第一篇：加强双拥法规建设 促进双拥工作落实
加强双拥法规建设 促进双拥工作落实
拥军优属、拥政爱民是我党我军我国人民的光荣传统和特有的政治优势。进入新的历史时期，双拥工作既迎来难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。与时俱进推动双拥工作，需要解决诸多矛盾和问题，其中，加强双拥法规建设，是当前需要认真研究解决的紧迫课题。
一、加强双拥法规建设是适应社会发展的必然要求
我国社会发展的突出标志是政治文明的进步和经济体制的转型。双拥工作是在党的领导下，军队和地方共同实践的政治工作和社会活动，涉及政治、经济、文化等领域和社会各个阶层，必然打上时代的烙印。从国家层面看，依法治国、依法行政已成为党和国家的基本方针，党、国家和军队以及社会各个方面的实践逐步走上法的轨道，各行各业都在依法行事，作为党和政府主导的双拥工作理应做到有法可依，照章实践。同时，国家的法律建设发展进程和现有成果，也为双拥工作规范化奠定了坚实的基础，创造了基本的条件和氛围，使得依法开展双拥工作处于呼之欲出的态势。从各级政府的职能看，行政的内容、方式、力度逐步受到国家法律的规范约束，主导拥军优属的具体实践迫切需要法律条规作为行为的支撑和保障，单纯靠党委重视、领导指示和一般号召已难以确保双拥工作的持久性、经常性。从社会组织状况看，经济成份日趋多样化，特别是经济组织中民营、外资成分逐步增大，受利益关系制约，政府赋予其双拥义务约束力有限，只有依靠法律的强制性约束，才能推动双拥工作在全社会各种组织中落实。从广大军民个体看，随着市场经济的发育，人们的竞争意识、效益观念逐渐渗透到双拥实践中，与履行政治义务，强调付出奉献的双拥本质矛盾加剧。特别是地方资源配置受市场调节，对于投入与产出不对等，局部利益受损的拥军优属的自觉性和积极性有所减弱，只有靠健全法规，把各种组织和个人在拥军优属中的责任权利和义务明确起来，固定下来，才能平衡双拥实践中的利益冲突，使得双拥工作具有群众基础和落实动力。从军队的实际来看，一方面在拥政爱民的内容、方式上需要规范，既要纠正无所作为的消极现象，也要防止不当参与帮倒忙的问题。另一方面，也需要用法的形式来纠正军队和军人的具体期望值。不能强调地方要拥军，就希望办事越多越好，照顾越高越好。只有把双拥工作的具体标准尺度明确统一，才能有效防止军地双方、不同地区、不同部门的不当攀比，使双拥工作健康有序地持久发展。
二、加强双拥法规建设，重在建立适应形势发展需要的双拥政策法规体系
健全的双拥法规体系，更具规范性、权威性、稳定性和连续性，更能体现党、国家、军队和人民的意志，更能体现双拥工作的时代要求和客观规律。建立双拥法规体系的基本指导思想，要坚持国家经济社会建设与国防建设统筹兼顾、协调发展；坚持双拥工作为党的基本路线服务，为发展社会生产力和提高部队战斗力服务，为加强军政军民团结、维护社会稳定服务。建立双拥法规体系的基本目标，要达到使双拥工作活动有要求、职责有区分、行动有规范、落实有措施、检查有标准。从当前情况看，涉及双拥工作的法律、法规、条例、意见等不少，从国家、军队全局到国家部委、省市县各级，各个层面都有一些政策规定。我们认为从双拥工作实践需要看，下一步，一是做好“统”的工作。建议将目前零散见诸于各行业、各部门有关双拥工作的条款汇集起来，集合成一部专门规范双拥工作的综合性、系统性法律文本，使国家和军队、地方各种组织和广大人民群众统一按照一部法规来履行双拥的基本义务，开展双拥的主体工作和活动。这就需要从国家的层面将地方与军队、上级与基层、不同行业部门的法规资源和立法需求统管起来，以增强双拥法规的“适体性”、权威性和综合性。二是做好“修”的工作。