第一篇：计划生育特殊困难家庭情况总结
计划生育特殊家庭帮扶工作情况汇报
近年来，我区按照淮人口计生委„2014‟10号和淮卫发„2015‟71号文件精神，采取一系列有效措施，加强对计生特殊家庭帮扶力度，着力为特殊计生家庭办实事办好事。现将有关工作汇报如下。
一、基本情况
目前我区共有计划生育特殊家庭共184户295其中：独生子女死亡家庭人数为105户163人，独生子女伤残家庭人数79户132人。
二、主要做法
（一）提供经济补助
1.计生特殊家庭扶助金由过去每年发放一次改为每半年一次。每年初，区卫计委及时组织各乡镇（街道）分别对独生子女伤残、死亡家庭人员进行调查摸底和审核，建立健全计生特殊家庭帮扶工作，将特别扶助金由过去的每年发放一次改为每半年发放一次。从2016年起，将按省相关文件要求，对符合条件的特殊家庭进行提标发放。
2.提供社保和医保财政经费补贴。区政府将特殊计生家庭关爱作为2016年为民办实事项目之一，每年为城镇无业特殊家庭成员在办理企业职工养老保险和城镇职工基本医疗保险时提供经费补贴（2015年标准为每人每年补助800元）；给农村特殊家庭成员免费办理城镇居民基本养老保险和新型农村合作医疗。
（二）加强生活保障服务
1.给计生特殊家庭办理综合保险。从2014年起，我区每年为计生特殊家庭办理了每户500元的计生特殊家庭综合保险，使被保险人发生意外伤害时享受多项补助措施，包含：享受身故、残疾、烧伤最高40000元补助；住院费用在医保费范围内享受80%赔付，最高给付4000元；25种重大疾病费用补偿；被保人因疾病住院，享受100元/天住院补贴和100元/天看护补贴，全年最高40天。
2.开展走访关爱慰问活动。元旦、春节、中秋前夕对全区计生特殊家庭进行走访慰问，每年区级慰问不少于1000元，乡级慰问不少于500元。同时积极向上级争取慈善润家援助经费，给特殊困难家庭援助2000元，一般特殊家庭援助1000元。区计生协会还开展了“情系特殊家庭援助行动”，在和平生育关怀基地定期组织全区特殊家庭人员进行心理慰藉和瓜果、葡萄采摘活动。
3.开展结对帮扶。各乡镇（街道）和社区工作人员与每户进行挂钩帮助，当计生特殊家庭人员有困难时可以随时与挂钩帮扶人员进行直接沟通，及时解决生活中遇到的各种问题；每逢生日时，及时送去鲜花、蛋糕等礼物，并尽可能做到和他们吃一顿饭、聊一会天；当他们住院时及时送去现金和水果等，并派人及时照料。
（三）提高医疗保障水平
1.开通“绿色通道”。2015年初，区卫计委与市二院签订了《医疗合作协议》，面向计生特殊家庭开通“绿色通道”，让计生特殊家庭成员享受方便、快捷、优质、高效的医疗服务。计生特殊家庭成员生病时首先就近到其所在的乡镇（街道）卫生院和社区卫生服务中心进行初诊，小病在家门口进行就近治疗，基层不能解决的病员，第一时间把病人症状和初诊结果发至市二院进行远程专家会诊。根据会诊结果，专家及时给出医疗建议。如果出现因为医疗技术、医疗设备等条件限制不能处臵的病例时，初诊医院利用区卫生计生委信息化平台，填写转诊单，并提前预约市二院安排医生诊疗。根据医疗合作协议，市二院第一时间安排医生接收病人治疗。2.实施乡（街）村（社区）医生签约服务。为更好地满足城乡居民就近就医及多样化健康服务需要，除开通“绿色通道”外，我区还面向计生特殊家庭推行家庭医生签约服务。按照属地优先、就近方便的原则，由乡（街）村（居）指定1名医生和所属计生特殊家庭签定服务协议，签约医生为签约对象建立健康电子档案，详细记录签约对象健康状况，制订个性化的健康管理方案，签约医生还为签约对象提供常见病、多发病的诊治和慢性病规范化治疗指导等基本医疗服务，还提供健康评价、健康咨询、健康指导和危险因素评估等健康综合服务。签约对象遇有健康问题时，可以随时联系签约医生接受健康医疗服务。
三、存在问题
