姜堰市城区生活垃圾处理情况汇报（大全）

第一篇：姜堰市城区生活垃圾处理情况汇报（大全）

姜堰市城区生活垃圾处理情况汇报

根据市人大常委会年度工作要点和本次会议安排，现将我市城区生活垃圾处理的基本情况汇报如下：

一、基本概况

所谓城市生活垃圾是指城市居民在家庭生活过程中所产生的固体废弃物，按其物理性质又可分为有机物、无机物、可回收物以及无法分辨的混合物。随着城市居民生活条件的不断改善，城市生活垃圾产生量越来越多，处理的难度越来越大，城市生活垃圾处理成为各地政府治理城市环境的重要方面。

1、垃圾处理情况:一是垃圾产生。目前我市城区主次干道清扫面积约为240万平方米左右，小区清扫面积约130万平方米，城区日产生活垃圾150至180吨左右，夏季高峰时期最高日产生活垃圾达200吨以上。二是工作职责。根据职能配置，城管局和姜堰镇共同负责城区环卫作业，其中姜堰镇主要承担背街里巷及居民小区的保洁工作，城区主次干道清扫保洁和所有垃圾的清运、处理工作均由我局环卫处负责。三是经费。垃圾处理经费由政府财政投入和生活垃圾收费两部分组成，财政每年投入240万元，收费每年400万元左右，而城区环卫处正常运转费用每年近800万元，经费缺口较大。

2、垃圾处理流程：生活垃圾的处理通常包括垃圾的收集、中转和最终处置三个环节。目前城区生活垃圾采用垃圾混合、容器分散的随时投放方式收集。小区居民的生活垃圾袋装后就近投放到住宅区内的垃圾容器内；公共场所、街道垃圾用保洁车、果壳箱和垃圾桶收集；沿街单位、店铺和住户的生活垃圾在袋装后摆放到指定地点定时收集。随后，各收集点垃圾由环卫工人使用人力三轮车装运至垃圾中转站，经中转站集装密封或压缩后由机动车辆运至垃圾处理场，经过机械推平、压实、再消杀，最后覆土，力求实现卫生填埋处理。

3、垃圾设施建设：自1999年创建省级卫生城市以来，我市环卫投入不断加大，生活垃圾设施建设也逐年好转、逐年优化。城区现有各类垃圾收集容器1023只（座）。其中，垃圾房433座，果壳箱400只，垃圾桶190只，与城市规模基本同步，初步满足城市建成区群众生活需要；城区现有5座垃圾中转站，其中3座集装吊装式，2座为压缩式（根据环卫专业规划和我市实际需要，城区应设置垃圾中转站9座，数量偏少，档次较低）；现有垃圾运输车6辆，大部分年久老化，超年服役；现有生活垃圾填埋场位于姜堰镇前堡村，占地面积为55.5亩，于1999年6月创建省级卫生城市活动检查验收前建成运行，总投资140多万元。设计填埋容量为15万吨左右，设计使用时间3年，目前早已过了使用期，且根本达不到无害化的标准。

二、目前生活垃圾处理常用方式和我市的具体进度 实现生活垃圾无害化处理是一项系统复杂的长期工程，是改善生态环境，造福子孙后代，建设和谐社会的必然要求，但随着城市化进程的不断加快和人民生活水平的日益提高，城市生活垃圾问题越显凸出，垃圾围城现象已成为制约经济发展、降低生活质量的突出问题，各地政府都在积极寻求解决的办法。纵观目前生活垃圾处理方式，无害化卫生填埋是基础性的常规措施，大部分城市均采用这种方式；无害化垃圾发电和垃圾堆肥处理是更为科学化的处理方式，能够充分实行资源循环利用，目前技术逐步成熟，有一些大城市已经开始实施。近年来，我市非常重视环卫工作，环卫投入逐年加大，环卫水平逐年提升，但由于基础较为薄弱，投入难以到位，我市在生活垃圾无害化处理方面明显滞后。当前，我市全面推进“五城同创”活动，申报国家环保模范城市和国家卫生城市均有明确规定，生活垃圾无害化处理率≥85%为第一“入场券”，不达标的将“一票否决”，显而易见我市生活垃圾处理问题已成为“五城同创”工作的软肋。特别是当前新农村建设工作的蓬勃开展，城乡垃圾统筹处理势在必行，农村生活垃圾集中到城区处理将使垃圾日处理量骤增至500吨左右，这是对我市生活垃圾处理工作的严重挑战。从当前的创建任务和长远发展来说，实施生活垃圾无害化处理已成为当前我市一项紧迫工作，必须抓紧进行。