双拥实践历史悠久，内容丰富，但随着时间推移，部分具体条款已严重滞后。比如对牺牲病故军人及其家属的优待标准，比如军人家属参加单位福利住房分配享受双职工待遇规定等等，在不少地方已突破规定标准或舍弃规定在操作。对于原有法规条文的缺遗应进行逐一梳理、论证，根据国家经济社会的发展水平进行科学调整以增强法规政策的科学性和可操作性。三是做好“立”的工作。要围绕解决双拥工作的热点难点建章立规，把当前军地普遍反映强烈的问题解决好，规范起来。比如，在军地社会通信信息频道资源、航空线路资源、房地产资源的管理等问题上要加大立法力度，强化依法处置，避免纠纷。要针对国家和军队已有的大政方针抓好系统配套，以宪法、国防法等为依据，在征兵、优待、抚恤、安置、国防教育、处理军地纠纷和双拥组织设置管理等方面，形成上下结合、相互衔接的法规体系，对过去提出了要求而未明确标准、经费来源、谁来落实等法规要求，逐一完善起来，使已有的法规政策要素完整，便于落实和检查；要着眼未来军事斗争需要超前预置法规政策，对战时科技动员、参战支前、物资征用等渠道、程序、职责应尽早依法明确，特别是战时或训练中群众损失赔偿等要加快立法，统一标准。四是做好“升”的工作。就是对双拥成功的实践做法加以归纳提升，把各级各地创造的行之有效的好经验和好做法，逐步制定成政策并上升为法规，使之得到社会公认，成为面上工作实践的普遍指导和规范。
三、加强双拥政策法规建设，关键在于加大执行的力度
双拥工作是一项事关党的执政地位、军队长远稳定发展的政治工作，在完善法规政策的基础上，必须狠抓执行落实环节，确保双拥工作的质量和效益。一是加大对双拥政策法规的宣传力度。把双拥法规教育纳入全民普法教育规划。充分发挥新闻媒体的宣传教育功能，采取多种形式深入宣传双拥法规。各级双拥、司法、宣传和军队相关职能部门，要把双拥法规宣传教育纳入工作计划，制定具体落实措施，利用“八一”、春节等传统双拥活动时节，集中开展双拥政策法规宣传活动，不断强化每个公民和广大官兵贯彻执行双拥法规的意识。二是强化协调机制的执行效力。理顺双拥工作领导体制，建立具有强制执行效力的协调机制，加强各级双拥行政机构建设，赋予相应的行政执行权，确保协调、部署和督办有职有权有效。军队各级要积极支持配合双拥行政机构工作，认真履行双拥职责，尤其是审批官兵评功评残、牺牲病故、家属随军等涉及地方优抚事项，要按照国家、军队有关规章，严格程序、标准，决不能因违规办理增加地方工作难度。三是加强双拥工作目标考评和奖惩。对双拥法规明确的责任主体，采取目标考评的办法，把贯彻落实双拥法 规情况，与单位评选先进和领导政绩挂钩，对双拥法规落实好，开展双拥活动成绩明显的单位和个人要给予表彰奖励，对有章不循、工作不落实的要严肃处理，情节恶劣造成严重后果的要依法惩处，使双拥工作的软指标成为硬指标。四是拓宽民主监督渠道。充分发挥各级人大、政协的执法督促功能，定期组织代表和委员检查双拥法规落实情况，通过双拥述职等办法，加大对双拥责任主体的执法监督，在双拥模范城(县)、党管武装好书记等评选表彰中，要对双拥工作绩效实行公示，接受公众监督。
第二篇：做好社区双拥工作 促进和谐社会建设
做好社区双拥工作促进社会和谐建设
---小龙坎街道解放坡社区:李德远
拥军优属、拥政爱民，是在中国共产党领导下我国亿万军民的伟大创造，是我党我军的优良传统和政治优势。其独特的性质、显著的功能，在当今构建社会主义和谐社会中具有特殊的地位和作用。
一、做好社区双拥工作意义重大、影响深远：
