第一篇:晓坝镇“三务公开”开展情况报告
晓坝镇“三务公开”开展情况报告
为了有效推进晓坝镇基层党风廉政建设科学化、规范化进程,按照县纪委文件要求,镇党委、政府高度重视,紧密结合灾后重建工作和我镇实际情况,完善制度建设,强化各项机制,加强基层组织建设,有力推动了灾后基层党风廉政建设。
一、村级“三务公开”开展情况
切实做好村级“三务公开”和民主管理工作,进一步推进农村基层民主政治建设和党风廉政建设,是当前和今后农村工作的一项重要任务。我镇在实际工作开展中坚持实事求事、依法公开、全面公开和按章公开相结合、积极稳妥以及注重实效五大原则,扎实落实各项制度,加强基层党风廉政建设。
(一)村级党务公开
一是明确责任。在换届选举后,镇党委、政府要求新当选的村两委班子迅速明确分工,落实责任,制定详细的工作计划,纳入年终的党建目标进行考核。
二是突出重点,确保公开内容全面具体。(1)在中心工作方面,突出公开党支部的重大决策、决定、决议等。(2)在思想建设方面,突出公开党组织学习计划及落实情况,年度党建主体活动安排,精神文明创建活动的实施计划等。(3)在组织建设方面,突出公开两委班子自身建设情况,主要包括:成员工作分工、工作职责,基层工作落实情况;党费收缴、使用、管理情况。党员发展公示情况,入党积极分子情况,民主评议党员情况。(4)在制度建设方面,突出公开党内制度规定的各项办事程序和工作要求,完善党内民主决策、民主监督、民主管理制度等情况。
三是明确了固定公开内容、定期公开内容、不定期公开内容。
固定公开内容有:(1)村两委组织设置和人员分工情况;(2)年度党建工作计划和上一年度目标完成情况;(3)党务公开领导小组及监督小组人员组成情况及监督电话;(4)上一年度党员民主评议情况,包括参加的党员数、群众代表数,评议过程以及评议处置结果等情况。定期公开内容有:(1)党员党费缴纳情况;(2)党员参加组织活动情况以及群众评议情况;(3)支部当年工作目标进展或完成情况;(4)党员结对帮扶情况。不定期公开内容有:(1)党员发展情况:及时对拟被确定为发展对象、拟被吸收为预备党员、预备期将满拟被转为正式党员的人选实行事前公示;(2)镇党委和村党支部认为需要公开的其他内容:有党支部任期目标、党员基本情况、党员联系的困难户、入党积极分子公示表等。
(二)村级村务公开 一是健全领导机制,明确职责分工。首先是进一步建立健全村务公开工作的领导机构,加强领导,抓好落实。明确村党支部书记是村务公开的第一负责人,主要负责组织领导村两委班子和广大群众扎扎实实地推进村务公开工作。明确村委会主任是村务公开的直接负责人,认真做好村务公开的各项具体工作。要求各村根据实际,结合本年度工作重心,制定好年度工作奋斗计划,并严格按照计划落实责任,做到有计划有成果,年终进行考核。
二是完善规章制度,内容透明公开。首先是完善村务公开的内容,使村务公开的内容制度化,公示内容包括民政有关政策落实情况、计划生育情况、村民宅基地审批情况、农村养老保险享受情况和其他惠民政策落实情况等。其次是明确村务公开的时间和方式,做到定期和不定期对相关内容进行公示,特别是对群众最关心的问题,要及时进行公开,使群众权益能得到最大的保障。三是完善村务公开审查制度。四是完善村务公开信息反馈制度。五是完善村务公开考核和责任追究制度。六是建立村务公开档案管理制度。
三是加强热点公开,拓展公开地点。村务公开的热点是村财务收支情况,镇党委、政府要求各村每季度进行一次公开。同时为了使村务公开进一步贴近群众,在村民小组或群众居住较集中的地方增设了公开点,在这些公开点上,将群众关注的热点问题作简要公开,使群众及时了解主要内容。
(三)村级财务公开
一是强化领导,健全机构。镇上成立了以镇长为组长,分管副镇长为副组长,镇财政所干部为成员的“村财镇管”工作领导小组,具体工作由财政所负责。同时要求各村成立民主理财小组,制定相应的规章制度,促使“村财镇管”工作走上正规化。
二是健全制度,落实工作。完善各村财务管理使用制度,进行统一制定,做到笔笔有所出,笔笔有依查。并在年初将村三资情况进行统计公示,使群众对村上财务做到心中有数,做到给群众一个明白,还干部一个清白,进一步推动农村基层党风廉政建设。
