作风建设暨效能服务提升年活动自查报告

第一篇：作风建设暨效能服务提升年活动自查报告

交通局驾培科

作风建设暨效能服务提升年活动

自查报告

按照局党组制定的方案和计划的安排部署，我们组织科室人员认真开展自查自评和民主评议，查找出存在的突出问题。为深入进行问题查摆，找准存在的突出问题，深刻分析原因，明确整改方向，要求大家在查摆问题过程中坚持实事求是、边查边改、深入加强学习；对各人分工业务，分别从作风建设和行政效能建设方面提出了要求；制定了查摆问题阶段思想发动、征求意见、查找问题、剖析原因、认真整改、总结反馈的工作方法和步骤。

我们按照我局转变干部作风加强机关行政效能工作方案及第二阶段工作要点的布臵和要求，扎实有效地开展活动，自觉地把思想和行动统一到转变干部作风加强机关行政效能建设活动上来。在讨论中，各人联系本岗位的工作实际，围绕如何转变干部作风、增强服务意识、提高行政效能方面作了讨论发言，就转变工作态度、上班迟到等问题提出了整改方向。

在动员、学习、讨论的基础上，认真做好查摆问题阶段的工作，结合工作职能和岗位职责，认真查找本部门、及个人在作风建设和机关行政效能建设特别是落实首问负责制、限时办结制、责任追究制方面存在的突出问题。着重从以下7个方面进行查摆：

1、怕苦怕累，自我利益至上，不安心本职工作，做事不

认真，对工作敷衍应付的问题；

2、缺乏主人翁意识，不主动参与的问题；

3、服务态度涉及门难进、脸难看、事难办的问题；

4、进取心不强，得过且过，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高的问题；

5、创新意识和能力不强的问题；

6、缺乏主动服务意识，对业户办理业务所需的材料不一次性告知或告知不清楚，导致多次反复的问题；

7、自身素质不高，工作能力不强，无法履行岗位职责要求，造成办事效率低下、质量不高的问题；

同时指出，不能为查找问题而查找问题。既要查摆出问题，找出典型，又要剖析产生问题的原因，力求找准症结，明确整改方向。

通过查摆：属于事业心与责任感、工作作风不正的问题，主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改；属于个人素质、工作能力的问题，主要在加强学习培训，提高个人素质和业务工作能力上下功夫整改。要积极行动起来，营造浓厚的氛围，以好的作风抓作风建设，以高的效能抓效能建设，扎实有效地推进这一阶段的工作，真正使我局干部职工作风得到明显的好转，机关行政效能得到明显的提高。

二〇一一年六月十七日

第二篇：加强作风建设 提升服务效能

加强作风建设 提升服务效能 促进医疗保险事业又好又快发展

－－开展“五讲五比五争当”活动学习体会（郯城县社会保险事务管理中心 许胜）

根据县委统一部署，按照局党组决定意见，在全局范围内全面加强干部作风建设，广泛开展以“讲党性，比政德，争当领导楷模；讲责任，比承担，争当履职榜样；讲服务，比效能，争当行业标兵；讲发展，比业绩，争当兴郯先锋；讲法纪，比表象，争当廉政典范”为主要内容的“五讲五比五争当”和“文明示范窗口、群众满意科室、优质服务标兵”创建活动，这次活动的目标要求是：通过全面加强作风建设，广泛开展活动，切实解决干部职工作风建设方面存在的突出问题，使全体干部职工的政治觉悟和思想境界得到进一步提高，综合素质和精神状态全面提升，工作能力和服务水平更加增强，县委、政府安排部署的各项重点工作取得突破性进展，切实在加快富民强县和促进人社事业健康稳步发展的新征程中发挥表率作用。这项活动是自开展创先争优活动以来，县委、县政府面对新形势、新任务，对我县干部作风建设提出的又一项重大举措，意义重大，关系长远。此次活动的主要内容在于着力解决大展观念不强、综合素质不高、工作庸懒散软、行政行为不规范等突出问题，主要包括“五讲五比五争当活动”和“文明示范窗口、群众满意科室、优质服务标兵”创建活动。通过第一阶段的学习，结合所从事的医疗保险工作实际，我进一步认清了当前医保工作面临的形势，更加明确了今后工作努力的方向、目标和任务，思想认识进一步提高，同时也深刻认识到了开展“五讲五比五争当”和“文明示范窗口、群众满意科室、优质服务标兵”创建活动的紧迫感和历史使命感。我本人决心以这次活动为契机，进一步改进作风建设，坚持以人为本、服务至上，不断加强内部管理，规范业务流程，提升服务效能，塑造医保新形象,努力推进医保事业又好又快发展。结合医疗保险工作实际，谈几点自己的体会。