应该说，我市已充分意识到生活垃圾无害化处理工作的重要性，并于去年底提出新建无害化生活垃圾处理场的构想，确定了“立足于建，辅之于送”的总体原则。作为生活垃圾无害化处理主要职能部门，我局按照市委、市政府的要求，积极履行自身职能。一是大力添置垃圾箱（房）。按照环卫专业规划要求，结合居民区、街道人口密集度统筹设置垃圾收集容器，严格实施环卫设施建设与建筑工程建设“三同时”制度，新建小区、街道均因地制宜设置垃圾收集容器，确保方便群众生活。二是优化中转站建设。为解决中转站偏少与中转效率偏低的矛盾，今年春节前，我们通过技术改造，改变原有的中转方式，在高家园垃圾中转站集装吊装式的基础上改造为压缩式，该中转站已在春节前投入使用。压缩式与集装吊装式相比，中转运输量比以前增加了40%，具有降低运输成本、减轻作业噪音、提高垃圾中转效率等优点。同时，根据市规划调整，我市原磨具厂中转站将拆除迁移至三水大道原城西批发市场北侧。目前已完成前期土地划拨及一书两证的申领，预计在9月底前建成运行。三是做好新建垃圾场规划工作。我们今年春节前组织专业人员利用一个多月时间，跑遍了姜堰城区周边镇村，按照生活垃圾场选址标准，初步提出在沈高境内新建无害化生活垃圾处理场的用地建议，并多方学习调研，在比较借鉴其他城市的成功经验的基础上，拿出我市新建无害化生活垃圾处理场的初步方案。该场计划使用年限为12年，预计一期工程总投资7000万元左右。

三、关于城区生活垃圾处理工作的下一步打算

城区生活垃圾无害化处理关系到“五城同创”活动的整体推进，关系到新农村建设大局，关系到我市可持续发展，意义十分重大，我局在下一步的工作中，将紧紧围绕市委、市政府的总体部署，着眼超前谋划，着手机制调整，着力自主实施，全力推进我市城区生活垃圾无害化处理工作。一是突破资金瓶颈，启动建设无害化垃圾处理场。拟在今年6月前，完成无害化生活垃圾处理场可行性研究报告、选址论证、环境影响评价报告、规划设计等建设的前期准备工作，争取早日开工建设。同时，协同有关部门向上争取资金扶持，力求在争取国债资金方面取得新进展。二是加大招商力度，引进无害化生活垃圾处理项目。拟订专项优惠政策，发动兄弟部门招商引资，积极寻求实施高科技含量的生活垃圾焚烧发电项目。前期，我局正与深圳绿色动力控股集团有限公司进行初步接触洽谈，该公司已派人来我市进行市场评估调查，我们将继续跟踪对接。三是落实生活垃圾转运处理事宜。积极与泰州市、如皋市等地政府联系，加强与相关城市城管同行的沟通对接，洽谈生活垃圾转运处理协议，计划利用泰州、如皋现有垃圾场的优势，确保解决我市短期生活垃圾无害化处理的问题，保证“创模”验收顺利通过。四是完善生活垃圾处理收费体系。出台新的城区生活垃圾处理收费办法，进一步理顺征收渠道，加大征收力度，特别是强化社区收费工作，保证生活垃圾处理费、收费率大幅提高，缓解环卫经费不足的矛盾；五是大力推进城乡生活垃圾统筹处理进程。做好沈高、溱潼、娄庄等镇城乡垃圾统筹处理试点工作，构建市镇一体的组织领导机制，建立健全“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的生活垃圾处理体系，指导各镇建设配套环卫设施，研究出台垃圾有偿处理办法，明确各镇垃圾处理收费标准和缴纳方式，拓宽生活垃圾处理资金筹措渠道，扎实推进新农村建设进程。