l、做好社区双拥工作是确保社会政治稳定，构建社会主义和谐社会的需要。随着企业改制和事业单位改革步伐的加快，工作岗位竞争日趋激烈，从事岗位人员不稳定、人员流动加快等特点越来越显现出来．一些优抚对象离开了原来的工作单位，成为社区内的纯居民。原来由单位承担的优待抚恤工作，理所当然地延续到社区，由社区承接下来。否则，这些人会因为自身利益受到损失而找政府，影响社会的稳定，影响和谐社会建设步伐。
2、做好社区双拥工作是维护广大优抚对象根本利益，促进双拥工作社会化的需要。社区作为社会结构的重要单位，也应履行开展双拥活动的责任和义务。城市优抚对象生活在社区之中，社区组织和社区居民对他们的家庭生活最了解，最能提供有针对性的服务。我们社区经过几年来的建设，1
社区服务设施基本齐全，为优抚对象提供与日常生活相关的服务，既符合构建和谐社会要求，又切实为优抚对象解决了实际生活中的困难，有利于双拥工作社会化的发展进程。
3、做好社区双拥工作是促进安定团结，建设文明社区的需要。拥军优属、拥政爱民是党、政府和全国人民的优良传统，邻里互助、团结友爱是中华民族的传统美德，这些都是文明社区建设的主要内容。不重视双拥工作，不可能是文明社区。双拥活动开展得好，形式多样，内容丰富，有利于提高社区居民的国防意识，有利于调动广大优抚对象参加社区建设的积极性，有利于社区居民沟通情感，相互帮助，有利于促进社区物质文明，政治文明和精神文明的协调发展，促进文明社区建设，减少和杜绝争吵打骂的不良恶习。构建和谐社会最重要的两条：一是始终把最广大人民的根本利益作为党和国家工作的根本出发点和落脚点，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化的需要，促进人类全面发展；二是必须正确处理改革、发展、稳定的关系，确保社会政治稳定和国家长治久安。而这两条正是双拥工作的重要内容。
二、做好社区双拥工作内容广泛、任务繁重：
1、建立双拥组织网络。社区作为城市的基本单位，理应承担双拥工作任务。要较好地完成双拥工作任务，就必须建立双拥工作组织，制定双拥活动制度，保证双拥的经常化、制度化。社区建立双拥工作领导小组，负责社区双拥活动的领导、组织、协调工作。社区双拥工作领导小组除吸纳社区内各职能部门的领导参加外，还特别邀请驻扎在社区内的单位领导参加，使双拥工作领导小组具有广泛性。社区居委会建立双拥活动服务小组，具体从事双拥活动。
2、完善双拥服务设施。在社区开展双拥工作的内容之一是为优抚对象及其家庭开展服务活动，要利用现有的社区服务设施．制定双拥服务的优先、优质、优惠政策，努力搞好服务。
3、开展军民共建活动。一是以社区为单位结成共建对子，开展共建文明社区活动；二是发动社区内的机关、人民团体、企事业单位结成共建对子，开展军民共建文明单位活动；三是与社区内现役军人所在部队建立共建关系，及时了解军人的思想动态和工作状况，共管共育本籍军人做“四有”新人；四是组织和发动社区内的优抚对象开展自尊、自爱、自立、自强活动。通过开展社区军民系列共建活动，稳军心，固国防。
4，开展走访慰问活动。随着改革的深入，无工作单位的优抚对象人数逐年增加，他们的工资在银行领取，医药费在劳动和社会保障局报销，原来的工作单位一般不管理．更谈不上节日的走访慰问活动。针对这一新情况．社区就要承担起走访慰问优抚对象的工作，各级地方政府要在财政预算
时安排给社区慰问经费，由社区代表政府在每年的春节、“八一”前后组织慰问活动，及时送去党和政府的温暖。
5、开展家庭服务活动：社区内一般都有一些服务设施，如残疾活动室、老年人活动室、图书室和生活服务网点等，这些服务设施在为社区内居民提供服务的同时，可以为社区内的优抚对象提供优先、优质、优惠服务。免费参加社区内文化娱乐体育锻炼等活动；将与家庭生活息息相关的家政、生活服务网点的电话，发放给优抚对象，优抚对象在家中只要一个电话，随即有人上门服务；组织红岩党员志愿者、青年志愿者定期到优抚对象家庭开展服务活动。做好双拥工作，必将推进双拥工作向基层发展向纵深延伸，做好社区双拥工作，必将促进社会和谐建设。