一、抓载体，求实效，推动科学发展

推行阳光政务，接受群众监督。一是按照合法、全面、公正、透明、及时、便民的要求，进一步深化政务公开工作，着力在深化政务

公开内容、拓展政务公开的方法上取得实效。二是按照“严格依法、全面真实、注重实效、及时便民、利于监督”的原则，进一步完善各项规章制度、服务项目办事程序和工作业务流程。三是按照精简效能的原则，精简办事程序，对办理时限进一步压缩，对办事环节进行简化，能简则简，提升服务质量，提高服务效率。四是完善医保信息网站建设，拓展完善医保经办大厅的业务及服务质量，对人民群众通过网站和咨询电话提出的诉求和建议及时给予满意的回复。

二、尽职责，解民困，构建和谐社会

努力扩大城镇基本医疗保险覆盖面，全面落实提高参保人员各项医疗保险待遇，着力服务群众生活和解决困难。采取切实措施将困难企业退休人员、困难企业职工和自由职业者、无业城镇居民全部纳入城镇基本医疗保险范围，使符合条件的退休人员、从业人员和无业居民应保尽保，实现全民病有所医，努力降低参保群众的就医负担。

三、抓队伍，强基础，巩固基层组织

加强干部职工队伍建设，着力打造一支思想过硬、作风优良、业务精湛、服务一流的干部职工队伍。支部坚持每周五下午学习日制度，定期学习党的路线、方针、政策、法律法规和有关文件精神，交流、讨论工作经验等。狠抓业务培训，不断提高干部职工的文化业务素质。强化组织制度建设，用规范化、制度化的管理统一职工的思想和行动，促进医保经办以全新的形象服务于社会。建立健全学习制度、会议制度、培训制度和考勤制度等，进一步完善首问负责制、服务承诺制、政务公开制、岗位职责制、内控管理制等各项规章制度。通过制度建设，不断规范各种操作流程和服务操作标准，使各项工作责任到人，任务到人，各科室相互支持，互相促进，切实提高干部职工的学习能力、经办能力、组织能力和协调能力，提升干部职工的整体素质，更好地为参保群众服务。

四、提效率，便群众，提高服务水平

狠抓效能建设，在提升服务水平中提高办事效率，竭力为参保单位和群众多办事、办实事。根据“实效性、可操作性、便于监督”的原则和“执政为民、服务群众”的要求，进一步完善和规范机关效能建设各项制度，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的机制。以履行岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结

第三篇：效能服务提升年自查报告

临沂市工商行政管理局罗庄分局开展效能服务提升年活动自查报告

根据《全区“效能服务提升年”活动实施方案》文件精神，我局的“效能服务提升年”活动已按要求稳步推进，现已圆满完成自查自纠阶段的各项任务。我局通过发送短信、召开座谈会、调查问卷等方式，广泛征求各部门、单位对我局服务效能方面的意见和建议，并深入查找我局在效能、服务等方面存在的突出问题，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题客观公正，现将自查自纠情况汇报如下：

一、加强组织领导，夯实工作基础

（一）加强对“效能服务提升年”活动的领导，确保效能服务提升工作落到实处，我局成立了以局长李晓同志任组长，其他党组成员为副组长，各科室（工商所）负责人为成员的效能服务提升年活动领导小组，并抽调专人负责具体工作。同时制定了实施方案，明确了活动的指导思想、目标要求、方法步骤。

（二）我局召开了动员大会，及时传达贯彻文件精神。并通过组织集中学习上级有关效能服务提升的文件及有关法律、法规，进一步提高了对加强效能服务提升重要意义的认识，增强了效能服务提升的主动性与积极性，把学习教育贯穿效能服务提升的始终，牢固树立“服务企业、服务地方、服务社会”的工作理念。

（三）我局通过罗庄工商在线等网络平台，以及各种有 效的载体，广泛宣传“效能服务提升年”活动的指导思想、工作目标、活动内容、方法步骤和工作要求等。我局已经在罗庄工商在线公布了纪检组长和相关科室负责人的电话，增设了征求意见箱，广泛征求企业和社会各界人士的意见和建议。

二、坚持从严自省，搞好自查自纠

我局组织全体干部围绕“重点项目突破年”和“城乡环境提升年”两大主题活动，立足工商职能，对照自己，开展了自查自纠，自我检查、自我剖析。查摆中发现的主要问题是：

（一）干部素质有待提升。纪律观念不强，表现在工作时间有时不着装，办私事、偶尔因私耽误工作；少数干部学习激情不高，对理论知识缺乏兴趣，对他人经验缺乏谦虚，满足于一知半解，工作能力明显不适应工作需要；敬业精神不强，业务不精通，方法不细致，群众咨询办事不能“一口清”或“一单清”；不善于做宣传解释工作，对行政相对人管理和处罚缺乏教育说服的能力，摆不明事实，讲不清道理，造成不少误解，难以形成和谐执法氛围。

