xx镇xx村民委员会关于开展村委会成员任期和离任经济责任审计的自查报告

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第一篇:xx镇xx村民委员会关于开展村委会成员任期和离任经济责任审计的自查报告

xx镇xx村民委员会

关于开展村委会成员任期和离任经济责任审计的自查报告 审计组:

根据xx发„xxxx‟xxx号文件和《xx县村委会成员任期和离任经济责任专项审计工作方案》要求,现将我村情况汇报如下:

一、基本情况

xx村位于xx镇政府北面,距政府x公里。全村幅员面积x平方公里,辖x个村民小组,总人口xxxx人,xxxx户,土地总面积为xxxx亩,其中耕地面积xxxx亩,村有学校x个,医疗站x个,新建有村公共服务中心一幢,面积xxx㎡,村基本条件差,经济薄弱,是一个典型的贫困村。

二、村干部任职期间履职情况

村按规定配齐了村干部x名,村支部书记xxx,村主任xxx,村支部副书记xxx,村副主任xxx,村支书xxx,综治专干xxx。

三年来,村支两委一班人围绕全民建设小康社会的目标,结合本村实际,求真务实,一心一意谋发展,齐心协力抓基础设施建设,积极带领全村党员干部和广大群众一道完成了xx路的改造、人饮工程的实施、xxxx水库整治、农村改厕、沼气推广使用、农村土地流转等惠民政策的落实;带头为群众办好事实事,在党员和群众中发挥战斗堡垒和桥梁纽带作用,全村团结和谐,各项工作取得了较好的成绩。

三、村级财务情况

(一)村级财务状况

x.收支情况:自xxxx年至xxxx年x月xx日(以下同)总收入xxxxxx.xx元,总支出xxxxxx.xx元,品迭xxxx.xx元。

x.债权债务情况

债权:xxxxx元(人饮工程上交款)

债务:xxxxxx元,新建村公共服务中心工程款。x.固定资产:村公共服务中心一幢、村卫生室一幢、办公用具等,总价值xxxxxx元。

x.开支审批情况。村严格按规定审批,即村开支有村财务监督人审查签字,社开支有x名以上村民代表签字,由村书记审批,方能做账(村主任任村出纳)。

x.报账与公开情况。由于村社财务由镇统筹,我们坚持每季度做一次账,且在公示栏内进行公示,接受群众监督。

(二)村级财务管理情况

村支两委班子成员,严格执行财经纪律,以身作则,开展“阳光财务工程”,随时对村社财务、账务、固定资产、现金进行清理,并将清理结果公布于众,接受群众监督。严格执行村务公开制度和村财镇管制度,规范了村社财务管理。成立了村财务监督小组,社有村民代表监督,严格按照票据要求,对其真实性、合法性及程序都必须审查,提高透明度,得到群众的认可。

(三)财务纪律和干部廉政自律情况

村级财务实行“村财镇管”后,通过完善资金管理,财务审批等有关财务管理制度,使财经纪律和财务制度保持较好执行,有效控制了乱支乱发现象,做到了有章可循,有账可查。

这三年,本届任期内,我村干部能认真执行党风廉政建设的有关规定,带头做到廉洁自律,把主要精力但在为民办事和发展集体经济上,凡惠及民生的政策全部力求做到“公正、公平、公开”。在开支方面,严格按照镇党委政府的规定办理,没有违纪违规情况。

四、存在的主要问题

x.村级经济基础薄弱,自我发展经济的能力不强。x.票据管理和使用不规范,业务能有待提高。

五、几点建议

x.加强制度建设,推行规范管理。

x.加强对业务人员的业务培训,特别是票据的管理使用。x.努力探索村级财务管理的有效途径。

xx镇xx村民委员会

xxxx年x月xx日

第二篇:村委会成员任期和离任经济责任审计工作相关资料

村委会成员任期和离任经济责任审计工作

资料

一、审计的对象。换届选举的村委会中,行使村民委员会及村集体财务审批权和参与村级经济活动决策权的村“两委”成员,包括任期内办理调任、转任、免职、辞职等事项的村、支“两委”成员。有集体资产的社区“两委”成员纳入本次审计的对象。

