第一篇:卫计系统开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案(精选)
卫计系统开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案
卫计系统开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案
为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、自治区第十一次党代会、桂林市第五次党代会和xx县第十四次党代会精神,根据自治区党委统一部署,不折不扣抓好中央巡视组“回头看”反馈意见整改,把纠正“四风”往深里抓、实里做,防止“四风”问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开,卫计局决定,2017年3月到7月,在全系统组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,现制定本方案:
一、总体要求
通过对党的十八大以来全县贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理党的十八大以来全县贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”工作情况,总结经验成效,坚持成功作法,创新监督执纪方法,紧盯老问题,深挖隐形、变异“四风”问题,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍纠正“四风”,在坚持中深化,在深化中坚持,推动中央八项规定精神在xx落地生根。
二、工作内容
(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位
1.检查各单位是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为加强党风廉政建设的重要内容,常抓常议,长抓长管;
2.检查各单位是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续开展
贯彻落实中央八项规定精神宣传教育,严格干部队伍教育管理;
3.检查各单位是否重视对中央巡视组、自治区巡视组、市巡察组巡视(巡察)和县委巡察组巡视(巡察)反馈意见的整改,及时研究巡视(巡察)整改重大事项,部署推动巡视(巡察)整改落实。
4.检查各单位是否重视对中央八项规定、自治区党委和市委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》(以下简称《实施办法》)以及县委、县政府纠正“四风”问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治“四风”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧
1.是否结合本单位实际,出台细化贯彻落实中央八项规定精神和自治区党委和市委《实施办法》的具体措施;
2.是否结合本单位实际,抓好中
央、自治区、市和县有关制度承接配套,就规范“三公经费”管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度;
3.是否结合近几年工作实践和形势变化,对本单位出台的相关政策和配套制度及时进行修订完善;
4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本单位有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委提出的“十个严禁”,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。
(三)查监督检查,看“四风”整治是否严谨有效
1.是否建立健全监督渠道,充分利用来访、来电、邮件、网页留言、微信平台“一健通”等举报方式,引导群众
参与监督;
2.是否将遵守政治纪律和政治规矩,落实历次巡视(巡察)整改意见、学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(简称《若干准则》)、《中国共产党问责条例》(简称《问责条例》)等法规列入日常监督检查内容,强化纪律规矩意识;
3.是否紧盯年节假期,在重要时间节点、重要工作推进阶段,综合运用明察暗访、专项检查、信访核查等方式加大监督检查力度;
4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施是否有力,成效是否明显。
(四)查纪律审查,看执纪监督是否持续有力
1.是否将违反中央八项规定精神和自治区党委、市委《实施办法》的问题列入纪律审查重要内容,成效如何,各单位是否存在违反中央八项规定精神问题;
2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题,有无压案不查、隐瞒不报等情形;
3.是否及时查处对中央巡视组、自治区党委巡视组、市委巡察组巡视(巡察)和县委巡察组巡视(巡察)意见整改落实不重视、不及时、不到位等问题有无不查处、不纠正、不问责等情形;
4.是否重视对重点问题线索的督办和曝光,对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处,对查处的典型案例是否定期点名道姓通报曝光。
(五)查工作效果,看“一案三查”是否贯彻执行
1.检查各单位开展专项治理的工作成效,突出问题是否得到切实整改,监督责任是否得到有效落实,防止“四风”问题反弹回潮;
2.检查各单位是否严格贯彻《问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建设流于形式,导致不正之风得不到有效治理的单位和领导干部进行
严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。
三、工作步骤
“回头看”工作为期四个月,2017年3月下旬召开全局动员会部署启动,2017年7月上旬结束。分自查自纠、重点检查、健全机制三个阶段进行,各阶段工作可以交叉进行,统筹推进。
(一)动员部署,自查自纠阶段(3月下旬至4月10日)
1.层层动员部署,压实工作责任。各单位要认真对照中央八项规定和自治区党委、市委《实施办法》以及xx县贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作部署要求,做好单位“回头看”工作部署要求,做好本单位“回头看”的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。
