第一篇:亳州一中普法和依法治理工作自查报告
亳州一中普法和依法治理工作自查报告
根据中共中央、国务院关于在公民中开展法制宣传教育第五个五年规划的精神,按照省、市对“五五”普法工作的具体要求和部署,亳州一中认真总结“三五”“四五”普法经验,自2006年起,按计划有步骤的全面开展“五五”普法各项工作。目前,全校广大师生法制意识、法制观念进一步增强,法制宣传教育工作取得了明显成效,有力促进了学校的建设和发展。现将主要工作汇报如下:
一、党政领导重视,机构、制度健全
亳州一中党总支、行政根据新形势、新任务对普法和依法治理工作提出的新要求,结合我校实际制订了《亳州一中法制宣传教育和依法治理第五个五年规划》,建立健全组织,及时调整了以校长为组长、法制副校长和各处室主要负责人为成员的普法工作领导小组,构建普法和依法治理工作网络,明确责任和分工,保证了普法工作的顺利开展。班子成员自觉坚持学法,发挥表率和带头作用。坚持在党总支会议、中层干部会议和教职工例会上,安排学习法律法规内容,如《宪法》《教育法》《教师法》《预防未成年人犯罪法》;根据有关法律法规,对学校发展中的实际问题进行专题讨论,共同提高认识、明确任务。建立法律顾问制度,我校先后聘请亳州市检察院梁德友、白岩,市中级人民法院过传之,谯城区检察院魏师等同志为法制副校长,聘请安徽重信众合律师事务所吴强为常年法律顾问,定期举行法律知识讲座和法制报告会,为学校重大决策和管理提供法律咨询,保证教育教学管理能依法进行。建立健全来信来访工作制度,设立校长信箱,及时处理来自各方面的信件,对具有普遍性的问题,及时通过教职工例会、宣传栏、校园网站、广播站等形式进行通报。注意加强制度建设,整理编印《法律法规制度汇编》《亳州一中规章制度汇编》《亳州一中安全知识手册》,确保学校管理有法可依,有章可循。通过制度管理,增强了管理的透明度和监督力度,师生全员参与管理,增强了法制观念和民主管理、民主监督意识。
二、建立科学管理体制,使管理科学化、民主化
我校依法实行“校长负责制”,重大决策交教代会讨论,广泛听取教职工的意见,充分调动了广大教职工的积极性、主动性和创造性,教职工关心学校、热爱学校,各项工作开展顺利。围绕学校发展,教代会讨论表决学校建设、改革和教学、科研等方面的重大决策,如师德师风建设规划、评优晋职方案、教职工住房分配方案等,参与民主管理与决策,真正体现了教职工的主人翁地位。为使学校管理科学化、民主化、法制化,我校党总支加强领导,建立健全了校务公开制度,成立并及时调整校务公开领导小组、校务公开监督考核小组,设立校务公开专栏、校长信箱,及时公布学校发展过程中的重大事务,重点抓好财务公开、招生公开、评优评先晋级公开、选拔任用干部公开、招聘教师公开等。对师生普遍关心的问题,诸如学校经费收支情况、学校内部体制改革、人事分配制度改革、职称评聘及工资晋升、教职工住房分配情况、公积金、养老金、医疗保险和其他社会保障基金的情况和学校领导干部廉洁自律情况等有关事项,建立了多渠道、多层次、有特色的校务公开方式。学校把校务公开工作纳入干部勤政廉政考核内容,校务公开工作有计划、有检查、有落实、有反馈,保证了教职工的知情权、监督权,把工作的重点、难点、教职工关心的热点等问题,全部纳入校务公开的内容,做到公开政策、公开程序、公开过程、公开结果、公开评价,最大限度的维护了教职工的利益,增强了学校的凝聚力,提高了决策与管理的科学性,使学校管理走向健康发展的轨道。
三、采取多种形式,全面推进普法和依法治理工作
我校高度重视普法队伍建设,有计划地选拔一批优秀教师参加上级部门组织的各类法律知识培训,增强广大师生的法律意识,更好的用法律武器维护师生的合法权益。学校保障依法治理、法制宣传教育工作经费,购置普法宣传学习书报和音像材料,邀请有关专家来校进行专题辅导、培训,大大提高了广大师生的法律素质,使普法工作上了一个新的台阶。
学校经常组织领导干部学习《教育法》《教师法》《行政诉讼法》《中小学安全责任事故处理办法》等,让干部们知法、懂法、守法、维法,强化依法行政、依法治校的意识,自觉按照法律法规处理行政事务,用法律维护学校的权益。
“学高为师,身正为范”,教师不仅要有渊博的学识,而且必须具有高尚的师德。师德不仅是职业道德的反映,也是知法、守法、依法治教的重要体现。两年来,我校从普及专业教育法规入手,组织全体教师学习了《宪法》《教师法》《国防教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》《选举法》《教师资格制度》《中小学教师职业道德规范》等法律法规。充分利用教职工例会时间由校领导给老师们宣讲,进行宣传动员;以党支部、处室、年级组、备课组为单位进行学习讨论;利用黑板报、宣传栏、校园网、广播站向全体师生宣传法律知识。学校每年都组织一次法律知识考试,还组织全体教职工参加全市干部学法用法考试,以督促广大教职工进一步学法、用法。
五、普法成效、存在问题和今后打算
一年多来,在学校党总支、行政的领导下,各处室、工会、团委等部门积极配合,各有侧重,共同做好普法宣传教育和依法治理工作,促进了学校的健康和谐发展,也为社会的文明和进步做出了积极贡献。
如今的亳州一中,人文与规范并存,教职员工心齐、气顺、风正、劲足。全校师生法律意识明显增强,在学法的同时,也学会了用法律武器维护自身的合法权益。许多教职工都自觉运用学到的法律知识分析社会现象,解决现实问题。广大师生发扬主人翁精神,制止违法违纪行为,维护学校正常的工作、学习和生活秩序。学校内外环境稳定,学风好、教风正,广大教职工爱岗敬业,乐于奉献,得到了广大学生家长和社会的一致好评。通过普法教育,增强了学校依法办学、依法治教的自觉性,在全校形成了一个学法、知法、守法、用法的良好风气,推进了我校的精神文明建设,促进了我校的改革与发展。
两年以来,亳州一中师生在各级各类文艺、体育、读书征文比赛中,获奖达500人次以上;学生参加学科竞赛获国家、省、市级奖人数逐年增多;高考升学率连年上升,连续摘取亳州市高考状元桂冠,本科、重点达线率始终居于全市同类学校首位。教科研成果突出,承担国家、省、市级课题20多项;心理健康教育成果突出,学校心理健康教育经验安徽省教科所向全省推广,并在全国中小学德育工作会议上交流。亳州市举行的高中教师优质课大赛,一中教师包揽了各学科第一名。2006年安徽省实施高中课程改革,亳州一中被确定为“省级课改样本校”。学校连续被评为亳州市文明单位,亳州市师德建设先进单位,亳州市十佳文明学校,亳州市社会治安综合治理先进单位,全市普法和依法治市先进单位;安徽省文明单位,安徽省青少年爱国主义读书教育活动示范学校,安徽省体育传统项目先进学校,安徽省绿色学校,安徽省交通安全示范学校,全省教育系统先进集体;全国群众体育先进单位,贯彻《学校体育卫生工作条例》全国先进单位,中国西部教育顾问单位,全国精神文明建设先进单位。学校被确定为中国科技大学、国防科技大学、空军工程大学、解放军总后勤部、南京军区优质生源基地。作为亳州市对外友好协会理事单位,亳州一中多次和美国、英国、韩国、日本、新加坡、马来西亚等国教育考察团进行教育文化交流,亳州一中已成为亳州市对外形象展示的窗口单位。