二、审计范围。自上次换届选举以来,任现职期间的有关经济活动情况,必要时可追溯至以前年份。

三、审计内容。主要包括七个方面的内容:

1、村级财务收支情况。各项收入是否及时、足额入账,有无坐收坐支;是否超标准发放村干部工资、奖金和补贴;有无违规开支应由个人承担的各种费用;有无虚报、冒领、套取集体资金等问题;财务公开是否全面、真实、及时、规范。

2、村级债权债务情况。是否存在利用职权长期占用集体资金的问题;村举债是否经村民代表大会讨论,按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务等。

3、村级专项资金管理使用情况。政府拨付和接受社会捐赠的资金、物资管理使用情况,农村合作医疗资金的管理、使用情况,惠农补贴资金的发放情况,有无违规使用、截留、挪用等问题。

4、村集体生产经营和建设项目的发包管理以及公益事业建设项目招标投标情况。是否公开招投标,有无暗箱操作,“人情”承包和“以权”承包,徇私舞弊;是否严格执行“一事一议”政策,有无违规收费情况等问题。

5、村集体资金、资产、资源管理使用情况。有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”、“小金库”的问题;集体企业改制、“撤村建居”、合并村、集体资产管理与处置等工作中,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为;集体土地、“四荒”等资源的承包、租赁、担保和出让,是否履行民主程序,实行公开协商和招投标,签订规范的承包合同;征地补偿费使用、分配是否符合有关规定。

6、任期经济责任目标完成及经济责任评价。任期内,农民人均纯收入等经济指标是否增长;农村基础设施建设任务是否完成;村级集体资产是否增值、债务是否下降;集体资产与财务管理制度是否健全,落实是否到位;有无违规决策,给集体造成重大损失的行为。

7、其他事项。本村五分之一以上的村民要求审计的其他事项。

四、具体操作安排

(一)审计准备阶段(6月30日前)

1.制定审计工作计划。各乡镇、街道要结合当地实际情况制定出切实可行的审计计划,编制具体的审计方案(样式 见审计文书2),审计方案经乡镇负责人审批后,由审计组负责实施并上报县农委农经站。

2.抽调高素质的专业人员组成审计工作组,原则上组成不少于三人的审计组,指定组长,实行组长负责制。明确人员分工和确定审计进程等。

3.各乡镇、街道要了解村委会的各项管理制度,下发审计通知书(样式见审计文书1)督促村委会及时完成账务处理,按时提供有关财务资料,并签订承诺书(样式见审计文书3)。

(二)审计实施阶段(7月1日至8月31日)1.审查会计账册、会议记录、合同协议等资料,从这些资料中发现一般性问题或弊端,并进一步查找问题线索和源头。

2.对重点经济项目进行审查,如对土地补偿费、扶贫开发资金、道路房屋建造资金等专项资金进行重点审查。

3.开展调查,通过召开群众座谈会,访问有关知情人员,对村委会干部任职期间的整体情况进行了解,对群众反映的有关情况进行核实(调查记录样式见审计文书14)。

4.搜集整理好相关审计证据。审计人员收集证明材料,必须遵守下列要求:

(1)客观公正,实事求是,保证证明材料的真实性;(2)对收集的证明材料进行分析判断,决定取舍,保证证明材料的相关性;(3)收集足以证明审计事实真相的证明材料,保证证明材料的充分性;

(4)严格遵守法律、法规的规定,保证证明材料的合法性;(5)审计人员调查取证,在场不得少于2人:填写审计调查记录,要有调查人和被调查人的签名;发函调查要进行登记,复函附贴在调查记录上;

(6)对不能或不宜取得的原始资料、有关文件或实物,可以采取复制、拍照等方式取得证明材料;

(7)证明材料要有提供者签名或盖章,不能取得提供者签名或盖章的,审计人员应注明原因。

5、审计人员在实施审计过程中,应当对审计工作进行记录(审计工作记录样式见审计文书13),并按问题的性质分类,整理编写审计工作底稿(审计工作底稿样式见审计文书4)。审计工作底稿的编制程序:

(1)审计人员将各自取证的材料按性质和内容分类,归集形成系统材料;