2.全面自查自纠,形成自查报告。要紧紧围绕“回头看”工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本部门、本单位突出问题,列出问题负面清单,形成自查报告。自查报告要报上一级党组织和上一级纪检监察机关。各县直卫生计生单位、乡镇卫生院的自查报告(纸制和电子版、邮箱xx,附问题清单)经党支部书记、院长签字后于4月5日报卫计局人事监察股。
3.开展系统检查,落实监管责任。结合今年中央巡视组对广西巡视“回头看”反馈意见,以及监督检查、执纪审查、巡察发现的突出问题,在全县范围内重点对违规发放津补贴、各单位领导干部工作经费、违规私设“小金库”,公款支付由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费,违规取酬,领导干部办公用房,违规使用会议费和培训费,违规使用公车和私车公养,单位内部食堂公款消费,违规公务考察等开展系统检查(具体分工详见附件2),进一步巩固专项治理成效。各单位要严格落实监管责任,于4月10日前部署开展全面系统检
查,并将检查方案报局人事监察股。系统检查要求在一个月内完成,要明确责任,细分任务,采取有效的方法和手段,从严、从实、从细开展检查,树立“有问题没有发现是失职,发现问题不报告就是渎职”的理念,做到不发现问题不收兵;对发现的问题要及时整改,对重要问题线索及时移送纪检监察机关。要形成检查综合分析报告,开列问题清单,提出处理意见,及时整改存在问题并按时上报。
(二)问题导向,重点检查阶段(4月15日至5月下旬)
1.专项检查。针对重点领域、突出问题开展专项检查活动,4月15日起县卫计局将组织专项工作组检查整顿形式主义和官僚主义情况,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题。重点检查各单位履行全面从严治党主体责任、监督责任情况和干部执行廉洁自律
纪律规定的情况;开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作情况和隐形“四风”问题。严肃查处以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委决策部署,对中央巡视组和自治区党委巡视组、市委巡察巡视(巡察)和县委巡察巡视(巡察)意见整改落实不重视、不及时、不到位和无视中央八项规定精神,我行我素、顶风违纪,违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、滥发津补贴或福利、大操大办婚丧喜庆等突出问题,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进“回头看”工作走过场、执行党内法规变形走样以及巡视(巡察)整改落实不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。
2.迎接自治区、桂林市将对各单位开展落实中央八项规定精神和纠正“四风”交叉检查活动。各单位务必高度重视,及时整改存在问题,认真整理有关工作台帐,做好迎接自治区、桂林市
检查的准备工作。
(三)整改落实,健全机制阶段(6月上旬至7月上旬)
1.建立问题清单。各单位要对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。
2.健全长效机制。重点检查阶段结束后,贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作转入常态化治理,要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注重“回头看”成果运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项精神落实常态化、长效化。
3.定期通报曝光。要加大通报曝光力度,用身边事教育身边人,有效发挥震慑和警示教育作用,定期点名道姓
通报曝光违反中央八项规定精神问题典型案件。
4.认真总结落实。及时将“回头看”工作开展和整改落实情况书面报告(含电子版)卫计局人事监察股各单位经支部书记、院长签字后于7月1日前报县卫计局联系电话:xx)。
四、工作要求
(一)加强领导。各单位领导要切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展“回头看”工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务,落实工作责任、细化工作措施,扎实开展“回头看”工作。院长要带头抓落实,对督查中发现的问题要签字背书带头整改,层层压实责任。
(二)明确分工。各单位要认真履行职责,各司其职、密切配合,形成工作合力,确保“回头看”工作各项任务要求落实到实处。县卫计局人事监察股牵头部署贯彻落实市委《实施办法》监
督检查和开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”监督检查,并加大对“为官不为”的组织处理力度,对不担当、不干事的领导干部进行问责;县卫计局宣传股要加大贯彻落实中央八项规定精神的宣传报道力度,加强舆论引导,积极营造良好的社会氛围;县卫计局财务股要加大审核力度,扩大审核覆盖面,紧盯违反中央八项规定精神问题开展审核监督检查;各业务主管部门要切实履行监管责任,抓好职责范围内的系统检查,解决突出问题,规范制度要求,建立长效机制。
(三)突出重点。要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现“四风”新动向、新情况。紧盯任务、倒排工期,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。对自查和督查中发现的问题要即知即改、立行立改、彻底整改,做到“三个不放过”:即问题不查清坚决不放过、责任不追究坚决不放
过、整改不彻底坚决不放过,确保检查实效。