（二）履行职责意识需要加强。工商职责没有主动全面履行到位，缺乏深度和广度，群众投诉时有发生。目前，打击违法广告、查处取缔无照经营、打击假冒伪劣、流通环节食品安全和流通领域商品质量监管等工作，还存在一定漏洞，需要进一步加强。

（三）执行制度能力、服务质量不容忽视。执行制度不 严格，重制订，轻落实，少监督，难考核，不按制度办事，工作随意性较大；政务公开工作不系统，形式不适应社会公众需要。个别单位、少数干部服务意识不强，宗旨观念淡薄，对行政相对人缺乏感情，从自身考虑多，换位思考少；服务工作能力缺乏超前能力和水平，而且服务态度差、服务质量差、服务效果差的“三差”问题，行政相对人找上门的被动服务多，主动走出去的服务少，上级推动的服务多，自己安排的服务少；个性化服务措施不完善，政策法规宣传培训力度不够，与市场主体的沟通联系不够，帮助市场主体解决实际困难不够。

（四）纪检监察和行风建设工作，有待进一步完善。通过查摆我们的纪检监察考核体系还不够健全，有的部门负责人对纪检监察工作考评结果的重要性认识不够深，重视程度不高，认为好坏都一个样；单位领导纪检监察工作的责任心还不够强，认为纪律监察、效能考评就应当是监察部门的事，发现和纠正问题的主动性比较差；对行政权力运行全方位、全过程的监控还存在一些漏洞和薄弱环节，一些制度和措施的执行力不够强，建立的规章制度落实不到位；干部队伍的违纪违法问题还未根本解决，少数干部法纪观念淡薄，以权谋私的现象依然存在。

三、更新工作理念，提升服务效能

我局强化“全局是窗口、人人是环境、事事讲服务”的大局意识，擦亮罗庄工商窗口服务品牌，着力提升服务效能。

（一）高点定位，规范窗口服务。高度重视窗口建设，按照“一制通”要求，高点定位，规范设置，投资100余万元对全区8个服务大厅进行升级改造，新配备微机、打印机、考勤机、查询机、视频设备、音响设备60余台，配备电动执法车50余台，同时加快推进数字工商、电子监察系统建设，建立了分局、工商所两级上下联动的便民服务网络，打造了“设施齐全，环境优美，服务规范”的罗庄工商品牌，受到了社会各界的一致好评。

（二）下放权限，减少审批环节。今年5月份我局下发了《关于下放个体工商户名称预先核准受理权限的通知》，将个体工商户的名称受理权限下放到基层工商所，提高了行政效率，业户只需一趟就能办理完毕。目前已经办理名称核准106件，极大的方便了群众。

（三）探索创新，推行证照一体。在全市率先开展了以“四统一”为主要内容的证照核发一体化工作。暨“一个窗口，统一办理”——将食品流通许可证审核权限委托到工商所，实施食品流通许可与设立登记证照核发一体化，真正实现一站式服务。“一套材料，两项申请” ——填写一套涵盖食品流通许可与设立登记内容的许可申请材料，即视为提交了食品流通许可与设立登记两项申请。“一次申请，证照同发”——食品流通经营市场主体的一次行政许可申请行为，即可完成对食品流通许可和设立登记两项许可内容的申请，通过受理、审核，即可同时领取《食品流通许可证》和《营业执照》。“一套材料，分类归档” ——登记人员只需留存食品流通许可和设立登记两项 许可内容的登记材料原件，分别归入设立登记档案和食品流通许可档案。

食品流通许可实施“四统一”证照一体化以来，凸显4项成效。一是简化程序。工商所一站式服务，许可程序从8个环节简化为5个环节。二是提升效率。办理时间从30天减少到3天，提交的材料从15份减少到10份。三是节约成本。每年可节约材料费用10万余元。四是降低风险。全区已核发《食品流通许可证》1036份，有效堵塞了监管漏洞和盲区，降低了食品安全监管风险。

四、加强行政指导，服务地方发展

我局把服务发展作为我们的最大职能，切实规范自身各项行为，大力弘扬“立说立行、马上就办、办就办好”的工作作风，确保履职到位，切实服务地方经济发展。

（一）围绕重点，贴近服务。围绕重点项目做文章，主动将工商部门口袋里的生产力全部掏出来。对市、区重点项目实行跟踪办理制，将全区所有重点项目落实到人，出台了《关于充分发挥工商职能服务区域经济加快发展的意见》和《关于对重点项目实施全程服务的意见》。公布了重点项目跟踪办理联系人，全力服务区域经济加快发展。“中玻蓝星”项目仅用三天时间就取得了营业执照，保证了及时开展正常经营。区委王行华书记和区人大山长青主任分别做出批示，对我局服务地方经济发展的举措给予充分肯定。