三是坚持财务公开,接受群众监督。依据季度村级财务清理情况,我们及时督促各村在村级财务公开栏中进行张榜公布,对于群众有异意的账务收支情况,由镇财务中心出面向质疑群众进行现场答复。同时镇上成立了专门的巡查组深入各村对他们的公开情况进行随机抽查,对不按期公布的村组进行严肃批评,责令其进行了限期整改。从而让广大群众明白本村的收入来源,支出用途,做到阳光政务,给了群众一个交待,还了干部一个明白。
二、村级组织活动场所建设情况
(一)专款专用,杜绝腐败。晓坝镇共有7个村1个社区,地震后村(居)委会全部列入重建项目,使用“特殊党 费”及中央专项资金进行建设,目前除社区外7个村级活动场所已全部完工。在项目建设资金的管理和使用由镇财政所统一负责,实行专项管理,集中支付。一是按时、足额配套资金,保证了项目建设的按时启动。二是集中支付,封闭运行。对需要下拨的建设资金,镇财政所根据项目建设的进度和工程质量,逐一下拨,并对资金使用情况进行督查,防止建设资金浪费。在办公家具和用品的配备中,由县财政局采购办负责询价、招标,最后以转账形式支付,杜绝了资金流失。三是厉行节约,专款专用。为尽量节约资金,除工程建设和配套家具外的所有其他费用,如方案设计、工程招投标、质检等费用,由镇政府自行负担,决不动专项资金中的一分钱,切实保证了建设资金的专款专用。
(二)健全制度,强化管理。为了确保村级组织活动场所建设工作的顺利推进,我镇建立健全了管理制度,明确工作职责,将任务层层分解、责任层层落实。一是建立例会制度。为了及时协调解决村级组织活动场所建设过程中的问题,镇协调小组定期召开会议,专题研究村级组织活动场所建设遇到的问题,不断加大工作指导力度。二是建立领导责任制度。镇党委与村(社区)签订工程建设责任状,一级抓一级,层层抓落实。三是建立督查制度。坚持定期不定期督查,在赶进度、抓质量的同时,严把图纸设计、项目招标、建设规模、材料采购、质量监督和工程款支付等关口,确保 村组织活动场所建设真正成为优质工程。四是建立责任追究制度。对不能如期完成建设任务的有关村(社区),严肃追究相关责任人的责任,并将其表现作为干部考核的重要内容。
(三)完善建设,服务群众。我们在对各村活动场所验收后,按照环境布置好、活动场地好、配套设施好、内容形式好、活动效果好的“五好”目标,加强村级组织活动场所规范化建设。一是加强配套建设。对新建成的村级组织活动场所,我们统筹考虑党员活动室、会议室、图书室、村务公开栏等阵地设施配套建设,所有村(社区)均配备电脑,使村级组织活动场所达到规范、整洁、庄严、得体的效果,确保正常功能的发挥。二是加强制度建设。我们以村级组织活动场所建设为契机,对全镇7个行政村1个社区的制度建设进行了规范,对辖区各村的制度建设进行检查,查漏补缺,并统一内容,统一形式。三是充分发挥作用。我们高度重视发挥活动场所的功能与作用,不断增强农村基层组织阵地教育、培训和综合服务功能,提高综合利用率。在宣传教育方面,坚持开展以“三会一课”为主要内容的党建活动,组织农村党员开展“讲正气、树新风”教育活动,增强农村党员的宗旨意识。
第二篇:三务公开工作制度
三务公开工作制度
为加强本村民主建设,保障村民对三务的民主决策、民主管理、民主监督,推进村民自治,促进农村经济发展和社会进步,特制定本村民委员会三务公开制度。
一、三务公开的内容
1、本村经济社会发展规划、村民委员会工作计划及执行情况;
2、财务计划及各项收入、支出和债权债务情况;
3、集体资产及其经营管理情况,包括土地、物业等生产资料的经营情况和集体企业承包经营方案、投标结果、承包费收缴、合同履行情况;
4、村集体经济收益及使用情况;
5、兴办村集体经济项目和公益事业的经费筹集以及招投标、建设承包方案及实施情况;
6、征用集体所有土地各项补偿的收入和使用情况;
7、救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放、使用情况;
8、镇人民政府下拨的补助经费、专项经费的收支情况;
9、农民负担各种费用的情况;
10、村合作医疗费的收缴和开支情况;
11、村干部工资、奖金、补贴及其他福利,公务活动方面的开支情况;
12、当年宅基地的申报、批准和使用情况;
13、安排计划生育指标、落实计划生育节育措施和计划生育费的收缴、管理、使用情况;
14、协助镇人民政府开展工作情况;
15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公开的其他事项。
