财物管理规定》,做好涉案财物移交、保管、处置工作,按照规定时限,履行涉案财物等物品交接手续,确保涉案财物依规依纪依法、及时有效追缴、做到“案结款清、案结物清”。二是案件监督管理部门对查扣、扣押、封存、没收、追缴等事项全程监督,严格履行审批手续,做好涉案财物管理台账,确保涉案财物管理来源清晰、去向明了,数据准确。
下一步,我委将“三化”建设作为年度重点工作任务,统筹部署,严格按照自查自纠梳理的“三化”建设问题清单,明确责任单位、部门,责任领导,把握时间节点,有序推进,确保整改取得实效。
法治工作自查报告5
市依法治市工作领导小组:
自“五五”普法开展以来,我委以落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》为中心,以抓好普法宣传培训为基础,以强化执法责任制为重点,以加大执法力度为突破口,努力增强依法行政意识,不断完善执法责任制度,加大查处违法建设案件力度,较好维护了建设法制环境。现将有关工作情况报告如下:
一、“五五”普法开展情况
对开展“五五”普法活动,我委努力做到领导加强、有序推进、经费保障、重点抓实。
(一)建立健全领导机构
为加强“五五”普法和依法治理工作的领导,我委成立了两个层次的领导机构:一是市建委成立了以市建委主任为组长,分管法制工作领导为副组长,所属局(办)负责人为成员的普法工作领导小组,委法规科、人教科具体负责的工作机构;二是委属二级单位建立健全了以专门法制机构为主,以兼职人员为辅的普法班子。现委属市规划局、市环卫局、市市政园林局、市城监支队都设有法制机构,一般为2人,多的达4人。市建管办、市广告管理处等单位虽未设专门机构,但都指定有分管领导、兼管科室和工作人员。组织领导的到位,保证了“五五”普法和依法治理工作的正常展开。
(二)制定部门“五五”普法规划。为指导全市建设系统开展“五五”普法工作,我委按省、市要求制订了《市建设系统第五个五年普法规划》,明确了普法对象,确定了普法内容,作出了整体部署,为普法工作的顺利展开发挥了指导作用。
(三)落实了普法年度实施计划。为把委“五五”普法规划落在实处,我委专门制订了《“五五”普法培训分年度实施计划》,对、、三个年度的普法时间安排、主题内容、授课人、参加人员、承办责任部门、培训机构等作出了具体安排,使整个普法活动有序展开。
(四)发挥专业培训机构作用。为提高“五五”普法质量,我委委托市城建培训中心负责具体普法宣讲活动。由于发挥了培训师资力量强、培训经验足、培训网络健全的专业优势,因而在普法活动的主题确定、重点把握与具体安排等方面都体现了职业培训的特点,收到专业化所带来的成效。
(五)把专家授课和部门负责人讲课结合起来。在“五五”普法宣讲中,我委对专业性较强的基本法律,如《物权法》、《行政复议法》等,特请长江大学的法律教授来主讲;对建设专业法规则指定各实施部门的主要领导来讲。如今年4月开展的《城乡规划法》宣讲,即请市规划局局长授课。由于强调了专门性与普通宣传的结合,因而收到较好的宣讲实效。此外,在培训中我委按需购买了《行政复议法释义》、《物权法释义》、《公务员法精讲》、《干部法律知识读本》等学习资料,满足了广大干部普法学习的需要。今年3月,我委组织全系统公务员、推公人员和副县级以上干部共101人参加省司法厅举办的法律知识考试,取得了较好的成绩。在组织参加“市《监督法》知识竞赛”活动中,我委系统共570多人参加,并获得市人大颁发的“组织奖”。
(六)抓好对企业管理层的普法教育。在新《劳动合同法》实施之际,我委特邀58个基层企业的负责人召开学法座谈会,共同讨论新《劳动合同法》实施中面临的具体法律问题,同时邀请律师进行现场解答。在组织企业专业管理人员培训时中,我委又把新《劳动合同法》列为必学内容之一,使400多名企业骨干及时受到新《劳动合同法》学习培训。
(七)抓好弱势群体的维权教育。为切实维护广大农民工的权益,在市城建培训中心展开的农民工岗位技能培训活动中,我们重点抓了劳动合同法、安全生产法规的教育,以增强农民工的自我维权意识,切实保护好弱势群体的基本权益。几年来此类活动已举办26期,近多名农民工受到了维权普法培训。
(八)扩大社会普法宣传的影响力。在《市预拌混凝土管理办法》、《市户外广告设置管理办法》、《市建设工程安全生产管理办法》、《湖北省工程造价管理办法》公布实施之际,我委都在《日报》、《晚报》、电视台进行专题宣传,包括刊登原文和发表部门负责人答记者问。在连续几年的全国“12.4全国普法日”中,我委坚持组织市规划、市政园林、市容环卫、节能装饰、城监支队等部门在沙隆达广场设置宣传点,散发了一大批普法宣传资料。在《省市容环卫管理条例》实施之际,市环卫局、市城监支队出动宣传车46台次,发放宣传资料3000多份,收到了一定的社会宣传效果。
(九)加大了《名城保护条例》宣传力度。为增强广大群众的名城保护法律意识,在《日报》上连续发表了5个专版稿件,为国家名城网提供了约10多万字的文稿与图片;在《名城报》等刊物上发表了若干专文;为《历史文化名城专业规划》编制提供了约10多万字的历史资料;参与了《水文化》一书的编写,组织撰稿30多篇,较好地宣传了《名城保护条例》和《风景名胜区保护条例》。
二、依法治理情况
为落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,我委对所属各部门应承担的依法治理任务进行了部署。从目前完成情况来看,已取得初步成效:
(一)地方规范性文件配套更加完善。近几年来,我委针对城市建设、规划和管理中地方配套性规范文件少,缺乏程序性指导的问题,进一步抓好了地方规范性文件配套制订工作,相继完成了《市测绘管理办法》、《市户外广告管理办法》、《市预拌混凝土管理办法》、《市建设工程安全生产管理办法》、《市“四线”管理办法》、《市城市规划技术管理规定》等规范性文件的起草调研和上报工作。现前4个办法已经以市长令方式公布施行,使我市配套规范性文件的总数达到18个,起到较好地法制保障作用。
(二)实施行政许可进一步规范。9月,我委在市行政服务中心设立了规划建设行政审批服务窗口,由委行政审批科统一负责规划、市政园林、环卫、建管、广告等8个具有审批职能部门的行政审批监督与协调工作。仅去年就受理行政许可承诺件734件,办结709件,接待咨询多人次。今年又按市法制办要求完成了行政许可事项的再清理,进一步优化了行政审批流程。在市行政服务中心,我委所有的审批事项、办理依据、收费标准、监督电话等都将上墙公开,初步达到行政审批服务公开、透明、高效的目标。去年,市建委窗口被市里授予红旗窗口称号,5人被评为服务标兵。
(三)推进行政决策的科学化和民主化。前年,我委提请市政府组建了市城市规划委员会,去年又提请市政府组建了市户外广告审批委员会,使了各类专家在城市管理中拥有了发言权。在城南和草市两个污水厂bot项目招商中实行了招标代理制,委托国内著名的.江苏现代咨询公司负责招商,使专家咨询的作用不断增强。在建设配套费减免方面,推行了行政办公会议事制,防止了减免权的滥用。在行政审批上完善了规划许可公众参与制和公示制,行政决策的科学化和民主化进程不断深入。
(四)落实了行政执法责任制。为规范部门执法行为,防止行政不作为或乱作为,在执法责任制方面抓住了四个重点:一是推行多主体执法制。我委提请市法制办公布了部分下属执法单位的主体执法资格,使市规划局、市市政园林局、市市容环卫局和市城监支队能以自己的名义执法,促成了自我约束,自我承担法律责任的执法机制的形成;二是规范执法委托关系。在构建委托执法关系时,由市建委主任分别与市建管办等4家单位的负责人签订执法委托书,明确了执法范围、内容和权限,推行了执法调查、审查和决定“三分离”制度,构建了互相支持,相互监督的执法关系;三是健全执法公示制。为接受社会监督,我委将执法主体、执法依据、执法部门责任、罚没标准、罚没执行情况等在建设网站上进行了全面的公示,公布了举报电话。现公众可直接在网上对我委的执法活动进行监督,网站的日平均点击率达500多次。去年上半年就收到建议与批评200多条,绝大部分已被采纳。
(五)严格办理行政处罚事项。在行政执法中注意发挥一线部门的作用,重点把握了规划、建安、城监支队、市容环卫、市政园林和节能装饰等六个部门的执法。全系统仅去年就实施行政处罚立案485起,其中规划类__起、市政园林类10起、市容环卫类45起、建安类23起,公用事业类1起、城建监察类282起。从实施的情况来看做到了行政处罚“三分离”,如市城监支队推行的大队调查,法监科审核,支队领导签发处罚决定书制度。市规划局推行的分局调查,局法规科审核,局负责人签发处罚决定书制度,以及我委机关推行的受委托执法单位调查,委法规科审核,委领导签发处罚决定书制度等,通过严格执法程序,加强了对执法行为的制约,保证了执法行为的规范。
(六)加强了行政执法的监督。在行政执法监督方面,我委已采取了多种途径:一是及时公布行政处罚结果。凡我委作出的行政执法处罚事项,都会及时在建设网上对违法单位、违规事由、处罚标准、处理结果等进行公示,以利社会监督;二是认真做好群众来访投诉。去年以来我委坚持了由委机关领导带班,各科室负责人轮流在值班室接待群众访投诉制度,仅去年就接待来访75起。对群众的投诉随时责成相关部门处理,较好地化解了社会矛盾,加强了对下属部门的监管;三是坚持了“行风热线”监督制度。近几年来,我委积极参加了市广播电台的“行风热线”活动,在每月10日的上午,都派部门领导到广播电台与广大听众直接对话,自觉地接受人民群众对执法工作的监督;四是严肃追究相关责任人的行政责任。对工作人员一般性的违法违规,部门纪检负责人会及时采取约谈的方式打招呼,对严重的则坚决采取党纪政纪措施。如市规划局去年对执法违规的一个单位进行了通报批评,对2人给予了行政处分;五是推行了执法绩效考核。从去年起,我委在全系统推行了绩效考核制度,将执法绩效考核作为一项重要指标纳入了年终考核目标。去年我委对市规划局、市政园林局、市容环卫局、市建管办、市城监支队等13个单位,以及委机关8个科室进行了执法目标完成情况绩效考核,发挥了执法监督作用。
(六)主动协调与外部门的执法合作关系。针对城市地下水取用管理中我委初审权不能落实、地下水取用点盲目设置、排污费流失严重等方面的问题,我委约请市水利局联合出台了相关管理规定,从取水行政审批的申请、审核、互相把关等方面作出明确的界定,解决了过去两个部门管理行政行为无序的问题。为配合市防雷部门落实行政执法责任,我委与该部门共同出台了防雷项目报建、设计审核、竣工验收等方面的管理制度,规范了部门间的行政审批行为。
(七)依法办理行政复议和行政诉讼案件。我委及所属执法单位严格依照行政复议法和行政诉讼法的有关规定办理了相关案件:一是做好行政复议的宣传工作。我委在办理具体的行政处罚案件中,坚持做到了将复议机关、复议时限告知清楚,全年无一起因复议告知不明的案件发生。在接待复议申请人口头复议申请时,认真做好复议被申请人的工作,努力化解矛盾。如去年在接待监利县公民要求撤销该县规划部门一起行政作为的复议时,由于及时进行了宣讲,使他们得到满意的答复,从而改变了复议请求;二是依法进行行政复议和参加行政诉讼。去年我委及所属部门共依法参加4起行政复议案和2起行政诉讼案活动,其中3起复议都依法进行了答辩,现暂未定案;2起行政诉讼案依法出庭应诉,已判决胜诉。近几年来,我系统所办理的行政执法案件尚未一起被复议撤销或判决败诉。
(八)制定了一若干规范依法行政制度。几年来,为规范全系统的行政活动,我委专门制发了《建设行政审批服务窗口工作规程》、《实施建设行政审批过错责任追究办法》、《建设行政处罚工作规程》、《市城监支队执法综合试点方案》等一批基本的规范依法行政的工作制度。市规划局等部门还结合部门特点制定了一批实施细则,从制度上保证了行政行为的规范。
三、工作中存在的问题与措施
在“五五”普法期间,我委虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但存在的问题同样突出:
(一)学法风气还不浓。在学法活动中,还有部分的干部职工对法律、法规,特别是专业法的学习不重视,不积极,学法存在走过场,敷衍了事现象;
(二)对行政依法治理重点问题研究不够。在依法治理中,我委虽然抓住了一些重点和热点问题,但对形成问题的深层次原因,尤其是从法制上应采取的对策等研究还不透,整改措施还有待加强;
(三)社会普法宣传力度不足。虽然抓住了“12.4”法制日宣传活动开展的契机,展开了一些面向社会的专业法宣传活动,但在长效宣传方面,尤其对广大市民沟通性的普法方面还显得力度不足;
(四)执法整体协调机制还有待建立,执法的力量还有待整合,执法的整体合力成效还不明显;
(五)有些部门行政不作为问题还比较突出,对群众反映较多的违章搭建、环境污染等突出问题,执法还不够及时与彻底;
(六)行政许可审批方面,对关联事项的内部联合审批程序还有待改进,审批流程有待进一步优化;
(七)行政决策专家咨询制度还不完善,有些部门负责人凭经验决策现象还比较普遍,法律顾问制度还有待进一步推广。
今后,我委将从以下几个方面努力做好“五五”普法和依法治理工作:
(一)坚定推行行政决策的科学化和民主化进程。将重点抓好相关部门法律顾问制度的建立、重大事项专家咨询与专业机构代理制度的建立,防止盲目决策,违法决策现象发生;
(二)进一步落实好行政执法责任制。在市规划、市容环卫、城监、建安等一线执法部门,建立符合部门特点的行政执法责任制度,解决好部门之间、部门内设机构之间、执法人员之间的责任明确问题;
(三)强化执法责任监督。将通过建立提请执法事项、执行成效反馈、执法事项备案等方式,加强对部门执法个案的监督,加重对违法执法责任人的追究力度;
(四)建立统一的市级诚信监管体制。将现有的规划、房地产、建安三大块诚信管理合并为统一的管理体,实现信息通报、行政处罚的统一联动;
(五)探索行政审批程序改革的新路子。将按照省、市对行政审批改革的新要求,在合并事项、缩短时限、提高服务满意度上再作探索,努力在行政审批管理方式上有所创新。
(六)加大专业法宣传力度。在“五五普法”中,我委将在加强部门执法人员专业法学习的同时,加大专业法在社会上的宣传力度,特别是在新公布的《城乡规划法》、《房地产管理法》、《节能法》宣传方面力求有新突破。
总之,我委将巩固“五五”普法开展以来所取得的成果,并对存在的问题采取切实的整改措施,努力在“五五”普法中取得新成绩。
法治工作自查报告6
市政府法制办公室:
根据你办的通知精神,我委对照《市委办公室、市政府办公室关于印发20xx年度全市三个文明建设综合先进考核办法的通知》(盐办发[20xx]48号)中“依法行政工作和法治建设考核办法”的要求,对我委的依法行政和法治建设工作进行了认真总结,现将有关情况报告如下:
1、提升依法行政工作水平。为进一步巩固提高依法行政工作,我委有针对性地开展了几项重点工作:一是强化项目管理。根据国家、省企业投资核准办法,我委起草出台了《盐城市企业投资项目核准暂行办法》及相关核准目录、《盐城市企业投资项目备案暂行办法》,规范企业投资核准和备案工作。开展窗口现场驻点办公,每周两个半天,从事项目核准、备案的相关处室工作人员到行政审批窗口现场办公,缩短工作流程,提高办事效率。二是加强制度建设。围绕做好行政执法工作,我委陆续出台了依法行政规定、行政许可过错责任追究暂行规定、法制宣传教育培训考核暂行规定和政务公开暂行规定等一系列规章制度,对我委政务公开、行政许可和法制宣传教育进行规范。三是做好行政复议工作。针对目前发改系统行政复议案件增多的趋势,我委未雨绸缪加强行政复议应诉的准备工作,加强行政复议法规的学习培训,处室有一名同志通过省政府法制办的考核,获得行政复议资格证书,为行政复议开展打下良好的基础。
2、开展普法教育宣传活动。一是总结“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我们对五年来我委的普法和依法行政工作进行了认真的回顾和总结,总结所取得的成绩和经验,形成《市发改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查报告》。今年8月还参加了全省“四五”普法工作交流会,汇报和交流我委做法和经验,一名工作人员被评为全省“四五”普法工作先进人员。二是加强法制教育培训工作。根据市法制办的统一部署,组织全委所有行政执法人员参加国务院《全面推进依法行政实施纲要》培训,全部通过考核,取得了较好的学习效果。为迎接《公务员法》的实施,我委专门邀请市委党校的法律专家对我委全体工作人员进行《公务员法》专题辅导,并进行了考试,取得了较好的学习效果。三是搞好相关法律法规宣传。我委承担市招标投标管理办公室的工作职能,今年《招标投标法》颁布实施五周年,我委围绕这一主题,在《盐阜大众报》上发表文章,总结回顾五年来我市招标投标情况,分析存在的问题,展望招标投标前景。报社记者还就《招标投标法》颁布的重要意义、近年来我市招标投标工作所取得的成就、计委在招标投标工作方面职能以及下一步工作措施等方面问题对计委负责人进行专访。此外,还在市区主要街道和重要场所悬挂标语和条幅,宣传庆祝《招标投标法》的颁布实施,从而进一步造浓了招标投标工作的氛围,扩大了我委在招标投标领域的影响。
3、加强行政法制工作调研。为推动全市的招标投标工作,我们联合市人大财经委就全市招标投标工作情况进行了一次全面调研,先后召集建设、经贸、财政、水利、交通、卫生、科技等行业招标投标主管部门以及部分招标交易中心、投标单位座谈会,汇报交流招标投标市场运作、监督管理和法律法规的实施情况,并听取了审计部门关于建设工程招投标审计情况的报告。此外,赴无锡、宿迁等地考察学习招标投标管理工作典型经验。在此基础上,起草了《招投标市场问题多迫切需要加以规范》调研报告,报送市委、市政府主要领导,得到了高度重视。
鉴于上述工作情况,我委自评分100分。
法治工作自查报告7
根据市局对法治工商建设工作的安排部署和工作指标要求,我窗口结合具体工作实际,加强法制宣传,搞好法规培训,以全面落实执行责任制、规范执法行为,加强执法监督检查为重点,全面完善业务工作制度,进一步健全行政执法监督机制。推动以责任为核心的法治工商建设,进一步推进工商转型升级,促进职能到位。在法治工商建设方面取得了优异的成绩,得到了上级领导和广大群众的一致好评,现将本年度法治工作情况作如下汇报:
一、加强组织领导,健全工作机构。始终将法治工商建设列入全年工作重点目标,成立以窗口负责人为第一责任人的法治工商建设领导小组,具体组织、协调、指导法治工商建设工作,制定详实可操作的实施方案、工作步骤、考核方案,将该工作列入窗口工作的首要任务。通过努力,达到了团队协作精神强,爱岗敬业风气正,忠于职守观念牢。全体干部职工行为规范,举止文明,窗口形象貌焕然一新。
二、建立健全并严格执行行政执法制度和执法监督制度。整合执法力量,内设机构责权明晰,监管机制健全,执法力量充实。制定执法评议方案,严格责任追究制度,明确各个岗位责任,定期开展评议考核及人员向管理和服务对象述职述廉活动。彻底杜绝了“不作为、乱作为、慢作为”的现象,得到了领导和群众的一致好评。
三、积极做好对外的法制宣传教育工作,突出对市场经济法律制度等方面法律知识的宣传教育,不断增强企业依法经营、诚实守信的意识和能力,对企业今后的规范发展提供了很大的帮助,为依法经营打下坚实的基础。坚持多种形式普法,营造良好法制宣传氛围。通过向公众发放“法律宣传单”,用喜闻乐见、寓教于乐的形式,培养公众对法律的兴趣;并结合12315活动宣传与老百姓密切联系的、典型的真假商品鉴别知识,增强民众对真假商品的鉴别能力和维权本领。
关于以后的工作,我窗口要继续认真开展好“工商法律服务”工作。为适用新时期工商行政管理工作的需要,推进“法治工商”建设和依法行政工作,实现决策的法律化、规范化和科学化,为部门和领导决策提供高效、准确的法律政策服务。进一步加强普法依法治理工作,强化服务意识,促进职能到位。进一步做好行政指导工作和行政调解工作。
法治工作自查报告8
区依法治区办:
我镇依法治区工作在区委、区政府和区依法治区办的正确领导下,镇党委、政府以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法制xx,把学习法律知识构建和谐xx作为执政能力建设的第一要务,围绕中心,服务大局,全面落实规划,严格实施《xx省依法治省纲要》和《xx区依法治区20xx年工作要点》,现将我镇依法治区工作通过自查,报告于下。
一、强化组织机构。
我镇及时成立了以党委负责人为组长的依法治理领导小组,明确了具体承办部门和工作人员。将依法治理工作纳入党委、政府年度工作综合目标考核。科学制定了实施意见,做到了年初有部署,年终有总结。定期召开会议,分析、检查、研究、依法治镇工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,确保全镇依法治理工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。(自评15分)
二、深入开展法制宣传教育。