二〇〇九年六月八日
第三篇：双拥工作
庆阳湖乡小学2011双拥工作计划
一、指导思想
以邓小平理论为指导，积极实践“三个代表”重要思想，贯彻科学发展观，认真学习研究并贯彻落实《中华人民共和国国防法》，《小学、初中国防教育纲要》，扎扎实实地实施我校的“双拥”工作。以开展双拥和国防教育为突破口，不断加强爱国主义、集体主义和革命传统教育，不断提高学生身体素质和心理素质，不断推进素质教育的实施，不断促进德智体美和谐发展，促进学校办学水平的提高。
二、实施途径
（一）加强宣传教育，统一思想，提高认识
一是深刻理解学校国防教育的基础地位，充分认识开展学校国防教育的重要性。利用党队活动、各种会议等有利时机，积极组织大家学习党的三代领导集体关于加强国防教育的重要论述和国防法律法规；帮助大家进一步了解世界各国开展学校国防教育情况，从而使大家深刻认识学校国防教育是实施素质教育的重要内容，是对学生进行德、智、体及公民素质教育的重要组成部分，是同党和国家的教育方针以及培养“四有”新人的根本目标是一致的，不是“额外负担”，也不是“权宜之计”，是需要长期坚持的一项战略性和基础性措施。
二是回顾总结几年来学校开展国防教育的得失，充分认识开展学生国防教育的必要性。几年来，我校一贯坚持开展以学生军训为重点的国防教育。不断回顾总结国防教育的经验，使大家充分认识，开展国防教育能使广大学生提高身心素质，增强组织纪律性，培养良好思想道德品质，不断增强关心国防、热爱国防、建设国防、保卫国防的使命感、责任感和光荣感，从而使大家树立读书报国思想。总之，通过教育引导，要使广大教师和学生家长逐渐认识到开展学校国防教育的重要性、紧迫性和必要性，增强开展学校国防教育的使命感、责任感和紧迫感。
三是进一步提高对学校双拥工作的认识。
把握形势、提高认识，努力把双拥工作与贯彻落实“三个代表”重要思想和十七大会议精神紧密结合起来，充分认识做好双拥工作，是我们办好人民满意教育，促进教育发展，加快社会主义现代化建设进程的必然要求；是弘扬社会主义思想文化，推动经济、社会全面协调发展的现实需要；是实践党的宗旨，密切党和军队与人民群众血肉联系的重要途径。我们一定要从讲政治的高度、全局的高度、战略的高度，充分认识在新的形势下，做好双拥工作的重要性和必要性。
四是努力实现学校双拥工作的五大跨越。
“拥军优属、拥政爱民”工作是巩固国防的一项重要举措，为了贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示精神，结合学校的工作实际开展好双拥工作，巩固和发展军民同呼吸、共命运、心连心新型关系，促进全校双拥工作各项任务的全面落实，创造性地开展工作，努力实现五大跨越：即：双拥创新意识和能力有新增强，国防教育有新思路，加强军政军民团结有新办法，拥军活动有新载体，双拥工作的各项成果有新突破。
（二）建立教育基地，按纲施教，使学校双拥和国防教育正常化、经常化和规范化
第一，要健全机构，做到组织领导到位。成立由校长书记为组长的学校双拥和国防教育领导小组，统一协调部署全校的双拥和国防教育工作，由学校工会负
责学校双拥和国防教育指导小组的日常工作，从而确保我校双拥和国防教育有组织机构，有人抓。