成绩代表过去,未来还需要创造。“五五”普法和依法治理工作开展以来,我们做了一些工作,取得了一些成绩,但也存在一定的问题和不足。
1.社会育人环境存在不利于普法工作开展的诸多因素。近几年来,在各级党委政府的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生的影响还比较大,试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在,社会上的黄、赌、毒,非法出版的图书、音像,网吧、游戏室等,对学生的负面影响还非常大,学校周边的饮食摊点和食品店还存在食品安全隐患。
2.学校普法和法制教育工作的难度不断增大。学生中独生子女越来越多,独生子女在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。作为社会的弱势群体,多数学生运用法律知识保护自己的意识和安全防范能力低,大大增加了学校法律工作的难度。父母嗜酒、赌博、溺爱子女等不良习惯的影响,也不同程度的冲击着学校教育,加大了普法工作的艰巨性和复杂性。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。乘着十七大的东风,秉承近百年的文化积淀和办学经验,亳州一中将在各级党委、政府和省、市司法部门的支持指导下,认真总结经验,查找不足,创新方法,努力工作,为推动全省、全市的法制宣传和依法治理工作,创建和谐文明亳州做出新的贡献
亳州市教育局“五五”普法中期督导检查自查报告。
“五五”普法工作开展以来,在市委、市政府领导下,在亳州市司法局、市政府法制办和依法治市办的支持和帮助下,我校在认真总结“四五”普法工作经验的基础上,积极全面扎实推进“五五”普法和依法治教各项工作。目前,我校法制宣传教育取得显著成效,依法治教、依法决策、依法行政水平明显提高,全校师生特别是青少年学生的法制意识明显增强。“五五”普法和依法治教工作的有效开展,有力地促进了我市教育事业又好又快发展。
一、加强领导,完善制度和机制,保障人员和设施,确保普法依法治教工作顺利开展
我校对“五五”普法依法治教工作高度重视,成立了由校长任组长的“五五”普法依法治教工作领导小组,制定并印发了《亳州一中开展“五五”普法宣传教育第五个五年规划》同时,层层签订责任书,把普法和依法治教工作纳入学校目标管理责任制。定期召开专门会议,听取“五五”普法依法治教工作汇报,研究部署下一步如何开展工作。领导小组的成立、各种制度、机制的建立健全和人员、设施的落实,为普法和依法治教工作的顺利开展提供了保障。注意加强制度建设,整理编印《法律法规制度汇编》《亳州一中规章制度汇编》《亳州一中安全知识手册》,确保学校管理有法可依,有章可循。建立法律顾问制度,我校先后聘请亳州市检察院梁德友、白岩,市中级人民法院过传之,谯城区检察院魏师等同志为法制副校长,聘请安徽重信众合律师事务所吴强为常年法律顾问,定期举行法律知识讲座和法制报告会,为学校重大决策和管理提供法律咨询,保证教育教学管理能依法进行。建立健全来信来访工作制度,设立校长信箱,及时处理来自各方面的信件,对具有普遍性的问题,及时通过教职工例会、宣传栏、校园网站、广播站等形式进行通报。通过制度管理,增强了管理的透明度和监督力度,师生全员参与管理,增强了法制观念和民主管理、民主监督意识。
二、广泛开展普法宣传教育活动,增强师生的法制意识
学校精心组织,上下联动,内外结合,在全校范围内通过多种渠道积极有效地开展多种层次的教育法律法规宣传教育活动。针对学校教职员工不同情况,采取师资培训、专题讲座、考试考核等不同方式,一定程度上推动了教职员工法律法规的学习,激发了他们宣传法律的主动性和积极性。学校还把普法与开展“师德师风建设提高年”“ 师德师风建设巩固年”活动相结合,把《教育法》、《教师法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规的学习宣传教育与开展师德建设活动结合起来,收到了比较理想的效果。成立家长委员会,开设家长学校,积极搞好学校、家庭、社会“三结合”,与市武警支队、谯城区人武部联合开展“军民共建活动”,极大地唤起了社会各界学法用法的自觉行动,形成了浓厚的法制氛围,推动了教育法律法规宣传向纵深发展。
学生是学校的主体,做好学生的思想政治工作,加强遵纪守法教育,是学校工作的重要组成部分。开展了征文、演讲、板报、签名、知识讲座系列活动,利用宣传栏、广播站、校园网站、社会实践活动、军训、元旦文化艺术节、“12.4”法制宣传日,尤其是2006年根据全市“法律六进”精神,深入开展法律进校园、进处室、进课堂、进寝室活动,普及法律知识教育,取得了良好的效果。
学法的目的是为了懂法、守法、用法,我校把守法、用法积极贯彻到各项管理工作中去,依法进行综合治理。从创建安全文明和谐校园入手,加强对学生的规范化管理。加强门卫管理,控制学生和外来人员的出入;制定一系列安全管理办法,开展安全教育系列活动;实施目标管理,签订目标管理责任书;积极配合各职能部门,净化校园周边环境,为广大师生营造一个良好的工作、生活和学习环境。
聘请武警官兵讲解部队纪律,组织学生接受军事训练,感受军人严明的纪律和顽强的作风。与属地公安派出所、街道办事处、社区联系,加强校园及周边地区的社会治安综合治理工作,维护了社会稳定,优化了社会风气。
三、领导干部带头学法用法
我校建立健全了理论中心组学法制度、法律培训制度、举办领导干部法制讲座制度、重大事项决策前的法律咨询制度等。领导干部带头学法,认真学习宪法,认真学习教育法律法规。专门学习《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等教育法律法规。学习时做到有教材、有笔记、有心得体会。同时,注重学习和实践相结合,带头守法用法,依法决策、依法行政、依法管理的水平进一步提高。
四、以抓好青少年法制教育为重点,有效推进“法律进学校”工作
活动中,我们始终将青少年学生的法制教育放在“重中之重”的地位下大力气抓实抓好,并以此有效推进“法律进学校”工作。首先,我们突出抓好青少年法制教育第一课堂的建设。充分发挥学校教育的主渠道作用,以学校教学为主要阵地,全市各中小学将法制教育纳入教学计划,确保计划、教材、课时、师资“四落实”。各校在日常教学中均设置法制教育课程。同时,学校还在其他课程、班队活动、主题班会、时政学习中加入法制教育内容,并将有关法制教育内容列入考试范围。
其次,加强第二课堂建设。我们完善了兼职法制副校长和法制辅导员制度,在全市中小学推行兼职法制副校长和法制辅导员制度,选派政治觉悟高、有责任感、业务精、宣讲能力强的政法干部到所在辖区中小学校兼任法制副校长和法制辅导员,协助学校开展法制教育和校园周边治安综合治理工作。担任市直学校法制副校长或辅导员由市教育局下发聘书。同时,开展学法用法实践活动,通过举办法律知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、模拟法庭等活动,对青少年学生进行生动、直观、形式多样的法制教育。市教育局还注重发挥“青少年法制教育示范基地”的作用,2007年,我校被确定为亳州市青少年法制教育培训基地。