我镇制定了干部职工年度学法计划,采取集中学习和自学的方法,组织干部职工深入学习国家基本法律法规,定期组织学习法律知识,增强干部职工的法律素质。我镇通过各种形式加强对青少年的法制宣传教育,每所学校都设有专职的法制副校长和法制辅导员。每个学期都组织一次以上的校园法制讲座等形式的学生学法活动,受教育人数达到3000多人次,收到良好的社会效果。通过开展“法律七进”活动,紧紧结合广大群众的文化需求和思维习惯,选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式,利用各村委会在法制宣传栏、黑板报等宣传阵地宣传法律法规。书写法制宣传栏、黑板报共20期,发放宣传材料4000余册,受教育人数达到10000多人次。积极开展“12.4”法制宣传日,通过专栏和张贴标语等各项法制宣传活动进行法制知识教育,广大群众的法律素质明显增强,守法、用法意识增强。对辖区内企业及归口管理的企事业党委进行法制宣传教育活动也取得了良好的效果。(自评20分)
三、深化依法治理,推动社会和谐发展。
我镇牢固树立依法执政、依法行政理念,班子成员无违法行政行为,无重大违纪案件和渎职、贪污受贿等职务犯罪案件,单位职工也无刑事案件发生。健全依法决策、科学决策、民主决策机制,制度了党委议事规则及依法决策机制。完善行政决策程序,健全依法决策制度和风险评估制度。完善了法律顾问制度,聘请大树司法所长汤礼华同志为我镇法律顾问。严格执行行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制等制度,全镇无一例因执法行为不当或违法引发侵犯公民合法权益的重大事件。行政权利清单和运行流程依法公开,未出现乱收费、乱罚款、乱摊派现象。严格执行规范性文件审查和备案制度,所有文件需经党政主要领导签字后方可发出并存档。落实党务、政务公开制度,对涉及单位财政预算决算、“三公”经费及工作资源配置、重大项目建设、社会公益事业等重点领域的政务信息依法进行了公开。建立健全安全预警和应急机制,积极预防和依法妥善处置各类突发事件,全镇未发生因工作失职引起国家和人民生命财产遭受严重损失的事件。积极组织村(社区)、单位、企业、学校开展法治细胞创建活动。(自评50分)
四、信息宣传。
积极开展依法治区工作调研和宣传,及时上报各种文件和简报信息。(自评7分)
五、档案整理。
各种工作文件、会议记录、工作记录、台账报表、工作总结、工作成果等原始资料完整齐全。(自评5分)
六、按时按要求完成依法治区办公室交办布置的上交材料、统计报表、领取资料、信息联络等各项工作任务。(自评2分)
通过以上逐一对照后,对于我镇20xx年的依法治区工作自查得分为99分。
xx市xx区xx镇人民政府
20xx年10月8日
法治工作自查报告9
根据县纪委办公室《关于做好党风廉政建设责任制和警示训诫实施情况报告的通知》(x纪办发〔20xx〕06号)文件要求,我单位立即召开专题会议,紧紧围绕《xx县20xx年度党风廉政建设和反腐败工作目标任务分工》(x廉发〔20xx〕01号)文件要求,对照我单位制定的具体目标任务,对落实执行情况开展了自查工作,现将自查情况总结报告如下:
一、通过载体,开展学习教育活动
重点突出三抓:一是抓学习,通过每周一次的全干会,组织广大党员干部认真学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、以及党风廉政建设方面的重要论述。二是抓教育,强化党纪、政纪教育。通过观看党风廉政专题电教片,坚持用先进典型对党员领导干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育,不仅陶冶了情操,而且坚定了干部的理想信念、宗旨意识。三是抓作风,以“开展夯实工作责任年活动”为契机,解决存在的工作目的不明、作风散漫等问题。
二、积极监督,确保政令畅通
(一)坚持从规划审批、规划监察入手,加大了对重点领域的监督检查工作力度,从源头上杜绝腐败现象的发生。同时,大力支持局纪检、监察部门正确履行职责,加大查办案件的工作力度。重点加强了在建工程的监督管理,建立了严格的执法责任制和责任追究制,对在建工程从施工放线到竣工验收,实行全过程的严格监督,对违法建设行为做到及时发现、及时整改,将违法建设消灭在萌芽状态。截止目前,依法查处各类违法建筑50余处。违章建设发现率、查处率达到100%。
(二)双创工作:根据县委、县政府及双创指挥部的要求,我们对临街商铺临建情况进行摸底、宣传,为下一步拆除打下基础,对城区内民建工地按创卫要求进行规范化管理,杜绝建材、建筑垃圾占道,扎设施工围栏,刷写创卫标语。对其它双创工作都能及时处置并按时回复。
三、坚持创新与落实并重,完善各项制度
一是在城市规划编制上,突出了服务职能,实现了公开透明。依靠地方专家和国内规划专家相结合,广泛征求和吸纳了社会各界的意见和建议,提高了城市规划的科技含量、美学含量、文化含量和绿色含量。
二是在规划审批上,推行“一条龙服务、一站式审批、一个窗口进、一个窗口出”,简化了办事程序,提高了服务水平。在具体项目审批中,坚持以人为本,统筹考虑每个项目与周边环境相协调,在满足项目建设需要的同时,充分满足人的需求。
三是在优化发展环境上,首先建立和完善了首问负责制、服务制、办结制、失职追究制、效能投诉制、效能考评制、政务公开制、执法责任制等八项效能建设制度,做到了用制度管人、管事、管权,从而有效地推动了行政效能建设的深入开展和投资环境的不断优化。其次是更新观念,转变职能,变管理为服务,强化服务意识,简化办事程序,加快项目审批,为招商引资和项目建设积极创造一流的服务。
在实施规划行政审批中,我局严格遵守《行政许可法》、《城乡规划法》、《蒲城县县城总体规划》、《历史文化名城保护规划》等相关法律法规规定,从当事人申请的提出、受理到颁发规划许可证,对每一个环节,都认真审查、实地勘查。在受理申请后,对每一项工程的情况向相关单位和个人发出公示,并在规定的时间内核发许可证。对一些大的项目工程,我们还进行专题论证,邀请专家提出建议,特别是对有争议的规划审批,我们一律召开规划审批听证会。
四、存在问题及改进措施
虽然做了一些工作,但与形势的发展和人民群众的要求相比,仍然存在一定的差距。一是理论学习与工作需要有一定差距。对城乡规划管理工作出现的新情况、新问题,对中省市有关规划管理的新政策、新法规,学习不到位,分析研究不够透彻。二是以廉政促勤政、促发展的具体工作措施还不够得力,落实还不够到位,干部职工的工作作风还需进一步转变。
对这些问题,在今后的工作中,将予以高度重视,进一步强化措施,狠抓落实。
一是坚持从学习抓起,通过勤检查,勤督促,不断增强学习的自觉性。
二是坚持开好专题民主生活会。
三是坚持从重点领域和关键环节抓起,形成预防、教育、惩处并重的工作机制。
四是改进工作作风。大力发扬实事求是、求真务实作风。
五是提高干部履职水平。认真研究工作中遇到的新情况、新问题,用创新的精神来推动工作。
法治工作自查报告10
根据《XX县关于开展法治乡镇创建活动的实施意见》文件和相关会议精神,XX镇党委政府高度重视,将法治乡镇创建工作摆上重要议事日程,全面推进法治创建活动的深入开展,现将XX镇法治乡镇创建工作自检自查情况报告如下:
一、基本情况
首批参加法治XX创建的民主法治示范村(社)有4个:红土、足法、槟榔、路撒;法治学校有2个:XX中学、中心学校;依法行政单位2个:XX财政所,XX卫生院。
二、采取的主要做法
(一)强化组织领导,不断提升依法执政水平
以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。完善和建立法治乡镇创建工作领导小组,依法行政协调指导小组等创建工作组织。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,健全党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念,做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,依法行政水平得到了进一步提高。
(二)加大宣教力度,不断深入学法守法意识
加大对“法治XX”建设的宣传教育力度,在全镇营造舆论氛围,党委政府多举措进行宣传教育。一是动员部署。召开专题会议进行动员部署,不同层面广泛宣传,不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。党委健全党政领导干部学法制度,把法治XX建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,中心组学习法律知识和法学理论,机关干部组织开展了普法知识测试。举办了村(社)治保调解主任普法知识培训班,企业经营管理人员《学习新劳动合同法》培训班,组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等,多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治XX建设深入人心,定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治XX建设内容进行宣传。通过不同形式的法制宣传活动,公民的法治意识不断增强。
(三)创新工作载体,不断打造法治XX特色
坚持以两大载体建设为抓手,“法治XX”创建活动得到深化。一是以构建惩防体系为载体,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。深化党风廉政建设和反腐败工作,保证改革发展,稳定等工作健康有序发展,建立了惩防体系基本内容:加强宣教力度,筑牢拒腐防变的思想道德防线;健全制度,规范管理,依纪管党;强化监督,健全监控机制;依法办案,强化惩处和责任追究;加强领导,明确责任,抓好落实。通过惩防体系建设,全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。二是以深化党务政务公开为载体,着力打造阳光政府。不断深化党务、政务公开的内涵,完善镇、村两级公开目录,坚持做到除正常目录公开外,镇村两级重大事项必须在事前、事中、事后实行动态,全过程公开。其他事项可依照群众意愿,实行依法申请公开。对村级财务实行定期公开,给群众一个明白,还干部一个清白。今年针对村“两委”换届,组织纪委、社会保障服务中心等部门对9个村(社)的财务进行全面审计和清理,并及时进行公布。全镇党务政府公开和村(社)三公开已经逐步走上了民主化、法治化的轨道。
(四)创新工作举措,不断提升依法行政成效。
坚持以人为本,维护好人民群众的经济、政治和文化利益,为富民安民服务。把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进“法治XX”建设的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。完善《XX镇党委政府工作制度》、《XX镇理论中心组学习制度》、《XX镇学习教育培训制度》、《XX镇公务接待服务制度》、《XX镇公车管理制度》、《XX镇财务资金管理制度》、《XX镇“三重一大”决策制度》、《XX镇领导干部因公出国(境)制度》、《XX镇公文处理制度》、《XX镇会务管理制度》、《XX镇重大情况报告制度》、《XX镇领导干部和站所联村制度》、《XX镇请销假制度》、《XX镇通信保障制度》、《XX镇领导干部离任审计制度》、《XX镇督查工作制度》、《XX镇信访工作制度》、《XX镇为民服务员工作考核制度》等18个制度,结合作风转变年活动的开展,新建《XX镇假日期间公务用车封存备案制度》、《XX镇上下班工作制度》、《XX镇电脑使用管理制度》、《XX镇领导干部教育管理制度》、《XX镇领导干部因公到镇外考察制度》、《XX镇会议和领导同志活动新闻报道制度》、《XX镇深化“四群”教育推进服务型党组织建设干部直接联系群众制度》、《XX镇党员教育管理积分制考核制度》等8个制度,坚持用制度管权、管事、管人,健全规范化、长效化的管理工作机制。二是不断增强依法行政职能。不断提高执法部门依法履行职能,依法行政水平。司法所开展了法制专题讲座和法律援助;农业办开展了农产品执法检查;林业办开展了林业执法;农机办开展了农机安全执法;安监站开展了安全生产百日督查专项行动;社会保障服务中心开展劳动用工执法大检查;国土和村镇规划建设中心严格查处违障建房;工商所开展多次市场专项检查;国土资源管理所加大对违法占地的清查力度。执法部门履行部门执法职能,有效地维护了法律的尊严,有力地支持了全镇经济社会的全面发展。
三、存在的困难和问题
一是依法执政、依法行政的水平有待进一步提高;
二是普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富;
三是法治XX建设还有待进一步加强。
四、下步工作打算
(一)强化组织,建设长效机制
从改革、发展、稳定的大局出发,进一步加强法治镇创建工作的组织领导。把法治乡镇创建工作纳入重要议事日程,列入工作目标责任和干部任期目标范围,定期督促落实,确保法治镇创建工作有计划、有组织、有部署、有落实、有经费。一是在全镇形成党委领导,人大监督,政府实施,各部门齐抓共管,全社会共同参与的工作机制和运行机制。坚持从严管理的原则,加强执法、司法队伍的思想教育,不断提高业务水平,全面推行执法人员持证上岗制度和执法队伍的勤政廉政建设。严肃查处违法违纪人和事,不断纯洁队伍,重点整治执法犯法、滥用职权、权钱交易、徇私枉法等群众反映强烈的突出问题,努力造就一支具有良好职业道德和敬业精神,严于职守,忠于人民,精通业务,学法用法,依法办事的执法、司法队伍。二是不断创新方式和载体,广泛开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。充分利用标语、宣传资料、黑板报、展板、广播等媒介,充分利用农村文艺队演出、讲案学法等群众喜闻乐见的形式,宣传宪法和与人们生产生活密切相关的法律法规,使广大人民群众看得懂、听得进、记得住,进一步增强普法工作的感染力和影响力,营造浓厚的法治氛围,努力使社会主义法治理念在广大干部群众中“内化于心、外践于行”。
(二)立足党委执政能力建设,认真落实依法执政
紧紧围绕全面建成小康社会的总体目标,以密切党同人民的血肉联系为核心,以提高党委的领导水平和执政能力为重点,认真贯彻清廉、务实、为民的要求,进一步坚定广大党员尤其是党员干部的理想信念,进一步完善预防和惩治腐败体系,造就高素质党员干部队伍,不断增强党委领导全镇经济社会全面发展的能力。建立党委中心组定期集体学法制度,鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识,不断增强宪法意识和法治观念,坚持在宪法和法律范围内活动,提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。
(三)立足法治机关建设,严格落实依法行政
依法行政是XX镇法治镇创建工作的核心内容。坚持“规范化、责任制、服务性”是强化依法行政的重要着力点。一是明确权限,进一步规范行政权力和行政行为。对镇政府各行政部门的行政执法主体资格和依据进行了全面梳理,明确执法依据和执法权限,并向社会公布。提高机关干部依法行政的自觉性和使命感,有效地避免行政权力滥用和行政不作为现象的发生。二是加强监督,进一步完善行政执法监督体系。对与人民群众直接联系的执法部门推行执法责任制。健全和完善行政执法公示制、行政执法过错责任追究制、行政执法典型案例评析制等相关配套制度,为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。三是强化服务,进一步提高政府工作效率。牢固树立“为基层服务、为群众服务、为发展服务”的意识,着力解决为群众办事程序繁琐、权责脱钩、监管不力等问题,深化我镇三级服务网络建设,完善为民服务中心窗口服务,逐步完善集中办理、限时办理运作机制,维护广大人民群众的合法权益。
法治工作自查报告11
x街道法治政府建设工作在市政府的统一指导帮助下,深入开展法治宣传教育,扎实推进依法行政,进一步加强规范性文件备案审查、执法、司法、普法和法律监督等工作,为实现我街道“实施乡村振兴战略,担当西控发展使命,推进富美x建设”的奋斗目标提供可靠有力的法律保障和和谐稳定的社会环境以及公正高效的法治环境。
一、扎实深入地开展了以《民法典》为主要内容的法治宣传教育
(一)以《民法典》为重点,切实加强宪法和重点法律法规宣传。牢固树立全体村民的宪法意识,维护宪法权威;以“法律七进”活动为平台,向街道辖区各企业及其员工宣传学习《民法典》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《环保法》等法律法规共xx场次,受教育人数达xxxxx余人次。
(二)以街道、村(社区)干部和农民工为重点,继续抓好农村基层干部学法用法和依法行政培训考试活动,提高了农村依法治理和民主管理的能力,提高了农民的法律意识和自觉守法、依法维权的能力。
在“法律七进”中重点推进法律进村(社区)活动,以“大学生普法志愿者”和网格员为骨干,建立了一支农村普法宣传员队伍,共x个普法志愿者队伍和x个法治文艺小分队,强化了对基层干部群众的法治宣传教育工作,结合农村法治宣传阵地“四个一”建设和法律进社区“六个一”建设,深入村(社区)、深入校园、企业大力开展宣传工作共xx余次,大大提高了农村法治宣传教育的覆盖面和渗透力。
(三)丰富传统宣传手段,创新法治宣传形式,增强针对性、实用性和群众的参与性。充分利用大众传媒开展法治宣传教育工作,报刊、杂志、广播、电视要增加法治新闻、法治课堂、法治故事、法治公益广告等法治宣传教育类栏目或节目;切实组织好春交会期间系列宣传活动,力争普法宣传在农村产生更大的社会效应。今年在禁毒宣传和道路交通安全等工作中,我街道分别制作了微视频、音频在网络上广泛进行宣传,群众极易接受,形象直观、通俗易懂,收到了非常好的宣传效果。
二、政府服务水平全面提高,全面推进依法行政
坚持执政为民,规范行为,改善环境,提高效率,方便群众,努力实现建设法治政府的目标。
深入推进法治政府建设,增强宗旨意识、责任意识和服务意识,完善和落实首问责任制、信息公开制、服务承诺制、绩效考核制等共xx余项制度,及时做好取消和调整行政审批项目工作,进一步深化行政审批制度改革,群众的办事效率得到了很大的提升,特别是在办事流程和办事时效上有了很大的改观。
加强政府法律援助工作。进一步完善法律服务制度,增强政府决策、立法、行政等工作的法治化、科学化、民主化。
积极开展政府服务职能教育培训,确保政令畅通,增强政府执行力和公信力。
三、司法所及法律顾问职能作用得到充分发挥,真正维护社会公平正义
坚持执政为民,把维护人民权益作为依法行政工作的根本出发点和落脚点,把维护社会公平正义作为依法行政工作的生命线,努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。
法律顾问配合人民调解工作成效明显,充分发挥了人民调解“三项功能”,落实矛盾纠纷排查长效机制,广泛参与涉及民生问题纠纷的调解,严格规范人民调解工作程序。
充分发挥法律顾问职能作用,法律服务和法律援助工作高效快捷。司法所不断增强服务意识,强化服务功能,履行社会责任,积极推进律师(法律顾问)、公证服务进社区、进企业,广泛开展法律服务志愿者活动,为群众解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。
积极开展平安创建活动。大力开展有关维护社会稳定法律法规的宣传教育,增强群众法律观念,引导群众依法律、按程序表达利益诉求,努力营造平安x的良好法治环境。
四、坚持依法治理,提高街道、村(社区)法治化管理水平
坚持以建设“法治x”为目标,开展多层次多领域的依法治理活动,推进依法治街道和依法治村(社区)工作。全面开展法律进村(社区)、法律进单位、企业,积极开展“民主法治示范村”、“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”和平安和谐社区的创建活动,推进基层民主法治建设。
五、完善监督机制,强化监督职能
加强党内监督。全面加强党的领导,认真落实中央八项规定,加强公务员队伍建设,从严要求,从严管理,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,完善并落实领导干部每月会前说法警示教育制度、年度个人述法治度、述职述廉制度和责任追究制度,促进廉洁行政。
加强行政监督。加强政府对本级政府部门的行政监督,落实对行政机关及其工作人员的监督巡查、绩效考评、责任追究制度,支持监察、审计部门依法履行职责,深入开展行政监察、行政审计监督。
加强民主监督。落实向政协通报情况制度,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的意见,认真办理委员提案,充分发挥政治协商、参政议政的作用。
加强社会舆论监督。支持新闻媒体对重大违法行为进行典型报道,坚决查处违法违纪案件,使人民赋予的权力始终置于广大人民群众的监督之下,认真接待和解决人民群众的投诉、举报和信访。
六、加强组织领导,狠抓队伍建设,保证依法行政工作的落实
(一)党工委、街道办及时调整完善依法行政领导机构,明确职责,实行“一把手负责制”,鼓励和支持街道、村(社区)干部运用法律手段应对、处理改革和发展中的各种复杂问题。