二、三务公开的时间
三务至少每半年全面公开一次,涉及财务的事项应当每月公开一次,具体公开时间由村民会议或者村民代表会议代表决定;应当及时公开的事项随时公开。
三、三务公开的形式
村委会应当在方便村民查看的地方设立固定的公开栏公布三务,必要时召开村民会议或者村民代表会议予以公布。
四、三务公开的监督
设立由五人组成的三务公开监督小组,理财小组三人,成员由村民代表会议推选产生。三务公开监督小组的任期与村民委员会的任期相同。三务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。
村委会按照规定的时间和内容,及时、全面、如实编制三务公开内容的草案,并经三务公开监督小组逐项审核签章后方可公布。三务公开后,村民委员会应当利用会议、专题座谈、意见箱、电话等形式征求村民意见。对村民提出的询问和意见,村民委员会能够当场答复的,当场给予答复,不能当场答复的,应当于15日内作出答复。半数以上的村民对三务公开的事项不同意的,应当依法予以纠正,并重新公布。对三务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为,村民有权向镇政府或者县政府及有关主管部门反映、举报,由上级有关部门解决。
村委会应当建立三务公开档案。三务公开档案资料应当真实、完整、规范,保存期限与村财务帐簿相同。
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END
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第三篇:三务公开制度
三务公开制度
一、医院党务、医务公开制度(—)、党务医务公开的内容
1.指导思想、方向、发展规划、工作表;
2、党政治组织的重大决策、决定、决议等;
1、党组织培养、发展入党对象培养情况;
2、单位及个人受表彰、职工考核情况,党员、干部违纪违法查处情况;
3、经费开支、财政管理情况;
4、党员党费的收缴情况;
5、医院机构设置、有关人员分工、定岗定编、职称评聘等情况;
6、按规定应公开的其他党务、医务工作。
(二)、党务医务公开途径与形式
1、会议型:党员大会、党员组织成员会;
2、公示型:设立党务公开栏以及移动标牌;
3、文件型:网络文件、书面文件。
(三)、党务医务公开的工作要求
1、应成立党务医务公开领导小组,负责领导、协调、监督、处理党务医务公开的相关事宜。医院党组织书记、院长分别是党务、医务公开的第一责任人,医院要设立公开监督电话。
2、医院党务、医务公开应坚持事前公开、征求意见,过程公开、结果公开、接受监督,做到及时、真实、前面。
二、财务公开制度
为了加强我院财务管理,接受群众监督,促进医院医疗和建设的发展,切实做到民主管理和民主理财,根据法规,结合本院实际,特制定医院财务公开制度。
(一)、成立医院财务公开工作小组,有我院院长担任组长,副院长担任副组长,部分医务职工为成员。
(二)医院财务公开坚持“公开、实效”的原则。
(三)财政公开内容大致为以下五项:
1、经费的预算、结算收支情况。
2、医院的修缮项目的预算、结算,设备实施的购置情况。
3、依法收费的项目、标准,收费依据和实际执行情况。
第四篇:三务公开情况汇报
关帝镇“三务公开”情况汇报
是农村基层建设的一项重要内容,对促进农村经济建设,产业发展,改进工作作风、维护社会稳定,构建和谐社会具有不可替代的重要作用。为提高基层各项工作的透明度,促进基层党风廉政建设深入开展,关帝镇采取六种措施,强化三务公开工作。
一、统一组织领导
成立以党委书记为组长,镇长、镇党委副书记为副组长,各村(社区)及部门负责人为成员的镇“三务”公开工作领导小组,统一组织协调和监督管理。领导小组下设办公室在镇党政办,督查室在镇纪委。
二、统一工作机制
各村(社区)、各职能部门根据镇“三务”公开领导小组统一安排,积极配合组织实施“三务”公开工作。涉及到“三务”公开工作的相关部门分别负责各自业务工作中公开信息的收集、整理和编制,报镇分管领导审核后予以公开。
三、统一公开内容
围绕“新农村建设”和群众比较关心的“领导干部概况”、“干部廉洁从政”、“惠农政策”、“资金使用”等方面,进一步充实镇党务公开、政务公开内容,突出过程的公开。