第二，要建章立制，做到制度规范到位。为了进一步规范我校双拥和国防教育工作，要认真制定《学校双拥和国防教育制度》，包括双拥和国防教育宣传制度、教育辅导制度、学生军训制度、学科渗透教育制、双拥和国防教育保障制度、工作制度等多方面内容。其中工作制度主要有：一是例会制度。双拥和国防教育领导小组每学期至少召开二次小组会，研究部署双拥和国防教育工作。此外，还有每月一次的班主任例会和教师例会，均安排学习、研讨有关校双拥和国防教育工作事宜。二是计划登记制度。学校每学期都制定双拥和国防教育教学计划。在此基础上，根据不同的阶段或不同的教育活动均制定相应的教育计划方案。各班级结合各自实际要制定教育计划。并建立教育活动登记本，对双拥和国防教育活动及时进行登记造册。三是检查评比制度。定期检查各班级开展双拥和国防教育活动的情况，采取考核评比的办法，把检查的结果列入考核成绩。四是总结报告制度。每个教育阶段、每个学期均实行逐级工作报告制，总结经验教训。此外，还有每周一举行隆重升国旗仪式制度，每年9月份第三周的国防教育节制度等。从而使学校校双拥和国防教育逐步走向经营化、规范化。
第三，要围绕军训，做到措施落实到位。组织学生军训是学校国防教育的重要途径。一是做好充分准备，精心筹划部署，制定好军训计划，严防训练事故的发生。二是听一次国防形势报告、看一部军事题材电影、组织一次唱革命歌曲比赛、举办一次主题国防演讲会、每天一次升国旗仪式、饭前一支歌、每天一次内务评比、一次板报评比。三是参观国防展览。通过这些活动的开展，使学生军训生活过得紧张、充实、愉快，寓教育于活动之中。
（三）拓宽教育渠道，结合渗透，增强双拥和国防教育的及时性、针对性和实效性
一是做好与学科教学相结合，在课堂教学中渗透双拥和国防教育，坚持做到“五个有”和“三个结合”。双拥和国防教育要以爱国主义为核心，增强学生的国防意识，提高全面素质。它与部分文化课、专业课有着密不可分、相辅相成的内在联系。坚持双拥和国防教育要以渗透教育为主，既不打乱学校的正常教育教学秩序，也不增加学生的负担，做到两促进，两提高。为此，各学科教师要主动在课堂教学中渗透双拥和国防教育，结合国防知识，组织国际、国内形势报告会等活动，增强学生国防意识和国防观念，不断激发学生爱国热情、增强国防观念。
二是要与行为规范管理和养成教育相结合，在日常管理中体现双拥和国防教育。我校日常管理以学生《一日常规》为依据，卫生管理定期检查评比等，校园管理实现行政、教师、护校队值日制（负责学校学生日常管理活动）和值周班负责制（值周班负责一周全校公共场所的卫生保洁、文明监督、礼仪示范等工作），不断增强学生自我服务、自我管理、自我教育的能力。
三是要与学校日常教育活动相结合，在寓教乐中感受双拥和国防教育。双拥和国防教育与学校日常教育活动相结合，寓教育于活动之中。一是严格执行《国旗法》，落实每周一升国旗仪式和国旗下宣誓活动制度；二是组织重大节日、纪念日教育活动，举行革命歌曲比赛、国防知识竞赛、祭扫烈士陵园、“国防在我心中”演讲比赛等，尤其做好今年建军节的庆祝活动，要走访、慰问部队和学校军属，与共建部队进行联欢，对学生进行爱党、爱国、爱国、爱军教育；三是组织全民国防教育日宣传和学校国防教育节活动；四是利用学校传统体育节、文化科技节、艺术节活动，穿插双拥和国防教育。
四是要与学校文化宣传教育相结合，在校园文化中融入双拥和国防教育。结合学校文化宣传阵地，开展双拥和国防教育宣传活动。在学校广播开辟双拥和国防知识专题节目；在班级板报中开辟双拥和国防教育专栏，定期刊出。同时，在校园设立教育宣传专栏，营造了浓厚的双拥和国防教育宣传氛围。此外，在校图书馆设立国防书架，阅览室征订国防报刊，组织师生观看《学校国防教育专题片》，思政处、少先队定期组织班级黑板报专刊评比等，积极利用舆论宣传阵地开展双拥和国防教育宣传活动。
（四）不断总结反思，发展教育成果，形成教育特色
特别要抓好以下五个方面教育： 一是抓好学生的思想政治教育。（1）增强学生的国防观念。（2）增强学生的社会责任感。（3）促进集体观念形成。通过军事化教育管理和各种集体活动开展，使学生集体观念得到明显加强，有效克服极端个人主义和以自我为中心的自私自利思想。