（二）围绕做强，助企发展。今年以来，共办理动产抵 押登记51件，抵押物总价值27亿元；办理股权出质18件，出质股权3.2亿元，累计融资13.8亿元，居全市前列。今年3月份，组织召开了由各街道、镇分管负责人和60余家企业参加的商标战略专题培训，5月份，初拟了《罗庄区商标培育发展五年规划》。目前，我区的地理标志证明商标——“塘崖贡米”、“沙沟芋头”已进入公告期，积极帮助沂州集团、新光纺织、蓝图家具等3家企业申报驰名商标，10家企业申报著名商标。同时，继续高度重视加强企业信用建设，指导3家企业申报省级守重企业、4家企业申报市级守重企业，增强广大企业的信用意识。

（三）围绕做优，建言献策。紧紧围绕发展所需、企业所盼，深入实施“红盾帮扶工程”。组织开展“进千企、进万户”活动，建立健全“一对一”的帮扶联系制度，按照“定人定企、因企制宜、一企一策”的原则，有针对性地开展帮扶活动。先后走访企业100余家，征集意见或建议200多条。积极引导支持具备条件的企业进行内部二三产业分离。今年新分离三产公司4家，新增营业收入400万元，增加地方税收30余万元。

二〇一一年七月二十八日

第四篇：2016作风效能建设提升年实施方案

2016作风效能建设提升年实施方案

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神，认真落实市作风效能建设大会的部署要求，严格执行关于改进作风的各项规定，按照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，坚持以服务发展、服务基层、服务群众为主线，进一步深化教育系统作风效能建设，切实解决作风效能建设方面的突出问题，以优良的政风校风教风凝聚党心民心，促进教育系统作风效能建设有新的提升，推动教育科学发展走在前列，为建成“省教育现代化示范区”，实现教育转型升级提供坚强的纪律和作风保障。

二、工作重点

（一）强化真抓实干，在推进任务落实上有新突破。围绕市局重大决策部署和教育发展目标，牢固树立“完成任务是本职、完成好任务是称职、完不成任务是失职”的思想，结合本单位工作实际，将各项任务分解细化到部门、人员，细化到时点，用创新的举措激发潜力增强活力，以敢于负责、勇于担当的精神做好工作。要不断强化制度建设，健全内控机制，构建以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防范机制，最大限度地堵塞制度和管理上的漏洞。大兴调查研究之风，坚持科室分工联系镇、学校制度，经常性开展调研和指导工作，摸清实际情况，破解重点难点问题，更好地推动事业发展。

（二）加强突出问题治理，在维护民生民利上有新突破。认真落实国务院《关于加强教师队伍建设的意见》，学习宣传教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，高度重视师德建设，不断完善师德考评制度，严格规范教师从教行为，严禁在职教师从事有偿家教、体罚或变相体罚学生，严禁收受家长钱物、各种有价证券。进一步规范教育收费，严格执行服务性收费和代收费管理规定，切实加强中小学食堂管理和中小学教辅材料使用管理等。办好“信访信箱”、“政风行风热线”，畅通群众投诉渠道，完善群众反映问题的收集、调查和反馈机制。深入开展工程建设领域、“小金库”、教育乱收费等专项治理，采取切实措施，着力解决损害群众利益的突出问题，切实维护教育公平。

（三）坚持厉行节约原则，在树立勤廉为民形象上有新突破。增强行政成本意识，确立厉行节约、勤俭办学的思想，深入开展厉行节约、制止奢侈浪费工作。严格规范公用经费支出管理，严格控制和压缩一般性支出；深化公务用车问题专项治理，认真落实公务用车管理规定；认真执行公务接待有关规定，简化公务礼仪，控制接待标准，系统内的公务接待活动，不搞层层陪同，推行便餐、快餐、自助餐制度，午餐严格执行禁酒令；提倡节约用水、用电、用纸；规范办文、办会制度，坚持少而精的原则，提高文件质量；采取有力措施，严格控制会议规模和数量，提高会议质量，大力提倡少开会、开短会、讲短话，切实改进会风文风，大力建设节约型机关、节约型学校，树立“为民、务实、清廉”良好形象。

（四）推进事务公开，在规范管理上有新突破。深化党务政务校务公开，逐步推行教育系统党风廉政考评与监管系统建设，加大公开力度、扩大覆盖范围、提升公开效果，形成各类公开协同联动的工作格局。强化局管干部个人重大事项报告制度，不断增强教育系统干部的廉洁自律意识。强化电子政务建设，及时更新丰富教育门户网站资源，方便公众查询、问政；紧紧围绕群众关心、社会关注的热点难点问题，全面实施“阳光招生”、“阳光收费”、“阳光评审”、“阳光工程”等教育阳光工程，认真抓好内部管理，完善管理制度，健全监管平台，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的权力阳光运行体系。