主要是在廉租房的申请方面：部分已退休的计生特殊家庭在申请廉租房时，由于本人的退休工资超过了申请廉租房的最低收入标准，导致无法申请。而廉租房的最终审批归属市住建局，区卫计委协调难度较大。建议市卫计委协调此项工作，在计生特殊家庭申请廉租房时将申请条件适当的放宽。
四、下步打算
下步，我委将继续以省、市相关文件为指导，以市卫计委家庭发展处2016年工作思路为方向，积极落实计生特殊家庭养老照护细则，加大计生特殊家庭照护力度，及时总结，改进工作方法、提高工作效率，进一步做好计生特殊家庭养老照护工作。
第二篇：关于计划生育特殊困难家庭帮扶工作意见
关于计划生育特殊困难家庭帮扶工作意见
为进一步贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的意见》、《市人民政府办公室关于市计划生育特殊困难家庭医养结合的实施意见》精神，按照“兜底解困、精准帮扶”的原则，更好地解决计划生育特殊困难家庭（计划生育特殊困难家庭是指独生子女伤残或死亡、未再生育或收养的家庭，以下简称计生特殊家庭）老人的养老、医疗服务需求，经县政府同意，结合我县实际，提出如下实施意见：
一、总体目标
围绕计生特殊家庭的基本健康和养老需求，建立一批设施优良、服务优质、环境优美、医疗融合的养老机构，按照“本人自主选择、机构居家并行、政府购买为主、多方共同保障”的原则，到xxxx年底实现所有计生特殊家庭医养结合保障。
二、重点任务
（一）实施“四个兜底”政策，提供医疗养老保。
1.机构养老、政府兜底。对xx岁以上自愿入住养老机构的计生特殊家庭老人，全部安排免费入住，所需费用按照市、县x:x的比例进行分担解决。养老机构应采取与周边医疗卫生机构协作、自行申办医疗机构等措施，提高提供基本医疗服务的能力，为老人提供优质的生活照料、生活保健、医疗卫生、康复护理、精神慰藉、临终关怀等服务。
2.居家养老、资金兜底。对xx岁以上生活有自理能力，自愿居家养老的计生特殊家庭老人，为确保有人照顾，在其年满xx周岁、xx周岁、xx周岁后每月发给xxx元、xxx元、xxx元的生活护理补贴，通过政府购买服务的方式，依托社区建立xx分钟养老服务圈，为计生特殊家庭配发居家养老服务终端，为有需要的老人提供家政服务、心理疏导、健康咨询、医疗服务、物品代购、服务缴费、临终关怀等服务。
3.医疗费用、政策兜底。为xx岁以上计生特殊家庭老人建立《家庭成员健康档案》，纳入新农合医保信息系统的贫困人口识别系统并享受同等权益，县、乡公立医疗机构为其免除诊疗费、床位费和输液费，常见慢性病，按病种付费，补偿比由xx%提高至xx%；特殊慢性病门诊医药费用参照住院治疗的补偿标准给予保障；取消在县级、乡级医疗机构定点治疗住院的起付线；对市级医院住院医药费用实际补偿增加x个百分点；按规定转诊到县域外省、市级医疗机构住院治疗的，补偿比例较普通患者提高xx个百分点，实际补偿比例分别达到xx%左右。参加城镇居民医疗保险的计生特殊家庭，给予相应的医疗救助，并适当提高救助标准。
4.医疗救治，基金兜底。对xx岁以上计生特殊家庭老人在县级、市级、省级住院自费分别超过x.x万、x.x万、x万元的，超出费用由政府兜底；对在定点医疗机构住院治疗的（含特殊慢性病门诊），经基本医保、大病保险及各类补偿保险、商业保险等报销后的个人自付部分，在内救助限额内按不低于xx%的比例给予救助。市、县共同筹资，设立计生特殊家庭大病救治专项基金，对经基本医保、大病保险、医疗救助等保障补偿后的市内医疗机构就医诊疗费用实行兜底保障。
（二）明确“四个联系人”，落实居家养老服务。
1.明确“亲邻照护人”，确保生活照料到位。由计生特殊家庭老人本人选择一名亲属或邻居，为其提供日常的打扫卫生、洗衣做饭、问候关怀、精神慰藉、物品购买、服务缴费等服务，在其医疗期间给予看护，在其临终时给予关怀服务。亲邻照料人应定期将老人的生活、心理状况和实际困难向乡镇（开发区）卫生计生行政部门报告。