五、以活动为载体,积极推进“法律进学校”工作
根据各个时期的工作重点,有计划地安排了一些专项活动:三月份举办综治宣传月活动,通过各学校出黑板报、专栏、墙报等,组织开展“综治宣传一条街” 活动;,四月份组织全市中小学生广泛参加“3.25” 安全教育日活动,广泛深入地开展饮食卫生安全知识教育活动;五月份开展安全生产月宣传教育活动,突出“安全责任重于泰山”这一主题,组织学生走上街头宣传,向社会各界宣传安全常识;六月份开展“珍爱生命,拒绝毒品”教育宣传活动,利用墙报、黑板报等出专刊、专栏,培养了广大中小学生的识毒、拒毒能力,增强了自我防范意识。11月、12月份在全市范围内组织开展了“法律知识进校园”演讲比赛活动。活动分初赛和决赛两个阶段进行,初赛由各县区和市直学校自行组织举办,择优推荐选手参加由市组织的决赛。决赛由市教育局、市司法局主办,亳州幼师协办。12月份,组织开展全国法制宣传日、宣传周活动。全市各中小学以升旗仪式、校(班)会等为载体,以宣传《宪法》为主题,对广大教职工和青少年学生进行了一次生动的法制宣传教育。
部分学校根据自身特点,有针对性地开展法制教育活动。亳州一中、涡阳四中等十四所学校以军训为载体开展纪律法制教育,坚持对高
一、初一新生进行为期一周的军事化训练,系统讲解《兵役法》、《消防法》等法律法规知识。实践证明这一活动既能锻炼同学们的体魄,又能加强组织纪律性,提高同学们的自立、自强和生存自保能力。通过上述活动的开展,在全市教育系统营造了浓厚的法制氛围,进一步增强了广大师生特别是青少年学生的法制意识,“普法”、“法制意识”在校园已经深入人心,争做学法用法守法的先锋正在成为青少年学生的自觉行动。活动的开展,积极推进了“法律进学校”工作,有力地推动了全系统普法工作的深入开展。
六、多措并举,抓好依法治校,切实推进依法治教工作
学校把加强依法治校工作作为中心任务之一。首先,按照市教育局的统一部署,建章立制、制定了依法治校实施意见,使学校管理工作纳入了法治化管理轨道。
其次,加强学校治安综合治理工作。以“规范管理年”活动为抓手,开展学校普法、安全等培训活动,开展创建和谐、平安校园活动,建立和落实了值班制度、门卫制度和文明校园制度。还积极配合接受市安监、公安、交通、卫生等部门对学校的校园安全工作经常性的督查和指导。2007年5月,由教育部主办省教育厅承办的全国第四期“校园安全”培训会议在我校成功召开,有力地促进了我市普法宣传教育、综合治理等工作的开展,同时,也扩大了我市的影响,提升了城市形象。
我校“五五”普法和依法治教工作虽然取得了一些成绩,但与市委、市政府和上级有关部门的要求还存在一定差距。今年是“五五”普法的总结验收年,我们将继续在上级领导的支持和关心下,按照“五五”普法中期督导检查通知的要求,进一步加大工作力度,狠抓落实,为夺取我市教育系统普法依法治教工作的新胜利而努力奋斗!
今年是“五五”普法的总结验收年。中宣部、司法部和全国普法办公室研究决定,定于2010年7月对全国“五五”普法工作进行检查验收。根据宁法治办[2010]5号《关于认真做好“五五”普法总结验收准备工作的通知》精神,认真贯彻中宣部、司法部、全国普及法律常识办公室《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》精神,切实做好“五五”普法总结验收工作,现将我区“五五”普法检查验收准备工作通知如下:
一、高度重视,全力做好“五五”普法总结工作 一是做好工作安排,落实具体责任。我校要高度重视国家、省、市检查验收考核工作,认真确定工作安排,落实组织机构和领导责任制,采取分片包干措施,认真督导“五五”普法工作,全力以赴迎接国家、省、市的考核验收,再次掀起普法依法治理工作热潮,使我校的“五五”普法工作圆满结束。
二是抓住重心,认真组织开展自查工作。在《全国“五五”普法检查验收指导标准》和省、市检查验收标准的基础上,结合实际,研究制定考核评估办法实施自查工作。认真总结当前普法依法治理工作中存在的问题,分析产生的原因,提出解决问题的对策措施,进一步增强法制宣传教育效果。与此同时,对我校开展第六个五年普法规划工作提出意见建议,使我校的普法依法治理工作取得更大的成效。
三是着手“五五”普法总结的起草工作。全面总结回顾本单位本部门开展普法依法治理和“五五”普法工作的基本情况、主要措施、实际成效等。重点总结通过“五五”普法的法制教育,广大干部群众法律素质的提高情况;总结师生员工等的学法用法工作;总结本单位依法治理等方面发生的显著变化。通过典型事例、数据对比、经验做法、特色亮点等,全面总结和展示“五五”普法工作成果,反映我校“五五”普法工作成就。
三、认真筹划,推进工作的不断深入
一是结合各自实际,充分利用各种宣传载体,及早筹划举办“五五”普法工作成就图片展览、文艺晚会、专题报告会等宣传活动,全面反映“五五”普法工作,进一步营造宣传氛围。
四、拾遗补缺,高标准的完成工作,迎接国家、自治区、市的考核验收
要认真开展工作,一丝不苟,务求实效,防止形式主义,严格按照全国普法办和自治区制定的检查验收标准,深入细致地开展工作,保质保量地完成检查验收任务。同时,要注意发现问题,促进工作,及早落实人员,采取补救措施,结合检查验收,对“五五”普法工作进行一次认真地梳理和回顾,查找本单位本部门普法依法治理工作中存在的不足和问题,及早提出整改意见,解决实际困难,迎接国家、自治区、市的考核验收。
根据以上安排,各单位各部门要提高认识,加强领导,切实把检查验收工作纳入本单位、本部门的年度工作内容,认真组织检查验收工作,加快工作节奏,切实抓好组织工作,确保按期完成任务。
第二篇:普法依法治理自查报告
**镇2010年普法依法治理自查报告
区法治办:
今年是“五五”普法最后一年,也是贯彻落实党的十七大精神、全面实施“五五”普法的关键年。我镇紧紧围绕区委、区政府的中心工作,全面落实科学发展观,结合区委的各种宣传活动,深入开展全民法制宣传教育,增强了我镇人民的法制理念,扎实推进了我镇的普法依法治理工作,确保了全镇平安稳定,为构建和谐乡镇、法制乡镇做出了应有的贡献。为全面总结普法依法治理工作经验,推动普法依法治理各项目标任务完成,我镇对开展普法依法治理工作进行了自查总结如下:
一、基本情况
(一)领导重视、机构健全
党委、政府高度重视,认真规划全面部署“五五”普法最后一年的工作。调整法制宣传教育普法工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导为副组长,各相关部门主要负责人为成员。研究制定了《**镇2010年普法依法治理工作计划》,对普法工作进行了统一安排部署,形成了普法工作齐抓共管的良好局面。把普法纳入了党委、政府以及其它相关部门政治学习计划;纳入了综治工作目标考核。专门召开了普法工作领导小组会议2次,研究普法治理工作,由于领导高度重视,**镇“五五”普法依法治理工作做到了机构人员、工作和经费三落实。