二是要抓好学生身体素质教育。通过军训，使学生身体素质得到明显加强。
三是要抓好学生心理素质教育。要通过军训，使学生吃苦耐劳、勇敢坚毅的品质和意志力也得到提高。
四是要抓好校风、学风、班风教育，提高教育教学质量。
庆阳湖乡小校
2011年4月10日
第四篇：双拥工作探讨
新形势下双拥工作的探讨
拥军优属、拥政爱民，是中国共产党领导下我国亿万军民的伟大创造，是我党我军的优良传统和特有的政治优势。1943年在延安兴起的双拥活动，已经走过了60多年的光辉历程。我们党的三代领导核心都始终高度重视双拥工作。毛泽东同志提出了“兵民是胜利之本”的精辟论断，亲自倡导和推动了双拥运动。邓小平同志强调军民一致的原则不能变，亲自倡导了军民共建社会主义精神文明和创建双拥模范城（县）活动。江泽民同志要求要象爱护眼睛一样爱护军政军民团结。60多年来，双拥工作不断发展军政军民团结更加巩固。
哪里最困难，哪里就出现人民子弟兵，人民的生命财产安全就得到保护。驻我区93662部队广大官兵发扬艰苦奋斗、不怕苦、不怕累的精神，哪里出现困难，哪里发生险情，部队就出现在哪里。他们在搞好部队建设的同时，为我区人民做好事、办实事，帮助群众解决困难，支持地方各项建设。多年来，为驻地杨家峪治安队培训队员、杏花岭实验中学学生军训、清理河道和道路排水沟、植树、种草、人武部民兵训练、森林救火，动用人员、车辆和装备不遗余力。子弟兵高尚的品质坚强的意志和博大的情怀感动了驻地政府和群众。国家因此而安全、人民为此而自豪，我们的事业得以和平稳定发展。为此,我们杏花岭区政府没有理由不搞好拥军
优属工作。
太原这个具有光荣传统的革命老区，革命战争年代里,就有爱国拥军的优良传统,在新的历史时期,拥军优属更应发扬光大,新形势下,如何伴随着时代的步伐，使拥军优属工作更上一层楼？
一、政策拥军，领导重视
多年来，我区一直高度重视双拥工作，认真落实领导责任制，主要作纳入全区经济社会发展总体规划，摆上区党委的重要工作日开展。每年召开专题会议研究双拥工作组例会研究部署双拥工作，形成了军地主要领导亲自抓，各部门协作工作规划，建立了党委议军、军地领导互访、军地互办事实、军地互相考核、总结表彰等制度，有力地推动了双拥工作的顺利进行。
为积极响应江泽民对部队提出的“政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力”的总要求和中央军委颁布的《军队基层建设纲要》，各级党委政府对这一高瞻远瞩的战略部署应引起高度重视。积极支持广泛深入开展以争创先进连队和争当优秀士兵的主要内容的“双争”活动，出台的激励本地籍士兵和驻地部队基层各种形势和内容的“双争”活动的专门文件。例如，对本地籍优先安置，招干、入学优先录取，对驻地先进连队区党委政府领导亲自出面进行庆贺等一系列措施，并且向双拥模范先进地区学习和借鉴其宝贵
经验。在全区人民的支持下，不断掀起这一富有时代意义的争创活动的新高潮。
领导重视是确保“双争”具体措施落到实处的观念所在，为卓有成效的开展好争创活动，应由主要领导统管，指导争创的全面工作，有关部门领导具体负责，做到目标明确，责任到人，任务落实，街道建立拥军优属领导机构，形成一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层落实的良好局面。同时制定严格的奖惩制度，对于久推不动，拖全区后腿的，区别不同情况分别对有关负责者进行组织处理。从而极大的提高各级领导干部的自觉性和积极性，促进争创活动的健康、全面发展。
二、宣传教育，增强意识