(二)完善依法行政工作目标管理制度。将法治建设工作任务列入各村(社区)、各单位的工作目标进行考核,积极做好调查研究,同时加大目标运行监控力度,掌握工作动态,引导依法行政工作有序推进。
(三)加强普法依法治理队伍建设,今年以来,结合固定党日和周一例会,共深入开展社会主义法治理念教育、预防职务犯罪警示教育等xx次,提高了干部队伍的政治思想素质、执纪观念和依法执政能力。
(四)深入开展依法行政业务知识和业务技能培训,积极开展工作研讨和经验交流,大力加强以老年协会、普法志愿者、法律明白人为主的专兼职法治宣传教育队伍建设,利用重大节假日、重大活动期间,组织和引导各类法律志愿者和普法讲师团,面向村(社区)和企业、单位开展形式多样的依法行政活动xx余次。
法治工作自查报告12
市依法治市领导小组办公室:
根据《广安市依法治市领导小组关于抓紧推进20xx年度依法治市各项工作任务全力迎接依法治省工作目标考核的通知》(广市法组〔20xx〕6号)文件要求,我局对20xx年度法治建设工作进行了认真的自查,现将有关情况报告如下。
一、加强组织领导,强化基础保障
(一)建立了推进依法治市领导小组和办公室,并明确了机构工作职责。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、各科(室)、支队、站负责人为成员的普法依法治理领导小组,并明确法宣科为本局负责普法依法治理工作的综合机构,具体承担市本级和本市环保系统依法治市工作的协调和日常的督促检查工作。
(二)制定贯彻落实意见和年度工作要点,对全市环保系统推进依法治市工作出了总体规划和具体安排。按照市依法治市领导小组办公室要求,先后制定了制定了《广安市环境保护局20xx年推进依法行政工作安排》、《广安市环境保护局20xx年依法治市工作要点》,并将依法执政、依法行政纳入“十二五”全市环境保护工作规划、作为年度目标任务考核和区市县、各园区环保工作目标考核基本指标。
二、工作开展情况
(一)依法执政
1、“一岗双责”履行到位。局党组高度重视党风廉政建设工作,始终坚持“党组统一领导,党政齐抓共管”的原则,领导班子认真履行“一岗双责”责任制,把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理,定期召开班子会议,认真研究环保系统党风廉政建设工作面临的新形势和新任务。于今年2月份,召开了全市环保系统党风廉政建设工作专题会议,专题研究安排党风廉政建设和反腐败工作。今年以来,局党组制定了《全市环保系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》《全市环保系统党员干部关爱预警暨廉政风险迹象管理实施细则》《市环保局中层干部党风廉政建设约谈工作机制》、“两深”工作实施方案等文件。3月初,市委市政府分管领导与局长、局长与班子成员、班子成员与科室负责人、科室负责人与科室干部分别签订了党风廉政建设责任书、廉政迹象风险告知卡,做到了全覆盖。局党组、党组班子成员及纪检组严格按照《广安市环保系统落实党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案》,围绕责廉险六步工作内容,认真履职尽责。
2、领导干部学法用法。我局将提高领导干部法律意识和能力,作为建设法治政府、推进依法行政的重要抓手。采取系列措施,强化领导干部的法律意识,提高领导干部的依法办事能力。一是推行依法行政情况考察制度,对拟任科室领导职务的干部,在任职前考察其掌握相关法律知识及依法行政情况,重视提拔使用依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部,引导大家自觉依法办事。二是建立领导干部学法制度和执法人员培训制度,定期举办法制讲座和培训班,对新出台的法律以及最新司法解释进行集中学习培训。明确规定每人每年不少于72学时的集中学习和培训。通过教育培训,让领导干部和执法人员了解国家新出台的法律,掌握有关规定,增强法律意识和依法办事能力。三是领导班子及其成员对个人学习法律法规、提高法律素质的情况实行了年度述法述职报告制度。
(二)依法行政
1、权力清单、责任清单制度落实。根据市政府的统一安排,我局依据环保法律、法规和规章,按照权力类别,对现有权力进行了全面的清理和规范,完成了权力清单和责任清单编制工作,形成行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等5大类272项权力清单。
2、健全行政执法责任制制度。一是修订完善了广安市环境保护局《行政执法责任制度》、《重大行政决策集体讨论制度》、《行政执法过错追究制度》等9项行政执法相关配套制度,进一步加强执法监督,促进依法行政,规范环保行政执法人员执法行为,提高执法水平,二是制定了广安市环境保护局《行政处罚裁量权实施办法》、《涉嫌环境犯罪案件移交程序》,从制度上、程序上保障环保行政处罚量罚公正、公平和公开,维护公民、法人和其他组织的合法权益,有效预防执法腐败。
3、综合执法机制建立并规范运行。
(1)规范行政执法自由裁量权,建立行政处罚裁量基准制度。以行政处罚为重点,以罚款为切入点,通过制定规范,约束行政处罚行为。建立了罚款自由裁量阶次制度。一是划分阶次和基准。就是按照违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度和当事人主观过错等因素,将每一个罚款项目对应的违法行为划分为特别轻微、轻微、一般、严重和特别严重五个阶次。二是自由裁量阶次适用规则。主要包括制定的依据,适用的对象、原则,不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、从重处罚的程序规定和责任追究等。
(2)加强行政权力运行平台建设,深化行政权力网上公开透明运行。对我局实施的行政处罚案件全面实行网上公开运行。以行政权力网上公开透明运行平台为依托,健全完善执法信息网上录入、执法流程网上管理的执法办案机制。所有处罚案件纳入市监察局网上电子监察,网上全程监督,为加快形成权责清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系提供了有力保障。
(3)为增强环境执法刚性,严格执行环保法律法规,严厉打击各类环境违法犯罪行为,同时完善环境保护监管机制,维护公众环境权益,从而深入推进我市生态文明建设提供强有力的司法保障,我局加强与公检法机关的信息互通、执法联动,同市公安局联合制定了《关于加强环境污染犯罪案件执法衔接配合工作的通知》。“两法”衔接工作信息平台规范运行,今年,我局已有2起涉嫌环境违法犯罪案件移送公安机关调查处理,并及时录入传输到“两法”衔接网络平台。
4、行政复议规范化建设按要求落实。制定了《广安市环境保护局行政复议工作制度》,一是畅通行政复议渠道,推进行政复议申请受理规范化。我局法宣科专门负责办理行政复议工作,在作出具体行政行为时,依法向行政管理相对人告知了行政复议权利、期限及复议机关。严格依法受理行政复议申请。二是依法审理行政复议案件,推进行政复议审理规范化。20xx年,我局受理1起行政复议案件。复议申请人李依平因不服华蓥市环境保护局20xx年1月25日作出的环评批复,向我局申请行政复议。我局受理后,通过对原具体行政行为重新审理后做出裁决,最终作出维持的行政复议决定。三是依法作出行政复议决定,推进行政复议决定规范化。在复议决定书中,坚持以事实为根据,法律为准绳,对案件主要事实进行分析说明,对证据的关联性、合法性和真实性进行审核认定,增强复议法律文书的说理性。四是强化行政复议工作保障措施,推进行政复议工作能力建设规范化。
5、政务公开全面推进。一是公开许可范围和办事程序。公开许可依据、许可事项,防止权力滥用,防止违法审批,防止越权审批;公开最优办事流程、办理时限,实现审批标准化、程序化,确保按时办结。二是将环境违法案件信息公开。在市环保局官网网站首页专门设立“行政处罚案件信息公开”专栏,对作出行政处罚决定后20个工作日内,在该专栏公开行政处罚相关信息,包括行政处罚案件当事人、主要违法事实及行政处罚种类和依据、处罚措施等。向银行、证监等部门提供企业环境信用信息,严把企业守法证明、环保一票否决关,促进企业从漠视污染、消极治理、被动应付,向重视环保、清洁生产、主动减排转变。三是利用已经开通的微信公众账号,受理微博建议和环境投诉,向社会拓宽网络问政渠道。四是公开监督方式。公开监督邮箱、信箱、电话等监督方式,自觉接收社会监督,确保服务承诺执行的严肃性。
6、严格执法,依法保护环境。一是加强环境执法监管,围绕环保专项行动,创建全国文明城市,为民办实事等环保重点工作和群众关注的热点难点问题开展日常巡查工作,加强应急演练,防灾救灾大演练,加大重点污染源整治,严厉打击偷排、漏排等各种环境违法行为。新《环保法》实施以来,全局保持高压态势,加强监管,依法从严查处环境违法行为,充分发挥环保执法“杀手锏”的作用,今年立案查处环境违法案件18件,责令改正违法行为决定13件;停产整治6件;行政查封1件;向公安机关移交涉嫌环境污染犯罪案件2件,有力地打击了环境违法行为。
7、建立企业诚信“红黑榜”制度。为推动企业环境信用体系建设,加快构建全市的环境诚信体系,倡导“讲诚实、重信用、守承诺”,引导树立“守信光荣、失信可耻”的观念,建立了企业环境信用评价“红黑榜”制度,把环境诚信价值理念贯彻到依法治市、依法行政实践中,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,用法律的刚性约束增强企业管理者的自觉性。加大执法监督力度,运用多种手段进行综合治理,使失信行为受到应有惩处。
(三)学法用法
1、开展“法律七进”活动。制定了法律七进工作方案,深入推进法律“七进”活动的开展。一是进机关。创新形式,落实载体,积极开展面向社会公众和行政管理相对人的法制宣传教育,积极推行党务公开、政务公开,树立机关的良好形象,提高管理和服务社会的水平。二是进学校。以创建环境友好型学校为载体,大力开展环保法制宣传。三是进乡村。开展了“百万环保挂图送下乡”大型环保公益宣传活动,使农村环境保护知识在广大农村得到普及和宣传,进一步提高广大农村老百姓的环保意识。四是进社区办实事。组织义务宣讲员、环保志愿者,在绿色社区落实环保宣讲措施。市环境监测站组织人员和技术力量,免费为居民进行室内空气质量检测。使法律进乡村、进社区活动更加贴近实际、贴近群众。五是进企业。积极主动服务企业,建立长效服务机制,提高办事效率,为企业环评审批开辟“绿色通道”,确保全市重点建设项目不因环评等问题而影响项目建设进程。
2、加强新《环境保护法》学习宣传。
(1)在政府、部门层面,开设新法专题讲座。在广安市四届市政府召开第47次常务会议上,市政府组织参加常务会的领导和市级相关部门负责人集体学习了新修订的《环境保护法》。
(2)加强宣传阵地建设,设立了固定法制宣传栏,在广能广场摆放宣传新《环保法》展板,点面结合全方位广泛宣传新环保法。让公众、企业认识到新环保法是环保执法的“利器”。
(3)举办培训会。对市控以上重点企业、部分涉重金属、医药化工企业的负责人学习新修订的《环境保护法》、环保部四个配套实施办法以及“两高”司法解释;对全市环保系统执法人员开展法制培训,提升环境执法水平。邀请市公安局法制支队领导为全市环保执法人员授课,培训内容从环境法律责任与行政处罚案件调查取证、现场证据固定、案卷移送程序、“两高”环境违法司法解释等方面进行了详细讲解。对进一步规范处理环境违法行为、规范环境行政处罚案件的执法程序和调查取证的相关要求,有效推进全市环保依法行政起到积极作用。
(4)利用“六·五”环境日开展宣传活动。一是加强与新闻媒体的协调,充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,为新环保法宣传营造良好的舆论氛围。在《广安日报》系列报道了我市贯彻实施新《环境保护法》情况及环保特色工作宣传稿件。二是在广安电视台滚动播放新《环局保护法》公益广告;三是利用现代传媒扩大受众面,发送环保公益短息。在6月5日当天,利用电信、联通、移动短信平台向手机用户发送了环保公益短信,受众面约3万户。四是在思源广场、广能广场各悬挂4个气球标语宣传新环保法,同时在广宁路、思源广场分别设立宣传点开展集中宣传活动,现场摆放宣传展板,设立环保宣传咨询台,向公众发放了宣传资料,受理和解答市民有关环保问题的咨询和投诉。通过宣传活动,进一步增加市民的环境危机意识和环保意识,呼吁全社会行动起来,唤醒广大消费者的环境意识,引导广大消费者践行绿色生活方式、养成良好的可持续消费行为习惯。形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚,为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。
3、法治宣传教育机制建立完善并有效运行。一是健全落实领导责任制。建立健全依法治市工作机构,成立法治宣传教育工作领导小组,明确分管法治宣传教育工作的领导,有专门的宣传教育机构和专职工作人员。二是健全协调配合机制。坚持“谁执法谁普法”的原则,确定年度普法宣传教育工作重点,把法制宣传教育工作的任务落实到各科室、直属事业单位,真正形成上下联动、协调行动的整体合力。三是健全领导干部学法用法制度。进一步提高领导干部的法律素质和依法决策、依法行政、依法管理的水平,逐步实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变。明确领导干部学法的重点内容、方式方法,保证学法用法效果。四是健全“谁执法谁普法”的普法工作责任制。制定了《广安市环境保护局关于全面推进“谁执法谁普法”工作实施方案》,扎实深入开展集中法制宣传教育活动。
三、下步打算
下一步,我局将继续贯彻落实依法治市各项部署要求,不断强化行政执法监督、深入推进执法规范化建设、努力完善政策服务指导,紧紧围绕全市工作大局,着力加强和改进工作,切实找准服务大局的契合点和着力点,进一步强化环境执法监管,转变执法观念、改进执法方式,努力提升环保工作法治化水平,不断开创依法治市工作新局面。
法治工作自查报告13
xx年以来,xx镇深入贯彻落实关于全面推进依法治国的战略部署。在县委、县政府的领导下,紧紧围绕党委政府的中心工作,开拓创新,扎实推进,为促进全镇经济社会科学发展,维护社会和谐稳定、推进依法治县营造良好的法治环境。按照县委县政府有关依法治县的工作要求,结合xx镇社会治理等工作实际,不断加强组织领导、完善制度、细化措施、落实责任,认真开展法制宣传、依法行政、依法治理等工作。
一、基本情况
(一)依法执政方面
一是全镇为每个村配备一名法律顾问,在各村广泛开展法律服务,引导广大干部群众运用法治思维和法治方式管理村公共事务、化解矛盾纠纷、维护自身权益。
二是制定《xx镇镇党委政府重大事项议事决策规则》,落实党的民主集中制原则,进一步规范完善党集体议事制度和决策机制,监督党委、政府的决策行为,提高决策的科学化、规范化、程序化水平。
三是坚持党务、政务公开制度。
四是认真落实党风廉政建设责任制,坚持党委、政府和班子成员述职述廉述法制度,领导班子成员遵守宪法、法律和党纪党规。根据xx镇实际,把实行行政执法责任制与廉政建设结合起来,从加强和改进镇机关行政管理工作出发,进一步加强依法行政、依法管理力度。为加大宣传力度,全镇认真制定行政执法的各种规章制度,便于干部、群众监督,使领导干部和行政执法人员自觉学法,秉公执法。狠抓党委主体责任和纪委监督责任落实。完善责任体系,厘清责任界限,创新载体抓手,构建党风廉政建设权责对等的任务分解体系和科学规范的责任落实机制,严格责任追究。深入推进“积极预防,系统治理”工作,探索建立季度重点对象提示制度。持续正风肃纪,全面贯彻落实中央“八项规定”,严肃惩治“四风”突出问题,切实救助“五类”现象和“四不”问题。
(二)依法行政方面
一是xx镇将调解中心、信访接待室、“综治中心”办公室整合为一个综合办公室,建立“信访维稳制度”,并由专职人员采取“一事一调解”方式对信访、矛盾纠纷案件进行集中办案,人员的通知、笔录、调解工作全部由专职人员负责,集中处理时,根据案件类型,及时化解社会矛盾纠纷。目前调解纠纷84起,调解率达100%。
二是加强对人员、刑释人员的教育和服务工作,特殊人群管理到位。目前xx镇23人,刑释人员100人,精神病人员98人,吸毒人员348人。
(三)依法治理方面
通过民主协商,制定了符合各村实际情况的《村规民约》和《居民公约》,提高群众遵法守德的自觉意识。
(四)法治宣传方面
制定xx年法治宣传教育工作计划、明确工作责任,成立七五普法领导小组。建立日常普法工作台帐和相关资料的撰写、档案的整理。每个季度更换法治宣传栏,xx镇综治中心联合司法所在xx大街开展禁毒、食品安全、预防非法集资、全民宣传月、“3.15”“6.26”禁毒宣传日、世界环境日等。在交通要道、人流量较大区域悬挂法治宣传横幅87处,LDE屏滚动播放40条,法治宣传简报78期。在重大节假日通过座谈会、集中宣传、走访等形式广泛进行宣传,同时充分利用微信QQ等网络平台,加强法律法规的宣传。以“送法下乡”“一村一法律顾问”“法律十进”为载体,深入开展“法律进乡村”主题活动,引导广大群众增强学法守法用法意识。重点加强对党支部书记、主任、领导干部、法律明白人、党员进行集中培训,发挥律师等法律专业人士在法治宣传教育中的积极作用,在全镇形成了浓厚的学法用法氛围。
开展“四个一”主题宣传活动。
一是xx镇举办了学习宣传宪法周主题启动会,全镇所有干部参加。运用灵活多样的方式组织学习宣传宪法周主题启动仪式,强化了对宪法法律的尊崇。
二是全镇开展了宪法诵读活动,各村代表共180人参加。
三是在xx大街开展一次宪法集中宣传活动,采取发放宣材料、法律咨询服务等形式开展宪法集中宣传活动,共发放材料400余份、解答法律咨询30余人次。四是开展“讲一堂宪法课”活动。联合xx司法所到xx康城开展宪法知识讲座,各村干部及村民代表共180人参加。
二、存在的问题和下一步举措
今年以来,通过上下联动,各方配合,确保了各项活动的顺利开展,营造了较为浓厚的工作氛围,对于提高全社会的法制意识,确立“依法治县”的思想观念,进一步推动社会治安综合治理措施的落实,起到了积极作用。但是,也还存在一些问题和不足:
一是个别村、单位对依法治县工作重视不够,组织不力。
二是宣传形式还需进一步创新,宣传途径还需进一步发掘,宣传力度还需进一步加大。对工作存在的不足以及当前全镇存在的突出问题,我们将结合实际,总结经验,积极探索,继续把依法治县宣传教育工作引向深入,做到以月促年,更好地营造全社会都来关心支持的良好氛围,进一步落实各项社会治安综合治理具体措施,推动xx镇依法治镇工作的良好开展。
三、下一年度工作计划及措施
(一)以法制宣传服务经济社会发展为重点,深入开展“法律十进”活动
1.加强宪法学习宣传,进一步抓好与经济平稳较快发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传,不断提高人民法治意识,为经济社会发展营造良好的法治环境。
2.加强社会主义法治理念教育,引导公民自觉践行社会主义法治理念;注重法制教育与公民意识教育相结合,弘扬法治精神,培育社会主义法律文化,形成自觉学法守法用法的社会氛围。
3.组织开展“加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解”主题宣传活动,针对群众关注的社会热点难点问题,开展有针对性的专项法制宣传教育,引导公民依法表达利益诉求,维护合法权益,规范信访秩序,促进社会矛盾依法化解。
4.深化“法律十进”活动,抓好重点对象法制宣传教育。结合实际制定工作方案,采取有效措施切实抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民学法用法工作,广泛开展适合不同对象参与的法制宣传教育活动,推进重点对象法制宣传教育深入开展。
5.不断深入开展农村专题法制宣传,积极开展送法下乡、培养法律明白人、完善法律图书室、农村“两委”干部法制培训、加强农民工法制宣传等多种形式的法制宣传,促进基层民主法制建设。
6.多形式开展企业法制宣传主题活动,通过举办法制培训班、法治论坛、法律知识竞赛等活动,提高企业经营管理人员依法经营水平。
(二)以法治创建为重点,全面推进依法治理
1.坚持法制宣传与法治实践相结合,开展多层次、多领域的依法治理,促进社会管理创新,提高全社会法治化管理水平。
2.围绕“抓基层打基础”,大力推进“民主法治村”、“民主法治社区”、“依法办事示范单位”、“诚信守法企业”等法治示范带创建活动。
法治工作自查报告14
xxxx年,xx区统计局紧紧围绕区委区政府的工作要求,切实贯彻落实全面推进依法治国战略部署,狠抓统计法治工作,从推进依法统计,法治建设入手,采取各种有力的措施,精心组织,加强统计基层规范化建设,全面推进依法行政,加快法治政府建设进程。根据《xx区法治政府建设行动方案》各项要求,区统计局对xxxx年度法治政府建设工作自查报告如下:
一、依法履行统计职能,积极为稳增长提供统计服务。