(2)根据审计事实寻找实用性法律、法规依据;(3)根据证据和法律、法规依据进行客观公正的定性分析;

(4)审计组组长对审计工作底稿进行复核,复核的重点是审查证据资料和引用依据的真实性、有效性、处理建议的适用性;

(三)审计报告阶段(9月1日至9月20日)1.根据所掌握的审计资料进行分析,对任期内的村委会干部的经济责任作出客观评价,拟出审计报告(样式见审计文书5、6、7)。村委会干部的经济责任包括经营管理责任、财务责任、财经法纪责任等。在评价时要坚持实事求是、客观公正的原则,做到既揭露问题,也肯定成绩。在确定经济责任时,要分清前任与现任、个人与集体、主观与客观、失误与舞弊等责任界限,做出实事求是的评价,提出恰当处理意见。审计报告经审计小组全体讨论后,要与被审计的村委会干部见面,征询意见。被审计村委会干部提出不同意见的,审计人员要进行复核,复核属实的应予纠正,复核无误的向被审计村委会干部作出全面解释。

2.对审计中查出的问题,依法作出审计决定或意见(样式见审计文书8、9),报经领导批准后,要按照问题的不同性质,依法依纪作出处理。对党政机关干部和村委会干部侵占集体资产和资金、以举债为名从中牟利以及铺张浪费等给集体造成损失的,要责令其如数退还和赔偿,并由纪检监察机关给予有关责任人党纪政纪处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。(审计建议书、移交函、送达回执样式见审计文书10、11、12)

3.审计过程中要认真接受群众投诉与监督。

4.审计结果要以公开栏的形式向全体村民公开,审计结论要对政府和群众负责,经得起群众的监督,经得起历史的考验。5.审计工作全部结束后,以乡镇、街道为单位建立村委会成员任期和离任经济责任审计档案,审计案卷内文件之间的排列规则是:正件在前,附件在后;定稿在前,修改稿在后:批复在前,请示在后;指示在前,报告在后;汇总性文件在前,原始性文件在后。同时汇总填制《村委会成员任期和离任经济责任专项审计情况统计表》(审计方案样式见方案后面),并形成文字总结材料,于9月20日前以书面和电子文档两种形式报县农村集体经济审计工作领导小组办公室。

第三篇:村委会换届选举村干部任期和离任经济责任专项审计工作方案

村(居)委会换届选举村(居)委会干部任期和离任经济责任专项审计工作方案

根据市村级换届选举工作会议精神,结合我县第七届村(居)委会换届选举工作的统一部署和要求,制定本方案。

一、审计目的

通过这次专项审计,进一步加强村级干部党风廉政建设和农村基层组织建设,客观公正地评价村(居)委会干部任期内的功过是

非,帮助选民选出作风正派、廉洁公正、为民办实事的好干部,维护集体经济组织和农民的利益,推进和完善村务公开和民主管理制度,推动村级财务管理规范化建设。

二、审计主体及人员、经费安排

各乡(镇)农业服务中心组织农经工作人员实施专项审计,农经工作人员不足的乡(镇)要向乡(镇)人民政府申请抽调相关部门的专业人员参加,同时申请解决必要的专项审计工作经费;县局农经站负责专项审计工作的业务指导和监督检查。

三、审计对象

本次审计对象是全县行使村集体及村(居)委会财务审批权和参与村级经济活动决策的村(居)委会成员。

四、审计涉及的时间范围

本次审计涉及的时间范围原则上从2005年10月至2008年9月,即第六届村(居)委会成员任职期间的财务收支及有关经济活动,如果审计中发现重大经济问题的,可视情况向前追溯。

五、审计方式

本次审计采取送达审计和实地审计相结合的方式进行。一般情况下,以乡(镇)为单位,统一收齐各村(居)委会会计资料,集中在乡(镇)政府实施审计。对个别情况复杂、账目混乱的村(居)委会,审计人员必须进村(居)实施实地审计。集中审计过程中,发现有重大经济问题的,更要实施实地审计。对已经实行“村账乡代理”的,县农经站将对乡(镇)的审计情况进行重点抽查。