2.明确“村级帮扶人”，确保居家服务到位。村（社区）明确一名“两委”干部为村级帮扶联系人，每周至少一次入户看望计生特殊家庭老人，了解老人生活情况、心理情况和“亲邻照护人”服务情况，帮助其解决生产、生活实际困难，并将老人有关情况及时上报乡镇（开发区）卫生计生行政部门。
3.明确“乡镇联系人”，确保困难解决到位。乡镇（开发区）明确一名党政干部为联系人，每月至少两次走访联系或入户看望计生特殊家庭老人，了解老人生活、健康、住房等情况和对亲邻照护人的评价，根据老人意见，向乡镇（开发区）建议调整服务内容和亲邻照护人。
4.明确“x+x+x”签约人，确保医疗救治到位。由县级医疗机构、乡镇卫生院（社区卫生服务中心）、村卫生室（社区卫生服务站）分别协助老人自主选择一名医生与计生特殊家庭实行签约服务，医生日常保持电话问诊，每月入户巡诊一次。临终给予关怀服务。同时，县内各医疗机构全面落实计生特殊家庭服务优待政策，对老人看病就医、转诊救治实行优先照顾。
（三）签订“四个协议”，保障老人合法权益。
1.养老机构与老人签订协议。协议中应明确养老机构为计生特殊家庭老人提供的养老和医疗服务项目、服务标准、时间要求、双方责任、费用支付等情况，养老费用由政府和养老机构共同承担，医疗费用由老人本人或养老机构帮助其落实基本医保、各类保险、救助资金等报销手续。
2.亲邻照料人与老人签订协议。协议中应明确亲邻照料人的服务项目、服务标准、服务时间、承担的责任。亲邻照料人的服务，接受计生特殊家庭老人、村级干部和乡镇（开发区）卫生计生行政部门的监督，服务费用由乡镇（开发区）从政府每月发给老人的生活护理补贴中支付。
3.签约医生与老人签订协议。协议中应明确签约医生的日常医疗服务项目、服务时间、服务标准、服务态度、收费和免费项目、承担的责任。签约医生的服务接受县、乡镇（开发区）卫生计生行政部门监督，服务费用由政府统一支付。
4.乡镇与亲邻照料人签订协议。协议中应明确亲邻照料人的服务内容、标准、时间、责任。乡镇（开发区）应每月面对面征求老人意见，对老人满意的照料人，从政府每月发给老人的生活护理补贴中支付服务费用，对老人不满意的照料人应及时终止协议。
（四）落实“四类保险”，提高老人生活质量。
1.按最高标准代缴养老保险费。计生特殊家庭已纳入扶助的家庭（独生子女伤残、死亡后未再生育夫妻，女方年满xx周岁），按照最高缴费标准为其代缴全部养老保险费，同时享受统一的政府补贴。
2.代缴全部医疗保险费。计生特殊家庭已纳入扶助的家庭和符合城乡医疗救助政策的计生特殊家庭成员，参加城镇居民医疗保险或新型农村合作医疗，由县政府代缴全部或部分应由个人承担的参保费用。
3.办理大病救助保险。将计生特殊家庭老人全部纳入大病救助保险范围，大病保险起付线降低到x.x万元，分段补偿比例较普通患者提高xx个百分点。
4.办理综合保险。将计生特殊家庭列入人口基金救助范围，为计生特殊家庭老人全部办理综合保险，同时优先享受健康脱贫的各项优惠政策。
三、工作保障
（一）加强组织领导。县政府成立以主要负责人为组长，分管卫计、扶贫、民政负责人为副组长，县卫计、民政、人社、财政、国土、发改等部门主要负责人为成员的领导小组，领导小组办公室主任由县卫计部门主要负责人担任，负责协调落实医养结合的具体工作。各乡镇、开发区和县直各有关部门也要成立相应的组织机构，确保计生特殊家庭医养结合工作顺利推进。县直各有关部门要结合各自优势，制定本部门推进计生特殊家庭医养结合工作的优惠政策，切实将计生特殊家庭医疗、养老、扶助各项保障措施落实到位。
（二）坚持因人施策。xxxx年x月底前，县政府将对全县计生特殊家庭进行调查摸底，建立包括其家庭状况、健康状况、经济收入、帮扶联系、个人意愿等综合信息的个人档案。xxxx年xx月底之前，根据老人个人意愿，采取政府购买服务的方式，扎实落实各项服务，切实解除计生特殊家庭老人养老医疗后顾之忧。