xxxx年以来,统计局以提高统计数据质量为中心,以改革创新为主线,以提供优质统计服务为主题,迎难而上,主动作为,创造性地开展工作,较好地完成了各项工作任务,统计服务水平取得了显著成绩。同时我局积极拓展社会公众服务方式,通过xx统计信息网站、政府信息平台等多种途径向社会各界发布各类信息。统计公开透明进一步增强,统计服务公众水平进一步提高。
二、规范统计执法行为,严格执法秩序。
统计局行政执法人员坚持做到持证上岗,在规范统计执法行为方面,始终坚持检查规范化、法律文书使用规范化、调查取证规范化、案件处理规范化、案卷材料归档管理规范化。严格执法秩序,坚持用事实依据说话,确保检查结果经得起历史和实践的检验。严格整改落实,以各专业为主体督促指导基层健全台账和原始依据,由综合科牵头,相关专业配合,规范统计行为。在执法过程中严格遵守《中华人民共和国统计法》、《统计执法检查规定》、《统计调查证管理办法》、《全国农业普查条例》、《全国经济普查条例》做到依法办事、依法行政。
三、开展“双随机一公开”监管工作。
为贯彻落实李克强总理关于全面推行“双随机一公开”监管工作的重要批示精神,进一步加强统计事中事后监管关键环节,全面提高统计数据质量,根据《统计法》、《统计法实施细则》的有关规定以及国家统计局《统计部门推广随机抽查实施方案的通知》工作要求,我局对统计调查对象全面开展“双随机”抽查工作。
统计局将以本次检查为契机,探索在双随机中抽取部分单位进行全指标检查,重点检查:企业依法提供统计资料情况;依法建立原始记录、统计台账和统计资料管理制度情况;依法为履行法定填报职责提供保障情况;依法配合统计调查和统计监督等情况。对抽查的最终结果向各市统计局进行通报,对抽查中发现的弄虚作假、违反统计法律法规的严重问题进行立案查处,主动接受社会监督,推进统计执法公开、透明、科学、规范。
四、提高依法行政能力,加强普法工作力度。
x月xx日上午,xx区统计局在许国庆副局长的带领下,在申格体育商场门前开展“统计法治建设日”宣传活动。
活动采取分发统计手册宣传资料,通过横幅、展板等宣传形式向民众宣传了依法统计的理念,普及了统计法律法规等方面的知识。并设立集中宣传点,向现场群众详细介绍《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规,引导群众正确认识统计法律法规,营造依法统计的良好法治环境。
法治工作自查报告15
为进一步增强广大师生的法律意识和法制观念,提高依法治教的能力和水平,推进依法治校进程,我校根据教育部《关于加强教育法制建设的意见》及县教育局提出的加强校园社会主义民主法制教育的要求,结合我校实际情况,工作中不断加强依法治教规范性。
一、指导思想
高举邓小平理论伟大旗帜,深入贯彻党的十五大精神,立足于全面加强师生民主法制建设的客观需要,坚持依法治校与以德治校相结合,法制教育与法制实践相结合,将学校管理与发展全面纳入法制轨道,在全校师生中广泛深入地开展法制宣传教育和学习,进一步提高师生的法律素质,充分发挥普法在依法治校工作中的基础作用,促进学校向法制化管理方向发展和各项工作的健康顺利地完成。
二、工作任务
紧密结合新形势、新任务和学校工作中心,继续广泛深入地学习宣传邓小平法制理论和依法治国、以德治国、建设社会主义法治国家的基本方略,学习宣传涉及公民基本权利义务的国家基本法律以及师生日常社会生活密切相关的法律法规,学习宣传依法保障校园稳定的法律法规,创造良好的法制环境和舆论氛围。
三、对象与内容
全校的教职员工和学生,以及外聘临时在校的一切工作人员,都是法制宣传教育的对象。
四、工作规划
(1)切实加强对依法治教工作的组织领导。专门成立了依法治校工作领导小组,组成以镇长为组长,副镇长和校长为副组长,警务和司法人员、骨干教师、村民代表参与的强有力的领导集体,形成了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、社会师生一齐抓”的工作格局。组建校内外代表组成的依法治教监督小组,参与校园内外依法治教的群众监督,以确保依法治教工作的贯彻落实。
(2)制定了《依法治教工作的五年计划》和年度工作计划,把依法治教工作作为一项重要工作进行部署,做到了年初有部署,年内有检查,年度有总结。
(3)全面提升教职工的法律素质和工作水平作为基本目标,组织学习与教育相关的法律法规,对照依法治教年度工作目标和措施,切实把普法工作落到实处。
五、工作的展开
1、依法治教工作纳入学校工作计划。一年中,领导小组专门研究依法治教工作达3次,完善了工作目标的制订及相关措施,校领导参加市法制培训3次,共5人,教师集体参加县级法制培训2次,师生集体参加校内培训6次。有针对性地以多种形式开展青少年学生道德和法制教育、纪律安全教育活动,确保依法管理校园、师生充分享有自身权力,校内学习风气有了更加良好的转变。
2、建立健全监督检查制度,及时发现并解决问题,依法治教工作纳入到年度考核之中,经检查在依法治教中存在严重问题的给予一票否决。
3、学习法律并依照法律法规维护师生的合法权益。
每学期都组织教师、学生认真学习教育法律法规及相关法律法规。采用集中培训与分散自学相结合的方式,多层次、全方位的学习各类法律、法规,《宪法》有关教育条款、《教育法》、《义务教育法》、《职业教育法》、《教师法》、以及《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》的主要内容。使师生知法,尤其是关于教师学生权利与义务部分及密切相关内容,学生通过学习能够掌握自己合法权益的有关法律规定。
依法保障学生的合法权益,严格依法认定教师资格,做好教师职称推荐评审工作。20xx年,推荐参评高级职称1人,中级职称2人,初级职称4人。加强对教师思想政治、道德和法制监督,广泛开展了师德师风问卷调查,发放教师问卷76份,学生问卷1176份,家长问卷108份,使师德师风有了明显好转,不断提高教师的道德水准和法律素质。依法聘任教师,为教师提供相应的工作条件和待遇,保障了教师开展教学、科研、参加进修培训等权利,大力推进教师继续教育工作,采取了多种形式开展教师学历提高工作,对参加学历提高的教师给予方便。今年,有74人取得了专科学历,3人取得了本科学历,还有41人本科在读。充分发挥学校党支部、校务委员会、工会的保障和监督作用,增强民主决策意识,提高科学决策水乎,保障教师通过校内民主机制参与学校管理的权利。依法制订教职工的请假制度和考勤制度,完善了的教职工失业保险、医疗保险制度。
依法保障学生的合法权益。按照国家规定向学生收费,无乱收费行为;依法治理教师违规补课、乱收费和违规征订学生用书,解决了社会反映较大的热点、难点问题;建立了校园安全检查制度和学生伤害等事故应急处理程序和报告制度;健全了学校各项工作的报告制度,如重大事故责任报告制度以及学生非正常伤亡事故等,几年来,学生犯罪率为零。学校维护学生受教育权,千方百计地解决学生入学和学习中遇到的困难,尊重学生人格,尊重学生人身权利和活动参与权利,保障了学生参加教育教学计划安排的各项活动,无体罚或变相体罚学生现象,无侮辱、歧视学生现象。
4、依法行政、执法规范。
切实转变不适合形势需要的校园管理方式、方法。依据法律规定的职责、权限与程序对学校进行管理,维护师生的合法权益。建立并完善了教育行政执法的公平、公开、公正的评议考核制度和执法过错责任追究制度,依法实施教师任用合同制,完善了校务公开制度,各项工作更加透明,并纳入到规范化、法制化轨道。开展了学校有关规范性文件的备案工作,强化文书、档案管理工作。
5、复议申诉
依法健全和规范申诉渠道,建立了面向社会的举报制度,及时发现和纠正师生的违纪行为,特别是侵犯学生合法权益的违法行为。几年来,校内无重大的教育复议和行政诉讼案件。
6、综合治理
配合派出所清理校园周边地区非法经营的网吧、电子游戏厅、录像厅3次;对校门外的交通车辆秩序进行整治,学生上、下学出入校门禁止骑自行车,校门口每日有校领导值班;对校园危房、食品安全、火灾隐患排查整治等行动,依法保护学校、教师、学生的人身安全和财产安全,建立应对各类突发事件的工作预案,学校没有重大责任安全事故。
我校被评为市级“文明单位”和“安全文明校园”。
7、四五普法
根据《全县教育系统“四五”普法实施意见》,把普法工作落到实处。按照“四五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标,以“依法促进小庄予中学的振兴与发展”为口号,大力加强“四五”普法宣传教育,不断提高教师和学生的法律素质推进了依法治教工作进程,促进校园教育的健康发展。
8、法制课
适时地开展法制课教育。做到有活动有组织、有时间保障、有针对性教材、有信服力的宣讲人员,有教育的深入措施和反馈。
9、法制宣传
骋请镇派出所长王晓波为我校法制副校长,每年都有针对性地组织开展大型的法制教育宣传活动,进一步增强了师生的法律意识,提高了自我保护能力。在法制宣传活动中,利用黑板报、橱窗、主题班队会等形式广泛开展了丰富多彩的宣传活动。通过法制宣传,使全县师生掌握了重要教育法律、法规的主要内容,进一步明确教育法律规定的各类教育主体权利和义务,营造出人人学法,人人懂法,人人守法的氛围,切实形成“学法、知法、懂法、用法”的良好风
10、依法控辍,依法和学生所在村、学生监护人签定《控辍保学责任状》。几年来我校的辍学率均保持在控辍指标内。
教育信息化建设达到上级规定标准,学校上了宽带网,建成了校园网站。
以上是我校开展“依法治教”主题活动情况的简要汇报。随着落实“依法治教工作”促进校园管理工作的顺利开展,给学校内外带来的勃勃生机和活力,我校将在上级部门的指导下,在己取得的工作成效的基础上,将信心百倍地推进校园依法治教工作的深入开展。
法治工作自查报告
法治工作自查报告1
20xx年在xx市气象局和xx县人民政府的共同领导下,我局在依法履行气象部门社会管理职能,完善依法行政制度体系,深入开展行政审批制度改革,推进行政决策科学化民主化法治化,严格规范公正文明执法,强化行政监督等方面取得一定的成效。现将一年来我局推进法治建设相关工作情况报告如下:
一、提高认识严格落实法治政府建设实施纲要高度重视气象依法行政工作
(一)充分认识气象依法行政工作的重要性
法治政府建设是建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家的重要内容。全面推进气象法治建设,事关气象更好保障经济社会发展和人民安全福祉,事关气象防灾减灾、应对气候变化、公共气象服务和气象行政管理职能的全面履行,事关全面推进气象现代化和全面深化气象改革。今年以来我局贯彻落实《法治政府建设实施纲要(20xx-20xx年)》、《xx省法治政府建设实施方案(20xx-20xx年)》的文件精神,制定了专门的相关文件和措施,并将之纳入领导干部法治培训的主要内容。通过学习,领导干部和机关工作人员的依法行政意识逐步得以强化。
(二)加强法制培训提高气象依法行政能力
今年我局已将气象法治建设相关内容列入到党组的必学内容并举办了气象法制培训,聘请法律顾问和政府法制办专家开展法治培训活动,着力提升干部职工气象依法行政水平。
(三)以法律“六进”等方式推进气象法制文化活动的开展
为深入贯彻落实党的十九大精神,增强全民法治观念,我局在单位宣传栏举办多期法制宣传专栏,同时结合工作实际重点开展法律六进宣传活动,加强了对气象法律法规的学习宣传,营造与气象法治建设相适应的社会氛围。制定了《xx县气象局法律六进活动实施方案》,明确了不同类别气象法制宣传活动的侧重点,有针对性的开展法律“六进”宣传教育活动:
一是坚持每年利用“3·23世界气象日”、“5·12防灾减灾日”等纪念日在昌盛广场和小十字街等地开展了法制宣传活动,增强了广大群众的法治观念,树立了宪法意识,同时对《气象法》、《气象灾害防御条例》、《xx省雷电灾害防御条例》、《安全生产法》等法律法规进行了条文释义和精神宣传;
二是开展了送气象法律法规下乡活动,利用开展“精准扶贫”等活动对气象信息员、村两委等进行气象灾害防御知识培训。
三是和社区等单位合作,开展了气象法律法规知识进社区活动,对社区居民进行气象法制宣传教育;
四是积极联系中小学校,在开展科普教育的同时宣传气象法律法规;
五是在开展防雷安全专项检查的同时,对相关企业和单位进行防雷安全法律法规宣传,促使企业和单位负责人更加重视加强防雷安全监管,提高社会公众的防灾减灾法律法规意识。
二、建立健全系列制度有力推进气象依法行政工作
(一)建立健全依法决策机制
为切实履行职能,提高依法行政和决策的民主化、科学化水平,提高工作效率,确保各项工作顺利完成,xx县气象局制定有《xx气象局行政议事规则》。规则明确了局领导的职责和职权、对会议制度进行了规范。局务会议是局领导传达文件、部署工作、各科室汇报上月重点工作完成情况及下月重点工作安排、讨论审定气象法规、规章和全局性重要事项的工作会议,每月定时召开、对应予公开的行政决策事项以会议纪要的方式及时下发公开。局长办公会议是局领导研究处理日常管理工作中需要共同商定和协调解决问题并作出有关决定的会议,不定期召开。
(二)规范性文件管理情况
按照《气象规范性文件管理办法》(中国气象局第23号令),开展了对规范性文件的清理工作。经过认真审查清理,目前xx气象局没有制定规范性文件,按政府法制办要求完成了规范性文件的清理上报工作。
(三)加强标准制修订和实施应用
根据“中国气象局办公室关于强化气象标准实施工作的通知”、“xx省气象局关于印发《xx省气象部门强化气象标准实施指导意见》的通知”的文件精神,结合我局气象部门实际,制定《xx气象部门气象标准实施细则》,强化标准化管理,并按《实施细则》贯彻落实和检查督办,及时向主管部门上报检查报告,将标准化培训、宣贯纳入工作计划,并纳入相关科室台中心的目标考核。
(四)建立气象行政执法监督管理制度、行政执法人员持证上岗和资格管理制度、行政执法全程记录日志管理制度,强化气象行政权力制约监督,规范公正文明执法。近些年来,我局建立有《xx气象局行政执法管理办法》、《xx气象局行政执法人员管理办法》、《xx气象行政执法评议考核办法》和《xx气象局行政审批窗口考核细则》等系列气象行政执法监督管理制度文件。这些制度的执行力度逐渐加大并逐项落实。
三、存在的主要问题及改进措施思考
气象依法行政工作还存在气象法律法规不健全、标准规范不完善、制度规划不到位,依法履职、依法依规依标准管理气象事务的能力有待提高,部分气象工作人员特别是一些领导干部依法办事观念不强、能力不足等问题,必须下大力气解决。
(一)着力构建保障气象改革发展的法律规范体系
加强顶层设计,坚持立法先行和立改废释并举,加强建章立制,完善标准体系,强化规划执行,建立保障气象业务现代化、气象服务社会化、气象工作法治化的法律规范体系,促进现代气象业务信息化、集约化和标准化,增强气象法律法规、标准规范和制度规划的及时性、系统性、针对性、有效性。
(二)法治意识有待进一步加强
我局与其他气象部门一样,现有的管理理念、管理方式、管理能力与全面履行政府管理职能不相适应的矛盾日益突出。与其他部门相比,气象行政管理职能一直较弱,气象部门依法履职的意识和能力不强,对国家赋予气象部门的管理职能缺乏认真思考。随着气象部门“强化社会管理职能”目标的提出,党的十九大精神全面贯彻和落实,气象部门法治意识得到强化势在必行。
(三)法治队伍的素质有待进一步提高
我局气象执法队伍基本由业务人员转岗而来,专业人员欠缺、年龄层次偏高是较为普遍的现象。加强学习与培训是提高执法人员素质的有效途径。
(四)制度的执行力度有待加强
我局依法行政的相关制度近年来得以建立并较为健全,但执行力度欠佳。尚须探索出从制度上墙的形式主义到在实际工作中认真执行的现实主义的相关机制。
(五)社会管理职能有待进一步加强
气象部门在社会管理职能履职过程中出现一定偏颇。我局应适应事业单位改革及政府职能转变的的新常态,彻底理顺行使社会管理职能的主体。应借助贯彻落实党的十九大精神的XX,改变观念,转变职能,切实履行国家赋予气象部门的职责。同时应探索气象部门履行社会管理职能的有效手段、强制力及权威性,获得政府和社会各界的支持力度,增加社会认同感。
四、20xx年依法行政工作思路
按《中共中国气象局党组关于全面推进气象法治建设的意见》要求、围绕建设中国特色社会主义法治体系的总体要求和实现气象现代化的目标任务,立足加快转变气象事业发展方式,提高气象事业发展质量和效益,坚持运用法治思维和法治方式,将气象业务、服务和管理等各项工作纳入法治化轨道,依法履行气象职责,依法管理气象事务,努力实现气象工作法治化,为全面推进气象现代化和深化气象改革提供有力的法治保障。
(一)进一步提升干部职工法治意识,积极履行法律、法规赋予我们的职能。认真学习贯彻党的十九大精神,进一步加强对各级领导干部的法治教育,提高各级领导干部法治思维和依法办事能力,积极履行法律法规赋予气象部门的职责。
(二)提高法治水平,加大法治队伍的人力物力投入。通过加强人才队伍的教育与培训、加大对法治工作的经费保障和人员配置,进一步提高气象部门法治水平。
(三)加大落实各项制度的力度,进一步规范我局依法行政工作。
(四)加强法制宣传工作,营造学法用法社会氛围。增强社会公众学习、使用、遵守气象法律法规的意识,营造积极和谐的法治氛围。
法治工作自查报告2
市依法治市领导小组办公室:
今年以来,市住房公积金管理中心在市委、市政府的领导下,在市依法治市领导小组办公室的具体指导下,按照《中共XXX市委员会关于全面推进法治城市的实施意见》、《XXX市依法治市工作平时考核办法》等文件精神和要求,结合我市住房公积金工作实际,进一步健全普法依法组织机构,落实工作责任,创新工作措施,使依法治市工作有序开展,较好地完成了各项工作任务,现将工作完成情况汇报如下:
一、健全依法治市工作保障机制
(一)加强组织领导。中心领导班子十分重视依法治市,始终把此项工作作为开展好公积金管理工作的一项重要的基础性工作来抓,按照市依法治市领导小组的要求,结合工作实际,制定了《市住房公积金“七五普法”规划》和《市住房公积金20xx年普法依法治理工作安排》,组织开展相关检查1次;在中心20xx年目标考核办法中,将依法治市工作作为各科室和管理部季度考核的重要内容,同科部绩效工资挂勾;全年撰写并报送相关信息10余篇,加强了对外宣传。
(二)健全组织机构。成立中心“七五”普法工作领导小组,设立领导小组办公室,专人负责“七五”普法日常工作;因中心人事变动,及时对普法依法治市工作领导小组进行了调整,明确了领导小组的职责,指定专人负责日常工作。
(三)完善依法治市工作机制。中心党组把普法依法治市工作纳入中心整体工作布局,为保证规划的全面落实,制定了普法工作重点,并建立定期分析会议制度,保证中心普法依法治理工作有计划、分阶段、分步骤有序开展,上半年共召开党组会议研究部署普法依法治市工作1次。建立并完善了普法对象底册,确定一名普法依法治工作联络员加入XXX市普法依法治理QQ群,及时了解相关信息。同时在20xx年预算编制中,也将普法依法治市工作经费列入其中,今年中心新配置了电脑、投影仪等开展普法宣传教育的硬件设备,为职工征订了《宪法》、《合同法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等重点普法法律法规学习读本,确保普法依法治市工作顺利开展。
二、加强法制宣传教育工作,营造依法管理良好环境
(一)深入学习贯彻党的十八届四中、五中、六中全会精神,积极组织开展宪法和社会主义法律体系的学习宣传活动。重点学习了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,学习贯彻记重要讲话精神,深入学习宣传全面推进依法治国的重大意义,更好发挥法治的引领和规范作用。大力开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系的宣传,在工作人员中开展了“学习宪法,尊法守法”主题活动和“我读宪法”活动,大力弘扬法治精神,牢固树立社会主义法治理念,不断增强厉行法治的积极性和主动性。
(二)组织开展法律法规学习。中心以20xx年重点普法目录为重点,注重学习与业务工作相关的行政诉讼法、行政处罚法、行政复议法、行政监察法、行政许可法等相关法规,引导全体人员树立依法执政、依法行政的法治理念,为建设法治XXX、实现社会和谐稳定贡献力量。
(三)大力开展干部培训学习,扩大干部教育培训的覆盖面。一是落实领导干部集体学法制度。中心领导班子把干部学法、懂法、练好内功作为首要工作来抓。年初制定了《中心党组中心组学习计划》,按照《20xx法制宣传教育工作要点》,有计划、有重点地定期组织学习法律知识,提高领导班子依法行政和依法决策能力。二是依托“宁夏干部网络教育在线”网上学习的平台,狠抓法律知识的学习。要求参加在线学习人员自选学分30%要学习法律和法治课程。
(四)加强学习,多渠道开展学法活动。中心以20xx普法目录为重点,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制;邀请市检察院毕怀安处长、崇源律师事务所石宏成律师就预防职务犯罪及公积金业务中遇到的法律问题进行了专题讲座;组织党员干部参加了全市禁毒宣传进机关活动;组织中心全体人员认真参加“两学一做”、《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》的考试,并全部通过。通过培训,进一步提高了中心干部职工依法行政的能力。
三、拓宽宣传渠道,丰富宣传形式及载体