(二)坚持开展了多种形式的法制宣传教育活动
1、领导带头学法。2010年,党委、政府中心学习小组坚
持把学习法律知识作为一个重要内容,全年集体学法在两次以上,学法有记录、有笔记、有考试、有体会。结合工作实际,镇领导带头查找在学习贯彻执行国家法律法规方面存在的问题和不足,并提出整改措施,积极改进。牢固树立了依法行政、依法治理的观念。
2、认真组织全镇村(居)民、青少年学法。为了搞好普法
教育,在经费相当紧张的情况下,购买“五五”普法有关的《普法读本》、《物权法》、《干部法律知识读本》、《公民法律知识读本》等法律、法规内容,方便广大干部群众开展自学。配备了中小学法制副校长,以法制讲座等各种形式进行辅导学法。在进行辅导学法的同时,还组织学法培训。通过学习和培训,我镇居民、青少年法制意识和法律素质以及依法办事能力得到了进一步提高。
3、坚持开展“6.26”、“12.4”法制宣传上教育活动。在6
月26日、12月4日全国法制宣传日期间,结合我镇实际,抽调人员参加实践活动,开展了丰富多彩的宣传活动。一是在街道主要路段设立法律宣传咨询站、点,播放《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国刑法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法规音像资料。二是散发普法知识宣传资料。三是在门前醒目的位置悬挂宣传标语。整个活动散发法律、法规知识宣传资料共计2000余份。通
过各种形式的宣传活动,使全镇干群进一步提高了对法律法规的具体认识,收到很好效果。
4、加强干部及村(居)民小组组长培训。2010年11月,对村(居)两委干部及村(居)民小组组长进行了为期一天的法制教育培训。
5、利用各种形式宣传、学习法律法规。为增强普法的实际
效果,我镇采用丰富多彩群众喜闻乐见的形式进行宣传。其中以会带训、集中学习、专题学习、举办培训班、宣传车、拉设过街横幅、板报等形式。为学习法律法规知识提供了一个很好的平台。
6、切实开展法律“六进”活动。根据《关于开展“法律六
进”活动的通知》精神,我镇结合实际,制定了我镇“法律六进”活动实施方案,以村、学校、社区、单位为重点开展“法律六进”活动。
7、围绕党委、政府的中心工作开展法律宣传活动。围绕全
镇的村(居)两委换届选举工作、集体林权制度改革工作,直接深入农户开展与中心相关的法律法规,这种法制宣传教育方式既提高了工作效率,又节约了行政成本。
二、主要经验
1、领导重视是关键。普法依法治理工作离不开党委、政府的重视,如果没有党委、政府的重视,“五五”普法就无从谈起。
2、积极主动是前提。在实际工作中司法所多请示,勤汇报,争取当地党委、政府的重视;只有这样,工作才会有起色,如果
只注意干好工作这是不够的。同时还要见缝插针、积极主动才是。
三、存在的问题
1、普法经费不足,有待解决。由于普法工作量大面广,涉
及问题多,我镇财政十分困难,经费不足仍将成为制约工作开展的一个突出问题,导致了普法工作不能平衡发展,还不同程度地存在死角和盲区。
2、**镇人多面广,普法难度大。我们调查发现,有些单位
认为普法工作是司法所的事,工作支持配合的不够。
四、下一步工作打算
1、进一步提高领导干部的大普法意识。“五五”普法现在正处在承上启下的关键时期,各级领导要有大普法这个意识,切实加强领导,真正把普法工作摆到议事日程上,搞好指导,抓好落实。
2、进一步改进工作方法。要把普法由过去单向灌输变为与
法治实践的双向互动,针对法治实践中群众关心的难点、热点问题,通过具体的参与法治实践活动树立法治的权威,使人民群众在法治实践的过程中理解法律的意义,理解法治活动、理解法律与自身及与未来的关系,形成良好的社会法治氛围。
3、进一步创新宣传教育方式方法。紧密结合实际,利用广
播、电视、网站等办好法制宣传栏目,提高法律普及效果。同时不断创新普法形式,丰富活动内容,通过身边的人、事,运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力,增
强普法教育的趣味性和渗透性。要进一步加大法制宣传教育力度。以法制宣传教育为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作,扩展覆盖面,注重实效性扎实有效地推进**镇普法宣传教育工作。认真开展“法律六进”活动,抓好民主法治村的示范活动,总结经验,以点带面,全面推进全镇普法工作的深入开展。同时还可以采取提问式的方法,搞好培训。
4、进一步将普法工作与新农村建设相结合。按照新农村的具体目标和任务,根据农村广大人民群众的现实需要,以宣传宪法为核心,开展法制宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动,引导农民依法调整社会利益关系,保证农村经济在法律框架内运行。同时还要结合农村普法难的实际,积极探索普法宣传教育的新路子,积极推进“五五”普法工作。
5、进一步加大工作配合力度,各项法律制度的贯彻实施离不开各相关部门的配合,要进一步加强协调,相互沟通,切实改变各自为战,今天你搞,明天我搞,配合不力的现象,形成工作合力,增强普法效果。
6、进一步保证普法经费,认真贯彻执行有关文件精神,把普法经费纳入财政预算,按标准拨付,确保“五五”普法工作的顺利开展。
普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程,任重而道远,要常抓不懈。我镇将继续坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指针,采取切实可行的措施,进一步搞
好“五五”普法,为全面提高全镇公民特别是领导干部的法律素质,全面提高社会法制化管理水平,努力实现由提高全民意识向提高全民法律素质的转变,实现由注重依法行政手段管理向注重运用法律手段管理转变,全方位推进各项事业的依法治理,为依法治国,建立社会主义和谐社会做出积极贡献。
二0一一年一月十日
第三篇:关于“五五”普法依法治理工作自查报告(本站推荐)
关于开展“五五”普法依法治理工作情况的汇报
中共巴南区鱼洞街道工作委员会 巴南区人民政府鱼洞街道办事处
(2010年6月18日)
尊敬的各位领导:
首先,我代表鱼洞街道党工委、办事处对您们在繁忙工作中抽出宝贵时间莅临街道调研指导工作表示热烈的欢迎!下面,我就街道开展“五五”普法依法治理工作情况作如下汇报:
鱼洞街道幅员面积55.6平方公里,下辖9个行政村、13个社区居委会。辖区总人口13.56万人,其中城镇居民11.08万人,农村居民2.48万人。全街道有基层调委会24个,人民调解员160人。自2006年启动“五五”普法依法治理工作以来,在区委、区政府的领导下,在区级有关职能部门的指导下,我街道着力开展了普法依法治理工作。街道先后荣获“市级法治街道”,市、区“平安建设工作先进集体”;鱼洞司法所先后被评为“满意的司法行政单位”、“市级规范化司法所”等光荣称号。