（三）强化督查考核。县政府将加强对各乡镇、开发区和县直各有关部门推进计生特殊家庭医养结合工作的督查，定期调度工作落实情况，并将此项工作纳入计划生育目标管理责任制考核。对于工作走过场、政策不落实、服务不到位、资金管理差、老人不满意的单位和个人，将严肃追究责任。
第三篇：关于开展计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作的自查报告
关于开展计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作的
自查报告
区人口和计划生育局
为贯彻落实国家、省卫生计生委等五部门《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作的通知》精神，针对我区实际情况，我局高度重视，召开计生办主任会议研究、部署对计划生育特殊困难家庭的扶助关怀工作，并梳理了往年好的做法，切实体现对计生特殊家庭的扶助工作。通过自查，具体做了以下几项工作：
一、加强组织领导，建立长效机制
成立了由区人口计生局牵头、相关部门为成员的工作领导小组，根据各自工作职能积极开展对计生特殊家庭的关怀工作，并将特殊帮扶工作纳入计生目标考核。以“创建幸福家庭”为依托，确立了《失独、伤病残等特困计生家庭扶危济困项目》，建立具体的实施方案，制定行之有效的帮扶政策，明确工作目标，使帮扶工作得到长期坚持下去。
二、加强宣传舆论，动员社会关注
一是各镇（街）在落实优惠政策中优先向他们倾斜，尽量满足他们的需求。二是在充分利用村居宣传阵地，适时向群众宣传计生特殊家庭扶助政策，通过宣传栏、文化一条街、印刷宣传品等形式，把党和政府的关怀宣传到群众中去，引起社会的关注，动员全社会关心关怀计生特殊家庭，使他们感受到社会的温暖，消除心理阴影，快乐的生活。
三、强化措施，推动帮扶开展
一是调查摸底。为认真落实国家特别扶助政策，每年初村（居）委会进行摸底、公示，镇（街）计生协初审，区计生协审查认定，责任到人，对符合条件应享受特别扶助的家庭，做到应享尽享。目前，共有11 个家庭（17个人）享受国家特扶政策。二是建立公益金制度。我区自2006年开始，建立了《薛城区人口和计划生育公益金管理使用办法（试行）》，通过财政拨付、社会筹集等方式募集资金，做到专款专用，对独生子女（未婚）伤病残、意外死亡或者其父母伤病残、意外死亡等特殊家庭，给予每月50元的救助，截止目前，全区共有120个家庭享受公益金救助，2014年发放资金7.2万元。三是开展关怀慰问活动。对全区享受国家特别扶助的11个家庭和7个节育手术并发症患者给予关心关怀，每年春节区、镇两级到其家中走访慰问，了解其生活情况，为他们送去节日慰问物品。
四、存在问题
受经济条件的制约，现行的政策已满足不了计划生育特殊家庭的生活需求。
第四篇：关于家庭经济特殊困难的情况说明报告
家庭困难补助的材料说明
尊敬的领导：
我叫xxx，男，1995年12月出生，于2014年11月加入中国共产党，系xxxx汉语言文学专业大四学生，家住xxxxxx，全家5口人，家庭主要经济来源是父母务农。家庭收入极少。