（五）改善发展环境，在提升教育品质上有新突破。积极打造优质服务品牌，真心诚意为广大教师、学生和社会各界提供帮助和服务。加强工作效能提升，进一步加大治庸问效、治懒问勤、治虚问实、治腐问廉力度，着力解决一些干部、教师存在的办事不用心、工作不主动、服务不到位、公务不节俭、形象不端正等相关问题，牢固树立密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、清正廉明的作风。深入开展学校及周边区域综合整治工作，切实加强人防、物防、技防，健全校园防范体系，切实维护学校的安全稳定，努力建设平安校园。

三、方法步骤

教育系统作风效能建设提升工作分三个阶段进行。第一阶段：组织动员、开展自查（2016年3月）。主要任务是加强学习宣传、自我查摆问题、制定工作方案。

1.抓好宣传动员。各学校、各科室通过召开专题会议等形式，及时传达市局作风效能建设工作会议的相关要求，对本单位作风效能建设工作作出部署落实。组织广大职工重温市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，使广大职工进一步明确当前作风效能建设的政策、形势和任务，不断增强广大职工抓好作风效能提升的自觉性。2.认真查找问题。对照市局《关于进一步加强教育系统作风建设的意见》要求，通过召开座谈会、走访群众、设立意见箱、发放征求意见表等方式，广泛征求意见和建议，全面查找问题，进一步明确本单位作风建设的工作方向。

3.制定工作方案。认真梳理单位自查中发现的问题，结合本单位工作计划，认真制定符合本单位实际的作风效能建设工作方案，进一步明确本单位作风效能建设的目标任务，落实具体整改措施。各学校、各科室工作方案于3月底前以书面形式报送市局监察室。

4.开展公开承诺。各学校、各科室要根据各自工作职能和个人岗位职责，就转变作风的整改措施、便民利民的内容方式、规章制度的建立完善、整改落实的时限等作出公开承诺。各学校的公开承诺要在学校校务公开栏上公布，个人的在单位内部公布。第二阶段：强化检查、督促整改（2016年4月至10月）。主要任务是在自查自纠的基础上，坚持走群众路线，通过有序组织群众开展评风活动，强化监督检查，督促各单位深入抓好整改落实，把转变作风的各项要求落实到位。

1.开展群众评风活动。各学校、各科室要针对各自不同实际，组织群众及工作对象、服务对象进行行风评议，并进一步完善整改措施、方案，抓好突出问题整改。各单位将自我查找和群众评议中发现的问题及具体整改措施以书面形式于5月底前报送市局监察室。

2.开展效能监察。市局作风效能办将采取明查暗访方式，对全市面上作风效能建设情况进行随机监督检查，承担受理群众的投诉及调查核实，开展作风整改监督，抓好整改任务落实。机关各科室要结合各自工作职能，有组织地开展分线专项督查，确保计划各项任务落实到位。

第三阶段：总结完善，巩固提高（2016年11月至12月）。主要任务是通过全面总结，开展“回头看”活动，通报开展活动情况。

1.全面总结。各学校、各科室要在作风建设集中整治基本告一段落后，及时开展活动做法、成效和经验的全面总结，以深入推进各部门和学校的作风建设。开展作风效能建设的工作总结分别以学校和科室为单位于11月底前以书面形式报送市局监察室。

2.开展“回头看”活动。在全面总结的基础上，认真开展一次“回头看”活动，重点检查有突出问题的部门和学校，并通报检查情况。

3.建立长效机制。为巩固和扩大集中整治的成果，各学校和各科室要将作风建设的好做法、新经验上升为制度，形成作风建设的长效机制，为今后作风效能建设工作的深入开展提供有益借鉴。

四、保障措施

（一）加强组织领导。市局成立教育系统作风效能建设领导小组，负责统筹协调工作，领导小组下设作风效能建设办公室，负责总结推广教育系统作风效能建设先进经验和做法，查纠曝光存在的突出问题，指导和推进教育系统作风效能建设。各学校、各科室要按照统一要求，树立起高度的政治责任感和使命感，认真落实党风廉政建设责任制，进一步加强领导，周密部署，严格要求，切实把加强作风效能建设摆到更加突出的位置，作为关系全局的政治任务抓紧、抓实、抓好。各学校要成立相应领导机构，制定切实可行的实施方案，单位领导班子成员要强化责任意识，在深入基层、查纠问题、敢抓敢管和推动落实上以身作则，形成一级带一级、一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