(一)积极开展“法律六进”活动。一是根据全年确定的走访企业名单,主动上门宣传住房公积金政策法规,增强企业负责人法治意识和社会责任感,促进企业依法为职工缴存住房公积金。二是结合个体工商户、自由职业人等扩面新政宣传,发放各类宣传资料5000余册,咨询服务20xx人次,提高了群众的知晓率和参与积极性,使“住房公积金,圆您住房梦”的理念深入人心。三是结合创城的有关要求,拍摄了公积金公益广告,在和平广场和全市31个社区播放,既宣传了公积金新政策,也使缴存人员不出家门即可了解公积金使用的各项政策。
(二)利用重要节点和活动开展法律咨询服务活动。充分利用法律宣传月、宣传周以及重大纪念日、条例日等契机,集中开展法律宣传教育活动。“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日,市公积金中心将按照全市的统一部署,开展法制宣传教育系列活动,把“学习宪法.尊法守法”主题活动推向高潮。
(三)利用网络新媒体加大政策宣传。充分发挥住房公积金综合服务平台12329热线、短信、网站、微信、手机APP的作用,先后推出“公积金新政策宣传”、“优质服务项目介绍”、“个人贷款逾期提示”和“单位欠缴公积金提示”等温馨服务项目。1-10月共为全市缴存职工提供热线服务近4万人次,发送政策短信近220万条。
四、依法治理和法治创建活动不断深化
(一)建立健全规章制度。
修订完善了《服务规范》、《服务大厅管理规定》、《工作人员考勤办法》、《信息公开管理办法》,《目标考核办法》等制度,对于提高服务质量、办事效能和法制宣传教育起到了积极的作用。
(二)实行责任追究制度。市公积金中心效能督查小组坚持每周一次开展效能建设明查暗访工作,发现两起违反效能制度的情况,进行了自查自纠并对当事人进行了问责处理,发挥典型案例的警示作用,推动了中心对“庸、懒、散”的不良工作作风的治理。
(三)建立了法律顾问制度。中心从20xx年起,从工作需要出发,长期聘请1名律师担任中心的法律顾问,为中心的各项工作保驾护航。中心所有涉及到法律方面的业务,中心起草的重要制度、规定,均需请律师现场参加,全程予以监督,坚持重大事项决策前法律咨询制度,努力做到依法决策、依法执政、依法行政。
(四)落实政务公开和办事公开制度。市公积金中心进一步拓展政务公开内容,坚持以公开为常态,不公开为例外,依法依规做好行政决策、执行、管理、服务和结果公开。1-10月份主动公开政府信息30条。充分利用报纸、电视、广播等媒体宣传公积金政策法规及民生关注的热点信息,在各媒体发表新闻稿件60余篇。完善群众举报投诉制度。按照“效率、效能、效果”的要求,畅通政民“绿色通道”,为群众更快地解决更多问题。今年以来,接受市民通过XXX网“人民议政”栏目方式咨询、投诉、建议200人次;处理电话投诉、咨询、建议有效件15人次。
五、下一步的工作思路
一是加强学习,提高依法行政的意识。20xx年将继续将强中心全体干部职工法律知识的学习,提高职工依法行政的能力和水平,打造一支高素质的执法队伍。
二是加强联动,与银行和法院等部门建立不定期联络机制,确保公积金贷款等各项业务在法治化的轨道内良好运转。
三是加快建设法治文化阵地。依托中心现有的文化墙,认真规划,精心布局,力争打造一个具有浓厚法治氛围的文化墙,使依法行政、依法执政的法治理念在全中心干部职工中内化于心,外化于行。
法治工作自查报告3
20xx年,一公司在工程局的正确领导下,依照局法律事务部下发的各项通知要求,重视法制建设,积极展开各项法制工作。公司法律事务部依照本身职责要求,不断改进工作风格,提高工作效力。结合股分公司和工程局关于法制工作第三个三年目标检查验收工作通知的要求,对比我公司目前法制工作实际进行自查自检,现将一公司法制工作自查自检结果报告以下:
一、组织机构健全,责任落实到位
1、依照工程局要求,成立公司法律风险防范机构;同时明确公司总经理为法制工作第一责任人,公司总会计师为分管领导;设置了公司法律事务部,法务部与总经理办公室合署办公,设置负责人1名,专职法制工作人员1名。公司法制工作机构健全,组织体系完全,责任明确,能够有效展开各项法制工作。
二、法律审核工作全面有效
1、制定法律审核制度和工作流程,使法律审核全面融入经营管理。积极参与公司的各项评标议标工作,对合同等经济文件进行审核,能够及时提出法律意见,依法保护和保障公司的合法权益。
2、依照公司要求,法律事务部加强对公司制度、合同和重大决策等内容的法律审核,防治法律风险的产生。本xx上半年共审核经济合同16份,触及金额14748.36万元,从法律层面保护了公司的合法权益。
3、完善法律审核备案登记管理制度,对平常参与审核的规章制度、经济合同和重要决策进行登记,做到平常台账记录清晰,案卷资料整理规范。
三、及时处置法律风险,切实保护公司合法权益
1、加大对新增法律纠纷案件及公司历史遗留的重大法律纠纷案件的处置力度。配合项目积极展开索赔、应收账款催收及其他债权的清收工作,积极同项目经营管理人员加强沟通和联系,认真听取项目经营进程中遇到的各项法律问题,并及时同局法律事务部、公司分管法律领导沟通,应用法律手段保护合法权益。
2、将法制工作全面融入公司的风险管理中,认真实行法律风险管理职能,将法律管控融入公司平常生产经营进程中,实现法律风险防范的关口前移。一公司一直重视风险管理工作,提倡法律法规在风险活动管理中的各项利用和实践,主张用法律手段来实现风险管控活动的目标要求。
四、积极展开普法活动,提高员工法治意识
1、在普法工作中,建立健全法制宣扬教育的组织体系、工作机构,成立公司普法工作领导小组,精心组织、认真布署和展开“六五”普法工作,制定实行方案,围绕生产经营中心工作,展开法治宣扬教育活动。
2、提高认识,加强领导。一方面,公司高度认识到领导干部学法的重要性,切实加强组织领导,重视法律工作,及时捉住重点普法对象即公司领导干部和经营管理人员,增进他们风险意识的提高,做到依法管理,依法经营,提倡领导干部带头学法用法;另外一方面,将普法教育重点肯定在与企业生产经营和改革发展密切相干的法律法规方面,使之深入人心,营建全员学法的浓厚氛围,进一步培养广大干部和职工的法律意识,强化责任,重视实效,力戒情势主义,提高大家的法制观念。
3、主动学习,联系实际。法律知识水平的提高,不但要集中学习,更重要的是每名领导干部要主动、延续和深入的学习,做到自学与集中学习相结合。公司积极组织公司领导、项目经理及中层干部参加局组织的法律业务培训,重点提高中层干部和项目经理的法治管理意识。同时,鼓励领导干部自主学法、用法活动,结合本身的工作性质和特点,联系工作实际进行自学,与各项业务工作有机结合起来,学以致用,在实践中提高对法律内容的理解和掌控。虽然我公司在法制工作方面获得一定进展,但距离股分公司、工程局的要求尚有不小差距,目前我公司法务工作存在以下不足:
一、公司法律事务管理的规章制度在各项目的履行工作有待于提高。公司在建项目对新规章新制度的履行情况还需要进一步加强,做到按规定按流程办事,避免项目履行进程中存在的随便性的产生,使法律事务工作真正做到有效展开,同时加强对项目上的法律事务管理,做好项目的普法宣扬工作。
二、公司法制人材队伍建设还需加强,法务人员需要尽快获得专业资历证书,加强学习,不断提高本身专业素养和综合素质,以便更好的做好公司法制工作。
三、公司法律事务机构的工作方式和方法比较陈腐,需要加强创新,明确职责,落实责任,使公司法律事务机构为公司的经营生产发挥更大的作用。
法治工作自查报告4
集团公司:
置地公司(下称公司)自去年3月正式成立投入运营以来,在企业生产经营管理活动中,自觉树立和维护“依法治企”理念,加快建立和完善企业管理制度,规范业务流程,健全“三重一大”决策程序,旨在逐步建立起依法决策、依法经营、依法管理、依法办事的制度体系和工作机制,推动公司向规范化、法制化、现代化的目标迈进。根据集团公司关于开展依法治企工作自查自纠的通知精神,公司按照督查内容,对成立一年多来的“依法治企”工作逐一进行了对照检查。现将自查情况汇报如下:
一、组织领导情况
为加强依法治企工作,保证公司业务规范合法有序推进,公司通过加强组织领导,成立了依法治企工作领导小组。领导小组制定了规范的自查整改实施方案和具体措施,公司一把手为组长,负责依法治企的全面工作,分管领导为副组长,负责统筹协调各部门或单位的专项工作,各部门负责人为成员,负责具体自查自纠和整改措施落实等工作。
二、宣传教育情况
公司充分利用会议、展板、简报等场合、平台或形式不失时机开展法制宣传教育,在公司门户网站开设“法制天地”专栏,针对房地产行业的特点和公司业务分布情况,介绍行业法律法规,刊载与生活工作息息相关的法律案例。通过讲形势、讲任务、讲责任、讲贡献,大力宣传本次活动的目的和意义,动员广大职工积极投身“依法治企”活动当中,形成人人关注、全员参与的.良好氛围。
在加强宣传教育的同时,公司加大学习力度,组织各部门认真学习公司关于“依法治企”活动的精神及相关学习材料。结合公司实际开展普法教育,组织开展《四川省依法治省纲要》学习培训,努力实现由提高职工法律意识向提高职工法律素质的转变,全方位推进各项工作的依法治理,为依法治企奠定坚实的基础。
三、建设执行情况
公司在签订所有对内对外合同或协议前,均咨询公司法律顾问意见,有效防范法律风险。在此基础上,公司从以下几方面努力做到依法治企。
一是加强人事劳动合同管理,建立劳动合同个人档案,使公司用人更合理、合法、规范。对项目公司用工情况加以监督引导,防止非法用工和无序用工,维护企业利益和受聘人员合法权益。五月份以来,公司对各类用人用工情况进行了普查,全面完善了劳务合同。
二是结合群众路线教育活动,对公司的制度建设集中进行了一次清理分析,对不适合业务发展而仍在使用的及时废止,对不尽完善的制度进行修改,同时对各项制度的“立、改、废”作出了规定。
三是对公司工程的组织实施情况开展自查,针对组织管理、制度建设、贯彻实施制度(项目负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制)情况、工程计划与管理、安全与质量管理、竣工验收与决算和资料档案管理等七方面,排查有无“三指定”行为。本着“谁主管,谁负责”的原则,分部门全面开展内部管理自查。
四是坚持民主集中制,特别是“三重一大”制度的执行中,凡是重大问题都经集体讨论、重要的工作都进行通报、重大问题都实行请示报告、大额资金使用都由集体研究决定。在干部任免上,坚持按程序办理,坚持公正、公平、公开原则。
四、整改落实情况
通过依法治企自查自纠,公司全体干部职工遵纪守法、依法治企的意识进一步提高,公司各类管理制度和业务流程更加健全,法律风险和纠纷得到有效防控和避免。特别是针对工程项目,公司吸取经验教训,严格履行项目审批制度、公开招投标制度,切实强化了对工程计划执行情况的检查监督和过程控制,提升了公司工程管理水平。同时,建立健全了各类工程档案管理制度,规范相关档案
管理工作。截止目前,公司共建立各类制度23个,修订5个。
下一步,公司将继续加强全体干部职工的法制观念,提高职工法律素质,对各类制度流程实行动态管理,在法律法规和公司制度框架下规范公司经营管理行为,使之朝着规范化、法制化、现代化的目标快速迈进。
法治工作自查报告5
市政府法制办公室:
根据你办的通知精神,我委对照《市委办公室、市政府办公室关于印发20xx全市三个文明建设综合先进考核办法的通知》(盐办发[20xx]48号)中“依法行政工作和法治建设考核办法”的要求,对我委的依法行政和法治建设工作进行了认真总结,现将有关情况报告如下:
1、提升依法行政工作水平。为进一步巩固提高依法行政工作,我委有针对性地开展了几项重点工作:一是强化项目管理。根据国家、省企业投资核准办法,我委起草出台了《盐城市企业投资项目核准暂行办法》及相关核准目录、《盐城市企业投资项目备案暂行办法》,规范企业投资核准和备案工作。开展窗口现场驻点办公,每周两个半天,从事项目核准、备案的相关处室工作人员到行政审批窗口现场办公,缩短工作流程,提高办事效率。二是加强制度建设。围绕做好行政执法工作,我委陆续出台了依法行政规定、行政许可过错责任追究暂行规定、法制宣传教育培训考核暂行规定和政务公开暂行规定等一系列规章制度,对我委政务公开、行政许可和法制宣传教育进行规范。三是做好行政复议工作。针对目前发改系统行政复议案件增多的趋势,我委未雨绸缪加强行政复议应诉的准备工作,加强行政复议法规的学习培训,处室有一名同志通过省政府法制办的考核,获得行政复议资格证书,为行政复议开展打下良好的基础。
2、开展普法教育宣传活动。一是总结“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我们对五年来我委的普法和依法行政工作进行了认真的回顾和总结,总结所取得的成绩和经验,形成《市发改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查报告》。今年8月还参加了全省“四五”普法工作交流会,汇报和交流我委做法和经验,一名工作人员被评为全省“四五”普法工作先进人员。二是加强法制教育培训工作。根据市法制办的统一部署,组织全委所有行政执法人员参加国务院《全面推进依法行政实施纲要》培训,全部通过考核,取得了较好的学习效果。为迎接《公务员法》的实施,我委专门邀请市委党校的法律专家对我委全体工作人员进行《公务员法》专题辅导,并进行了考试,取得了较好的学习效果。三是搞好相关法律法规宣传。我委承担市招标投标管理办公室的工作职能,今年《招标投标法》颁布实施五周年,我委围绕这一主题,在《盐阜大众报》上发表文章,总结回顾五年来我市招标投标情况,分析存在的问题,展望招标投标前景。报社记者还就《招标投标法》颁布的重要意义、近年来我市招标投标工作所取得的成就、计委在招标投标工作方面职能以及下一步工作措施等方面问题对计委负责人进行专访。此外,还在市区主要街道和重要场所悬挂标语和条幅,宣传庆祝《招标投标法》的颁布实施,从而进一步造浓了招标投标工作的氛围,扩大了我委在招标投标领域的影响。
3、加强行政法制工作调研。为推动全市的招标投标工作,我们联合市人大财经委就全市招标投标工作情况进行了一次全面调研,先后召集建设、经贸、财政、水利、交通、卫生、科技等行业招标投标主管部门以及部分招标交易中心、投标单位座谈会,汇报交流招标投标市场运作、监督管理和法律法规的实施情况,并听取了审计部门关于建设工程招投标审计情况的报告。此外,赴无锡、宿迁等地考察学习招标投标管理工作典型经验。在此基础上,起草了《招投标市场问题多迫切需要加以规范》调研报告,报送市委、市政府主要领导,得到了高度重视。
鉴于上述工作情况,我委自评分100分。
法治工作自查报告6
根据县依法治县领导小组(2号)文件要求,我镇对依法治镇工作开展情况进行了自查。我镇依法治镇工作以加强法制宣传教育,增强干部的法律意识和法制观念,推进依法治镇进程为出发点,结合“科学发展观”教育活动,深入进行了《公民道德建设实施纲要》、涉农法律法规、农业科技三大教育,把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来,努力开创依法治镇新局面,推动全镇经济健康发展。在工作中,我们按照上级的要求,结合镇实际情况,认真安排部署依法治镇工作,强化行政执法力度,推动了全镇经济发展,取得了可喜的成绩。
一、组织领导
1、制定了“三五”依法治镇规划。,镇党委、镇人民政府根据县委、县政府第三个五年依法治县规划,结合本镇实际,规划明确了我镇“三五”依法治镇的指导思想和工作原则、工作目标和主要任务、对象和要求、工作步骤和时间安排、组织领导及保障措施。我镇将依法治理工作纳入镇党委、镇政府重要议事日程,定期和不定期召开普法工作会,听取普法工作的情况汇报,协调解决普法工作中的问题。
2、健全了工作机构。我镇成立了依法治镇领导小组,由镇委分管政法工作的副书记担任领导小组组长,党委成员为副组长,相关部门为成员单位。并根据领导变动情况及时予以调整充实。设立了工作办事机构,落实了工作人员,配备了办公设备。镇依法治镇工作领导小组定期召开领导小组成员会议,研究部署我镇依法治理工作,协调解决工作中的困难和问题。
3、完善了工作制度。每年初,镇治镇办按照县治县办的部署和要求,及时下发本《依法治镇工作要点》,明确了本普法工作的目标任务和工作重点。每年底,镇治镇办对全镇各部门普法和依法治理工作进行总结完善。形成了年初有目标、平时有督查、年终有总结的管理体系。
二、加大普法宣传工作,全面提高法制意识
为了加大普法力度,提高干部群众法制意识,我镇充分利用广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语、专题学习等形式开展了法律宣传,向全镇人民宣传、普及所执行的法律,强化了普法,增强了全民的法制意识。镇党委、政府利用每周五的政治学习及镇、村、组两级干部大会,组织干部学习《农业法》,宣传《森林法》,《水法》、《水土保持法》,《计划生育法》、《土地承包合同法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《云南省行政处罚听证程序暂行规定》、《云南省行政执法证件管理办法》等法律、法规,宣传《中华人民共和国农业法》、《云南省农业承包合同管理条例》、《中华人民共和国种子管理条例》等涉及农业方面的法律法规,提高执法人员的法制意识。利用集市日,用宣传材料对《村民委员会组织法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《兵役法》《云南省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《中华人民共和国人口与计划生育法》等法律法规的宣传,张贴标语110余份,出黑板报7期,举办培训班6期,参加326人次,组织镇、村、组干部和育龄群众共730人参加了《人口与计划生育法》知识答卷,做到了计划生育法律法规的宣传、普及长抓不懈,计划生育工作警钟长鸣;镇土管所对《土地法》及有关法律法规进行了宣传,累计张贴标语36幅,横幅2幅;镇兽医站根据省市有关规定,结合畜禽防疫,开展《防疫法》宣传,张贴标语、散发宣传材料200余份,使《防疫法》得到了普及;镇农机站除在集市日进行宣传外,还组织驾驶员学习《中华人民共和国交通管理条例》、《云南省农机管理条例》等法律法规;镇农经站、财政所通过每月28日召开的会计例会,统一设置了涉农价格收费公示栏12块;镇水利站在3月22日的“世界水日”和3月22日至3月28日的“中国水周”期间,大规模张贴标语、悬挂横幅、等宣传新颁布的《水法》、《水土保持法》等法律、法规,张贴标语、散发宣传材料1000余份,并采取现场咨询的方式,提高了群众保护和合理利用水土资源,预防和治理水土流失和全民节水、防洪抢险的意识;镇综治委在6.26禁毒日,张挂大型宣传标语2副,张贴小标语70余份,受教育余人次,确保了我镇“无毒镇”、“无毒村”、的成果。
三、严格执法程序,提高执法水平
为了明确执法责任和目标,有效规范执法人员的行政执法行为,在镇依法治镇领导小组的统一安排下,我镇各部门健全了制度,明确了责任,镇党委、政府严格执行《科级干部管理制度》、《村务公开管理办法》、《综合管理制度》,制定完善了相应的制度,做到制度上墙,公开督促,以制度管人,其次是实行目标考核管理,促进各项工作落实。
1、按照宣传教育和法制实践相结合的原则,把《农业法》的普及、宣传教育和行业管理紧密结合起来,加强了对贩运、倒换种子、农药、化肥、农膜、农机具等农资行为的管理监督,杜绝了劣质农资流入我镇,以保护农民利益不受损失。同时严格农田水利设施的有关管理制度,实施节水工程,强化水利工程的管理与保护;三是加强林木管护,严格林
木伐放许可制度,严厉打击乱砍滥伐,非法收购、经营、加工、运输木材的违法活动。
2、根据上级持证执法培训工作的安排,镇上组织各行政执法部门人员参加了各类执法培训班,全镇执法人员取得了《行政执法证》。各行政执法人员做到了持证上岗,依法办事,无行政执法人员违法违纪案件。
3、根据全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定
》、镇党委、政府及时安排全镇社会治安综合治理工作,适时调整、充实镇综治委、综治办、村综治办、治保会、调委会及村民治安巡逻队等各级组织。建立健全了各单位内部防范制度、防范措施。对各村综治工作不定期进行检查,督促其看好门,管好人,干好事。对重点难点工作提出指导意见,对存在的问题及时进行解决。加大了对破坏农业生产及偷盗农业生产资料的犯罪行为的打击力度。在禁毒工作中镇、村两级成立了禁毒工作领导小组,加大宣传力度,使群众深刻认识到毒品的危害性;在确保无吸毒、无贩毒、无制毒的基础上,抓好禁种,铲除毒品源植物。此外,严密注视外来人员,坚决查处和打击非法宗教活动,组织全镇人民揭批“”,有效的维护了社会的稳定,为全镇经济和各项事业的发展创造了良好的治安环境。
4、计生工作完善镇、村、组计划生育岗位责任制和各项管理制度,实行了“六公开”和“一监督”制度,即:公开计划生育政策、公开计划生育服务、公开计划外生育费、公开计划生育统筹费、公开计划生育指标,接受干部群众的监督。同时,强化人口计划管理,按照政策及法律、法规要求,坚持自下而上申报,自上而下审批,落实生育指标程序。完善卡、册、单的规范管理,建卡率100%,建卡准确率99%,把统计误差率控制在0.2%以内,使计划生育有法可依,有章可循。