一、加强领导,强化“五五”普法依法治理工作基础
我街道坚持把“五五”普法依法治理工作作为事关社会稳定、经济发展的“一把手”工程,列入重要议事日程。一是完善组织领导。成立了以党政主要领导为组长,办事处相关领导为副组长,机关科室站所主要负责人为成员的普法依法治理工作领导小组。领导小组在街道司法所设立了办公室,配齐了相应的工作人员和必要的办公设备。街道各村(居)、各部门也都相应成立了工作机构,明确了任务,落实了责任,从而,在全街道形成了形成了普法依法治理工作领导抓与抓领导相结合,抓基层与抓基础相结合及有人管事、有人干事的良性机制。二是明确工作目标。在认真学习上级有关文件的基础上,专门制发了《鱼洞街道“五五”普法五年规划》,每年结合普法工作重点制定了《鱼洞街道普法依法治理工作要点》,明确了工作重点和工作目标,并将工作任务分解到了各村(居)、街道各部门。每年召开普法部署动员大会,进一步对普法工作提出明确的要求,并纳入目标考核内容,做到与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是强化制度建设。制定并完善了普法依法治理领导小组定期会议制度、联席会议制度、工作汇报制度、工作督查制度,并针对不同群体特点,制定了党工委中心组学法制度、机关干部学法用法制度、领导干部及公务员学法考试考核制度等,有效地保障了“五五”普法依法治理工作的良性推进。四是加大经费投入。按照实报实销的原则,每年落实经费100余万元,按时足额到位,保证工作所需,为工作有序推进提供了强有力的物质保证。
二、广泛发动,强化“五五”普法依法治理宣传氛围
我街道坚持以普法教育为先导,以宣传活动为手段,在宣传形式、宣传内容、宣传时效上狠下功夫,宣传活动持续开展,宣传规模声势浩大,宣传效果影响广泛。一是普法宣传突出广泛性。充分利用3月法制宣传月、妇女维权周、“3.15”国际消费者权益保护日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等主题宣传活动,采取书写宣传标语、发放资料、街头宣传、专栏、法律咨询、出动宣传车、电视广播、图片展板、知识竞赛等方式和手段,广泛深入持久地开展各类主题活动,掀起了广大群众学法用法新热潮。自“五五”普法以来,开展各类法制宣传120余次,出动法制宣传车200余车次;张挂图片1300余幅;散发宣传资料120余万份;举行法制文艺演出179场次;张贴各类法制宣传标语1万余幅;征订法制书籍数达到100%;接受法制教育近20万人次,形成了普法宣传网络化、阵地化、经常化格局。二是普法宣传突出针对性。紧紧围绕社会主义法治理念教育,加强了宪法、刑法、民法等基本法律法规的学习宣传,重在用法律武装人、提高人;紧紧围绕不断满足人民群众法律需求,加强了土地流转、征地拆迁、企业改制、劳动就业、社会保障、职工权益、安全生产和食品安全等法律法规的学习宣传,重在服务和改善民生;紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争,加强了预防职务犯罪以及廉政方面法律法规的学习宣传,重在提高领导干部遵纪守法的自觉性;紧紧围绕社会和谐稳定要求,加强了社会建设,规范信访秩序、社会稳定相关法律法规的学习宣传,重在引导群众依法表达利益诉求、依法化解各种矛盾纠纷。三是普法宣传突出创新性。完善了街道、村(居)两级普法网络,组建了普法宣传队伍,建立了学校、家庭、社会“三位一体”的青少年普法宣传教育机制,在全区首创编写了“五五”普法歌、普法“三字经”,在鱼洞-石马、专件-石建公路沿线建立了“法制宣传走廊”。特别是利用鱼洞、石马、百节赶场天,组织有关执法部门、普法宣传员深入开展“送法下村进社区”活动,通过看普法资料、观法制挂图、听宣传录音等面对面普法宣传,普法教育的渗透力进一步增强,深受广大群众欢迎。四是普法宣传突出实效性。我街道以“法律九进”活动为载体,针对不同特点广泛开展法制宣传教育活动。如在“法律进监所”活动中,街道司法所、法律援助中心等组织援助律师到监狱、劳教场所开展法制宣讲、进行法律咨询、提供法律援助,200余人受到教育。在“法律进中介”活动中,我们与相关部门配合,对中介机构人员进行了法律知识、从业技能等方面的培训,受到了群众的欢迎。
三、突出重点,强化“五五”普法依法治理学法用法
我街道学法用法工作坚持突出重点、强化薄弱、注重实效,法制宣传教育的覆盖面和影响力进一步扩大,领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员和农民工等重点对象的学法用法工作实现新突破。一是领导干部学法用法进一步加强。坚持了党工委中心组每月一次集中学法制度,除了深入学习“五五”普法统编教材《干部法律知识读本》、行政处罚法、行政诉讼法、刑法、民法等法律外,还有选择地组织学习了一系列与街道工作生活密切相关的专业法律法规。同时,认真组织实施了街道党政领导及公务员法制理论知识考试,合格率达100%。为了增强街道广大干部的法制理论知识,每年还不定期地邀请专家举办法制报告会或专题讲座,就实际工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导。通过各种学法形式和方法,街道领导干部和广大公务员学法用法的积极性和自觉性大大提高。二是村(居)干部学法用法进一步拓展。坚持每两月组织一次村(居)委会干部法制教育课,定期举办法律知识讲座。街道各村、社区都有固定的法制宣传栏,坚持每月办一期法制宣传。化龙桥、鱼新街两个居委会还建立了法制学校,其他居委会也分别开办了法制图书角、法制图书柜等。每个社区都成立了“腰鼓队、龙鼓队”等四支文艺宣传队伍,定期举办法制文艺演出等活动。同时各村(居)委会通过法制专栏、黑板报、法制讲座、法律服务志愿者的法律咨询等形式将群众息息相关的法律法规作为宣传重点,着力加强了《公民道德建设实施纲要》的宣传教育,把依法治村(居)与以德治村(居)结合起来,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范,营造了依法治村(居)的良好社会氛围。三是青少年法制宣传教育进一步深化。街道以培养青少年法治观念为重点,在强化课堂教育主渠道作用的同时,采取各种有效的形式深入开展了青少年法制教育。如辖区各中小学校分别聘请了法制副校长,通过作法制报告,上法制课,典型案例教育以及深入学校、街道、家庭对失足青少年进行回访帮教、对留守儿童落实现代家长开展“一对一”帮教活动等措施,开展青少年法制教育。特别是化龙桥社区坚持对青少年教育“学生离校不离教”,取得了较好的社会反响。几年来,全街道各法制副校长或辅导员为学校上法制课共50余场次,受教育学生近2万人次。同时,各学校通过张贴标语、宣传栏、黑板报、法制征文、主题班会、模拟法庭、开展知识竞赛等多种形式营造法制教育的氛围。如鱼洞五校组织学生走出校门到永川劳改农场,接受服刑人员的现身说法等,让学生更生动、更直观地接受法制教育。