我党我军我国的历史充分证明：无论是战争还是和平时期，双拥工作始终是一项带有全局性、战略性的工作，是我们战胜困难、夺取胜利的重要法宝。双拥工作的核心是加强和巩固军政军民团结。团结出凝聚力，团结出战斗力，团结出生产力！军民齐心，其力断金！在党的领导下，把军政军民团结的伟大作用充分发挥出来，把广大军民同心同德干事业的积极性调动起来，没有克服不了的困难，就没有战胜不了的敌人，我们的事业就会无往而不胜。
加强拥军优属工作的宣传教育，提高认识，强化意识，使创建工作建立在更加自觉的基础上。拥军优属工作既不是
说说而已的权宜之计，也不是单凭少数人的热情能搞好的，而是全社会、全民族的共同事业，因此我们政策拥军的同时，大力搞好双拥工作的宣传活动，并认真学习双拥工作的文件及会议精神。在党员和干部中广泛开展拥军优属、用政爱民的教育，双拥工作深入人心，增强干部职工群众的双拥意识，利用各种会议、板报、悬挂张贴标语等形式进行广泛宣传，让广大职工群众懂得在当前市场经济形势下，开展拥军优属工作对保证经济顺利发展的必要性、紧迫性。举办军民文艺表演、举办座谈会。从而使双拥工作深入人心，有效的增强人们的双拥意识。
在争创活动中，从维护国家长治久安的战略高度出发，把爱国拥军宣传教育作为一项重要的政治内容和行之有效措施，贯穿于争创活动的始终。利用各种宣传媒介，多形势、多渠道、全方位地宣传新时期开展爱国拥军工作的重要意义，宣传爱国拥军工作在经济建设和精神文明中的作用。新闻媒体开辟专栏，报道一些先进连队和优秀士兵的先进事迹，增强广大干部群众的国防观念和双拥意识，形成爱国拥军的良好氛围。
三、担起责任，落实政策
社会主义市场经济的逐步完善，极大地促进了包括国防建设在内的社会主义现代化建设，同时也给部队带来新问题。如军人国防价值的认同，军人及其家属权益的维护，部
队建设的需要同实际困难的矛盾等，这些矛盾直接影响到双争活动的开展。各级党委政府义无返顾地承担起自己的责任，为落实政策付出大量的心血，把部队落实江泽民同志五句话总要求和部队争先创优中所碰到的热点难点作为拥军重点认真帮助解决，通过多种形势大力提倡尊重军人，支持部队建设的良好风气；在社会利益格局调整中，充分考虑和维护军人及其家属的合法权益；在经济发展中，对部队的军事训练尽量提供方便条件，在劳动人事制度改革中，把安置转业退伍军人和随军家属就业作为政治任务来完成，努力解决部队官兵的后顾之忧。
根据我区的实际情况，落实政策，主要领导更要担起责任，以圆满完成优抚安置工作作为争创工作的突破口。目前，在经济发展的同时，把拥军优属作为维护社会和谐的可靠保证。抓好优抚政策的落实，首先确定明确的目标和具体项目，逐级进一步细化方案，分别制定符合我区实际的优拥制度，因地制宜地抓重点、解难点，较好地解决优抚对象中普遍存在的问题。其次，使拥军优属工作逐步社会化、经常化、制度化。各街道要为军烈家属办好事、办实事，政府领导于每年元旦和“八一”前夕，应亲自率领有关人员对当地的军烈属、复退军人登门慰问，征求意见，及时解决他们的生活、生产中存在的问题。同时要坚持合情合理，适当提高的原则，分别给予照顾。在生产、生活、就业方面，我们应始终坚持
军人优先的原则，使本人、家属、用人单位、安置部门都满意。在安置中，大胆提拔重用退伍军人，让他们担任乡村和企业的领导职务，提供一展才华的用武之地，各街道要注意开发使用军地两用人才。近年来的实践充分证明，广大退伍军人为当地经济的发展做出贡献，同时也促进了爱国拥军工作。
四、军民共抓，使拥军优属工作更上一层楼 支持部队开展“双争”活动，对部队建设是一个促进，对地方工作也是一个推动。实践证明，支持部队各项建设的活动，地方群众也可以受到国防教育，增强国防观念；可以学习子弟兵无私奉献，艰苦奋斗。开拓进取的精神风貌，推动两个文明建设。部队建设搞好了，国防巩固了，我们就有一个和平、稳定的环境，一心一意进行现代化建设。