（二）强化机制推进。一是完善督查机制，做到日常巡查和专项督查相结合。按照《市教育系统效能督查制度（试行）》的要求，根据不同时期督查工作重点，采取明察暗访方式开展日常随机巡查，根据作风效能建设中存在的突出问题和倾向性问题，及时开展有针对性的专项督查。二是完善通报机制，做到即时反馈和点评通报相结合。对于检查中发现的问题，即时发放“作风效能建设督查反馈单”，督促相关单位相关整改纠正，适时召开点评通报会，通报全系统作风效能建设阶段督查情况，提出整体性整改意见和建议。三是完善责任追究机制，做到严格考核和严肃问责相结合。强化督查结果的运用，将作风效能建设的督查结果纳入对各单位综合考核的重要内容，与单位和个人当年评优评先挂钩，与干部选拔任用挂钩，对造成严重影响的作风效能问题，依据《市作风效能建设问责办法（试行）》要严肃问责，不仅要追究当事人的责任，而且要追究领导责任，确保取得作风效能建设工作实效。

（三）加强总结宣传。作风效能建设办公室要对阶段性工作进行总结回顾，及时推广作风效能建设中的先进典型和特色做法，实现以点带面，面上开花，不断推进工作创新。各单位要及时总结提炼在作风效能建设活动中创造的好做法、好经验，要以制度的形式固定好、发扬好，不断健全和完善作风效能建设长效机制。要充分利用新闻媒体、网站、会议等广泛宣传在作风效能建设中涌现出来的先进事例、先进人物和工作成效，不断营造作风效能建设的良好氛围。

第五篇：作风效能提升年

安驾庄镇教育办公室 关于开展“作风效能提升年”

活动的实施意见

为进一步加强教育系统作风建设，营造风清气正的干事创业环境，着力提升教育教学质量，按照《肥城市教育局关于在全市开展“作风效能提升年”活动的实施意见》（肥教党字[2011]10号）的要求，教育办公室决定，在全镇教育系统深入开展“作风效能提升年”活动。现提出如下实施意见。

一、指导思想和基本原则

基本要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“务实、高效、创新、争优”的要求，以提高落实执行力、提高群众满意度为目标，以作风转变为主线，以“四看四比”为抓手，以强力督查、问题管理、深化公开、民主评议为手段，着力解决教育系统干部教师在思想、作风、纪律、效能等方面存在的突出问题，使广大干部教师的作风素质明显改进，组织纪律性明显加强，落实执行力明显提升，为“打造中国桃都，建设美好肥城”提供坚强保证。

基本原则：坚持围绕中心、服务大局，确保各级做出的重大决策部署落到实处。坚持抓关键、突重点，带动整体工作的开展。坚持标本兼治、综合治理，把提高教育教学质量、促进教育发展与建立长效机制结合起来。坚持统筹考虑、合理安排，把抓好作风效能提升活动与推动山东省教育工作示范市创建、教育教学管理、师德师能建设、学校安全等工作落实紧密结合起来。

二、任务目标

通过开展“作风效能提升年”活动，着力解决教育系统存在的五个方

面的问题：

㈠弘扬优良学风，着力解决素质能力不强的问题

一是解决思想认识问题，部分干部教师对“作风效能提升年”活动的重要性认识不足，认为这项活动是搞形式、走过场，浪费时间、人力、物力，助长弄虚作假。二是解决学习动力不足的问题，面对新课程改革和越来越快的知识更新，感觉不到“本领恐慌”，教育教学理念落后，管理方式和教学方法陈旧。三是解决业务钻研不精的问题，对本职工作不专心、不用心，缺乏胜任工作要求的理论素养和业务知识，缺乏把握发展大势和按客观规律办事的认知能力，缺乏驾驭复杂局面和解决实际问题的基本功。四是解决理论联系实际不紧的问题，政策学习不注重联系实际，不进行深入思考，理解不透、运用不活，遇到难事只会说“不能办”，拿不出“怎么办”的措施和方法。通过活动，进一步增强忧患意识、学习意识，带着问题学习、联系实际思考，向书本学习、向实践学习、向一线干部教师学习，努力做到学习工作化、工作学习化，在不断学习中提高学校管理水平、提高教育教学质量、促进教育均衡发展。

㈡强化执行落实，着力解决工作推进不力的问题

一是解决工作作风不实的问题，部分干部教师未能树立敢于负责、勇于担当的工作态度，作风漂浮，不深入、不细致，对所肩负的工作在推进落实过程中碰到的困难和问题，不从自身找原因，一味地讲客观、找理由，互相推诿扯皮；有的干部教师安于现状、得过且过，暮气有余、朝气不足，在困难和风险面前，畏难情绪严重，不敢啃“硬骨头”。二是解决工作力度不大的问题，作风疲沓，不推不动，工作主动性差，工作效率不高；对上级决策部署不能一以贯之、坚决贯彻，甚至搞当面一套、背后一套。三是解决工作方法单一的问题，习惯于“老套路”，习惯于用一成不变的方