5、镇农机站依据《交通管理条例》,加强拖拉机和驾驶员的年检,每年驾驶员年检率97%,拖拉机审验率93%。培训驾驶员36名,加大对违章、无证驾驶的路检路查,规范了农村交通秩序,及时消除事故隐患。
6、镇土管分局依据《土地法》坚决执行土地用途管制,耕地占一补一的基本农田保护制度,认真土地利用总体规划和土地利用计划,依法执行用地审批制度,做到了无违法批地、无违法用地、无违法管地。
7、镇兽医站依据《防疫法》规定的疫病类型,分别确定了家畜的强制性免疫类型,制定了春秋免疫方案及指标,职工逐村入户免疫,使鸡瘟免疫率达到100%、猪瘟免疫率达到96%。对畜禽疫病传播的预防,检查我镇范围内的流通及产品,每天坚持对市场待售肉实施检疫,对流通动物实行产地检疫,杜绝了无章肉的销售,保护了群众的生命安全。
四、加强监督,确保行政执法责任制的实施
镇人大在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用,有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查,并定期评议执法部门和人员的执法意识、执法能力、执法水平,有效的规范了我镇各行政执法部门执法的法律意识。
五年来,我镇加大民事调解,深入开展“五五”普法、宣传教育活动,确保农村社会稳定。认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,维护社会稳定,推动镇村班子正常运转和农村经济健康发展,依法治镇工作取得阶段性成果。
五、存在的问题
1、由于条件所限,没有建设法制教育基地,仅限于进行法律学习、宣传活动进行普法教育,教育的途径还不够宽泛。
2、对青少年法制宣传教育程度还不够,法制教育的内容、形式还比较单一,缺少丰富性和多样性。
3、缺少对法制教育工作的深入调研,不善于总结法制工作的好经验和新方法。
六、下步工作思路
一是加强领导,确保形成合力。要继续坚持和完善领导体制和工作机制,形成统一规划部署,各部门齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局。要把法制宣传教育纳入我镇经济和社会发展规划,与其他工作同部署、同安排。及时调整充实法制宣传教育领导小组。健全普法依法治理领导机构,建立健全协调配合的法制宣传教育工作长效机制。增加普法教育经费投入,保证法制宣传教育的人、财、物保障。
二是完善制度,推进法制教育的制度化和规范化。在认真总结法制宣传教育的成功经验的基础上,要善于把经过实践检验的成功做法上升为各类重点对象的学法制度,做到用制度管人、用制度管事、用制度推动普法工作。要进一步完善重点对象的学法制度。同时要完善法制宣传教育考核评估制度、检查督促制度、工作激励制度。
三是巩固阵地、创新载体,扩大法制教育的覆盖面。认真总结多年来法制宣传教育的宝贵经验,在继承一切有效传统形式的同时,适应社会发展和科技进步的趋势,不断创新形式、创新手段,努力使法制宣传教育更好地体现时代特点,满足人民群众的法律需求。大力开展“法律六进”活动,加强各类法制宣传阵地建设。要多渠道增加投入,加强农村法制宣传阵地建设。为群众提供方便的学法场所和快捷的公益性法律信息服务。
四是坚持普治结合,增强法制宣传教育的实效。坚持学用结合,通过加强依法治理,不断提高法治化水平,努力解决经济社会发展中的有关法律问题,保障和促进经济社会全面协调可持续发展,维护社会稳定,强化广大人民群众的法治观念和公职人员的依法行政、依法执法的意识,从而促进法制教育的有效推进。
五是加强队伍,提高法制宣传教育的工作水平。落实普法规划。根据我镇实际情况,就是要重点加强兼职法制宣传队伍建设,充分发挥普法宣传员的作用。行政执法人员、司法人员和法律服务人员,要严格执法、公正司法、依法办事,结合本职工作开展法制宣传教育。
法治工作自查报告7
按照《xx区贯彻落实〈法治政府建设实施纲要实施意见》的工作任务开展自查,现将我局的自查报告汇报如下。
一、基本情况
(一)推进社会组织登记体制改革,大力培育和发展我区社会组织。
结合我区社会组织实际,不断丰富工作思路,充实工作措施,强化目标责任,实行社会组织登记与备案双轨制管理。认真贯彻落实《xx区进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》,深化登记体制改革,进一步简化了登记程序,缩短了审批时间,降低了社会组织准入门槛,我区重点培育和优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织,对四类社会组织成立时直接依法申请登记规定。此外,对在社区开展为民服务、养老照护、公益慈善、文体娱乐和农村生产技术服务等活动的社区社会组织,在开办资金、会员数量、组织架构等方面降低了准入门槛。对符合登记条件的,到区民政局社会组织管理股进行法人登记;对达不到登记条件的社区社会组织,由街道办事处(镇政府)实施备案管理,加强分类指导和业务指导。
截至xxxx年底,经区民政局依法登记注册的社会组织有xxx家,各类社会组织规模不断扩大,管理不断规范,实力不断增强,涵盖了行业类、公益慈善类、联合类、教育、医学、卫生、文化、社工机构等多种领域。
(二)建立了公共财政对社会组织培育扶持。
开展xxxx社会组织扶持发展专项资金工作,由x市xx区东江社会工作服务中心承办,在x月x日印发了《xxxxxx区第二届社会创新创业大赛方案》,于x月xx日发出大赛招募公告,x月xx日公布xx区第二届社会创新创业大赛获奖名单,举办第二届社会创新创业大赛。年底前已拨付xx家获奖社会组织共计xx万。
(三)扎实推进社会组织等级评估工作。
一是加大社会组织登记评估宣传组织力度,将社会组织评估工作覆盖面扩大到学术类、公益类、专业类等社会团体,现已完成评估的社会组织有xx家。xxxxxx区第一批社会组织评估等级名单分别是x市xx区慈善总会等级评估为xA以及x市xx区秋长青年企业家协会等级评估为xA;二是部署我区xxxx社会组织等级评估申报工作。
(四)协助财政部门开展政府向社会组织购买服务和政府职能转移项目工作。
一是协助区财政局会同相关部门制定了政府向社会组织购买服务实施方案,编制政府向社会组织购买服务目录和实施计划,明确政府向社会组织购买服务的基本原则、实施范围、购买主体、承接对象和条件、购买形式、操作流程、支付方式和职责分工等,建立了本级政府向社会组织购买服务制度。二是开展社会组织专项资金扶持工作,xxxx年有xx家社会组织获得扶持资金xx万元,承担了社区服务、助残和发展体育等公益活动。三是社会组织积极参与文明城市建设和扶贫助学等公益活动。
(五)加强社会组织监管工作。
一是认真贯彻落实《xx区社会组织综合监管部门联席会议制度》,加强我区社会组织综合监管水平;二是认真完成社会组织检查及执法工作,对年检情况进行执法,对年检不合格或不依时参加年检的社会组织进行行政处罚。今年,我们对x家社会组织作出行政警告处分,对x家社会组织作出撤销登记的行政处罚。
(六)行业协会与行政机关脱钩情况。
xxxx年,我区贯彻落实了中办国办《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》,我区xx个行业协会均在机构、职能、资产、人员和党建等方面实现与政府部门脱钩。
(七)发展社会工作服务机构和志愿服务组织情况。
目前在我区注册的社会工作服务机构有xx家。我区有xx个社区综合服务中心和x个社工站,由x家不同的社会工作服务机构进行运营。开展双工联动,推动志愿服务工作发展。我区按照中央、省、市等有关部门关于加强“社工+志愿者”联动机制建设的要求,认真履行部门职责,组织我区社工机构人员开展“双工联动”技能培训。注册成立xx区社会服务志愿总队,搭建联动平台,保障联动发展。目前我区成立社会服务志愿服务队xx支,今年x—x月发动志愿者xxx人,参加志愿者活动xxxx人次,开展服务时长xxxx。x小时。同时,通过小组、讲座、工作坊、社区活动及个案介入等方法,积极开展了“法治在身边”法治宣传活动、“社区环境”美化活动、“护法天使”评选等活动,提高居民社会参与力,发挥社工专业知识和经验,实现“x+x+x>x”的社区服务效果,初步形成了社工与志愿者优势互补的“三赢”格局。
(八)公共服务站建设情况。
根据省、市《基本公共服务综合平台建设方案》的要求,我区将基层公共服务平台建设列为“十件民生实事”之一,制定了我区《推进基层公共服务综合平台建设工作方案》,各级政府及相关部门多次召开工作会议,专项针对基层公共服务平台的建设进行讨论。平台建设初期对各个镇(街道)的村(社区)现有情况进行全面摸底调研,加强与其他县(区)的交流,整合现有资源,发现问题,解决问题。经过建设和整合资源,现我区xxx个村、xx个社区均建立了公共服务站,各公共服务站大厅背景、门牌、墙面标识、工作台牌、各项功能室、会议室及相关制度牌等均按照《推进基层公共服务综合平台建设工作方案》进行设置,全部配备电脑和打印机,安装触摸屏查询机、身份证识别高拍仪、服务评价器及无线wifi路由器等设备,并已全部连通互联网,建设xx兆政务专网,确保网络畅通。
(九)村规民约的制订情况。为进一步加强基层民主政治建设,树立文明向上的村风民风,根据省民政厅等七部门《关于印发做好村规民约和居民公约工作行动方案的通知》要求,我局结合实际,制订并下发了《关于做好村规民约和居民公约修订工作方案的通知》(xx民字〔xxxx〕xxx号)、《关于将社会主义核心价值观、移风易俗纳入村规民约、居民公约的通知》,对村规民约、居民公约的内容、修订程序进行规范,将社会主义核心价值观、移风易俗等内容纳入村规民约、居民公约,切实发挥村规民约教育引导的作用,现全区xx%的村(社区)已完成村规民约的修订工作。
(十)大力开展村务公开民主管理工作,进一步加强村务公开“五化”建设。
一是认真抓好村务公开“设施建设标准化、公开内容规范化、公开时间经常化、公开形式多样化、公开地点公众化”的“五化”示范创建工作,紧密抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题,及时调整公开的内容,使村务公开民主管理,逐步走上规范化、科学化的轨道。
二是为进一步提高我区村(居)务公开水平,规范全区村(居)务公开,加强基层民主建设,我局组织全区xxx个村(居)委员会开展自查,联合镇(街道)抽查了x个居民委员会、xx个村民委员会。结合自查、抽查的情况,我局针对发现的问题,提出整改意见,并要求各镇(街道)加强指导工作,组织村、社区到村(居)务公开做的好的村、社区进行学习。
二、存在不足
我区社会组织登记管理扎实稳步推进,并取得了一定成绩。但仍存在着一些不足之处:一是社会组织执法机制不健全,执法力度较弱;二是部分行业协会缺乏自主性,部分社会团体自我管理能力不高。
三、下一步计划
(一)关于社会组织登记管理工作:
1、继续推进社会组织评估工作。按照《x市民政局关于社会组织评估管理的实施办法》,将更多的社会组织纳入评估范围,加大评估工作覆盖面,通过规范评估工作程序,进一步提高社会组织管理水平,促进全区社会组织健康有序发展。x、做好xxxx社会组织年报执法工作。一是做好社会组织报告工作;二是针对年报情况进行执法,对年报不合格或不依时参加年报的社会组织进行行政处罚。
2、继续推进社会组织创新服务基地建设和扶持发展社会组织工作,进一步完善相关管理制度,配齐配强工作队伍,为社会组织提供专业培训、技术孵化、投资融资、能力建设和管理咨询等服务。
3、按照社会组织扶持发展专项资金管理办法,重点扶持行业协会、公益慈善类和社区服务类社会组织。
(二)加大宣传力度,通过宣传栏、广播等形式,加大村民组织法、村务公开条例等法律法规的宣传力度,提高村民的法律意识。
(三)继续推进村规民约的修订工作,确保全区所有的村(社区)均修订有村规民约,切实发挥村规民约的引导和教育作用。
法治工作自查报告8
今年上半年以来,我乡“法治乡”创建工作在县法治办的精心指导下,在县党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实县法治工作精神,坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导,坚持宪法和法律至上的价值取向,以维护社会公平为主旨,紧紧围绕“法治乡”创建工作目标,着眼于四个文明建设协调发展。通过“法治乡”创建活动的深入开展,政府的依法行政能力得到进一步提高,公民的法治意识、法治观念得到进一步增强,法治建设工作取得了明显的成效。现将我乡20xx第二季度依法治理工作自查总结报告如下:
一、加强领导,建立组织,明确依法治理理工作职责。
为顺利开展好依法治理工作,XX乡成立了由党委书记任组长的领导小组,制定了切合我乡实际的工作意见,并每月召开一次工作推进会,贯彻上级精神,明确目标要求,安排部署工作任务,落实责任分工,听取依法治理工作汇报,及时解决新情况、新问题,总结推广好经验、好做法,从而形成了主要领导挂帅,分管领导主抓,各部门协调配合,领导小组办公室负责日常工作的工作格局。
二、创新形式,依托载体,积极开展法制宣传教育
除了沿用传统的法制宣传教育外,不断创新形式,充分利用各种普法载体助推“六五”普法和“法律七进”工作的顺利开展。一是组织乡村组干部及群众参与学法答题活动和竞赛活动;二是法治示范村“八个一”建设工作的有序推进;三是加强法制宣传教育,促进社会矛盾化解,把矛盾纠纷化解和普法教育相结合,打牢预防化解矛盾的法制基础,按照“处理一件纠纷,上好一堂法制课,教育一片群众,稳定一方民心”的目标,促进社会矛盾纠纷的有效化解。四是以开展“法律七进”活动为载体,深入推进法制宣传教育,我乡依次开展了法律宣传进学校知识讲座、法律宣传进村组的宣传单发放、宣传标语的张贴等活动。
三、普治结合,加强依法治理工作,提高社会法治化管理水平。
1、坚持依法行政,全力建设法治政府。在完善管理机制和工作机制的基础上,坚持依法行政,把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进法治建设的重要切入点。深化党务政务公开,着力打造阳光政府,围绕便于群众知情办事,将群众办事指南、财政收支等情况同时公开在网络和宣传窗口。全面建立法律顾问制度,建立重大政策法律咨询、法律支持和合法性审查机制。规范了政府机关的权利运行,推进了各项事业的制度化和法制化,提高了工作效率,促进了依法行政水平。
2、加大矛盾纠纷调处工作,切实推进平安创建。我乡在做好“法律七进”,抓好普法宣传工作的同时,坚持学法与用法相结合,坚持理论与实践相结合。围绕保障和促进我乡协调稳定,把法制宣传教育同平安创建相结合,与积极排查社会矛盾纠纷、解决群众关心的热点难点问题相结合。按照“统一协调、整体联动”的工作方针,会同派出所、司法所等部门,联合调解乡、村的疑难、重大矛盾纠纷,予法于事,于治于时宣传法律、教育民众。
3、通过“民主法治示范村”、“民主法治社区”的创建活动,推进依法治村,务实民主法治基础。在乡、村两级都聘请了兼职法律顾问,建立和健全了法律顾问工作制度和台账。特别是健全了“一村一法律顾问”工作制度和台账资料,切实开展了依法治村示范创建活动。全乡各村严格遵守“八个一”工程,以村民自治章程、居民公约为蓝本,不断健全和完善各项管理制度,实行民主理财、民主管理,做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效,村委会干部依法接受群众监督,广大村民知情权、参与权、监督权得到落实。
四、推行“网格化服务”,推进依法治理工作出新招。
一是法律、政策宣传进村入户。按照“工作在‘网’上提速,服务在‘格’中提效”这一要求,组织各服务小组进村入户进行政策和法律宣传,扩大依法治理知晓面,通过走访宣传,不断提高农民群众的法律意识,引导农民合法表达诉求。
二是矛盾纠纷排查调处进村入户。我乡充分发挥各级网格员的作用,及时发现和掌握矛盾纠纷动态,健全预防处置突发性、XXX件的工作机制;积极开展矛盾纠纷集中排查和调处,对排查出的矛盾纠纷,登记造册,逐一落实调处责任人,确保“小事不出网格,大事不出村,难事不出乡”。
二季度以来,我乡依法治理工作取得了一定成效,但还存在不少不足:
一是档案资料的及时补充与完善还有待提高。
二是法制宣传力度还有待加强。
三是干部群众法治意识还有待提高等。
我乡将在今后的工作中不断总结经验教训,不断推进依法治理进程。
法治工作自查报告9
根据通知要求,对照《法治政府建设实施纲要》和《x省开展法治政府建设示范创建活动的实施意见》,自查情况如下:
一、基本情况
(一)全面依法履行政府职能,深化审批制度改革
成立以党工委书记为组长的法治街道领导小组,在党政办设立领导小组办公室,认真落实《xx区街道办事处权责清单》权责事项xx项,其中行政许可x项、行政处罚x项、行政检查x项、其他类职权xx项。推进“放管服”改革,承接区级行政职权转移事项xxx项。
(二)完善依法行政制度体系,夯实法治建设基础
制定了落实《xx街落实“三重一大”事项的实施办法》、小额工程管理办法、经费审批使用规定、行政例会制度、财务管理制度等制度。全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等执法三项制度;在落实重大执法决定或行政决定时,严格执行法制审核制度,对执法事项及措施作出法制审核。
(三)健全矛盾纠纷处理机制,有效化解社会矛盾纠纷
以街道综治信访维稳中心、社区信访维稳工作站为依托,发挥综治办、司法所、劳动监察、街道常年法律顾问、社区法律顾问等作用,组织开展调解工作,把矛盾化解在萌芽状态。xxxx年行政诉讼应诉xx宗,行政复议x宗,xxxx年行政诉讼应诉x宗,行政复议x宗。
(四)加强政务人员法制宣传教育,提高依法行政能力
加强法治宣传教育,举办法治宣传和廉政教育讲座,落实“谁执法谁普法”普法责任制,逐步扩展至“谁服务谁普法“,实现普法的常态化、规范化和制度化。利用“x市公务员培训网络大学堂”、x市学法考试平台,组织干部职工参加学法考试和执法人员执法证考试。
二、存在问题
(一)法治观念还不够强。近年来虽然全力推进法治政府建设,但执法人员的法治观念和思想认识还存在误区,导致了依法行政的重要性没有得到重视,在落实依法行政的要求上打了折扣。常年顾问、司法所作为街道在依法行政方面的参谋、助手和顾问,法制审核和指导作用未得到充分发挥。
(二)执法队伍亟待加强。目前全街行政执法人员共有xx人,城管执法人员缺口大,临聘的协管员、辅助人员占xx%左右。随着行政执法体制改革和执法重心向街道下移,现有基层的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要,且街执法人员中很大一部分为军转安置人员,有法律专业背景的人员更少,难以满足严格执法的需要。
(三)职责与任务不匹配。街道承担着十分繁重的社会管理与行政管理事务,却不具备行政执法。一些职能部门往往采取属地管理、一票否决、责任追究等形式把环保、安全、计生、国土、城管、招商引资、项目建设、食品安全、信访稳定等工作任务下达到街道,并实行属地管理,街道工作压力巨大。
(四)普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富,法治建设还有待进一步加强。由于惯性思维和经费不足,对普法活动开展还是“老套路”,没有根据时代变化,普法活动开展没有新举措、新亮点。
三、下一步工作计划
下一步,我街道将在认真总结经验、分析存在不足的基础上,重点做好以下工作:
(一)进一步扎实推进普法工作。协调有关部门进一步落实普法工作计划,认真落实普法规划。充分利用辖区律师资源,定期组织居民参加法律知识讲座,提升群众法律意识。
(二)进一步完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。
(三)进一步规范公正文明执法。通过行政执法案巻评查、依法行政评议、行政执法争议协调等形式,对行政执法行为加强指导监督,及时发现行政主体在执法工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出改进意见,促进行政执法规范化。
(四)进一步加大执法培训力度。通过新媒体学习、举办行政执法业务培训班、典型案例评审、开展研讨等形式,加强对行政执法人员的专业法律知识及证据收集的法律综合运用等实践操作层面的培训,夯实依法行政的基础。
(五)进一步深入推进政务公开。完善政府信息依申请公开、保密审查和监督保障等措施,抓好重大突发事件和群众关注热点问题的信息公开,规范和深化行政权力网上公开透明运行工作。
法治工作自查报告10
区依法治区办:
我镇依法治区工作在区委、区政府和区依法治区办的正确领导下,镇党委、政府以邓小平理论、“三个代表”重要思想和“科学发展观”为指导,全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法制xx,把学习法律知识构建和谐xx作为执政能力建设的第一要务,围绕中心,服务大局,全面落实规划,严格实施《xx省依法治省纲要》和《xx区依法治区20xx年工作要点》,现将我镇依法治区工作通过自查,报告于下。
一、强化组织机构。