(四)严肃问责。各单位要聚集主责主业,坚持把纪律挺在前面,严格按照自治区纪委《关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》(桂纪办〔2016〕2号)要求,加大执纪问责力度,对“回头看”期间发现的“四风问题”线索,集中力量、限定时间、快查快结、重点督办,对不收手不知止、顶风违纪的,坚持“零容忍”的态度,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。进一步畅通举报渠道,全方位、多渠道接受群众投诉举报,让群众积极参与进来。县卫计局人事监察股要督促联系部门认真开展“回头看”工作。要强化责任追究,对各部门、各单位存在的突出“四风”问题,开展“一案三查”,既要从严处理直接责任人,还要追究失职失责领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。
xx县卫生和计划生育局
第二篇:乡镇贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案
乡镇贯彻落实中央八项规定精神“回
头看”工作方案
乡镇贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案
为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、自治区第十一次党代会、自治区第十一届纪委二次全会、市第五次党代会和区第五次党代会精神,不折不扣抓好中央巡视“回头看”、自治区巡视和市委巡察反馈意见整改,把纠正“四风”往深里抓、实里做,防止“四风”问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开,根据自治区及市委、区委的部署和要求,经乡党委研究决定,从今年3月到7月,在全乡组织开展贯彻落实中
央八项规定精神”回头看”工作,现制定如下方案。
一、工作目标
通过对党的十八大以来全乡贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理全乡贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”工作情况,总结经验成效,坚持成功做法,创新监督执纪方法,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍把纠正“四风”往深里抓、往实里做,推动中央八项规定精神在我乡落地生根。
二、工作内容
(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位
1.检查各村党(总)支部、乡直各单位是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容,常抓常议,长抓长管;
2.检查各村党(总)支部、乡直各单位是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”
学习教育,持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育,严格干部队伍教育管理;
3.检查各村党(总)支部、乡直各单位是否重视对上级巡视组巡视和市委、区委巡察组巡察反馈意见的整改,及时研究巡视巡察整改重大事项,部署推动巡视巡察整改落实;
4.检查各村党(总)支部书记、乡直各单位主要领导是否重视对中央八项规定精神、自治区党委实施办法、市实施细则、自治区纪委和市纪委纠正“四风”问题系列工作的部署及区实施细则、区纪委纠正“四风”问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治“四风”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧
1.是否结合本村、本单位实际,出台细化贯彻落实中央八项规定精神、自治区党委实施办法、市委及区委实施
细则以及市纪委、区纪委纠正“四风”问题系列工作的部署落实的具体措施;
2.是否结合本村、本单位实际,抓好中央、自治区有关制度承接配套,就规范“三公”经费管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度;
3.是否结合近几年工作实践和形势变化,对是否结合本村、本单位出台的相关政策和配套制度及时进行修订完善;
4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本村、本单位有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委、市委及区委的决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委“十个严禁”规定,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。
(三)查监督检查,看“四风”
整治是否严谨有效
1.是否建立健全监督渠道,充分利用来访、来电、邮件、网页留言、微信平台“一键通”等举报方式,引导群众参与监督;
2.是否将遵守政治纪律和政治规矩、落实历次巡视巡察整改意见、学习贯彻《若干准则》《问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容,强化纪律规矩意识;
3.是否紧盯年节假期,在重要时间节点、重要工作推进阶段,综合运用明察暗访、专项检查、信访核查等方式加大监督检查力度;
4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施是否有力、成效是否明显。
(四)查纪律审查,看执纪问责是否持续有力
1.是否将违反中央八项规定精神和自治区党委实施办法的问题列入纪律审查重要内容,成效如何,是否存在
违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点;
2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题,有无压案不查、隐瞒不报等情形;
3.是否及时查处对巡视整改落实不重视、不及时、不到位等问题,有无不查处、不纠正、不问责等情形;
4.是否重视对重点问题线索的督办和曝光,对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处,对查出的典型案例是否定期点名道姓通报曝光;
5.是否严格贯彻《问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建设流于形式,导致不正之风长期得不到有效治理的各村、各单位党组织和党的领导干部进行严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。
三、工作步骤
“回头看”工作为期4个月,乡党委2017年3月下旬召开动员会部署启动,2017年7月结束。分三个阶段进行。