以上报告，不到之处敬请批评指正。

第二篇：我县城区生活垃圾处理情况的调研报告

近年来，临武县城环境卫生、市容市貌发生了前所未有的新变化，天蓝、地绿、水清、街净、墙新、路畅、夜静、城美，整个县城呈现出一派整洁优美、秩序井然、和谐自然、生机无限的新形象。随着建设社会主义新农村和创建卫生文明城市工作的不断深入，环境整治工作越来越被人们所关注，作为环境整治重要内容的生活垃圾处理情况如何，就此问题笔者在县城进行了调研。

一、基本情况

据统计，临武县城现日产生活垃圾150余吨，年产约 5.5万吨。随着经济的发展和人们生活水平的提高，垃圾量仍以每年约 8%的速度增长。在垃圾构成上，塑料袋和塑料薄膜等无机垃圾及建筑垃圾所占比重增长较快，约占垃圾总量的 25%左右，这类垃圾不易降解，对环境污染较大。目前临武县生活垃圾都是采用简易填埋式进行处理，处理方法单

一、原始。而且在垃圾填埋场建设上因受资金和技术条件的限制，配套设施建设简易，填埋场周边截排洪沟等防污基础设施几乎都未实施到位，垃圾填埋场产生的二次污染非常严重，周边群众意见强烈。目前投资5570万元建设的新垃圾场还未竣工运行。

近年来，在县委、政府领导的重视和关爱下，临武面貌发生了重大改观，百姓也从真正意义上共享到城市变化带来的实惠。城区环卫基础设施不断完善，环卫专用车辆已增加到11台，清扫保洁人员达200人，清扫保洁时间由每天的 8小时延长到19小时，果皮箱增加到 200余个，从根本上改变了垃圾乱倒的局面，县城垃圾基本做到了日产日清。同时，实行城区街道一天四次洒水制度。通过种种的努力，临武市民开始真正体味到了城市美化、亮化、净化带来的那份惬意。

二、存在的主要问题

（一）居民的卫生意识不强。由于受长期的卫生习俗影响，大部分县城居民没有养成良好的卫生习惯，居民随意倾倒生活垃圾的现象较普遍，已成为垃圾处理工作滞后的重要原因。

（二）资金投入不足。近年县政府在垃圾处理上的投入虽逐年有所提高，但远远不能满足垃圾处理工作的必要支出。由于受经费的制约，县城区垃圾中转站数量和垃圾转运车辆偏少，机械老化，垃圾填埋场配套设施不全等，严重影响了城区保洁质量和垃圾处理效果。

（三）垃圾管理工作机制不活。目前，临武县垃圾管理工作仅靠县环卫部门单兵作战，各部门、各单位配合环卫部门做好垃圾管理工作的意识不强，没有形成各部门、各单位相互协作、齐抓共管的有效工作机制。

（四）垃圾无公害处理水平不高。垃圾填埋是临武县生活垃圾处理的唯一方法，在垃圾的分类收集，综合处置和循环利用方面临武县尚未破题，垃圾处理的技术水平滞后。且因各垃圾填埋场配套设施建设不到位，防漏措施等都达不到技术指标，从而对水体、土壤、大气造成了严重污染，不同程度地产生了二次污染，与垃圾无公害处理要求还有一定距离。

三、做好垃圾处理工作的几点建议

（一）提高认识，加大宣传。垃圾的有效处理关系到社会主义新农村建设和文明县城创建工作的深入开展，与居民的身体健康密切相关，也是落实科学发展观的具体体现。要从促进人与自然和谐发展的高度，强化对垃圾管理工作的领导，加大宣传，不断增强城乡居民的卫生意识，引导居民养成良好卫生习惯。垃圾管理工作也是一项系统的社会工程，涉及到社会的方方面面，要在发挥好环卫部门主力军作用的前提下，动员各行业、各部门和广大城乡居民对垃圾管理工作给予积极配合和支持，逐步形成全社会协调配合、齐抓共管的工作局面。