六、审计内容和重点

审计的内容主要是村级集体财务运行情况,审计重点包括:

(一)农村经济责任目标完成情况

1、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长;

2、农村基础设施建设是否完成;

3、村级集体资产是否保值增值;

4、村级债务是否下降;

5、财务管理、资产管理、民主管理等内部控制制度是否健全和真正发挥了作用;

6、农民在办理建房、结婚、户口、外出务工等手续过程中,是否存在乱收费等行为;

7、农民负担是否出现加重和反弹现象。

(二)财经法纪执行情况

1、各项收入是否及时、足额入账,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”等问题;

2、是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;

3、是否存在滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;

4、是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题;

5、实行“村账乡代理”的村是否实行报账制,有无按时记账;

6、是否因财务管理混乱等问题引发群众信访和越级上访,发生的群众信访件是否已经得到了妥善调处。

(三)农民群众关注的热点问题

1、集体资产处置。是否落实了资产台账制度,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为。

2、债权、债务管理。

(1)村级举债是否经村(居)民代表大会讨论,按规定的审批程序办理;

(2)是否存在以办公益事业为由擅自高息借款;

(3)是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务;

(4)是否存在借债进行达标升级活动和用于非生产性开支等情况;

(5)是否发生新的不良债务,有无制定切实可行的债务化解办法。

3、土地发包、承包。

(1)农村土地承包合同是否全面签订,农村土地承包经营权证是否全部发放到户;

(2)是否存在违法收回和随意调整农户承包土地的做法;

(3)农村土地承包经营权流转是否规范有序,有无强迫农户流转土地承包经营权和截留农户土地流转收入的现象;

(4)农村土地承包经营权属地管理责任是否落实,有无将土地承包纠纷矛盾上交和扩大化的做法;

(5)“四荒”等资源性资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式,有无签订规范的承包合同;

(6)村级基建工程建设是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等;

(7)农村土地承包档案管理是否规范、完整。

4、专项资金管理。

(1)上级划拨或接受捐赠的资金和物资的管理、使用是否符合政策规定,有无挪用、滥用现象;

(2)土地补偿费是否实行专户管理,使用是否符合政策规定,有无截留、挪用、抵扣、平分行为;

(3)粮食直补资金的发放是否及时、足额到位,有无挤占、截留、挪用现象。

5、财务公开。

(1)财务公开是否全面、真实、及时、规范;

(2)村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以

及资金的使用是否合理有效,有无以理事会、路委会、桥委会等民间组织名义要求农民超标准筹资投劳,规避“一事一议”项目管理部门监管的做法。

(四)各乡(镇)党委、政府和农民群众要求审计或反应强烈的其他热点问题。

七、审计步骤

(一)审计准备阶段(10月10日前)

这一阶段主要做好三项准备:一是组织准备。各乡(镇)

要结合当地的实际情况制定出切实可行的审计计划,安排好专项工作经费,抽调高素质的专业人员组成审计工作组;二是资料准备。各乡(镇)要了解村(居)委会的各项管理制度,下发审计通知书督促村(居)委会及时完成账务处理,按时提供有关财务资料;三是审计方案准备。各乡(镇)要制定具体的审计方案,明确人员分工和确定审计进程等。

(二)审计实施阶段(10月11日至10月25日)

这一阶段主要做好四项工作:一是审查会计账册、会议记录、合同协议等资料,从这些资料中发现一般性问题或弊端,并进一步查找问题线索和源头;二是对重点经济项目进行审查,如对土地补偿费、扶贫开发资金、道路房屋建造资金等专项资金进行重点审查;三是开展调查,通过召开群众座谈会,访问有关知情人员,对村(居)委会干部任职期间的整体情况进行了解,对群众反映的有关情况进行核实;四是搜集整理好相关审计证据。

在这一阶段,县局农经站将组织督查组下到乡村进行督促指导和重点抽查。

(三)审计报告阶段(10月26日至10月31日)