第一阶段:2017年3月下旬至4月中旬
1.动员部署。(2017年3月下旬至4月上旬)乡党委3月30日前召开动员部署会,全面启动我区“回头看”工作,各村、各单位要认真对照中央八项规定精神、自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、自治区纪委《关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》和市、区实施细则以及“回头看”工作部署要求,做好本村、本单位“回头看”的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。
2.自查自纠。(2017年3月下旬至4月6日)要紧紧围绕乡党委“回头看”工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本村、本单位突出问题,列出问题清单,形成自查报告。各村、各单位的自查报告经村(总)
支部书记和本单位主要领导签字盖章后于在4月6日前报乡纪委办公室。
3.全面约谈。(2017年3月下旬至7月)根据查找出来的问题,突出监督执纪“第一种形态”的运用,由乡党委书记、纪委书记带头开展约谈,乡三家班子领导对所分管的部门和挂点联系村开展集中谈话。坚持抓早抓小,盯紧小过小错,针对各村、各单位存在的苗头性、倾向性问题开展谈话提醒。
4.集中检查。(2017年4月10日至15日)乡党委组织6个由乡党委委员带队的落实中央八项规定精神和纠正“四风”检查组,对各村、各单位“回头看”工作开展情况和隐形“四风”问题进行集中检查,对以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委、市委及区委决策部署,对不收敛不收手、顶风违纪的,坚决查处;对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力、推进“回头看”工作走过场、执行党内法规变形走样、巡视整改不到
位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。检查内容除上述重点外,要对自查自纠中“零报告”的单位上门督查。切实发现并查处一批问题,实现监督检查的全覆盖。检查组检查结束后立即进行反馈,各单位根据反馈意见进行整改。
第二阶段:2017年4月下旬至6月中旬
1.做好迎检。自治区纪委于2017年4月下旬至6月中旬、市纪委于4月中下旬组织开展交叉检查活动,对各部门、各单位“回头看”工作开展情况和隐形“四风”问题进行重点检查,对近几年来查处违反中央八项规定精神问题“零查处、零通报、零问责”的单位上门督查。各村、各单位要高度重视,紧紧围绕自治区、市、区“回头看”工作主要内容,认真开展自查自纠,做好迎检各项工作。
2.专项检查。督促有关职能部门全面履行监管职责,就重点领域、突出问题开展专项检查活动。乡党政办公室
组织开展形式主义和官僚主义检查,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题;乡财政所、社保中心分别开展私设“小金库”和违规发放津补贴检查,重点整治违规收费、罚款及摊派,用资产处置、出租收入,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金,虚列支出转出资金等方式设立“小金库”行为和巧立名目,变相滥发各种津补贴,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题。
第三阶段:2017年6月下旬至7月中旬
1.整改落实。各村、各单位对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。活动结束后,要认真总结,及时将“回头看”工作开展和整改落实情况书
面报告经本村、本单位主要领导签字后于6月18日前报乡“回头看”工作领导小组办公室,由乡纪委汇总后上报乡党委和区纪委。
2.健全机制。各村、各单位要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节,查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。乡三家班子领导要履行好监管职责,对分管负责的工作要建立健全管理制度。分管财税、人事、党政办、机关后勤的领导分别要在“三公”经费管理、职务消费、规范公务用车管理使用、接待工作和办公用房管理等方面健全长效机制上下功夫,要结合我乡实际,抓好中央、自治区、市、区有关制度承接配套,对存在的薄弱环节,查漏补缺,还没有制定相关政策和配套制度的,要及时出台我乡相应的配套制度;已制定有相关政策和配套制度,但已不适应目前工作实践和形势变化的,要及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注意“回头看”成果的运用,牢固
树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各村党(总)支部、各单位要切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展“回头看”工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展“回头看”工作。各村支书、各单位主要负责人要带头抓落实,层层压实责任。有关部门要认真履行职责,各司其职、密切配合,确保“回头看”工作各项任务要求落到实处。
(二)强化监督检查。乡纪委要认真履行监督责任,加强对“回头看”工作的监督检查,紧盯任务,倒排工期,确保成效,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督
促整改问题上,紧盯老问题,注意发现“四风”新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道,全方位、多渠道接受群众投诉举报,让群众积极参与进来。要坚持抓早抓小,抓细抓长,组织明察暗访,严肃查处顶风违纪问题。
(三)严格执纪问责。乡纪委要聚焦主责主业,坚持把纪律挺在前面,加大执纪问责力度,对“回头看”期间发现的“四风”问题线索,集中力量、限定时间、快查快结,对不收手不知止、顶风违纪的,坚持“零容忍”的态度,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。要强化责任追究,对本地区、本部门、本单位存在的突出“四风”问题,既要从严处理直接责任人,还要追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。要加大通报曝光力度,发挥持续震慑作用,警示教育广大党员干部坚守道德高线、严守纪律底线。