另外,我们还充分发挥青少年教育基地和关心下一代活动基地的功能作用,多样化的开展对青少年的暑期教育活动,通过讲座、听故事、看录像等形式,让青少年在活动和娱乐中获得法制和道德的学习教育。这些活动的开展,使青少年对违法犯罪有了真实的感受和深刻的认识,对青少年法律意识的提高起到了事半功倍的效果。四是企业经管人员学法用法进一步强化。我们按照条块结合、以块为主、行业指导的原则,充分发挥各部门以及行业协会的作用,联系企业的实际,不断强化了企业职工尤其是经营管理人员的普法教育。自“五五”普法开展以来,街道街共举办《安全生产法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等各类培训24期,接受培训人员达1200余人。如针对街道外来人员流动性大,素质参差不齐的特点,我们本着“谁用工、谁负责”的原则,积极组织辖区用工单位开展外来人员法制教育。通过对企业职工的法制宣传教育,强化了员工的法制观念和法律意识,使企业领导和经营管理人员树立了依法治企的观念,把依法治企纳入企业经营活动的议事日程,将企业的决策、管理、生产、经营、采购等各个环节逐步纳入法制轨道,为企业的改革、发展和稳定营造了良好的法制氛围。
四、丰富载体,强化“五五”普法依法治理工作抓手
我街道积极探索推进依法治理工作,以各项“创建活动”为手段,着力为法制建设工作增添载体、注入活力,全面提高普法活动的辐射力和吸引力。一是大力推进“百千万普法示范工程”创建活动。按照上级要求,重点抓好了村(居)及小区(院坝)的普法宣传栏建设,建立了法制学校、法律图书室(角),覆盖率达95%以上。同时,做到资料齐全,档案归范,有力推进了“百千万普法示范工程”的开展。二是大力推进民主法治村(社区)”创建活动。积极探索充满活力的村(居)民自治运行新机制,“民主法治村(社区)”创建活动持续有效推进。通过创建活动,全街道各村(社区)突出村(社区)务公开,透明度进一步增强,公民法制意识进一步提高,基层依法管理水平进一步提升,基层民主法治建设得到群众衷心拥护。目前,天明、云篆山、新华、化龙桥等四个村(社区)被命名为“市级民主法治村(社区)。
五、普治并举,强化“五五”普法依法治理工作实效
我街道坚持将法制宣传教育与法制实践相结合,把守法、用法、依法办事提高到重要位置,普治并举,以治强普,效果明显。一是机关政务公开工作取得新成效。通过设立政务公开栏和工作人员公示栏,将单位职能、办事流程、科室职责和干部职工个人照片等全部公示上墙,实现了从政务信息公开向权力运行实时公开的转变。特别是机关各科室站所及各村居均实行了办事公开制度,利用方便快捷的形式公开政策法规、服务项目、办事程序、办事时限、办理结果、收费依据及执法处罚依据、投诉渠道等,既规范了行政行为,又建立了透明、统一、有序的政务公开体系。二是村(居)民主法治建设取得新成效。按照上级关于“民主法治示范村(社区)”建设要求,在各村大力推行了村(居)务公开、帐务公开、民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度,深化了基层民主法治建设。特别是2007年在依法进行村(居)两委会换届选举的基础上,各村(居)都建立完善了民主管理制度,进一步规范了议事和决策程序,实现了村(居)民自我服务、自我管理。三是各行业依法治理取得新成效。我们结合街道实际认真贯彻实施了《行政许可法》等法律法规,有力推进了依法行政、严格执法。如大力推进了依法治企工作,促使企业在用工保护、安全质量等各方面签订目标责任书,落实岗位责任制,不断提高了企业的法治化管理水平;配合区级有关部门大力开展了“产品质量和食药品安全专项整治”、“征地拆迁百日攻坚行动”和“歌舞娱乐场所、电子游戏经营场所、网吧专项整治”等系列活动,有效地规范了市场经济秩序,促进了依法经营,规范管理;与区级有关部门联手开展了校园周边环境综合整治活动,使校内外环境得到了进一步优化。街道纪工委加大了对教育乱收费问题的检查力度,杜绝了各学校违规收取各种费用的不法现象,有力地维护了教学秩序。四是司法行政工作取得新成效。我街道将普法依法治理工作融入到重大事件的应对调处之中,融入到矛盾纠纷的排查化解之中,坚持法制教育在前,积极引导群众依法维权,调处纠纷,化解矛盾,有效维护了重点时间、重大事件期间的社会稳定工作。仅2009年街道就调处各类矛盾纠纷721件,调解率100%,成功率98.8%,圆满实现“应调尽调”的目标。同时,开展法律援助48件,实现了“应援尽援”目标,无收费、无投诉、无受援人不满意现象。特别是在街道及各村(居)制定各类合同中,街道司法所的同志都要全程介入,把好法律关口。同时,在刑释解教人员安置帮教工作中,对回归释放人员一次性给予了500元的补助,切实解决他们在生产、生活中遇到的实际困难。2009年接收的刑释解教人员51人,帮教率达100%,安置率达96.1%,做到了不漏管、不失控,无一人重新犯罪。在社区矫正中,根据区司法局的工作样本,建立了接收、登记、管理、解矫等规范性制度,保证了社区矫正试点工作一开始就规范运行。2009年累计接收的社区服刑人员20人,已解除7人,无一人脱漏管,得到社会的好评。五是信访稳定工作取得新成效。针对城市低保、征地农转非抚幼安置、涉军、涉农团体等领域信访稳定工作压力大的实际,我们加大宣传贯彻《信访条例》力度,坚持以“领导干部大走访攻坚行动”为抓手,未雨绸缪,妥善解决和处理了一大批群众信访问题,有效预防和控制了集体访、越级访、非正常访的发生。2009年街道信访总量67件,同比下降42%;到区集访21批次,同比下降13%;连续两年均实现到市进京非正常上访“零”目标。同时,2009年立刑事案件1685件,同比下降17.4%;可防性案件467件,同比下降23.2%;破刑事案件469件,同比上升13.3%;圆满实现“两降一升”目标,群众安全感进一步提高。六是经济社会发展取得新成效。“五五”普法依法治理工作的有力推进,为街道经济社会发展营造了良好的法治环境。2009年,全街道实现地区生产总值54.97亿元,同比增长19.8%;工业总产值141.86万元,同比增长22.4%;本级财政收入6878万元,同比增长33.8%;城镇居民人均可支配收入17452元,同比增长9.7%;农民人均纯收入7430元,同比增长16.2%。全街上下呈现出经济发展蒸蒸日上、村居建设全面推进、社会事业协调进步、群众生活安定祥和的良好局面。
各位领导,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒看到,我街道普法依法治理工作仍然存在着一些问题:一是普法依法治理工作发展不平衡。个别村(社区)及企业普法依法治理工作相对滞后,流动人口、下岗职工普法工作较为薄弱;二是普法依法治理工作不够深入,实效性、针对性还不强;三是个别部门重视不够,工作责任落实不到位,存在推诿现象。2010年是“五五”普法规划实施的最后一年,我街道将以各位领导来检查指导为动力,以创建“标兵司法所”为目标,加大普法依法治理工作力度,全力做好总结验收工作,为加快经济社会又好又快发展创造优良的法治环境。
以上汇报如有不妥之处,请各位领导批评指正。谢谢!