四、统一公开方式
将镇党务公开栏和政务公开栏合并为“关帝镇党务、政务公开栏”,将各村(社区)党务公开栏和村(居)务公开栏合并为“村党务、村(居)务公开栏”,并开辟回音壁,对群众提出的问题和要求及时作出回应。
五、统一监督考核
“三务”公开工作纳入镇综合考核,采取日常督查和年终考核相结合的方式进行。结合下村检查、“关键在于落实”等作风整顿活动对公开栏更新情况进行督查;年底,根据各村(社区)公开的信息总量、各部门提供的信息量和及时性进行综合考核打分。
六、统一工作要求。
各村(社区)、各部门要相应成立“三务”公开工作领导小组。要指定专人负责公开内容的更新和公开栏维护工作,确保“三务”公开顺利、持久地开展。要紧密结合职责范围和工作特点,在“三务”公开工作中,力求创新,务求实效。要加强与镇“三务”公开领导小组及办公室的联系,及时反映工作动态,上报信息。镇“三务”公开领导小组办公室要细化工作职责,建立健全工作制度,深入调查研究,分析具体问题,提出工作对策,切实抓好落实。镇“三务”公开工作领导小组督查室要做好对各村、各单位“三务”公开工作的指导督查,确保镇、村两级工作同步推进。
通过“三务公开”工作的顺利推行,理顺了全镇干群关系,干部作风进一步好转,为全镇经济社会事业的发展、各项政策的推行创造了良好的环境和条件,现代农业产业发展得到进一步加强,2011年区委下达的各项目标任务全面提前完成。以字库村为例,该村从2010年起,以新农村建设为契机,在基础设施方面完成了阴山河清淤拓宽治理工程和新农村农村示范片建设任务,在产业方面引进了四川佳昊有机蔬菜示范园,成立了庄稼汉蔬菜专业合作社,完成了1200亩有机蔬菜的规模种植面积,带动了全村300余户增收致富。在这些工作顺利完成的背后,除了镇村干部群众的努力外,更多的是实行“三务公开”后,全村老百姓对镇村各项工作在心里都有一本“明白账”,对党委政府和村上的工作即便是牺牲自己小家的个人利益也相当支持,这保证了镇村各项任务的顺利完成。
今后我们将继续坚持推行“三务公开”,把党和政府的优民惠民政策公之于众,创建阳谷政务,构建和谐社会,为把关帝建设成为全市、乃至全省的生态农业和现代农业样板区而奋斗。
第五篇:三务公开制度
三务公开制度
一、指导思想
以党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署和公众关切,坚持以公开为常态、不公开为例外,细化三务公开工作任务,加强政策解读回应,增强三务公开实效,推进我局行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开,不断提高我局工作规范化、公开化信息水平。
二、基本原则
为达到三务公开内容、形式、效果相统一,在实施过程中要坚持以下原则:
(一)依法公开原则。
提高行政执法水平推进依法行政,凡公开内容必须符合法律、法规有关规定。(二)真实公正原则。
实事求是,公开事项真实可靠,准确无误,坚决杜绝半公开或假公开。(三)有利监督原则。
公开内容要简明清楚,通俗易懂;凡符合三务公开规定的重大行政行为必须公开,实行事前、事中和事后监督,有效遏制消极腐败现象,确保三务公开取得实实在在效果。三、组织领导
成立三务公开工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室,具体负责贯彻落实区政府关于三务公开的一系列部署,负责我局三务公开工作,综合调度、协调局各股室做好各项相关工作,负责每月及时将信息公开在相关网站,并做好及时解释有关政策规定工作。
四、三务公开内容
(一)部门的职能、领导分工和直属单位;
(二)部门文件;
(三)政策解读;
(四)热点回应;
(五)重大项目;
(六)重点工作;
(七)重要会议;
(八)应急管理;
(九)议案建议提案;
(十)规划计划;
(十一)财政资金;
(十二)人事信息;
(十三)“双随机一公开”;
(十四)新闻发布会。
五、三务公开的形式按照“因地制宜、务实创新、灵活多样、方便群众”的原则,采取多种形式和层次予以公开。适合在全局公开的内容,如决议、决定及执行情况、机关作风建设、廉政建设情况等采取会议、文件、通报等形式进行公开;适合向全社会公开的内容,如主要职责、内设及所属机构设置,行政许可事项的办事依据、资格条件、办理程序、办理时限等,采取会议、网站、公开栏、宣传材料、新闻媒体等形式进行公开。