第三篇:大学贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案
大学贯彻落实中央八项规定精神“回
头看”工作方案
大学贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案
根据中共xx壮族自治区纪律检查委员会关于印发《全区贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案》的通知(x纪发〔2017〕x号)要求,结合我校工作实际,经学校研究决定,从今年3月到7月,在我校组织开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作,现制定如下方案。
一、工作目标
通过对党的十八大以来全区贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理我校贯彻执行
中央八项规定精神、纠正“四风”工作情况,总结经验成效,坚持成功做法,创新监督执纪方法,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍把纠正“四风”往深里抓、往实里做,推动中央八项规定精神在我校落地生根。
二、工作内容
(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位
1.检查校属各单位是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为全面从严治党的重要内容,常抓常议,长抓长管;
2.检查校属各单位是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育,严格教职工的教育管理;
3.检查校属各单位是否重视对中央巡视组和自治区党委巡视组巡视反馈意见的整改,及时研究巡视整改重大事项,部署推动巡视整改落实;
4.检查各二层机构党委(党总支)书记是否重视对中央八项规定精神、自治区党委实施办法以及自治区纪委纠正“四风”问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治“四风”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧
1.是否结合本单位实际,出台细化贯彻落实中央八项规定精神和自治区党委实施办法的具体措施;
2.是否结合本单位实际,抓好中央、自治区有关制度承接配套,就规范“三公”经费管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面出台配套制度;
3.是否结合近几年工作实践和形势变化,对本单位出台的相关政策和配套制度及时进行修订完善;
4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,本单位有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治
区党委决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委“十个严禁”规定,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆和升学宴等突出问题。
(三)查监督检查,看“四风”整治是否严谨有效
1.是否建立健全监督渠道,充分利用来访、来电、邮件、网页留言、微信平台“一键通”等举报方式,引导师生员工参与监督;
2.是否将遵守政治纪律和政治规矩、落实历次巡视整改意见、学习贯彻《若干准则》《问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容,强化纪律规矩意识;
3.是否紧盯年节假期,在重要时间节点、重要工作推进阶段,综合运用明察暗访、专项检查、信访核查等方式加大监督检查力度;
4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施是否有力、成效是否明显。
(四)查纪律审查,看执纪问责是否持续有力
1.是否将违反中央八项规定精神和自治区党委实施办法的问题列入纪律审查重要内容,成效如何,本单位是否存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点;
2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题,有无压案不查、隐瞒不报等情形;
3.是否及时查处对巡视整改落实不重视、不及时、不到位等问题,有无不查处、不纠正、不问责等情形;
4.是否重视对重点问题线索的督办和曝光,对上级纪委转办、督办问题线索是否及时核实查处,对查出的典型案例是否定期点名道姓通报曝光;
5.是否严格贯彻《问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建
设流于形式,导致不正之风长期得不到有效治理的单位和二层机构党委(党总支)、纪委和党的领导干部进行严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。
三、工作步骤
“回头看”工作为期4个月,学校党委2017年3月下旬召开动员会部署启动,2017年7月中旬结束。分三个阶段进行。
(一)动员部署,自查自纠(2017年3月下旬至4月中旬)
校属各单位要认真对照中央八项规定精神、自治区党委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法》、自治区纪委《关于进一步加强监督执纪问责持续推动中央八项规定精神落实的通知》以及“回头看”工作部署要求,做好本单位“回头看”的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。要紧紧围绕自治区
“回头看”工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实本单位突出问题,列出问题清单,形成自查报告,及时将自查报告(含附件2《xx大学贯彻落实中央八项规定精神“回头看”自查自纠问题发现清单一览表》)书面报告学校纪委,经二层机构党委(党总支)书记、单位主要负责人签字后于4月24日上午下班前报学校纪委办公室(办公南楼412室),电子版发至xx。联系电话:xx(412室),xx(416室)。
(二)问题导向,重点检查(2017年4月下旬至6月中旬)