（二）加大投入，加快垃圾处理基础设施建设。垃圾处理基础设施建设是做好垃圾管理工作的基础。首先，县政府要不断加大对垃圾处理设施建设的投入，采取强有力的措施，加快垃圾中转站、填埋场等配套设施建设，尤其是短期内县城要争取建 2-3个压缩式垃圾中转站。同时要适当增加县城临时保洁人员及其工资待遇。其次，要积极拓宽垃圾处理经费渠道。一方面要按照 “谁污染、谁负担 ”的原则，加大对居民和单位环卫费的征收力度；另一方面要加大国债资金的争取力度，弥补临武县垃圾处理基础设施建设投入的不足。同时，根据市场经济规律，鼓励和吸引社会资金、外资及民间资本等多种资本投入垃圾处理设施的建设和运行，参与生活垃圾的开发利用，实现生活垃圾的循环利用和污染达标排放。

（三）创新工作方式，建立完善垃圾管理工作的长效机制。政府要针对临武县城乡垃圾管理工作中存在的各类问题，认真研究，及时制定有关垃圾管理的指导性意见或地方性规定，明确城乡垃圾管理的主体、责任、权力和范围，大力推进城乡垃圾管理的规范化和法制化，避免职责不清、规范不严、随意性大的问题。

（四）依靠科技，提高垃圾处理水平。县政府及有关部门要立足长远，把垃圾处理问题放在重要的位置予以考虑，不断汲取外地垃圾处理的先进经验，积极争创条件，改进临武县城乡垃圾处理方式，提高垃圾处理水平，按照 “无害化、减量化、资源化 ”的总体要求，对生活垃圾进行有效利用和开发，逐步实现生活垃圾处理的社会、生态和环境综合效益的统一。

第三篇：黟城区城生活垃圾处理费征收暂行办法

黟县城区城市生活垃圾处理费征收暂行

办法

（征求意见稿）

第一条 为规范城区城市生活垃圾处理费的征收，根据《中华人民共和国固体废物污染防治法》、《城市生活垃圾管理办法》（建设部157号令）及国家计委、财政部、建设部、环保总局《关于实行城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业的通知》、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》和《安徽省城市生活垃圾处理收费管理暂行办法》，结合我县实际，制定本暂行办法。

第二条

本办法所称城市生活垃圾，是指城市人口在日常生活中产生或为城市日常生活提供服务的活动产生的固体废弃物，以及法律、行政法规规定，视为城市生活垃圾的固体废弃物（含建筑垃圾和渣土，不包括工业固体废物和危险废物）。

第三条

本办法所称城市生活垃圾处理费，是指对城市生活垃圾实行无害化集中处理过程所需的费用，主要包括垃圾收集、运输和集中处理所需的费用（不包括清扫保洁费用）

第四条

县城规划区范围内所有产生生活垃圾的单位和个人，包括国家机关、社会团体、企事业单位、个体经营户、城市居民和城市暂住人口等均为城市生活垃圾处理费的缴纳人。

第五条

城市生活垃圾处理费实行政府定价，由县价格行政主管部门会同县市容行政主管部门制定，报县人民政府批准后执行，并报省物价、建设行政主管部门备案。

制定、调整城市生活垃圾处理费标准要实行价格听证

第六条

城市生活垃圾费由县市容行政主管部门负责组织征收。县财政、住建、工商、人力资源和社会保障、教育、民政、卫生、交通、规划、房管、交警、农机等部门在县市容行政主管部门委托范围内协同做好代收工作。