这一阶段主要做好四方面的工作:一是根据所掌握的审计资料进行分析,对离任村(居)委会干部的经济责任作出客观评价,拟出审计报告。村(居)委会干部的经济责任包括经营管理责任、财务责任、财经法纪责任等方面,在评价时要坚持实事求是、客观公正的原则,做到既揭露问题,也肯定成绩。在确定经济责任时,要分清前任与现任、个人与集体、主观与客观、失误与舞弊等责任界限。审计报告经审计小组全体讨论后,要与被审计的村(居)委会干部见面,征询意见。如被审计村(居)委会干部提出不同意见的,审计人员要进行复核,复核属实的应予纠正,复核无误的向被审计村(居)委会干部作出全面解释;二是对审计中查出的问题,依法作出审计决定或意见,报经领导批准后,要按照问题的不同性质,依法依纪作出处理。对党政机关干部和村(居)委会干部侵占集体资产和资金、以举债为名从中牟利以及铺张浪费等给集体造成损失的,要责令其如数退还和赔偿,并由纪检监察机关给予有关责任人党纪政纪处分。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理;三是审计结果要以公开栏的形式向全体村(居)民公开;四是审计工作全部结束后,要汇总填制《**县第七届村(居)委会换届选举村(居)委会干部任期和离任经济责任专项审计统计表》(附后),并形成文字总结材料,于10月31日前以电子文档或书面形式同时报县局农经站和县换届选举办公室。

八、工作要求

1、各乡(镇)要切实加强村(居)委会换届选举村(居)委会干部任期和离任经济责任专项审计工作的组织领导,以求真务实的精神抓好这项工作,推进和扩大农村综合改革成果。

2、审计小组至少要配备2名助理会计师以上职称或相当于助理会计师以上职称的人员担任主审。有条件的可由一名会计师主审,一名助理会计师协审。

3、审计人员实施审计时要以会计制度和财经法规为依据,严格遵守审计程序,认真做好审计笔录,全面搜集审计证据,做到严肃认真、客观公正、实事求是、一丝不苟,不得主观臆断、马虎了事。

4、审计人员在审计工作中要廉洁奉公,除必要的生活保障外,不准吃拿卡要,不准借机刁难,不准故意泄漏审计事项,以确保高标准、高质量完成审计工作。

第四篇:村干部任期和离任经济责任审计制度

村干部任期和离任经济责任审计制度

开展村干部任期和离任经济责任审计是农村基层干部监督管理工作的一个重要环节,是加强党风廉政建设的重要措施。为强化村级财务管理,特制定本制度。

一、审计对象

村干部任期和离任审计的主要对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村委会成员。对当年即将进行村民委员会换届的村要进行离任审计,对己完成换届选举的村要开展经济责任审计。

二、审计重点

(一)贯彻执行中央有关农村发展文件和国家法律法规情况。主要审计:贯彻中央农村工作文件精神《村民组织法》等法律法规的情况。

(二)农村经济责任目标完成情况。主要审计:换届选举时承诺村民的本村农村经济发展目标是否完成,包括:农民人均纯收入等经济指标是否增长;农村基础设施建设是否完成;村级集体资产是否增值和村级债务是否下降;财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。

(三)财经法纪执行情况。主要审计:各项收入是否及时、足额入账,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“账外账”或“小金库”

等问题;是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来账上虚增债务等问题;有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;是否存在未按民主程序,私下交易变卖土地等问题。

(四)农民群众关注的热点问题。

1、集体资产处置。主要审计:村集体企业改制、“撤村建居”和并村过程中集体资产的处置情况,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。

2、债权、债务管理。主要审计:村里举债是否经村民大会或村民代表大会讨论通过,并按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借款;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增村级债务;有无借债进行达标升级活动等情况。

3、土地征用、发包、承包。主要审计:集体土地征用是否经过村民大会或村民代表大会讨论通过,征地费用是否按规定的金额足额补偿被征用土地的村民,村民是否得到合理安置;“四荒”等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股和公开协商等方式,是否签订规范的承包合同;村级基建工程建设是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等。

4、专项资金管理。主要审计:上级划拨的财政转移支付资金等资金或接受社会捐赠的救灾物资等的管理、使用情况;土地补偿费管

理、使用情况;农村合作医疗资金的管理、使用情况;粮食直补资金的发放是否到户情况等。

5、财务公开。主要审计:财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”筹资筹劳的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。