1.交叉检查。学校纪委组织开展校属各单位落实中央八项规定精神和纠正“四风”交叉检查活动,对校属各单位“回头看”工作开展情况和隐形“四风”问题进行重点检查,对以形式主义、官僚主义方式对待党中央、自治区党委和校党委决策部署,对不收敛不收手、顶风违纪的,坚决查处;对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻落实中央八
项规定精神不力、推进“回头看”工作走过场、执行党内法规变形走样、巡视整改不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。
2.专项检查。督促学校有关职能部门全面履行监管职责,就重点领域、突出问题开展专项检查活动。督促学校校务督查办公室组织开展形式主义和官僚主义检查,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题;督促学校财务处、人事处分别开展私设“小金库”和违规发放津补贴检查,重点整治违规收费、罚款及摊派,用资产处置、出租收入,以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金,虚列支出转出资金等方式设立“小金库”行为和巧立名目,变相滥发各种津补贴,公款支付应由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费和违规取酬等突出问题。学校纪委要督促有关职能部门开展检查活动。
(三)整改落实,健全机制(2017年6月下旬至7月中旬)
校属各单位对本次“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节,查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注重“回头看”成果的运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。活动结束后,要认真总结,及时将“回头看”工作开展和整改落实情况的总结报告(含附件2《xx大学贯彻落实中央八项规定精神“回头看”自查自纠问题发现清单一览表》)书面报告学校纪委,经二层机构党委(党总支)书记、单位主要负责人签字后于7月5日前报学校纪委办公室(办公南楼412室),电子版发至xx。联系电
话:xx(412室),xx(416室)。
四、工作要求
(一)加强组织领导。校属各单位要切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展“回头看”工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展“回头看”工作。二层机构党委(党总支)书记、单位主要负责人要带头抓落实,层层压实责任。有关部门要认真履行职责,各司其职、密切配合,确保“回头看”工作各项任务要求落到实处。
(二)强化监督检查。学校纪委要认真履行监督责任,加强对“回头看”工作的监督检查,紧盯任务,倒排工期,确保成效,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现“四风”新动向、新情况。要进一步畅通举报渠道,全方位、多渠道接受群众投
诉举报,让教职工积极参与进来。要坚持抓早抓小,抓细抓长,组织明察暗访,严肃查处顶风违纪问题。
(三)严格执纪问责。学校纪委要聚焦主责主业,坚持把纪律挺在前面,加大执纪问责力度,对“回头看”期间发现的”四风”问题线索,集中力量、限定时间、快查快结,对不收手不知止、顶风违纪的,坚持“零容忍”的态度,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。要强化责任追究,对校属各单位存在的突出“四风”问题,既要从严处理直接责任人,还要追究失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。要加大通报曝光力度,发挥持续震慑作用,警示教育广大党员干部坚守道德高线、严守纪律底线。
第四篇:人力资源和社会保障局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案
人力资源和社会保障局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方
案
人力资源和社会保障局开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作方案
为深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、自治区第十一次党代会、市第五次党代会精神和县第十五次党代会精神,根据自治区、市党委和县委的统一部署,不折不扣抓好中央巡视“回头看”反馈意见整改,把纠正“四风”往深里抓、实里做,防止“四风”问题反弹回潮,以优良作风建设成果迎接党的十九大胜利召开,经
局党组研究决定,从3月下旬至7月上旬在全县人力资源和社会保障系统组织开展贯彻落实中央八项规定精神”回头看”工作,现制定本方案。
一、总体要求
通过对党的十八大以来县人社系统贯彻落实中央八项规定精神情况进行自查、检查,全面系统梳理全系统贯彻执行中央八项规定精神、纠正“四风”工作情况,总结经验成效,坚持成功做法,创新监督执纪方法,紧盯老问题,深挖隐形、变异“四风”问题,健全完善制度机制,深化标本兼治,持之以恒、锲而不舍纠正“四风”,在坚持中深化,在深化中坚持,推动中央八项规定精神在xx人社系统落地生根。
二、工作内容
(一)查安排部署,看主体责任是否落实到位
1.检查各单位、各股室是否将贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”作为加强党风廉政建设的重要内容,常
抓常议,长抓长管;
2.检查各单位、各股室是否结合党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,持续开展贯彻落实中央八项规定精神宣传教育,严格干部队伍教育管理;
3.检查各单位、各股室是否重视对上级巡视组和县委巡察组巡视(巡察)反馈意见的整改,及时研究巡视(巡察)整改重大事项,推动巡视(巡察)整改落实;
4.检查各单位、各股室主要领导是否重视对中央八项规定精神、上级单位和县委《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》以及县委、县纪委纠正“四风”问题系列工作的部署落实,在具体工作中是否将整治“四风”问题作为全面加强纪律和作风建设的重要抓手。