第四篇:药监局普法依法治理工作自查报告
药监局普法依法治理工作自查报告
文章标题:药监局普法依法治理工作自查报告
县食品药品监管局依照州局和县普法办“四五”普法工作安排,以实践“三个代表”为指导思想,全面落实党的十六大精神,实行分工负责制,工作落实到人,以努力提高队伍的法律素质,做到依法行政,切实为行政相对人做好服务为宗旨,开展了一系列普法和依法治理工作,在全局形成了学法用法 的良好氛围,为药品监督管理工作的正常开展创造了条件。现将“四五”普法工作自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,落实普法任务。根据普法工作的需要,成立了XX县药监局普法领导
小组,明确了各自职责。领导小组下设办公室,负责普法工作的贯彻落实、任务安排和具体实施。一是把学法用法工作纳入到职工教育学习计划中,坚持每季度召开学法会议,做到有学习、有记录、有体会。二是制定下发了《XX药监局“四五”普法规划》。结合药品监督管理工作实际每年都制定制普法计划。三是建立健全了学法用法制度、法制宣传制度、检查考核制度。四是通过召开领导小组会议,决定重大依法治理事项。在领导小组的领导下,组织人员对普法及依法治理工作不定期检查,出现问题及时解决,杜绝了违法乱纪现象的发生,做到了公正执法。四是在经费极为紧张的情况下,征订了普法教材。如《公务员行政许可法读本》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政许可法释义》等一系列法律法规,为开展普法工作打下良好基础。
二、采取多种形式,完成学法任务为适应工作的形势和要求,我局采取现场教育、组织学习、广泛宣传的形式,圆满完成了学法任务。一是组织人员观看警示教育片和参加县上的警示教育大会,面对面接受教育。二是组织全体人员集中学习《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》。要求执法人员熟知相关法律知识,并做到学习有记录、有体会。三是对《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》进行了考试,通过定期考试达到检验学习成果的目的,真正做到每个执法人员懂法、用法,坚持依法办事。四是在药品、医疗器械监管工作中,严格依照国家的法律、法规办事,向群众、企业宣传相关法律知识及国家规定,为广大群众答疑解惑,解决难题。在行使处罚权时,一并告知其权利义务,使行政相对人由被动接受到心服口服,将矛盾解决在了萌芽阶段。如:在每年的_月__日和_月__日,药品法律法规颁布纪念日期间,开展《药品管理法》等法律法规知
识宣传活动,设立咨询台,提供义务咨询,接受群众提问,讲解药品基本知识,展示假劣药品,面授识别方法,提高群众的安全意识和自我防范意识;制作宣传标语,设立宣传专栏,发放宣传资料,大力宣传药品监督管理、药品分类管理、抗菌药物处方销售等法律法规;在执法过程中,向相对人和群众介绍“食品药品放心工程”、工作职责、办事程序,积极安排干部参加法律知识培训,参加州局和县政府组织的普法教育,全部领取了普法合格证;参加了县政府组织的申请行政执法证培训班,全部领取了执法证;组织召开关于依法行政的座谈会,交流各自存在的问题,互相学习,取长补短,为以后开展工作打下了基础。
三、开展依法治理,确保执法公正开展依法治理工作,做到了工作有安排、有措施。多次研究依法治理工作总体思路、提出依法治理工作安排。在日常工作中注重依法决策,如对待群众举报案件时,要求在查清事实基础上,坚持严格按照法律
政策规定予以公正处理。一是建立行政执法责任制、执法公示制、违法和错案追究制。实行“谁签字,谁负责”的责任追究制,建立从具体办事人员、科室负责人、到局领导的三级责任制,明确了各自职责。二是建立了监督检查、奖惩制度,做到普法工作与科室考核、个人年终评先相结合。三是全体执法人员按要求办理了执法证。在执法活动中,坚持持证上岗,亮证执法,依法履行公务。四是理顺工作程序,提高办事效率;实行“限时办结”、“一次性告知”。五是在政务公开方面,对内实行财务公开,案件查处过程公开。对财务收支、重大决策、重要事项的情况进行定期公开,主动接受群众监督。对外推出服务承诺,实行行政处罚程序公开,增加工作透明度,杜绝暗箱操作。并向社会进行服务承诺,公布了办事程序和执法程序,设置举报箱,公布举报电话,为群众提供了优质的服务、办事效率。六是主动向人大、政协汇报工作,接受人大、政协
监督,得到县人大、政协的肯定和支持。七是是聘请行风监督员。我们聘请_名行风监督员,经常召开座谈会,主动接受人民监督。另外,发放___多份征求意见表,方便群众举报和提出意见。通过上述各项活动的开展,使得普法工作得以较好贯彻落实,全体人员的法律意识得到进一步增强,执法水平有了明显的提高。建局四年来,所办理的案件中没有出现行政诉讼和行政复议,全局干部职工遵纪守法,没有一人因违法乱纪行为被处理
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第五篇:六五普法依法治理工作自查报告
2011年以来,我乡“六五”普法依法治理工作始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,按照“依法治国,建设社会主义法治国家”基本方略的总体要求,坚持以经济建设为中心,坚持法制宣传教育与法制实践相结合,在巩固前一轮普法依法治理工作成果的基础上,广泛深入地开展法制宣传教育,积极推进依法治理,进一步增强了全乡干部群众的法律意识和法律素质,在全社会树立起了法律的权威,促进了各项事业的依法规范和依法管理,全乡各项工作逐步走上法治化轨道,保障和促进了我乡经济建设和社会各项事业的健康发展。现就我乡“六五”普法依法治理工作五年自查情况汇报如下:
一、“六五”普法依法治理主要工作。
2011年“六五”普法启动以来,我乡“六五”普法依法治理工作在乡党委、政府的正确领导和上级业务部门的指导帮助下,按照“六五”普法依法治理工作规划要求,以实现“两个转变,两个提高”为目标,结合我乡实际,有针对性地、创造性地做好法制宣传教育和依法治理各项工作。
(一)加强领导,建立健全组织网络。
一是党政领导重视,建立健全普法教育和依法治理领导小组及其办公室,把“六五”普法工作纳入议事日程,做到定期研究部署,同时,有分管领导负责,职责明确,工作制度健全,领导小组组长由乡党委书记担任,领导小组下设办公室,做到工作开展有计划、有检查、有落实;二是各村委会和企事业单位相应成立普法领导小组,加强法制宣传工作的领导;三是落实了“六五”普法骨干,并将其进行了培训,充分发挥骨干作用。
(二)精心组织,确保各项工作落到实处。
1、认真制定普治规划,全面推进普治工作。为了巩固“六五”普法依法治理工作的成果,推动普法依法治理工作向纵深发展,2011年3月,**乡党委政府召开了“五五”普法总结及“六五”普法动员大会,同时,**乡“六五普法”依法治乡领导小组转发了《关于在全乡公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》。几年来,每年都根据上级精神和我乡实际制定法制宣传教育和依法治理工作要点和具体实施计划,明确普法依法治理的工作重点。全乡各级各部门都把“六五”普法依法治理工作摆上重要位置,作为事关社会稳定、经济发展的重要系统工程来抓,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓的齐抓共管的工作格局,有力地促进了我乡普法依法治理工作。
2、及时调整组织,加强联系指导。一是针对我乡机关部门领导人事变动的情况,及时对乡依法治乡和普法教育领导小组成员、工作机构进行了调整和充实,并制定**乡普法教育领导小组议事规则和职责分工,**乡普法教育领导小组成员单位工作职责。两年来,依法治乡和普法教育领导小组成员共下村指导普法工作20多人次。三是每年与各村签订综治工作责任书,做到普治重点突出、职责明确,其内容列入了乡对村及企事业单位的综合考核。每年总结上普法依法治理工作,部署当普治工作任务,使全乡普法依法治理工作有计划、有步骤、有重点地有序推进。
(三)围绕中心,全面开展普法宣传教育工作