法处理问题，习惯于用简单的行政手段化解矛盾，习惯于靠文件落实文件、以会议贯彻会议。通过活动，进一步增强政治意识、大局意识、质量意识、忧患意识，真正用心想事、用心谋事、用心干事，以过硬的、优良的作风推动既定工作目标落到实处，以扎实的工作业绩展现自身价值、体现活动成果。

㈢提升行政效能，着力解决服务质量不优的问题

教育办公室、学校各职能处室既是管理部门，更是服务部门。要重点解决教育、教学服务和管理部门深入学校、教师、学生、家长少，倾听学校和师生的所思、所需、所盼、所愁少，为学校和师生办实事、解难事少；工作方法简单，对学校、师生和群众的诉求缺乏耐心，办理不及时、不到位。通过活动，进一步增强宗旨意识、责任意识，提高办事效率和服务质量。

㈣鼓励探索创新，着力解决开拓精神不足的问题。

重点解决报喜不报忧，总结工作只讲特点和成绩，不讲问题和不足；工作只求过得去，不求过得硬，稍有压力就叫苦发牢骚，提不出新思路，拿不出新举措，打不开新局面；面对困难只讲客观，不讲主观，怨天尤人，上推下卸，碰到麻烦就绕，遇到阻力就退；习惯于用传统方式推进工作，满足于任务完成，不善于总结、查找影响工作效率、质量进一步提升的深层次问题；对发现的苗头性问题故意遮盖或回避，致使问题越积越多，小问题变成大问题，新问题变成老问题；对个案问题，不会举一反

三、吸取教训，导致同类问题再度发生等。着力解决有些干部思想保守、不思进取，只想“守摊子”，不能带领干部教师提高办学水平和教育教学质量的问题。通过活动，进一步增强争先意识、竞争意识，牢固树立励精图治的使命感和居安思危的紧迫感，始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，解放思

想，更新观念，不断开创教育工作新局面。

㈤严格纪律约束，着力解决自律意识不严的问题。

一是解决工作纪律松散，不按时上下班，上班串岗聊天、上网炒股玩游戏；上课迟到早退，随意调课、空课，教学效益低；不请假随意缺席会议，迟到早退，不遵守会场纪律；工作日中午违反规定饮酒；讲排场、比阔气，铺张浪费；用于工作的心思少，热衷于吃吃喝喝、迎来送往等。二是解决在干部选拔、评优树先中违反规定的行为，不公平、不民主、不透明，搞暗箱操作。三是解决校建工程、大型支出等工作中的不规范行为，甚至贪污受贿等问题。通过活动，进一步增强规范意识、纪律意识，始终牢记工作职责，严守政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众工作纪律，秉公用权，谦虚谨慎，树立“公正、廉洁、尊师、爱生、敬业”的良好形象。

三、推进措施

㈠开展集中整顿活动。活动起始，先利用两个月的时间，开展以“看工作标准、看制度规范、看作风纪律、看整体形象和比效率、比落实、比创新、比实绩”为主要内容的干部作风集中整顿活动。制定活动《实施方案》，广泛动员发动，组织各单位和每名干部教师围绕工作标准、制度规范、纪律作风、整体形象和效率、落实、创新、实绩等八个方面，逐一对照检查、梳理问题、确立目标、完善制度，立查立纠，认真整改，在短期内看到干部教师作风转变的明显成效，为全年活动开展奠定良好基础。

㈡规范履职行为。一是严格按照上级有关规定规范行为。要严格遵守《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国教师法》、《中小学教师职业道德规范》、《肥城市教育系统关于加强政风行风建设实行问责制暂行办法》、《肥城市教育系统“十条禁令”》等法律法规。凡违反上述规定者，视情节轻重追究责任。

二是加强师德建设。进一步健全师德规范体系，提高教师的职业品德修养和廉洁自律的自觉性。加强对学科带头人、科研项目负责人等人员的教育、管理和监督。三是规范教育收费行为。进一步完善教育收费政策，清理规范各类教育收费项目，坚持治理教育乱收费。进一步规范服务性收费和代收费行为，杜绝各种形式的乱收费。四是加强各种评优选模的管理和监督，坚持公开透明，实施廉洁评审，确保公平公正。

㈢努力提高工作效益。一是改进和创新服务方式。要进一步增强效率意识，切实解决办事过程中的弊病，提高指导和服务水平。建立完善教育内部权力运行机制、竞争约束机制，不断创新提高效能的方法和途径，努力提高工作质量和效率。二是完善绩效考核。各学校要结合实际，进一步完善内部绩效考核办法，使其更科学、合理。坚持以能力和业绩为导向，突出量化考核的作用，形成正确的导向。把绩效考核结果与教职工的评优树先、职称评定、奖励惩戒等有机结合起来，最大限度调动教职工的工作积极性。