(二)查制度建设,看纪律要求是否从严从紧
1.是否结合本单位实际,出台细
化贯彻落实中央八项规定精神的具体措施;
2.是否结合本单位实际,出台规范“三公”经费管理、职务消费、接待工作和办公用房管理等方面配套制度;
3.是否结合近几年工作实践和形势变化,对本单位出台的相关政策和配套制度及时进行修订完善;
4.是否严格执行中央八项规定精神各项制度规定,有无以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委决策部署,把同党中央保持一致仅仅当作口号等突出问题;有无违反自治区纪委提出的“十个严禁”,特别是违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、私设“小金库”、滥发津补贴或福利、隐秘场所聚会、大操大办婚丧喜庆等突出问题。
(三)查监督检查,看“四风”整治是否严谨有效
1.是否建立健全监督渠道,充分利用来访、来电、邮件、网页留言等举报方式,引导群众参与监督;
2.是否将遵守政治纪律和政治规矩、落实历次巡视(巡察)整改意见、学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党问责条例》等党内法规列入日常监督检查内容,强化纪律规矩意识;
3.是否紧盯年节假期,在重要时间节点、重要工作推进阶段,综合运用明察暗访、专项检查、信访核查等方式加大监督检查力度;
4.是否对监督检查发现的突出、倾向性问题,有针对性地开展集中整治,措施是否有力,成效是否明显。
(四)查纪律审查,看执纪监督是否持续有力
1.是否存在违反中央八项规定精神问题纪律审查空白点;
2.是否及时查处违反中央八项规定精神问题,有无压案不查、隐瞒不报等情形;
3.是否及时查处对中央巡视组、自治区党委巡视组和市委巡察组巡视
(巡察)意见整改落实不重视、不及时、不到位等问题,有无不查处、不纠正、不问责等情形;
4.是否重视对重点问题线索的督办和曝光,对查处的典型案例是否定期点名道姓通报曝光。
(五)查工作效果,看“一案三查”是否贯彻执行
1.检查各单位开展专项治理的工作成效,突出问题是否得到切实整改,监管责任是否得到有效落实,防止“四风”问题反弹回潮;
2.检查各单位是否严格贯彻《问责条例》,对落实中央八项规定精神不力,作风建设流于形式,导致不正之风得不到有效治理的单位和领导干部进行严格问责,有无有责不问、问责不严的问题。
三、工作步骤
“回头看”工作为期四个月,2017年3月下旬召开全局动员会部署启动,2017年7月上旬结束。分自查自纠、重
点检查、健全机制三个阶段进行,各阶段工作可以交叉进行,统筹推进。
(一)动员部署,自查自纠阶段(3月下旬至4月中旬)
1.层层动员部署,压实工作责任。各单位各股室要认真对照中央八项规定精神和上级党委、县委《实施办法》以及县贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作部署要求,做好本单位“回头看”的学习动员和安排部署,结合自身实际,成立领导小组,制定工作方案,明确目标任务、工作重点、责任分工、推进措施、完成时限等,确保活动取得实效。
2.全面自查自纠,形成自查报告。要紧紧围绕“回头看”工作主要内容,认真开展自查自纠,逐项梳理分析,查准、查实突出问题,列出问题负面清单,形成自查报告。局属各单位的自查报告于4月10日前报局办公室。
3.开展系统检查,落实监管责任。结合今年中央巡视组对广西巡视“回
头看”反馈意见,以及监督检查、执纪审查、巡察发现的突出问题,在人社系统范围内重点对违规发放津贴补贴,领导干部工作经费,违规私设“小金库”,公款支付由个人承担的物业费、水电费、房屋租赁费,违规取酬,领导干部办公用房,违规使用会议费和培训费,违规使用公车和私车公养,单位内部食堂公款消费,违规公务考察等开展系统检查,进一步巩固专项治理成效。
(二)问题导向,重点检查阶段(4月中旬至5月下旬)
1.开展专项检查活动。针对重点领域、突出问题开展专项检查活动,4月中旬起局开展“回头看”领导小组办公室将组织检查整顿形式主义和官僚主义情况,重点整治文山会海、照抄照转,上有政策、下有对策,工作不实、弄虚作假,不担当、不干事,玩风盛行、纵酒闹事等突出问题。检查各单位履行全面从严治党主体责任、监督责任情况和党员干部执行廉洁自律纪律规定情况;
开展贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作情况和隐形“四风”问题。严肃查处以形式主义、官僚主义方式对待党中央和自治区党委决策部署,对上级巡察组巡视(巡察)组和县委巡查组巡视(巡察)意见整改落实不重视、不及时、不到位和无视中央八项规定精神,我行我素、顶风违纪,违规公款吃喝、公款旅游、私车公养、违规发放津补贴或福利、大办婚丧喜庆等突出问题,对维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进“回头看”工作走过场、执行党内法规变形走样以及巡视(巡察)整改落实不到位的,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。
2.迎接上级检查。各单位务必高度重视,及时整改存在问题,认真整理有关工作台账,做好迎接上级检查的准备工作。
(三)整改落实,健全机制阶段(6月上旬至7月上旬)
1.建立问题清单。各单位对本次
“回头看”自查自纠、重点检查和专项治理中发现的问题,要及时进行梳理,建立问题清单,提出整改方案,明确责任,限期整改,问题集中的要进行专项整治。
2.健全长效机制。重点检查阶段结束后,贯彻落实中央八项规定精神“回头看”工作转入常态化治理,要在健全长效机制上下功夫,对存在的薄弱环节查漏补缺,及时修订完善制度规定,编密制度笼子。要注重“回头看”成果的运用,牢固树立抓常、抓细、抓长的意识和习惯,强化制度刚性约束,做到令行禁止、不搞例外,推进中央八项规定精神落实常态化、长效化。
3.定期通报曝光。要加大通报曝光力度,用身边事教育身边人,有效发挥震慑和警示教育作用,定期点名道姓通报曝光违反中央八项规定精神问题典型案件。
4.认真总结落实。及时将“回头看”工作开展和整改落实情况于7月3日前书面报告(含电子版)局办公室。
四、工作要求
(一)加强领导
各单位要切实提高政治站位,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,充分认识开展“回头看”工作的重要意义,扛实抓牢主体责任,加强组织领导,明确工作任务、落实工作责任、细化工作措施,扎实开展“回头看”工作。主要领导要带头抓落实,对督查中发现的问题要签字背书带头整改,层层压实责任。