在大学四年里，我一直保持谦虚、朴实、勤恳的态度对待我的工作、学习和生活。2013年9月至2016年6月，担任了三年的学生干部，在完成本职工作的同时，也锻炼了自己的组织能力、行动能力。并先后荣获2014-2015年西北师范大学“优秀共青团员”称号，2013-2014学年西北师范大学文学院模范学生干部奖，积极组织和参加“一米阳光”赴古浪暑期社会实践小分队，并获得“西北师范大学二〇一五年学生社会实践活动优秀实践队员”称号。实践归来后，积极申报学院的实践活动项目，我院团委荣获2015年西北师范大学暑期社会实践活动“优秀组织单位”奖，并有“赴靖远方言调查研究小分队”和“一米阳光”暑期社会实践小分队分别获得省级奖和校级奖项。在担任文学院本科生中文一班党支部副书记期间，我严于律己，服务他人，将党的宗旨贯彻于心，积极向党组织靠拢，无论是在课堂还是校园，都时刻铭记自己党员的身份。在2015年末的党员民主评议过程中，被评为本支部优秀党员、文学院优秀党务工作者，荣获西北师范大学2014—2015学“品德优秀奖”。
学习是学生之本，也是人生取得成功的根基。大学期间，我从未 降低对自己的要求和目标。“多读书，读好书，好读书”是我读书学习的信条。通过努力，我在2013至2014学获得甘肃省国家励志奖学金。2014—2015年参与院级学术科研项目两项；2015-2016年主持院级学术科研项目一项并审议通过，后完成《衰世文人的期盼——<柳毅传研究>》论文一篇，发表在《青春岁月》期刊中。
在工作和学习之余，我也抽出时间踊跃参加各类文艺、公益活动。先后获得西北师范大学第十二届“大学生读书节”征文比赛“二等奖”，西北师范大学第十二届“青柠”戏剧文化节“先进个人”称号。
无论人生过得多么光彩照人，都换不来父母的一生健康，也顶替不了病魔在他们身上的折磨。2013年，正值高考之际，父亲急症发作，后母亲陪伴他转站北京、西安、兰州，即使医生下了不好结论，母亲仍未放弃，后经两年的长期治疗，花费巨额医药费，积蓄所剩无几，幸运的是父亲病情有所好转，我也顺利考上大学。但祸不单行，母亲患有胆结石并伴有常年风湿，2015年年底，母亲又查出患有丙性肝炎，由于发现时间不及时，已开始恶化，随时有癌变的可能。2016年2月，前往甘肃省人民医院治疗，吃、住、行，再加上巨额医药费，总共花费两万多元。后治疗效果并不乐观，病情有所加重，又转院到兰州大学第一医院进行治疗，目前已经总共花费七万四千多元，现正在住院观察。鉴于家庭负债累累、经济困难的现状，我通过助学贷款偿清学费，周末假期通过做家教，做兼职为自己挣取生活费用，以缓解家庭贫困压力，但毕竟是杯水车薪。
虽然现在家庭经济条件困难，但这几年的经历使我明白，“穷且 益坚”，我想我自己不会被贫困击倒。而且会更加努力，来改变我的现状，贫困不是我们的绊脚石，相反它是我们的动力，我会更努力!我还很年轻，能够用一生去回报社会。但父母已经渐渐老去，每每想到他们还得为债务，为生活忙绿，我就痛不则以，恨不得马上工作，卸下他们的重担。
万望学校领导体恤学生境况，伸出援手，帮我渡过难关。我也定不负领导厚恩，加倍努力，报效社会。特此报告！
xxxx 2016年8月 27 日
第五篇：特殊困难证明
特殊困难证明
尊敬的各位领导：
您好﹗我是乌兰陶勒盖镇巴音高勒嘎查塔玛哈来社的一名大学毕业生。我2009年7月毕业于呼和浩特民族学院。毕业后旗里打过许多零工。2010年6月经参加带薪见习考试，我被分到鄂尔多斯市勇泰热电集团有限责任公司实习至今。虽然名义上算是找到了一份工作，但工资每个月只有一千元的工资难于支付我个人的各项生活费用，由于我至今未结婚，作为单身的我得租房，现在旗里的房租特别高，在加上每天的各项基本生活费用，在旗里靠一千元工资生活和生存压力很大，困难重重，我家里还有两位年迈的双亲，还有多病的母亲，全家开支主要靠放牧，由于家里没有劳动力，家庭经济困难。靠一千元的工资我难于赡养父母，父母无固定工作，实在难于补贴各项家用，想找个其他工资高点的工作一直没有找到合适的。现恳求贵领导能帮助我解决我这个少数民族毕业大学生的就业问题。请求各级领导解决我的历顾之忧，让我们贫困大学生能够感受到各级领导的关心和关爱。
申请人：海棠2012年2月22
日
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