县市容行政主管部门应当与代收责任单位签订委托协议，出具“授权委托书”。

第七条

城市生活垃圾处理费应本着简便、有效、易操作的原则计收：

（一）城市居民（含城市暂住人口）按户按月收取；

（二）国家机关、事业单位、社会团体等财政供给单位按在职人数按年收取；

（三）商业经营场所（包括餐饮摊点）以营业面积为计算位按季收取；

（四）劳动车辆等交通工具以核定的载重吨位或者座位为计算单位按年收取；

（五）建设项目及其他未尽事项以垃圾吨位为计算单位按次收取。

第八条

国家机关、社会团体、事业单位等财政供给单位按上末在职人数由县财政部门代收。

第九条

使用自来水居民（含暂住人口）的城市生活垃圾处理费，由县自来水公司代收，实行“两费一票”。

第十条

交通营运车辆的城市生活垃圾处理费，由县交通运管和农机监理部门在车辆运行证件年检时代收。

第十一条

建设项目业主的城市建筑垃圾处理费，县规划部门代收。

第十二条

以下单位和个人的城市生活垃圾处理费，由

县市容行政主管部门直接收取：

部队、铁路、金融、保险、电力、电信、移动、联通等中央、省、市驻黟单位以及医疗机构；

宾馆、饭店、酒店、旅社、招待所、浴室、洗车点等商业服务网点；

自收自支事业单位、中介机构、民营学校和民营医院等单位；

企业、专业市场；

未使用自来水的城市居民（含暂住人口）、个体经营者； 第十三条

征收的城市生活垃圾处理费资金全额缴入财政专户，实行收支两条线，专项用于城市生活垃圾收集、运输和处理，严禁挪作他用。

第十四条

征收城市生活垃圾处理费，应持有县物价部门核发的收费许可证、国家规定的票据和县物价部门核发的收费工作证。

第十五条

未经市容行政主管部门委托，任何单位和个人不得收取城市生活垃圾处理费。

第十六条

任何单位和个人不得擅自减免城市生活垃圾处理费。经县市容主管部门批准，生活困难的城市下岗职工、失业人员、低保对象持当年有效证件，按国家劳动保障部门有关下岗、失业人员、低保对象及残疾人减免政策，可减免城市生活垃圾处理费。

中小学在校学生、幼儿园、福利院、敬老院免收城市生活垃圾处理费。

第十七条

单位和个人未按规定缴纳城市生活垃圾处理费的，由县市容行政主管部门依照建设部《城市生活垃圾

管理办法》第三十八条的规定责令限期改正，逾期不改正的，对单位可处以应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过3万元的罚款，对个人可处应交城市生活垃圾处理费3倍以下且不超过1000元的罚款。

第十八条 拒不缴纳城市生活垃圾处理费的单位和个人，由县市容行政主管部门申请人民法院依法强制执行。

第十九条

缴费单位和个人对征收单位作出的缴款及处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，也可直接向县人民法院提起诉讼。

第二十条

有下列情形之一的，依据有关规定予以处理：

（一）未持有收费许可证、国家规定的票据和收费工作证收费的；

（二）擅自变更收费项目和标准的；

（三）截留、挪用城市生活垃圾处理费的；

（四）有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守等行为的； 第二十一条

本办法由县市容行政主管部门负责解释。第二十二条

本办法自2012年7月1日起施行。

第四篇：生活垃圾处理协议

生活垃圾回收处理协议

甲方：

乙方：

为保持甲方环境清洁卫生，避免公司内的生活垃圾对环境造成污染，现由甲方与乙方签订协议，回收处理甲方公司的生活垃圾。

一、工作内容：乙方定期清理回收甲方垃圾存放点的垃圾，并进行

处理；定期清掏生活污水中的泥。

二、乙方责任：乙方不能让甲方垃圾存放点的垃圾存量太多，按甲方的要求及时清理；定期清掏生活污水中的泥。在乙方运输、处理垃圾过程中造成的二次污染，责任自负。

三、付款方式：按实际处理生活垃圾的车数进行结算，各类车量垃圾处理价格，按********当有有关环卫收费标准执行。

四、承包期限：年月日至年月日。合同到期后，经甲乙双方协商确定续签事项。甲方：

乙方：

签订时间：

第五篇：生活垃圾处理情况汇报

生活垃圾处理情况汇报

为深入贯彻落实xxxx年中央、省委、市委一号文件精神，xx区城管局围绕乡村振兴战略，积极生活垃圾处理工作，现将xxxx年上半年工作情况汇报如下：

一、工作基本情况

（一）x市生活垃圾焚烧发电厂正常运行

x市生活垃圾焚烧发电项目采用PPP模式建设与运营，建于xx区x街道x居委会十六营坡地，占地xxx亩。项目设计规模为日处理生活垃圾xxx吨，全年可处理生活垃圾xx万吨，服务范围xx区、x区、x县、xx，项目投资估算xx亿元。xxxx年x月生活垃圾焚烧发电厂正式投产。xx区生活垃圾全部接收，同时协同处理x区的部分生活垃圾，日均焚烧垃圾xxx吨。xxxx年上半年共处理xx区辖区范围内生活垃圾x万吨，发电量xxxx万度，有效实现了生活垃圾处理的减量化、无害化、资源化。