(二)明确分工
各有关部门要认真履行职责,各司其职、密切配合,形成工作合力,确保“回头看”工作各项任务要求落到实处。局办公室牵头部署贯彻落实县委《实施办法》监督检查,贯彻落实中央八项规定精神“回头看”监督检查,加大对贯彻落实中央八项规定精神的宣传报道力度,加强舆论引导,积极营造良好的社会氛围;公务员股、事业单位管理股要加大对“为官不为”、不担当、不干事等问题的监督检查;财务室、社保股抓好
职责范围内的系统检查。
(三)突出重点
要突出问题导向,把工作重点放在发现问题、处理问题、督促整改问题上,紧盯老问题,注意发现“四风”新动向、新情况。紧盯任务,倒排工期,不得避重就轻、敷衍应付,坚决防止走过场。对自查和督查中发现的问题要即知即改、立行立改、全面彻底整改,做到问题不查清坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过,确保检查实效。
(四)严肃问责
驻局纪检组组长要聚焦主责主业,坚持把纪律挺在前面,加大执纪问责力度,对“回头看”期间发现的“四风”问题线索,集中力量、限定时间、快查快结、重点督办,对不收手不知止、顶风违纪的,坚持“零容忍”的态度,发现一起、查处一起,决不姑息迁就。进一步畅通举报渠道,全方位、多渠道接受群众投诉举报,让群众积极参与进来。
对本单位存在的突出“四风”问题,开展“一案三查”,既要从严处理直接责任人,还要追究失职失责党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。
第五篇:贯彻落实中央八项规定精神“回头看“自查报告20170508
贯彻落实中央八项规定“回头看”整改报
告
紧紧围绕““继续深入贯彻落实中央八项规定精神”工作目标、任务和要求,加强组织领导,对自查工作进行安排部署。为确保工作扎实有效开展,成立了工作领导小组,明确了责任分工、职能科室牵头按照职责分工形成一级抓一级,层层抓落实,全面清理自查。对落实中央八项规定的各项规定制度进行再清理再完善,巩固和提高中央八项规定精神“回头看”活动成果。对存在问题立整立改,扎实开展,有序推进。以实实在在的工作措施确保“回头看”各项工作落实到实处。
一、自查自纠整改情况
认真履行全面“从严治党”主体责任,切实压紧压实责任,对照集团公司落实中央八项规定精神问题清单(附件2)、县区、部门(单位)落实中央八项规定精神负面清单(附件3),认真组织梳理,开展自查自纠整改。
1、公务接待制度执行情况
在接待上严格审核和审批程序,根据中央八项规定、六项禁令文件精神,按照集团公务接待管理制度之规定,规范接待工作。对分公司重要接待和公务接待工作重新进行梳理,通过一系列的措施严明了公务接待范围,严肃了公务接待纪律,不存在超标准接待问题。2014年同比2013年,公务接待费下降8%;2015年同比2013年,公务接待费下降28.3%;2016年同比2013年,公务接待费下降91.8%,公务接待费均低于预算值,且呈逐年递减趋势。
自查公务接待存在:2013年1月至2015年3月25日业务招待费存在无公函、审批表、申请单;2015年5月无菜单明细的问题。
整改措施:分公司在公务接待时严格执行公函制和清单制,做到清单内容全面规范,注明来访人数、陪同人数和陪同人员,并附上菜单明细等。
2、国内差旅报销制度执行情况
严格管理各类因公差旅费支出,根据总公司“落实中央八项规定精神问题检查工作清单”,分公司对2013年至2016年12月差旅报销情况进行自查,整改措施:严格执行集团公司差旅费管理制度的有关规定,严格审核把关,规范管理各类因公差旅费支出。
3、公车管理制度执行情况
严格执行集团公司车辆管理规定,严格落实公务车辆定点停放、定点专人加油、定点维修,分公司所属车辆由综合办统一管理、调派使用制度,降低车辆运行成本。不同部门需外出办事时,尽可能集中同线路外出办公人员一同外出。自查公车管理接待存在:3笔车辆停放在购物门口报销情况,合计11元,系分公司采买节日活动用品、开会、厂家来人、抢险等期间所发生停车费用;2013年车辆大修,未将业务处理报告单和车辆鉴定报告进行后附;2013年至2015年5月间车辆维修有发票、维修清单,未附维修报告单。
整改措施:进一步规范执行车辆管理规定,实行专人负责,严格公务用车派出和车辆维修、停车费及过路费报销审核把关,严格管控车辆维修费、油费,降低车辆运行成本,严格落实节假日期间公务用定点停放制度。
4、办公用房制度执行情况
分公司办公楼、客户服务中心老城区收大厅和新区收费大厅、各生产部门办公区各办公用房均执行公司统一调配的管理制度,按照规定为各部门、各班组合理、合规优化配置,建设、装修等各项支出严格按照预算管理规定经总公司资金审批拨付资金后方予执行,当前无超标准建设、装修或违规占用办公用房等问题。
5、津补贴发放制度执行情况
福利费支出严格按照集团和公司标准按时上报审批发放,无以各种名义违规发放津补贴和福利等问题。
6、廉洁自律制度执行情况 2013年以来,分公司严格执行中央八项规定会议精神,按照中央“反四风”相关要求,在公司党委、纪委和分公司党支部领导下,多次组织党员干部学习相关廉洁自律制度及相关文件,积极推进行风评议工作,推动窗口办公服务优质透明化。截至目前无违规收受礼品、礼金情况发生,员工婚丧嫁娶均按公司党委规定填写“星瀚集团员工参与本人及直系亲属婚丧喜庆事宜情况”申报表,无违规出入私人会所,无接受或公款参与高消费娱乐活动。
7、问题整改情况
分公司高度重视上级反馈的各类问题,针对安全生产、信访维稳、工程项目、经营服务、行政管理等方面均设有负责部门与上级相关部门对接。同时,针对问题整改,按照“谁主管、谁负责”的原则,责任到人,分管经理承担审核权限,分公司综合办在经理领导下履行督办职能,确保件件有着落,事事有反馈。
8、文风会风规定执行情况
根据中央八项规定文件精神,分公司精简会议流程,每月生产经营分析会,不上报纸质材料,均已幻灯形式汇报月度工作,同时以微信共享形式传阅、发送文件至各部门,工作部署、协调方面的会议明显减少,会议次数、文件数量均有所下降,效率逐步提升。按照总公司规定,各项预算经费均严格控制,按季度提前申报资金计划,经总公司资金会议审核批准后方予拨付,当前会议、活动规模、经费无超标、超预算问题。
通过贯彻落实中央“八项规定”,转变工作作风,进一步提升工作效率,厉行勤俭节约反对铺张浪费收到了良好的效果。同时,继续进一步落实党风廉政建设责任制,严格按照经理负总责,分管领导各负其责,一级抓一级层层抓落实。自开展“回头看”工作以来,分公司一如既往地严格对照中央八项规定和公司党委的规定,认真学习,精心组织,科学安排,坚决贯彻实施。切实把“回头看”工作扛在肩上,抓在手上,落实到行动上,对工作的整改始终做到立整立改。