我镇及时成立了以党委负责人为组长的依法治理领导小组,明确了具体承办部门和工作人员。将依法治理工作纳入党委、政府工作综合目标考核。科学制定了实施意见,做到了年初有部署,年终有总结。定期召开会议,分析、检查、研究、依法治镇工作,查找存在的问题,及时采取各种措施,确保全镇依法治理工作中存在的问题和困难得到及时研究解决。(自评15分)
二、深入开展法制宣传教育。
我镇制定了干部职工学法计划,采取集中学习和自学的方法,组织干部职工深入学习国家基本法律法规,定期组织学习法律知识,增强干部职工的法律素质。我镇通过各种形式加强对青少年的法制宣传教育,每所学校都设有专职的法制副校长和法制辅导员。每个学期都组织一次以上的校园法制讲座等形式的学生学法活动,受教育人数达到3000多人次,收到良好的社会效果。通过开展“法律七进”活动,紧紧结合广大群众的文化需求和思维习惯,选择群众最喜爱、最容易接受的宣传方式,利用各村委会在法制宣传栏、黑板报等宣传阵地宣传法律法规。书写法制宣传栏、黑板报共20期,发放宣传材料4000余册,受教育人数达到10000多人次。积极开展“12.4”法制宣传日,通过专栏和张贴标语等各项法制宣传活动进行法制知识教育,广大群众的法律素质明显增强,守法、用法意识增强。对辖区内企业及归口管理的企事业党委进行法制宣传教育活动也取得了良好的效果。(自评20分)
三、深化依法治理,推动社会和谐发展。
我镇牢固树立依法执政、依法行政理念,班子成员无违法行政行为,无重大违纪案件和渎职、贪污受贿等职务犯罪案件,单位职工也无刑事案件发生。健全依法决策、科学决策、民主决策机制,制度了党委议事规则及依法决策机制。完善行政决策程序,健全依法决策制度和风险评估制度。完善了法律顾问制度,聘请大树司法所长汤礼华同志为我镇法律顾问。严格执行行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制等制度,全镇无一例因执法行为不当或违法引发侵犯公民合法权益的重大事件。行政权利清单和运行流程依法公开,未出现乱收费、乱罚款、乱摊派现象。严格执行规范性文件审查和备案制度,所有文件需经党政主要领导签字后方可发出并存档。落实党务、政务公开制度,对涉及单位财政预算决算、“三公”经费及工作资源配置、重大项目建设、社会公益事业等重点领域的政务信息依法进行了公开。建立健全安全预警和应急机制,积极预防和依法妥善处置各类突发事件,全镇未发生因工作失职引起国家和人民生命财产遭受严重损失的事件。积极组织村(社区)、单位、企业、学校开展法治细胞创建活动。(自评50分)
四、信息宣传。
积极开展依法治区工作调研和宣传,及时上报各种文件和简报信息。(自评7分)
五、档案整理。
各种工作文件、会议记录、工作记录、台账报表、工作总结、工作成果等原始资料完整齐全。(自评5分)
六、按时按要求完成依法治区办公室交办布置的上交材料、统计报表、领取资料、信息联络等各项工作任务。(自评2分)
通过以上逐一对照后,对于我镇20xx年的依法治区工作自查得分为99分。
xx市xx区xx镇人民政府
20xx年10月8日
法治工作自查报告11
20xx年,在市委、市政府的正确领导下,在市依法治市办的指导帮助下,我局按照《x市依法治市20xx年工作要点》和《贯彻实施市委依法治市实施意见重要举措分工方案》的要求,进一步强化组织保障,明确目标任务,依法组织实施,全市安全生产领域依法治理工作顺利推进。对照《x市20xx依法治市市级部门目标考核细则》,现将有关工作开展情况报告如下:
一、目标任务完成情况
(一)及早谋划、明确责任,跟踪督促落实。
年初,制定《x市安监局20xx年依法治市工作重点》,包括规范行政执法行为、加强行政复议规范化建设、深入推进“法律七进”活动、深化政务公开和信息公开、依法加强公共安全体系建设等五项内容。对于安全生产依法治理工作,局主要领导坚持亲自抓,年初及时主持召开局办公会进行研究部署,分管领导多次安排、督促、协调,推动20xx年安全生产依法治理工作开好局、起好步。将今年我局依法治市重点工作任务分解到各有关科室,确保工作安排到位、责任明确到位、要求落实到位。同时,我局充分保障依法治市工作经费需要,要求各科室全面落实涉及到我局的依法治市各项工作任务,并于年中按时报送了推进依法治市工作半年总结。对本部门各科室贯彻落实依法治市工作的情况,各分管领导和科室负责人分别在每月底局党组会和局办公会上作专门汇报。对于本系统依法治市工作落实情况,结合安全生产大检查“回头看”、“六打六治”等重点时段、重大节日期间安全生产督查活动的开展,多次对各县(区)安监局推进依法治理工作,依法依规做好安全生产工作的情况进行督促指导检查。
(二)集中培训、广泛宣传,营造法治氛围。
一是加强监管执法人员法治学习培训。为进一步增强全市安监系统监管执法人员学法、知法、守法、用法的法治意识,不断提升安全监管执法人员的监管能力和执法水平,市安监局组织开展20xx年全市安监系统监管执法人员培训,培训内容包括依法行政等公共法律知识和新《安全生产法》等专业法律知识,具有较强的针对性和可操作性。市安监局、市安监支队、各县(区)安监局xxx余名行政执法人员参加培训。二是开展安全生产法治宣传。x.集中开展“安全生产月”宣传活动。今年x月是第xx个“全国安全生产月”,今年的主题是“加强安全法治、保障安全生产”。“安全生产月”期间,我局围绕活动主题牵头或配合组织开展了十多项安全生产法治宣传活动,包括“安全生产月”活动启动仪式、安全生产宣传咨询日活动、安全生产“大讲堂”活动、“县(区)党委书记谈安全生产”活动、“安全法治·你我参与”征文活动、送安全知识到操作手活动、“公益短信促安全”活动等,全力营造安全生产和安全法治浓厚氛围。20xx年,市安监局连续第三年被国务院安办表彰为全国安全生产月优秀活动单位。x.广泛开展安全文化和安全法治“七进”活动。制定《x市安全文化和安全法治“七进”活动实施方案》,由市安办、市农业局、市民政局、市经信委、市教育局、市妇联、市民宗局分别牵头,在全市范围内深入开展安全文化和安全法治进机关单位、进乡村、进社区、进企业、进学校、进家庭、进宗教场所“七进”活动,引导和促进广大领导干部、单位职工、社会公众等不同群体学习宣传安全生产法律法规知识,增强安全法治观念。x.开展安全生产执法宣传。将安全生产监察执法作为安全生产法治宣传的重要途径,切实加大行政执法力度,在重点区域、重点行业领域、重点时段、重大活动期间,组织开展全覆盖、高频率、大力度的安全生产监察执法。在执法过程中,按照“谁执法、谁普法”的原则,大力宣传安全生产法律法规,扎实推动安全生产法律法规宣传普及。同时,对依法治市工作及法治宣传方面取得的成效,编发依法治市工作信息,并按要求报送市依法治市办。
(三)突出重点、扎实推进,工作不断深化。
一是强化安全生产依法执政。x、认真落实法律顾问制度。去年聘请法律顾问以来,我局注重发挥法律顾问在依法决策、行政执法、事故调查等环节的智力支撑作用,今年以来先后邀请法律顾问参与资中“xx.x”道路交通事故和内威荣高速“x.x”事故调查,以及《x市安全生产警示和约谈制度》等合法性文件的审核把关,起到了较好的作用。x.强化干部队伍正风肃纪。x月xx日,我局召开全市安监系统20xx年党风廉政和反腐败工作会,对全市安监系统依法行政及监督工作进行安排部署。修订完善《x市安监局“正风肃纪、依法行政、风险防控”综合管理暂行办法》,进一步明确全局干部职工在依法审批、行政执法、工作纪律、财经纪律、政治纪律、廉政纪律、作风建设等方面的责任和处理规定,并在日常工作中严格执行《暂行办法》,加强对行政执法人员的监督考核,有力推动了安全生产监管监察队伍法治化建设。近年来未发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等职务犯罪案件。x.完善落实党务公开制度。按照党务公开的要求,我局对“三严三实”主题教育、正风肃纪、反腐倡廉、宣传思想等党务工作及时公开。今年以来,我局在政务网站上先后对《机关基层组织工作要点》、《宣传教育工作要点》、《党风廉政建设和反腐败工作要点》及落实情况等党务工作内容进行公开。二是强化安全生产依法行政。x.严格落实执法岗位责任制。明确每一名执法人员的职责任务,完善行政执法流程,切实推进行政执法规范化。同时,依法规范行政权力运行平台和电子监察平台建设,要求每一名执法人员将所负责的行政处罚案件全部录入平台,目前已完成录入案件x起。x.切实履行行政处罚听证程序。对于责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等适用听证的行政处罚案件,严格按照《行政处罚法》和《x省行政处罚听证程序暂行规定》(省政府令第xx号)的要求,严格履行告知、受理、回避等程序,并认真核对参加听证会人员身份,听证会后对会议记录等材料进行整理归档。今年以来,我局共受理并举办两起行政处罚案件听证会,分别是某建筑施工企业涉嫌事故瞒报案件听证会和某制药企业涉嫌职业健康违法案件听证会,取得了良好的效果。x.自觉接受人大、政协监督。不断增强依法接受监督的意识,在加强内部监督的同时,主动接受人大、政协及社会各界的监督,认真办理人大代表、政协委员提出的议案、提案、建议、批评和意见。x.切实加强行政许可项目目录管理。我局在20xx年清理规范和20xx年录入行政权力依法规范公开运行平台的职权目录的基础上,对现有行政权力事项进行了再次梳理分析。经多次清理优化,我局现有行政权力目录共xxx项,其中行政审批(行政许可)x项,行政处罚xxx项,行政强制x项,行政检查x项,其他行政权力x项。同时,对于清理后的行政许可项目目录及时进行公开,确保行政审批事项公开透明。x.开展依法行政突出问题承诺整改工作。按照《市政府依法行政工作领导小组办公室关于做好依法行政突出问题承诺整改工作的通知》(内府法发〔xxxx〕x号)要求,我局通过开展自查、面向社会公开征集意见建议等方式,征集、归纳依法行政、行政执法方面的问题xx条,从中筛选梳理出突出问题x条,分别是在安全生产监察执法中服务意识不够强,对企业进行安全生产工作指导不够和在执法过程中对企业进行安全生产普法宣传不够。针对征集的到突出问题,我局制定相应整改方案,明确整改责任人和整改时限加以整改落实,确保取得实效。三是扎实推进安全生产依法治理工作。认真贯彻落实市委、市政府关于做好信访和矛盾纠纷排查化解工作的部署,创新信访举报受理举措,畅通信访举报受理渠道,严格执行举报奖励制度,做到有访必查、查实必处、有查必复,实现了举报查处率xxx%、举报回复率xxx%,安全生产监察执法的公信力不断提高。安排人员负责网络舆情监测,对发现的网络舆情及时汇报,组织相关科室认真分析、研判和处置。积极参加依法行政示范创建活动,切实规范安全生产行政行为,推动依法行政能力和水平不断提高。
二、存在的问题和不足
今年以来我局在推进依法治市各项工作方面进展顺利,取得了阶段性成效,但离依法治市的要求和人民群众对依法治安的期望还有一定差距,工作中还存在一些问题和不足。比如:个别企业负责人法治观念、依法办企意识、红线意识仍旧淡薄,安全生产主体责任落实不到位;安全生产法治宣传的广度、深度还不够,宣传的方式方法不多,全社会安全法制意识仍有待提高;个别执法人员习惯老套路、旧办法,靠经验执法,依法行政、依法执法意识不强;基层安全监管存在执法力量严重不足、业务素质普遍不高、执法保障不到位等实际困难。
三、努力方向
(一)加强宣传教育,增强法治意识。以宣传贯彻新安法为切入点,开展多渠道、大力度的安全宣传教育,树立企业依法办企意识、红线意识,强化安全监管人员法治意识,着力形成全面推进依法治安的良好工作格局和社会氛围。
(二)改进监管方式,严格规范执法。作为执法部门和执法人员,进一步增强运用法治思维、法治手段解决问题、推动工作的能力,依法严格监管、严肃执法、严厉问责。强化安全生产技术支撑,破解基层安全监管人才缺失等难题。
(三)充实一线力量,筑牢基层基础。积极争取多方支持,努力解决基层安全监管工作人员、经费、装备等实际困难,夯实筑牢安全监管基层基础。
法治工作自查报告12
根据县纪委办公室《关于做好党风廉政建设责任制和警示训诫实施情况报告的通知》(x纪办发〔20xx〕06号)文件要求,我单位立即召开专题会议,紧紧围绕《xx县20xx党风廉政建设和反腐败工作目标任务分工》(x廉发〔20xx〕01号)文件要求,对照我单位制定的具体目标任务,对落实执行情况开展了自查工作,现将自查情况总结报告如下:
一、通过载体,开展学习教育活动
重点突出三抓:一是抓学习,通过每周一次的全干会,组织广大党员干部认真学习《党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、以及党风廉政建设方面的重要论述。二是抓教育,强化党纪、政纪教育。通过观看党风廉政专题电教片,坚持用先进典型对党员领导干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育,不仅陶冶了情操,而且坚定了干部的理想信念、宗旨意识。三是抓作风,以”开展夯实工作责任年活动“为契机,解决存在的工作目的不明、作风散漫等问题。
二、积极监督,确保政令畅通
(一)坚持从规划审批、规划监察入手,加大了对重点领域的监督检查工作力度,从源头上杜绝腐败现象的发生。同时,大力支持局纪检、监察部门正确履行职责,加大查办案件的工作力度。重点加强了在建工程的监督管理,建立了严格的执法责任制和责任追究制,对在建工程从施工放线到竣工验收,实行全过程的严格监督,对违法建设行为做到及时发现、及时整改,将违法建设消灭在萌芽状态。截止目前,依法查处各类违法建筑50余处。违章建设发现率、查处率达到100%。
(二)双创工作:根据县委、县政府及双创指挥部的要求,我们对临街商铺临建情况进行摸底、宣传,为下一步拆除打下基础,对城区内民建工地按创卫要求进行规范化管理,杜绝建材、建筑垃圾占道,扎设施工围栏,刷写创卫标语。对其它双创工作都能及时处置并按时回复。
三、坚持创新与落实并重,完善各项制度
一是在城市规划编制上,突出了服务职能,实现了公开透明。依靠地方专家和国内规划专家相结合,广泛征求和吸纳了社会各界的意见和建议,提高了城市规划的科技含量、美学含量、文化含量和绿色含量。
二是在规划审批上,推行”一条龙服务、一站式审批、一个窗口进、一个窗口出",简化了办事程序,提高了服务水平。在具体项目审批中,坚持以人为本,统筹考虑每个项目与周边环境相协调,在满足项目建设需要的同时,充分满足人的需求。
三是在优化发展环境上,首先建立和完善了首问负责制、服务制、办结制、失职追究制、效能投诉制、效能考评制、政务公开制、执法责任制等八项效能建设制度,做到了用制度管人、管事、管权,从而有效地推动了行政效能建设的深入开展和投资环境的不断优化。其次是更新观念,转变职能,变管理为服务,强化服务意识,简化办事程序,加快项目审批,为招商引资和项目建设积极创造一流的服务。
在实施规划行政审批中,我局严格遵守《行政许可法》、《城乡规划法》、《蒲城县县城总体规划》、《历史文化名城保护规划》等相关法律法规规定,从当事人申请的提出、受理到颁发规划许可证,对每一个环节,都认真审查、实地勘查。在受理申请后,对每一项工程的情况向相关单位和个人发出公示,并在规定的时间内核发许可证。对一些大的项目工程,我们还进行专题论证,邀请专家提出建议,特别是对有争议的规划审批,我们一律召开规划审批听证会。
四、存在问题及改进措施
虽然做了一些工作,但与形势的发展和人民群众的要求相比,仍然存在一定的差距。一是理论学习与工作需要有一定差距。对城乡规划管理工作出现的新情况、新问题,对中省市有关规划管理的新政策、新法规,学习不到位,分析研究不够透彻。二是以廉政促勤政、促发展的具体工作措施还不够得力,落实还不够到位,干部职工的工作作风还需进一步转变。
对这些问题,在今后的工作中,将予以高度重视,进一步强化措施,狠抓落实。
一是坚持从学习抓起,通过勤检查,勤督促,不断增强学习的自觉性。
二是坚持开好专题民主生活会。
三是坚持从重点领域和关键环节抓起,形成预防、教育、惩处并重的工作机制。
四是改进工作作风。大力发扬实事求是、求真务实作风。
五是提高干部履职水平。认真研究工作中遇到的新情况、新问题,用创新的精神来推动工作。
法治工作自查报告13
按照法治政府建设工作要求,对照xx年法治政府建设考核目标,我局对xx年法治政府建设工作进行了全面自查,现将相关情况汇报如下:
一、依法全面履行行政职能
1、进一步深化行政审批制度改革。按照行政审批制度改革的有关工作要求,进一步精减行政审批事项。xx年全局保留行政审批事项共计11项,xx年我局配合市政府法制办对已下放的、合并的、保留的和近三年未做出审批行为的行政审批事项又进行了调查和统计,及时与法制办沟通,避免错项、漏项,目前我局保留行政审批事项共8项。在目录清单管理中我局严格按照“清单之外无审批”的要求,无另外实施其他行政审批,无对已取消的行政许可事项以其他名目进行变相审批。同时做到与市政府行政服务中心及时进行信息沟通,及时调整行政审批事项目录和行政权力运行流程图。为把取消的行政审批事项切实落到实处,防止由于监管不到位出现管理真空,我局认真做好取消行政审批事项的落实和衔接工作,切实贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批事项的决定,对取消的项目,一律不再审批、及时修改设定依据及流程图,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题,防止取消的行政审批事项出现明消暗不消、变相审批等问题。同时我们做好行政审批事项的承接工作,及时解答县区水务局提出的问题,确保行政审批事项承接工作的有序开展,防止管理脱节。
2、严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。按照市政府清理行政权力推行权力清单、责任清单、中介服务清单的部署和要求,为进一步理清我单位职责和权力事项,推进行政权力公开规范运行,xx年我局对行政权力事项工作进行了认真清理,对现有行政权力进行全面梳理,逐条逐项分类登记并以清单方式列举。配合市政府法制办完成了中介服务清单梳理工作,配合市编办完成了权力清单、责任清单梳理工作,并按要求将上述相关权力信息录入到全省行政权力信息管理平台,保证按时、按质完成清理规范工作,做到清理流程不缺、权力项目不漏,保障清理工作规范依法开展和顺利完成。
二、完善依法行政制度体系
1、积极参与立法工作。xx年,我们积极参与立法各项工作,参与了市法制办组织的立项讨论会,对我局目前的立法能力和立项的可能性进行了充分讨论;对《xx市人民政府立法工作规定》征求意见的函按时反馈了意见;我局供排水中心立法调研项目《供水管理条例》,由于没有项目资金,不做为xx年立法调研项目上报。
2、加强规范性文件监督管理。xx年,我局加强了规范性文件管理工作,对《xx省规范性文件管理办法》的有关规定进行了深入研究,并根据此管理办法制定了xx市水务局规范性文件有关制度,包括规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范性文件备案制度。同时又制定了规范性文件“三统一”工作制度,即统一登记、统一编号、统一印发。在实际工作中,我局坚持规范性文件的备案以及审查做到有件必备、有错必纠的原则,对规范性文件认定不准的,我们及时请教法制办,李晓京科长和李唯同志热情为我们把关,今年以我局名义印发的规范性文件有一个《xx市水务局关于加强水土保持工作的通知》,按照规范性文件备案的规定上报法制办备案,并上传到xx市水务局网站对外公开。9月份,我局起草的以市政府名义印发的《xx市“三供一业”分离移交供排水设施维修改造标准》,经法制办认定为规范性文件,目前该文件正在审核中。同时今年我局按照要求开展了规范性文件清理工作,将清理结果上报了法制办。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化
按照“谁决策、谁负责”的原则,建立和完善了内部的决策制度。不断完善行政决策程序,对涉及专业性较强的决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证;与群众利益密切相关的重大决策事项举行听证会;对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性审查。除依法应当保密的外,行政决策的事项、依据和结果都公开。坚持和健全了民主集中制,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策,对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党组会、局长办公会进行集体研究决定,并形成会议纪要,会议记录等。
四、坚持严格、规范、公正、文明执法