(一)通过政府信息公开平台、公众号和其它平台进行公开;
(二)印发文件、通报、简报等进行公开;
(三)设置三务公开栏进行公开;
(四)召开干部职工会、情况通报会、民主生活会进行公开;
(五)其他公开方式进行公开。
六、公开的程序
本局拟公开事项,由相关业务股室制作出公开文本清样,经局三务公开工作领导小组办公室审核后,报领导小组组长或副组长审批后,由领导小组办公室按相应方式正式公开。
对暂时不宜公开或不能公开的,及时报三务信息公开办备案并说明理由。已公开事项发生变更、撤销或终止时,按照相关规定,及时公布并作出说明,以保证公开信息的有效性和准确性。
七、三务公开的时限
根据不同的公开内容,按照长期公开、定期公开和即时公开分类做好公开工作,做到固定性工作长期公开,常规性工作定期公开,临时性工作即时公开。
(一)长期公开内容:机构设置及主要职能、工作目标、发展规划,重大项目规划建设、作风建设意见、行政许可等具有长期性、固定性的内容长期公开。
长期公开事项须在公开事项确定之日起5个工作日内公开,直到事项变更、撤销、办结之日结束。(二)定期公开内容:行政工作阶段性工作部署、工作任务及落实等工作情况以及一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开。
定期公开事项视情况每季度或半年公开一次,公开时限不少于30个工作日。(三)即时公开内容:系统动态性、阶段性、临时性、紧急性的工作。
如来信来访处理情况、服务群众办实事、解决民生问题等情况。即时公开事项在公开事项确定之日起5个工作日内公开,公开时限不少于20个工作日,有特殊规定的按有关规定执行。八、工作要求
局三务公开内容除法律、法规规定不宜公开,以及经请示后上级业务主管部门答复不宜公开的内容外,凡与行政发展密切相关,关系到人民群众切身利益的各类事项均属于公开内容。
(一)加强组织领导。
成立了三务公开工作领导小组,将三务公开纳入重要议事日程,主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓,切实做好本系统信息公开、政策解读、热点回应的工作。(二)强化工作保障。
为顺利开展三务公开工作,做好工作经费保障工作;着力强化三务公开工作人员的教育培训工作。(三)加强对三务公开的监督考核。
将三务公开工作纳入全局目标管理,切实加强对局机关各股室三务公开工作的监督考核所占分值权重不低于4%。建立健全三务公开通报制度、责任追究制度,对于工作不达标的股室及时通报、限期整改,并于当年评优评先挂钩。(四)扎实推进五公开。
在机关办文、办会过程中扎实落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。局机关各股室在拟制公文时,应明确“主动公开”、“依申请公开”、“不予公开”等属性,随公文一并报批,拟不公开的,要依法依规书面说明理由。对拟不公开的政策性文件报批前应送局办公室审查。在起草政府政策性文件代拟稿时,应对公开属性提出明确建议并说明理由。(五)强化政策解读。
政策解读方案、解读材料随文一并报批。文件公布时,相关解读材料应与文件同步在政府信息公开网站和媒体发布。(六)积极回应社会关切。
按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则,做好三务舆情回应工作,涉事责任股室是第一责任主体。对涉xx局重大政策、重大工作部署的三务舆情,相关股室是回应主体。涉及多个股室的三务舆情,相关股室应按照职责分工做好回应,局办公室做好组织协调、督促指导工作。对建设性意见建议,吸收采纳情况要对外公开。对群众反映的重大问题,调查处置情况及时公布。对公众不了解情况、存在模糊认识的,要主动发布权威信息,释疑解惑。(七)加强平台建设。
加强资源整合和开放共享,提升网站的集群效应,形成一体化三务服务网络。在立足政府网站、三务微博微信等三务公开平台基础上,加强与宣传、网信、新闻媒体的沟通联系,做好三务公开工作。(八)扩大公众参与。
不断完善门户网站信息公开等政民互动功能。积极探索公众参与新模式,大力推进“互联网+三务服务”建设,积极利用新媒体搭建公众参与新平台,加强微博微信等平台建设,增进公众对xx工作的认同和支持。