坚持把普法依法治理工作作为一项基础性、长期性工作来抓,使法制宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,努力提高全乡公民的法律素质和全社会法治化管理水平,着力提高群众的法律意识和增强干部依法行政、依法办事的能力。为了使规划得到顺利的实施,乡党委、政府把普法依法治乡工作纳入综合目标考核。
1、法律进村、进家庭。立足促进农村经济发展和维护社会稳定,深化“法律进村、进家庭”活动,服务新农村建设。深入农村、深入农户家中了解情况,解答有关法律问题,为群众提供法律服务,先后向群众散发各类法律宣传资料36000余份。每年结合葡萄技术培训、冬季教育期间,均要举办由基层党员干部和致富带头人参加的法律知识讲座,着重培训《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《森林法》、《婚姻法》、《继承法》、《村民组织法》、《消防安全法》、《劳动者权益保护法》、《道路交通安全法》、《计划生育法》、《未成年人保护法》、《物权发》、《劳动合同法》、《消费者权益保障法》等,以及反邪教等基层依法管理方面的知识,进一步巩固了农村法制宣传教育效果。每年为村组干部、党员、群众举办不少于2次的法律、法规知识专题讲座。通过深入宣传与群众生产生活密切相关以及新农村建设涉及的房屋拆迁、安全生产、土地流转、信访条例等相关法律法规和政策,群众的合法权益保护意识和安全意识普遍提高。公民依法行使权利、履行义务的意识明显增强,能够按照相关法律、法规表达自己的利益诉求、解决各种矛盾和纠纷调解,守法、依法办事的社会风尚基本形成。
2、法律进学校。把培养青少年的社会主义法治观念与法律素质作为中小学教育教学中的一项重要任务来抓,坚持把法制教育列为学校的必修课,根据不同年龄阶段学生的生理、心理特点和接受能力,坚持品德教育与法制教育并重、理论教育与实践活动并行,形成科学、系统的学校法制教育课程体系,有针对性地开展法制教育,使学校法制教育逐步走上制度化、规范化、经常化轨道。着重抓了学校在法制教育中的计划、课时、教材、师资“四落实”工作,使法制教育成为学校全面实施素质教育的重要内容。同时要求学校每学期至少要有8课时法制教育课,组织学生学习《教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《学生伤害事故处理办法》等法律法规,加强青少年学生守法的养成教育,使他们懂得应该遵循的基本行为准则,养成学法、知法、守法、用法的行为习惯,不断提高法律意识。我乡还针对学生课程安排,每年组织综治办、司法所、法院、派出所、交警队干警对全乡中、小学生进行法制讲座,以案例说事,教育青少年树立正确的人生观和价值观。“六五普法”以来,先后在中、小学举行法律、法规知识讲座5次。向师生们讲授了未成年人保护法、未成年人自我防范和反邪教等相关知识,共计3000多人次的学生聆听了讲座,受到了法律教育。推广学生带法回家、“小手牵大手,我与父母同学法”等行之有效的普法手段,弥补农村普法薄弱环节,让学生和家长共同提高相关法律、法规知识水平。通过开展讲座活动,进一步提高了教师依法保护未成年人的意识,提高了未成年人特别是中、小学生的法律意识、维权意识和自护能力,正确引导青少年学法、懂法、守法、用法。同时,做到法制副校长一学期不少于两次到学校上课,主要内容涉及青少年保护和预防未成年人犯罪的方方面面的内容。形成具有法治理念的校园秩序和文化氛围,使学校成为青少年学生参与法治实践、培养法制观念、提高法律素质的重要场所。
3、法律进机关、进单位。“六五”普法期间继续把法律知识学习,纳入公务员(机关工作人员)和单位职工的日常学习计划,定期开展法律知识培训,使机关和单位的工作人员进一步增强依法行政、依法管理能力和水平,从而进一步转变机关作风,规范行政行为。加强公务员法制宣传教育,重点培养公务员树立有权必有责、有权受监督、违法要追究的观念。积极做好公务员和单位职工法制学习培训和考试工作。公务员和单位职工内自学法律的时间不得少于40小时,并组织公务员和单位职工学法和法律知识考试,将学习成绩纳入工作目标绩效考核。加强行政执法人员法制宣传教育,确保法律、法规的正确实施,让执法人员熟练掌握和运用与执法工作相关的法律法规,按照法定程序执法,合理使用自由裁量权。自觉做到严格执法、公正执法、文明执法。坚持和完善党委中心组集体理论学习的学法制度和领导干部法制讲座制度,党委中心组每季度集中开展一次学法活动,乡主要领导每年给乡、村干部上专题法制课不少于2次。领导干部坚持带头学法用法的表率作用,有力推进了我乡普法工作的顺利开展。
4、认真举办法律服务活动。“六五普法”以来,我乡先后举办各类法律咨询活动5次,接受群众咨询近1000人(次),提供上门服务30余次;举办各类培训班6次,培训人员400多人(次)。每年“3.15”、“6.25”、“12.4”等涉法节日,我乡早作安排早计划,并多次在乡区人员密集的地方设立咨询台,利用标语、横幅、宣传画等工具开展系列活动,突出宣传主题,向广大干群宣传法律法规,共发放各类宣传资料36000份、悬挂横幅10余条,向群众展示法律知识展板10余块等。通过宣传培训,全乡广大人民群众的法律水平有了较大的提高。
(四)坚持普治并举,积极推进基层民主法制建设。
在实施“六五”普法规划过程中,我们始终坚持普法与依法治理并举的方针,做到法制宣传与法制实践相结合,强化基层普法依法治理。在农村,几年来先后培育了如花石村等一批民主法治村的典型。特别是花石村多年来把民主法治工作摆在党支部、村委会工作的首位,把民主法治创平安、开拓创新谋发展作为强村富民、推动村级经济发展的工作目标,为我乡农村民主法治建设起到了示范带头作用。目前,全乡8个行政村开展了民主法治村建设。
二、“六五”普法依法治理工作成效及存在问题。
(一)领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。通过加强国家公务员学法用法的制度化、规范化建设,广大干部特别是领导干部的法律素质和法治理论水平有所提高,各级干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力,得到不断增强。领导干部坚持带头学法用法,积极参加各类法制讲座、普法考试,并做到依法决策。政府及有关部门主动向人大报告工作和法律法规的执行情况,重大决策和重要活动主动征询各方面意见。加强了政府法制机构建设,凡政府出台的各项文件,均由法制部门把好法律关。各行政部门深入开展了专项法制宣传学习教育活动,加强了各专业法的学习,全部建立了行政执法责任制、执法违法和错案责任追究制,以及政务公开等一系列监督制约机制,推动了行政工作逐步走上法制化轨道。
(二)基层民主法制建设稳步推进。基层民主法制建设随着“六五”普法教育的不断深化而稳步推进,行政村普遍开展了民主法治创建活动,并做到了有长远规划、计划、工作目标、具体措施,得到了群众的拥护,取得了令人满意的成效。
(三)维护了社会稳定,促进了“平安**”的创建。“六五”普法工作中,通过把普法教育与人民群众关注的“热点、难点”问题相结合,积极发挥法律的引导教育作用,引导群众运用法律武器维护自身合法权益,通过法律途径解决矛盾纠纷,使大量的矛盾纠纷及时得到有效化解,维护了社会稳定,促进了“平安**”建设。
在肯定我乡“六五”普法依法治理工作取得成绩的同时,我们必须清醒地看到,我乡的“六五”普法依法治理工作还存在着许多问题和不足,亟待加以解决:一是普治工作发展不够平衡,个别村和部门对普治工作重视程度不够,摆不上应有位置,往往是说起来重要,做起来次要,致使普治工作措施不够到位。二是少数部门和单位在学法用法、法制实践上下功夫不够,虽然工作也在做,但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来,法制教育与法制实践不配套,有脱节现象,影响了法制宣传教育的效果。三是在改革开放和发展社会主义市场经济新形势下,普法依法治理工作面临许多新情况新问题。如何进一步提高普治工作的质量和效果,思路有待于进一步拓宽,工作机制、工作方式有待于进一步创新,工作制度、工作措施有待于进一步完善和落实。
2011—2015普法依法治理工作已顺利实施,并取得了一定的成绩,在许多方面进行了有益的探索,为今后更好地开展普法依法治理工作提供了理论和实践基础。普法依法治理是一项长期的工作,我们将在这五年工作的基础上,结合实际,在以后的普法依法治理工作中除陈推新,放开思路,大胆创新,积极探索我乡普法依法治理工作的新路子,为我乡的经济发展、社会进步营造良好的法治环境。