1、依法履行政执法职责。端正执法理念,文明执法,我局狠抓思想建设,要求行政执法人员牢固树立服务大局意识,我局在加强思想教育的同时,着力提升执法人员思想境界,教育执法人员严格依法行政,杜绝粗暴行事,讲究办案技巧,提高办案质量,筑牢文明执法的思想基础。并将文明执法工作融入到目标管理、绩效考核、行政效能考核等各项工作中,与评优评先、提拔使用等挂钩,突出抓好正反两方面典型,达到激励先进、鞭策后进目的。另外,我局在开展执法工作中还主动接受外部监督,主动接受社会各界和广大企业的监督;自觉接受新闻媒体的监督,认真受理人民群众的举报、投诉,真正实现把工作的监督权和成效的评判权交给服务对象、交给群众、交给社会。完善了执法人员考核档案,对执法人员实行建档管理,按照清理辅助执法人员的工作要求完成了相关工作。严格执法罚缴分离和收支两条线制度,罚没款和行政事业性收费全部上缴市财政。
2、广泛开展对外宣传。今年是第2xx届“世界水日”、第30届“中国水周”。我们紧紧围绕“落实绿色发展理念,全面推行河长制”的宣传主题,在全市范围内广泛开展了宣传活动。订购了《图说河长制》主题挂图和《世界水日。中国水周特刊》。在xx日报发布了《xx“消灭”地下水严重超采区》的新闻,按水利部下发的主题宣传画内容,在日报重要位置刊发了《落实绿色发展理念
全面推行河长制》主题公益广告,明确水务系统加强水资源保护,加强河湖水域岸线管理保护等6大发展理念,xx电视台从3月xx起至3月28日,全天4次(周末8次)在黄金时段滚动播出水日和水周宣传口号,市水务信息网发布宣传信息,向社会宣传绿色发展、河长制、政策法规、水利改革与发展,以增加社会公众满意度。
3、开展执法卷宗评查。为进一步规范行政执法行为,提高水利系统依法行政水平,于xx年8月,开展了行政许可案卷和行政处罚案卷评查活动。共评查行政执法案卷6件,其中行政许可案卷5件,行政处罚案卷1件,在评查中发现了一些问题,要求各科室对此次评查中发现的问题,要积极采取有效措施加以整改,并将评查结果按时上报法制办。
4、全面推行“双随机、一公开”工作机制。一是重新整理了局47项行政处罚清单,并进行细化分解,下发了权力确认通知,将责任落实到各行政科室,并进行了一对一的工作对接;二是梳理完善了执法人员信息库,截止目前,共有水行政执法人员17人,针对执法人员相对行政权力少的情况,协调省水利厅给予支持,将符合条件的人员列入培训计划,考核合格后,争取持证上岗执法;三是组织各科室,结合“三定方案”和事权下放相关规定,对47项行政处罚权适用执法对象进行清单式管理,对列入清单的执法检查对象逐一进行登记造册,并根据工作推进情况,适时增补对象库,截止上前,执法对象库共有xx油田公司、xx石化公司等18个;四是组织制定了《xx市水务局“双随机一公开”工作实施细则》,共分二十条,明确了工作目标、范围,明晰了部门职责、分工和配合事项,完善了各项实施程序,对工作的实际操作具有现实作用;五是连续下发了《关于做好xx“双随机一公开”工作的通知》和《关于下达xx“双随机一公开”检查计划的通知》,要求全局各部门,按照通知要求,组织科室业务力量、联合执法支队,按照检查计划,对抽报的执法对象进行检查,发现问题及时处理,需要立案处罚的转交水政执法支队立案处理。
五、强化对行政权力的制约和监督
1、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府总体安排部署,深入学习省委省政府九项规定、市委市政府十项规定,以开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化和深化机关作风整顿为载体,按照基层党组织标准化建设的要求,以加强机关效能建设为抓手,以落实全面从严治党要求为主线,深入开展机关工作作风整顿,取得了明显的效果,机关工作作风明显好转。今年我局还完善了行政机关负责人出庭应诉各项工作制度,完成了行政机关负责人出庭人员数据信息库的报送工作,xx年无行政应诉、行政复议案件。
2、完善社会监督和舆论监督机制。为加强社会监督和舆论监督,由局党风廉政办公室负责行政行为投诉举报受理工作,设立了举报电话,在局前后楼都设立了举报箱,完善了行政机关违法行政行为投诉举报登记制度,全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。
3、全面推进政务公开。按照市政府办统一部署,完成了涉及我局11项行政审批、3项行政征收、1项行政免征、1项行政裁决、7项其他共23项行政事项的目录确定、办事指南录入、目录生成工作,各事项通过了市法制办、政府办审核,将在年底前在xx政务服务平台上为群众提供导引和办事服务。
六、依法化解社会矛盾纠纷
我局高度重视信访工作,充分认识到信访工作的重要性和敏感性,进一步加大了对信访工作的领导,把信访工作纳入我局工作的重要议事日程,由局办公室承担信访工作,畅通了信访诉求渠道,切实为群众解决各种实际问题,把各种矛盾消灭在萌芽状态,全年没有发生群众大规模集体上访、非正常上访情况。另外我局积极配合市信访局工作,每年派出一名处级或科级干部入驻市信访局,专职负责信访工作。
七、全面提高机关工作人员法治思维和依法行政能力
1、加强对工作人员的法治教育。
一是组织局有关人员参加了市政府法制办举办的法治政府建设专题培训班和行政许可“一法一例”及行政审批制度改革专题培训班。
二是我局自行组织全局领导干部、机关工作人员和水行政执法人员进行了法律学习培训,向全局党员干部发放了《法律进机关读本》,以提高干部职工的法律意识。
三是大力宣传宪法学习的活动氛围。要求局机关干部职工收看中央电视台“宪法的精神法治的力量—CCTVxx法治人物颁奖典礼”节目。充分运用“网上学宪法”学习专栏开展宪法宣传教育。
四是全年上报法制信息12篇。
2、注重发挥法律顾问和专家咨询论证、审核把关作用。按照行政机关设立法律顾问制度的要求,我局聘请了法律顾问,积极向市财政局申请法律顾问经费,使法律顾问经费得到保障。今年按照设立法律顾问、公职律师和事业单位探索建立法律顾问的工作要求,对相关工作进行了研究,并按要求的时限上报了相关报表。
总体来看,我局法治政府建设工作取得一定成效,但也存在一些亟待解决的问题:
一是没有专职法制机构,与法治政府建设形势发展需要不应适应;
二是法治建设专业力量与繁重的工作任务相比仍显薄弱,不能完全适应新形势下的工作要求;
三是水务机制创新有待加强,如何在依法行政的前提下创新水务管理,仍需不断探索。
法治工作自查报告14
x街道法治政府建设工作在市政府的统一指导帮助下,深入开展法治宣传教育,扎实推进依法行政,进一步加强规范性文件备案审查、执法、司法、普法和法律监督等工作,为实现我街道“实施乡村振兴战略,担当西控发展使命,推进富美x建设”的奋斗目标提供可靠有力的法律保障和和谐稳定的社会环境以及公正高效的法治环境。
一、扎实深入地开展了以《民法典》为主要内容的法治宣传教育
(一)以《民法典》为重点,切实加强宪法和重点法律法规宣传。牢固树立全体村民的宪法意识,维护宪法权威;以“法律七进”活动为平台,向街道辖区各企业及其员工宣传学习《民法典》、《劳动合同法》、《安全生产法》、《环保法》等法律法规共xx场次,受教育人数达xxxxx余人次。
(二)以街道、村(社区)干部和农民工为重点,继续抓好农村基层干部学法用法和依法行政培训考试活动,提高了农村依法治理和民主管理的能力,提高了农民的法律意识和自觉守法、依法维权的能力。
在“法律七进”中重点推进法律进村(社区)活动,以“大学生普法志愿者”和网格员为骨干,建立了一支农村普法宣传员队伍,共x个普法志愿者队伍和x个法治文艺小分队,强化了对基层干部群众的法治宣传教育工作,结合农村法治宣传阵地“四个一”建设和法律进社区“六个一”建设,深入村(社区)、深入校园、企业大力开展宣传工作共xx余次,大大提高了农村法治宣传教育的覆盖面和渗透力。
(三)丰富传统宣传手段,创新法治宣传形式,增强针对性、实用性和群众的参与性。充分利用大众传媒开展法治宣传教育工作,报刊、杂志、广播、电视要增加法治新闻、法治课堂、法治故事、法治公益广告等法治宣传教育类栏目或节目;切实组织好春交会期间系列宣传活动,力争普法宣传在农村产生更大的社会效应。今年在禁毒宣传和道路交通安全等工作中,我街道分别制作了微视频、音频在网络上广泛进行宣传,群众极易接受,形象直观、通俗易懂,收到了非常好的宣传效果。
二、政府服务水平全面提高,全面推进依法行政
坚持执政为民,规范行为,改善环境,提高效率,方便群众,努力实现建设法治政府的目标。
深入推进法治政府建设,增强宗旨意识、责任意识和服务意识,完善和落实首问责任制、信息公开制、服务承诺制、绩效考核制等共xx余项制度,及时做好取消和调整行政审批项目工作,进一步深化行政审批制度改革,群众的办事效率得到了很大的提升,特别是在办事流程和办事时效上有了很大的改观。
加强政府法律援助工作。进一步完善法律服务制度,增强政府决策、立法、行政等工作的法治化、科学化、民主化。
积极开展政府服务职能教育培训,确保政令畅通,增强政府执行力和公信力。
三、司法所及法律顾问职能作用得到充分发挥,真正维护社会公平正义
坚持执政为民,把维护人民权益作为依法行政工作的根本出发点和落脚点,把维护社会公平正义作为依法行政工作的生命线,努力营造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。
法律顾问配合人民调解工作成效明显,充分发挥了人民调解“三项功能”,落实矛盾纠纷排查长效机制,广泛参与涉及民生问题纠纷的调解,严格规范人民调解工作程序。
充分发挥法律顾问职能作用,法律服务和法律援助工作高效快捷。司法所不断增强服务意识,强化服务功能,履行社会责任,积极推进律师(法律顾问)、公证服务进社区、进企业,广泛开展法律服务志愿者活动,为群众解决就业、就学、就医、社会保障等民生问题提供法律服务。
积极开展平安创建活动。大力开展有关维护社会稳定法律法规的宣传教育,增强群众法律观念,引导群众依法律、按程序表达利益诉求,努力营造平安x的良好法治环境。
四、坚持依法治理,提高街道、村(社区)法治化管理水平
坚持以建设“法治x”为目标,开展多层次多领域的依法治理活动,推进依法治街道和依法治村(社区)工作。全面开展法律进村(社区)、法律进单位、企业,积极开展“民主法治示范村”、“依法行政示范单位”、“诚信守法企业”和平安和谐社区的创建活动,推进基层民主法治建设。
五、完善监督机制,强化监督职能
加强党内监督。全面加强党的领导,认真落实中央八项规定,加强公务员队伍建设,从严要求,从严管理,加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,完善并落实领导干部每月会前说法警示教育制度、个人述法治度、述职述廉制度和责任追究制度,促进廉洁行政。
加强行政监督。加强政府对本级政府部门的行政监督,落实对行政机关及其工作人员的监督巡查、绩效考评、责任追究制度,支持监察、审计部门依法履行职责,深入开展行政监察、行政审计监督。
加强民主监督。落实向政协通报情况制度,广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和工会、共青团、妇联等人民团体的意见,认真办理委员提案,充分发挥政治协商、参政议政的作用。
加强社会舆论监督。支持新闻媒体对重大违法行为进行典型报道,坚决查处违法违纪案件,使人民赋予的权力始终置于广大人民群众的监督之下,认真接待和解决人民群众的投诉、举报和信访。
六、加强组织领导,狠抓队伍建设,保证依法行政工作的落实
(一)党工委、街道办及时调整完善依法行政领导机构,明确职责,实行“一把手负责制”,鼓励和支持街道、村(社区)干部运用法律手段应对、处理改革和发展中的各种复杂问题。
(二)完善依法行政工作目标管理制度。将法治建设工作任务列入各村(社区)、各单位的工作目标进行考核,积极做好调查研究,同时加大目标运行监控力度,掌握工作动态,引导依法行政工作有序推进。
(三)加强普法依法治理队伍建设,今年以来,结合固定党日和周一例会,共深入开展社会主义法治理念教育、预防职务犯罪警示教育等xx次,提高了干部队伍的政治思想素质、执纪观念和依法执政能力。
(四)深入开展依法行政业务知识和业务技能培训,积极开展工作研讨和经验交流,大力加强以老年协会、普法志愿者、法律明白人为主的专兼职法治宣传教育队伍建设,利用重大节假日、重大活动期间,组织和引导各类法律志愿者和普法讲师团,面向村(社区)和企业、单位开展形式多样的依法行政活动xx余次。
法治工作自查报告15
根据《XX县关于开展法治乡镇创建活动的实施意见》文件和相关会议精神,XX镇党委政府高度重视,将法治乡镇创建工作摆上重要议事日程,全面推进法治创建活动的深入开展,现将XX镇法治乡镇创建工作自检自查情况报告如下:
一、基本情况
首批参加法治XX创建的民主法治示范村(社)有4个:红土、足法、槟榔、路撒;法治学校有2个:XX中学、中心学校;依法行政单位2个:XX财政所,XX卫生院。
二、采取的主要做法
(一)强化组织领导,不断提升依法执政水平
以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。完善和建立法治乡镇创建工作领导小组,依法行政协调指导小组等创建工作组织。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制,积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度,健全党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制,党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念,做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民,进一步完善执法公示制、告知制,政务公开实行制度化、规范化,依法行政水平得到了进一步提高。
(二)加大宣教力度,不断深入学法守法意识
加大对“法治XX”建设的宣传教育力度,在全镇营造舆论氛围,党委政府多举措进行宣传教育。一是动员部署。召开专题会议进行动员部署,不同层面广泛宣传,不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。党委健全党政领导干部学法制度,把法治XX建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容,中心组学习法律知识和法学理论,机关干部组织开展了普法知识测试。举办了村(社)治保调解主任普法知识培训班,企业经营管理人员《学习新劳动合同法》培训班,组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等,多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治XX建设深入人心,定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治XX建设内容进行宣传。通过不同形式的法制宣传活动,公民的法治意识不断增强。
(三)创新工作载体,不断打造法治XX特色
坚持以两大载体建设为抓手,“法治XX”创建活动得到深化。一是以构建惩防体系为载体,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。深化党风廉政建设和反腐败工作,保证改革发展,稳定等工作健康有序发展,建立了惩防体系基本内容:加强宣教力度,筑牢拒腐防变的思想道德防线;健全制度,规范管理,依纪管党;强化监督,健全监控机制;依法办案,强化惩处和责任追究;加强领导,明确责任,抓好落实。通过惩防体系建设,全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。二是以深化党务政务公开为载体,着力打造阳光政府。不断深化党务、政务公开的内涵,完善镇、村两级公开目录,坚持做到除正常目录公开外,镇村两级重大事项必须在事前、事中、事后实行动态,全过程公开。其他事项可依照群众意愿,实行依法申请公开。对村级财务实行定期公开,给群众一个明白,还干部一个清白。今年针对村“两委”换届,组织纪委、社会保障服务中心等部门对9个村(社)的财务进行全面审计和清理,并及时进行公布。全镇党务政府公开和村(社)三公开已经逐步走上了民主化、法治化的轨道。
(四)创新工作举措,不断提升依法行政成效。
坚持以人为本,维护好人民群众的经济、政治和文化利益,为富民安民服务。把解决人民群众最关注的热点难点问题,作为深入推进“法治XX”建设的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。完善《XX镇党委政府工作制度》、《XX镇理论中心组学习制度》、《XX镇学习教育培训制度》、《XX镇公务接待服务制度》、《XX镇公车管理制度》、《XX镇财务资金管理制度》、《XX镇“三重一大”决策制度》、《XX镇领导干部因公出国(境)制度》、《XX镇公文处理制度》、《XX镇会务管理制度》、《XX镇重大情况报告制度》、《XX镇领导干部和站所联村制度》、《XX镇请销假制度》、《XX镇通信保障制度》、《XX镇领导干部离任审计制度》、《XX镇督查工作制度》、《XX镇信访工作制度》、《XX镇为民服务员工作考核制度》等18个制度,结合作风转变年活动的开展,新建《XX镇假日期间公务用车封存备案制度》、《XX镇上下班工作制度》、《XX镇电脑使用管理制度》、《XX镇领导干部教育管理制度》、《XX镇领导干部因公到镇外考察制度》、《XX镇会议和领导同志活动新闻报道制度》、《XX镇深化“四群”教育推进服务型党组织建设干部直接联系群众制度》、《XX镇党员教育管理积分制考核制度》等8个制度,坚持用制度管权、管事、管人,健全规范化、长效化的管理工作机制。二是不断增强依法行政职能。不断提高执法部门依法履行职能,依法行政水平。司法所开展了法制专题讲座和法律援助;农业办开展了农产品执法检查;林业办开展了林业执法;农机办开展了农机安全执法;安监站开展了安全生产百日督查专项行动;社会保障服务中心开展劳动用工执法大检查;国土和村镇规划建设中心严格查处违障建房;工商所开展多次市场专项检查;国土资源管理所加大对违法占地的清查力度。执法部门履行部门执法职能,有效地维护了法律的尊严,有力地支持了全镇经济社会的全面发展。
三、存在的困难和问题
一是依法执政、依法行政的水平有待进一步提高;
二是普法活动有待进一步深入,活动形式有待进一步丰富;
三是法治XX建设还有待进一步加强。
四、下步工作打算
(一)强化组织,建设长效机制
从改革、发展、稳定的大局出发,进一步加强法治镇创建工作的组织领导。把法治乡镇创建工作纳入重要议事日程,列入工作目标责任和干部任期目标范围,定期督促落实,确保法治镇创建工作有计划、有组织、有部署、有落实、有经费。一是在全镇形成党委领导,人大监督,政府实施,各部门齐抓共管,全社会共同参与的工作机制和运行机制。坚持从严管理的原则,加强执法、司法队伍的思想教育,不断提高业务水平,全面推行执法人员持证上岗制度和执法队伍的勤政廉政建设。严肃查处违法违纪人和事,不断纯洁队伍,重点整治执法犯法、滥用职权、权钱交易、徇私枉法等群众反映强烈的突出问题,努力造就一支具有良好职业道德和敬业精神,严于职守,忠于人民,精通业务,学法用法,依法办事的执法、司法队伍。二是不断创新方式和载体,广泛开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。充分利用标语、宣传资料、黑板报、展板、广播等媒介,充分利用农村文艺队演出、讲案学法等群众喜闻乐见的形式,宣传宪法和与人们生产生活密切相关的法律法规,使广大人民群众看得懂、听得进、记得住,进一步增强普法工作的感染力和影响力,营造浓厚的法治氛围,努力使社会主义法治理念在广大干部群众中“内化于心、外践于行”。
(二)立足党委执政能力建设,认真落实依法执政
紧紧围绕全面建成小康社会的总体目标,以密切党同人民的血肉联系为核心,以提高党委的领导水平和执政能力为重点,认真贯彻清廉、务实、为民的要求,进一步坚定广大党员尤其是党员干部的理想信念,进一步完善预防和惩治腐败体系,造就高素质党员干部队伍,不断增强党委领导全镇经济社会全面发展的能力。建立党委中心组定期集体学法制度,鼓励和支持党员干部利用各种途径自学法律知识,不断增强宪法意识和法治观念,坚持在宪法和法律范围内活动,提高科学执政、民主执政、依法执政的能力和水平。
(三)立足法治机关建设,严格落实依法行政
依法行政是XX镇法治镇创建工作的核心内容。坚持“规范化、责任制、服务性”是强化依法行政的重要着力点。一是明确权限,进一步规范行政权力和行政行为。对镇政府各行政部门的行政执法主体资格和依据进行了全面梳理,明确执法依据和执法权限,并向社会公布。提高机关干部依法行政的自觉性和使命感,有效地避免行政权力滥用和行政不作为现象的发生。二是加强监督,进一步完善行政执法监督体系。对与人民群众直接联系的执法部门推行执法责任制。健全和完善行政执法公示制、行政执法过错责任追究制、行政执法典型案例评析制等相关配套制度,为实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法程序公开化、执法监督完善化提供保证。三是强化服务,进一步提高政府工作效率。牢固树立“为基层服务、为群众服务、为发展服务”的意识,着力解决为群众办事程序繁琐、权责脱钩、监管不力等问题,深化我镇三级服务网络建设,完善为民服务中心窗口服务,逐步完善集中办理、限时办理运作机制,维护广大人民群众的合法权益。