（二）xx区生活垃圾收集转运全覆盖

xx区xxxx年实施生活垃圾收集转运系统建设项目，项目采用PPP模式建设与运营，合作期限为xx年，计划在xx等x个街道辖区范围内各新建x座垃圾转运站，改建xx垃圾转运站为地埋式压缩转运站，xx路转运站增加喷淋、除臭系统。并通过增加收集车辆、收集容器，实现生活垃圾收集转运覆盖xx区坝区范围的x个街道全覆盖。工程建设投资总额xxxxx万元。

项目自xxxx年x月开始运营，截止xxxx年x月底，已投入资金xxxx多万元，改造了xx垃圾转运站、购置了垃圾压缩车xx台，xxx升垃圾桶xxxx只，xxxx年上半年共清运生活垃圾约x万吨（平均xxx吨/天）。采用桶车对接的方式进行收集，做到了垃圾不落地，x绝了沿途滴漏泼洒，人居环境卫生得到了整体提升。x垃圾转运站于xxxx年x月完成前期工作开工建设，预计xxxx年x月底完工投入使用。xx转运站建设正在开展征地、规划方案报批等前期工作。

（三）积极推进餐厨垃圾处理项目建设

xx区餐厨垃圾处理项目采用BOT模式建设与运营，计划投资xxxx万元，对xx区x个街道范围内xxxx多家餐饮企业、xxx多家政府、企事业单位、学校食堂产生的餐厨垃圾进行统一收集运输处理。在xx年特许经营期内，结合xx区的餐厨垃圾产生量，处理能力从xx吨/天逐步提升至xxx吨/天。项目采用中国科学院成都生物研究所的机械生物技术，对餐厨垃圾进行快速腐殖化堆肥，所产生的有机肥原料通过国际化标准加工，添加生物菌剂生产高效的生物质肥料，预计每年可生产有机肥xx万吨，实现废弃物的资源化利用。项目于xxxx年x月开工建设。截至目前，xx区餐厨垃圾处理项目已进行设备安装调试的最后阶段，计划于xxxx年x月xx日完成xx吨处理设备的安装调试及试运行。

xxxx年xx月起，项目公司对建成区的餐饮企业陆续开始签订餐厨垃圾收运协议、设置餐厨垃圾收集桶、收集餐厨垃圾。截至目前，已与餐饮企业、供餐食堂xxx家签订收运协议，已设置餐厨垃圾收集桶xxxx只，日均xx吨，目前运输到垃圾焚烧厂应急处理。

（四）开展生活垃圾分类工作

为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神，全面提升xx区城乡人居环境，xx区结合自身实际，制定了xx区生活垃圾分类工作实施方案，并启动垃圾分类项目。xxxx年xx月启动生活垃圾分类试点工作，在xx区范围内选取单位、居民小区、学校、公共场所等共xx个，开展生活垃圾分类试点工作。同时，xx区已选择xx个自然村与城区的试点同步开展生活垃圾分类工作。

xxxx年在建成区公共场所、公共机构、经营区域、居民小区等共安置了xxx套垃圾分类桶，建成区垃圾分类覆盖率>xx%。新建、改造升级投入使用xxx座垃圾分类亭，垃圾分类亭全部配备拉手，部分的垃圾分类亭还增加洗手台、照明等便民功能。大件垃圾处理站和可回收物分拣中心的建设纳入x垃圾转运站同步开工建设，预计xxxx年x月底完成建设。

二、下半年工作计划

（一）加快餐厨垃圾处理厂建设，计划于xxxx年x月xx日完成xx吨处理设备的安装调试及试运行。

并在xx区范围内开展餐厨垃圾收集运输处理专项整治工作，有效消除乱泼、乱倒餐厨垃圾等现象，x绝违规违法滥用餐厨垃圾行为，实现xx区餐厨垃圾无害化处理、资源化利用的目标。

（二）加快垃圾转运站建设工作。

与区土储中心协调，加快xx垃圾转运站征地手续的办理，xx转运站方案的审批工作，争取于xxxx年x月前完成前期工作开工建设，年底以前完成建设投入使用，全面提升xx区生活垃圾转运效率，收集服务水平。

（三）增加购置垃圾分类桶xxx套，在xxxx年底以前实现建成区垃圾分类设施全覆盖。