为迎接新军事革命的挑战，人民解放军掀起了学习高科技的热潮，为支持配合基层官兵学习高等院校科技，使拥军工作更上一层楼，我区发挥省城人才优势，开办科技讲座，派出教师辅导，成立培训基地，使大多数驻地基层官兵学习和掌握现代科技知识，提高官兵的文化素质，促进部队战备、训练水平的提高。
第五篇：双拥工作
双 拥 活 动 记 录
村委会拥军优属公约
一、每年八月为国防教育月，认真开展以爱国主义为核心的国防教育，不断增强双拥工作会员参与意识，积极投身双拥模范城创建活动。
二、认真执行党和国家拥军优属政策、法规，自觉维护军政军民团结。
三、与本籍现役军人每月互通书信（电话）至少一次，掌握思想动态，积极勉励军人在部队建功立业，及时帮助他们的家庭解决生产、生活中的困难，解除后顾之忧。
四、积极组织志愿者为军烈属、伤残军人、在乡老红军“送温暖、做好事、办实事”，优先安排住房或宅基地，对缴费困难的优抚对象给予减免照顾。
五、对烈士配偶，因功牺牲军人配偶、病故军人配偶和享受抚恤定补的革命伤残军人、在乡老红军、老复员军人、带病回乡基本丧失劳动能力的退伍军人，免受一事一议费，免受以资代劳款项，免除其义务工。
六、认真落实优抚致富工程，努力造福优抚对象，集合本村委会的实际为其创造良好的条件，帮助他们尽快致富。
失业人员促进就业工作计划
为加快促进失业人员就业，充分体现政府对“零就业家庭”人员的关心，使政府的各项优惠政策实施到位，现对失业人员的再就业制定如下计划：
一、首先对该失业人员进行登记，并建立零就业家庭服务联系卡。
二、然后了解该人员的各项情况及需求。
三、向该人员宣传发放就业政策宣传资料，并告知党费服务承诺。
四、根据该人员的自身情况及需求积极寻找，联系与其相匹配的单位的信息送上门。
五、同时为该人员提供各项免费培训的信息使其拥有一项技能。
六、为其办理《再就业优惠证》，使优惠政策落到实处。
七、积极为其与民政部门取得联系，办理低保，以确保该户家庭的基本生活得到保障。
八、在其就业后对该户进行回访并进行跟踪管理。
双拥工作制度
一、会议制度。镇党委、政府每年召开会议两次以上，研究解决拥象优属的重要事项。
二、领导小组例会制度。每季召开一次拥军优属领导小组成员会议(必要时随时召开)，分析形势，讨论工作，提出任务，解决问题。
三、走访慰问制度。基层单位、居委会干部坚持“五个必访”。
即：军人探亲时；军属分娩、生病时；重大节日(春节、元旦、八一)；军人，家庭发生纠纷时；军人转业、退伍时。
四、军地联系制度。采取多种形式、多种渠道和方法，经常与姜堰籍官兵所在部队取得联系，交流情况，听取部队意见，及时解决有关问题。
五、军功奖励制度。对在部队立功、受奖的现役军人家属，给予一定的经济奖励；标准按档次高低确定。鼓励姜堰籍官兵在部队积极进取，建功立业。
六、检查评比制度。定期检查考核，每半年检查一次，年终总结评比表彰。军属每年有30％以上被评为“优秀义务兵家长”、“双文明户”。
双拥工作领导小组职责
一、认真学习贯彻党中央、国务院、中央军委和拥军优属工作工作方针、政策，按照“同呼吸、共命运、心连心”的具体要求，组织、指导和协调全镇的拥军优属工作。
二、及时制定、督促、检查、落实拥军优属工作的规划和计划，定期分析拥军优属工作形势，研究解决重大问题。
三、定期组织、指导开展拥军优属创建活动。
四、总结推广拥军优属工作中的典型和经验。
五、及时完成上级交办的各项工作任务。
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