㈣深入联系服务师生。一是认真落实“家长委员会”制度。各校都要建立家长委员会，及时了解家长对学校的整体诉求，接受社会的指导和监督。二是扎实开展“家访”活动。进一步总结深化“千名教师访万户，师生情谊传万家”活动，探索建立“家访”活动的长效机制。三是切实解决师生诉求。进一步畅通群众投诉渠道，对群众信件、来访、热线电话等投诉及时查处，限时办复，促进教育热点、难点问题的解决，确保群众反映的问题“事事有着落，件件有回音”。四是深入推进“三务”公开。完善党务公开、政务公开、校务公开，完善教代会制度，确保教职工的知情权、参与权、表达权、监督权，最大限度地激发教职工的工作热情。

㈤着力加强基层干部作风建设。教育办公室和各学校领导干部特别是

单位一把手的作风如何，关系教育系统在人民群众中的形象和威望。要把加强和改进基层干部作风建设作为重点，结合“创先争优”活动全力推进。一是抓教育。坚持不懈地抓好领导干部党的理想、信念、宗旨和群众路线教育，强化纪律和法制教育，不断增强基层干部的大局观念、纪律观念、法制观念和廉洁自律意识；加强干部岗位培训，提高干部领导和驾驭教育工作的能力。二是抓制度。健全和完善民主管理和民主决策制度，规范干部的职权行为；进一步健全财务监督管理制度，执行干部任期和离任经济责任审计制度；建立干部任用考察制度，全面考察 “德、能、勤、绩、廉”，严把干部任用关、入口关。三是抓监督。积极探索和推行考核监督机制，干部要接受师生及社会各界的监督，要在执行党的教育方针、班子队伍建设、为师生办实事、民主决策、民主管理、民主监督、财务公开以及廉洁自律情况等方面接受群众评议。

㈥严格督查、严厉问责。一是强化问责督查。二是继续加大教育巡视力度。全面督查作风效能提升情况、规范办学执行情况和素质教育实施情况。盯住不落实的事，追究不落实的人，通过从严问责，问出压力、问出干劲、问出实效。三是实施“问题管理”。要进一步改进发现问题的方式，采取“个案解剖”法，主动深入到教育教学和服务管理的操作过程中，排查存在的问题，分析问题发生的根源，针对管理中的漏洞和薄弱环节，制定整改措施，避免同类问题再次发生。四是建立举报投诉和案件通报制度。认真受理举报投诉，及时受理办结。坚持明查暗访，对发现的不作为、乱作为、慢作为以及违反作风效能提升有关规定的，严格追究责任，并根据民主评议、督导检查、受理投诉情况，给予相关责任人必要的组织处理。

四、工作要求

㈠加强组织领导。为加强活动的组织领导，教育办公室成立“教育系

统作风效能提升年”活动领导小组和工作小组，具体负责组织、协调、指导全镇教育系统作风效能提升工作。各单位也要成立由单位主要负责同志任组长的“作风效能提升年”活动组织机构，结合自身实际，制定实施意见、活动方案及相关制度，明确职责，强化措施，确保本单位 “作风效能提升年”活动的顺利开展。

㈡营造氛围，推广典型。要通过媒体、网络、校内广播、壁报等多种形式，深入宣传开展“作风效能提升年”活动的重大意义、总体部署和工作要求，及时反映活动进展情况和工作成效，营造人人讲效能、处处抓作风的浓厚氛围和强劲的舆论监督态势。要坚持典型引路，注意培养和推广活动中涌现出来的先进典型，使教育系统广大干部教师学有榜样、赶有方向。

㈢狠抓落实，统筹推进。全市教育系统要把开展“作风效能提升年”活动与推动当前工作紧密结合起来，做到统筹兼顾，协调共进，切实以“作风效能提升年”活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以纪律作风的明显改进、机关效能的全面提升以及重点工作的顺利推进等实际工作成效检验“作风效能提升年”活动的成果。要切实强化责任落实，要以敏锐的政治头脑、高度的责任情怀、立说立行的工作作风抓落实，要通过深入一线、调度督查、严格奖惩抓落实。

㈣完善长效机制。要以开展“作风效能提升年”活动为契机，深入调研，大胆创新，认真总结，及时将实践中的好经验、好做法上升到制度层面，进一步健全完善学习培训、工作运行、责任落实等一系列规章制度，形成用制度约权、按制度办事，靠制度管人的长效工作机制和运行机制。

附：安驾庄镇教育办公室“作风效能提升年”活动组织机构

二○一一年三月十五日

安驾庄镇教育办公室 “作风效能提升年”活动组织机构

领导小组

组 长：杜建柱

副组长：刘

伟 成员：聂传忠

王英超

组 长：王绪国

成员：聂传忠

梁子林

肖荣峰

武

杰

伟

梁

华工作小组

武

杰中小学校长

华张绪茂

张修岭

王绪国

张

张修岭

梁