(五)当地党委、政府、农村财务管理部门和农民群众要求审计的其他热点问题。

三、审计实施

农村经营管理部门和纪检监察机关、纠风办要在当地党委、政府的领导下,做好村干部任期和离任经济责任审计。要根据相关法律和法规及农村审计程序的规定,认真研究部署,制定详细的审计计划,编制具体的审计工作方案,有计划、有步骤地开展工作。

在审计中查出党政机关干部和村干部侵占集体资产和资金、铺张浪费等给集体造成损失的,要责令其如数退赔和赔偿,并由纪检监察机关给予有关责任人党纪政纪处分;审计中发现有严重经济问题或执行中央和国家法律法规工作非常不力的村干部,在村委换届时应建议取消其侯选资格;涉嫌犯罪的,应当移交司法机关依法追究当事人的法律责任。审计结束后,审计结果要向全体村民公开。

八堡村村民委员会 2011年10月19日

第五篇:村干部任期和离任经济责任审计办法

关于村干部任期和离任经济责任审计的实施办法

为了加强对村干部的监督和管理,正确评价村干部任期经济责任,促进村干部勤政廉政,认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》(中办发〔2004〕17号)和农业部、监察部和国务院纠风办《关于做好村干部任期和离任经济责任专项审计的通知》(农

经办〔2005〕12号)文件精神,结合xx镇实际,特制定《村干部任期和离任经济责任审计的实施办法》。

一、审计主管部门及审计对象。

村干部任期和离任经济责任审计工作由镇经管站负责实施,审计对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村党支部和村委会成员。

二、审计内容包括:

(一)村经济责任目标完成情况。

1、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长;

2、农村基础设施建设是否完成;

3、村级集体资产是否保值、增值和债务是否下降;

4、财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。

(二)财经法纪执行情况。

1、各项收入是否及时、足额入帐,有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题;

2、是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来帐上虚增债务等问题;

3、有无滥用职权侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题;

4、是否存在未按民主程序,私下交易变卖出租土地等问题。

(三)农民群众关心的热点问题。

1、集体资产处置。主要审计:村集体企业改制过程中集体资产的处置情况,有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。

2、债权、债务管理。主要审计:村里举债是否经村民代表大会讨论,按规定的审批程序办理;是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债;是否擅自为企业贷款提供担保、抵押,导致新增债务;有无借债进行达标升级活动等情况。

3、土地发包、承包。主要审计:集体土地等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式,是否签订规范的承包合同;村级基建工程是否公开招标,有无“人情”承包和“以权”承包等。

4、专项资金管理。主要审计:上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况;粮食直补资金的发放情况等。

5、财务公开。主要审计:财务公开是否全面、真实、及时、规范;村内“一事一议”的程序是否规范,资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。

6、履行村级重大事项请示报告规定情况及投资效益情况。主要审计:村级重大事项是否履行了请示报告规定及民主决策程序,程序是否合法;是否存在因投资决策失误或管理不善导致集体出现重大经济损失等情况。

(四)根据实际情况,对镇党委、镇政府和群众要求审计的其他热点问题进行专项审计。

三、审计工作要求。

镇经管站在对村干部进行审计和确定经济责任时,要坚持实事求是,客观公正的原则,既要找准问题,又要肯定成绩,分清前任与现任、个人与集体、失误与舞弊等责任的界限。在提出处理建议和审计决定时,要广泛听取群众意见,既不能放纵违纪违法行为,又不能单纯脱离实际情况找问题,挫伤干部的积极性。在审计中查出党政机关干部和村干部侵占集体资产和资金,铺张浪费等给集体造成损失的,要责令其如数退赔和赔偿,并由纪检监察机关给予有关责任人党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,应当移交司法机关依法追究当事人的法律责任。

审计结束后,由经管站根据审计查明的情况,向镇党委提交审计报告。镇党委审定审计报告后,出具审计结果报告,对被审计者任期和离任的经济责任作出评价。审计结果报告由镇纪委备案,作为对村干部考核使用的重要依据,同时以适当方式向党员、村民代表公开。

此办法自下发之日起实行,镇属企事业单位参照此办法。

2007年4月日

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